История политических партий

15. Политические и правовые идеи Иваня Пересветова
1549г. «Сказание о Магомет — султане и цареКонстантине», где в аллегоричной форме излагает вопросы государственнойвласти и преплагает реформу. Критиковал социальные и государственные порокиВизантии, покорность туркам и причины ее падения, проводил параллель с Русью.Он критиковал самовластие бояр. неправедный ПУТЬ обогащения междоусобицы. Ввоенном отношении царь также не мог положиться на бояр. Искоренить зло можеттолько сильная власть, но власть царя должна быть ограничена. Он проводит мысльо сословно-представительной монархии. «Власть опирается на Посад и дворянство,созданный государственный аппарат, справедливый суд, на местах — воевода».Идеал — государство, основанное на правде (законах),
Источником беззакония и произвола считал системукормления. Для ее уничтожения необходимы реформы в военной, финансовой исудебной областях. Военная — замена ополчения постоянным войском, для чегонеобходимо собирать доход у наместников и поручить это дело государственнымчипам, за которыми контроль. Судей назначает царская власть, они получаю]'высокое жалование из казны и сурово наказываются, если судят за мзду, а не позакону. Он идеолог складывающегося нового класса дворян.
П. Августин Аврелий о церкви и государстве
«АВГУСТИН БЛАЖЕННЫЙ» Признание христианствагосударственной религией не исключало трений между императорской властью ицерковью. С одной стороны император смотрел на священников как и на своих чиновт.е. они обязаны исполнять императорские веления, а также император опирался наавторитет решения религиозных вопросов. С другой стороны духовенство не желалобыть послушным исполнителем императорских велений. Церковь притязала на полнуюнезависимость в религиозных делах и па участие в управлении государством.
Притязания церкви на участие в государственномуправлении называются теократическими теориями. Знаменитой вехой в развитииполитической правовой идеологии церкви был ученый северо -африканский епископАвгустин Аврелий, прозванный «блаженным», а католической церковью святым иучителем церкви. В произведении «О граде божьем» Августин Аврелий писап что наземле существует 2 государства: божий град (церковь) и град земной(государство). В церкви — право и общественная польза, истины, справедливый мири покой, а государство — временное создание человека, созданное насилием идержащееся принуждением. Оправдание государства в том, что оно поддерживаетземной порядок, причем существует 2 земных государства: одно основано нанасилии, а другое на заботе о подданных. В конечном счете оправданиегосударства и служении церкви, в помощи небесному граду направлять мир земной кнебесному миру.
Августин Аврелий первый, кто предложил приобщать кхристианству  м насильственным, вооруженным путем искоренять ереси. Источникзла -свободная воля людей, влекущая их от единства к множественности.
Оправдание государства и в поддержаниисоциального-порядка.- Августин Аврелий выдвинул новый подход к рабству.Источник рабства грех, но исторически рабство отделяет людей — плен, причемплен имеет оправдание, поскольку согласно его учения, войны не противоречатбожьим заповедям. Божественное установлением является и гчастная собственность,социальное неравенство, деление на бедных и богатых. Характеризуя христианскоегосударство он писал государство.
_лучше устроится, когда основано на вере и согласии.Практически преобразованное государство является рабовладельческим христианскимгосударством, основ на участии духовенства в государственных делах, насилиемподавляющее инакомыслие. Теории и идеи Августина Аврелия осуществились вВосточной Римской Импеии.
в целом добродетель трактовалась как комплексэтико-правовых норм и принципов, в которые входят правила ритуала, заботы олюдях, преданности и т.д.
Законодателю он уделял вспомогательную роль.Социально-политическую нагрузку несет принцип изменения имени т. е. приведениеимени в соответствие с реальностью, обозначая место, ранг и т.д. Канфуцианствобыло признано влиятельным течением политической мысли и стало играть рольгосударственной религии.
Мо-цзы основал школу моистов.   Он выражал интересымелких собственников, ремесленников чье положение было
неустойчиво. Монеты осуждали замещение государственныхдолжностей по принципу происхождения и родства т.к. считали, что люди равны. Нагосударственную службу следует выдвигать более мудрых, независимо отпроисхождения. Источником мудрости является не знания из книг, а жизненныйопыт. Поэтому управление государством не требует обучения. В противовесКонфуцианским принципам человеколюбия, они выдвигают принцип всеобщей любвит.к. считают что истинное человеколюбие должно быть одинаково для всехнезависимо от сословия. Всеобщая любовь истолковывается как взаимовыгода. Избескорыстной добродетели всеобщая любовь превращается в расчетливое услужение дляполучения выгод. Идеальным организацией власти считается государство с мудрымправителем и отлаженной исполнительной службой. Для установления полногоединства государству предлагается насаждать единомыслие, искоренять вредныеучения, поощрять доносы. Поддерживать данный порядок необходимо посредствомнаказаний и наград. Таким образом идеи равенства были отброшены. Ученый мо-цзызанимает промежуточное положение между Конфуцием и легистами. Интересы имущей ислуживой знати отстаивают легисты.
Представители Шан Ян, инициировали реформу узаконениячастной собственности. Легисты разработали учение о технике отправления власти,руководство стремлением служивой знати. Другие особенности составляли элементы,'исторически подходящие к общественным явлениям. Идеология легизма намечалапроведение общественных комплексных экономических и политических реформ. Всювласть предлагали сосредоточить в руках правительства, лишить наместниковвластных полномочий. Намечалось упразднение передачи должности по наследству.На административные посты • выдвигали тех, кто зарекомендовал себя вернымгосударству. Предусматривалась продажа должностей. Легисты считали необходимымподчинять семейные кланы местной администрации. Предлагали установить единыедля всего государства законы. Отношения между властью и народом рассматривалиськак противоборство враждебных сторон. Высшая деятельность государя — созданиемогущественной власти. Легизм содержал более полную программу централизованногогосударства. Применение легистких учений привело к усилению деспотизма.Конфуцианство дополнилось новыми идеями и утвердилось в качествегосударственной религии. Монеты постепенно отмирают. Конфуцианство оставалосьофициальным политическим учением до 1913г.
4. Политико-правовые идеи софистов
Первые проявления интереса к политике во 2 пол 5 в дон.э.
Софист — учитель науки. Первым присвоил себе этоназвание Протого Софист -  учитель политики. Софисты едины. Различаются старшиесофисты (Протогор, Гиппий) и младшие (Каликл. Пол). Первоначало — учениеГераклита, который отрицал что- либо постоянное — все течет, все меняется. Вмире нет ничего постоянного. Применяя этот принцип софисты отрицали какой-либопринцип.
Главное начало своей системы Протогор определил так:Явление — есть_истина, человек — есть мерило всех вещей. Основа всего материя.Она постоянно движется следовательно бесконечно изменяются веник
Мерило всего существующего — в каждом отдельномчеловеке в каждую минуту бытия. Мерило менее изменчиво, чем вещи. Истина — этото, что нам кажется в данное мгновение. Сам человек — критерий  знаний о богах,государстве, нравственности, политике и законе. Общего блага нет. Всенравственные установления условны.
У других софистов главное внимание уделяетсянесоответствию земных законов природе вещей. У Гиппия указывается на условностьзаконов. Главный аргумент против подчинения: закон условен согласно людям т.к.все люди равны, а по закону нет.
Младшие софисты в этом отношении пошли дальше-естественное право — это право сильного. Во всех существующих форм властвованиясила является основой властвования, законодательства. Калликл тожепридерживается аристократической позиции — сильный повелевает слабым. Критикдемократического закона и принца равенства. Закон природы состоит в том, чтосильный повелевает слабым, основываясь на неравенстве. Каждый стремится к тому,что ему нравится.
Полезная сторона софистики — расширяет мысль, всеставит под вопрос." Частный интерес получает развитие, появляется свободаличности заявить о себе. Софистика дала толчок к росту прозы и красноречия.  Вобщественную жизнь вносит смуту и анархию. Их учение служит корыстномустремлению.
Предмет и метод ИППУ
Для юриста знание ИППУ является обязательным. Историяполитических учений — история философии права- история
Михайловский внес значительный вклад (проф ТГУ) «фсфправа является венцом юридической подготовки» Фсф права изучается вретроспективе- как сложились отношения в области человечества и права, по какимзаконам идут политические перемены и т.д. История имеет свою внутреннюю логику,с ее законами надо считаться. ИППУ формирует теоретическое мышление иисторическое сознание в политико-правовой действительности. Две главных областив истории: 1)теоретическая 2)практическая
В ИППУ как в зеркале отражается фсф ход мыслей,практика развития  государственных учреждений.  Это дает возможность изучатьидеи. ИППУ — это часть истории фсф которая трактует не общую часть бытия исознания, а вопросы государства, права, политики.
Предметом ИППУ является теоретически оформленные вдоктрину учения, взгляды на государство, право и политику, По структуреметодической, доктрина включает 3 компонента;
1. Методологическая основа (напр, фсф религии, иное), те. мировоззрение.
2.  Содержательная попытка решения основных проблемтеории государства и права, те   теория, содержащая учения -
содержательная основа. Содержательные положения(прогнозы, оценки, идеалы)
Методологическая основа связана с влияниеммировоззрений эпохи, господствующих или оппозиционных взглядов на ПП идеи.Древний восток- религия, Др.Греция- опора на фсф, Новое время- глубокорационально.
Содержательную  основу составляет обширная  и завершённая  система  взглядов  на  государство,  политику,   право, имеющихключевое значение. Не входят фрагментарные, неразвитые концепции и взгляды. Этосвязующее звено между программным   положением   и   методологической  основой.   Но  эта  связь   многовариантна.   Со   временем   оформилисьтрадиционные определенные проблемы, в развитие которых внесли вклад многиеученые что такое государство, как оно создается: по воле людей или высшимисилами служит общему благу или отдельным социальным группам компетентностьправителей или наследственное право монарха что есть право: величие разума,божественное писание или предписание правителей
предмет государства, права и обязанности граждан- надоли повиноваться законам и власти, стоящей за ними в чем состоит справедливостьи что справедливо (равенство- неравенство)
как соотноситься политика и нравственность, должен липолитический деятель руководствоваться абсолютными требованиями морали или воимя общего блага можно отступить соотношение нравственности и права(нравственность закона и юридического закона)
какое   место   в   обществе   с   социальными  противоречиями   занимает   личность,    где   гарантии   ее   свободы,индивидуальности и материальной обеспеченности
В Др Греции главное внимание уделялось устройствугосударства и закономерности устройства государственности. повышенное вниманиек формам правления, стремление найти наилучшую
В средние века вопрос о соотношении государства ицеркви- светская и духовная власть В 17-18 века проблема юридическогонеравенства, свободы и прав личности.
В 19-20 века: проблема материальных и социальныхгарантий прав личности, вопрос о формах политического режима, разработка теорииправового государства, связь государства с политическими партиями
Историческая школа права не могла возникнуть в 18 веке-общественное сознание было настроено не исторически (история как препятствиепеременам). Господствовала школа естественного права. В 19 веке условияизменились
Программная часть политико-правовой доктрины включаетинтересы и идеалы различных классов и сословий, их отношение к государству иправу. Нет ни одной теории в ИППУ, которая была адекватно воплощена в реальнуюжизнь.
Лучше сложилась судьба доктрин, которые обобщалигосударственно-правовую практику Например, теория разделения властей Локка иМонтескьЁ обобщала опыт государственно-правовой 'ис.тории Английской революциии носила комментаторский характер, т.е. связь с практикой.
Древние теории были более далеки от жизни. Например,теория народного суверенитета Руссо как руководящая программа для якобинцев(они создали свою партию представительные учреждения) Платон «Путешествия вСеракузы», его трактат о государстве. Идеи Оуэна.
Факторы, влияющие на развитие политико-правовойдоктрины и политической мысли:
1.     Распределение собственность
2.    Характер политических учреждений
3.     Религия
4.     Быт и традиции народа
5.     Стремление теоретиков отстоять интересы своей социальнойгруппы, своего класса и опровергнуть интересы лрутпх групп — иногдасознательно, иногда нет, но избежать нельзя
6.     Отпечаток личности  мыслителя,  разработавшеготеорию  (уровень  образования,  религиозные  чувства,  жизненные условия ит.д.)
7.     Относительная самостоятельность политическихдоктрин и часто слабая связь их с жизнью -   Мор и его «Утопия»
Методологические установки ИППУ: 1. Общенаучные методыисследования:. формально-логический диалектический -системный.
сравнительно-исторический 2. Философские методы (?):теоретический метафизический
В советское время также использовался марксистскийметод материальной диалектики. Русской философии не был присущ материализм!
Требуется критическое отношение к источникам и научныйобъективизм
2. Основные направления политической и правовой мыслиДревней Индии.
Формирование политической и правовой мысли ДревнейИндии осуществляется под влиянием мифологических и религиозных представлений. Сэтим связано то доминирующее положение, которое занимали жрецы (брахманы) вдуховной и социально-политической жизни Древнеиндийского общества Зачаткиидеологии брахманизма встречаются уже в ряде древнеиндийских памятников 2 тыс.лет до н.э, именуемых ВЕДАМИ (знание) В них говорится о делении общества на 4варны (сословия), которые созданы богом из Пуруши (мирового тела) Члены всехвари были свободны. Сам и варны и их члены были неравноправны: две первые(жрецы [брахманы] и войны [кшатрии]) были господствующими, а две оставшиеся(торговцы и ремесленники [вайшьи] и шурды, стоящие в самом низу)-подчиненные
Брахманизм получил свое дальнейшее развитие в древнихпамятниках в Упанишадах Все сословия и их члены должны были следоватьбожественному предустановленио для них — дхарме.
Господством пользовались жрецы, предопределяющиетолкование законов для различных сословий и их членов Идеология брахманизмапронизывает дхармасутры и дхармашастры -правовые сборники. К 2 в до и эпоявляются Законы Ману. В Законах Ману воспроизводятся и закрепляютсяположения вед и упанишад о делении общества на варны и неравенстве… Согласноим, царь должен чтить жрецов, следов их наставлениям Главное назначение царя-быть охранителем системы варн и всех кто следует присущей им дхарме
Существенная роль в Законах Ману отводится вопросунаказаний (весь мир подчиняется посредством наказания) Неравенство прав иобязанностей различных варн включает их неравенство перед законом в вопросахпреступления и наказания. Привилегии у жрецов. Исходя из представления опереселении душ, используются земные наказания и загробные кары. -
С критикой данного положения выступал Сиддхартха,прозванный Буддой (просветленный) Он отверг мысль о боге как верховной личностии правителе мира, дела человеческие зависят от собственных усилий Жрец длябуддистов это не член привилегированной варны, а всякий человек, который путемсовершенства своими усилиями достиг этого Закон в понимании буддистов — управление миром природы, закономерность. Для разумного поведения необходимопознание и применение этого закона. Измен подходят и к наказанию Недопустимоприменение наказания при отсутствии вины Буддистские идеи стали оказыватьвлияние на государственную политику и законодательство Во время правления Ашокибуддизм признан государственной религий.
3. Политическая и правовая мысль Древнего Китая
Основателем даосизма (наиболее влиятельным учениемобщественно- политической мысли Древнего Китая) считается Лао-Цзы. Его взглядыотражены в книге «Книга о дао и дэ» Традиции дао -дроявление небесной силы. Вотличии от них, Лао-Цзы характеризует дао как независимость от небес владыки,естественный ход вещей, естественную закономерность Дао определяет закон небакак закон природы общества. Оно олицетворяет высшую добродетель исправедливость Существенную роль в даосизме отводится принципу недеяния,воздержания от активных действий (недеяние в этом учении выступает как призывбогатых воздерживаться от притеснения народа) Все'неестественное (культуразаконодательство) согласно даосизму это откланяется от дао и есть ложный путьВлияние естественных факторов на общественную и политическую жизнь по даннойконцепции осуществляется таким следованием дао, которое означает отказ откультуры и простое возвращение к естественному образу жизни, нежели дальнейшеесовершенствование общества, государства, закона на основе и с учетом требованийдао. Лао-цзы критикует войны, насилие Однако восхваляя недеяние, лао призывал,к пассивности т.е. к патриархальной простоте, к жизни в маленьких поселенияотказу от письменности.
Фундаментальная роль в политической мысли Китая сыгралоучение КОНФУЦИЯ в ките «Беседы и высказывания» На протяжении многих веков онавлияла на мировоззрение китайцев Конфуций развивалпатриархально-патерналистскую концепцию государства Государство трактовалось имкак большая семья, власть императора уподоблялась власти отца, а отношенияправящих и подданных как младших, зависящих от старших Конфуций выступал зааристократические концепции правления, простой народ полностью отстранялся отправления (темные люди, простолюдины, низкие, младшие дети). Подчиненныеблагородным мужам, лучшим, высшим, старшим. Его политический идеал состоял вправлении аристократической добродетели и знания. Будучи сторонненасильственных методов правления, он призывал правителей и подданных строитьсвои взаимоотношения на началах добродетели. Этот призыв обращался прежде всегок правящим, поскольку соблюдение ими требований добра играло важную роль вотношениях с подданными К подданным призыв состоял в послушании и почтенности кстаршим. Политическая этика Конфуция направлена на достижение мира междуверхами и низами, стабильность правления. Отрицание относился он и к внешнимвойнам, завоевательным походам, В
31.   Отражение   интересов   нарождающейся  российской   буржуазии   в   политической   программе   И.Т. Посошкова
Развитие ремесла и торговли привело к росту числавлиятельных промышленников и купцов. Одним из первых идеологов этого классаявлялся Посошков. Он занимался предпринимательством и торговлей, написалнесколько произведений («Книга о скудности и богатстве»). В ней излагаютсяпрограмма действия абсолютизма, какой ее хотел видеть купец. Все надеждывозлагал на царя.
Посошков сторонник государственной регламентациипроизводства, труда и многих сторон быта для увеличения общественногобогатства. Он считал, что царь должен своим указом заставлять всех работать.Много
внимания уделял положению сословий и политикегосударства по отношению к каждому. Сословное деление общества объясняетразделение труда, государство возлагает на каждое сословие работу вопределенной сфере. -Он не выражает сомнение о необходимости дворянства и егопривилегий, но делает упор более на обязанности, чем на права.
Посошков понимает, что крестьяне- основнойпроизводительный класс, его тревожит бедственное положение крестьян ( нищета,беззащитность), но он считает, что все их беды от лени. Также он не противниккрепостного права, а выступает за его расширение. Наряду с этим он предлагаетмеры по защите крестьянского хозяйства от разорения помещиками, от произвольныхпоборов. Для защиты крестьянского хозяйства от разорения, он предлагаетограничить царским указом крестьянские повинности в пользу помещиков игосударственной казны. Размер повинности должен определяться специальносозванным съездом дворян, а после утверждаться царем. Размер — чтоб крестьянинубыло нетягостно, а самое главное чтобы помещики не имели право требоватьбольше.
Большое внимание уделялось положению купечества. Онпредлагал царским указом регламентировать порядок торговли, занятия ремеслом,определить цены на товар, строго контролировать исполнение царских указов.Купечество должно стать единственным торговым сословием. Торговля должна бытьзапрещена всем, кто не принадлежит к сословию купцов.
Посошков за сохранение крепостного права, а именно засохранение права купца иметь крепосных крестьян, насильное принуждение к трудуздоровых нищих. Посошков все возлагал на царские указы и предлагал сочинитьправосудную книгу с подлинным рассуждением на всякие дела. Подготовку уложениянужно поручить собранию представителей всех сословий и чинов (по 2-3). В проектдолжен собрать старые и новые указы. По категории дел, не содержащих указов,должна быть учтена практика решения таких дел. Подготовка проекта должна бытьпередана на обсуждение всех сословий. Порядок принятия уложения ничем не ограничивает!(как царь решш, так и будет!!!).
Важное место в системе правопорядка должен занять суд.Одной из причин отсталости страны он признает взяточничество, волокиту. Длянаведен правопорядка в правосудии — жесткие санкции( штраф, наказание на козле,смерть). Реформа суда предполагает изменение его состава. Реформа суда должнасделать его доступным всему сословию. Больше внимания уделяется такой гарантииправопорядка, как обучение грамоте. Предлагается принудить обучение детейкрестьян грамоте. Совершенствование права и его гарантий считал основной частьюгосударственной политики.
После издан данной книги он был арестован и помещен вПетропавловскую крепость, где скончался.
32. Учение о государстве и праве Пуфендорфа
ПУФЕПДОРФ (1632-94) «Общий обзор элементарныхначал юриспруденции». Государство: он более следовал Гоббсу: человек — существо эгоистичное и свою пользу любит более всего, общественный договорзаключается из соображений общей пользы и безопасности. Основной закон — человек, насколько это от него зависит, должен жить и оставаться в отношенияхдружбы и мирного общежития, согласно с природой и целью человеческого рода,все, что способствует этому — является предписанием естественного закона. Богсоздал человека, дал ему возможность понимать естественные законы => человекдолжен соблюдать их. Государство образуется в результате договора:
1.         Люди объединяются в единый союз, длякоторого необходимо согласование всех и каждого
2.         Устанавливаются определенные образыправления и здесь требуется решение большинства
3.         Договор на счет назначения лиц, которымвверяется верховная власть
Верховная власть едина, но это не мешает ей иметьразличные отрасли соответствующие разнообразию ее задач: право войны и мира,право законодательствовать, налагать подати… Политические формы: монархия,аристократия, демократия.
Помимо единичных форм, выделяют системы, состоящие изсамостоятельных держав, связанных постоянным договором (конфедерации- понашему) чтобы они имели следующие факторы:
1.иметь одинаковое устройство,
2.почти равные силы,
З.из союза должна вытекать одинаковая для всех польза.
В зависимости от этого — правильные и неправильныесистемы.
«О состоянии Германской империи». Германия — неправильна, она не может быть подведена ни к одной из установленныхАристотелем форм, она не может считаться союзной системой => уродливоеполитическое тело. Все беды от плохо организованной монархии и плохо устроеннойсистемы => противоположные интересы главы государства и. членов Германскогосоюза (одни хотят чистой монархии, а другие — сохранения своих прав) =>распри у членов союза, усугубляют различия политическим устройством. Выход — следует ограничить права и интересы членов союза.
Главный признак власти — верховность, она не подлежитотчетности. Верховная власть может принадлежать и одному правителю. Пуфендорфотвергал мнение о том, что верховность остается в народе. Народ повинуется
правителю. Устанавливая правителя он может вручить емувласть под определенными условиями, кот обязан соблюдать государь. Властьмонарха может быть ограничена и Советом Вельмож, с мнением которых он долженсчитаться при решении важных вопросов. Сопротивление власти непозволительно.Тиран государь не может быть низложен народом, т.к. он не может судить одействиях государя. Народ имеет право на сопротивление только если всем грозитгибель.
34. Правовая теория Ч. Беккариа
Политическая история Италии эпохи феодализмапредставляет собой весьма сложную картину. Многие века сохранялась политическаяраздробленность страны. Усобицы правителей итальянских княжеств игородов-республик обессилели и обескровили страну, сделали ее сравнительнолегкой добычей Испании, король которой фактически стал управлять значительнойчастью Италии, «и Австрии. Политические неурядицы существенно затруднялисоциальное развитие страны. Итальянская буржуазия, преимущественноростовщическая и торговая, далекая от народа и экономически связанная сфеодалами, была настроена весьма умеренно. Дальше пожеланий политическойцентрализации и осуждения произвола и беззакония, характерных для феодализма,она не шла. Это и обусловило в конечном счете трактовку учения о естественномправе итальянскими просветителями XVIII в., наиболее виднымпредставителем которых был Чезаре Беккариа (1738 — 1794).
Беккариа родился в Милане, находившемся под властьюАвстрии. Он окончил иезуитскую школу (как и Вольтер, Гельвецкий, Дидро). Егоосновная работа- «О преступлениях и наказаниях» была опубликована в 1764 г.сначала тайно и вызвала как ожесточенные выпадки церковников, так и широкоепризнание просвещенных людей того времени, в том чиле императрицыМарии-Терезии. Она претендовала на „просвещенный абсолютизм“ и сталапокровительствовать Беккариа, предоставив ему кафедру в Милане, а затем рядгосударственных должностей.
В теории_^Беккариа заметны следы идей Греция и Гоббса. Но  наибольшее  влияние  на  него оказало
французское Просвещение. Он с большим уважениемотзывался о Вольтере, Монтескье, Гельвеции, Дидро,
»Даламбере, Кондильяке, Руссо, точно таюке, какмногие из них высоко оценили его книгу " О преступлениях и
наказаниях ''. Это сочинение, принесшее ему широкуюизвестность, проникнуто в духе просветительства верой в
человеческий разум, свободолюбием, идеями гуманизма изаконности.
Трактовка естественного состояния и причин, побудившихлюдей перейти от него к цолитическому общежитию, у Беккариа мало чем отличаетсяот трактовок Гоббса. В естественном состоянии люди жили в одиночку. Постоянныестолкновения между ними делали их свободу необеспеченной и потому бесполезной.Для общего блага люди объединились и пожертвовали частью своей свободы во имябезопасности и обеспечения оставшейся у них части свободы (здесь Беккариа ближек Гроцию). Из пожертвованной людьми части свободы и образовалась пообщественному договору верховная власть государства. Хранителем ее стал суверенкак представитель всего общества. Он должен был обеспечить людям общее благо — безопасность и справедливость.
Беккара различает справедливость божественную,естественную и человеческую. Первые две — основаны на божественных иестественных законах. Человеческая справедливость основана па общественномдоговоре, устанавливающем пределы власти государства. Она изменчива. Еекритерием должно быть общее благо. Основанные на ней законы государства должныиметь в виду возможно большее счастье для возможно большего числа лиц. Ноневежественные представления о справедливости, полагал Беккариа, привели ктому, что законы государства являются оружием в руках незначительногоменьшинства. Они несправедливы, закрепляют сословные привилегии, неравенствоперед уголовным законом, право сильного и связанные с ним произвол инасилие.Беккариа резко критиковал современную ему юриспруденцию, при которойзаконами считаются изречения римских и средневековых юристов, а уголовное правоопирается на вековые предрассудки. Существующие законы, писал он, «служаттолько для прикрытия насилия», помогают приносить народ «в жертвуненасытному идолу деспотизма».
Причину этого Беккариа видел в утверждении частнойсобственности, дающей одним влать и благополучие, а другим — нищету ибесправие. Право собственности — «ужасное и, может быть, не необходимоеправо. Однако дальше констатации этого Беккариа не идет. Он не помышляет обуничтожении частной собственности, довольствуясь пожеланием постепенного уравненияматериального положения людей.
Не выступает он и за радикальное переустройствообщества. Все его надежды связаны с просвещенным монархом, заботящимся о своихподданных, об устранении нищеты и неравенства^_покровительствующим_ наукам_иискусству. Такой монарх, считал Беккариа, издаст справедливые и мудрые законы,перед которыми все будут равны, которые будут строго соблюдаться и обеспечатправа человека.
Развивая_идею законности, Беккариа утверждал, чтосвобода гражданина — в его праве делать все, что не противоречит_ааконям, чтосами власти должны строго соблюдать законы. Вот почему посягательства набезопасность и свободу граждан являются одним из тяжких преступлений. Толькозаконы могут устанавливать наказания, и право их издания принадлежит суверенукак представителю всего общества. Сам суверен может издавать лишь общие законы,но не может судить за их нарушения. Это задача суда, выясняющего факты.Наказание же, определяемое судом, не может выходить за пределы, установленныезаконом, иначе оно несправедливо и не соответствует условиям общественногодоговора.
Исходя из изложенных теоретических посылок Беккариа всвоей книге „О преступлениях и наказаниях“ обосновывает идеи,положенные в основу „классической теории “ уголовного права. Онутверждал, что причина преступности лежит в социальных условиях. Нужно отличатьпреступления действительные от мнимых и произвольных, и целью наказания должноявляться предуптреждение новых преступлений и исправление преступников. Дляэтого наказание должно быть публичным, наименьшим из_возможных в каждомконкретном случае, соразмерным преступлению и установленным в законе. Вот почемБеккарна протестовал против применения широко распространенных в эпохуфеодализма пыток и призывал к ограничению применения смертной казни. Онотстаивал равенство всех перед законом и возможность наказания „человекатолько за те деяния которые_одредёлены законом как преступные. Легко заметитьчто эти_идеи Беккариа нашли отражение в таких исторически важньгх докумёнтах,как французские Дёкларации прав человека и гражданина конца XVIIIв… а таюке в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве Францииначала XIХ в.
Аргументация Беккариа в пользу отмены смертной казнизаслуживает особого внимания как практически первое в истории теоретическиубедительное выступление такого рода. Правда, Беккариа допускал применениесмертной казни, но только в чрезвычайных обстоятельствах, когда необходимосохранение существующего правления или когда нация борется за свободу.
Теоретически, по естественному праву, недопустимо,чтобы человек желал лишшь себя жизни и. следовательно, он не мог предоставитьэто право другим. Смертная казнь — “война нации с гражданином», т.е.возврат в естественное состояние. Практически же многовековой опыт показывает,что угроза смертной казни не останавливает преступника, и  более эффективнопожизненное лишение свободы. Смертная казнь неоправданна и с моральной точкизрения, так как способствует распространению в народе ожесточенности ибезнравственности. Неоправданна она, доказывал Беккариа несколько позже, источки зрения юрид-й -  ее применение может быть результатом ошибкисудейа_которая становится уже не поправимой.
 Идеи Беккариа были восприняты классическимнаправлением в уголовно-правовой науке и уголовным
законодательством, закрепившим такие прогрессивныепринцыпы, как равенство перед законом,  нет преступления и нет_даказаниябез_указания о том в законе", соответствие тяжести наказания тяжестисовершенного
35. Государственно-правовые воззрения Вольтера
Вольтер — общепризнанный лидер французскогопросвещения, писатель и философ, настоящее имя Франсуа Аруэ. В историюобщественной мысли вошел как обличитель католической церкви, религиозногофанатизма. Мировоззрение окончательно сложилось в Англии, где он был визгнании. По возвращении им написаны «Философские письма» (другое название — «Письма об англичанах»), где пропагандировал передовые английские учения,которые он в последствии развил.
Он был сторонником философии деизма: «христианство иразум не могут существовать одновременно». Просвещенные люди не нуждаются вхристианских откровениях, вера_в_бога_существует только для, чтобы внушать непросвещенному нравственный образ поведения. Отсюда известное изречение «Еслибога_не было то надо придумать».
Усвоив принципы деизма, он превратил их в орудие противкатолических реакцией. Лозунг против католической церкви: «Раздавить гадину !».Критику феодальных порядков он проводил с помощью рационализма. Он считал, чтона смену деспотичному правлению придет царство разума и свободы, где человекубудет предоставлено естественные права (неприкосновенность, частнаясобственность, свобода печати. совести) Под свободой понималось устранениефеодальных пережитков сковывавших творческую инициативу человека, его частнуюпредпринимательскую деятельность. Он сводил свободу к независимости отпроизвола. Свобода состояла в том, чтобы зависеть только от закона. Программаотмены крепостного права предусматривала освобождение крепостных от церкви игосударства. Что касается помещичьих крестьян, то их надо освободить с согласияпомещиков и за выкуп, т.е. проявлялся компромисс с дворянством.
Политическую организацию будущего «царства разума» онне стремился определить во всех подробностях. Он сосредоточил внимание напропаганде идей законности и либеральных методов осуществления власти. Яснотолько одно: что управлять государством должны только собственники. Признавая естественное равенство, _он_ отвергал равенство_социальное_и политическое.
Теоретически отдавая предпочтение республикою считал,что она мало применима на практике. Образцом государственногоучреледения_считал_парламентские учреждения в Англии. Политический идеал впоследней работе — разделение властей. Грядущие преобразования связывал сразвитием знаний и культуры, что приведет правительство к реформе. Историческиместо Вольтера как мыслителя определяется тем, что он наметил программупросвещения, поставил ряд фундаментальных проблем и заложил основыпросветительской критики религии. По своему значению его идеи имелиреволюционный характер.
40. Основные направления политико-правовой мысли впериод Великой Французской революции
Выделяют 3 этапа:
1)     Власть захватывают конституционалисты. Онистремятся к компромиссу с  дворянством и выступают с идеями конституционноймонархии.
2)     Власть переходит к жирондистам- представителямреспубликански настроенной буржуазии.
3)     Устанавливается  революционная  диктатура якобинцев,   выражающая   интересы   мелкой   буржуазии, крестьянства игородских низов.
Идеологи каждой из групп опираются на политическиеучения Вольтера, МонтескьВ, Руссо. Крупный идеолог-конституционалист был Онореде Мирабо, прославившийся своими речами против абсолютизма, Эманюэль Сиейес,Антуан Барнав. Для них характерны призывы к объединению против аристократии иабсолютизму, идеи всеобщего равенства и свободы. В брошюре «Что такое третьесословие ?» проводится мысль о единстве третьего сословия, в отличие от другихсословий, составляющих большинство нации.
В августе 1789г. Учредительное Собрание принимаетдекларацию прав человека и гражданина, в которой провозглашается равенство прави свобода. Она закрепляет неотъемлемые и естественные права человека (свободы,собственность, безопасность), равенство перед законам, принцип разделениявластей. Значение декларации в том, что это один из первыхконституционных4актов провозгласивших права и свободы, равенство граждан.
Последующее развитие революции привело к появлениюдекрета, устанавливающего деление граждан на активную и пассивную часть поцензовому признаку, лишив последних избирательного права. Господствокрестьянской собственности было закреплено конституционно установленнымиограничениями монархи. В результате народного восстания к власти пришлижирондисты. Лидер Жак Бриссо, Жан Ролан. Выступал в защиту республиканского строя.
Они отстаивали принцип народного суверенитета, общейволи как основы законодательства. Законодательный акт ликвидировал монархию иделил граждан на активную и пассивную часть. В этот период впервые былаустановлена республика, представительное правление в унитарном государстве(Франция была объявлена единой республикой ), т.е. была доказана возможностьустановления республики в большом государстве без федеративного устройства.Жирондисты медлили с решением аграрного вопроса, противились
установлению твердых цен, проводили политику,направленную на закрепление свободы предпринимательской деятельности в ущербпростому народу.
Восстание в Париже в 1793г. передало власть в рукиякобинцев. Вожди — Максимилиан Робеспьер, Жан Поль Марат. Они понимали, что бездальнейших преобразований нельзя. Робеспьер для этого проводил различие междуконституционным правлением и революционным правлением. Задача первого в том,чтобы обеспечить спокойную_жизнь_республике ня основе конституции^ а задачавторого- создание республики. Буду'щее Франции — демократическая республика,где наряду с представительной демократией существовало прямое волеизъявлениенарода.
Конституция 1793г. предполагала, что законодательныеакты должны поступав на утверждение избирателей. В начале право собственностине было отнесено к естественным правам, но затем все же отнесли. Якобинцырадикально искореняли феодальную собственность на землю, осуществлялиреволюционные меры против спекулянтов, устанавливавших максимальные цены напродукты. Они провозгласили прав на труд, но установили максимальный размерзаработной платы и запретили союзы рабочих. Доведя до конца революцию, отстоявреволюционные завоевания, якобинская диктатура исчерпала себя и пала врезультате термидорианского переворота.
41. Политико-правовая мысль в США в период борьбы занезависимость. (А. Гамильтон, Т. Джефферсон)
ГАМИЛЬТОН один из наиболее видных политических деятелейпериода образования США, чьи взгляды оказали решающее воздействие на созданиеКонституции 1781г_в_ процессе подготовки которой разгорелся скандал междуфедералистами и антифедералистами. Гамильтон принадлежал к числу наиболеевлиятельных лидеров федералистов, считав что федеративное устройство преодолеетслабость конфедерации США. Гамильтон считал только сильную центральную властьспособной создать прочное государство. Федерализм будет барьером внутреннимраздорам. Федералисты представляли интересы крупной торгово-промышленнойбуржуазии, антифедералисты- мелких фермеров и т.д. Политические позиции — выступают за мирное разрешение конфликтов. Признание теории разделения властейи установление республиканского строя.
Обязательным условием считали создание сильнойпрезидентской власти. Президент избирается пожизненно, обладает широкимиполномочиями, в том числе контролирует представительный орган Предлагалисделать назначенных президентом министров неответственными перед парламентом.Сам парламент 2-палатный, формируемый на основе избирательного права с высокимимущее! венным цензом. Деление людей на богатых и бедных, просвещенных инепросвещенных, способных и неспособных управляй? делами общее 1ва имеет, поего мнению, естественное происхождение и неустранимо. Только богатые ипросвещенные могут быть представлены в высший государственный орган, т.к. ониспособны обеспечить стабильность политического строя. Предоставление народувозможности участия в государственных делах приведет к ошибкам. Не все идеиГамильтона были восприняты Конституцией США (пожизненное президентство, цензыизбирательного права).
ДЖЕФФЕРСОН   воспринял   естественно-правовую  доктрину.   Она   проявлялась   в   представлениях^ об
общественном   договоре   как   основе   устройства общества,   дающем   его   участникам   право участвова'тъ__в_
гос^дарственной__власти. Отсюда вытекает идея онародном__суверенитете, равенстве прав (политических, избирательных) Джефферсонкритиковал капитализм, ведущий к разорению масс. Главная причина этогобедствия- развитие крупных капиталистических производств. Его_идеал-демократическая республика свободных и равноправных фермеров. Его пропагандапозволила склонить на свою сторону народные массы. Еще большее значение имелото, что он был автором Декларации Независимости, обосновал отдельные от Англииколонии и создал государство.
Разграничение с религией представлений о государстве,народный сувереншет, защита личных и прав граждан делало Декларацию выдающейсяполитико-правовой доктриной того, времени. В преамбуле Декларациипровозглашается естественное равенство людей, что людинаделепы равными правами:правом на жизнь, свободу. стремление к счастью. В перечне названных вдекларации прав отсутствует право собственности т.к оно является приобретеннымправом и не является неотъемлемым ( тоже говорил Т. Пейн). Джефферсон учит, чюосновы конфликта лежат в посягательствах англичан на материальные интересыколонистов, следовавших для колонизации. Они свободно ассоциировалась вбеспрепятственном развитии собственности. Таким образом, свобода в Декларациивключала в себя право собственности, пользования и распоряжения своими благами…Правительство создали люди для охранения естественных прав человека. Властьправителей проистекает из согласия народа подчиняться ему. Следовательно, народвправе изменить или уничтожить существующую форму правления, т.е.обосновывается право на революцию. Далее в Декларации содержится 27 пункт,обвиняющий Английского короля. Для характеристики его взглядов необходимоотметить, что в проекте было 28 пунктов, по из-за возражеяий южных плантаторовони не вошли в окончательный текст. Джефферсон был убежден, что рабствопротивно человеческой природе и естественным правам людей. Значение Декларациине только в том. что она была способна образовать США, но и в том, что в нейпровозглашаются наиболее передовые идеи того времени.
43. Политике- правовые идеи русских просветителей 18в.(С.Е. Десннцкин)
Отдельные представители образованных классов,сопоставляя существовавшие в России феодально-крепостнические порядки спорядками более развитых стран либо передовыми теориями стран, переживающихкризис феодализма, высказывали критические суждения о злЪупотребленияхкрепостным правом, ставили вопрос об осуществлении в России хотя бы части идейПросвещения.
Одним из первых представителей либерализма буржуазноготипа в России был профессор Московского университета Семен Ефимович Десницкий(после 1740-1789).
В произведениях Десницкого широко использовалисьдостижения теоретической мысли других стран Вслед за Адамом Смитом Десницкийсвязывал развитие общества, государства и права с хозяйственным бытом пародов,способом добывания средств к жизни. Он делил историю человечества на четыреэтапа (состояния) — охотничий, пастушеский, земледельческий, коммерческоесостояние. С_переходом народов от одного состояния к друюму связанывозникновение (с переходом к земледелию) и изменение государства и законов. Вкоммерческом состоянии земледелие",«ремесло и искусства достигаютсовершенства; большое развитие получают торговля, купечество и правособственности. Все это предопределяет необходимость ряда изменений государстваи права.
Одобряя идеи Монтескье о разделении властей, Десницкийстремился „'приноровить учреждение таких властей к нынешнемувозвышающемуся российскому монаршескому состоянию“.
(беззаконие, своевластие правителей, формированиепродажного своекорыстного аппарата управления). Результат — тирания, всеобщеепадение нравов.
Самовластие, по мнению Щербатова, разрушает силугосударства в самом ее начале. Республика не вызывает симпатий, посколькувсегда есть вероятность бунтов и мятежей.В более поздних произведениях сталнаходить достоинство республиканской формыправления: развитие торговли, длякоторой предпочтительней» вольность, подъем патриотических чувств,обеспечение законности, ибо в республике все люди, подчинены не множествуправителей, а единому закону. Достоинств " эти он ставил в прямуюзависимость от учреждения определенной равности между гражданами, в результатекоторой все они почитают себя единым народом.
Монархия может быть ограниченной и неограниченной.Симнатии на стороне ограниченной монархии, которая должна хранить жизнь, честьи спокойствие граждан. Для России эта форма правления традиционна т.к великиекнязья всегда правили опираясь на Совет, в который входили лучшие мужиотечества. Щербатов полагал, что монарх не правомочен без согласия народаобъявлять войну, вводить налоги, издавать законы и т.д. В своей идеальноймодели он перечислил основные составляющи " высшего правительства:дворянскую, купеческую, мещанский, депутаты.
Высшее Правительство — представительный орган,сосредоточивший законодательную, судебную власти. Монарх возглавляетисполнительную власть и руководит страной в законных пределах. За нарушениезакона монархом предусмотрена ответственность. Таки образом монарх — высшийчиновник государства и не более того.
Классифициру " закон в духе традиций естественно-правовойшколы, делит его на божественные, естественные и положительные, твердо полагая,что последние должны соответствовать первым двум.
Щербатов предлагал передать законодательную властьдворянскому сословному собранию и ограничить власть монарха«основательными законами».
Судопроизводство: процесс открытый, гласный,предусматривается участие защитника. Цитировал «хабеас корпус акт», выступая зато чтобы никто не наказывался без суда. Каждый может быть арестован только сразрешения соответствующего органа в предусмотренном законом порядке.Ответственность — за вину, суровость наказания — соответственно тяжестипреступления.
Социальные взгляды: каждому сословию определить егоправовой статус, а также определить круг занятий. Он выступал против наделениякупечества правом владеть крепостными, а также против присвоения дворянскогозвания выходцам из других сословий. Критиковал крепостное право, но при этомсчитал что освобождение крестьян дело будущего т.к. крестьяне не просвещены инравственно не подготовлены к свободной жизни. Они могут перестать заниматьсяземледелием, оставить неплодородные земли и отправиться к плодородным, центрстраны можег оскудеть и стране будет грозить разорение. Щербатов оспаривалвозможность предоставления крепостным права на какое бы то ни было имушество_иотрицательно относился к просвещению народа, которое по его мнению, ведет кдуху неповиновения.
Средства для ближайших преобразований в с\х видел всокращении расходов на содержание армии. Вносил предложение об устройствевоенных поселений, в организации которых видел экономическое средство повышенияблагосостояния армии ( в связи с уменьшением численности), ослаблением бременирекрутчины и налогового бремени для населен. Все преобразования осуществлятьнеобходимо постепенно, вводя хорошие законы и просвещая народ.
Щербатов часто ссылался на идеи Просвещения, рассуждал,что люди имеют разные способности; это естественное неравенство связано и ссословным неравенством, которое возникло исторически, в процессе возникновениягосударства и разделения труда.
45. Радищев о праве и государстве
2/2 18 века — усиление крепостнического гнета.Пугачевское восстание обратило передовые умы в поиски вариантов выхода изкризисной ситуации. Существовала проблема — форма правления Российскогогосударства. Несколько вариантов решения:
превратить абсолютную монархию в просвещенную;
конституционное ограничение монарха;
республиканский образ правления.
Радищев предложил радикальные ответ на эти вопросы.
РАДИЩЕВ (1749 — 02) родился в саратовской губернии вдворянской семье, получил домашнее образование, окончил пажеский корпус, потомЮридический Факультет, знает несколько древних и новых европейских языков. Долгперед отечеством усматривает в борьбе с крепостничеством и самодержавием(«Путешествие из Петербурга в Москву»). Термин самодержавиеупотребляет в смысле сосредоточение неограниченной власти в руках монарха, онставит равенство между всеми организациями монархической власти.
Не верил в возможность появления на троне просвещенногомонарха. Критика бюрократического аппарата, на который опирался монарх, отмечаянеобразованность и продажность чиновников.
Он написал «Представление о учреждениизаконодательной, судительной и накзательной власти в Российской империи».Особенность изложенных здесь идей в том, что предлагается не «разделениевластей», а образование или реформа подчиненных неограниченному монархуучреждений, осуществляющих законодательную, судебную и исполнительную функции.
Поскольку развитие коммерции требует все большегоколичества законов, для их подготовки при монархе безотлучно должно состоятьспециальное учреждение — Сенат.
Десницкии предлагал преобразовать Сенат  взаконосовещательный представительный орган (600-800 человек), избираемый(«по изволению монархов»)_на пять лет на основе высокогоимущественного ценза.
Учреждение   «судительной   власти»  мыслилось   как   упорядочение системы профессиональных судей   и
организация суда присяжных
«Наказательная_власть» должна осуществлятьсявоеводами,  ведающими  местами  заключения исполнением
ПРИГОВОРОВ, Сбором ПОДУШНЫХ пошлин.
Кроме того, в столицах и крупных городах предлагалосьучредить «гражданскую власть» из купцов и дворян, ведающуюградостроительством, ценами, сбором пошлины и др.
Десницкий выступал с осуждением крепостного'права и непризывал к его отмене. Как почти все мыслители того времени, он осуждал продажукрестьян в розницу и предлагал определить законом, чтобы такие продажи_неделались без согласия самих крестьян.
44. «Наказ» Екатерины П. Проблемы государства и права впроизведенинх М. Щербатова
Первые годы правления Екатерины IIознаменованы разработкой новой официальной идеологии, использующей для апологиисамодержавия ряд идей Просвещения. В 1767 г. была создана Комиссия длясочинения проекта нового Уложения (Уложенная комиссия), в которой былипредставлены все сословия, кроме крепостных крестьян. Стремясь предстать передобщественным мнением России и Европы как «мудрый законодатель»,Екатерины II подготовила для этой Комиссии обширный«Наказ», большая часть текста которого воспроизводит фразы и идеизападноевропейских просветителей, преимущественно Монтескье и Беккариа.
В «Наказе» содержится ряд декларативныхположений, неосуществимых в самодержавно-крепостнической стране: равенствограждан, состоящее в подчинении общим для всех законам, свобода какзависисимость только от закона, уверенность граждан в своей безопасности,ограничение государственной власти пределами, ею же положенными, власть законови др. Декларативные положения «Наказа» должны были свидетельствовав опросвещенности российского монарха и способствовать приобщению России к ведущимцивилизованным державам. В окончательном тексте «Наказа»крепостничество («рабство», «неволя») берется как факт, неподлежащий критике; для его обоснования приспосабливаются даже отдельныевысказывания западноевропейских просветителей.
Политика абсолютизма, хотя и отвечавшая интересамдворянства в целом, порой не вполне соответствовала настроениям и пожеланиямчасти верхушки класса феодалов. Родовитая знать была недовольна самодурствомсамодержцев, заносчивостью и произволом фаворитов-временщиков.
Наиболее видным идеологом родовитой аристократии былкнязь Михаил Михайлович Щербатов (1733-1790) -князь, родился в Москве, получилдомашнее образование, знал несколько европейских языков. Службу начал вПетербурге в семеновском полку. В 1762 году ушел в отставку (манифест «Одаровании вольностей всему дворянству») В 1767 избран депутатом ярославскогодворянства в комиссию перед которой Екатерина 2 поставила задачу о пересмотрезаконадательства и создания нового свода законов. Для этой комиссии он составилпроект «Наказа ярославского дворянства» и написал замечания на Большой НаказЕкатерины 2. Произведения: «О надобности и пользе городских законов», «Разныерассуждения о правлении», «Размышления о законодательстве вообще».
Подверг резкой критике абсолютную монархию как формуправления и деятельность всего Екатерининского правительства, отмечаямасштабное злоупотребление, взяточничество. Выход из этого положениязаключается в ограничении власти монарха и соблюдении законности во всЬх сферахгосударственной деятельности.
Происхождение государства видел в естественно-правовойтеории и концепции договорного происхождения государства. Исходил изестественного равенства всех людей от природы.,. Это равенство постепенноразрушается по причине различия в силах и способностях людей, ибо наделяя людейразличными дарованиями, природа сама усмотрела возможность неравенства.
Это неравенство стало закрепляться в потомствах.
Договор об образовании государства люди заключили вцелях обеспечения безопасности и при его заключении уступили меньшую частьсвоих прав, сохраняя неотчуждаемую свободу. При анализе государственной власти,выдел_4 формы правления: монархия, аристократия, демократия, деспотия.
При анализе форм правления западно-европейскихгосударств наиболее привлекательной видел английскую конституционную монархию(разделение властей, определенная законом компетенция). Критиковалдеспотичность правления, которая возникла при сосредоточении абсолютныхполномочий главы государства
Особенность России — наличие самостоятельногобюрократического аппарата, у которого отсутствует связь с монархом и народом.Исходные положения его теории основываются на теории естественных прав человекаи договорном происхождении государства.
Причина образования государства: природная социальностьлюдей. В естественном состоянии все люди равны, а с появлением частнойсобственности это нарушается, т.е. как Руссо он полагал, что образованиегосударства связано с появлением частной собственности. При заключении договоранарод является определяющей стороной и оставляет за собой суверенитет, т.к. онне мог бы согласиться на рабство Крепостное право — нарушение естественныхзаконов и экономически несостоятельно (подневольный труд -непроизводителен). Онобращает внимание на отсутствие в законах правового статуса крепостногокрестьянина.
Социальный идеал: общество свободных и равныхсобственников. Земля должна быть передана безвозмездно гем, кто ееобрабатывает. Наилучшая политическая организация — Народное Собрание Концепциюразделения властей не признавал, т.к. народ может быть единственным государем.Народ избирает магистратов, сосредотачивает всю полноту власти у себя. Будущеегосударственное устройство России — в форме свободной и добровольной федерациигородов с вечевыми собраниями. Столица Н. Новгород. Это устройство можетобеспечить свободу мысли, слова, деяния, защите самого себя, когда закон этосделать не в силах, право собственности и право быть судимым себе равными.
Судопроизводство: наказание только по суду, каждыйсудится с себе равными гражданами Организация правосудия в виде земских судов,избираемых гражданами. Виды судов: духовные, гражданские, военные, совестные.Хорошо отзывался о судах присяжных в Англии.
Наказания: отмена смертной казни, смягчение суровыхсанкций, против телесных наказаний
Международные отношения: против агрессивных войн, идеяравноправия всех народов.
За «Оду вольности» и «Путешествие...» был приговорен к смерти, но заменили на 10 лет ссылки в Усть-Илимск.Александр 1 вернул его в Петербург и пригласил в комиссию по составлениюзаконов Покончил жизнь самоубийством.
48. Политические и правовые взгляды Н.П. Муравьева
*историю появления Южного общества и цели см. выше (48вопрос)*
В Северном Обществе обсуждались проекты конституции,которую составил Муравьев. В первоначальном варианте земли оставались запомещиками, а в третьем передаются в собственность крест. По проектуполитические права обуславливались высоким имущественным цензом. В начале (1820г)Муравьев соглашался с Пестелем в требованиях республики, но потом узрелпреимущества монархии с разделением властей (1 82 I г).
Законодательная власть осуществляет по замыслуконституции Муравьева Народное Вече, состоящее из Верховной Думы и Палаты Представителей.
Верховная исполнительная власть принадлежит императору.При вступлении в правление он приносит присягу посреди Народного Вече. Праваимператора обширны: назначение министров, чиновников, послов, правоотлагательного вето, но его деятельность и деятельность чиновников подлежитконтролю и оценке Народного Вече.
Высшим органом судебной власти является «ВерховнойСудилище». Предусматривалась система судов (областные, уездные) с участиемприсяжных.
Республика допускалась лишь в том случае, если не найдетсядостаточно значительной и авторитетной династии согласной занять престол наэтих условиях. Необходимость монархии он объяснял обширностью территории Россиии необходимостью сильной власти, но он опасался столкновений сильной власти сначалами свободы.
Для согласования начал власти и свободы необходимповышенный контроль представительных учреждений за действиями исполнительнойвласти. Если в столице (первоначально- Нижний Новгород, во второму проектуМосква) деятельность императора контролируется Народным Вече, то в остальнойчасти страны необходимо обеспечение законности деятельности чиновников. Этимобуславливается мысль о федеративном устройстве. Будущая Россия будет состоятьиз держав и областей (по -третьему проекту только из областей) образующихся потерриториальному принципу. В каждой из держав избирается 2-палатноезаконодательное собрание (по второму проекту- правительствующее);исполнительная власть осуществляется державным правителем, избранным НароднымВечем и утвержденным императором. Верховная Дума избирается собраниями держав.
Муравьев полагал, что военная революция приведет котмене крепостного права, равенству всех перед законом, свободе печати и кпрочим благам.
53. Взгляды Ш. Фурье на государство и право
Для Фурье (1772-1837гг) политика и политическаядеятельность представлялись бесполезным занятием. Он гордился тем, чтообнаружил аналогию 4-х движений (материального, органического, животного,социального) и выявил их основу -всеобщий закон тяготениями притяжения Вобществе эти_законы действуют через игру многообразных людских страстен,заложенных богом с целью обеспечения людей свободой их удовлетворять Вскрыть,описать и классифицировать эти страсти — значит наметить единственный путьрадикального исправления общества, найти верное средство, способное обеспечитьвведение нового социального порядка Его приход близится, само поступательноедвижение истории подводит к нему Первая из четырех фаз близится к концу изавершается периодом цивилизации, который несет возможность гармоничного существованиялюдей Не подготовка необходимой посылки для этого (материальной, духовной,социальной) есть движение цивилизации вспять Прежние достижения, приносившиепользу, обращаются во вред (тирания феодалов меняется тираниейсобственников-капиталистов) Каждый индивид оказывается в состоянии войны сколлективом При строе цивилизации бедность рождается из изобилия
Он критиковал современную систему буржуазного общества«Современное государство всегда стояло _на стороне богатых и защищало ихгосподствующее положение Бедные классы совершенно оттеснены от властиастиГосударство сурово относится к бедным и идет на поводу у богатых» Характернымпризнаком цивилизации является тирания индивидуальной собственности над массойПровозглашенные в различных декларациях права и свободы, для большинстваостаются пышными фразами на бумаге Он считает, что_общество должно в первуюочередь официально признавать право на труд, который не осуществляется прицивилизации, но без которого ничего не стоят остальные права
Критикуя существующий строй, он пытается определитьспособ избавления от него Революцию он отвергал Считал, что ни народныйсуверенитет, ни всеобщее избирательное право не изменят жалкого состояниянарода Оно изменится, если в основе общества будут стоять производственно-потребительские товарищества, в которые будут входить члены различныхсоциальных групп Ячейкой ассоциативного строя станет фаланга (коллективпримерно из 1600 человек) Сеть фаланг принципиально независимых и самовладеющихпокроет все страны Фаланги наследуют частную собственность, сохраняютимущественное неравенство Однако формы труда, обслуживания и воспитания таковы,что позволяет членам фаланг умножить общественное богатство до колоссальныхразмеров, постепенно стереть классовый антагонизм, зажить дружно и свободно
Личная свобода каждого — первая заповедь существованияфаланги Она не допускает никакого принудительного устава Для Фурье свобода-высшая ценность, чем равенство Фаланги — автономные и не зависящие друг отдруга социальные организации Центральная власть и ее аппарат сохранятся вбудущем обществе, не вмешиваясь во внутреннюю деятельность фаланг
55. Политико-правовые воззрения А. И. Геоиена и Н.Г.Чернышевского
ГЕРЦЕН (1812-70гг.) разрабатывал основы теории русскогосоциализма. Главным для Герцена был поиск методов -соединения абстрактных идейсоциализма с реалиями общественных отношений. В 50-х гг. он пришел к решению овозможности соединения всего этого в России. Так как в крестьянском миресодержится 3 элемента, позволяющих провести экономический переворот,-ведущий ксоциализму.
1)    право каждого на землю-
2)    обширное владение ею
3)   мирское управление
Эти элементы препятствуют развитию сельскогопролетариата, и дают возможность миновать стадию капиталистического развития. В50-х гг. Герцен основывает в Лондоне типографию и выпускает газету «Колокол»нелегально ввозившуюся в Россию. По мнению Герцена, отмена крпостного права присохранении общины даст возможность избежать опыта капиталистическиразвивающегося запада и прямо перейти к социализму. Существовавшую в Россииобщину Герцен считал основой, но не главной ячейкой будущего общественногоустройства. Ее глав недостаток он видел в поглощении личности общиной. Главнаязадача состоит в соединении прав личности с общинным устройством.
Герцен уделял внимание способу осуществления социальнойреволюции В его произведениях немало суждений о неизбежном насильственномнизвержении капитала, но он не являлся сторонником обязательного насилия Впериод подготовки крестьянской реформы в колоколе высказывал надежд на отменукрепостного права правительством на выгодных условиях для крестьян. Эти надеждына мирное решение крестьянского вопроса вызвали возражение других революционныхсоциалистов. Но Герцен отвечал, что «нужно призыв не к топору а к метле чтобвымести сор из избы»
Герцен разрабатывал идею избрания и созыва Великогособора- учредит собрания для отмены крепостного права, узаконения пропагандысоциалистических идей, борьбы с самодержавием Эта идея стала частью идеологииРоссии. Герцен обращал особое внимание на международное соединение работников(интернационал) как первый всход будущего экономического устройства.
В теории русского социализма- Герцена проблемыгосударства и права рассматриваются как второстепенные, подчиняющиесяэкономической и социальной проблемам Он писал что «государство, как и рабство,идет к свободе, к самоуничтожению. Будущее общества- союз объединенийсамоуправляющих общин.
ЧЕРНЫШЕВСКИЙ (1828-1889гг.) один из руководителейжурнала «Современник» В нем он посвятил ряд статей изложению идеи перехода ксоциализму через крест общину В статье «Критика философских предубежденийпротив общинного владения» он стремится доказать на основе гегелевского законаотрицания необходимость сохранения общины и ее развития в более высокую организацию.
В статье «Капитал и труд»-излагает план организациипроизводственных товариществ при помощи ссуды от правительства, назначающей на1 год опытного директора. Герцен назвал Чернышевского представителем теории«чисто западного социализма» т.к. он ссылался на идеи Фурье, Прудона, Луи БланаОднако стержнем его теории является идея общинного социализма в России.
Основная идея Чернышевского — развитие общинногоземлевладения в общинное производство, а затем и потребление. Он считалнаиболее желательным изменение гражданских учреждений посредством реформ, нодля России считал реформы невозможными т.к. самодержавие когда-то породилокрепостничество, а теперь пытается лишь изменить его форму, сохранив сущность Впублицистических изданиях он вел антиправительственную пропаганду, используюэзопов язык, намеки, исторические параллели. Об устройстве власти, котораясвергнет самодержавие говорилось в прокламации «Барским крестьянам от ихдоброжелателей поклон». В ней одобряются страны, в которых народный староста (президент)избирается на срок, а также царства, где царь не смеет ничего сделать безнарода и всему народу оказывает послушание. Необходимость государства, помнению Чернышевского, порождена конфликтом, обусловленным несоответствием междууровнем производства и потребностей люд. В результате роста производства иперехода к распределению по потребностям исчез конфликт между людьми, а темсамым надобность в государстве. После длительного перехода общество сложится вфедерацию, основанных на самоуправлении союзов земледельческих общин,промышленно-земледельческих объединений, фабрик перешедших в собственностьрабочих. Он в статье «Экономическая деятельность и законодательство» критикуятеорию буржуазного либерализма, доказывает, что невмешательство государства вэкономическую деятельность обеспечивается только заменойчастнособственнического строя общинным владением
В «Современнике» критиковались западноевропейскиелиберальные теории и развивающийся конституционализм Ссылаясь на экономическуюзависимость, он утверждал, что нрава и свободы, провозглашенные западом,являются обманом.
56. Проблемы государства и права в социологии О. Конта
От либеральных концепций государства и права сильноотличается политико-правовая теория основателя позитивизма Огюста Конта.
Опост Конт (1798-1857) родился и жил во Франции, училсяв лицее, затем в Высшей политехническои школе С 1818 по 1824 г. Конт былсекретарем Сен-Симона. Преподавал математику, астрономию, физику, механику иряд других наук
Позитивизм Конта стал отражением заметных успехов наукив Европе. Конт утверждал, что положительное знание дается не спорами идомыслами о Боге, природе, духе и материи, а только опытом и наблюдением Наукадолжна изучать факты, закономерности, их связи и отношения. «Истинныйпозитивный дух состоит преимущественно в замене изучения первых или конечныхпричин явлений изучением их непреложных законов, другими словами, — в заменеслова почему словом как».
Он-утвёрждал, что социальная функция науки — предвидение будущего. Это утверждение он более всего относил к социологии(социальной физике), созданной им науке об обществе. В центре внимания Контастоит общество как ррганическое целое; взаимосвязь людей и социальных групп-понимается им как солидарность сотрудничество,-
Социология Конта представлена в трех разделах: учениеоб условиях существования общества, учение об изменении социальных систем,программа социального действия. Первый раздел своей социологии, которую Контхочет видеть чем-то вроде- социальной физики", он называет «социальнойстатикой». В нем он рассматривает основные, по Конту, социальные институты(семью, государство, церковь). Базовой ячейкой общества Конт считает семью,которая представляет собой своеобразную " субстанцию " социума.
Его социально-политическое учение занимало как быпромежуточное положение между социализмом и буржуазными теориями. Взгляды Контана право и на права личности весьма своеобразны: он отвергает и то, и другое.Право он считает авторитарно-теологическим понятием, основанным на.богоустановленности власти. Копт считает, что свойственное либерализму понятиеправ личности противопоставляет носителя права другим людям, способствуетзамыканию людей в границах узкого эгоизма.
Конт не был сторонником революционного низвержениясовременного, ему общества, считал частную собственность общественно полезной,а деление промышленного класса на капиталистов и пролетариев — естественным инеобходимым. Но он сторонник общества, заменяющего индивидуализм — социальностью, беспорядочность производства — регулируемой экономикой, военныйбыт — промышленным, колониальную систему и войны — содружеством равноправныхнародов.
При всей своей гениальности Конт не создалполитико-правовую программу, способную стать идейной основой широких массовыхдвижений и политических партий. Влияние позитивизма свелось к глубокому идолговременному воздействию на науку.
59. Вопросы государства и права в «МанифестеКоммунистической партии»
В «Манифесте коммунистической партии»изложена программа пролетарской революции' «Первым шагом в рабочей революцииявляется превращение пролетариата в господствующий класс, завоеваниедемократии»
Пролетариат использует свое политическое господство длятого, чтобы вырвать, у буржуазии шаг за шагом весь капитал, централизовать всеорудия производства в „руках, государства, те пролетариата, организованного какгосподствующий класс, и возможно более быстро увеличить сумму производительныхсил
Это может, конечно, произойти сначала лишь при помощидеспотического вмешательства в право собственности и в буржуазные производственныеотношения". Там же перечислены конкретные мероприятия, необходимые дляпереворота во всем способе производства (отмена права наследования, высокийпрогрессивный налог, конфискация имущества эмигрантов и мятежников,монополизация государственного банка, подчинение производства плану, учреждениепромышленных армий, в особенности для земледелия, и др.).
В начале 50-х гг. Маркс назвал политическую властьрабочего класса диктатурой пролетариата, ссылаясь на О Бланки. «Этотсоциализм, — писал Маркс о революционном коммунизме Бланки, — есть объявлениенепрерывной революции, классовая диктатура пролетариата как необходимаяпереходная ступень к уничтожению классовых различий вообще»
Об идее диктатуры пролетариата Маркс и Энгельс потомписали неоднократно Существенные новшества, внесенные ими в эту идею, состоялив следующем. В работе «Критика Готского программы» (1875 г) Марксрассматривал две фазы коммунистического общества, на первой из которых «вобществе, основанном на началах коллективизма, сохранится „узкий горизонтбуржуазногоправа“ в связи с распределением по труду. На второй, высшей,фазе коммунизма, когда осуществится принцип распределения „попотребностям“, отпадет надобность в праве и государстве Упоминание в этойработе и о диктатуре пролетариата, и о „будущей государственностикоммунистического общества“ впоследствии создало ряд тео­ретическихнеясностей об исторических рамках диктатуры пролетариата и даже породило идею»общенародного государства", против которой Маркс энергично возражалв той же самой работе
Другие дополнения и уточнения идей коммунистическойреволюции и диктатуры пролетариата состояли в суждениях^) темпах и формахразвития революции. В 70-е ггГ~Маркс говорил о возможности мирного,ненасильственного развития пролетарской революции в Англии и США(предположительно сказано о Голландий)", где не было развитоговоенно-бюрократического аппарата исполнительной власти Энгельс в 90-е гг писал,что можно «представить себе» (чисто теоретически) мирноеосуществление требований социалистической партии в демократических республиках(Франция, Аме­рика) или в таких монархиях, как Англия.
Мысли о возможности «легальной» пролетарскойреволюции подробно изложены в последней работе Ф Энгельса — во«Введении» к «Классовой борьбе во Франции с 1848 по 1850 г»К Маркса, переизданной по инициативе Энгельса в 1895 г. Отнюдь не отвергаявозможности в будущем уличных боев пролетариата и протестуя против сокращениярассуждений об «уличных боях» в своем «Введении»,опубликованном в газете «Форвертс», Энгельс пишет об успехахгерманской социал-демократии на выборах и замечает, что буржуазия иправительство стали бояться легальной деятельности рабочей партии больше, чемнелегальной, успехов на выборах гораздо больше, чем успехов восстания Ссылаясьна результаты выборов в ландтаги, в муниципальные советы, в промысловые суды,Энгельс отмечал, что в государственных учреждениях, в которых буржуазияорганизует свое господство, есть вообще много такого, чем может воспользоватьсярабочий класс для борьбы против этих самых учреждений. Использование рабочимклассом представительных учреждений и всеобщею избирательного права для борьбыпротив буржуазии тем более необходимо, считал Энгельс, что темп развитиясоциальной революции оказался не таким, каким виделся в 1848 г, — историясвидетельствовала что тогдашний уровень экономического развития былнедостаточен для устранения капиталистического способа производства Мощнаяармия пролетариата еще и теперь (в 1895 г), писал Энгельс, далека от того,чтобы добиться победы одним великим ударом — она принуждена медленнопробиваться вперед, упорной борьбой отстаивая позицию за позицией Использованиевсеобщего избирательного права и экономический переворот откроют широким массамрабочих путь к политическому господству
В ряде работ Маркс и Энгельс одобряли Парижскую коммуну1871 г В работе «Гражданская война во Франции» Маркс высоко оценивалмероприятия Парижской коммуны Отмечая ряд особенностей Коммуны Парижа,свойственных ей как традиционному органу городского самоуправления (правоотзыва депутатов, их обязанность отчитываться перед избирателями, выборность исменяемость всех должностных лиц, соединение в Совете коммуны законодательных иисполнительных функций и др), Маркс писал, что «Коммуна должна была бытьне парламентарной, а работающей корпорацией… Она была, по сути дела,правительством рабочего класса Она была открытой, наконец, политической формой,при которой могло совершиться экономическое освобождение труда»
Политико-правовое учение марксизма содержит идеюотмирания политической власти (государства) в коммунистическом обществе, когдане будет классов с противоположными интересами Эта идея особенно резкозащищалась Энгельсом, называвшим государство злом, которое по наследствупередается пролетариату, ставившим задачу отправить в будущем обществегосударство «в музей древностей, рядом с прялкой и с бронзовымтопором»
Маркс и Энгельс разрабатывали и распространяли своютеорию в бескомпромиссной и жестокой борьбе с другими социалистическими икоммунистическими учениями Большая часть их произведений носитострополемическип характер, посвящена разоблачению буржуазной илимелкобуожуазной_сущности иных социалистических и коммунистических теорий
того -времени. Уже в книге «Нищета философии»крайне, резко критикуется доктрина Прудона, в «Манифесте коммунистическойпартии» все вообще социалистические и коммунистические теории той эпохиотвергаются как реакционные буржуазные, мелкобуржуазные, феодальные утопичеекиеи т.п. Активное неприятие и предвзято критический настрой, ко-всем, другим идеями теориям опирались на незыблемую уверенность в научности собственной доктрины.Авторы «Манифеста коммунистической партии» открыто притязали на то,что только у них в теоретическом отношении «перед остальной массойпролетариата преимущество в понимании условий, хода и общих результатовпролетарского
движения
Однако марксизм, несмотря на все разногласия и расколыего сторонников, избежал судьбы доктринерских и догматических теорий первойполовины XIX в., ставших достоянием узких кружков единомышленников.Распространению марксизма и становлению его как влиятельного направленияполитико-правовой идеологии способствовало участие Маркса и Энгельса вдеятельности Международного Товарищества Рабочих (Интернационала). Через этуорганизацию они получили возможность широкого для того времени идейного влиянияна растущее рабочее движение, тем более, что еще с „Манифестакоммунистической партии“ марксизм был твердо ориентирован не на какую-либострану или группу стран, а на всемирную пролетарскую революцию. Распространениюи росту авторитета марксизма содействовали находившиеся под его прямым или.опосредованным влиянием рабочие партии Германии, после внушительных успехов навыборах в рейхстаг получившие официальное признание. Марксистские идеи былипопулярны среди социалистов ряда стран Европы, причем Рабочая партия Франции ссамого начала была создана на основе программы^ составленной Марксом совместнос социалистами Ж. Гедом и П. Лафаргом. Важную роль играло и то обстоятельство,что в политической жизни Западной Европы марксизм выступал в окаймлениисоциал-демократических идей. Суть дела в том, что партии, поддерживавшиемарксистскую критику капитализма, соединяли ее с идеями социальной демократии иборолись за практическое улучшение жизни наемных рабочих не в далеком будущем(после победы коммунистической революции), а уже в современном им обществе, прикапитализме.
»Манифест коммунистической партии" не утратилзначения программного документа, однако стремление сторонников марксизмаопереться на социал-демократическое движение привело к тому, что марксистскуютеорию стали называть «научным социализмом».
60. Развитие марксистского учения о государстве и правев труде Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности игосударства»
Как подчёркивает Ф. Энгельс в предисловии к своейработе, «определяющим моментом в истории является, в конечном счёте,производство и воспроизводство непосредственной жизни. Оно двояко — производство средств к жизни и производство самого человека».
Производство, таким образом, определяющий момент. Ноневозможно объяснить историю, исходя только из производства. Дело в том, чточеловека отличает не только «производство необходимых средств кжизни», но и наличие нравственности, т.е. сознание своего отношения кдругим людям. Нравственность отдельных индивидов существенно зависит отсуществующих материальных условий, но не является их прямой функцией: чтобыобъяснить эту связь, нужно привлечь определённые нравственные законы.
Таким образом, экономические законы (т.е. законывоспроизводства жизни) с одной стороны, и нравственные законы (законы отношениячеловека к другим людям и к себе) с другой стороны, взаимодействуя, определяютдвижение человечества. Это взаимодействие — и есть предмет, рассматриваемый имв данной работе.
Законы товарного обмена приводят к образованию новыхобщественных форм жизни. Семьи, осознавшие свою самостоятельность, подрываюттем самым родовой строй. Родственные отношения уступают место товарным,могущественные семьи, осознавшие важность власти в распределении богатств, понемногуэту власть узурпируют. Недоставало лишь учреждения, которое увековечило бы нетолько начинающееся разделение общества на классы, но и право имущего класса наэксплуатацию неимущего и господство первого над последним, частнуюсобственность. И такое учреждение появилось. Было изобретено государство.
Государство
Ф. Энгельс отмечает две особенности государства — деление по территориальному признаку и публичная власть.
Материальные посылки возникновения государства:
1)      всё развивающееся обособление от рода отдельныхсемей
2)      развитие обмена (которое привело к большеймобильности людей
3)      появившаяся  частная  собственность  на  землю (котора^   привела   к  тому,   что   племена   не   владели   цельнойтерриторией, а территория эта всё больше дробилась
4)      развившееся рабство, требующее регулярногонасилия.
Таким образом, на довольно большой территорииперемещалось множество племён; вследствие такой перемешанности средствауправления, принятые в родовом обществе, оказались неэффективными, да к тому жеони преследовали совсем другую цель: цель рода была — выжить всем вместе, цельсемьи стала — нажиться самой.
В такой ситуации наиболее богатые и сильные семьи,осознав важность власти как средство распределения и удержания материальныхблаг стремились её удержать. Должности вождей стали постепенно закрепляться завыходцами из богатых семей. Очевидно, это связывается с процессом признаниябогатства как меры человека: с одной стороны сами богатые семьи укреплялись в_мысли, что лишь они достойны властвовать (и эта мысль укреплялась: тем более,по мере укрепления традиции). С другой стороны, более слабые семьи, сознаваясвою растущую зависимость от богатых семей и не умели ничего этой зависимостипротивопоставить, признавали за ними это право.
Круг замкнулся: наиболее влиятельные семьи, удерживаявласть, ещё более увеличивают свои богатства, что опять-таки ведёт к усилениюих власти; слабые же семьи, раз попав в затруднительное положение (а помощь имуже не оказывается
безвозмездно) — попадают в зависимость от: сильных и,теряя  из-за этой зависимости власть, а значит, и богатства, г стремительноразоряются.
«Такова была светлая заря цивилизации»,иронизирует Ф   Энгельс   «Как только  производители  перестали саминепосредственно потреблять свой продукт, а начали отчуждать его путем обмена,они утратили свою власть над ним.Они -уже больше не знали, что с ним станет Возникла возможность использовать продукт против производителя, для его^эксплуатации и угнетения»  И, поскольку, люди созрели морально для того,чтобы эту возможность использовать, они её использовали.
Начавшийся процесс интеграции привёл к тому, что вождиплемён образовали совет В связи с тем, что территория, подчиняющаяся совету,была достаточно большой, народное собрание не всегда могло решать вопросыуправления Таким образом, власть уже отделялась от народа и вожди моглииспользовать ее в своих интересах, а поскольку их интересы были -богатство, тоони использовали её именно для наживы Чтобы закрепить и узаконить это своеположение, они внесли в первые законы право на власть только для лиц, имеющихопределённый доход Общественное мнение уже пришло к тому, что так и должнобыть, несогласные же были слишком слабы, чтобы что-либо изменить
Поскольку написаны были законы, или правила, которымдолжны были следовать граждане зарождающегося государства, должны былипоявиться и люди, наблюдавшие за соблюдением этих законов, люди, пресекавшиенарушения _этих законов, люди, совершенствующие эти законы, наконец, люди,знающие эти законы достаточно, чтобы консультировать незнающих Появилсягосударственный аппарат Всем этим людям некогда уже было заниматьсяПроизводительным трудом; чтобы их прокормить, понадобилось собирать налоги, азначит, нужны были люди, определяющие размер этих налогов, люди, собирающие их- и их нужно было кормить Не все люди работавшие в государственном аппарате,были собственниками Но большинство из них было заражено жаждой собственности,жаждой наживы И им недостаточно было того, что они жили за чужой счет Они нашлиспособ добывать сверхприбыль из самой власти Различного рода поборы, взятки,вымогательства ввергали массы во все более глубокую нищету
Как отмечает Ф Энгельс «Римское государствопревратилось в гигантскую сложную машину исключительно для высасывания соков изподданных»
С появлением собственности происходит раздвоениечеловека, как от содержания его отделяется форма, как форма эта приобретаетсамостоятельную жизнь и подчиняет себе человека В государственном аппарате этораздвоение достигло высшей точки если человек, занятый в производстве, осознаетсвою необходимость и необходимость в других, то чиновник живёт в мире,порождённым человеческим сознанием, в мире, управляемом законами, людьми же ипридумываемыми, те это человек, в котором осталась одна форма, не зря чиновникивсех времен на редкость бездушны Как пишет Л Н Толстой, «в жизни этихлюдей форма господствует над содержанием Пользуясь благами, добытыми чужимтрудом, они не испытывают острой во взаимной поддержке и помощи, а потомуруководятся в отношениях друг к другу не внутренними побуждениями, но внешнимиправилами Это приводит их к фальши и лжи ».
В сущности, об этом же и говорит и Ф Энгельс«Обладая публичной властью, и правом взыскания налогов, чиновники,становятся, как органы общества, над обществом [ ] Носители отчуждающейся отобщества власти, они должны добывать уважение к себе путем исключительнозаконов, в силу которых они приобретают особую святость инеприкосновенность»
61. Политические идеи Г. Спенсера
Спенсер — философ позитивист Основная работа — «Системасинтетической философии» Спенсер рассматривает общество как своеобразныйорганизм, развивающийся по законам эволюции Эволюция есть переход отнеопределенной однородности к определенной разнородности, сопровождающейрассеяние движения и интеграцию материи Общество взаимодействует с окружающейсредой и испытывает влияние этой среды, в результате складывается государство«Правительство возникает вследствие оборонительной и наступательной войныпротив других обществ» По началу основной обязанностью государства являетсязащита от внешнего врага и охрана общества от внутреннего врага На этой основесложился воинственный тип социальной организации
Ее характерные черты
1)    народ и армия имеют одинаковое строение,организованы на основе принудительного объединения
2)    иерархичная общественная организация
3)    место индивида определяется его статусом
4)    жизнь человека принадлежит обществу
5)    государство устанавливает не только запреты, но ипредписания
6)    запрещены все объединения и союзы
Военный  тип  общества  сменяется   промышленным, основывающемся   на   взаимодействии  общества   и   природы Государство   основано не на иерархии, а на равенстве, на свободных   договорах и частнойинициативе   Инициатива поощряется,   распределение   благ   по  справедливости    Единственной   обязанностью   правителя   является  поддержание справедливости
Различия военного и промышленного типа в том, что впервом индивид служит целям общества, а во втором общество служит для индивидаСпенсер одобряет организации и деятельность рабочих профсоюзов, принуждающихпредпринимателей идти на уступки Спенсер дал традиционные для либерализмаперечни прав и свобод (безопасность личности, свобода передвижения, свободасовести, речи, печати), обращая особое внимание на право собственности исвободы частной предпринимательской деятельности Полностью индивидуальнаясобственность есть спутник прогресса Он защищает права каждого, занимающегосячем угодно Правительственное вмешательство в торговую и предпринимательскую жизньон отвергает как пережиток военного режима
Политические права рассматривает как средствообеспечения индивидуальных прав Он одобряет расширенные избирательные права,однако против предоставления полных прав женщинам В статье «Человек противгосударства» Спенсер осуждает нарастающее вмешательство государства вобщественные отношения под предлогом улучшения условий
жизни. Многочисленные преобразования, проведенныепарламентскими актами скорее приведут к государственному социализму и обращениюрабочих в рабов общества, поскольку господствующие чиновники будут по своейволе определять прололжительность труда рабочего и его вознаграждение. Этозавершилось бы возвращением к деспотическому устройству, самовластию лиц,достигших власти.
Причины несостоятельности социализма он видел внедостатках человеческой природы, таких как любовь к власти, честолюбие, несправедливость, _ нечестность. Спенсер утверждал, что в результате дальнейшейэволюции, совершенствования людей_и общественных отношений, промышленный тип будетразвиваться к более высокому типу общества, в котором продукты индустрии будутиспользоваться не для военных целей, и не для увеличения материальногосостояния, а для высших деятельностей.
63. Учение В.И. Ленина о государстве и праве
Опубликовал множество работ по вопросам государства,политики, власти. «Что делать», «Империализм как высшая стадия капитализма».
Взгляды основаны на классовой природе государства.Классовость — неотъемлемая врожденная черта государства. Она присущагосударству в силу нескольких причин:
1) воплощение в государстве антагонизма классов,расколовших общество со времен утверждения в нем частной собственности иобщественных групп с противоречащими экономическими интересами, т.е.государство — есть продукт и проявление непримиримых классовых противоречий.
2) комплектование аппарата государства лицами из средыгосподствующего класса.
3) осуществление политики, угодной для господствующегокласса, отвечающей его интересам.
Кроме классовых и межклассовых отношений для Ленина нетиных факторов детерминирующих природу государства. Суть всех государств — диктатура класса.
Конкретное содержание феномена диктатур класса Ленинвидит таким:
1) осуществление господства над остальными социальнымигруппами.
2) опора власти на насилие, применяемое в разныхформах.
3) полная раскрепощенность, не связанная никакимзаконом.
Оборотная сторона марксистско-ленинской теориигосударства как классов диктатур — это восприятие и оценка демократии, свободы,права как малозначимых компонентов общественно-политической жизни. Различныедемократическо-правовые институты достойны разоблачения и отрицания, нонекоторые из них (парламентаризм) следует стараться исполнять в борьбе противдиктатур господствующего класса. К вопросу о свободе, реализуемой посредством
института демократии, Ленин оставался равнодушным. Онвообще был анти-либералом, презирал либерализм. Анализируя
проблемы государства и революции, он писал, что переходвласти из одних рук в другие естьпервый признак революции: Применительно ксоциалистической революции встает вопрос о том, как пролетариат долженотнестись к буржуазному
государству (либо пролетариат обладает уже готовойгосударственной машиной, либо разрушает ее и создаёт новый тип
— государства.
Ликвидацию государственной машины он мыслит следующимобразом. Это ликвидация бюрократических и военных институтов государственнойвласти, ликвидация репрессирующего аппарата, отказ от территориальных принципов
формирования представительных учреждений, отказ отпринципа разделения властей, от равенства всех граждан перед законом и отмногих начал демократического устройства. Вообще пролетариат учреждает новоегосударство не для установления свободы в обществе, а для свержения своихпротивников. Но противником пролетариата может оказаться почти любой гражданинРоссийского государства. Следовательно, царит произвол.
Ленин является решительным сторонником террористическихметодов для осуществления диктатуры пролетариата Ленин понимал, что диктатурапролетариата нуждается в своем государстве не только для подавления своихврагов, но и для управления страной. Государственной формой должна бытьРеспублика советов В ней соединяются элементы представительной инепредставительной демократии.
 Советы — это учреждение, которое одновременно.является законодательным органом, которое исполняет закон и контролирует ихисполнение. Строится и функционирует республика на основе выборности всехорганов власти, подотчетности и подконтрольности, сменяемости депутатов. ДляЛенина главное насколько Советы фактически в состоянии будут инструментомдиктатуры пролетариата. Роль коммунистической партии в механизмегосударственной власти определяется как «диктатура, осуществляемаяорганизационно в совете пролетариата, которым руководит коммунистическаяпартия». Большевик, в качестве партийного функционера выносит управленческиерешения, а в качестве руководства государственного аппарата — приводит их висполнение
По сути дела, большевики нелегетимным путемустанавливают господство над страной и концентрируют в своих руках закон. Суд,исполнительная власть не нужны однопартийному государству, ибо по серьезномусчету нет самой государственности как суверенной организации публичной власти.Есть государство подобных образов.
Отмирание государства Ленин увязывает с выполнениемряда социально-экономических и общественных условий. Но
сама идея отмирания государства является вмарксистско-ленинской теории сугубо важной.
64. Политико- правовые идеи национально-освободительного движения в Индии (Ганди)
МОХАНДАС КАРАМЧАНД ГАНДИ один из руководителейнационально-освободительного движения Индии, основоположник доктрины, известнойпод названием «гандизм» Родился в гуджаратском княжестве Порбандар Отец Гандибыл министром в ряде княжеств полуострова Катхиявар Ганди рос в семье, гдестрого соблюдались обычаи индуистской религии, что оказало влияние наформирование его мировоззрения Получив в 1891 юридическое образование в Англии,Ганди до 1893 занимался адвокатской практикой в Бомбее. В 1893-1914 служилюрисконсультом гуджаратской торговой фирмы в Южной Африке. Здесь Гандивозглавил борьбу против расовой дискриминации и притеснения индийцев, организуямирные демонстрации, петиции на имя правительства. В результате южноафриканскиминдийцам удалось добиться отмены некоторых дискриминационных законов. В Южной АфрикеГанди выработал тактику ненасильственного сопротивления, названную имсатьяграхой.
Когда в 1919 англичане провели законы Роулетта,продлившие срок действия ограничений, касавшихся гражданских свобод индийцев,Ганди объявил первую всеиндийскую сатьяграху Тысячи жителей страны выразилисвой протест, не прибегая к насилию, но во многих местах происходили массовыеуличные беспорядки. Англичане прибегли к репрессиям, завершившимся побоищем вАмритсаре, где из пулеметов была расстреляна толпа индийцев и погибли 379человек. События в Амритсаре превратили Ганди из сторонника Британской империив ее решительного противника Вторую всеиндийскую сатьяграху Ганди начал в 1920.Вскоре он призвал соотечественников бойкотировать британские текстильные товарыи производить собственные ткани на ручных станках. В 1922 его арестовали заподстрекательство к мятежу, судили и приговорили к шести годам заключения(освобожден в 1924)
Ганди не ограничился сатьяграхой, выдвинув т нконструктивную программу Проводил энергичные кампании- против неприкасаемости иза мусульмано-индусское единство, за права женщин, подъем начальногообразования, запрещение алкогольных напитков, внедрение правил личной гигиены.В 1929 конгрессисты объявили 26'января Днем национальной независимости, и Гандивозглавил третью всеиндийскую сатьяграху В следующем году выступил с протестомпротив повышения налога на соль.
Во время англо-бурской (1899-1902) и англо-зулусской(1906) войн Ганди создал санитарные отряды из индийцев для помощи англичанам,хотя, по его собственному признанию, считал справедливой борьбу буров изулусов, свои действия он рассматривал как доказательство лояльности индийцев кбританской империи, что, по мнению Ганди, должно было убедить англичанпредоставить Индии самоуправление. В этот период Ганди познакомился с трудами ЛТолстого, который оказал на него большое влияние и которого Ганди считал своимучителем и духовным наставником. По возвращении на родину (январь 1915) Гандисблизился с партией Индийский национальный конгресс и вскоре стал одним изведущих лидеров национально-освободительного движения Индии, идейнымруководителем конгресса После 1-й мировой войны 1914-18 в Индии, в результатерезкого обострения противоречий между индийским народом и колонизаторами,началось массовое антиимпериалистическое движение Ганди и его последователиразъезжали по Индии, выступая на многолюдных митингах с призывами к борьбепротив английского господства Эту борьбу Ганди ограничивал исключительноненасильственными формами, осуждая всякое насилие со стороны революционногонарода. Он также осуждал классовую борьбу и проповедовал разрешение социальныхконфликтов путём арбитража, исходя из принципа опеки. Эта позиция Гандиотвечала интересам индийской буржуазии, и партия Индийский национальный конгрессподдержала её полностью. В 1919-47 Национальный конгресс под руководством Гандипревратился в массовую
национальную организацию, пользовавшуюся поддержкойнарода. Вовлечение масс в национально-осв6бодительное движение являетсяосновной заслугой Ганди и.источником его огромной популярности в народе,прозвавшем Ганди Махатмой (Великой душой).
Ганди идеализировал патриархальные отношения,проповедовал исключительность исторического развития Индии. Он выступал завозрождение крестьянской общины, деревенского ремесла, кустарной промышленностина основе повсеместного введения ручного прядения и ткачества, в которых виделне только средство ликвидации, безработицы и облегчения положения трудящихся,но и возможность освободить экономику Индии от иностранной зависимости.
Ганди боролся против всех проявлений английскойполитики и «разделяй и властвуй», против разжиганияиндусско-мусульманской розни, против сохранения каст. В период подъёманационально-освободительного движения в Индии (1919-22) Ганди возглавил кампаниюненасильственного несотрудничества с английскими властями. Однако в феврале1922 руководство Национального конгресса по предложению Ганди прекратило этукампанию ввиду насильственных мер жителей местечка Чаури-Чаура по отношению канглийским полицейским, применившим оружие против участников демонстрации.После этого массовое движение в Индии пошло на спад. В 1923-28 Гандисосредоточил свою политическую, деятельность на агитации за возрождение ручногопрядения и ткачества. В годы нового подъёма антианглийского движения (1929-33)Ганди руководил кампанией гражданского неповиновения, направленной противправительственной соляной монополии («Соляной поход»). В 1931 Гандипошёл на компромисс и заключил соглашение с вице-королём Ирвином, по которому Национальныйконгресс свёртывал эту кампанию; Ганди соглашался представлять конгресс наконференции «Круглого стола», а вице-король обязался освободитьарестованных конгрессистов и пойти на некоторые уступки индийской буржуазии. Всентябре 1934 Ганди заявил о выходе из Национального конгресса, но фактическиГанди оставался лидером Национального конгресса до конца жизни.
В 1942, во время 2-й мировой войны, когда английскоеправительство отказалось сформировать национальное индийское правительство, и всвязи с ростом антиимпериалистических настроений Ганди выдвинул в отношениианглийских колонизаторов лозунг: «Вон из Индии!», мотивируя это тем,что только независимая Индия сможет оказать сопротивление японским агрессорам.В обстановке подъёма массового антиколониального движения в 1946-47, приведшегок завоеванию Индией независимости (1947), Ганди осуждал революционныевыступления (в т.ч. и восстание индийских моряков в феврале 1946). В это жевремя Ганди выступал против братоубийственных кровопролитных столкновений междуиндусами и мусульманами, начавшихся в связи с подготовкой и осуществлениемраздела Индии на два государства Индию и Пакистан Ганди выступал с призывом кединению индусов и мусульман. 30 января 1948 Ганди был убит членом индусскойшовинистической организации.
65. Политическая идеология фашизма
В начале 20-х гг. в Германии на почве экономических исоциальных трудностей, политического и идеологического конфликта, возникнационал-социалистическое движение. Оно явилось выражением кризиса, которыйохватил страну. С 1933 по 1945 немецкие националисты стояли у власти и внедрилив государственно-правовую практику исповедываемые ими принципы.
У немецких национал-социалистов есть 3 источника.
1.Немецкий национализм, который включает в себя какпризнание этнического (расового) начала решающим факторомобщественно-идеологических процессов, так и идею превосходства немецкой нациинад всеми остальными нациями Концепция неравенства рас, их деление наполноценные и неполноценные соединил с германцами Хьюстон Чемберлен.
2.Вся доморощенная доктрина национал-социализма. В 1919вышла в свет книга Освальда Шпенглера «Пруссачество и социализм». Отличительнаячерта прусского социализма -торжество принципа чиновничества, согласнокоторого, каждый член немецкой народной общности независимо от рода обретает иреализует статус чиновника; частнособственнический уклад жизни остаетсянепоколебимым, но производится и обращается в организованный посредствомгосударства
3. Традиция антилиберализма, издавна бывшая в Германии.Им было неугодно превращать верноподданнического обывателя в свободнуюличность. Для них свободная личность являлась бедствием Мыслительный материал,пошедший на построение национал-социалистической идеологии, вобрал в себя самыехудшие продукты в истории немецкой культуры.
Немцы развивали свои представления о государстве,политике, господстве. Идейное ядро — проект тоталитарной политической власти,которая есть единственное устройство, которое сплачивает нацию, наводитпорядок. В системе тоталитарной политической власти государству отводится нецентральное место, оно является лишь одним элементом политической общности.
Государство образуется из:
национал- социалистической немецкой рабочей партии
государственного аппарата
народа.
В структуре политической общности ее притетнои частью,в идеологии фашистов является партия. Она считается объединением, собравшимлучших людей нации (обладающих энергией, способных понять и воплотитьтребования национального духа, кто готов идти на все ради достижения цели).
Цели партии: устранение других политических партий игруппировок, курс на превращение фашистской партии в монопольного обладателяпублично-властных прерогатив, линия на установление_ 6ёзраздельного контроляфашистской партии над государством и лишение его самостоятельного политическогозначения. Диктатура партии над государством предполагает обеспечение следующихсредств. Упор делался на срастание партии с государством и на осуществлениепартией полновластного руководства (назначение на посты член партии,принадлежность к ней важнейшая привилегия для занятия государственныхдолжностей, узаконивание государством контроля партии над государственнымиорганами и т д )
Одновременно подчеркивается потребность сохранениясугубо формальных различий между партией и государством Фашистско-партийномугосударству подлежит стать противоположностью демократическо-правовомугосударству В демократии их не устраивает отсутствие режима личного господстваносителя принципа подлинной государственности
Идеал государства государство, где покончено с демократиейТакое государство должно было сложится на расовой основе В нем нет местагражданам — все подданные, кот обязаны исполнять приказы В этом государстведействует постулат приказы сверху в низ ответственность — наоборот
Руководство таким государством осуществляет вождь, таккак они видят в вождизме естественное следствие иерархичного построения расовойобщности Для них вождизм идеальная организация власти Вождь лучший из лучших Внем воплощена судьба народа Фюрер персонифицирует волю народа, выражает его расовыйдух Фюрер и народ едины Нацисты уверены, что народ является их основополагающейценностью
Это утверждение зиждется на убеждении, что
1) Немецкий народ есть общность людей объединенныходной кровью Неизменность крови обеспечивает вечность народа,
2) Народ — единое целое и каждый является его частичкойНацистские идеи проникают в юриспруденцию, которая быстро пришла в упадок т.к.противоречила естественной теории права.
Действующий тезис, что полноценные субъектырасово-народного права являются членами народной общности Единый творец права-фюрер Судьям предписывалось, что преступники определяются не исходя из закона,а исходя из идеи, что правонарушения должны быть удалены из общества_Фашизмявился наиболее агрессивной формой национал-социалистическо и идеологии
66.   Нормативизм Г. Кельзена
Политико-правовое учение нормативизма своими корнямивосходит к формально-догматической юриспруденции 19 века Оно сложилось наоснове принципов, выработанных в юридическом позитивизме и представляет собойреакцию на распространени " в современном западном правоведениисоциологических, психологических и новейших этико-фсф концепций.
Ганс Кельзен (1881-1973) родоначальник этого учения В1934 выходит в свет его работа «Чистая теория права» Под чистой теорией праваавтор понимает доктрину, из которой устранены все элементы, чуждые юридическойнауке Современные юристы, по его мнению, обращаются к проблемам социологии ипсихологии, этики и политической теории. пренебрегая изучением своегособственного предмета Кельзен убежден, что юридическая наука призваназаниматься не социальными предпосылками или нравственными основаниями правовыхустановлений, а специфически юридическим (нормативным) содержанием права
В обоснование своих взглядов ссылается нанеокантианство, сторонники которого различают две области теоретических знаний- науки о сущем (естественные науки, история, социология и др, изучающиеявления природы и общественной жизни с точки зрения причинно-следственныхсвязей, главный принцип — объективная причинность) и науки о должном (этика июриспруденция, которые исследуют нормативно обусловленные отношения в обществе,механизмы и способы регламентации поведения людей, главный принцип — принципвменения)
Нормативисты призывали освободить юриспруденцию отисследовательских приемов, заимствованных из других отраслей знания, выступализа «познание права с внутренней стороны, в его специфическом нормативномзначении" Необходимо де-идеологизировать правоведение, придать наукерелятивистский характер
Право — это совокупность норм, осуществляемых впринудительном порядке Он считает, что право старше государства Оно возниклоеще в первобытную эпоху, когда общество разрешило индивидам совершать актыпринуждения (месть) в одних случаях, и запретив в других В последствии правовоесообщество перерастает в государство, где функции принуждения осуществляютсяцентрализованно, специально созданным органом власти
Источником единства правовой системы Кельзен называетосновную норму — трансцендентально-логическое понятие мысленное допущение,которое дается нашим сознанием для обоснования всего государственного порядка вцелом
С теоретиками социологической ориентации нормативистовсближает трактовка права как эффективно действующего, динамичного правопорядкаПонятие права охватывает не только общеобязательные нормы, установленныегосударственной властью, но и процесс их реализации на практикеПравоприменительная деятельность трактуется им как продолжение правотворчествав форме создания индивидуальных нормативных предписаний
Политическое учение построено на отождествлениигосударства и права, на отождествлении государства и правопорядка «Любоегосударство, даже авторитарное, есть правовое государство»
Государства подразделяет на демократические инедемократические Демократия не сводится к утверждению законов большинствомголосов и формально-юридическим способам решения социальных конфликтов Этоскорее духовная свобода- свобода высказывать мнение, свобода совести иубеждений, терпимость