Содержание
1. Материальная ответственностьработодателя
2. Особенности регулирования трудаработников, занятых насезонных работах
3. Задача
4. Литература
1. Материальнаяответственность работодателя
Работодатель и работниксвязаны между собой целым комплексом взаимных прав и обязанностей. Одной изобязанностей является требование возместить другой стороне причиненный впроцессе трудовой деятельности материальный ущерб. Однако применение норм оматериальной ответственности работодателя отличается от аналогичных норм вотношении сотрудника.
В нынешний Трудовойкодекс были введены ряд новых и даже в некотором роде революционных дляроссийского трудового законодательства норм, касающихся материальнойответственности работодателя. Цель этого смелого шага – защитить имущественныеинтересы работника.
Между тем в соблюдениизаконодательства заинтересован не только работник, но и работодатель.Последнему неисполнение норм о материальной ответственности может грозитьсерьезными финансовыми потерями.
Что такое материальнаяответственность. Напомним, что согласно ст. 232 ТК материальная ответственность– это обязанность стороны трудового договора возместить виновно причиненныйдругой стороне ущерб. Под ущербом понимается утрата или понижение ценностиимущества и затраты на его восстановление. Виновным считается действие, еслионо было совершено умышленно либо по неосторожности, при этом умышленностьдействия предполагает сознательное намерение причинить ущерб, а поднеосторожностью подразумевается недостаточная предусмотрительность инебрежность. Если ущерб причинен невиновным действием, то оснований дляприменения соответствующих норм законодательства нет.
Основания возникновенияматериальной ответственности работодателя перед работником. Этих основанийвсего четыре, однако они встречаются весьма часто.
Первое основание – это«лишение возможности трудиться» (ст. 234 ТК РФ), котороеподразумевает отстранение сотрудника от работы в результате незаконногоувольнения, перевода и т.п. Обычно это происходит в следующих случаях:
· Приотказе работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решенияоргана по рассмотрению трудовых споров или государственного правовогоинспектора труда о восстановлении работника на прежней работе
· Призадержке работодателем выдачи трудовой книжки или внесения в трудовую книжкунеправильной или несоответствующей законодательству формулировки причиныувольнения работника
· Вдругих случаях, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором
Как мы видим, все этиситуации – весьма распространенное явление. Обратите внимание, что этотперечень не закрытый. Судом в эту категорию могут быть включены и иные действияработодателя, по тем или иным причинам отстранившего сотрудника от выполненияслужебных обязанностей.
Во всех этих случаяхматериальная ответственность работодателя будет заключаться в возмещенииработнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы взаработке за все время выполнения работы, которая оплачивалась ниже (всоответствии со ст. 394 ТК РФ).
При возмещении среднегозаработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случаепризнания увольнения незаконным, выплаченное работнику выходное пособиеподлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другойорганизации, если он работал в ней на день увольнения, а также пособие повременной нетрудоспособности, выплаченные в пределах срока оплачиваемогопрогула.
Второе основание, покоторому у работодателя возникает материальная ответственность передработником, – это задержка выплаты заработной платы или иных денежных средств.Это и есть та самая революционная норма, которую законодатель ввел в качествегарантии защиты имущественных интересов работника.
Однако в том, чтоданная правовая норма не всегда выполняется, виновата недобросовестность нестолько работодателей, сколько законодателей, не установивших в законеконкретные сроки выплаты заработной платы. Любая пространная формулировка,допущенная в тексте закона, открывает путь к злоупотреблениям.
Ст. 236 Трудовогокодекса устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срокавыплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и другихвыплат, причитающихся работнику, работодатель обязан сделать их с уплатойпроцентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующейв это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм закаждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срокавыплаты по день фактического расчета включительно. Размер указанной денежнойкомпенсации может быть установлен коллективным договором выше, чемпредусмотрено Трудовым кодексом.
Однако законодатель незакрепил конкретный срок оплаты каждого проработанного месяца, установивтолько, что «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца,в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организаций,коллективным договором или трудовым договором». Таким образом, срокивыплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации.Если эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть неможет. При этом никто не мешает работодателю, испытывающему трудности свыплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца илимесяц. Очень часто так и происходит.
Размер подлежащеговозмещению работодателем материального ущерба (неполученного заработка)доказывается работником. При этом принимаются во внимание сведения о размересреднего заработка работника за предыдущий период времени, наличие условий втрудовом договоре, иные доказательства. Работодатель вправе доказыватьзаконность своих действий или бездействия, отсутствие своей вины, в том числе вслучае задержки выдачи трудовой книжки. Виновность работодателя предполагаетсяв случае отказа от исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споровили государственного правового инспектора труда о восстановлении работника напрежней работе и задержки выдачи работнику трудовой книжки. Случаи возмещенияработнику вреда, возникшего вследствие нарушения права работника на охрануздоровья, на здоровые и безопасные условия труда в связи с причинением емутрудового увечья или профессионального заболевания. Данные вопросы рассмотреныв тех разделах настоящего пособия, которые посвящены гарантиям и компенсациямработникам при временной нетрудоспособности, а также при несчастном случае напроизводстве и профессиональном заболевании (ст. 183, 184 ТК РФ).
Материальнаяответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника, предусмотренаст. 235 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель, причинивший ущербимуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме.
Впроцессе осуществления работником его трудовой функции или вследствиевоздействия производственных факторов, возникновения аварийных или чрезвычайныхобстоятельств (пожар, обрушение строения) либо в результате действийработодателя имуществу работника может быть причинен ущерб. Если ущерб возникпо вине работодателя, то он подлежит возмещению работнику в полном объеме.
Винаработодателя предполагается в случаях неисполнения им обязанности пообеспечению безопасных условий и охраны труда, несоответствия производственныхобъектов и продукции требованиям охраны труда, а также в случаях причиненияущерба на рабочем месте или ином месте, находящемся под контролем работодателя,любыми неизвестными лицами, оказавшимися там в связи с ненадлежащимобеспечением работодателем их недопущения в эти места. Любое имущество,вверенное работодателю на хранение, должно быть возвращено работнику в том жеколичестве и состоянии. Работодатель обязан принять меры к сохранности инедопущению возможности причинения ущерба имуществу, пресекать действия другихработников и иных лиц, наносящие ему вред. Если ущерб нанесен личномуимуществу, используемому работником с согласия или ведома работодателя и в егоинтересах, за которое работнику выплачивается компенсация за использование,износ и возмещаются расходы, связанные с его использованием, то работодательнесет ответственность лишь за ущерб, превышающий нормальное (планируемое илидопускаемое) уменьшение стоимости этого имущества в результате данногоиспользования (установленную соглашением сторон амортизацию). Размер и порядоквозмещения такого ущерба определяются в письменном соглашении,предусматривающем возмещение расходов вследствие использования личногоимущества работника.
Работникуможет быть причинен не только имущественный, в связи с исполнением им трудовыхобязанностей, но и моральный вред. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральныйвред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиемработодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемыхсоглашением сторон трудового договора. Под моральным вредом согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ понимают физические или нравственные страдания,причиненные действиями или бездействием работодателя, нарушающими личныенеимущественные права работника либо посягающими на принадлежащие ему другиенематериальные блага.
Трудовойкодекс РФ и федеральные законы устанавливают ряд случаев, при которых можетпроисходить возмещение работнику морального вреда. К ним относятся случаиувольнения работника без законного основания или с нарушением установленногопорядка увольнения, незаконного перевода на другую работу, случаи дискриминациив сфере труда. Моральный вред может подлежать возмещению в иных случаях, вчастности, при нарушении норм, регулирующих обработку и защиту персональныхданных работника. В соответствии с Федеральным законом «Об обязательномсоциальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний»/> возмещение застрахованному лицуморального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве илипрофессиональным заболеванием, осуществляется его причинителем, под которым,прежде всего, понимается соответствующий работодатель.
Фактналичия морального ущерба, причинная связь с неправомерными действиями илибездействием работодателя и вина последнего в его причинении должны бытьдоказаны работником.
Степеньнравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактическихобстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностейпотерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжестиперенесенных им страданий. Суд вправе рассмотреть предъявленный иск о компенсациипричиненных лицу нравственных или физических страданий независимо отрассмотрения каких-либо имущественных требований, поскольку по законодательствуответственность за моральный вред может применяться как наряду с имущественнойответственностью, так и самостоятельно/>.
2.Особенности регулирования труда работников занятых на сезонных работах
Сезоннымипризнаются работы, которые в силу климатических и иных природных условийвыполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего шестимесяцев. Перечни сезонных работ утверждаются Правительством РоссийскойФедерации.
Статья 293 ТК РФ дает определение сезонных работ. При этом подчеркиваютсядва квалифицирующих признака, характеризующих эти работы: во-первых, они связаныс особенностями климатических и иных природных условий и, во-вторых, ихпродолжительность выполнения (сезон) не должна превышать шести месяцев. К такимработам относятся, в частности:
работы по отоплению зданий (сооружений);
уборке снега;
ловле рыбы;
уборке урожая и т.п.
Перечень сезонных работ согласно ст. 293 ТК РФ утверждаетсяПравительством РФ. Нормативные акты субъектов Федерации, местных органоввласти, а также локальные нормативные акты такие перечни утверждать не вправе.
Условие о сезонном характереработы должно быть указано в трудовом договоре. При приеме работников насезонные работы испытание не может превышать двух недель. При заключениитрудового договора с работниками, занятыми на сезонных работах, условие осезонном характере работы обязательно должно быть указано в самих договорах.Если условие о сезонном характере работы не указано в трудовом договоре,следует полагать, что работник принят не на сезонную работу и, следовательно,на него не распространяются особенности, установленные трудовымзаконодательством для подобного рода работ. Характерной особенностью приема насезонную работу согласно ст. 294 ТК РФ является то, что испытание работникавполне может иметь место, но в течение не более чем двух недель. По ранеедействовавшему законодательству такое испытание вообще не предусматривалось
Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемыеотпуска из расчета два календарных дня за каждый месяц работы. Как иработникам, заключившим трудовые договоры на срок до 2 месяцев (см. ст. 291 ТКРФ), ст. 295 ТК РФ установила правило, согласно которому сезонным работникампредоставляются оплачиваемые ежегодные отпуска из расчета 2 дня отпуска закаждый месяц работы. В отличие от случаев увольнения работников, заключившихтрудовые договоры на срок до 2 месяцев, ст. 295 ТК РФ не предусмотрела выплатукомпенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника с работы.Представляется, что выплата такой компенсации является все же очевиднойобязанностью работодателя, если работник не воспользовался таким отпуском внатуре.
Работник, занятый на сезонных работах, обязан в письменной формепредупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора за трикалендарных дня. Работодатель обязан предупредить работника, занятого насезонных работах, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации,сокращением численности или штата работников организации в письменной форме подрасписку не менее чем за семь календарных дней. При прекращении трудовогодоговора с работником, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидациейорганизации, сокращением численности или штата работников организации выходноепособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка. Действующеезаконодательство не ограничивает права на досрочное расторжение сезонникомтрудового договора по своей инициативе. Для этого он обязан в письменной формеза 3 дня до расторжения предупредить об этом работодателя.
Если работодатель по истечении трехдневного срока не издал приказ обувольнении и не произвел с работником окончательный расчет, работник вправе (поаналогии со ст. 80 ТК РФ) прекратить работу. При дальнейшей задержке расчетаработодатель обязан за все время задержки выплатить работнику компенсацию израсчета его среднего заработка. Статья 296 ТК РФ выделяет увольнение сезонногоработника по инициативе работодателя лишь по двум основаниям: во-первых, всвязи с ликвидацией организации; во-вторых, в связи с сокращением численности(штата) работников в ней. В обоих случаях работодатель обязан письменно, подрасписку работника, предупредить его о предстоящем увольнении не менее чем за 7календарных дней. Если по истечении указанного срока работодатель не издалприказа об увольнении и не произвел с работником расчета, полагаем, чтосезонник вправе продолжить работу, а для досрочного увольнения его с работыработодателю вновь придется предупреждать о предстоящем увольнении не менее чемза 7 календарных дней. В отличие от работников, заключивших трудовые договорына срок до 2 месяцев, сезонники в случаях увольнения их в связи с ликвидациейорганизации либо по сокращению численности и штата вправе получить выходноепособие в размере двухнедельного среднего заработка. При увольнении по другимоснованиям выплата выходного пособия не предусмотрена.
3. Задача
Преподавательфизкультуры средней школы Роговцева получила на базе по доверенности спортивныекостюмы и инвентарь, которые погрузила в открытый кузов автомашины. Из-заначавшегося сильного дождя часть имущества (на сумму 1750 р.) была испорчена. Ктому же обнаружилась недостача спортивных костюмов на 3800 р. Директор школы,не зная как поступить, обратился за советом в юридическую консультацию
Помогите директору.
Преподаватель Роговцеванесет полную материальную ответственность за недостачу спортивных костюмов насумму 3800 р. согласно ст. 243 п.2 ТК РФ, а часть испорченного имущества насумму 1750 р.от материальной ответственности Роговцева освобождается т.кдиректор не обеспечил условий для хранения этого имущества ст.239 ТК РФ.
Литература
1. Трудовой кодекс РФ ОТ 30 декабря2001.№197 — ФЗ(с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля 2004 г.)
2. МироновВ.И. Трудовое право России. Учебник. М.: ООО «Журнал «Управление персоналом»,2005.
3. Комментарий к Трудовому кодексуРоссийской Федерации (постатейный). / Под ред. В.Л. Гейхмана, Е.Н. Сидоренко.3-е изд., перераб. И доп. М.: Юрайт-Издат, 2007.