ПЛАН
Введение.
1. ПОНЯТИЕ СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
СУБЪЕКТ, ОБЪЕКТ И СОДЕРЖАНИЕ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
2. ЮРИДИЧЕСКИЕ НОВЕЛЛЫ СЕМЕЙНОГОКОДЕКСА.
2.1 Брачный договор.
2.2 Формы устройства детей,оставшихся без попечения родителей.
2.3 Соглашение об уплате алиментов.
2.4 Суррогатное материнство.
Вывод.
Список литературы.
Приложение.
Введение
На протяжении всей своейжизни человек вступает в разнообразные социальные отношения, требующие от негоответственного отношения, а также поведения, не противоречащего нормам морали,и что не менее важно нормам права.
В силу двойственнойнатуры семейных отношений, можно сказать, что государство не в силерегулировать их в полном объеме. Семейные отношения обременены не толькоотношениями урегулированными нормами права, но и отношениями, так называемоголично-доверительного характера. Законодательство не всегда может предусмотретьдолг и права супругов непосредственно внутри семьи, а трудности продолжениясемейных отношений возникают именно на этой бытовой почве. Вот что касаетсяимущественных отношений, то тут государство регулирует в полной мере.
Также, семейные отношенияувеличивают сложность регулирования, фактор наличия детей. Отношения нестроятся по правилам — здесь начинают фигурировать человеческие факторы, а именно:обязанность, честь, долг (его социальное понятие), мораль и многие другие,сугубо социальные показатели, которые регулировать крайне сложно.
Еще одной специфичнойчертой семейного права является признание брака недействительным в случае,когда оно применяется к супругу, виновному в сокрытии обстоятельствпрепятствующих в силу закона вступлению в брак, либо по вине которого бракзаключен под влиянием принуждении, угрозы, обмана и др[1]. Регулирование семейных отношений при помощи законодательства РФ не прекращаетсяи после расторжения брака. Большая часть новелл семейного кодекса связанасоотношениями вне брака. Регулирование устройства жизни детей оставшихся безпопечения родителей.
На мой взгляд, всевышеперечисленные особенности семейных правоотношений, могут выделить системусемейного права в обособленную сферу, требующую более индивидуального подхода крассмотрению споров ограниченных семейным законодательством.
ПОНЯТИЕСЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
СУБЪЕКТ, ОБЪЕКТИ СОДЕРЖАНИЕ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
Супружество, рождениедетей, их воспитание, усыновление, опека и попечительство — это отношения,которые возникают в семье на протяжении многих веков.
Семейные правоотношенияначинаются с создания семьи, но они не заканчиваются после развода.
Законодательнорегулирование семейных правоотношений в нашей стране основывается на принципахСемейного кодекса Российской Федерации, который провозглашает принципыравноправия, добровольности семейного союза.
Как и любоеправоотношение, семейные отношения включают в себя три основных элемента:субъект, объект и содержание.
Субъектами семейных правоотношений могут быть только физические лица – члены семьи, связанные узамибрака, родства, свойства усыновления или другими способами устройства детей,оставшихся без попечения родителей, или бывшие члены семьи.
Каждый из субъектовсемейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, которая, как игражданская, возникает с момента рождения и прекращается смертью.
Кроме того, следуетучитывать, что, участниками семейных правоотношений могут быть лица, необладающие гражданской дееспособностью, например, несовершеннолетняя мать можетсамостоятельно с14 лет обращаться в суд с иском об установлении отцовства вотношении своего ребенка; при решении некоторых семейных вопросов в судеобязательно согласие ребенка, если он не достиг десяти лет.
Объектами семейныхправоотношений являются вещи и действия. Вещи выступают в качестве объектовимущественных отношений. Например, при разделе имущества супругов объектами являютсядвижимые и недвижимые вещи, доходы и т.п.; в алиментных обязательствах –денежные средства, выплачиваемые в виде процентов к доходу или в твердой сумме.Объектами также являются действия, например, между супругами – выбор фамилии,рода занятий и т.п.
Содержание семейныхправоотношений образуют права и обязанности участников. Например, обязанностьродителей по содержанию несовершеннолетних детей, которая корреспондирует праворебенка на получение алиментов.
Права и обязанностиучастников семейных правоотношений не могут быть переданы другим лицам ни позакону, ни по договору, поскольку они неотделимы от личности их носителей.
ЮРИДИЧЕСКИЕНОВЕЛЛЫ СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА
БРАЧНЫЙДОГОВОР
Значение семьи в жизникаждого человека, общества, государства велико. В семье закладываются основынравственности, духовности, терпимости. Здоровая крепкая семья – залогпроцветающего государства. Однако потенциал семьи реализуется неэффективно.Важнейшей задачей семейной политики должна стать разработка механизмов и технологий,позволяющих активно использовать возможности семьи как общественного институтав решении сложных задач развития нашего общества.
Новый Семейный кодекссодержит множество новел, посвященных обеспечению гарантий достойной жизниребенка, супругов, как в браке, так и после развода.
Прежде всего, приосвещении такого вопроса, как юридические новеллы семейного кодекса, хочетсявыделить относительно новый вид регулирования имущественных отношений в семье,а именно брачный договор, который является существенной новеллой Семейногокодекса 1996 года.
Брачный договор – этосоглашение лиц вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющееимущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае егорасторжения.
Важно отметить, что новыйсемейный кодекс расширяет возможности урегулирования имущественных вопросов спомощью брачного договора.
В России брачные договорыне имеют такого широкого распространения как, например, в развитых европейскихстранах, но приятно отметить, что население нашей страны интересует и такойвид регулирования отношений.
Поскольку брачный договорявляется разновидностью гражданско-правового договора, то к нему применяются исоответствующие нормы гражданского законодательства, в частности, порядокзаключения договора, его изменения и расторжения.
По форме брачный договордолжен быть письменным и нотариально удостоверенным.
Брачным договоромсупруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности,установит режим совместной, долевой или раздельной собственности на всеимущество каждого из супругов.[2]
При заключении брачногодоговора необходимо знать, какие условия не могут быть включены в него:
1. Брачный договорне может регулировать личные неимущественные отношения. Такой запрет, прежде всего,связан с тем, что принудительное использование условий договора, регулирующихэти отношения, практически не возможно;
2. Брачный договорне может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов. Например,нельзя ограничить право супруга на составление завещания;
3. Брачный договорне может ограничивать право на обращение в суд. Этот запрет означает, в брачном договоре не может содержаться положений, запрещающих супругамобращаться в суд с иском об изменении, расторжении или признании брачногодоговора не действительным;
4. Брачный договорне может устанавливать права и обязанности в отношении детей. Поскольку детиявляются самостоятельными субъектами права, то все акты, затрагивающие детейдолжны совершаться отдельно;
5. Брачный договорне может огранивать право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получениесодержания. Нельзя ограничивать также и права супругов на алименты по другимоснованиям, предусмотренным Семейным кодексом;
6. Брачный договорне может содержать условия, ставящие одного из супругов в крайненеблагоприятное положение. Например, условия, соответствии с которым всеимущество, приобретенное в период брака, является собственностью одного изсупругов, а другой супруг полностью лишается права собственности на этоимущество, без какой-либо компенсации;
7. Брачный договорне может содержать условия противоречащие основным началам семейногозаконодательства. А именно: регулирование семейных отношений осуществляется всоответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины,равенства супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимномусогласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии иразвитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних инетрудоспособных членов семьи. Также запрещаются любые формы ограничения правграждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной,расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
8. Права граждан всемье могут быть ограничены только на основании федерального закона и тольков той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья,прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.[3]
Брачный договор, как илюбая другая сделка, может быть изменен или, расторгнут. Так, брачный договорможет быть изменен или, расторгнут в любое время по соглашению супругов,которое также должно быть нотариально удостоверено. По требованию одного изсупругов брачный договор, может быть, расторгнут по решению суда присущественном нарушении договора другим супругом.
Не допускается односторонний отказ от исполнения брачного договора. Однако возможны такиеситуации, когда обстоятельства, при которых заключался договор, существенноизменились, и исполнение приведет к значительному ущербу для сторон.
Действие брачногодоговора прекращается с момента прекращения брака, за исключением техобязательств, которые предусмотрены брачным договором на период послерасторжения брака.
Также важно отметитьситуации и условия, при которых такой ценный договор, как брачный признаетсянедействительным. Брачный договор может, признан не действительным по тем жеоснованиям что и любая гражданско-правовая сделка. Например, брачный договорможет быть признан притворной сделкой, если он совершен с целью прикрытьдоговор купли-продажи имущества для избежание налогообложения. Брачный договор также может быть признан недействительным в силу того, что был заключенпод влиянием обмана, угрозы, или насилия.
Таким образом, можносделать следующий вывод: брачный договор существует для того чтобы учесть какможно большие количество вариантов развития ситуации и возможные форс-мажорныеобстоятельства, для того чтобы, к этому контракту часто не возвращаться. Также, брачный договор носит личностный характер, и может даже, условно говоря,предвидеть развитие той или иной ситуации.
В современных договорахпо традиции пишется такая фраза: «Все споры и разногласия по настоящемуконтракту стороны будут решать путем взаимных переговоров. Если же соглашениене достигнуто, спор будет решаться в соответствии с действующимзаконодательством».
ФОРМЫУСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Следующим пунктомрассмотрения новел в семейном кодексе, необходимо выделить, такой вопросправоотношений, как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Существуют различныеобстоятельства, в результате которых дети остаются без родительского попечения.Некоторые из этих причин перечислены в статье 121 Семейного кодекса: смертьродителей, отказ взять ребенка из родильного дома, признание родителейнедееспособными, уклонение родителей от воспитания детей и т.д. Функции повыявлению таких детей, учету, защите прав и интересов, а также выбору формустройства возлагается на органы опеки и попечительства, которыми являютсяорганы местного самоуправления.
Семейный кодекспредусматривает следующие формы устройства детей, оставшихся без попеченияродителей:
1. усыновление(удочерение)
2. опека (попечительство)
3. передача вприемную семью
4. устройство вучреждение для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей всехтипов (например, детский дом семейного типа, лечебные учреждения, учреждениясоциальной защиты и другие аналогичны учреждения)
Усыновление
Усыновление (удочерение)является предпочтительной формой устройства детей оставшихся без попеченияродителей, на воспитание в семью, при которой между усыновителями и усыновленнымивозникают такие же юридические отношения, как между родителями и родными детьмидругими родственниками по происхождению. На это прямо указано в статье 123Семейного кодекса.
Поиски наиболее полногообеспечения интересов детей, предаваемых на усыновление, представляет собойвесьма важную социальную проблему.
Так, впервые, в интересахдетей устанавливается судебный порядок усыновления ребенка. Преимуществасудебного порядка очевидны: суд независим и подчиняется только закону, он несвязан ни с какими узковедомственными интересами. Судья профессионально сведущв вопросах права. Судебный (а не административный) порядок усыновленияустановлен во всех цивилизованных странах мира.
Усыновление можнорассматривать как, юридический акт, осуществляемый судом, влекущийвозникновение правоотношений между усыновителями и усыновленными. В то жевремя усыновление имеет и правопрекращающее значение. В результате усыновленияпрекращается правовая связь между детьми и родными родителями и ихродственниками, хотя и в этом случае есть исключения:
1. при усыновленииребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанностимогут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель – мужчина, или пожеланию отца, если усыновитель женщина.
2. второе исключениекасается тех случаев, когда один родителей усыновленного ребенка умер. Тогда,по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могу бытьсохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности поотношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересыребенка. Решение данного вопроса входит в компетенцию суда.
Субъектыусыновления.
Вкачестве усыновленных могут быть только несовершеннолетние дети, оставшиеся безпопечения родителей. Если ребенок достиг десяти лет, то необходимо егосогласие. Усыновление может быть произведено без согласия, если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя, и считает егосвоим родителем. Не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами, заисключением случаев, когда такое усыновление отвечает интересам детей.Например, брат и сестра воспитывались в разных семьях, и не знают друг друга.
Помимозаявления об усыновлении ребенка, необходимо приложить следующие документы (Приложение 1).
Кзаключению органов опеки и попечительства должны быть приложены документы(Приложение 2)
Усыновителямимогут быть совершеннолетние граждане, за исключением следующих лиц:
1. лица, признанныесудом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2. супруги, один изкоторых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособными;
3. лица,ограниченные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительскихправах;
4. лица,отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнениевозложенных на них законом обязанностей;
5. бывшиеусыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
6. лица, которые посостоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Переченьзаболеваний, при наличии которых лицо не может быть усыновителем, установленпостановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. № 542 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновитьребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью». Кчислу таких заболеваний относятся, например, туберкулез, наркомания, алкоголизми другие;
7. лица, которые намомент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенкупрожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которогопроживают усыновители;
8. лица, не имеющиепостоянного места жительства;
9. лица, имеющие намомент установления усыновления судимость за умышленное преступление противжизни или здоровья граждан;
10. лиц, проживающихв жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.[4]
Усыновителями не могутбыть эмансипированные граждане, не достигшие 18 лет.
Разница в возрасте междуусыновителем, не состоящем в браке, и усыновленным должна быть не менеешестнадцати лет. Эта разница может быть сокращена судом при наличииуважительных причин, например, когда ребенок уже воспитывался усыновителем ипривык к нему.
Семейный кодекс РФустанавливает правило, согласно которому за ребенком при усыновлениисохраняются его имя, отчество и фамилия. В случаях, когда супруги-усыновителиносят разные фамилии, фамилия усыновленного ребенка может быть изменена лишь нафамилию одного из усыновителей, избранную по их соглашению. Разногласия междуними разрешаются в порядке, предусмотренном Семейным кодексом.
В случае усыновленииребенка одинокой женщиной по ее просьбе ребенку также присваивается ее фамилия.Что касается сведений об отце, то в этом случае они записываются в порядке,предусмотренном Семейным кодексом, т.е. фамилия «отца» указывается пофамилии усыновительницы, а его имя и отчество — по ее указанию. Новеллой вСемейном кодексе является предоставление такой же возможности одинокому мужчинепри усыновлении им ребенка. Такая запись направлена на обеспечение интересовребенка, но не влечет за собой никаких правовых последствий.
Основание для отменыусыновления.
Усыновление может бытьотменено в судебном порядке в следующих случаях:
1. уклоненияусыновителей от возложенных на них обязанностей родителей;
2. злоупотребленияэтими правами;
3. жесткогообращения с усыновленными;
4. если усыновителиявляются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
При этом согласие ребенкана отмену усыновления не требуется.
Правом требовать отменыусыновления обладают родители ребенка, его усыновители, сам ребенок подостижении 14 лет, а также орган опеки и попечительства и прокурор.
Новеллой является статья144 (исключение из правила) «недопустимость отмены усыновления по достиженииусыновленным ребенком совершеннолетия». Отмена усыновления ребенка недопускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновленияусыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда натакую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, атакже родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены прав или непризнаны недееспособными.[5]
Тем не менее законом права допускается исключение из правила о недопустимости отмены усыновления подостижении усыновленным ребенком совершеннолетия: отмена усыновления возможна ипосле достижения усыновленным ребенком совершеннолетия, если на это имеетсявзаимное согласие усыновителя, усыновленного ребенка, и его родителей, если ониконечно живы, не лишены прав или не признаны недееспособными. Общее согласиеэтих лиц является самостоятельным основанием для отмены судом усыновления по ихпросьбе. При возражении хотя бы одного из них отмена усыновления последостижения усыновленным совершеннолетия допускается. В случаях, когда родителиумерли. Были в свое время лишены родительских прав или признаны судомнедееспособными, отмена усыновления производится судом при наличии взаимногосогласия на прекращение отношений по усыновлению усыновителя исовершеннолетнего усыновленного ребенка. Это и является новеллой Семейногокодекса.
Опека ипопечительство над детьми.
Опека и попечительствоявляются межотраслевыми институтами.
Опека (попечительство) всемейном праве представляет собой форму устройства детей, оставшихся безпопечения родителей в целях их содержания, воспитания образования, а такжезащиты их прав и интересов. Над детьми в возрасте до 14 лет устанавливаетсяопека, в возрасте от 14 до 18 лет – попечительство.
Права и обязанностиопекунов (попечителей) во многом сходны с родительскими. Отличие опеки отродительских правоотношений состоит в том, что опека осуществляется подконтролем органа опеки и попечительства. Например, при выборе форм и способоввоспитания ребенка опекуны должны учитывать мнение органа опеки ипопечительства.
Основаниями дляосвобождения опекуна от выполнения своих обязанностей являются:
1. возвращениенесовершеннолетнего родителям,
2. усыновление,
3. помещение подопечногов соответствующее детское учреждение,
4. уважительные причины(болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания сподопечным и др.)
Приемнаясемья
Приемная семья являетсядостаточно новым институтом в семейном праве, который представляет собой однуиз форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей –своего рода детский дом семейного типа, включающий в себя определенные признакиинститута усыновления и опеки (попечительства).
В отношении родителей действуютте же самые ограничения, что и в отношении усыновителей.
Основной особенностьюприемной семьи является то, что она образуется на основании договора о передачеребенка на воспитание в семью, который заключается между органом опеки ипопечительства и приемными родителями.
В договоре моет бытьпредусмотрен испытательный срок для приемных родителей для построениявзаимоотношений и адаптации ребенка в семье.
Основания для досрочногорасторжения договора:
1. по инициативеприемных родителей при наличии уважительных причин, например болезни,отсутствие взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений с другими членамисемьи и т.д.
2. по инициативеорганов опеки и попечительства в случаях возникновения в приемной семьенеблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка,возвращения ребенка родителям, усыновления ребенка.
Детскийдом семейного типа
Детский дом семейноготипа – форма воспитательного учреждения, являющиеся промежуточной междуприемной семьей и детским домом (интернатом). Детский дом семейного типаорганизуется на базе семьи. Семья должна состоять из супругов, брак которыхзарегистрирован.
Общее количество детейв детском доме семейного типа, включая родных и усыновленных (удочеренных)детей не должно превышать 12 человек.
Организаторами детскогодома семейного типа не могут быть следующие лица:
1. находящиеся вкровном родстве с принимаемыми на воспитание детьми;
2. имеющиезаболевание, при наличии которых нельзя взять детей на воспитание;
3. лишенныеродительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
4. признанные вустановленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
5. отстраненные отобязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на нихобязанностей;
6. являющиесябывшими усыновителями, если усыновление судом по их вине.
Особенностью данной формыявляется то, что детский дом семейного типа является юридическим лицом в видевоспитательного учреждения (некоммерческая организация), учредителями которогоявляются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органыместного самоуправления.
Передача ребенка навоспитание в что детский дом семейного типа осуществляется с учетом его мнения(а с 10 – летнего возраста с его согласия) и с согласия администрацииобразовательного или лечебно - профилактического учреждения, учреждениясоциальной защиты населения или другого аналогичного учреждения, в котором оннаходится, а также с согласия воспитателей этого что детского дома семейноготипа в целях обеспечения психологической совместимости.
Ребенок преданный детскийдом семейного типа, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсии (послучаю потери кормильца), другие социальные льготы.
На воспитателейдетского дома семейного типа распространяются условия оплаты труда, а такжельготы и гарантии, установленные для работников образовательных учреждений длядетей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Патронат
В соответствии с абзацем2 пунктом 1 статьи 123 Семейного кодекса субъекты Российской Федерации могутпредусмотреть и иные формы устройства детей. Так, например, в Москве существуеттакая форма устройства детей как патронат, которая регулируется законом г.Москвы от4 июня 1997 г. №16 «Об организации работы по опеке, попечительству ипатронату в городе Москве».
Патронат — воспитание иоказание необходимой помощи нуждающимся в государственной защите детям,осуществляемые в формах патронатного воспитания либо социального патроната.Патронатное воспитание – форма устройства ребенка в государственной защите, всемью патронатного воспитателя при обязательном условии разграничения прав иобязанностей по защите законных интересов этого ребенка между родителями(законными представителями) ребенка, уполномоченной службой (организацией),патронатным воспитателем.
Ребенок, достигшийвозраста десяти лет, может быть передан на патронатное воспитание только с егосогласия.
Патронат над ребенкомможет осуществляться до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет. Срокпатроната устанавливается в плане по защите прав ребенка и договоре опатронатном воспитании индивидуально исходя из конкретных потребностейнесовершеннолетнего. Патронат над ребенком может устанавливаться: краткосрочно– на срок от одного дня до шести месяцев; долгосрочно – от шести месяцев иболее.
Помещение ребенка надолгосрочный патронат производится в случае, если не представляется возможнымпередать ребенка на усыновление.
Права ребенка,переданного на патронат, права и обязанности родителей (законныхпредставителей) ребенка, уполномоченной службы (организации), патронатноговоспитателя определяются в договоре о патронатном воспитании (социальномпатронате) в соответствии с действующим законодательством, планом по защитеправ ребенка.
СОГЛАШЕНИЕ ОБУПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ
Родители обязанысодержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетнихдетей, нуждающихся в помощи. Этой обязанностью обременяются оба родителя,независимо от того, проживают они вместе или же нет. Практически нетобстоятельств, которые бы освобождали родителей от уплаты алиментов на своихдетей. Родители обязаны содержать своего ребенка не зависимо от доходов,дееспособности и трудоспособности.
Даже при нахожденииребенка под опекой (попечительством), в приемной семье, родитель обязансодержать своего ребенка.
Соглашение об уплатеалиментов, также является новеллой Семейном законодательстве. Возможностьзаключения соглашения об уплате алиментов, но только на несовершеннолетнихдетей или нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних детей, ранее былапредусмотрена Федеральным законом от22 декабря 1994 г. №73-ФЗ « О внесении изменений и дополнений в Кодексе о браке и семье». Теперь же всоответствии с нормами Семейного Кодекса соглашения об уплате алиментов могутзаключаться между всеми лицами, обязанными уплачивать алименты, и ихполучателями, а сам институт алиментных соглашений получил детальную и четкуюправовую регламентацию.
[6] Основанием для уплаты алиментовможет быть соглашение об уплате алиментов или решение суда. Содержаниесоглашения об уплате алиментов содержит следующие условия:
1. Размер алиментов.Алименты могут быть установлены в денежной сумме, определяемой в видепроцентов к доходу, либо в твердой денежной сумме. Алименты могут уплачиватьсяежемесячно либо с иной периодичностью, либо единовременно. Кроме того, алиментымогут быть взысканы в виде предоставления имущества и другими способами.Возможно также сочетание различных способов.
2. Порядокиндексации алиментов. Стороны могут предусмотреть любой способ индексации,например, в зависимости от курса иностранной валюты. Если в соглашении способиндексации не предусмотрен, то будут действовать положения Семейного кодекса, ииндексация будет производиться с ростом минимального размера оплаты труда.
3. В соглашении могут,предусмотрены и другие условия: порядок уплаты, срок действия соглашения,порядок изменения и расторжения соглашения, ответственность за нарушениесоглашенья.
Соглашение об уплатеалиментов может быть признано недействительным, если оно существенно нарушаетинтересы несовершеннолетнего ребенка или недееспособного члена семьи, например,связи с тем, что размер алиментов, установленный в соглашении, ниже размера,установленного законодательством.
Соглашение об уплатеалиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальномуудостоверению. В противном случае оно признается недействительным.
В качестве специальногооснования для изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов пункт4 статьи 101 Семейного предусматривает существенное изменение материального илисемейного положения сторон, например, рождения ребенка у алиментоплательщика,или его нетрудоспособность. Основанием для уменьшения размера алиментов можетбыть ситуация, когда мать, с которой проживал ребенок, устроилась навысокооплачиваемую работу, а отец – алиментоплательщик получает меньший посравнению с ней доход. При этом суды должны исходить из интересов ребенка иснижать размер алиментов могут лишь в крайних случаях.
Суд вправе отказать вовзыскании алиментов совершеннолетнему лицу, если установлено, что оно совершилов отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или вслучае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье.
СУРРОГАТНОЕМАТЕРИНСТВО
В этой части своейработы, я хотела осветить основные проблемы суррогатного материнства и попыткирешения этих проблем правительством нашего государства посредством правовогорегулирования.
В пункте 4 статьи 51Семейного кодекса предусматривается специальный случай имплантации эмбрионсуррогатной матери, тем самым впервые в России сделана попытка разрешитьпроблему, связанную с регулированием отношений, по поводу так называемогосуррогатного материнства.
Суррогатное материнствосостоит в том, что оплодотворенная яйцеклетка пересаживается в организмгенетически посторонней женщине, которая вынашивает и рожает ребенка не длясебя, а для бездетной супружеской пары. Требования, предъявляемые ксуррогатным матерям, определяются Приказом Минздрава РФ от 26.02.2003 №67 «Оприменении вспомогательных репродуктивных технологий в терапии женского имужского бесплодия».
Поскольку семейноезаконодательство исходит из того, что матерью является та женщина, которая егородила, то супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине,записывают в качестве родителей ребенка только при наличии ее согласия.
Между суррогатнойматерью и потенциальными родителями, как правило, заключается договор вписьменной форме, хотя специальных требований к этому договору законодательствоне установлено. В качестве условий договора могут быть:
1.условия о компенсации расходов намедицинское обслуживание суррогатной матери,
2.медицинское учреждение, в которомбудет проводиться искусственное оплодотворение, и где будут приниматься роды,
3.последствия рождения ребенка сфизическими и психическими недостатками,
4. обязанности суррогатной матери, заисключение обязанности передать родившегося ребенка супруга, с которыми былзаключен договор,
5. последствия того, что суррогатнаямать после рождения ребенка не откажется от ребенка,
6. условия и порядок оплаты услугсуррогатной матери, если это возмездный договор. Договор с суррогатной матерьюможет быть безвозмездным, например, когда в качестве суррогатной материвыступает родственница супругов,
7. основания для расторжения договора.
Согласно статье 35 Основзаконодательства РФ об охране здоровья граждан сведения о проведенныхискусственным оплодотворении и имплантации эмбриона, а также личности донорасоставляют врачебную тайну.
При государственнойрегистрации рождения ребенка по заявлению супругов давших согласие наимплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно сдокументом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть предоставлендокумент, выданный медицинской организацией, подтверждающий факт получениясогласия женщины родившей ребенка (суррогатной матери), на запись данныхсупругов родителями ребенка.[7]
В настоящее время далеконе все правовые вопросы, возникающие в данной сфере, урегулированызаконодательством. Так, например не решен вопрос о правовых последствиях ошибкиврачей при применении методов искусственного оплодотворения. Также существуеттакой результат, как то, что мать не желает по какой-то причине отдаватьребенка лицам, с которыми у нее был заключен соответствующий договор. Согласностатистике около 15% заменяющих матерей отказываются отдать ребенка после егорождения супругам – заказчикам.[8] В этом случае, для тогочтобы не происходило подобных споров, вероятней всего следует выбирать вкачестве суррогатной матери кого-то из родственников, близких людей.
Вывод
Новеллы Семейногокодекса, как мне кажется, наиболее ярко демонстрируют работу представителейвласти, в разрешении проблем и недочетов в данной сфере, и я считаю одой изсамых важных сфер, а именно семейного института права. Очень важно, чтогосударство уделяет внимание регулированию отношения детей и родителей, а такжедетей оставшихся без попечения родителей. Получает развитие такая новая формаустройства детей, оставшихся без попечения родителей, а именно патронаж.
Безусловно, имеетположительный окрас, имеет постановление о судебном порядке усыновлении(удочерения), так как и это указано в комментариях к семейному кодексу,семейное воспитании является приоритетным.
Также, относительнодетей, урегулирован вопрос об алиментах, таким инструментом как «соглашение овыплате алиментов», безусловно ясно, что при недобросовестном отношении одногоиз супругов к своей семье, такой договор не будет заключаться и тогда взысканиеалиментов будет происходить по порядку предусмотренном законом, но можно суверенностью сказать, что для большинства лиц находящихся в такой ситуации, какразвод, договор о соглашении уплаты алиментов, принесет намного больше ясностии уверенности в урегулировании такого вопроса.
Большое значение такжеимеет, возможность граждан, теперь и России, регулировать самим имущественныеотношения в семье, так как существует возможность вносить условия (непротиворечащие законодательству) необходимые, интересующие конкретную семью, акто как, не сами члены этой семьи, а именно супруги имеют понятия о необходимыхдля этой семьи условиях.
Я уверена, что вопрос оправом регулировании суррогатного материнства будет решаться. Так как имеетсяпрактика суррогатного материнства в России, то и необходимо четкоерегулирование этого, безусловно, особенного вопроса. Сложность такогорегулирования, на мой взгляд, состоит в том, что здесь большую роль играеттакже моральный аспект, а именно материнские чувства, которые не всегдаподдаются четкому «регулированию». Также, следует учитывать интересы и другойстороны договора, т.е. родителей которые заключали договор с суррогатнойматерью, ведь при отказе последней отдать ребенка у родителей нет никаких прав,и они не имеют права требовать.
В любом случае, даже присамом жестком регламентировании данного вопроса, всегда будут иметь местоисключения и безусловно важно, чтобы эти исключения расставлялись в правильном,так сказать справедливом порядке.
ЛИТЕРАТУРА
1. Апель А.Л., Бабянская Н.С.Расторжение брака, правовые особенности отношений бывших супругов: СПб., 2003.
2. Пчелинцева Л.М. Комментарий ксемейному кодексу РФ: М.,2007.
3. Рузакова О.А. Семейное право. М.,2007.
4. Семейный кодекс РФ, официальныйтекст: М., 2007.