Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} Неправительственные механизмы реализации общепризнанных прав человека. Понятие и сущность правозащитной неправительственной организации.
Сегодня наиболее известны «Международная амнистия», Международный Комитет Красного Креста, Международная Хельсинкская Федерация, Международная Лига прав человека и др.
Международная амнистия («International Amnesty») -неправительственная международная правозащитная организация. Создана в 1961 г. в Великобритании юристом Петером Бененсом как годичная кампания для поддержки развития движения в защиту прав человека. Впоследствии расширилась и получила всеобщее признание. Объединяет представителей многих стран и разных культур. Отделения «Международной амнистии» открыты в Азии, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке и Африке, в ее деятельности принимают участие более миллиона человек, проживающих более чем в 150 странах мира.
С 1989 г. к ней присоединились новые члены из Восточной и Центральной Европы, в том числе из бывшего СССР (с 1991 г. «Международная амнистия» открыла свое информационное бюро в России). Штаб-квартира организации находится в Лондоне, выпускает свое издание «Ньюслеттер».
«Международная амнистия» поддерживает официальные отношения с ООН (ЭКОСОС), ЮНЕСКО, Советом Европы, Организацией Американских государств и Организацией международного единства. Ее представители принимают участие в разработке важнейших документов ООН, касающихся прав человека. Организации были присуждены премия прав человека ООН и Нобелевская премия «За укрепление свободы и справедливости, а следовательно, и мира на земле» в 1977 г.
Деятельность «Международной амнистии» основывается на принципах, выработанных и одобренных ООН, основное направление - помощь заключенным, особенно тем, в отношении которых правительства нарушают нрава человека. Цели организации: освобождение «узников совести», то есть лиц, содержащихся в тюремном заключении или подвергающихся преследованиям из-за своих убеждений, цвета кожи, пола, этнической принадлежности, языка или вероисповедания, не использующих или не пропагандирующих насилие. Ежегодно проводятся очередные конгрессы «Международной амнистии».
Каждый член «Международной амнистии» связан обязательством не заниматься правозащитной деятельностью в своей стране. Этот принцип помогает организации сформировать мировое общественное мнение и не замыкаться на внутригосударственных событиях.
«Красный Крест» (в Азербайджане, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, Афганистане, Пакистане, Турции и арабских странах - «Красный полумесяц», в Иране - «Общество Красного Льва и Солнца») - добровольные общества помощи военнопленным, больным, раненым воинам (стали создаваться с 60-х гг. XIX в.). В мирное время оказывают помощь пострадавшим от стихийных бедствий, проводят мероприятия по предупреждению заболеваний.
«Международный Красный Крест» - международная общественная организация, объединяющая Лигу обществ Красного Креста (ЛОКК), Международный Комитет Красного Креста (МККК) и национальные общества ЛОКК, создана в 1919 г.; в нее входят национальные общества Красного Креста, Красного Полумесяца, Красного Льва и Солнца.
Международный Комитет Красного Креста был создан в 1863 г.; состоит из швейцарских граждан; беспристрастная нейтральная и независимая организация, чья миссия носит исключительно гуманитарный характер и состоит в том, чтобы защищать жизнь и достоинство жертв войны и в иных ситуациях насилия и оказывать им помощь. МККК направляет и координирует гуманитарную деятельность Международной Лиги обществ Красного Креста, Красного Полумесяца, Красного Льва и Солнца в обстановке вооруженного конфликта. Он также прилагает усилия для предотвращения страданий, способствуя распространению и развитию международного гуманитарного права (Нобелевские премии мира 1917, 1944, 1963 гг.).
Международный Комитет Красного Креста был создан по частной инициативе. Тем не менее, он приобрел международный статус благодаря многочисленным задачам, возложенным на него Женевскими конвенциями и дополнительными протоколами к ним, суть которых состоит в защите жертв войны. Мандат МККК позволяет ему открывать делегации и направлять делегатов на места, вести диалог с государствами и участниками конфликта. Тот факт, что МККК ведет диалог с властями, в руках которых находятся жертвы войны, не затрагивает юридического статуса этих властей и, следовательно, не может быть интерпретирован как форма признания с его стороны.
Международный статус МККК подтвержден соглашениями, заключенными более чем с 50 государствами. Эти соглашения, являющиеся по своей сути международными договорами, определяют правовой статус МККК на территории государств, где он осуществляет свою гуманитарную деятельность. Они признают международную правосубъектность МККК и предоставляют ему привилегии и иммунитеты, которые обычно признаются за международными организациями. Эти соглашения, в частности, предусматривают иммунитет МККК от административного или судебного преследования, гарантируют неприкосновенность его зданий, архивов, документации. Делегаты МККК имеют статус, подобный статусу международных организаций.
Эти иммунитеты и привилегии необходимы МККК, ибо они гарантируют его нейтральность и независимость - два важнейших принципа его деятельности. Будучи по своей сути и структуре неправительственной организацией, МККК отделен как от системы Организации Объединенных Наций, так и от неправительственных гуманитарных организаций.
Некоторые данные. Персонал на местах - 7500 человек (из них 6700 - местный персонал); персонал штаб-квартиры - 750 человек. Число делегаций в мире - 80; бюджет на 1999 г. - 850 млн швейцарских франков.
Финансирование деятельности МККК на местах осуществляется главным образом за счет средств, предоставляемых приблизительно 20 государствами и надгосударственными структурами. Местопребывание - Женева (Швейцария).
Международная Хельсинкская Федерация по правам человека создана в 1982 г. путем объединения правозащитных организаций Европы, США и Канады. Сегодня в нее входят 37 стран - участниц ОБСЕ. Главная ее цель - обеспечение взаимозависимости прав человека и международной безопасности.
Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (подписанный главами государств и правительств 35 стран в Хельсинки 1 августа 1975 г.) был первым международным соглашением, которое связало внешние гарантии безопасности государств с их внутренними обязательствами по правам человека.
Межпарламентский Союз был создан в 1889 г. и является международной организацией, объединяющей представителей парламентов суверенных государств. По данным на июль 1999 г., в нем были представлены парламенты 138 стран.
Межпарламентский Союз осуществляет свою деятельность во имя мира и сотрудничества между народами в целях укрепления представительских учреждений.
Межпарламентский Союз:
- способствует укреплению контактов, координации и обмену опытом между парламентариями всех стран;
- рассматривает вопросы, представляющие международный интерес, и выражает свое мнение по этим вопросам с целью привлечь внимание парламентариев;
- способствует защите и развитию прав человека; эти права являются универсальными и их соблюдение пишется существенным фактором парламентской демократии и развития;
- способствует повышению эффективности деятельности представительных учреждений, совершенствованию методов их работы.
Межпарламентский Союз разделяет цели Организации Объединенных Наций, поддерживает ее усилия и осуществляет свою деятельность в тесном сотрудничестве с ней.
Он также сотрудничает с региональными межпарламентскими организациями, международными, межправительственными и неправительственными организации ми, идеалы которых совпадают.
В 1995 г. Союз учредил Комитет содействия соблюдения международного гуманитарного права. Этот Комитет, работая в тесном сотрудничестве с Международным Комитетом Красного Креста, начал всемирное парламентское исследование с целью определить и дать оценку мерам, принимаемым национальными парламентами в области:
- присоединения к договорам по международному гуманитарному праву;
- запрещения использования, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и их уничтожения;
- учреждения международного уголовного суда. Штаб-квартира Межпарламентского Союза находится в Женеве.
Межпарламентский Союз также имеет представительство при штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке.