План лекции:
1. Общая характеристика источников семейного коллизионного права.
2. Правовое регулирование брака и развода при наличии иностранного элемента
3. Правовое регулирование отношений родителей и детей и других членов семьи при наличии иностранного элемента.
4. Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом.
Вопрос 1.
Отношения с иностранным элементом в международном частном праве — это отношения:
à в которых участвуют лица, являющиеся гражданами иностранного государства;
à юридический факт, на основании которого возникает, изменяется или прекращается отношение, имеющее место за границей.
При наличии в семейных отношениях иностранного элемента возникает вопрос — право какой страны подлежит применению при их урегулировании? Решение этого вопроса производится на основании специальных коллизионных норм.
Коллизионные нормы, регулирующие применение семейного законодательства к отношениям с иностранным элементом, содержатся:
à В разделе VII СК РФ. Основные отличия норм, содержащихся в разделе VII СК РФ от содержащихся ранее в семейном законодательстве, заключаются в том, что они допускают применение к семейным отношениям иностранного права.
à В Международных соглашениях. В 1993 г. между странами СНГ была подписана Конвенция «О правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам».
à Двухсторонние договоры о правовой помощи.
Вопрос 2.
Форма и порядок заключения брака на территории РФ определяются законодательством РФ. Правила заключения брака на территории РФ с участием иностранного элемента определяются законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака (с обязательным соблюдением условий, предусмотренных ст. 14 СК РФ).
Если лицо, наряду с гражданством иностранного государства, имеет гражданство РФ, то к условиям заключения брака применяется законодательство РФ.
При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств, применяется законодательство по выбору данного лица.
Условия заключения брака лицом без гражданства на территории РФ определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.
Правила заключения браков в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ:
à Российские граждане, проживающие за рубежом, могут заключать брак как в органах, регистрирующих браки в иностранных государствах, так и в дипломатических представительствах и консульствах. В представительствах и консульствах РФ браки могут быть зарегистрированы в двух случаях:
§ если оба супруга являются гражданами РФ;
§ если один из супругов гражданин РФ, а другой супруг является гражданином страны, где брак будет зарегистрирован.
à Семейный Кодекс РФ предусматривает возможность для иностранных граждан заключать браки на территории РФ не в органах ЗАГСа, а в дипломатических представительствах или консульствах иностранных государств. В связи с экстерриториальным характером консульств и представительств, требования в отношении порядка и формы заключения брака регламентируются законодательством той страны, в консульстве или представительстве которой регистрируется брак.
Признание брака заключенным за пределами РФ:
à Браки между гражданами РФ и браки между гражданами РФ и иностранцами, заключенные в пределах РФ с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в РФ, если отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ст.14 СК РФ;
à Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами РФ с соблюдением законодательства иностранного государства, на территории которого брак был зарегистрирован, признаются действительными на территории РФ без каких либо ограничений.
Расторжение брака:
à Расторжение браков независимо от гражданства супругов производится на территории РФ в соответствии с законодательством РФ;
à Если гражданин РФ постоянно или временно проживает за пределами РФ, то можно расторгнуть брак с таким гражданином в судебном порядке;
à Гражданин РФ, проживающий вне ее пределов, может расторгнуть брак в консульстве или представительстве, если в соответствии с законодательством РФ расторжение такого брака допускается в органах ЗАГСа.
Вопрос 3.
Применительно к личным неимущественным и имущественным правам и обязанностям супругов основной коллизионной привязкой является закон страны совместного проживания. При отсутствии совместного места жительства супругов, их отношения регулируются законодательством той страны, на территории которой они имели последнее совместное место жительства.
Если супруги не имели совместного места жительства, то применяется законодательство РФ к отношениям таких супругов.
Установление и оспаривание отцовства (материнства) определяется законодательством государства, гражданином которого является ребенок по рождению. Если у ребенка отсутствует гражданство, то применяется законодательство РФ.
Основной коллизионной привязкой в алиментных обязательствах является место жительства получателя алиментов, т.е. действует законодательство той страны, где он проживает.
Права и обязанности родителей и детей по отношению друг к другу определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства.
Вопрос.
Основной коллизионной привязкой при регулировании усыновления (удочерения), а также отмене усыновления ребенка, являющегося гражданином РФ, выступает личный законно усыновителя, т.е. закон государства, гражданином которого он является. Если усыновителем является лицо без гражданства, то применяется законодательство РФ.