Правовое регулирование иностранных инвестиций

План Правовое регулирование иностранными инвестициями: 1. Инвестиции и инвестиционная деятельность. 2. Иностранные инвестиции. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности. 3. Деятельность предприятий с иностранными инвестициями. Инвестиции и инвестиционная деятельность Прежде чем обратиться к легальному понятию инвестиции, заметим,

что в теории права иностранные инвестиции классифицируют на государственные и частные. Такая дифференциация важна, так как предметом нашего исследования являются только частные инвестиции. Государственные же инвестиции - это займы, кредиты, которые одно государство (или группа государств) предоставляет другому государству. В этом случае речь идет об отношениях между государствами, регулируемых международными договорами и к которым применяются нормы международного права.

Возможны и "диагональные" отношения, когда консорциум (группа) частных банков предоставляет инвестиции государству как таковому[ Инвестиции, или долгосрочные вложения капитала в различные инновационные проекты, предприятия, экономические и социальные программы, являются неотъемлемым компонентом всякой современной экономики. Именно инвестиции являются тем самым источником модернизации и обновления производственной деятельности, который обеспечивает развитие экономики, как на микро, так и на макро-уровне.

Инвестиции – понятие достаточно широкое. Инвестициями могут быть: • Деньги, денежные банковские вклады, ценные бумаги и т.д.; • Недвижимость, транспортные средства, оборудование и т.д.; • Права пользования тем или иным видом имущества; • Те или иные объекты интеллектуальной собственности, к примеру, лицензии, ноу-хау, программные продукты и т.д.

Инвестиции, как и кредит, осуществляются на основе срочности, платности и возвратности, однако отличаются от него степенью риска для инвестора. В то время, как кредит должен быть погашен в срок не зависимо от того прибыльным или не прибыльным оказался проект, в который вкладывались кредитные средства, инвестиции могут быть возвращены только в случае прибыльности проекта. Инвестиции можно разделить на финансовые и реальные:

Финансовые инвестиции – это вложения в различные ценные бумаги, например, в акции, облигации или векселя, эмитированные государством и частными компаниями. Реальные или прямые инвестиции – это вложение средств в приобретение реального капитала, например, в покупку земли и прочих материальных или нематериальных активов. К реальным инвестициям так же можно отнести вложение средств в капитальный ремонт производственного

оборудования или же в строительство или реконструкцию производственных сооружений. Так же можно еще выделить спекулятивные инвестиции, которые осуществляются только ради извлечения прибыли в результате изменения цены приобретенных активов. К такому виду инвестиций можно отнести, к примеру, покупку валюты с целью дальнейшей ее продажи по более выгодному курсу. Кроме приведенной выше классификации, инвестиции можно еще так же классифицировать

и по другим признакам, например, по целям инвестирования, по срокам вложения, а так же по форме собственности. Роль инвестиций в развитии экономики чрезвычайно велика. Именно за счет инвестиций происходит обновление и расширение производства, увеличение производительности, решаются различные проблемы экономического и социального характера. Иностранные инвестиции. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности

Однако наиболее урегулированными в законодательном плане до недавнего времени являлись такие виды инвестиций, как иностранные инвестиции и прямые инвестиции (к которым могли быть отнесены и иностранные и национальные инвестиции). Общепризнанным основанием деления на иностранные и национальные инвестиции выступает - осуществляются инвестиции в стране инвестора или в другом государстве. На наш взгляд, немаловажно здесь и то, о какой собственности идет речь (о национальной частной собственности

или государственной собственности; об иностранной частной собственности или собственности иностранных государств или международных организаций). В соответствии с подходом, выработанным международной теорией и практикой инвестирования, деление инвестиций на национальные и иностранные имеет большое значение. В Республике Казахстан согласно новому инвестиционному закону разграничение между ними не проводится, поэтому законодательно определена только одна группа - инвесторы.

Вместе с тем, по нашему мнению, пока еще рано говорить о едином правовом режиме для всех иностранных и национальных инвестиций, вследствие того, что еще предстоит кропотливая работа по приведению в соответствие с Законом об инвестициях ранее принятых нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность и сохранивших различия в правовом статусе иностранных инвесторов (в первую очередь налогового законодательства). В отношении же контрактов с иностранными инвесторами, заключенными до введения в действие

Закона об инвестициях, вряд ли предстоит пересмотр условий контрактов. Во-первых, потому что международными договорами могут быть установлены иные правила; во-вторых, пересмотр условий контрактов с иностранными инвесторами, приводящих к ухудшению положения иностранного инвестора, по соглашению сторон представляется нереальным (какой иностранный инвестор добровольно согласится с ухудшением своего правового положения); в-третьих, государство гарантирует стабильность условий договоров,

заключенных между инвесторами и государственными органами РК (следовательно, до истечения срока контрактов иностранных инвесторов, условия, содержащиеся в них и предусматривающие льготы и преференции, останутся неизменными). Следовательно, сохранение особенностей в правовом регулировании иностранных и национальных инвестиций обусловливает сохранение различий в правовом статусе иностранных и национальных инвесторов.

Субъектами инвестиционной деятельности выступают инвестор, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности и др. Субъектами могут быть юридические и физические лица, иностранные и отечественные, индивидуальные, коллективные и институциональные инвесторы, инвестиционные институты, профессиональные участники рынка ценных бумаг, другие государства, а также международные организации. Инвесторы могут быть государственными и частными, индивидуальными и коллективными.

Существуют также следующие типы инвесторов: консервативный, агрессивный и умеренный. Инвестор-консерватор - лицо, которое ограничивает инвестиционные риски определенной величиной, осуществляет вложения обычно на длительный срок, ориентируется на стабильный, непрерывный поток доходов от инвестиций. Для агрессивного типа характерно ограничение сроков инвестирования, максимизация доходности вложений, более высокие инвестиционные риски. Умеренный инвестор, как и агрессивный инвестор, также ориентируется

на доход, но избегает высоко-рисковых, спекулятивных источников его получения и жестких временных рамок вложений. Выделяют также институциональных инвесторов. Это финансовые посредники, основной функцией которых является инвестирование средств в финансовые активы и финансовые инструменты. Объектами инвестиционной деятельности выступают реальные (физические) активы (здания, сооружения, оборудование), финансовые (денежные) и нематериальные активы.

Объектами инвестиционной деятельности могут быть вновь созданные и модернизированные основные средства, целевые денежные вклады, ценные бумаги, научно-техническая продукция, имущественные права, а также права на интеллектуальную собственность, другие объекты собственности. Деятельность предприятий с иностранными инвестициями Рассмотрена деятельность предприятий с иностранными инвестициями в

Узбекистане. Благодаря последовательной инвестиционной политике, благоприятной системе льгот и преференций возрастают объемы иностранных инвестиций, привлекаемых в экономику Узбекистана. Этот фактор становится определяющим, позитивно влияет на стабильность, структурные и качественные преобразования в экономике. В 2007 году общий объем инвестиций, привлеченных в экономику республики, вырос на 23 процента. С участием иностранных инвестиций создано свыше 700 новых предприятий.

Эти показатели имеют важное значение в обеспечении занятости населения, повышении его благополучия. Поэтому в целях интенсивного развития предприятий с иностранными инвестициями, обеспечения дальнейшего увеличения их доли в экономике страны создаются необходимые гарантии, благоприятные условия для их свободной деятельности. Эти вопросы, а также задачи на перспективу были обсуждены на прошедшем в Министерстве юстиции семинаре на тему «Деятельность предприятий с иностранными инвестициями в

Республике Узбекистан: практика и проблемы». Первый заместитель министра юстиции А.Ахмедов отметил, что система правовой защиты иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями все более укрепляется. В частности, органами юстиции ведется последовательная работа по обеспечению прав данных субъектов. В соответствии с законами Республики Узбекистан, касающимися таможенных тарифов и иностранных инвестиций, имущество, ввозимое иностранными

инвесторами на территорию Республики Узбекистан для удовлетворения производственных нужд, не облагается пошлиной. Постановление Кабинета Министров от 6 декабря 2007 года о порядке применения таможенных льгот в отношении имущества, ввозимого иностранными инвесторами в Республику Узбекистан для собственных производственных нужд, еще более способствовало совершенствованию этого процесса. Как определено в постановлении, льготы, предоставляемые иностранным инвесторам в процессе

работы в нашей стране, а также освобождение от пошлины имущества, ввозимого иностранными инвесторами для собственных производственных нужд, применяются и в отношении предприятий с иностранными инвестициями. Однако на практике в ряде случаев наблюдаются нарушения этих положений должностными лицами, ответственными за выполнение требований законодательства. В 2007 году в органы юстиции поступило свыше 600 обращений от иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями.

Более 400 из них были признаны законными, полностью были восстановлены нарушенные права инвесторов. Список используемой литературы Нормативно- правовые акты: 1) Конституция РК. 2) Гражданский Кодекс Республики Казахстан. 2000г. 3) Комментарий к Гражданскому Кодексу РК. Алматы 2000г. 4) Гражданский процессуальный кодекс

Республики Казахстан от 13.07.1999 г. с изменениями и дополнениями. Алматы, 1999г. 5) Предпринимательство в РК. Сборник нормативно- правовых актов. Алматы ,2001г. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА: 1. Гражданское право. Алматы. Изд. Каз ГЮА – 2000г. том. 1. 2. Гражданское право РК, Сапаргалиев Г.С Алматы-2000г. 3. Гражданское законодательство

Республики Казахстан. Статьи, комментарии, практика. Вып. 7. Алматы, 1998 г. 4. Гражданское право; Учебное пособие. Алма-Аты, 2003г. 5. Гражданское право; Учебное пособие. (общая часть) под ред. Г.И. Тулеугалиева, К.С.Мауленова Алма-Аты, 1999г. Гражданское право; Учебное пособие. Под ред. А.Г.Диденко

Алмааты,2003г. 6. Предпринимательское право; Учебное пособие. Алма-Аты , 2001г. 7. Предпринимательское право; Учебное пособие. Под редакцией Н.И. Косякова, В.В.Антонова. Москва 2000г. 8. Инвестиционное право; Учебное пособие. Под редакцией С.П. Мороз. Алматы 2003г. 9. История предпринимательства.

Учебное пособие. Под редакцией Е.П. Хорькова. 1998г.