Содержание
/>Введение
1. Сущность, значение информации в коммерческойдеятельности предприятия
2. Среда функционирования предприятия
3. Организация коммерческойдеятельности на предприятии
4. Источники и содержание коммерческой информации,обеспечение ее конфиденциальности
5. Организационно-технические мероприятия по обеспечениюсохранности коммерческой тайны
Выводы и предложения
Список использованной литературы
/>Введение
По мнению западных теоретиков-экономистов, успешное развитиепредпринимательство существенно зависит от той политико-экономической среды (командно-административнойили рыночно-конкурентной), в которой оно осуществляет свою деятельность.
Однако не менее важным фактором, постоянно сопутствующимопределенной экономической среде, является криминогенная и иная, затрудняющаяили сводящая на нет действия предпринимателя, обстановка. Наличие условий, прикоторых создается реальная угроза причинения вреда (ущерба) субъектомхозяйствования, ставит в ряд первоочередных и долговременных задач, требующихоперативного решения, проблему обеспечения экономической безопасности.
В связи с развитием рыночных отношений предпринимательскуюдеятельность в нашей стране приходится осуществлять в условиях изменчивостиэкономической среды. Значит, возникает неясность и неуверенность в полученииожидаемого конечного результата, а следовательно, возрастает риск, то естьопасность неудачи, непредвиденных потерь.
Актуальность работы основывается на том факте, что правовойинститут коммерческой тайны является неотъемлемым атрибутом рыночной экономики.В процессе осуществления предпринимательской деятельности накапливается большоеколичество разнообразной информации, имеющей важное значение для успешногоразвития бизнеса. В современных условиях информационного общества информацияприобретает значение важнейшего ресурса, без которого немыслимо нормальноефункционирование ни отдельного предпринимателя, ни общества и государства вцелом. Более того, с развитием и совершенствованием информационных технологий,информация приобретает характер одного из важнейших видов товара на рынке. Естественно,лицо, обладающее такого рода информацией, стремится сохранить эту информацию за собой, предотвратить ееполучение третьими липами, поскольку вомногих случаях такое получение может иметь просто катастрофические последствиядля бизнеса.
В современных условиях жесткой конкурентной борьбы защитаразличного рода информации необходима для успешного развитияпредпринимательства и становления подлинно рыночной экономики, основанной насвободной конкуренции. Обеспечение защищённости отечественнойнаучно-технической продукции способствует поддержанию национальной, в том числеэкономической и технологической безопасности России. Надёжная охранарезультатов интеллектуальной деятельности — наиболее эффективное средствоборьбы против промышленного шпионажа, она способствует защите прав авторов ивладельцев научно-технических результатов.
Многие вопросы предпринимательской деятельности регулируютсяи обеспечиваются гражданским, административным, трудовым, авторским, уголовными другим законодательством. Но не все проблемы, связанные с обеспечениембезопасности предпринимательства, регулируются законом.
В рыночно-конкурентных условиях возникает масса проблем,связанных с обеспечением безопасности не только физических и юридических лиц,их имущественной собственности, но и предпринимательской (коммерческой) информации,как вида интеллектуальной собственности. Для защиты предпринимательскихинформационных потоков от различного рода посягательств используются какправовые, так и специальные меры, а в необходимых случаях комплексное ихприменение.
Совокупность сведений, циркулирующих в предпринимательскойдеятельности можно условно сгруппировать по направлениям:
предпринимательская (коммерческая) информационная система (сведенияо состоянии экономической системы, факторах, положительно или отрицательновлияющих на ту сферу хозяйствования и коммерции, в которой действуетпредприниматель)
правовая информационная система (сведения о действующемзаконодательстве, регулирующем и охраняющем деятельность предпринимательских (коммерческих)структур)
специально-оперативная информационная система (сведения оспособах, силах и средствах обеспечения безопасности предпринимательскойинформации от доступа третьих лиц).
Объект исследования курсовой работы являются гражданско-правовыеотношения в области защиты коммерческой информации.
Предмет исследования курсовой работы — коммерческая тайна напримере предприятия ООО «Рутен».
Цель курсовой работы — рассмотреть понятие коммерческойтайны и способы ее защиты.
Задачи курсовой работы:
рассмотреть понятие коммерческой и служебной тайны,
охарактеризовать сведения, которые не могут составлятькоммерческую тайну,
рассмотреть правовое регулирование коммерческой тайны,
рассмотреть охрану коммерческой тайны в рамках трудовыхотношений,
рассмотреть ответственность за нарушение режима коммерческойтайны.
/>1. Сущность, значениеинформации в коммерческой деятельности предприятия
Коммерческая деятельность представляет собой частьпредпринимательской деятельности на товарном рынке и отличается от нее побольшому счету лишь тем, что не охватывает сам процесс изготовления товара илиоказания услуги. В широком смысле любая организация, предлагающая на рынокпродукты труда своих работников, а, значит, участвующая в процессе обмена,может быть отнесена к категории субъектов продажи. Важно учитывать, что, еслиданный субъект предполагает получение доходов от продажи (сбыта) товаров илиоказания услуг, превышающих по размеру затраты на их создание, то егодеятельность принято квалифицировать как коммерческую. Аналогичным образомформируется и представление о деятельности по приобретению сырья, материалов иизделий для производства товаров и оказания услуг.
В деятельности фирмы передача информации являетсянепременным и первостепенным фактором нормального функционирования фирмы. Приэтом особое значение приобретает обеспечение оперативности и достоверностисведений. Для многих фирм система внутрифирменной информации решает задачиорганизации технологического процесса и носит производственный характер.
Информация играет важную роль в предоставлении сведений дляпринятия управленческих решений и является одним из факторов, обеспечивающихснижение издержек производства и повышение его эффективности. Особую рольиграет прогнозирование рыночных процессов.
Важное значение имеет информация о возникновении в ходепроизводства отклонений от плановых показателей, требующих принятия оперативныхрешений.
Существенную роль в принятии решений играетнаучно-техническая информация, содержащая новые научные знания, сведения обизобретениях, технических новинках своей фирмы и фирм-конкурентов. Этонепрерывно пополняемый общий фонд и потенциал знаний и технических решений,практическое и своевременное использование которого обеспечивает фирме высокийуровень конкурентоспособности.
Информация служит основой для подготовки соответствующихдокладов, отчетов, предложений для выработки и принятия управленческих решений.
Содержание каждой конкретной информации определяетсяпотребностям управленческих звеньев и вырабатываемых управленческих решений. Кинформации, предъявляются определенные требования: краткость, четкостьформулировок; точность; достоверность.
Особую роль для фирм имеет внешняя информация, поступающаяиз внешней среды. Чаще всего такой информацией является информация оконъюнктуре, которая складывается на рынке. Особую важность эта информацияприобретает для фирм и предприятий, собирающихся выходить на рынок. Этаинформация разрешает такие важные проблемы для фирм: что производить, в какомобъеме, и для кого будет выпускаться продукция. Без решения этих проблем, фирмаобречена. Информация подобного рода может быть получена или куплена заопределенную сумму у специализированных компаний, занимающихся сбороминформации, у фирм-конкурентов, статистических органов, кроме того, может бытьполучена из средств массовой информации и других источников. Таким образом,информация играет огромную роль и является неотъемлемой частью еефункционирования.
Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывносвязана с получением и использованием различного рода информации. Причем всовременных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющийопределенную ценность. Для предпринимателя зачастую наиболее ценной являетсяинформация, которую он использует для достижения целей фирмы и разглашениекоторой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создаетугрозы безопасности предпринимательской деятельности. Конечно, не всяинформация может, в случае ее разглашения, создавать эти угрозы, однакосуществует определенная ее часть, которая нуждается в защите.
Информация, используемая в предпринимательской деятельностивесьма разнообразна. Ее можно разделить на два вида: промышленная икоммерческая. К промышленной относится информация о технологии и способепроизводства, технических открытиях и изобретениях, “ноу-хау", конструкторскаядокументация, программное обеспечение и т.п. Коммерческая информация — офинансово-экономическом положении предприятия (бухгалтерская отчетность),кредитах и банковских операциях, о заключаемых договорах и контрагентах,структуре капиталов и планах инвестиций, стратегических планах маркетинга,анализе конкурентоспособности собственной продукции, клиентах, планахпроизводственного развития, деловой переписке и пр.
Вся эта информация представляет различную ценность длясамого предпринимателя и, соответственно, ее разглашение может привести (либоне привести) к угрозам экономической безопасности различной степени тяжести. Поэтомуинформацию необходимо разделить на три группы:
информация для открытого пользования любым потребителем влюбой форме;
информация ограниченного доступа — только для органов,имеющих соответствующие законодательно установленные права (милиция, налоговаяполиция, прокуратура);
информация только для работников (либо руководителей) фирмы.
Информация относящаяся ко второй и третьей группам являетсяконфиденциальной и имеет ограничения в распространении. Конфиденциальнаяинформация — это документированная (то есть зафиксированная на материальномносителе и с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать) информация, доступк которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Часть этойкоммерческой информации составляет особый блок и может быть отнесена ккоммерческой тайне.
Коммерческая тайна, в соответствии с гражданским законодательствомРФ, это информация которая имеет действительную или потенциальную коммерческуюценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа назаконном основании и обладатель принимает меры к охране ее конфиденциальности. Следовательно,коммерческая тайна не может быть общеизвестной и общедоступной информацией,открытое ее использование несет угрозу экономической безопасностипредпринимательской деятельности, в связи с чем предприниматель осуществляетмеры по сохранению ее конфиденциальности и защите от незаконного использования.
Однако не вся информация, которой располагаетпредприниматель, может быть отнесена к категории коммерческой тайны. Существуетофициально утвержденный перечень сведений, которые не могут составлятькоммерческую тайну в РФ. К ним относятся:
учредительные документы (устав, учредительный договор);
документы, дающие право заниматься предпринимательскойдеятельностью (регистрационное удостоверение, свидетельство о регистрации,лицензии, сертификаты, патенты);
сведения по установленным формам отчетности офинансово-хозяйственной деятельности, необходимые для проверки правильностиисчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственнуюбюджетную систему РФ);
документы о платежеспособности;
сведения о численности работающих, их составе, заработнойплате, наличии свободных рабочих мест;
документы об уплате налогов и обязательных платежей;
сведения о соблюдении установленных правил охраны труда;
сведения о соблюдении установленных норм охраны окружающейсреды;
сведения о нарушении антимонопольного законодательства;
сведения о реализации продукции, причинившей вред здоровьюнаселения;
сведения об участии должностных лиц предприятия вкооперативах, малых предприятиях, акционерных обществах и других организациях,занимающихся предпринимательской деятельностью.
Но и эти сведения не предназначаются для открытого доступа — всем желающим. Например, сведения о заработной плате работников предприятия,финансовая отчетность могут быть предоставлены только по требованию органоввласти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, а также другихюридических лиц, имеющих на это право в соответствии с действующимзаконодательством РФ. В то же самое время клиенты фирмы вправе ознакомиться сее уставом, свидетельством о регистрации, лицензией, сертификатами, патентами.
Предприниматель в своей деятельности имеет дело с самойразнообразной информацией. Однако он не может всю информацию, которой обладает,сделать закрытой для внешних пользователей. Предприниматель в плане защитынаиболее важной информации решает сложную проблему. С одной стороны, он долженпредоставить максимум информации о своей деятельности потребителям,контрагентам, кредиторам и т.п. для того, они сделали выбор в его пользу. Рекламапривлекает покупателей, деловые связи, патенты и лицензии, “ноу-хау” — контрагентов,финансовое положение — инвесторов. С другой стороны, предприниматель долженоградить названные группы лиц, а также своих конкурентов от информации, утечкаили разглашение которой может представлять угрозу его экономическойбезопасности. В выборе “золотой середины", то есть определении тогооптимального количества информации, которого будет достаточно для внешнихпользователей и оно не будет представлять угроз экономической безопасности, исостоит первый шаг предпринимателя в процессе защиты информации, составляющейкоммерческую тайну.
Получить информацию о деятельности фирмы можно двумяспособами: законным и незаконным. Законный способ — это получение информации изсредств массовой информации, рекламных проспектов фирмы, статей о фирме, свыставок, пресс-конференций. Эта информация специально готовится работникамифирмы для открытого пользования всеми заинтересованными лицами. Незаконныйспособ — это получение информации, не предназначенной для внешнихпользователей, без согласия руководства фирмы, с нарушением действующегозаконодательства и приводящее к прямым экономическим потерям для фирмы, либо купущенной выгоде.
Наиболее ценной в этом плане является информация,представляющая коммерческую тайну. Она важна, прежде всего, для конкурентовданной фирмы, а также для криминальных структур. Интересно, что в мировойпрактике в течении последних нескольких десятков лет 80-90% информации,интересующей конкурентов, получается последними из открытых источников — изгазет, специальных журналов, на выставках и пр. Для этого многие фирмы дажеиспользуют специалистов, изучающих всю открытую информацию, “просеивающих"ее и выбирающих нужные сведения.
Вообще существует большое количество способов полученияинформации. Так, американский журнал “Chemical engineering" опубликовалтакой перечень из 16 источников получения информации.
сбор информации, содержащейся в средствах массовойинформации, включая официальные документы, например, судебные отчеты;
использование сведений, распространяемых служащимиконкурирующих фирм;
биржевые документы и отчеты консультантов; финансовые отчетыи документы, находящиеся в распоряжении маклеров; выставочные экспонаты ипроспекты, брошюры конкурирующих фирм; отчеты коммивояжеров своей фирмы;
изучение продукции конкурирующих фирм; использование данных,полученных во время бесед со служащими конкурирующих фирм (без нарушениязаконов);
замаскированные опросы и “выуживание" информации услужащих конкурирующих фирм на научно-технических конгрессах (конференциях,симпозиумах);
непосредственное наблюдение, осуществляемое скрытно;
беседы о найме на работу со служащими конкурирующих фирм (хотяопрашивающий вовсе не намерен принимать данного человека в свою фирму);
так называемые “ложные" переговоры с фирмой-конкурентомотносительно приобретения лицензии;
наем на работу служащего конкурирующей фирмы для получениятребуемой информации;
подкуп служащего конкурирующей фирмы или лица, занимающегосяее снабжением;
использование агента для получения информации на основеплатежной ведомости фирмы-конкурента;
подслушивание переговоров, ведущихся в фирмах-конкурентах;
перехват телеграфных сообщений;
подслушивание телефонных разговоров;
кража чертежей, образцов, документации;
шантаж и вымогательство.
В связи с этим необходимо определить — какая информациядолжна быть отнесена к коммерческой тайне и требует защиты, каков срок ее“хранения" в качестве тайны, какие ее части наиболее важны. Важностьинформации определяется ее ценностью для предпринимателя, которая, по мнениюряда специалистов, должна включать полезность (создание субъекту выгодныхусловий для принятия оперативного решения и получения эффективного результата),своевременность, достоверность и полноту.
Прежде чем приступить к определению информации, относящейсяк категории коммерческой тайны, предприниматель должен учесть, что всяимеющаяся информация по степени конфиденциальности, утрата которой можетвызвать различные по тяжести последствия, может быть распределена по следующимгруппам:
Высшая степень конфиденциальности. Данная информацияявляется ключевой в деятельности фирмы, основой ее нормального функционирования.Утрата или разглашение этой информации нанесет непоправимый ущерб деятельностифирмы. Это — угроза высокой степени тяжести, последствия реализации котороймогут ликвидировать саму фирму.
Строго конфиденциальная информация. Утечка этой информацииможет вызвать значительные по тяжести последствия. Это информация остратегических планах фирмы, о перспективных соглашениях и т.п.
Конфиденциальная информация — ее разглашение наносит фирмеущерб, сопоставимый с текущими затратами фирмы, ущерб может быть преодолен всравнительно короткие сроки.
Информация ограниченного доступа — ее утечка оказываетнезначительное негативное воздействие на экономическое положение фирмы (должностныеинструкции, структура управления).
Открытая информация. Ее распространение не представляетугроз экономической безопасности фирмы. Наоборот, отсутствие данной информацииможет оказать негативное воздействие на экономическое положение фирмы.
Каким же образом можно осуществить разграничение информацииоткрытой и той, которая нуждается в защите? Для этого следует использоватьследующие критерии.
Во-первых, это вероятность угрозы экономической безопасностифирмы. В случае получения этой информации конкурентами фирма понесетэкономический ущерб. Так, широко известный напиток “кока-кола” производится наоснове секретной формулы, являющейся коммерческой тайной, и обеспечиваетпроцветание фирмы. В случае разглашения этой информации фирму ожидают серьезныеэкономические трудности.
Во-вторых, это возможность защиты информации. Если,например, информация не входит в обязательный перечень открытого характера, тоследует определить — существует ли возможность ее защиты с помощью общих, либоспециальных мер защиты.
В-третьих, это экономическая целесообразность защитыинформации. Только в том случае, если разглашение или утечка информации можетнанести существенный экономический ущерб фирме, следует организовывать еезащиту.
По функционально-целевому признаку выделяются следующиесоставляющие коммерческой тайны:
1. Деловая информация: сведения о контрагентах; сведения оконкурентах; сведения о потребителях; сведения о деловых переговорах; коммерческаяпереписка; сведения о заключенных и планируемых контрактах.
2. Научно-техническая информация: содержание и планынаучно-исследовательских работ; содержание “ноу-хау", рационализаторскихпредложений; планы внедрения новых технологий и видов продукции;
3. Производственная информация: технология; планы выпускапродукции; объем незавершенного производства и запасов; планы инвестиционнойдеятельности.
4. Организационно-управленческая информация: сведения оструктуре управления фирмой не содержащиеся в уставе; оригинальные методыорганизации управления; система организации труда.
5. Маркетинговая информация: рыночная стратегия; планырекламной деятельности; планы обеспечения конкурентных преимуществ по сравнениюс продукцией других фирм; методы работы на рынках; планы сбыта продукции; анализконкурентоспособности выпускаемой продукции.
6. Финансовая информация: планирование прибыли,себестоимости; ценообразование — методы расчета, структура цен, скидки; возможныеисточники финансирования; финансовые прогнозы.
7. Информация о персонале фирмы: личные дела сотрудников; планыувеличения (сокращения) персонала; содержание тестов для проверки вновьпринимаемых на работу.
8. Программное обеспечение: программы; пароли, коды доступак конфиденциальной информации, расположенной на электронных носителях.
Как правило, именно перечисленная выше информация внаибольшей степени интересует конкурентов, партнеров, банки, криминальныеструктуры.
Информация, составляющая коммерческую тайну, можетсуществовать в бумажной форме, на дискетах и лазерных дисках, на “жестком”диске компьютера, в памяти сотрудников.
Регулирование отношений, связанных с использованиемконфиденциальной информацией должно начинаться с основного документа — устава,в котором дается понятие коммерческой тайны и устанавливается ответственностьза ее несоблюдение.
Для более эффективной организации работы по защитекоммерческой информации весьма целесообразно разработать и утвердить Положениео коммерческой тайне на предприятии (фирме). Этот документ основывается надействующем законодательстве и отражает специфику данного субъектапредпринимательства. Он включает перечень сведений, составляющих коммерческуютайну, степень конфиденциальности информации, порядок доступа к информации икруг работников предприятия, допущенных к информации той или иной степениконфиденциальности.
Конфиденциальная информация — это документированная (то естьзафиксированная на материальном носителе и с реквизитами, позволяющими ееидентифицировать) информация, доступ к которой ограничивается в соответствии сзаконодательством РФ. Часть этой коммерческой информации составляет особый блоки может быть отнесена к коммерческой тайне.
Наиболее подробная и в то же время укрупненная классификациясведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, представлена на рисунке 1.
/>
Рисунок 1. Классификация сведенийсоставляющих коммерческую тайну
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерациист.139 п.1 информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае,когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность,в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законномосновании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
По мнению специалистов, сведения, составляющие коммерческуютайну и подлежащие охране, должны удовлетворять следующим пяти критериям оценки:
их открытое использование связано с ущербом для. предприятия
они не являются общеизвестными или общедоступными назаконных основаниях
предприятие сможет осуществить надлежащие меры по сохранениюих конфиденциальности по соображениям экономической и иной выгоды эти сведениянуждаются в защите, так как они не являются государственными секретами и незащищены авторским и патентным правом
сокрытие этих сведений не наносит ущерба обществу.
Анализ законодательных актов промышленно развитых стран повопросам защиты коммерческой тайны позволяет определить совокупность сведений,сокрытие которых противоречит интересам государства и общества. В наиболееобщем виде это информация:
о нерациональном природопользовании
о сверхнормативном загрязнении окружающей среды
о несоблюдении техники безопасности в производстве,представляющем реальную угрозу здоровью и жизни людей
о нарушении специального законодательства, регулирующегодеятельность предпринимателей (например, законов о качестве продукции и защитеправ потребителя)
о занятии деятельностью, не предусмотренной уставом данногопредприятия или запрещенной законами данной страны
о злоупотреблении и недобросовестности руководителей иработников фирмы
о фактах проявления недобросовестной конкуренции
о возможностях и реальных случаях, уклонения от правильнойуплаты налогов
о причинах и фактах невыполнения договоров и др.
Гражданским кодексом Российской Федерации ст.139, п.1установлено, что «сведения, которые не могут составлять служебную иликоммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами». Внастоящее время в Российской Федерации действует постановление Правительства РСФСРот 5 декабря 1991 года № 35 «О перечне сведений, которые не могутсоставлять коммерческую тайну».
В нашей стране, по оценкам специалистов, неоправданнаясекретность приносит народному хозяйству большой ущерб. Современное обществозаинтересовано в раскрытии многих «тайн» производства в целях обменаинформацией и ускорения научно-технического прогресса. При излишнемзасекречивании коммерческой информации рост расходов на эти цели неадекватенснижению вероятности утечки наиболее ценных сведений.
Целесообразно охранять как коммерческую тайну только тучасть информации предприятия, которая обеспечивает возможность расширять рыноксбыта продукции, существенно улучшать ее качество, заключать особо выгодныесделки с партнерами.
За последние годы как в Российской Федерации, так и вРеспублике Татарстан реализован комплекс практических мер по совершенствованию информационнойбезопасности. Продолжается формирование нормативно-правового обеспеченияинформационной безопасности. Приняты законы Российской федерации «Огосударственной тайне», «Об информации, информатизации и защитеинформации», утверждена Доктрина информационной безопасности, в республикепринят Закон Республики Татарстан от 13.01.04г. № 3 — ЗРТ «Обинформационных ресурсах и информатизации Республики Татарстан». Развернутыработы по созданию механизмов их реализации, завершена подготовка рядазаконопроектов, регламентирующих деятельность субъектов РФ в информационнойсфере.
Осуществлен ряд практических мероприятий посовершенствованию информационной безопасности в органах государственной властии управления и на предприятиях. Вместе с тем, выборочный анализ современногосостояния информационной безопасности в Республике Татарстан показывает, что уровеньинформационной безопасности в настоящее время не соответствует жизненно — важнымпотребностям личности, общества и государства.
Ограничение доступа граждан на информацию, манипулирование информациейвызывает неадекватную реакцию населения и в ряде случаев ведет к политическойнестабильности в обществе. Потерям важной информации способствуютбессистемность защиты данных и слабая координации мер по защите информации в общереспубликанскоммасштабе, ведомственная разобщенность в обеспечении целостности иконфиденциальности информации.
Отставание отечественных информационных технологий вынуждаетмассового потребителя идти по пути закупок импортной техники, не позволяющей вполной мере обеспечить защиту информации ограниченного доступа, в результатечего повышается вероятность несанкционированного, доступа к базам и банкамданных а также возрастает зависимость, республики от иностранных производителейкомпьютерной телекоммуникационной техники и информационной продукции./>2. Средафункционирования предприятия
В рыночных условиях определяющим фактором успешногофункционирования предприятий является грамотная реализация системы управления (СУ).Для успешной реализации СУ на предприятии в первую очередь необходимо введениемеханизма эффективного управления. При таком подходе, предприятие всегда сможетадекватно реагировать на изменения внутренних и внешних факторов, способныесущественно повлиять на эффективность функционирования.
Внутренние факторы в основном являются результатомуправленческих решений, в то время как внешние факторы являются факторамисреды, находящиеся вне предприятия, которые оказывают серьезное влияние на егоуспех. К ним следует отнести крупных конкурентов, источники получения техники итехнологии, социальные факторы, государственное регулирование и другиеизменения. Хотя внешние факторы находятся вне контроля руководства, но в тожевремя руководство должно стремится сделать так, чтобы их предприятияреагировали на изменения в конкретной внешней среде, если предприятиенамеревается достичь поставленных целей. На рисунке 2 представлена структура иместо внешнего и внутреннего окружения предприятия.
/>
Рис. 2. Структура внешней и внутренней среды предприятия.
Предприятия функционирует в окружении, в среде, состоящей измножества элементов: рынок, с его предложениями и запросами, акционеры с ихинтересами получения дивидендов и реализации прав собственности, правительствос его налоговыми и законодательными требованиями, партнеры, по отношению ккоторым организация имеет свои обязательства, меняющиеся технологии,оборудование, требования к качеству продукции, образовательному уровнюисполнителей, возрастающие запросы наемных работников, деятельность конкурентов,последствия экономических кризисов. Среда влияет на предприятие и накладываетсвои требования. Руководитель должен учитывать это значительное влияние.
Внешняя среда (окружение бизнеса) не может быть постоянной,она изменяется. Можно выделить среду, параметры которой изменяются медленно, итакую, которая меняется резко и непредсказуемо. В таблице 1 приведены основныетипы и характеристики внешнего окружения предприятия.
Таблица 1
Основные характеристики внешнего окружения предприятия1 Стабильная внешняя
средадлительные циклы жизни товаров (услуг);
большие складские помещения для сырья и продукции;
возможность длительных сроков разработки продукции. 2 Предсказуемая внешняя среда
продолжительные циклы жизни товаров (услуг);
наличие большого времени на разработку новых технологий;
массовое производство товаров;
средние складские помещения для сырья и продукции. 3 Изменчивая внешняя среда
характеризуется повышенной неустойчивостью и непредсказуемостью;
поведение менеджеров сильно усложняется по сравнению с их действиями в среде 1и 2 типов;
правила, согласно которым предприятия должны действовать, быстро и непредсказуемо меняются;
на первое место выходит способность предприятий к повышенной приспособляемости и выживанию. 4 Глобальные изменения.
резкое укорочение жизненных циклов товаров;
невыгодность содержания складов;
изменение отношений заказчик-изготовитель;
потребитель диктует поставщику;
ужесточение конкурентной борьбы. 5 Турбулентная среда
уменьшение размеров предприятия;
частая реорганизация предприятия;
постоянное отслеживание ситуации во внешней среде;
немедленная реакция на изменения внешней среды.
Анализ внешней среды помогает контролировать внешние поотношению к предприятию факторы, получить важные результаты (время для разработкисистемы раннего предупреждения на случай возможных угроз, время дляпрогнозирования возможностей, время для составления плана на случайнепредвиденных обстоятельств и время на разработку стратегий). Для этогонеобходимо выяснить перечень факторов, воздействующих на успехи и провалыпредприятия, где находится это предприятие, где оно должна находиться в будущеми что для этого должно сделать руководство.
На рисунке 3 приведены результаты предварительной оценкистепени влияния основных факторов внешнего воздействия на предприятие,полученные путем качественного анализа особенностей функционированияпредприятий в условиях стабильной внешней и внутренней среды. Необходимоотметить, что степень влияния факторов внешнего воздействия на предприятие взначительной мере определяется типом внешнего окружения, видом выпускаемойпродукции, принятыми управленческими решениями.
/>
Рис.3 Факторы внешнего воздействия
Анализ внешней и внутренней среды (т.е. полноеинформационное обеспечение) позволяет предприятию создать перечень опасностей ивозможностей, с которыми оно сталкивается в этой среде. Только на основесобранной информации приведя внутренние возможности предприятия в соответствиес внешним окружением, руководство сможет осуществлять эффективное управление.
Курсовая работа выполнена по материалам ООО «Рутен».В соответствии с Уставом ООО «Рутен» учреждено 19 февраля 2001 г. всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным закономРоссийской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» (Приложение3). Место нахождения общества: Республика Татарстан, г. Казань, Сибирскийтракт, д.34.
Общество создано с целью удовлетворения общественныхпотребностей в товарах, работах, услугах и получения прибыли.
В соответствии с уставом, общество может осуществляетследующие виды деятельности:
организация наукоемких производств и реализация их продукции;
переработка сырья и отходов промышленности и сельскогохозяйства;
оптовая и розничная торговля ювелирными изделиями издрагоценных металлов и драгоценных камней, а также ювелирными изделиями,содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни;
оптовая торговля драгоценными металлами и драгоценнымикамнями;
оптово-розничная торговля;
торгово-закупочная и посредническая деятельность;
проведение ремонтных, архитектурных и дизайнерских работ;
строительство и капитальный ремонт;
редакционно-издательская, полиграфическая и рекламнаядеятельность;
транспортные услуги, перевозка грузов;
проектные, научно-исследовательские и изыскательские работы;
оказание дилерских и иных услуг;
организация и участие в проведении выставок, ярмарок,аукционов, конкурсов и других рекламных мероприятиях;
создание и эксплуатация ресторанов, торговых домов, досуговых,культурных и спортивных центров;
организация и эксплуатация сети продовольственных,промтоварных и специализированных магазинов;
купля-продажа объектов интеллектуальной деятельности,патентов, ноу-хау;
осуществление благотворительной деятельности;
производство продукции производственно-техническогоназначения;
производство товаров народного потребления, в том числепродуктов питания;
внешнеэкономическая деятельность, в порядке, установленномдействующим законодательством, экспортно-импортные операции;
иные виды деятельности, не запрещенные федеральными законами.
В настоящее время ООО «Рутен» имеет триструктурных подразделения: типография, торговля химпрепаратами и лакокрасочныйцех. Ассортимент изделий, вырабатываемых на предприятии, насчитывает 38 наименований.ООО «Рутен» насчитывает в общей сложности 78 штатных сотрудников. Деятельность,попадающая под лицензирование не ведется./> />
Организационная структура управления представлена на рисунке 4.
Рис.4. Организационная структура управления ООО «Рутен»
Эффективность деятельности ООО «Рутен» находится впрямой зависимости от работы каждого из специалистов предприятия. Так,например, общее руководство ООО «Рутен» осуществляет директор. Онорганизует и координирует работу предприятия в целом и его подразделений, несетответственность за состояние производства. В непосредственном подчинениидиректора находятся старший технолог, начальник отдела сбыта и главныйбухгалтер.
Старшему технологу подчиняются два технолога, кладовщиксырья и операторы оборудования. Технологи руководят процессом производства.
Начальник отдела сбыта осуществляет работу по реализацииготовых изделий, а также товаров для продажи, отвечает за их сохранность наскладах готовой продукции и оптовом складе, а также руководит процессомпогрузки и транспортирования продукции и товаров.
Главный бухгалтер осуществляет экономический анализхозяйственной деятельности предприятия, ведет контроль над выполнением плановыхзаданий. В его подчинении находятся три бухгалтера и кассир.
Основным направлением работы предприятия является типография- печать по заказам предприятий, а также оптовая торговля
Экономическую характеристику деятельности ООО «Рутен»можно представить посредством анализа основных показателей егохозяйственно-финансовой деятельности (Бухгалтерский баланс и Отчет о прибылях иубытках — Приложение 1 и2) (таблица 2).
Таблица 2
Основные показатели хозяйственно-финансовой деятельности
ООО «Рутен» за 2006 — 2008 гг. Показатели 2006 2007 2008 Темп роста,%
/>
/>
/> Объем производства, т. 1578,5 1146,4 767,53 72,6 67 48,6 Товарооборот в фактических ценах, тыс. руб. 8215 9980,5 10422,3 121,5 104,4 126,9 Товарооборот в сопоставимых ценах, тыс. руб. 8215 8317,1 8337,8 101,2 100,2 101,5 Себестоимость реализуемой продукции, тыс. руб. 7685 8390,5 9682 109,2 115,4 126 Прибыль, тыс. руб. 530 590 740,3 111,3 125,5 139,7 Рентабельность,% 6,5 5,9 7,1 -0,6 +1,2 +0,6 /> /> /> /> /> /> /> />
Анализируя данные таблицы 2, можно сделать ряд выводов. Объемпроизводства в 2007 г. по сравнению с 2006 г. снизился на 27,4%, а в 2008 г. посравнению с 2007 г. — на 33%. В целом же за анализируемый период объемпроизводства сократился на 51,4% и составляет 767,53 т. в год.
Несмотря на то, что объем производства сократился, товарооборотот реализации в действующих ценах в 2007 г. по сравнению с 2006 г. вырос на21,5%, а в 2008 г. по сравнению с 2007 г. — на 4,4%. За анализируемый периодтоварооборот от реализации в действующих ценах увеличился на 26,9%.
Для того чтобы рассчитать товарооборот от реализации 2007 г.и 2008 г. в ценах 2006 г., необходимо разделить показатели товарооборота вдействующих ценах на соответствующие индексы цен. Так, в 2007 г. он составил1,2, а в 2008 г. — 1,3. Таким образом, при рассмотрении товарооборота отреализации в ценах 2006 г. наблюдается тенденция к его росту. Так, в 2007 г. посравнению с 2006 г. он увеличился на 1,2%, затем происходит увеличение на 0,2%.В целом за период с 2006 г. по 2008 г. товарооборот в сопоставимых ценах выросна 1,5%.
Процессы роста товарооборота были связаны с ростомсебестоимости. Так, себестоимость в 2007 г. по сравнению с 2006 г. повысиласьна 22,2% и составила 8390,5 тыс. руб., в 2008 г. по сравнению с 2007 г. — на3,1% и составила 9682 тыс. руб. В целом за анализируемый период себестоимостьповысилась на 26%. Прибыль в 2007 г. по сравнению с 2006 г. увеличилась на11,3% и составила 590 тыс. руб., а в 2008 г. по сравнению с 2007 г. — на 25,5%и составила 740,3 тыс. руб. В целом же за период с 2006 г. по 2008 г. прибыль увеличиласьна 39,7%.
Такие показатели как выручка и прибыль являются показателямиэкономического эффекта, то есть они являются абсолютными, объемнымипоказателями и не дают нам полного представления об эффективности деятельностипредприятия. В целом за истекший период произошло увеличение значенийпоказателей, кроме объема производства.
Нами также проведен SWOT-анализсильных и слабых сторон ООО «Рутен». Выявлены способности и возможностипостроения стратегии, обоснованные полученными результатами и возможностямивнешней среды (таблица 3).
Таблица 3.
SWOT-анализ ООО «Рутен»Сильные стороны Слабые стороны Наличие квалифицированного персонала, имеющего опыт работы в данной области Наличие старого, изношенного оборудования на предприятии Наличие производственных мощностей, позволяющих поддержать новое производство за счет существующего оборудования Возможные рассогласование по срокам при одновременной реализации проекта и покупке нового цеха Хорошие деловые связи с потребителями продукции и поставщиками материалов и комплектующих Трудности в организации сбыта большого объема продукции Низкая трудоемкость производства Отсутствие источников финансирования Завоеванная доля рынка производства — 5%, оптовой торговли 25% Существующая низкая эффективность процесса отгрузки потребителям продукции Удобное месторасположение предприятия относительно районов с предприятиями нефтехимической промышленности Нечетко оформленные условия договора Близость к транспортным магистралям (шоссейная дорога проходит на расстоянии 0,5 км, ж/д ветка — через территорию цеха) Затягивание сроков партнерами при поставках оборудования, предоставления нового цеха Обеспеченность нового цеха всеми необходимыми коммуникациями Накопленный многолетний опыт работы на рынке производства Высокое качество продукции, соответствующее европейскому уровню Активная маркетинговая политика Наличие лидера проекта и управленческой команды Высокая маржинальная рентабельность производства на новом технологическом оборудовании Сравнительно быстрая окупаемость и высокая эффективность проекта Наличие деловых контактов со структурами, способными поддерживать продвижение проекта на всех этапах его реализации Внешние благоприятные возможности Внешние угрозы предприятию Спрос на реализуемую продукцию и товары достаточно высок и имеет устойчивую тенденцию к увеличению Нестабильность хозяйственного, налогового, банковского и других законодательств в Российской Федерации Увеличение рентабельности, контроль над зартатами Снижение общей платежеспособности предприятий Сложившийся имидж у потребителей Задержка роста инвестиционной активности Желание зарубежных фирм поставлять оборудование на Российский рынок Снижение денежной составляющей в расчетах с потребителями продукции Снижение кредитной процентной ставки Нестабильная политическая сит Небольшое количество достаточно сильных конкурентов Изменение налогового законодательства и намеченная деноминация рубля Желание зарубежных поставщиков оборудования содействовать привлечению инвестиций для реализации проекта Возможен приход Крупных московских строительных компаний
Также нами проанализированы основные поставщики сырья итоваров ООО «Рутен». Основные поставщики ООО «Рутен» представленыв таблицах 5 и 4.
Таблица 4
Поставщики основного сырья в 2006-2008 гг. сырьё Поставщики по годам 2006 2007 2008
Бумага:
краска
клей
реактивы
ОАО«Генезис»
ЗАО «Кама»
То же
ООО «Экофарм»
ОАО«Генезис Агро»,
ЗАО «Риф»
То же
ООО «Экофарм»
Казанский КХП,
ЗАО «Кама»
То же
ООО «Этилен»
Таблица 5
Поставщики дополнительного сырья в 2008 г. № п/п сырьё поставщики
1
2
3
4
5
6
7
Скобы
Мелованная бумага
Мешки
Красящий порошок
Лабораторная посуда
Мебель лабораторная
Канцтовары
ООО «Риэл-печать»
ООО «Риэл-печать»
ООО «Полиграф»
ЗАО «Стандарт»
ЗАО «Экофарм»
ЗАО «Экофарм»
ЧП «Иванова Л.В.» />3. Организациякоммерческой деятельности на предприятии
В ООО «Рутен» построена линейная управленческаяструктура т.е. все подразделения подчинены непосредственно директору в томчисле главный технолог и начальник отдела сбыта.
Маркетингом на предприятии занимается непосредственно самдиректор, в его функции входят: ведение рекламной работы, контроль за закупкойи поставкой товаров и продукции, осуществление контроля за платежеспособностьюпокупателей, осуществление контроля за соблюдением сроков поставки,обслуживание покупателей.
Начальник отдела сбыта отвечает за закупку сырья иматериалов для производства, а также за продажу готовой продукции и товаров дляпродажи.
Коммерческий успех зависит от возврата вложенных средствчерез реализацию товара. Главная задача директора является исследование ивозможно более полно заполнить рынок производимой продукцией. Продажа продукциии товаров и их оплата производится наличными и безналичными расчетами.
В ООО «Рутен» планируется создать отдел сбыта имаркетинга, в котором будут работают менеджеры по продажам, главной задачейкоторых станет сбыт продукции и товаров, т.к начальник отдела сбыта уже несправляется с большими оборотами один. Во главе менеджеров будет стоятьначальник отдела сбыта и маркетинга, который будет контролирует действияменеджеров, также в отделе будут работать менеджеры, которые займутся отпускомпродукции.
Директор занимается заключением договоров составленныхюристом. Договоры считаются заключенными, если между сторонами достигнутосоглашение по всем его существенным позициям.
В договоре поставки ООО «Рутен» обязуется вустановленный срок передать производимые товары покупателю для их продажи илииного использования в предпринимательской деятельности.
В договоре поставки отражены следующие вопросы:
Сроки поставки товаров;
Порядок поставки;
Организация доставки;
Восполнение недопоставки;
Принятие товара покупателем;
Ответственное хранение товара, не принятого покупателем;
Тара и упаковка, порядок расчетов;
Урегулирование претензий при поставке товаров ненадлежащегокачества и некомплектных товаров;
Неустойка при просрочке поставки или недоставке;
Порядок одностороннего отказа от исполнителя договорапоставки и исчисления полученных при этом убытков;
Наименование товара; оно составляет предмет договоракупли-продажи;
Количество товара; должны быть предусмотрены способны егоопределения;
Цена товара; показана цена единицы товара, так и его общаястоимость;
Условия платежа; указывается форма оплаты и требуемые дляэтого документы;
Общая сумма контракта;
Срок поставки;
Упаковка и маркировка;
Приемка-сдача товара; описывается процедура приемки товара;
Гарантии поставки и санкции в случае нарушения ее условий;
Рекламации; устанавливается порядок предъявления претензийпо поставке;
Порядок разрешения споров;
Форсмажерные обстоятельства;
Условия транспортировки товара;
Адрес сторон;
Подписи сторон.
После подписания сторонами, договор вступает в силу, иначальник отдела сбыта начинает работать со своим клиентом в течении года, поистечении года договор пролонгируется, если желает этого клиент. работы Наанализируемом предприятии основная часть договоров заключается на год. Дляоблегчения и ускорения оформления договорных отношений применяется такназываемая пролонгация, то есть продление договора, однако в этом случаеобязательно согласование ассортимента поставляемого сырья (спецификации). Товары,потребность в которых возникает непредвиденно, и не требующие длительногохранения, закупаются в сроки близкие к их потреблению. Такие виды сырья, какбумага картон и др., доставляются предприятию через определённые интервалывремени в соответствии с графиком потребности в них производства на тот илииной период.
Если внимательно посмотреть на процесс сбыта, становитсяясно, что объем, рост и динамика продаж зависят, прежде всего, от тех, ктонепосредственно этими продажами занимается. Какой бы выгодный товар не получилотдел закупок, как бы хорошо не распланировало весь процесс руководствопредприятия, как бы безупречно не оформила все бухгалтерия, в конечном итогевсе упирается в менеджеров по продаже. От того, насколько они владеютискусством убеждения, зависит, как будет продаваться товар, и, как следствие,благополучие всего предприятия.
На ООО «Рутен» основным клиентом является оптовикмалых и крупных заказов. Клиенты требуют быстрой и правильной работы с ними. Икакой бы клиент не был с ним директор должен быстро и вежливо поговорить. Такжедиректор обзванивает новых клиентов и предлагают им товары и продукциюпредприятия. Если клиент сомневается в качестве товара и говорит о том, что унего другие поставщики, тогда директор едет к клиенту и разговаривает с нимимея при себе все необходимые данные о рыбе и также договор поставки, чтобы вслучае согласия клиента сотрудничать с ООО «Рутен», подписать договор.Директор предлагает прайс-лист, чтобы клиент смог сразу заказать интересующуюего продукцию или товар.
Поступление товарной продукции на ООО «Рутен» происходитжелезнодорожным и автомобильным транспортом, поступление сырья и материалов длятипографии осуществляется самостоятельно на личном автомобиле водителем ООО«Рутен».
В типографии происходит укомплектование готовой продукции и онаотправляется на реализацию, реализация происходит через отдел сбыта, гдевыписываются все необходимые документы для выезда с готовой продукцией. Выездосуществляется водителем на автомобиле ООО «Рутен», который получаетдоверенность и транспортную накладную.
/>Процессы купли — продажи товарови товародвижение всегда были предметом пристального внимания ООО «Рутен».Партнерско-деловые связи между предприятиями и поставщиками сырья и продукциистроятся на коммерческой основе (коммерческие сделки, коммерческие операции,товарно-денежный обмен). При этом определенное значение придается инструментаммаркетинга, которые используются в комплексе с коммерческими действиями.
На рисунке 5 представлена модель закупки сырья и доведенияготовой продукции до покупателей, осуществляемая на ООО «Рутен». Онавключает шесть этапов, которые взаимосвязаны и взаимообусловлены. За исходныепозиции приняты спрос и потребности покупателей.
Закупочная работа является основой коммерческой деятельности.После принятия решения о производстве определенных видов изделий на ООО «Рутен»встает очередная задача по обеспечению производства сырьем, полуфабрикатами. Визучении рынка закупок вопрос цен — главный, но существенную роль играет такжеанализ других факторов, в том числе возможных расходов и сроков поставок.
Одной из основных проблем в управлении закупкамиматериальных ресурсов является проблема выбора поставщика. Важность ееобъясняется не только тем, что на современном рынке функционирует большоеколичество поставщиков схожих материальных ресурсов, но, главным образом тем,что поставщик должен быть надежным партнером товаропроизводителя в реализацииего стратегии.
Выявлением и изучением источников закупки и поставщиковсырья на ООО «Рутен» занимается директор. Он постоянно следит зарекламными объявлениями в средствах массовой информации, специальных изданиях,анализирует проспекты, каталоги, издаваемые поставщиками. Переговорный процесспо согласованию условий договора чаще всего проводится путем личных контактов споставщиками. Такая форма обладает неоспоримым преимуществом перед перепиской ителефонными переговорами. Главная задача переговоров — найти взаимовыгодныеусловия, которые послужат основой для установления длительных связей.
/> />
Рис.5. Модель закупки сырья и доведения готовой продукции до покупателей ООО«Рутен»
Процесс управления закупками начинается с идентификации илипереоценки потребностей. В некоторых случаях, например, при измененииассортимента выпускаемой готовой продукции может быть пересмотрен составвнутренних потребителей и (или) номенклатура материальных ресурсов.
Следующий этап — определение и оценка требованийпотребителей. Как только внутрифирменные потребители и номенклатураматериальных ресурсов определены, устанавливаются требования к весу, размерам,параметрам поставок, плана и спецификации на каждую позицию номенклатуры иопределенную номенклатурную группу материальных ресурсов.
Определение типа закупок. В зависимости от продолжительностии сложности существуют: установившиеся закупки, модифицированные закупки (в которыхменяется или поставщик, или параметры закупаемых материальных ресурсов), новыезакупки, вызванные потребностями нового внутрифирменного пользования.
Анализ поведения рынка. Знание и анализ рынка поставщиковпомогают персоналу предприятия определить количество возможных поставщиков,позицию на рынке, профессионализм и другие факторы, позволяющие правильноорганизовать закупки.
Идентификации всех возможных поставщиков. Эта операциявключает определение всех возможных поставщиков определённого вида материальныхресурсов, которые могут удовлетворять требованиям внутрифирменных пользователей.Предварительная оценка возможных источников закупаемых материальных ресурсовзаключается в сравнении предлагаемого поставщиками качества материальныхресурсов и сервиса требуемых внутрифирменными пользователями.
Оценка оставшихся поставщиков и окончательный выборпоставщика. После уменьшения количества возможных поставщиков на этапепредварительного отбора оставшиеся оцениваются с точки зрения наилучшегоудовлетворения потребностей предприятия в материальных ресурсах конкретноговида. Для окончательного выбора поставщика используется многокритериальнаяоценка, включающая такие показатели, как уровень цен, надёжность поставок,количество сопутствующего сервиса и др. Не последнюю роль в выборе поставщикаиграет роль географического расположения. Важность этого критерия определяется,прежде всего, транспортными расходами на доставку материальных ресурсов.
После выбора поставщиков происходит установлениехозяйственных связей с ними. Это один из важнейших этапов закупочной работы.
Эффективность управления закупками оцениваются в результатенепрерывного контроля и аудита выполнения договоров по срокам, ценам,параметрам поставок, качеству материальных ресурсов и сервиса.
Реализация продукции — завершающая стадия кругооборотасредств предприятия. От её величины зависят результаты финансово-хозяйственнойдеятельности, показатели оборачиваемости и рентабельности.
Организация коммерческой деятельности с покупателями на ООО«Рутен» предполагает:
ведение реализации товаров с учётом запросов потребителей;
соблюдение взаимных партнёрских интересов и соглашений прикупле-продаже товаров;
формирование и развитие товаропроводящих звеньев дляпрохождения товарных потоков;
выбор вариантов каналов распределения;
регулирование и оптимизация товарных запасов.
Осуществляя коммерческую деятельность по продаже товаров, ООО«Рутен» опирается на маркетинговые исследования. Прежде всего,предприятие определяет свою нишу на рынке, т.е. находит рынок сбыта товаров. Такподбирая свой целевой рынок, предприятие тем самым подбирает себе группуклиентов по однородным признакам: по обмену деятельности, по профилю и др. Впределах целевой группы предприятие выделяет наиболее выгодных для себяклиентов и устанавливает с ними более тесное отношение. Затем решаются вопросыо товарном ассортименте и комплексе услуг, ценах, методах распространениятоваров и методах стимулирования. При этом под методами распространенияпонимается различная деятельность предприятия, связанная с организациейтовародвижения, транспортировкой товаров и т.д. Методы стимулирования включаютдеятельность предприятия по распространению сведений о достоинствах товаров иубеждению клиентов в их покупке.
После проведения маркетинговых исследований, связанных снахождением своей ниши на рынке сбыта, работники ООО «Рутен» проводятсистематическую работу, связанную с формированием ассортимента, управлениемтоварными запасами и с рекламой продукции.
На заключительном этапе коммерческой деятельности выполняютсяоперации по организации хозяйственных связей с покупателями. Основной формойхозяйственных связей предприятия с клиентами является договор купли-продажи. Важноезначение в заключаемых договорах имеет регулирование условий транспортировки,тары и упаковки, несение риска гибели или повреждений продукции и др.
Договор оптовой купли-продажи может быть заключён накуплю-продажу бланков печатной продукции, имеющихся в момент заключениядоговора, а также печатной продукции, которая будут произведена в будущем. Основнаяобязанность предприятия при этом заключается в передаче продукции,предусмотренной договором. Среди покупателей ООО «Рутен» основнуюдолю занимают торговые предприятия.
Традиционной формой взаимоотношений торговли с производствомявляется система заявок и заказов на куплю-продажу и поставку товаров. Представлениезаказа является предварительной стадией вступления в сделку, и его правомернорассматривать как преддоговорной документ на закупку товара. Таким образом,заявки и заказы информируют о выявленной потребности в продукции и ориентируютпроизводителя на выпуск нужных населению товаров.
/>4. Источники исодержание коммерческой информации, обеспечение ее конфиденциальности
/>/>
Источники, которые содержат информацию конфиденциальногохарактера обладают своей определенной спецификой и соответственно требуетотдельного внимания при разработке системы защиты. Обычно, источникиконфиденциальной информации не получают должной защиты, либо все вниманиеуделяется определенному источнику, в то время как остальные остаютсяпрактически открытыми. Определить, какой из источников наиболее важен весьмасложно. Это зависит от индивидуальных особенностей предприятия. Да и к тому жедля злоумышленников важен результат, а не то из какого источника он получен. Поэтомунеобходимо защищать все источники, даже те которые считаются наименее важными.
Источниками информации, являющимися коммерческой тайной, а,следовательно, потенциальными источниками утечки на анализируемом предприятииООО «Рутен» являются:
1. Документация предприятия (входящие-исходящие, приказы,бизнес планы, деловая переписка и т.п.);
Документы — это самая распространенная форма обменаинформацией, ее накопления и хранения. Документ отличает то, что егофункциональное назначение довольно разнообразно. Важной особенностью документовявляется то, что он иногда является единственным источником важнейшейинформации (например, контракт, долговая расписка и т.п.), а, следовательно, ихутеря, хищение или уничтожение может нанести непоправимый ущерб. Совокупностьдокументов предприятия имеет разветвленную структуру и является предметомотдельного рассмотрения, т.к документ может быть представлен не толькоразличным содержанием, но и различными физическими формами — материальныминосителями.
Разнообразие форм и содержания документов по назначению,направленности, характеру движения и использования является весьма заманчивымисточником для злоумышленников, что, естественно, привлекает их внимание квозможности получения интересующей информации.
Несмотря на то, что не всякий документ содержит коммерческуютайну, необходимость в их учете, тем не менее, существует. Не бывает важных ине важных документов. Любой, даже самый малозначительный документ, приопределенном стечении обстоятельств может оказаться чрезвычайно важным. Организацияконтроля за документацией предприятия позволит избежать путаницы и неразберихив дальнейшем, ведь, работа любого предприятия связана с огромным объемомрабочих документов. Кроме того, надлежащая система учета и контроляпредотвратит многие проблемы, причем не только из области безопасности. Известнымногочисленные случаи, когда утеря или случайное уничтожение финансовых иделовых документов наносила колоссальный ущерб предприятию.
Обобщенно систему контроля и учета документов можнопредставить в следующем виде:
1. Учет всей документации предприятия с классификацией посфере применения, дате, содержанию и т.п.
2. Регистрация и учет всех входящих/исходящих документовпредприятия с фиксацией в специальном журнале информации о датеполучения/отправления документа, откуда поступил, или куда отправлен,классификация (письмо, счет, договор, приглашение и т.п.).
3. Регистрация документов, с которых делаются копии сфиксацией в специальном журнале (дата копирования, количество копий, для когоили с какой целью производятся копии и т.п.).
4. Особый режим уничтожения документов. Перед уничтожениемдокументов необходимо проконтролировать их содержание во избежание случайногоуничтожения нужных документов. Важно, чтобы документы не просто выбрасывались вкорзину, а предварительно измельчались при помощи «шредера» (уничтожителябумаги) или в ручную таким образом, чтобы их невозможно было бы восстановить. Документы,имеющую особую ценность, после измельчения целесообразно сжечь. Об уничтожениидокументов в обязательном порядке составляется акт, который подписываетсяответственным лицом, а также лицами присутствующими при уничтожении.
Для облечения системы контроля все документы следуетразделить на три категории: документы общего пользования; документы дляслужебного пользования; документы секретного характера.
Различные категории документов отличаются друг от друга нетолько назначением, но и кругом лиц, имеющих доступ к ним. Каждой категориинеобходимо присвоить свой гриф. Это можно сделать при помощи штампов,специальных отметок, а можно и просто при помощи цвета (например, документыобщего пользования — белого цвета, документы служебного — желтые, а секретные — красного).
Важно, чтобы эта система была реализована и успешноприменялась. Для этого необходимо провести соответствующую разъяснительнуюработу с персоналом, а также провести необходимый инструктаж.
В ООО «Рутен» работа по контролю за документамипоручена отдельному сотруднику — секретарю, однако в идеале этим должназаниматься группа режима службы безопасности предприятия.
Кроме того, целесообразно также принятие соответствующегоположения регламентирующего режим документооборота предприятия. В данномположении необходимо отразить правила работы с документами, а также особенностиработы с документацией носящей конфиденциальный характер. На анализируемомпредприятии этот документ только в разработке.
К любому исчезновению или уничтожению документов, особенносодержащих важную информацию, необходимо отнестись со всей серьезностью. В этомслучае, в обязательном порядке на предприятии проводится внутреннеерасследование. Результаты расследования анализируются, если необходимо, лица,виновные в утере документов, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а внеобходимых случаях лишаются доступа к документам, содержащих коммерческуютайну. Важно, чтобы расследование не стало формальностью, а из его результатовбыли сделаны надлежащие выводы и допущенные ошибки исправлены в максимальнокороткое время.
Кроме того, случаи утери или уничтожения документов вдальнейшем могут использоваться в качестве примера при инструктаже сотрудникови работе службы безопасности.
В ООО «Рутен» ведется регистрация и учет всехвходящих/исходящих документов предприятия с фиксацией в специальном журналеинформации о дате получения/отправления документа, откуда поступил, или кудаотправлен, классификация (письмо, счет, договор, приглашение и т.п.).
На ООО «Рутен» применяются следующие правила предосторожностипри работе с документами:
не надо делать ненужных копий документов;
черновики и наброски секретных документов должны бытьуничтожены;
секретные документы хранятся отдельно от остальных, визолированном помещении с ограниченным доступом в сейфе;
копировальная техника не неходится в одном помещении сдокументами, представляющими коммерческую ценность для того, чтобы исключить ихнесанкционированное копирование;
нельзя оставлять документы на рабочем месте без присмотра,даже на короткое время;
нельзя, чтобы посторонние лица читали рабочие документы,находящиеся на столе или в кабинете работника. При появлении постороннего лицадокументы должны быть убраны в хранилище, шкаф, ящик стола;
установлен запрет на вынос работниками документов за пределыпредприятия без предварительного разрешения лица, ответственного за сохранностькоммерческой тайны.
2. Рабочий персонал или просто люди (в это понятие входятвсе без исключения работники предприятия, в том числе и сам директор);
Люди в ряду источников конфиденциальной информации занимаютособое место как активный элемент, способный выступать не только источником, нои субъектом злонамеренных действий. Люди являются и обладателями, ираспространителями информации в рамках своих функциональных обязанностей. Крометого, что люди обладают информацией, они еще способны ее анализировать,обобщать, делать соответствующие выводы, а также, при определенных условиях,скрывать, продавать и совершать иные криминальные действия, вплоть довступления в преступные связи со злоумышленниками.
3. Партнеры, контрагенты или клиенты, пользующиеся илипользовавшиеся услугами ООО «Рутен», являются наиболее осведомленнымиисточниками, зачастую обладающими важнейшими секретами. Поэтому они заслуживаютотельного внимания при анализе системы защиты.
Важнейшей функцией службы безопасности ООО «Рутен»является всесторонняя проверка контрагентов. Причины, которые снижаютнадежность контрагента и могут явиться основаниями для отказа от подписаниядоговора с ним:
отсутствие у фирмы собственного помещения (фирма арендуетпомещение, причем недавно);
отсутствие работников, в штате — лишь одни руководители;
отсутствие движения денежных средств по счету;
фирма обслуживается в ненадежном банке;
фирма несвоевременно рассчитывается с бюджетом, банками,срывает сроки поставки и т.п.
фирма зарегистрирована в оффшорной зоне;
несовпадение юридического адреса фирмы и фактическогоместонахождения, прописка руководителя фирмы в другом регионе;
негативная информация о руководителе фирмы.
Служба безопасности внимательно анализирует учредительные ииные документы контрагента, желательно с проведением их экспертизу. Криминалистическаяэкспертиза документов производится прежде всего на предмет установления ихподлинности и отсутствия признаков подделки, таких как: подчистки; дописки; травление;допечатки на пишущих машинках; подделки печатей и штампов; подделки подписей.
4. Производимая продукция или оказываемые услуги. Продукцияявляется особым источником информации, за характеристиками которой весьмаактивно охотятся конкуренты. Особого внимания заслуживает клиентская база воптовом отделе ООО «Рутен».
5. Технические средства обеспечения производственнойдеятельности. Технические средства как источники конфиденциальной информацииявляются широкой и емкой в информационном плане группой источников. В группусредств обеспечения производственной деятельности входят самые различныесредства, такие, в частности, как телефоны и телефонная связь, телевизоры ипромышленные телевизионные установки, радиоприемники, радиотрансляционныесистемы, системы громкоговорящей связи, усилительные системы, кино системы,охранные и пожарные системы и другие, которые, по своим параметрам, могутявляться источниками преобразования акустической информации в электрические иэлектромагнитные поля, способные образовывать электромагнитные каналы утечкиконфиденциальной информации.
6. Косвенные источники (мусор, реклама, публикации в печати).Вопреки устойчивым заблуждениям большая часть информации добывается именно изкосвенных источников. Профессионально проведенная аналитическая работапозволяет иногда получить великолепный результат. Кроме того, этому источнику,обычно, не придается особого внимания а, следовательно, он наиболее доступен. Например,отходы производства, что называется бросовый материал, могут многое рассказатьоб используемых материалах, их составе, особенностях производства, технологии. Темболее их получают почти безопасным путем на свалках, помойках, местах сбораметаллолома, в корзинах кабинетов. Умелый анализ этих «отходов» можетмногое рассказать о секретах предприятия. Публикации — это информационныеносители в виде самых разнообразных изданий: книги, статьи, монографии, обзоры,сообщения, рекламные проспекты, доклады, тезисы и т.д. и т.п., в которых можно,сами того не желая, раскрыть все сокровенные секреты.
Источники конфиденциальной информации дают полные сведения осоставе, содержании и направлении деятельности предприятия, что весьмаинтересно для конкурентов. Естественно, что такая информация им крайненеобходима, и они приложат все силы, найдут необходимые способы, чтобы получитьинтересующие их сведения любыми способами.
На анализируемом предприятии ООО «Рутен» разработанаи утверждены следующие документы, обеспечивающие сохранность коммерческойинформации:
Инструкция по обеспечению сохранности коммерческой тайны (Приложение4).
Положение о коммерческой тайне (Приложение 5).
Обязательство о неразглашении коммерческой тайны (Приложение6).
Памятка работнику о сохранении коммерческой тайны (Приложение7).
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну (Приложение8).
Согласно перечня сведений, составляющих коммерческую тайнуООО «Рутен» к сведениям составляющим коммерческую тайну предприятияотносятся:
1. программное обеспечение Компании;
2. порядок обмена данными между объектами;
3. программы и структура вычислительной сети;
4. система организации разграничения доступа к ЛВС и АРМам;
5. система паролей и процедура доступа к вычислительнымсетям;
6. системы оптимизации;
7. сведения о фактах ведения переговоров, предметах и целяхсовещаний;
8. планы развития компании;
9. планы развития материально-технического состояния;
10. условия договоров;
11. прибыль, кредиты, товарооборот;
12. кредитные условия платежа;
13. товарооборот и финансовые отчеты;
14. условия получения кредитов;
15. условия прохождения платежей;
16. финансовые отчеты и прогнозы;
17. фонд заработной платы;
18. стоимость основных фондов;
19. данные по дебиторской/кредиторской задолженности;
20. схема, суммы и объем наличной оплаты клиентом товара;
21. различные бюджеты и расход подотчетных денежных средств;
22. порядок перевозки, сдачи и мест сдачи денежных средств;
23. динамка сбыта;
24. информация о выпуске в продажу новых товаров;
25. каналы и методы сбыта;
26. клиентская база;
27. сведения о клиентах;
28. методы стимулирования сбыта;
29. политика сбыта;
30. прогнозы по сбыту;
31. рыночная политика и планы;
32. сведения о составе торговых агентов, представителей;
33. скидки и льготы при продаже;
34. маркетинговые исследования;
35. информация по закупкам;
36. сведения о поставщиках и условия работы с ними;
37. ценовая политика (поставка — наценка — реализация);
38. стратегия цен;
39. товарные запасы;
40. коммерческие замыслы;
41. планы открытия представительств;
42. программа рекламы;
43. домашние адреса и телефоны сотрудников;
44. личные учетные данные сотрудников;
45. организационно-штатная структура;
46. сведения об управлении предприятием;
47. служебная документация;
48. состав руководства;
49. список телефонов компании;
50. структура компании и штатное расписание;
51. функциональные обязанности сотрудников;
52. размещение, условия размещения, размер и эксплуатацияпомещений и складов;
53. планы помещений и порядок доступа на них;
54. порядок и места хранения архивных документов;
55. принципы организации защиты коммерческой тайны;
56. система и способы охраны объектов;
57. наличие, порядок работы и использования систем видеонаблюдения и сигнализации;
58. система организации охраны объектов и безопасностикомпании;
59. система организации охраны;
60. технологические процессы и технологическая документация;
61. уровень и объем транспортно-технического обеспечения.
Согласно Положения о коммерческой тайне ООО «Рутен»и режиме её обеспечения коммерческая тайна, в части касающейся каждогосотрудника, доводится до его сведения непосредственным руководителем.
Разглашение коммерческой тайны или неосторожное обращение сосведениями, составляющими коммерческую тайну, может нанести ущерб Компании. Всесотрудники обязаны строго хранить сведения, отнесенные к коммерческой тайне исоблюдать порядок обращения со сведениями (материалами), составляющими её.
Разглашение коммерческой тайны, передача третьим лицамсведений, составляющих коммерческую тайну, публикации каких-либо сведений окомпании без предварительного согласия администрации, а также использованиесведений, составляющих коммерческую тайну, для занятия любой деятельностью,которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб Компании, влечетгражданско-правовую ответственность, предусмотренную нормами действующегозаконодательства.
Сотрудник ООО «Рутен» обязан работать только стеми сведениями и документами, содержащими коммерческую тайну, к которым онполучил доступ в силу своих служебных обязанностей, знать какие конкретносведения подлежат защите, а также строго соблюдать правила пользования ими.
Сотрудник ООО «Рутен» должен знать также, кому изсотрудников Компании разрешено работать со сведениями, составляющимикоммерческую тайну, к которым он сам допущен, и в каком объеме эти сведениямогут быть доведены до этих сотрудников.
При участии в работе сторонних организаций сотрудник можетзнакомить их представителей со сведениями, составляющими коммерческую тайну,только с разрешения непосредственного руководителя структурного подразделенияКомпании. При этом руководитель должен определить конкретные вопросы,подлежащие рассмотрению, и указать, кому и в каком объеме может быть сообщенаинформация, подлежащая защите.
В ООО «Рутен» запрещается помещать безнеобходимости сведения, составляющие коммерческую тайну компании, в документыоткрытого характера. Такое нарушение порядка обращения со сведениями,составляющими коммерческую тайну Компании, рассматривается как их разглашение ивлечет ответственность в соответствии с установленным порядком.
Об утрате или недостаче документов, изделий, содержащихкоммерческую тайну Компании, удостоверений, пропусков, ключей от режимныхпомещений, хранилищ, сейфов, металлических шкафов, личных печатей, а также опричинах и условиях возможной утечки таких сведений сотрудник обязан немедленносообщить уполномоченному лицу компании.
При увольнении, перед уходом в отпуск, отъездом вкомандировку или предполагаемым отсутствием на рабочем месте в течение болееили менее длительного срока сотрудник обязан сдать уполномоченному лицу компаниивсе носители коммерческой тайны (рукописи, черновики, документы, чертежи,магнитные ленты, дискеты, распечатки на принтерах и т.д.), которые находились враспоряжении сотрудника в связи с выполнением им служебных обязанностей.
Сотрудник обязан по первому требованию уполномоченного лицапредъявить для проверки все числящиеся за ним материалы, содержащиекоммерческую тайну Компании, представлять устные или письменные объяснения онарушениях установленных правил выполнения работ, учета и хранения документов ит.д., фактов разглашения коммерческой тайны, утраты документов, содержащихкоммерческую тайну Компании.
В случае попытки посторонних физических или юридических лицполучить информацию, составляющую коммерческую тайну, сотрудник обязан сообщитьоб этом директору.
Срок действия ограничений, связанных с необходимостью защитыкоммерческой тайны Компании, совпадает со сроком действия контракта ссотрудником. Обязательства по обеспечению сохранности коммерческой тайнысодержатся в Трудовом договоре Сотрудника. Заключение (подписание)/>5. Организационно-техническиемероприятия по обеспечению сохранности коммерческой тайны
Первым вопросом, который необходимо решить при организацииохраны коммерческой тайны, является определение круга сведений, составляющихкоммерческую тайну, а также возможное распределение их по категориям важности взависимости от их ценности для предприятия, характера и размера ущерба, которыйможет быть нанесен предприятию при разглашении этих сведений. К решению этойпроблемы следует подходить особенно тщательно. Если какие-либо данные, прямыеили косвенные, будут упущены из внимания, то все принимаемые меры могутоказаться неэффективными. С другой стороны, излишние меры по ограничениюдоступа к информации осложнят работу и приводят к неоправданным экономическимиздержкам. Правильная организация выделения и защиты коммерческой тайны должнане только не мешать работе предприятия, но даже способствовать его прибыльнойдеятельности.
Для обеспечения защиты коммерческой информации на ООО «Рутен»введен определенный порядок работы с информацией и доступа к ней, включающий всебя комплекс административных, правовых, организационных,инженерно-технических, финансовых, социально-психологических и иных мер,основывающихся на правовых нормах республики или наорганизационно-распорядительных положениях руководителя предприятия (фирмы). Эффективнаязащита коммерческой тайны возможна при обязательном выполнении ряда условий:
единство в решении производственных, коммерческих,финансовых и режимных вопросов;
координация мер безопасности между всеми заинтересованнымиподразделениями предприятия;
научная оценка информации и объектов, подлежащихклассификации (защите). Разработка режимных мер до начала проведения режимныхработ;
персональная ответственность (в том числе и материальная) руководителейвсех уровней, исполнителей, участвующих в закрытых работах, за обеспечениесохранности тайны и поддержание на должном уровне режима охраны проводимыхработ.
Включение основных обязанностей рабочих, специалистов иадминистрации по соблюдению конкретных требований режима в коллективныйдоговор, контракт, трудовое соглашение, правила трудового распорядка.
Организация специального делопроизводства, порядка хранения,перевозки носителей коммерческой тайны. Введение соответствующей маркировкидокументов и других носителей закрытых сведений;
Формирование списка лиц, уполномоченных руководителемпредприятия (фирмы) классифицировать информацию и объекты, содержащие сведения,составляющие КТ;
Оптимальное ограничение числа лиц, допускаемых к КТ;
Наличие единого порядка доступа и оформления пропусков;
Выполнение требований по обеспечению сохранения КТ припроектировании и размещении специальных помещений; в процессе НИОКР, испытанийи производства изделий, сбыта, рекламы, подписания контрактов, при проведенииособо важных совещаний, в ходе использования технических средств обработки,хранения и передачи информации и т.п.;
Организация взаимодействия с государственными органамивласти, имеющими полномочия по контролю определенных видов деятельностипредприятий и фирм;
Наличие охраны, пропускного и внутри объектового режимов;
Плановость разработки и осуществления мер по защите КТ,систематический контроль за эффективностью принимаемых мер;
Создание системы обучения исполнителей правилам обеспечениясохранности КТ.
На анализируемом предприятии ООО «Рутен» организованаслужба безопасности. В службу предприятия входят: подразделение защитыинформации, подразделение технических средств связи и противодействиятехническим средствам разведки, подразделение охраны.
Служба безопасности (СБ) ООО «Рутен» образованаприказом директора N221 от 14 ноября 2005г в целях защиты экономическихинтересов предприятия и обеспечения максимальной безопасности его деятельностикак субъекта рыночных отношений.
СБ является самостоятельным подразделением и подчиняетсянепосредственно руководителю предприятия. Руководство Службой осуществляетначальник СБ, который назначается и освобождается от занимаемой должностируководителем предприятия. Структура и штаты СБ по представлению начальникаутверждаются руководителем предприятия. Деятельность СБ финансируется за счетвключения ее затрат в себестоимость работ, выполняемых предприятием.
СБ в своей деятельности руководствуется законами РоссийскойФедерации, указами Президента, постановлениями Совета Министров, ведомственнымиприказами и указаниями, Уставом предприятия, приказами и указаниямируководителя предприятия и настоящим Положением.
Основными задачами СБ предприятия являются:
Обеспечение экономической безопасности, защиты собственностипредприятия.
Организация делопроизводства.
Обеспечение мер защиты при использовании средств связи (телетайп,телекс, телефакс, телефон).
Организация противодействия техническим средствам разведкина объектах предприятия.
Обеспечение внутри объектового и пропускного режима, охранаимущества и персонала предприятия.
Обеспечение защиты охраняемой информации и экономическойбезопасности при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Оказание помощи структурным подразделениям в изученииконъюнктуры рынка, предполагаемых партнеров, конкурентов.
Контроль за выполнением нормативных документов, Выявление изакрытие возможных каналов утечки охраняемой информации в процессепроизводственной и иной деятельности предприятия.
Контроль за состоянием противопожарной безопасности наобъектах предприятия.
В соответствии с основными задачами СБ предприятия выполняетследующие функции:
По вопросам допуска сотрудников к охраняемой информации:
Совместно со специалистами, ответственными исполнителямиразрабатывает перечень сведений, составляющих коммерческую тайну (КТ) предприятия.Вносит соответствующие документы на рассмотрение и утверждение руководителя. Контролируетсоответствие содержания и условий проведения работ реквизиту «КТ — собственностьпредприятия» и сроки его действия.
Разрабатывает и осуществляет мероприятия., обеспечивающиедоступ к охраняемой информации только тех лиц, которым это необходимо длявыполнения служебных обязанностей.
Разрабатывает систему организационных и технических мер,регламентирующих внутри объектовый режим предприятия. Организует и контролируетих выполнение.
Осуществляет контроль за изготовлением, учетом, хранением,выдачей и использованием бланков служебных удостоверений (пропусков), печатей,штампов предприятия, а также металлических и мастичных печатей синдивидуальными учетными номерами.
По вопросам делопроизводства:
Организует и ведет делопроизводство; контролируетобеспечение установленного порядка размножения документов, их учета, хранения ипользования ими.
Обеспечивает соблюдение правил рассылки документов,содержащих коммерческую тайну предприятия.
Разрабатывает и осуществляет меры по предотвращениюразглашения и утечки информации при ведении делопроизводства.
По вопросам передачи и приема информации техническимисредствами связи:
Организует прием и передачу охраняемой информации и открытойкорреспонденции по телетайпу, телексу, телефаксу.
Выбирает эффективные и экономичные средства связи взависимости от характера передаваемой информации. Учитывает и анализируетвходящую и исходящую корреспонденцию, оперативно доводит до адресатов.
По вопросам обеспечения пропускного режима, охраны имуществаи персонала предприятия, контроля за противопожарной безопасностью:
Разрабатывает документы, регламентирующие пропускной режим иутверждает их у руководителя предприятия.
Оформляет, учитывает, выдает, изымает все виды пропусков натерриторию предприятия.
Контролирует правильность оформления документов на ввоз (вывоз),внос (вынос) материальных ценностей и документов.
Организует контрольно-пропускные посты.
Обеспечивает установленный временной режим охраны объектовпредприятия.
Эксплуатирует технические средства охраны.
Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению личнойбезопасности работников предприятия.
Следит за состоянием противопожарной безопасности,предлагает меры по устранению нарушений.
По вопросам инженерно-технического обеспечения безопасностиохраняемой информации и охраны предприятия:
Разрабатывает требования к помещениям, где ведутся работы сохраняемой информацией, хранятся соответствующие документы, изделия, а такжематериальные ценности.
Проводит аттестацию помещений и объектов храненияматериальных ценностей.
Организует установку и эксплуатацию технических средствзащиты, в том числе и средств противодействия техническим разведчикам.
Координирует меры безопасности при проведении работ сиспользованием ЭВМ.
Организует спецпроверки и специсследования.
Контролирует выполнение нормативных документов приэксплуатации ЭВМ.
Ведет учет сейфов, металлических шкафов, специальныххранилищ (а также ключей к ним), в которых разрешено постоянно или временнохранить документы, содержащие охраняемую информацию.
Контролирует выполнение заявок (договоров) на установку иремонт инженерно-технических средств защиты, а также установку средств связи.
По вопросам безопасности информации при осуществлениивнешнеэкономической деятельности:
Участвует в подборе специалистов, способных вестиэффективную работу с зарубежными фирмами и в подготовке оформления выездныхдокументов для загранкомандировок.
Участвует в подготовке документов и материалов (программы,соглашения, контракты) по внешнеэкономической деятельности, организациипереговоров, приемов и других совместных с зарубежными специалистамимероприятий на территории предприятия и вне ее.
Оказывает методическую помощь ответственным исполнителям повопросам обеспечения экономической безопасности при заключении договоров состоронними организациями.
Участвует в экспертизе материалов, подготовленных к открытойпубликации (статьи, доклады, реклама и др.).
Осуществляет организационно-методическое руководствоуполномоченными по защите коммерческой тайны в структурных подразделениях. Проводитконсультации для сотрудников предприятия по организационно-правовым вопросамобеспечения экономической безопасности и способам защиты охраняемой информации.
С привлечением специалистов предприятия изучает все видыдеятельности подразделений в целях выявления и закрытия возможных каналовутечки охраняемой информации и нанесения экономического ущерба.
Организует служебные расследования по фактам разглашенияохраняемой информации, утраты документов или изделий, содержащих такиесведения, нарушений внутриобъектового и пропускного режима предприятия.
Осуществляет связь с правоохранительными и другимигосударственными органами по вопросам защиты коммерческой тайны и обеспеченияэкономической безопасности предприятия.
Иностранные фирмы к числу наиболее вероятных каналов утечкиклассифицированной информации относят: совместную с другими фирмамидеятельность, участие в переговорах; фиктивные запросы со стороны о возможностиработать в фирме на различных должностях; экскурсии и посещения фирмы; общенияторговых представителей фирмы о характеристиках изделия; чрезмерную рекламу; поставкисмежников; консультации специалистов со стороны, которые в результате этогополучают доступ к установкам и документам фирмы; публикации в печати ивыступления; совещания, конференции, симпозиумы и т.п.; разговоры в нерабочихпомещениях; обиженных сотрудников фирм.
Службе безопасности ООО «Рутен» при организациизащиты коммерческой тайны необходимо учитывать следующие возможные методы испособы сбора информации: опрос сотрудников изучаемой фирмы при личной встрече;навязывание дискуссий по интересующим проблемам; рассылка в адреса предприятийи отдельных сотрудников вопросников и анкет; ведение частной переписки научныхцентров и ученых со специалистами.
Для сбора сведений в ряде случае представители конкурентовмогут использовать переговоры по определению перспектив сотрудничества,созданию совместных предприятий.
Наличие такой формы сотрудничества, как выполнениесовместных программ, предусматривающих непосредственное участие представителейдругих организаций в работе с документами, посещение рабочих мест, расширяетвозможности для снятия копий с документов, сбора различных образцов материалов,проб и т.д. При этом с учетом практики развитых стран экономические соперникимогут прибегнуть в том числе и к противоправным действиям, промышленномушпионажу.
Наиболее вероятно использование следующих способов добыванияинформации: визуальное наблюдение; подслушивание; техническое наблюдение; прямойопрос, выведывание; ознакомление с материалами, документами, изделиями и т.д.; сбороткрытых документов и других источников информации; хищение документов и другихисточников информации; изучение множества источников информации, содержащих почастям необходимые сведения.
Аналитические исследования, моделирование вероятных угрозпозволяют наметить при необходимости дополнительные меры защиты. При этомследует оценить вероятность их выполнения, наличие методического материала,материального обеспечения, готовность СБ и персонала их выполнить. Припланировании учитываются имевшие место на предприятии недостатки в обеспечениисохранности КТ.
Планируемые мероприятия должны: способствовать достижениюопределенных задач, соответствовать общему замыслу; являться оптимальными.
В практике работы с персоналом работникам службы безопасностиООО «Рутен» можно порекомендовать проверять не только хранениесотрудниками коммерческой тайны, но и отношение их своим служебнымобязанностям, аккуратность в обращении с документами, излишний “интерес” кдругим подразделениям. Кроме того, для выявлении конкретных работников,осуществляющих разглашение конфиденциальной информации, занимающихся хищениемденег, либо совершающих другие неправомерные действия, угрожающиеэкономическому положению фирмы необходимо обратить внимание на следующее: внезапныйактивный интерес к конфиденциальной информации, деятельности другихподразделений; изменение поведения работника в общении с коллегами, вразговорах, появление неуверенности, страха; резкое увеличение расходовработника, приобретение дорогостоящих товаров, недвижимости.
Потенциальными правонарушителями являются сотрудники: имеющиезначительные материальные затруднения; имеющие склонность к азартным играм; склонныек пьянству, наркотической зависимости; имеющие тяжело больных близкихродственников; часто меняющие место работы; психически неуравновешенные.
Для поддержания высокого уровня защищенности экономическихинтересов фирмы службе безопасности целесообразно проводить проверки лиц,которые могут, пользуясь своим служебным положением, представлять угрозы безопасности.
Кроме того, директору ООО «Рутен» необходимопроводить такую внутреннюю политику, чтобы минимизировать количествонедовольных работников (служебным положением, оплатой труда и пр) и особенностараться сохранять хорошие отношения с увольняющимися работниками. В этомслучае вероятность утечки информации будет снижена.
Обязательным условием эффективной системы экономическойбезопасности является формирование собственной картотеки клиентов с разбивкойпо степени их надежности, а также участие в формировании межсубъектныхрегиональных и общероссийских банков данных, использование их информации оконтрагентах.
Организация системы защиты вписывается в обстановку на фирме.В связи с этим крайне важен учет принципиальных проходящих в ней ипредполагаемых изменений.
Таким образом, система организации защиты коммерческой тайныООО «Рутен» включает в себя комплекс заранее разработанных наопределенный срок мер, охватывающих совокупность всех видов деятельности,направленных на совершенствование обеспечения сохранности информации с учетомизменений внешних и внутренних условий и предписывающих конкретным лицам илиподразделений определенный порядок действий.
/>Выводы и предложения
Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывносвязана с получением и использованием различного рода информации. Причем всовременных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющийопределенную ценность. Защита коммерческой информации как часть деятельности пообеспечению безопасности предпринимательства в целом, предполагает, чтовозможные противоправные посягательства на коммерческую информацию могут идтипо различным направлениям. В связи с этим эффективная защита информации предусматриваетцелую систему направлений деятельности, каждому из которых соответствует свойспособ защиты.
Принимая во внимание российскую специфику, выделяютсяследующие основные способы защиты информации, которые могут использоватьсяпредпринимателями: законодательный; физическая защита — охрана, пропускнойрежим, специальные карточки для посторонних, использование закрывающихсяпомещений, сейфов, шкафов и пр.; организационный.
На анализируемом предприятии ООО «Рутен» в целяхзащиты коммерческой информации разработаны Инструкция по обеспечениюсохранности коммерческой тайны, Положение о коммерческой тайне, Обязательство онеразглашении коммерческой тайны, Памятка работнику о сохранении коммерческойтайны, Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну.
В ООО «Рутен» создана служба безопасности, котораянесет ответственность за отнесение определенной информации к категорииконфиденциальной, а также за соблюдение правил доступа и пользования этойинформацией. В ООО «Рутен» организован допуск к конфиденциальнойинформации только в соответствии с должностью или с разрешения руководства. Такжеиспользуются такие средства контроля и защиты как сигнализирующие устройства,видеокамеры, микрофоны, а также программные средства защиты компьютерных системот несанкционированного доступа.
Также в ООО «Рутен» ведется работа с кадрами,которая предполагает активную работу по набору, проверке, обучению,расстановке, продвижению, стимулированию персонала. с обязательным учетоманкетных данных и проверочных результатов тестирования. На предприятии следуетрегулярно проводить инструктажи персонала о необходимости соблюдения правилпользования конфиденциальной информацией и об ответственности за нарушения.
В практике работы с персоналом работникам службыбезопасности ООО «Рутен» можно порекомендовать проверять не толькохранение сотрудниками коммерческой тайны, но и отношение их своим служебнымобязанностям, аккуратность в обращении с документами, излишний “интерес” кдругим подразделениям. Кроме того, недостаточное внимание уделено такимчеловеческим факторам, как: внезапный активный интерес к конфиденциальнойинформации, деятельности других подразделений; изменение поведения работника вобщении с коллегами, в разговорах, появление неуверенности, страха; резкоеувеличение расходов работника, приобретение дорогостоящих товаров, недвижимости.Для поддержания высокого уровня защищенности экономических интересов фирмыслужбе безопасности целесообразно проводить проверки лиц, которые могут,пользуясь своим служебным положением, представлять угрозы безопасности.
Кроме того, директору ООО «Рутен» необходимопроводить такую внутреннюю политику, чтобы минимизировать количествонедовольных работников (служебным положением, оплатой труда и пр) и особенностараться сохранять хорошие отношения с увольняющимися работниками. В этомслучае вероятность утечки информации будет снижена.
Обязательным условием эффективной системы экономическойбезопасности является формирование собственной картотеки клиентов с разбивкойпо степени их надежности, а также участие в формировании межсубъектныхрегиональных и общероссийских банков данных, использование их информации оконтрагентах.
Таким образом, система организации защиты коммерческой тайныООО «Рутен» включает в себя комплекс заранее разработанных наопределенный срок мер, охватывающих совокупность всех видов деятельности,направленных на совершенствование обеспечения сохранности информации с учетомизменений внешних и внутренних условий и предписывающих конкретным лицам илиподразделений определенный порядок действий.
Разработка эффективных способов защиты коммерческойинформации на предприятии позволяет избежать таких проблем как утечкаконфиденциальной информации и соответственно исключить финансовые потерипредприятия.
/>/>/>/>Список использованнойлитературы
1. «Гражданский кодекс Российской Федерации», “ИНФРА-М”, М, 1995
2. Постановление Правительства РСФСР «О передаче сведений, которые немогут составлять коммерческую тайну» от 5 декабря 1991 № 35.
3. Федеральный Закон от 20 февраля 1995 г. «Об информации,информатизации и защите информации» № 24 — ФЗ.
4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/ Под общ. ред. Ю.И.Скуратова, В.М. Лебедева. — М.: Издательство НОРМА, 2007.
5. Долгополов Ю. Б.,“Предпринимательство и безопасность”, “Универсум",М., 2005. — 512с. .
6. Зенин И.А. Моргунова Е.А. Погуляев В. В Правовой режим коммерческойинформации www.juragent.ru/publ/zi/rejim_konf_info. htm
7. Казакевич О.Ю., Конев Н.В., Максименко В.Г. и др. Предприниматель вопасности: способы защиты. Практическое руководство для предпринимателей ибизнесменов. — М.: Юрфак МГУ, 2007. — 182с.
8. Курушин В. Д, Минаев В.А. Компьютерные преступления и информационнаябезопасность. — М.: Новый юрист, 1998. — 172с.
9. Лапуста М.Г. «Справочник директора предприятия», М. «ИНФРА-М»,2006. — 425с.
10. Ларичев В.Д. Как уберечься от мошенничества в сфере бизнеса. — М.: Юристъ,2006, с.118-120.
11. Мэггс П.Б., Сергеев А… П. Интеллектуальная собственность. — М.: Юрист,2007. — 312с.
12. Основы предпринимательской деятельности: Экономическая теория: Учеб. пособие/ Под ред.В.М. Власовой. — М.: Финансы и статистика, 2004. — 192 с.
13. Отскочная З.В. Сущность и содержание коммерческой работы. — Белгород,БКИ, 2004. — с.18.
14. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность. — М.: ИВЦ«Маркетинг» — 2006г. — 412с.
15. Половцева Ф.П. Коммерческая деятельность: Учебник. — М.: ИНФРА — М, 2002.- 248с.
16. Раевский Г. “Угрозы экономической безопасности предприятия и задачислужбы безопасности по их нейтрализации", журнал “Частный сыск” №4,“Ось-89", М., 1994.128с.
17. Синецкий Б.И. Основы коммерческой деятельности: Учебник. — М.: Юрист,1998. — 659с.
18. Степанов Е. «Кроты» на фирме (персонал и конфиденциальнаяинформация) // Предпринимательское право, 1999, №4, с.54.
19. Финансы и безопасность. Интеллектуальный подход. — М.: Центрстратегического планирования, 2006