САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРОФСОЮЗОВ
Красноярский филиал
Специальность 021100
«Юриспруденция»
Дисциплина:
Международно-правовое регулирование туристической деятельности
Контрольная работа
Тема: Вариант 1
Выполнил: студент 5-ЮСО
Проверил:Першакова Л.Н.
Красноярск 2008
ПЛАН
Введение… 3
Задача №1… 4
Задача №2… 6
Задача №3… 6
Задача №4… 8
Письменное декларирование товаров и валюты… 9
Задача №5… 9
Задача №6… 10
Список использованныхисточников… 13
Введение
На современном этапе туризмявляется наиболее динамичной отраслью мировой экономики. Туризм относят кразряду отраслей, которые будут определять мировое экономическое развитие вбудущем столетии. Структурная перестройка современного туристского рынка –очевидный процесс. Важно придать ему разумное направление, помочь и поддержатьгосударственной, законодательной и исполнительной властью на федеральном,региональном и местном уровнях.
Важным принципиальным моментомявляется принятие Федерального закона “Об основах туристской деятельности вРоссийской Федерации”. Этот закон важен прежде всего в том смысле, чтогосударство признает туризм “одной из приоритетных отраслей экономикиРоссийской Федерации” (Глава II, ст.3) и публично определяет основные принципы,цели и направления государственного регулирования туристической деятельности.
Без сомнения большую положительнуюроль в повышении качества работы туристических фирм сыграло ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 12 декабря 1995 года “О лицензированиимеждународной туристической деятельности”. Лицензирование выполняет роль своегорода сита, отсеивающего хотя бы часть фирм-авантюристов, живущих одним днем ине заинтересованных длительной работе на рынке туризма.
Безусловно, положительным факторомразвития российского рынка туризма является растущее число и влияниеобъединений туроператоров и турагентств. Наряду с такими известными объединениями,РАТА (Российская ассоциация турагентств) и НТА (Национальная туристскаяассоциация), за последние годы сформировалось множество суботраслевыхобъединений в сфере туризма. Например, Российская ассоциация социальноготуризма, Телевизионная ассоциация турагентств, Российская таймшер-ассоциация,Объединение туроператоров Москвы и др. Потребители туруслуг также объединяются:например, Лига защиты прав путешествующих.
Заметно активизировался рынокобразовательных услуг для сферы туризма. Если еще некоторое время назадспециалисты в этой области готовились лишь в специализированных ИПК системы“Интуриста” или профсоюзного туризма, то сегодня образование по специальности“менеджер туризма” можно получить как в целом ряде государственных вузов, так ив частных средних и высших учебных заведениях.
Задача №1
Может ли турист внести изменения в стандартный договор,предлагаемый туристической фирмой?
Договоры в турфирмах обычно стандартные, или, иными словами,типовые. Но в любое соглашение можно внести изменения и найти компромиссныерешения спорных вопросов. Туристическая компания заинтересована в качественномотдыхе клиента так же, как и он сам, в связи с чем она всегда пойдет емунавстречу в тех вопросах, которые в принципе поддаются урегулированию.
Договорные отношения туриста с туристической фирмойскладываются как отношения заказчика и исполнителя — глава 39 ГК РФ “Возмездноеоказание услуг”. В соответствии со ст.779 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации по договору о возмездном оказании услуг исполнитель (турфирма)обязуется по заданию заказчика (туриста) оказать услуги (совершить определенныедействия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуетсяоплатить эти услуги.
Однако в отличие от многих других видов оказания возмездныхуслуг туристские услуги, в том числе международные, имеют свою особуюспецифику. Ее суть в том, что, помимо гражданского законодательства, туристскаядеятельность регламентируется Федеральным законом Российской Федерации “Об основахтуристической деятельности в Российской Федерации” (Закон о туризме), ЗакономРоссийской Федерации “О защите прав потребителей” и рядом другихзаконодательных и нормативно — правовых актов.
Согласно ст.10 ФЗ “Об основах туристической деятельности вРоссийской Федерации” реализация туристского продукта осуществляется наосновании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором итуристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящимФедеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации,в том числе законодательству о защите прав потребителей.
К существенным условиям договора о реализации туристскогопродукта относятся:
— полное и сокращенное наименования, адрес (местонахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;
— размер финансового обеспечения, номер, дата и срокдействия договора страхования ответственности туроператора или банковскойгарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации,предоставившей финансовое обеспечение;
— сведения о туристе, а также об ином заказчике и егополномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом дляреализации туристского продукта;
— общая цена туристского продукта в рублях;
— информация о потребительских свойствах туристскогопродукта — о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включаяинформацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождениясредства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста встране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида),гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;
— права, обязанности и ответственность сторон;
— условия изменения и расторжения договора;
— сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или)иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператоромусловий договора;
— сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или)иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договорустрахования ответственности туроператора либо требований об уплате денежнойсуммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях дляосуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператораи по банковской гарантии. Иные условия указанного договора определяются посоглашению сторон.
Задача №2
Может ли туристическая фирма взять на себя функциюоформления загранпаспорта?
Оформление общегражданского загранпаспорта возможно толькодля граждан Российской Федерации, прописанных на территории РФ.
Туристическая фирма может взять на себя функцию оформлениязагранпаспорта по соответствующему договору. Оказание услуг по оформлениюзагранпаспорта и визы регулируются Законом РФ “О защите прав потребителей”. Всоответствии со ст.28 этого Закона, в случае нарушения сроков оказания услугисполнитель обязан выплатить потребителю неустойку в размере 3% от стоимостидоговора за каждый день просрочки.
Задача №3
Если у туриста есть международная медицинская страховка,может ли он исключить из стоимости путевки оплату медицинской страховки,предлагаемой фирмой?
На основании письменного заявления (и указания причины)турист действительно может отказаться от медицинской страховки, предлагаемойтуристической фирмой. Стоимость медицинской страховки можно исключить из общейстоимости путевки. Но в этом случае могут возникнуть проблемы с получением длявизы, так как в посольствах есть свои требования к фирмам страховщикам.
Чаще всего, медицинская страховка входит в стоимость пакетатуристических услуг и оформляется в той страховой компании, с которойсотрудничает данный туроператор. Туристические фирмы России, согласнозаконодательству о туризме, обязаны страховать своих клиентов от болезней,травм и несчастных случаев. Для поездки во многие страны медицинская страховкаявляется обязательной. Это все страны Шенгенского соглашения, Балтии, а такжеСША, Канада и некоторые другие. Без оформленного медицинского полиса посольстваэтих стран не выдадут визу. Но даже если приобретение страхового полиса нетребуется в обязательном порядке (например, для путешествия в Египет илиТурцию), лучше его все-таки приобрести. В случае самостоятельного путешествияза границу страховой полис придется оформлять самостоятельно.
На стоимость страховки для туристов влияют
● способ покупки (смотри пункт 2 этого гида)
● размер страховой суммы (смотри пункт 5 гида)
● длительность поездки. Страховка на длительныйсрок, которая актуальна для часто бывающих в загранкомандировках, гораздодешевле своего краткосрочного аналога
● возраст застрахованного. Возрастной фактор, какправило, начинает заметно влиять на цену страховки лишь после 65 лет.Начиная с этого возраста к стоимости полиса будут применятьсяповышающие коэффициенты – от двух до пяти
● вид отдыха
● обстановка в стране, которую вы хотите посетить
● цена тура.
Задача №4
Учитываются ли несовершеннолетние дети в норме вывоза из РФналичной иностранной валюты? />
Физические лица, независимо от гражданства, имеют правоединовременно вывозить из РФ наличную иностранную и (или) российскую валюту всумме, равной в эквиваленте 10 000 долларов США или не превышающей этой суммы.При этом не требуется подтверждения легальности происхождения вывозимойналичной валюты (без представления в таможенный орган РФ документов,подтверждающих, что вывозимая наличная иностранная и (или) российская валютабыла ранее ввезена, переслана или переведена в РФ либо приобретена в РФ).
Те же лица вправе вывозить из РФ иностранную и (или)российскую валюту в размере, превышающем эквивалент 10 000 долларов США, толькоранее ввезенную в РФ, что должно подтверждаться ввозной таможенной декларацией.
При единовременном вывозе из РФ физическими лицами,независимо от гражданства, наличной иностранной и (или) российской валюты всумме, равной в эквиваленте 3 000 долларов США или не превышающей этой суммы,вывозимая валюта не подлежит декларированию таможенному органу.
При единовременном вывозе из РФ физическими лицами наличнойиностранной и (или) российской валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 3 000долларов США, вывозимая наличная валюта подлежит письменному декларированиютаможенному органу РФ путем подачи письменной таможенной декларации на всюсумму вывозимой наличной валюты.
Письменное декларирование товаров и валюты
Письменное декларирование товаров (включая транспортныесредства) и валюты производится лицами, достигшими 16-летнего возраста, вслучаях их перемещения — физическими лицами в несопровождаемом багаже — ввиде пересылки в адрес физических лиц для личного пользования, за исключениемтоваров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях — при наличииограничений в соответствии с законодательством Российской Федерации — собязательным декларированием в письменной форме, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
При этом нормы провоза товаров и валюты распространяются ина несовершеннолетних детей, при условии декларирования товаров и валютысопровождающими лицами.
Задача №5
Турист, неудовлетворенный условиями путешествия, повозвращению домой обратился с исковым заявлением в суд. Имеет ли он на этоправо, ведь существуют промежуточные инстанции (Комитет по туризму, Комитет позащите прав потребителей)? Каков оптимальный порядок прохождения жалобы,независимо от ее содержания?
Турист может подать иск на туристическую фирму в суд поместу ее нахождения, то есть по месту государственной регистрации. Однакостатья 29 Гражданского процессуального кодекса РФ, в которой говорится оподсудности по выбору истца (туриста), устанавливает дополнительнуюподсудность. Это означает, что турист по своему выбору решает, в какой судподать иск о защите прав потребителей. Он может быть предъявлен в суд по местужительства или по месту пребывания истца либо по месту заключения или местуисполнения договора (статья 29 ГПК РФ).
Возникшие в поездке недоразумения можно попытаться разрешитьна месте. Для этого следует обратиться к представителю туристической фирмы.Если сразу проблему разрешить не удалось, необходимо зафиксировать фактнарушения своих прав, оформив соответствующим образом претензию.
В случае, если турист не получил ответа или получил ответ,его не устраивающий, он может подать жалобу в государственные органы посертификации, лицензированию, средства массовой информации или в суд.
Задача №6
Турист, совершая автомобильный тур по Европе, попал вавтокатастрофу, при этом все члены его семьи получили травмы различной тяжести.Первая медицинская помощь была оказана на месте. Из чего должен исходитьтурист, устанавливая сумму морального ущерба, при выставлении претензии кфирме?
При определении суммы для возмещения морального вреда нужноруководствоваться, прежде всего, здравым смыслом и законодательством(Гражданским кодексом РФ, законом “О защите прав потребителей”).
Но помимо этого, нужно предоставить либо туристическойфирме, либо судье документы, подтверждающие ваши моральные страдания. В данномслучае это медицинские справки. Что же касается конкретной суммы, то здесь всерешает только сам турист.
Турист сможет получить компенсацию в том случае, если в егополис страхования медицинских и иных расходов за рубежом будет включено истрахование от несчастного случая. Согласно условиям страхования той или инойкомпании, страховыми случаями будут признаваться такие события, как травма,инвалидность (1,2,3 группы) или смерть застрахованного в результате несчастногослучая. Объектом страхования в данном случае будут выступать имущественныеинтересы, связанные с нанесением вреда жизни или здоровью застрахованноготуриста вследствие несчастного случая. Данные события должны происходить в стране,указанной в страховом полисе, в сроки страхования, предусмотренные договором.Под несчастным случаем обычно подразумевается внезапное кратковременное внешнеесобытие, которое повлекло за собой травму, или другое причинение вреда здоровьютуриста, или смерть. При получении застрахованным туристом травмы размерстрахового обеспечения определяется по таблице размеров страховых выплат пострахованию от несчастного случая, являющейся неотъемлемой частью условийстрахования. При получении инвалидности, застрахованный турист получитсоответствующую страховую выплату в зависимости от тяжести страхового случая,т. е. при наступлении инвалидности 1 группы — 100% от страховой суммы,инвалидности 2 группы — 75-80% от страховой суммы, инвалидности 3 группы — 50%от страховой суммы. Общая сумма выплат за несколько страховых случаев не должнапревышать страховой суммы, установленной в договоре страхования.
Для получения страховой выплаты застрахованный турист иливыгодоприобретатель должен предоставить в страховую компанию необходимыедокументы. Для получения денежной компенсации при получении травмызастрахованному необходимо предоставить в страховую компанию оригиналстрахового полиса; заявление о выплате страхового обеспечения установленногообразца; документ, удостоверяющий личность заявителя; документылечебно-профилактического или иного медицинского учреждения, врача; иныедокументы, подтверждающие факт наступления страхового случая и степень еготяжести. Если в результате несчастного случая пострадавшему будет установленаинвалидность, ему необходимо предоставить в страховую компанию для получениякомпенсации оригинал страхового полиса; заявление о выплате страховогообеспечения установленного образца; документ, удостоверяющий личностьзаявителя; заключение об установлении группы инвалидности, выданное в порядке,установленном законодательством РФ (оригинал).
Исключением из страхового покрытия являются события,произошедшие в связи с состоянием алкогольного, наркотического или токсическогоопьянения, умышленных действий застрахованного туриста, воздействием ядерноговзрыва, радиации и т.п.
Франшиза по туристической страховке предполагает, что еслимедицинский счет будет меньше или равен размеру франшизы, то походк медикам страховая компания не оплачивает. Если же лечение заграницей обойдется в большую сумму – деньги выплачиваются,но за вычетом франшизы. Дешевая страховка с максимумомограничений зачастую предполагает франшизу в размере $30-50. Франшизапомогает сделать туроператорам страховку дешевой, но при этом ухудшает условиястрахования. В этом смысле главный плюс купленного у страховщика полисаналицо – у него отсутствует франшиза. Поэтому лучше доплатить $10-15, чемгарантированно оставить $50 у врача при любом обращении.
Список использованныхисточников
1. Гражданский кодекс РФ от 1 февраля 2006 г.
2. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г.
3. ФЗ “Об основах туристической деятельности в Российской Федерации” в ред.Федеральных законов от 10.01. 2003 N15-ФЗ, от 22.08. 2004 N122-ФЗ, от 05.02.2007 N12-ФЗ.
4. ФЗ “О защите прав потребителей” от 07.02. 1992 N 2300-1.
5. ust-kamenogorsk. net. ПАМЯТКА пассажиру о процедуре таможенногооформления в пунктах пропуска Российской Федерации
6. www. rb. ru. Медстраховка: Как выбрать полис для отдыха и туризма?
7. Правовая система Консультант Плюс.