Содержание
Введение
1. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходыдолжника-гражданина
2. Обращение взыскания на имущество должника
3. Наложение ареста на имущество должника
Заключение
Список использованных источников
Введение
2 октября 2007 года в Российской Федерации вступил в законную силу новый Федеральныйзакон «Об исполнительном производстве». Применение нового законодательства,подтвердило, прежде всего, его необходимость, на практике показало реально возросшиевозможности судебных приставов-исполнителей и уже привело к некоторым положительнымрезультатам в деле обеспечения принудительными мерами исполнения судебных актови актов других органов.
Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядокпринудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющей своей целью обеспечениереальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемыхзаконом интересов.
Актуальность данной работы состоит в том, что экономические и политические преобразованияпривели к необходимости изменения системы принудительного исполнения, выявив неэффективностьсуществовавших организационно-правовых форм исполнения, что привело к принятию новогоисполнительного законодательства. Исполнительное производство призвано пробуждатьгражданскую ответственность, соблюдать и чтить законодательство. Позиция нашегогосударства на достижение этих целей заключается в более гуманном, но не менее требовательногоотношения к своим гражданам.
Целью контрольной работы является обращение взыскания на заработную плату и иныедоходы должника — гражданина.
Для достижения поставленной цели необходимо рассмотреть следующие задачи: обращениевзыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, обращение взысканияна имущество должника и наложение ареста на имущество должника.
Объектом данной работы является обращение взыскания на имущество и доходы должника.Предмет — обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника — гражданина.
1. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходыдолжника-гражданина
На решение задачи правильного и своевременного использования судебных актов,актов других органов и должностных лиц направленные установленным законом правилаобращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.
Закон об исполнительном производстве не содержит четкого определенияпонятия «доход», что предопределяет необходимость обращения к гражданскомузаконодательству. Статья 136 ГК РФ к доходам относит поступления, полученные в результатеиспользования имущества. Вместе с тем приведенное определение рассматриваемой статьейв полной мере распространяется на плоды и продукцию. Под доходами традиционно понимаютсяпоступления, которые вещь приносит, циркулируя в гражданском обороте. К примеру,арендная плата по договору аренды, проценты по договору займа, дивиденды по акциями т.д.
Потребление разных видов поступлений имеют свои существенныеразличия. Например, доход в отличие от плодов и продукции даются не плодоприносящейвещью, а устанавливаются юридическим отношением, и правильнее говорить о том, чтоони представляют собой не вещь, а право требования вещи (требование уплаты процентовпо договору займа, требование уплаты денег по договору найма и т.д.). Изначальнодоходы являются самостоятельными предметами и квалифицируются как поступления толькопотому, что они состоят в определенных юридических отношениях с доходоприносящейвещью. Поэтому на них могут быть обращены взыскания в рамках исполнительного производства.[1]
По общему правилу собственником плодов, продукции и доходов,полученных от использования имущества, является то лицо, которое его используетна законном основании. данным лицом может быть собственник, а если собственник подоговору передал имущество в пользование третьему лицу (например, в аренду), — толицо, не являющееся собственником.
Исключения из этого правила могут предусматриваться законом,иными правовыми актами или договором с собственником или лицом, имеющим право распоряжатьсяэтим имуществом.
Заработная плата относится к доходам должника-гражданина и такжеможет являться объектом обращения взыскания.
В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата представляет собой вознаграждениеза труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качестваи условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующего характера.
Понятие заработной платы только как вознаграждения за труд в зависимостиот квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемойработы в полном объеме не раскрывает прав работника и обязанностей работодателякак сторон трудового правоотношения, в содержании которого заработная плата являетсяодним из элементов. Кроме того, это понятие не содержит всех признаков, отличающихзаработную плату от иных вознаграждений за труд, выполненный, например, на основаниигражданско-правовых договоров (подряда, поручения и др.). С учетом закрепленногов Трудовом кодексе Российской Федерации права работника на своевременную и в полномобъеме выплату заработной платы правильнее понимать заработную плату как вознаграждениеза работу, выполненную работником по трудовому договору, которое работодатель обязанвыплатить в соответствии с количеством и качеством затраченного труда в заранееопределенных размерах и в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
Закон «Об исполнительном производстве» расширил перечень основанийобращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. [2]
Так судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иныедоходы должника-гражданина в следующих случаях: [3]исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодическихплатежей;
взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имуществадля исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходовдля исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженностипо ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи,со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителяобязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должникав соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающиедолжнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок содня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходовлица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодическиеплатежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителюи (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенныхвзысканиях. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданинобязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе извознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется изсуммы, оставшейся после удержания налогов.
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительныхдокументов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платыи иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихсяв исполнительном документе требований. Однако указанное ограничение размера удержанияиз заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взысканииалиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью,возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненногопреступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходовдолжника-гражданина не может превышать 70 % (ч.3 ст.99 Закона об исполнительномпроизводстве).
В соответствии со статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: [4]
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненногоздоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи сосмертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения,травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей вслучае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета,бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшимв результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета,бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходомза нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты,начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориямграждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а такжесуммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска ихродителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством РоссийскойФедерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом илинаправлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождениемребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию,за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временнойнетрудоспособности;
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счетсредств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средствбюджетов субъектов Российской Федерации;
12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средствфедерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РоссийскойФедерации и местных бюджетов;
13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренныеФедеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерахгосударственной поддержки семей, имеющих детей»;
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой засчет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местныхбюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских,иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечениии раскрытии террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок,за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или)членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся натерритории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения,а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигшихвозраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортныеи оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно(в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральнымзаконом;
17) социальное пособие на погребение. [5]
Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованиюне подлежит. В отношении несовершеннолетних детей по алиментным обязательствам,а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограниченияпо обращению взыскания на денежные средства, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненногоздоровью, а также на компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета,бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшимв результате радиационных или техногенных катастроф, не применяются.
Определенную специфику имеет обращение взыскания на заработокдолжника-гражданина, отбывающего уголовное наказание, и в частности, при осужденииего к исправительным работам. Согласно части 1 ст.100 Закона об исполнительном производствевзыскание по исполнительным документам обращается на весь заработок граждан, осужденныхк исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлениюсуда.
Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцевдо двух лет. Причем из заработка осужденного к исправительным работам производятсяудержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределахот 5% до 20%.
Удержания производятся из заработной платы осужденного за каждыйотработанный месяц включая все виды дополнительных выплат, в том числе денежныепремии, предусмотренные системой оплаты труда, если они не носят характера единовременноговознаграждения. [6]
Удержания производятся без исключения из заработной платы осужденногоналогов и других платежей, а также независимо от наличия к нему претензий по исполнительнымдокументам. Общий размер удержаний из заработной платы по нескольким исполнительнымдокументам (исправительные работы, алименты, судебные иски) не может превышать 70%(п.90). При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработнойплаты осужденного. Удержанные суммы перечисляются администрацией организации платежнымпоручением в соответствующий бюджет ежемесячно. При этом удержания не производятсяиз пособий, получаемых осужденными в порядке социального страхования и социальногообеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховыхвыплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний. Если у осужденного ухудшилось материальное положение, инспекция разъясняетему право на обращение в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из егозаработной платы. Само решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всехдоходов осужденного. В соответствии с частью 2 ст.100 Закона обисполнительномпроизводстве взыскание по исполнительным документам должно обращаться на весь заработокгражданина, отбывающего наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебно-профилактическихучреждениях, лечебных исправительных учреждениях, а также в следственных изоляторахпри выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан,за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.
2. Обращение взыскания на имущество должника
Обращение взыскания на имуществодолжника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.
Взыскание по исполнительным документамобращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностраннойвалюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях.Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются.
При наличии сведений об имеющихсяу должника денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах и во вкладахили на хранении в банках и иных кредитных организациях, на них налагается арест.[7]
При отсутствии у должника денежныхсредств в рублях, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взысканиеобращается на денежные средства должника в иностранной валюте.
При отсутствии у должника денежныхсредств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращаетсяна иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на котороев соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание. Должник вправеуказать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание впервую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на денежные средстваи иное имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Обращение взыскания на имуществодолжника, находящееся у третьих лиц, производится по определению суда в присутствиипонятых.
Обращение взыскания на имуществопроизводится в форме наложения на него ареста и передачи для реализации.
3. Наложение ареста на имущество должника
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительногодокумента, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числеи в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихсяв исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Приэтом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращениявзыскания на имущество должника. [8]
/>По заявлению взыскателя о наложении ареста наимущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворенииуказанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующегоза днем подачи такого заявления. Арест на имущество должника применяется:
/>1) для обеспечения сохранности имущества, котороеподлежит передаче взыскателю или реализации;
/>2) при исполнении судебного акта о конфискацииимущества;
/>3) при исполнении судебного акта о наложенииареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
/>Арест имущества должника включает запрет распоряжатьсяимуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятиеимущества. Вид, объем, и срок ограничения права пользования имуществом определяютсясудебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, егозначимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.
/>Арест имущества должника производится судебнымприставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста(описи имущества), в котором должны быть указаны:
/>/>1) фамилии, имена, отчествалиц, присутствовавших при аресте имущества;
/>2) наименования каждых занесенных в акт вещиили имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающиеналичие имущественного права;
/>3) предварительная оценка стоимости каждых занесенныхв акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на котороеналожен арест;
/>4) вид, объем и срок ограничения права пользованияимуществом;
/>5) отметка об изъятии имущества;
/>6) лицо, которому судебным приставом-исполнителемпередано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
/>7) отметка о разъяснении лицу, которому судебнымприставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество,его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение,сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
/>8) замечания и заявления лиц, присутствовавшихпри аресте имущества.
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества)подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебнымприставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество,и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанныхлиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
/>Реализация арестованногоимущества, за исключением имущества, изъятого по закону из оборота, независимо отоснований ареста и видов имущества осуществляется путем его продажи в двухмесячныйсроксо дня наложения ареста, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Продажа имущества должника, за исключениемнедвижимого имущества, осуществляется специализированной организацией на комиссионныхи иных договорных началах, предусмотренных федеральным законом. [9]
Продажа недвижимого имущества должникаосуществляется путем проведения торгов специализированными организациями, имеющимиправо совершать операции с недвижимостью, в — порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.
Если имущество не будет реализованов двухмесячный срок, взыскателю предоставляется право оставить это имущество засобой.
В случае отказа взыскателя от имуществаоно возвращается должнику, а исполнительный документ — взыскателю.
взыскание заработная плата должник
Заключение
Из всего выше изложенного можно сделать следующие выводы. Заработная плата относитсяк доходам должника-гражданина и также может являться объектом обращения взыскания.Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходыдолжника-гражданина при исполнение исполнительных документов, содержащих требованияо взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысячрублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имуществадля исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе извознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется изсуммы, оставшейся после удержания налогов.
Взыскание по исполнительным документам должно обращаться на весьзаработок гражданина, отбывающего наказание в исправительных учреждениях, в томчисле лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях,а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учрежденийв отношении указанных граждан, за вычетом отчислений на возмещение расходов по ихсодержанию в указанных учреждениях.
Обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста(описи), изъятия и принудительной реализации.
При отсутствии у должника денежныхсредств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращаетсяна иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на котороев соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание. Должник вправеуказать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание впервую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на денежные средстваи иное имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом,а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.Вид, объем, и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебнымприставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимостидля собственника или владельца, характера использования и других факторов.
Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителемс участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (с учётом поправокот 30.12.2008 г. №7-ФКЗ)
2. Федеральный закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве»от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. ФЗ от 27.07.2010 № 213-ФЗ)
3. Федеральный закон «О судебных приставах» от 21.07.1997(в ред. ФЗ от 27.07.2010 № 213-ФЗ)
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (вред. ФЗ от 30.06.2008 № 106-ФЗ), Москва: Омега — Л, 2008 г.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63 — ФЗ (вред. ФЗ от 07.04.2010 № 60 — ФЗ) — Москва: Эксмо, 2010 г.
6. Васьковский Е.В. Гражданский процесс. — М., 2008 г.
7. Вдовина Ю.Г. «Исполнительное право», Учебный курс (учебно-мотодическийкомплекс) М., 2010 г.
8. Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство. Учебник М.:Эксмо, 2009 г.
9. Осипов Ю.К. Гражданский процесс. — М., 2007 г.
10. Треушников А.М. Исполнительное производство. — М., 2008 г.
11. Ярков В.В. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. — М.:Издательство БЕК, 2008 г.