Статус работы Курсовая работа Дисциплина Уголовное право Тема или вариант работы Уголовный закон – юридическая основа квалификации преступлений.
План:
Введение. 3
1. Понятие изначение уголовного закона для квалификации преступлений. 5
2. Уголовно-правовая норма, ее структура. 10
3. Состав преступления как юридическая модель дляквалификации преступлений. 13
4. Действие уголовного закона во времени при квалификациипреступления. 14
5. Действиеуголовного закона в пространстве при квалификации преступления. 19
Заключение. 26
Список использованной литературы… 27
/>/>Введение.
Уголовное право является одной из ведущих и самостоятельных отраслейроссийского права. Оно существенно отличается от других, в том числе и смежных,отраслей права, имея свои специфические задачи, свой предмет и свой методрегулирования.
Вместе с тем, уголовное право входит в общую систему российского права,ему присущи основные черты и принципы, свойственные праву Российской Федерациина современном этапе в целом.
Единственной нормативной базой уголовного права является Уголовный кодексРФ, принятый Государственной думой РФ 24 мая 1996 года и одобренный Советом ФедерацииФедерального Собрания РФ.
Уголовный закон являетсяединственным источником уголовного права. Только он устанавливает преступностьи наказуемость деяния. Уголовный закон применяется лишь в случае совершенияконкретного преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.
Единственным основанием уголовнойответственности является совершение деяния, содержащего все признаки составапреступления, это означает, что лицо может быть признано виновным в совершениипреступления и нести уголовную ответственность только в том случае, если совершенноеим деяние прямо предусмотрено по крайней мере одной из норм Особенной частиУголовного кодекса РФ.
Установление и процессуальноезакрепление точного соответствия признаков совершенного лицом общественноопасного деяния всем признакам состава преступления, предусмотренногоконкретной нормой Особенной части уголовного законодательства, и называетсяквалификацией преступлений.
Целью настоящего исследованияявляется определение уголовного закона как основы юридической квалификациипреступления.
Предметом рассмотрения данной курсовой работыявляется уголовный закон как юридическая основа квалификации преступлений.
Для достижения поставленной цели, нам необходиморешить ряд промежуточных задач:
— дать понятие уголовного закона;
— раскрыть содержание уголовного законодательства;
— перечислить и раскрыть задачи и принципы уголовного закона;
— указать действие уголовного закона во времени, в пространстве;
— дать понятие уголовно-правовой норме и указать ее структуру;
Теоретической основной исследования являются труды российских ученых — Б.В. Здравомыслова, А.И. Рарога и других. В научных работах были затронутымногие проблемные вопросы квалификации преступлении. Однако тема настолькомногогранна, что ее исследование нельзя считать исчерпанным — осталось многоспорных вопросов, решаемых неоднозначно как в теории уголовного права, так и напрактике; некоторые аспекты темы вообще не подвергались исследованию.
Указанные обстоятельства обусловили актуальность, научную и практическуюзначимость темы настоящей курсовой работы.
Нормативнойосновой исследования является российское законодательство: Конституция РФ,Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений вУголовный кодекс РФ», Закон РФ «О государственной границе РоссийскойФедерации», Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу Федеральныхконституционных законов, Федеральных законов, актов палат ФедеральногоСобрания», Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применениясудами Конституции РФ при осуществлении правосудия.
Предметисследования курсовой работы – квалификация преступлений.
Объектомисследования выступают нормы российского уголовного законодательства и практикаих применения.
Методика исследования. В работе использованы как общенаучные, так ичастнонаучные методы исследования. Из частнонаучных методов приоритетнымявляется сравнительно-правовой метод.
Практическая значимость данной работы заключается в возможности использованияматериалов и выводов данного исследования при подготовке к докладам исеминарским занятиям по дисциплине «Уголовное право». Новизна курсовой работысостоит в практических выводах и предложениях, полученных в ходе комплексногоанализа норм различной правовой принадлежности.
/>/>Понятие и значение уголовного законадля квалификации преступлений.
«Уголовный закон – это федеральный нормативный правовой акт, принятыйГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, устанавливающийоснования и принципы уголовной ответственности и наказания, а также иные общиеположения уголовного законодательства, определяющий преступность и наказуемостьобщественно опасных деяний, закрепляющий условия и порядок освобождения отуголовной ответственности и наказания»1.
Уголовный закон,являясь кодифицированным законодательным актом, представляет в целом уголовноезаконодательство Российской Федерации и содержит все действующие в странеуголовно-правовые нормы. Принятый Государственной Думой новый уголовный законподлежит обязательному включению в УК РФ.
Уголовный закон — форма выраженияуголовно-правовых норм. Следовательно, они соотносятся между собой как форма исодержание. Уголовное законодательство, являясь совокупностью уголовно-правовыхнорм, входит составной частью в общее понятие уголовного права.
Уголовное законодательствоРоссийской Федерации основывается на Конституции РФ, его положения не могут находитьсяв противоречии с Конституцией и должны развивать и конкретизировать ееположения, относящиеся к уголовной ответственности.
Так, в соответствии со ст. 55Конституции РФ не могут издаваться уголовные законы, отменяющие или умаляющиеправа и свободы человека и гражданина.
Уголовное законодательство вкачестве источника положений об уголовной ответственности используетобщепризнанные принципы и нормы международного права (ч.2 ст. 1 УК РФ).
«Так, ст. 13 УК предусматриваетположения о выдаче лиц, совершивших преступление. УК в ст. 13 устанавливаетвозможность выдачи находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц безгражданства и совершивших преступления в иностранном государстве в соответствиис международным договором РФ. Такие договоры о правовой помощи Россия заключилас рядом стран СНГ.
При отсутствии международногодоговора вопрос о выдаче преступников может решаться дипломатическим путем.Так, Израиль выдал Советскому Союзу преступников, которые захватили детей вкачестве заложников, потребовали самолет, большую сумму денег и улетели вИзраиль, хотя в этот период между Израилем и Советским Союзом не было не толькомеждународного договора, но и дипломатических отношений»1.
На нормах международного праваосновываются и другие положения уголовного закона. Так, например, ст. 355, 356,357, 360 предусматривают уголовную ответственность за производство илираспространение оружия массового поражения, применение запрещенных средств иметодов ведения войны, геноцид, нападение на лиц и учреждения, которыепользуются международной защитой.
Установление международнымиконвенциями и соглашениями, а также международными договорами РФ положений,имеющих значение для уголовной ответственности, должно отражаться в Уголовномзаконодательстве путем включения в него соответствующих норм.
По вопросу о примененииобщепризнанных принципов и норм международного права необходимо также отметитьразъяснения Пленума Верховного Суда РФ данное им в постановлении «О некоторыхвопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31октября 1995 года. В пункте 5 постановления указано: «Судам при осуществленииправосудия надлежит исходить из того, что общепризнанные принципы и нормымеждународного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иныхдокументах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Международномпакте об экономических, социальных и культурных правах), и международныедоговоры Российской Федерации являются в соответствии с ч.4 ст. 15 КонституцииРФ составляющей частью ее правовой системы. Этой же конституционной нормойопределено, что если международным договором Российской Федерации установленыиные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правиламеждународного договора.
Учитывая это, суд при рассмотрениидела не вправе применять нормы закона, регулирующего возникшие правоотношения,если вступившим в силу для Российской Федерации международным договором,решение о согласии на обязательность которого для Российской Федерации былопринято в форме федерального закона, установлены иные правила международногодоговора Российской Федерации.
При этом судам необходимо иметь ввиду, что в силу п.3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «Омеждународных договорах Российской Федерации» положения официальноопубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующиеиздания внутригосударственных актов для применения, действуют в РоссийскойФедерации непосредственно. В иных случаях наряду с международным договоромРоссийской Федерации следует применять и соответствующий внутригосударственныйправовой акт, принятый для осуществления положений указанного международногодоговора».
Уголовный закон социальнообусловлен. Его содержание, в конечном счете определяется условиямиматериальной жизни общества, его интересами и потребностями.
Уголовный закон — историческиизменчивая категория. По мере изменения экономики, политики и идеологии, состоянияпреступности, ее форм и видов происходит непрерывный процесс совершенствованиязаконодательства.
Примером этому можно привести исегодняшний день. Так, в настоящее время в УК были внесены изменения, которыеустранили «пробелы», существовавшие до их внесения. В частности, в УК РФ быливключены нормы, устанавливающие ответственность за торговлю людьми,использование рабского труда и др.
По истечении девяти лет действияУголовный кодекс Российской Федерации в целом утратил свое первоначальноесостояние. Многочисленные изменения и дополнения внесены не только в егоОсобенную, но и Общую часть. Для текущего уголовно-правового регулированиязадача совершенствования Особенной части Кодекса является обычной. Напротив, изменениеили дополнение статей Общей части и исключение из нее прежних оправдано вредких случаях, когда выявлены пробелы и противоречия в правилах назначениянаказания или освобождения от него, препятствующие единообразному характеруправоприменительной практики. В большинстве случаев изменения предписаний Общейчасти сопряжены с определением новых условий применения уголовно-правовых норм,то есть с концептуальным изменением Кодекса, а это уже задача для нового этапакодификации. Однако невозможно представить, чтобы в стране со стабильной Конституциейна самом деле была необходимой повторная кодификация в сфере уголовного права.
Можно сказать, что с декабря 2003года УК РФ действует в новой редакции. Изменены его концептуальные основы исодержание большинства статей. Федеральный закон «О внесении изменений идополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», принятый ГосударственнойДумой 21 ноября 2003 года и подписанный Президентом Российской Федерации 8 декабрятого же года, включает пять статей, первая из которых состоит из 257 пунктов.
Значительная часть новелл Закона от21 ноября 2003 года относится к институту множественности преступлений.Законодатель признал утратившей силу статью 16 УК РФ и исключил повсеместноупоминание о неоднократности преступлений. Одновременно расширил понятие совокупностипреступлений. Если раньше совокупностью преступлений признавалось совершениедвух или более преступлений, предусмотренных различными статьями или частямистатьи Кодекса, то теперь – любых, при общем условии, что ни за одно преступлениелицо не было осуждено.
Уголовный закон являетсяединственным источником уголовного права. Только он устанавливает преступностьи наказуемость деяния. Уголовный закон применяется лишь в случае совершенияконкретного преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.
В соответствии со ст. 49 КонституцииРФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока еговиновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке иустановлена вступившим в законную силу приговором суда. Никто не может нестиуголовную ответственность дважды за одно и то же преступление (ч. 2 ст. 5 УК).Только на основании и в пределах уголовного закона решается вопрос о назначенииили освобождении от наказания.
Никакие другие акты органовгосударства не могут содержать норм уголовно-правового характера. Не являютсяисточником уголовного права постановления и распоряжения правительства,инструкции, положения и т.п. министерств и ведомств, обычаи, традиции, нормынравственности и морали. Приговоры, определения и постановления по уголовнымделам также не могут быть источниками уголовного права.
Что касается, разъяснений ПленумаВерховного Суда РФ, то они также не создают новой нормы; они либо отражают фактприменения уже имеющейся уголовно-правовой нормы, либо, толкуя ее, раскрываютистинный смысл нормы.
Статья 2 УголовногоКодекса РФ закрепляет задачи уголовного законодательства.
Главной задачей УК является охранаправ и свобод человека и гражданина. Конституция РФ объявила человека, егоправа и свободы высшей ценностью и указала, что признание, соблюдение и защитаправ и свобод человека и гражданина — обязанность государства (ст. 2).
«В соответствии со ст. 18Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственнодействующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов,деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления иобеспечиваются правосудием.
Учитывая это конституционноеположение, а также положение ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующейкаждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечитьнадлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильногорассмотрения дел».1
Задачами УК также являются охранавсех видов собственности, общественного порядка и общественной безопасности,окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступныхпосягательств.
Важной задачей УК являетсяпредупреждение преступлений. Для этого Кодекс определяет, какие опасные дляличности и общества деяния признаются преступлениями, устанавливает видынаказаний и меры уголовно-правового характера за их совершение.
Издание уголовных законов идоведение их до сведения широких масс населения через средства массовойинформации, другие формы правовой пропаганды оказывают существенное влияние направосознание граждан.
Они могутпонять, какие деяния законодатель считает вредными и опасными для личности,общества и государства. Издание и применение уголовных законов воспитывают уграждан правопослушание, т. е. осознанное соблюдение законов государства.
Предупредительная роль УК заключаетсякак в формировании у граждан установки на необходимость соблюдения существующихв государстве обшественных отношений, непричинения вреда охраняемым ценностям,так и в удержании неустойчивых в моральном отношении лиц от совершенияпреступлений под страхом уголовной ответственности и наказания.
УК решает указанные задачи,устанавливая основание и принципы уголовной ответственности, определяя, какиеопасные для личности, общества или государства деяния признаютсяпреступлениями, устанавливая виды и размеры наказаний и иные мерыуголовно-правового характера за совершение преступлений. Каждый гражданин РФимеет возможность ознакомится с тем, что запрещено уголовным законом, какиенаказания предусмотрены за совершение преступлений.
/>Уголовно-правовая норма, ее структура.
Уголовный закон имеет определенную систему, он состоит из Общей иОсобенной части, которые в свою очередь подразделены на разделы и главы, апоследние – на статьи, содержащие уголовно-правовые нормы.
Общая частьохватывает шесть разделов (15 глав) посвящена:
а)уголовному закону и принципам уголовного законодательства РФ; действиюуголовного закона во времени и в пространстве;
б)преступлению и его видам; предварительной преступной деятельности; соучастию впреступлении, обстоятельствам, исключающим преступность деяния;
в)наказанию, его видам и назначению;
г)освобождению от уголовной ответственности и наказания;
д)уголовной ответственности несовершеннолетних;
е)принудительным мерам медицинского характера.
Особеннаячасть Уголовного кодекса содержит описание конкретных преступлений ипредусматривает наказания, назначаемые лицу; виновному в их совершении. Онатакже состоит из шести разделов, поделенных на 19 глав.
Основнойячейкой уголовного-законодательства является уголовно-правовая норма.
Норма правапредставляет образец типового общественного отношения, которое устанавливаетсягосударством. Она определяет границы возможного и должного поведения людей,меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях.
В теорииправа под нормой права понимается «общеобязательное формально-определенноеправило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством,закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное нарегулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей ихучастников»1.
Уголовно-правовымнормам свойственны общие признаки, присущие всем правовым нормам.
1.Уголовно- правовые нормы устанавливаются государством, т.е. признаются в качествеобщеобязательных правил поведения. Они закрепляются в официальных государственныхактах.
2.Уголовно-правовые нормы имеют представительно-обязывающий характер. С однойстороны, они предоставляют свободу действий, направленных на удовлетворениезаконных прав субъекта. С другой стороны, они обязывают совершать или несовершать определенные действия, ограничивая таким образом свободу отдельныхлиц.
3.Реализация уголовно-правовой нормы обеспечивается мерами государственногопринуждения. Нарушение границ свободы дозволенного и необходимого поведениявлечет за собой применение со стороны компетентных государственных органов мерюридической ответственности к правонарушителям.
4.Уголовно-правовая норма является общеобязательным правилом поведения людей вобществе. Она выступает в качестве одинакового масштаба и равной меры свободыдля всех и для каждого, кто оказался в сфере ее действия. Ее общеобязательностьхарактеризуется также и тем, что она направлена на регулирование наиболеетипичных и часто встречающихся видов общественных отношений, а не их единичныеобразцы. При этом норма уголовного права не имеет конкретного адресата(неперсонифицирована). Ее обращение носит общий для всех и каждого характер.
Кроме общихпризнаков, присущих всем нормам права, уголовно-правовые нормы имеютособенности, которыми отличаются от норм других отраслей права.
Специфическиечерты уголовно-правовых норм, обусловленные их отраслевой принадлежностью, вконечном счете, определяются предметом уголовного права.
«От нормдругих отраслей права уголовно-правовые нормы отличаются:
1) своимсодержанием, зависящим от той сферы общественных отношений, на регулированиекоторых эти нормы направлены;
2)источниками, в которых они выражены. Основополагающие, наиболее значимые нормысодержатся в особом акте – Уголовном кодексе РФ;
3) особыммеханизмом реализации;
4)особенностями структуры: для уголовно-правовых норм не характерна традиционнаятрехчленная структура, выделяемая в составе правовой нормы, — гипотеза, диспозицияи санкция. В рассматриваемых нормах обычно имеются диспозиция и санкция».
Традиционносчитается, что норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции исанкции.
Гипотезауказывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии илиотсутствии которых и реализуется норма. В зависимости от количества обстоятельств,обозначенных в норме, гипотезы бывают простые и сложные. Альтернативной называютгипотезу, которая связывает действия нормы с одним из нескольких перечисленныхв статье нормативного акта обстоятельств.
Диспозиция содержит само правило поведения, согласно которому должны действоватьучастники правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть прямой,альтернативной и бланкетной. Альтернативная диспозиция дает возможностьучастникам правоотношения варьировать свое поведение в пределах, установленныхнормой. Бланкетная диспозиция содержит правило поведения в самой общей форме,отсылая субъекта реализации к другим правовым нормам.
Санкция указывает на неблагоприятные последствия, возникающие врезультате нарушения диспозиции правовой нормы. По степени определенностисанкции подразделяются на абсолютно определенные, относительно определенные,альтернативные. Структура уголовно-правовых норм является их отличительнойособенностью.
В практике уголовного регулирования нормы, построенные по классическойсхеме, указанной выше, почти не встречаются. Поэтому ученые называют в числе особенностейуголовно-правовых норм отсутствие у них обычных структурных элементов правовыхнорм (гипотезы). Необходимо отметить, что элементы правовой нормы могутрасполагаться в различных статьях одного и того же нормативно-правового акта.Это обусловлено тем, что нормы имеют неодинаковые формы, способы своеговыражения, но при этом они сохраняют свою логическую структуру.
Так, в нормы Особенной части УК РФ содержат лишь диспозицию и санкцию,гипотеза же располагается ст. 2 УК РФ, где закреплены задачи Уголовногозакона.
Например,ч.1 ст. 105 УК РФ закрепляет: «Убийство, то есть умышленное причинение смертидругому человеку (диспозиция), — наказывается лишением свободы на срок от шестидо пятнадцати лет (санкция). Гипотеза закреплена в ст. 2 УК РФ, где в числепрочих задач уголовного закона названа охрана прав и свобод человека игражданина.
В явнойлогической форме структуру данной уголовно-правовой нормы можно представитьследующим образом «Если….то, ….иначе…»:
Еслиуголовный закон охраняет права и свободы человека и гражданина, то убийство,т.е. причинение смерти другому человеку запрещено, иначе оно наказывается лишениемсвободы на срок от шести до пятнадцати лет.
/>3. Состав преступления какюридическая модель для квалификации преступлений.
Всоответствии со ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответственности основаниемуголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признакисостава преступления, предусмотренного УК РФ.
Составпреступления — это совокупность признаков, характеризующих общественно опасноедеяние как конкретное преступление. Таким образом, он является единственным основаниемуголовной ответственности.
Понятиесостава преступления образуют четыре группы признаков (элементов) составапреступления. Выявить элементы состава преступления означает квалифицироватьего, то есть определить, какой статьей и частью Особенной части УКпредусмотрено деяние.
Составпреступления представляет собой совокупность четырех элементов: объекта,объективной стороны, субъекта, субъективной стороны.
Признакисостава преступления подразделяются на обязательные и факультативные.Обязательными считаются те признаки, без которых невозможно наличие никакогосостава. Такими признаками являются: объект преступления, деяние, (егопоследствия и причинная связь между ними – в материальных составах),возраст и вменяемость субъекта, вина.
Всеостальные признаки являются факультативными. Это означает, что их установлениене во всех преступлениях влияет на квалификацию. Там, где какой-либо изфакультативных признаков упоминается в диспозиции статьи Особенной части, онстановится обязательным. Например, квалификация оставления в опасности иликонтрабанды не зависит от цели этих преступлений. Для признания же террористическимактом совершения взрыва или поджога необходимо наличие хотя бы одной изследующих целей: нарушение общественной безопасности, устрашение населения либооказание воздействия на принятие решений органами власти. Без таких целейназванное деяние может быть расценено как убийство, хулиганство и т.п. Тоесть для состава терроризма цель является обязательным элементом.
/>/>4. Действие уголовногозакона во времени при квалификации преступления.
Правила действия российского уголовного закона во времени определены вст.ст. 9 и 10 УК РФ.
Согласност. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом,действовавшим во время совершения этого деяния.
Данное положение также отражено вКонституции РФ в ч. 2 ст. 54, которая гласит: «Никто не может нестиответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалосьправонарушением».
Такое законодательное установление«запрещает применять новый уголовный закон к деяниям, совершенным в период,когда этого закона не было, что соответствует принципам справедливости и гуманизма.
Граждане не могли знать, какиедеяния признаются преступлениями и какова ответственность за их совершение,если закона, устанавливающего уголовную ответственность, не было. Если новыйуголовный закон усиливает ответственность, было бы несправедливо применять егок лицам, совершившим преступление в период, когда действовал более мягкийзакон. Ведь если бы правонарушителя судили в то время, когда он совершилпреступное деяние, к нему был бы применен более мягкий закон, действовавший втот период. Но поскольку преступление не было раскрыто сразу, а следствие затянулосьи за это время был принят новый, более строгий закон, то он не может быть примененк деяниям, совершенным до его вступления в силу»1.
Итак, в соответствии с КонституциейРФ и российским уголовным законом применяется закон, действовавший во времясовершения, преступления. Поэтому необходимо определить, какой закон считаетсядействующим.
Действующим считается закон,вступивший в силу и не утративший ее.
Порядокобнародования и вступления в силу законов, принятых Федеральным Собранием, регулируетсяФедеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральныхконституционных законов, федеральных законов, актов палат ФедеральногоСобрания» от 14 июня 1994г. (в редакции от 22 октября 1999 г.).
В соответствии с этим законом натерритории Российской Федерации применяются только те федеральные законы,которые официально опубликованы (ст. 1).
Датой принятия федерального законасчитается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции.
Датой принятия конституционногозакона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания впорядке, установленном Конституцией РФ (ст.2).
Федеральныеконституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованиюв течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Акты палатФедерального Собрания публикуются не позднее 10 дней после дня их принятия.Международные договора, ратифицированные Федеральным, Собранием, публикуютсяодновременно с федеральными законами об их ратификации (ст. 3 Закона).
Официальным опубликованием федерального конституционногозакона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается перваяпубликация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или«Собрании законодательства Российской Федерации» (ст. 4 Закона).
Федеральные конституционные законы, федеральные законыподлежат обязательному опубликованию в «Парламентской газете». Обязательномуопубликованию в «Парламентской газете» подлежат те акты палат ФедеральногоСобрания, по которым имеются решения палаты, принявшей эти акты, обобязательном их опубликовании. (ч. 1 ст. 5 Закона).
Федеральные конституционные законы, федеральные законы,акты палат Федерального Собрания могут быть опубликованы в иных печатных изданиях,а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио,разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям,учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены вмашиночитаемой форме. Законы, акты палат Федерального Собрания и иные документымогут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
Дата опубликования имеет важное значение, поскольку от нее ведетсяотсчет, установленного для вступления закона в силу.
Закон устанавливает порядок вступления в силуфедеральных конституционных законов, федеральных законов и актов палатФедерального Собрания. Они вступают в силу одновременно на всей территорииРоссийской Федерации по истечении 10 дней после дня их официальногоопубликования, если самими законами или актами палат не установлен другойпорядок вступления их в силу.
Пленум Верховного Суда РФ в своемпостановлении «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ приосуществлении правосудия» обращает внимание судов на то, что «в силу ч.3 ст. 15Конституции Российской Федерации не могут применяться законы, а также любыеиные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Всоответствии с указанным конституционным положением суд не вправе основыватьсвое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права,свободы, обязанности человека и гражданина» (п.6).
Закон прекращает действие,утрачивает силу вследствие следующих обстоятельств: в результате его отмены, вслучае замены его другим законом, по истечении срока, указанного в законе, илив связи с изменением условий и обстоятельств, вызвавших принятие данногозакона.
Для правильного примененияуголовного закона нередко решающее значение имеет определение временисовершения преступления.
В ст. 9 УК говорится, что временемсовершения преступления признается время осуществления общественно опасногодействия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
В зависимости от протяженности преступлений во времени различают продолжаемыеи длящиеся преступления.
Ответственность за длящиеся преступления наступает по закону, действующемув момент совершения начального акта данного преступления, а продолжаемое – позакону, действующему в момент пресечения преступного акта или в моментокончания последнего самом виновным.
Преступление, совершенное в соучастии, считается оконченным с моментавыполнения исполнителем объективной стороны деяния.
Статья 10 УК РФ устанавливает и раскрывает понятие и принципы обратнойсилы уголовного закона.
Обратная сила уголовного закона является исключением из правила, покоторому применяется возможность применения нового закона к деяниям,совершенным до его издания или вступления в силу. При этом решение принимаетсяв пользу правонарушителя. Такой порядок применения новых законов принят всемицивилизованными государствами и закреплен в ст. 15 Международного пакта огражданских и политических правах 1966г., заключенного государствами под эгидойООН.
В ч.1 ст. 54 Конституции РФ декларируется, что закон, устанавливающий илиотягчающий ответственность, обратной силы не имеет, а ч.2 этой статьи говорит,что, «если после совершения правонарушения ответственность за него устраненаили смягчена, применяется новый закон». Эти конституционные положенияконкретизируются в ст. 10 УК.
«Под обратной силой уголовногозакона следует понимать распространение его действия на деяния, совершенные довступления закона в силу. Это свойство закона характеризует егоретроактивность.
Уголовному закону придается обратнаясила в случае:
1) устранения преступности деяния;
2) смягчения наказания;
3) иным образом улучшения положениялица, совершившего преступление.
Преступность деяния устраняетсяразличными путями: исключением его из числа уголовно наказуемых; внесениемизменений в Общую часть УК (например, включением новых обстоятельств,исключающих преступность деяния; ограничением ответственности за приготовлениеи покушение; повышением возраста уголовной ответственности за некоторыепреступления и т. д.); введением дополнительных условий уголовной ответственностии т.п.
В качестве примера можно привестиследующее: «Воркутинским городским народным судом 20 ноября 1991 года Якутиносужден по ч.2 ст. 2111 УК к лишению свободы сроком на два года слишением права управлять транспортными средствами сроком на пять лет.
Он признан виновным в том, что 21августа 1991 года управлял транспортным средством в состоянии опьянения, будучиранее судимым за аналогичное преступление.
Президиум Верховного Суда РеспубликиКоми 26 января 1993 года, рассмотрев дело в порядке надзора, указал следующее.
Суд первой инстанции правильносделал вывод о виновности Якунина.
Однако ко времени рассмотрения делав надзорной инстанции Законом Российской Федерации от 24 декабря 1992г. «Овнесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административныхправонарушениях, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»ст. 2111 из Уголовного кодекса была исключена.
В соответствии же с ч.2 ст. 56 УКосужденный подлежит освобождению от наказания за совершение деяния,преступность и наказуемость которого были после вступления в законную силуприговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом.
Следовательно, Якунин, как лицо,осужденное за деяние, предусмотренное ч.2 ст. 2111 УК, подлежитосвобождению от наказания в связи с устранением уголовной ответственности занего».1
Смягчается наказание внесением изменений,как в Общую, так и в Особенную части Уголовного кодекса. Это достигается врезультате: перевода преступления из более тяжкой категории в менее тяжкую;снижения минимального и максимального размеров наказания; уменьшения размераудержания из заработка при исправительных работах; замены в санкции вида наказанияна более мягкий; исключения из так называемой альтернативной санкции наиболеестрогого вида наказания либо дополнительного наказания, введения в нее болеемягкого вида дополнительного наказания и т. д.
Иным образом улучшить положениелица, совершившего преступление, можно, например, изменением режима исполнениянаказания, условий освобождения от уголовной ответственности в связи сдеятельным раскаянием, условно-досрочного освобождения от отбывания наказания,замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, отсрочки отбываниянаказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, и т. д.»2.
Вслучае придания уголовному закону обратной силы, его действие распространяетсякак на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу,так и да лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.На лиц, в отношении которых судимость погашена или снята в установленном закономпорядке, положения об обратной силе закона не распространяются.
Если новый уголовный закон смягчаетнаказание, которое отбывается лицом, назначенное судом наказание подлежитсокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2 ст. 10УК).
/>/>Действие уголовного закона впространствепри квалификации преступления.
Действиеуголовного закона в пространстве предполагает раскрытие и уяснение положений,изложенных в ст. 11 УК, построенной на принципе территориальности, в ст. 12 УК,построенной на принципе гражданства и других принципах, и ст. 13 УК,построенной на международном принципе о выдаче преступников.
Ст. 11 УК в своих четырех частяхсодержит правила о действии уголовного закона в отношении лиц, совершившихпреступление на территории Российской Федерации. В ней сказано:
«Лицо, совершившее преступление натерритории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности понастоящему Кодексу.
Преступления, совершенные в пределахтерриториальных вод или воздушного пространства Российской Федерации,признаются совершенными на территории Российской Федерации. Действие настоящегозакона распространяется также на преступления, совершенные на континентальномшельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Лицо, совершившее преступление насудне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водномили воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежитуголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотреномеждународным договором Российском Федерации. По настоящему Кодексу уголовнуюответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном кораблеили военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.
Вопрос об уголовной ответственностидипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которыепользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления натерритории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международногоправа».
Итак, сущность принципатерриториальности состоит в том, что все лица, совершившие преступления натерритории Российской Федерации, независимо от того, являются ли онироссийскими гражданами, иностранными гражданами или лицами без гражданства,несут уголовную ответственность по Уголовному кодексу Российской Федерации.
Под территорией Российской Федерациипонимаются «находящиеся в пределах ее государственных границ: суша, т.е.сухопутная территория; водная территория; воздушное пространство; недра;континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации»1.
Уголовный закон действует также наневоенных кораблях и самолетах Российской Федерации в открытом море и ввоздушном пространстве над ним, на военных кораблях и самолетах РоссийскойФедерации, где бы они ни находились.
Государственной границей являетсялиния, определяющая пределы сухопутной и водной территории РоссийскойФедерации. Вертикальная поверхность, проходящая по этой линии, являетсяграницей воздушного пространства и недр Российской Федерации.
Понятие «воздушное пространство»включает все воздушное пространство над сухопутной и водной территориейРоссийской Федерации, в том числе и над территориальными водами.
Недра — это пространство подповерхностью сухопутной и водной территории, очерченной государственнойграницей Российской Федерации. Каких-либо ограничений глубины недр, являющихсятерриторией Российской Федерации, не существует.
Континентальный шельф — этоповерхность и недра морского дна за территориальными водами до глубины 200 м иглубже, пока глубина покрывающих морское дно вод позволяет разработкуестественных богатств этих районов, сюда же относится исключительнаяэкономическая зона Российской Федерации.
Из содержания и смысла ст. 30 УКследует, что преступление считается совершенным на территории РоссийскойФедерации, если приготовление или покушение осуществлены за границей, аоконченное преступление совершено или преступный результат наступил натерритории Российской Федерации. В соответствии с положениями ст.ст. 33, 34,35, 36 УК преступление считается совершенным на территории РоссийскойФедерации, если организаторская деятельность, подстрекательство, пособничествоосуществлялись за границей, а исполнитель действовал на территории РоссийскойФедерации или, наоборот, соучастие имело место в Российской Федерации, а исполнительпреступления — за границей.
В части четвертой ст. 11 УКуказывается, что вопрос об уголовной ответственности дипломатическихпредставителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуютсяиммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территорииРоссийской Федерации разрешается дипломатическим путем.
«Согласно Положению одипломатических и консульских представительствах иностранных государств натерритории Российской Федерации личной неприкосновенностью и иммунитетом отуголовной юрисдикции пользуются: глава дипломатического представительства(посол, посланник, поверенный в делах), советники, торговые представители и ихзаместители, военные, военно-морские и военно-воздушные атташе исекретари-архивариусы, а также члены их семей, не являющиеся гражданами Россиии проживающие совместно с ними.
Ограниченным иммунитетом отуголовной юрисдикции Российской Федерации на началах взаимности пользуютсяконсульские должностные лица, сотрудники обслуживающего персоналадипломатических представительств, а также представители и должностные лицамеждународных организаций, члены парламентских и правительственных делегаций.
Круг лиц, пользующихся правомэкстерриториальности, может быть расширен или сужен по договоренностизаинтересованных сторон.
Право экстерриториальностираспространяется также на служебные и жилые помещения, на средства передвижениядипломатических представителей. Однако это не дает права использоватьдипломатический иммунитет в целях, несовместимых с функциями дипломатическихпредставительств»1.
Статья 12 УК определяет действиеуголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределовРоссийской Федерации, в соответствии с принципом гражданства.
В части первой ст. 12 УК всоответствии с принципом гражданства установлено, что «Граждане РоссийскойФедерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства,совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовнойответственности по настоящему Кодексу, если совершенное ими деяние признанопреступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и еслиэти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанныхлиц наказание не может превышать иностранного государства, на территориикоторого преступление было совершено».
Этот принцип является «выражением»принципа, содержащимся в ст. 50 Конституции РФ, что «никто не может бытьповторно осужден за одно, и то же преступление».
Следует отметить, что большая частьобщеуголовных преступлений предусмотрена уголовным законодательством всехгосударств.
В международной практике ситуация,когда совершенное в иностранном государстве деяние считается там преступлением,но запрещенное в стране, представитель которой его совершил, возникает,например, в связи с совершением аборта, который рассматривается какпреступление в ряде стран.
Если же гражданин совершилпреступление за границей и не был там осужден, он по прибытии в Россию можетбыть привлечен к уголовной ответственности и осужден. Однако в случае осужденияуказанного лица в России назначенное ему наказание не должно превышать верхнегопредела санкции, предусмотренной за данное преступление законом иностранного государства,на территории которого было совершено преступление.
Таким образом, российский суд долженучитывать иностранное законодательство.
В соответствии с частью второй ст.12 УК предусматривается особый порядок ответственности в отношениивоеннослужащих воинских частей, дислоцирующихся в иностранном государстве.
УК РФ в части 2 ст. 12 указывает,что по общему правилу военнослужащие РФ, проходящие службу за границей, несутуголовную ответственность по УК, если иное не предусмотрено международнымдоговором РФ.
«Как правило, международнымидоговорами устанавливается следующий порядок:
— за преступления должностные ипротив порядка несения воинской службы военнослужащие, находящиеся за границей,несут ответственность по законодательству своей страны;
— за преступления, совершенные внетерритории расположения воинской части и носящие общеуголовный характер(убийство, изнасилование и др.) военнослужащие несут ответственность позаконодательству страны пребывания»1.
Согласно части третьей ст. 12 УК,построенной на основе международных принципов универсального и реального:«Иностранные граждане и липа без гражданства, не проживающие постоянно вРоссийской Федерации, совершившие преступления вне пределов РоссийскойФедерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу в случаях,если преступление направлено против интересов Российской Федерации, и вслучаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если онине были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовнойответственности на территории Российской Федерации».
Универсальный принцип действияуголовного закона в пространстве, который также именуется космополитическим,исходит из необходимости борьбы с международными преступлениями и заключается втом, что каждое государство вправе применить свой уголовный закон к иностраннымгражданам, совершившим за пределами его страны преступления, предусмотренные международнымисоглашениями.
Интересами России следует считать нетолько государственные интересы, но и интересы личности – российских граждан.
Примером положению, закрепленному вчасти 3 ст. 12 может служить следующее: «Воронежским областным судом 19.09.1997года Ивницкий Е. Осужден по ч.2 ст. 2181, ч.3 ст.2181 УКРСФСР, часть 2 ст. 209, часть 1 ст. 222 УК РФ, ст. 17, 103 УК РСФСР за хищениеогнестрельного оружия и боевых припасов из хранилища воинской части попредварительному сговору, хищение огнестрельного оружия и боевых припасов извоинской части путем разбойного нападения, участия в банде и совершенных еюнападениях, незаконное приобретение, хранение, ношение и сбыт огнестрельногооружия и боевых припасов, соучастия в форме пособничества в убийстве Кузнецова.
Преступления им совершенные с 1991года по 1993 год в Эстонской республике.
Ивницкий Е., является членом банды,совместно с другими ее членами Григорьевым, Кузнецовым, дело, в отношениикоторого прекращено в связи с его смертью и лицам (дело в отношении которыхвыделено в отдельное производство – в связи с его розыском) совершили хищенияразличного огнестрельного оружия и боеприпасов со склада воинской части. В ночьна 10 октября 1993 года Ивницкий Е. Совместно с членами банды Ивницким В,Григорьевым, Афониным, Дурневым совершили разбойное нападение на военнослужащихдругой воинской части из их казармы, похитили различное огнестрельное орудие ибоеприпасы. Похищенное оружие и боеприпасы Ивницкий Е. Незаконно хранил, носил,а часть сбыл.
В начале сентября 1993 года ИвницкийЕ. Направил членов банды Буракова и Григорьева к своему брату для совершенияубийства Кузнецова, выявшего из Эстонской республики в Воронежскую область РФ,что они и сделали: Кузнецов был убит.
В кассационной жалобе осужденныйпросил приговор по ч.2 ст. 209, ч.1 ст. 222 УК РФ, ст. 17, 103 УК РСФСРотменить, дело прекратить, поскольку как он считал, преступление на территорииРФ он не совершал, в банду не входил и о ее существовании не знал, Григорьева иБуракова отправил в Россию не с целью убийства, а чтобы предупредить своегобрата об опасности, исходящей от Кузнецова.
Судебная коллегия по уголовным деламВерховного Суда РФ 12 марта 1998 года приговор изменил в части назначенногонаказания, в остальном оставил без изменения, указав следующее.
Оценив исследованные доказательства,суд пришел в обоснованному выводу о виновности Ивницкого в содеянном.
Его вина подтверждена показаниямисвидетелей Егорова, Дорошко, Рубанова, Казимирина, Бабиля, Байгуна, осужденныхГригорьева. Афонина, Буракова, актами недостач оружия, протоколами осмотраместе происшествия, изъятия оружия, заключением эксперта-криминалиста и другимидоказательствами.
С доводами Ивницкого Е. Онеобоснованности его осуждения по ч.1 ст. 222, ч.2 ст. 209 УК РФ и ст. 17,103УК РСФСР в связи с тем, что на территорию России он не выезжал, согласитьсянельзя.
В соответствии с ч.3 ст. 12 УК РФиностранные граждане и лица без гражданства (каким является осужденный) непроживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление внепределов, подлежат уголовной ответственности по Уголовному закону РФЫ вслучаях, если преступление направлено против интересов РФ и в случаях,предусмотренных международным договором Российской Федерации, если они не былиосуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственностина территории РФ.
Как следует из материалов дела,приобретение, хищение, хранение и сбыт оружия и боеприпасов были совершеныИвницким Е. Против интересов Российской Федерации, под юрисдикцией которойнаходились воинские части».1
Положения ст. 13 УК относят кдействию уголовного закона в пространстве и квалифицируют как международныйпринцип о выдаче преступников.
Статья 13 УК о выдаче лиц,совершивших преступление, гласит: «Граждане Российской Федерации, совершившиепреступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этомугосударству.
Иностранные граждане и лица безгражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации инаходящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранномугосударству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказанияв соответствии с международным договором Российской Федерации».
В соответствии с этим принципомлица, совершившие преступление, могут быть выданы государству, на территориикоторого они совершили преступление или против которого оно было направленолибо гражданами которого они являются. Вопрос о выдаче преступниковрегулируется двусторонними договорами, например договором о взаимной правовойпомощи.
Исключением из правил о выдачепреступников является право политического убежища, гарантированное в нашейстране Конституцией (ст. 63).
В ст. 63 Конституции РФ закреплено:«Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданами лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международногоправа. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц,преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействия),не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых всовершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания вдругих государствах осуществляются на основе федерального закона или международногодоговора Российской Федерации».
УказомПрезидента РФ от 26 июля 1995г. утверждено Положение о порядке предоставленияполитического убежища в Российской Федерации, которое вступило в силу с 1августа 1995г. В этом Положении декларируется, что «Российская Федерацияпредоставляет политическое убежище лицам, ищущим убежище и защиту отпреследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своейгражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства заобщественно-политическую деятельность и убеждения, отвечающие принципам,признанным мировым сообществом» (ст. 2).
В ст. 5 этого Положения указывается,что «политическое убежище в Российской Федерации не предоставляется, если лицопреследуется за пределами Российской Федерации за действия или бездействие,признаваемое в Российской Федерации преступлением, или виновно в совершениидействий, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций».
Политическое убежище в РоссийскойФедерации предоставляется Указом Президента РФ (ст. 3 Положения).
УК в ст. 13 устанавливаетвозможность выдачи находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц безгражданства и совершивших преступления в иностранном государстве в соответствиис международным договором РФ. Такие договоры о правовой помощи Россия заключилас рядом стран СНГ.
При отсутствии международногодоговора вопрос о выдаче преступников может решаться дипломатическим путем.
В соответствии со сложившейсямеждународной практикой требование о выдаче преступника государство предъявляетв случаях, когда:
— преступление совершено на еготерритории;
— преступник является гражданиномэтого государства;
— преступление было направленопротив этого государства и причинило ему вред.
В случаях, когда преступник совершилпреступление на территории нескольких государств, вопрос о выдаче решаетсядипломатическим путем на основе международных договоров и норм международногоправа. При этом в каком бы государстве ни был привлечен к ответственностипреступник, он должен отвечать за все преступления, совершенные им в разныхстранах.
/>/>Заключение.
Итак, уголовный закон – это федеральный нормативный правовой акт,принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации,устанавливающий основания и принципы уголовной ответственности и наказания, атакже иные общие положения уголовного законодательства, определяющийпреступность и наказуемость общественно опасных деяний, закрепляющий условия ипорядок освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Уголовное законодательствоРоссийской Федерации основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах инормах международного права.
Уголовный закон являетсяединственным источником уголовного права. Только он устанавливает преступностьи наказуемость деяния. Уголовный закон применяется лишь в случае совершенияконкретного преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.
Правила действия российскогоуголовного закона во времени и пространстве определены в ст. 9, 10, 11, 12, 13УК РФ. Согласно ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяютсяуголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. В статье 10УК РФ устанавливается и раскрывается понятие и принципы обратной силыуголовного закона.
Сущность принципа территориальностисостоит в том, что все лица, совершившие преступления на территории РоссийскойФедерации, независимо от того, являются ли они российскими гражданами,иностранными гражданами или лицами без гражданства, несут уголовнуюответственность по Уголовному кодексу Российской Федерации (по общему правилу).
Квалификация преступленияпредставляет собой уголовно-правовую оценку преступного деяния, заключающаяся вустановлении соответствия его признаков признакам состава преступления,предусмотренного уголовным законом.
УК РФ является единственным основаниемуголовной ответственности, от его правильного применения зависит, правильнаяквалификация деяния по уголовному закону способствует реализации задачуголовного законодательства, достижению целей уголовного наказания(справедливости, индивидуализации, предупреждению преступлений).
/>/>Список использованнойлитературы:
1. Конституция РФ.
2. Уголовный кодекс РФ.
3. Закон РФ «О государственной границе Российской Федерации».
4. Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силуФедеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов палатФедерального Собрания» от 14 июня 1994г. (в редакции от 22 октября 1999г.).
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросахприменения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия».
6. Комментарий к Уголовному кодексу РФ под ред. В.М.Лебедева. М., изд. «НОРМА»,2002г.
7. Судебная практика к уголовному кодексу РФ под ред. В.М.Лебедева, М.,изд. «Спарк», 2001г.
8. Теория государства и права под ред. В.М.Корельского, В.Д.Перевалова, М.,изд. «НОРМА», М., 2000г.
9. Уголовный кодекс с постатейными материалами под ред. В.М.Лебедева, М., изд.«Спарк», 2001г.
10. Уголовное право, учебник (часть общая) под редакцией Б.В.Здравомыслова,М. 1996г.
11. Уголовное право, учебник (часть общая) под редакцией А.И.Рарога, М.2002г.