Анализ экономического положения Болгарии

Анализ экономического положения Болгарии 1. Валовой внутренний продукт. 1. Динамика ВВП. Согласноопубликованным Национальным статистическим институтом НСИ Болгарии данным,темпы прироста ВВП в ценах базового периода за период 1990-1991гг. составляли Таблица 1-1 Темпы прироста произведенного ВВП в Болгарии 1990 1991 1992 1993 1994 1995 -9,10 -16,70 -12,40 -6,20 1,40 2,50 Источник Публикации НСИ Самый общийвывод, который можно сделать, исходя из этих

данных, заключается в том, чтотолько начиная с 1994г. после многолетнего падения темпы прироста ВВП приобрелиположительные значения. Однако не следует делать поспешного вывода о коренном поворотев экономическом развитии страны. Процессстабилизации болгарской экономики не будет плавным, и можно ожидать и колебанийв общей тенденции нарастания прироста ВВП. По всей видимости этот процесс будетсопровождаться как положительными результат длительного кризиса

и стагнации вэкономике , так и отрицательными результат нестабильного состояния, нерешенных текущих экономическихпроблем, неясной структурной политики явлениями. Согласнооценкам Организации экономического сотрудничества и развития ОЭСР в странахЦВЕ в 1997г. можно ожидать прироста ВВП между 4 и 6 процентами ежегодно, тогдакак прогнозы по Болгарии находятся существенно ниже минимального значенияэтих рамок 3,0 .

Причинами столь пессимистичного прогноза в отношенииБолгарии, по мнению ОЭСР, являются ошибки в экономической политике, структурныенедостатки финансового сектора и замедление темпов приватизации.На рис.1-1 изображена динамика изменений темпов ростаВВП за период 1981-1995г. Наряду с этим изменения темпов аппроксимированы спомощью полинома пятой степени, дабы проиллюстрировать характер перемен иколебания фактических значений вокруг этого тренда.

Рис. 1-1 Темп прироста ВВП за период 1981-1995гг.На этом фоне в последующие три года могут ожидатьсяследующие темпы прироста физического объема ВВП Таблица 1-2 Прогноз темпов прироста ВВП в период 1996-1998гг. Год Нижняя граница Среднее значение Верхняя граница 1996 1,6 3,0 3,70 1997 2,80 3,30 3,50 1998 1,90 4,20 4,80 Результаты принятия того или иного альтернативноговарианта границ изменения темпов прироста

ВВП в рамках рассматриваемого периодаможно обобщить в следующих выводах 1. Медленный выход из кризиса, наличие в будущем рискаэкономической неустойчивости и значительные колебания около основной траекторииразвития.2. Обеспечение более быстрого роста и увеличение возможностей удовлетворенияпотребностей населения в более отдаленном периоде.3. Формирование экономически и социально целесообразнойструктуры экономики и создание условий повышения ее эффективности.

Для понимания реального уровня произведенного ВВП,ниже приведены его абсолютные значения на основе четырех ценовых баз текущихцен, цен 1994г цен 1989г. и цен предыдущего года Таблица 1-4 Произведенный ВВП Болгарии млрд.лв. Год Текущие цены Цены 1994г. Цены 1989г. Цены предыдущего года 1989 39,60 711,50 39,60 - 1990 45,40 646,80 36,0 - 1991 135,70 592,40 39,80 -

1992 200,80 549,20 - 42,30 1993 298,90 536,00 - 123,60 1994 555,40 555,40 - 187,70 1995 852,00 569,30 - 192,80 1996 1211,00 586,40 1997 1601,3 605,70 1998 2052,3 631,20 Источник Публикации НСИЕсли прогнозируемые величины окажутся верными, то изэтого можно сделать вывод, что даже к 1998г. Болгария не сможет по величине ВВПдостигнуть уровня 1989г. при сравнимой ценовой базе 1994г Достигнутыйуровень в 1998г. будет едва достигать 89 объема

ВВП указанного базисногопериода. В случае, если темпы роста ВВП окажутся вблизи упомянутой выше нижнейграницы, то разница будет еще более значительной. Даже при условии достиженияверхней границы этот показатель будет составлять всего лишь 90 от величины1989г.2. Термин структурные изменения затрагивает соотношенияразличных секторов экономики. В 1995г. треть ВВП была произведена в частномсекторе, по сравнению с 7 в 1989г.

Доля частного сектора наиболее высока всфере услуг и сельском хозяйстве. Тенденция увеличения вклада частного секторав произведенном ВВП будет наблюдаться и в последующие годы, в основном за счетпроведения массовой приватизации. В 1998г. доля частного сектора в ВВП можетдостичь уровня 60-65 .Необходимость скорейшей приватизации реального секторадо сих пор оставалась на втором плане, из-за чего

не был достигнут ожидавшийсяположительный эффект воздействия на производственную сферу. Недооценен уровень неофициальной приватизации . Незаконная приватизация долгосрочных активов идоходов в реальном секторе и банковской системе достигла огромных размеров,бросая вызов обществу значимостью экономических и социальных последствий.Структурные изменения ВВП по отдельным секторам носятразнообразный и разнонаправленный характер.

В основном они зависят от спецификитого или иного сектора. В то время, как для сельского хозяйства и сферы услугхарактерны существенные колебания, в промышленности эти изменения заметны взначительно меньшей мере и отличаются большей стабильностью и наметившейсяустойчивой тенденцией медленного снижения доли промышленности в ВВП. Этотпроцесс, начавшийся еще в начале 80-х годов, продолжается и в 90-х.

Темпыразвития в промышленности отстают с годовым запозданием от темпов ВВП, причем наибольшийспад был зафиксирован в 1991г. В сельском хозяйстве наименьший темп былзарегистрирован в 1993г несмотря на то, что отрицательные значенияпроизведенного ВВП в этой области наблюдались и ранее, особенно в 1983г 1985г. и 1987г. В сфере услуг также наблюдаются существенные колебания, однакоспады темпов не столь ярко выражены.

В исследуемом периоде был зафиксированнаиболее низкий темп прироста национального дохода, составивший в 1991г. -22 ,что можно было бы сравнить разве с аналогичным показателем в послевоенном1945г.Оценивая будущую секторную структуру ВВП, следуетотметить колеблющиеся изменения в сельском хозяйстве, в целом составляющиеотрицательную величину колебания сферы услуг возле нулевой отметки и слабую,но устойчивую тенденцию повышения доли промышленности, которая, однако, неможет существенно повлиять на

общий темп прироста ВВП. Едва ли можнорасценивать как экономически оправданную и логичную тенденцию комплиментарныхзначений в развитии сельского хозяйства и сферы услуг. Ясно, что это сыгралоположительную роль в поддержании и плавном изменении общего темпа, в избежаниирезкого спада, но все же трудно найти разумное объяснение этого факта.В отношении производственной структуры Болгарию не безоснований можно сравнить с некоторыми развитыми

европейскими странами, близкимик ней по масштабам и экономической структуре см.табл.3-5 .Таблица 1-5 Макропроизводственная структура ВВП некоторых стран в начале 90-х годов Страна Отрасли 1 3 6 7 Болгария 8,70 62,40 8,0 8,30 Австрия 3,80 31,80 27,40 25,10 Бельгия 2,20 24,90 30,80 32,90 Греция 17,70 18,40 19,0 32,40 Дания 5,70 24,0 27,90 31,0

Норвегия 3,70 17,50 26,80 24,10 Финляндия 7,40 26,0 23,20 28,60 Нидерланды 5,10 24,60 23,60 33,50 Швеция 3,70 28,40 22,30 31,50 Обозначения и наименования некоторых отраслей 1 - сельское хозяйство и рыболовство3 - перерабатывающая промышленность6 - транспорт и торговля7 - услугиПрименявшаяся модель индустриализации ииспользовавшиеся в Болгарии промышленные технологии привели к развитиюпроизводства с высокими энергетическими и материальными

затратами на единицупродукции. При этом подавляющее большинство энергоносителей и сырья ввозилосьизвне. До сих пор по сравнению с другими странами в Болгарии остается довольновысокой доля сельского хозяйства. Такая структура наиболее характерна дляразвивающихся стран, экспортеров первичных и частично переработанныхсельскохозяйственных товаров.Происходящие в данный момент изменения в структурепроизводства медленно и мучительно корректируют сложившиеся структурныедиспропорции. Вероятно, из-за инерционности производственных структур, особеннопри

достижении определенного экономического уровня, это будет иметь продолжениеи в будущем.Изменения в макроэкономической структуре большинстваразвитых стран следуют за устойчивой тенденцией к модернизации, выражающейся вснижении доли перерабатывающей промышленности и увеличении доли услуг. Втабл.1-5 также заметно явное отставание развития третичного сектора в Болгариив начале 90-х годов. Реформы болгарской экономики начала 90-х годов привели кснижению объемов

материального производства и увеличению доли услуг. Внастоящее время это - первый результат изменений в производственной структуреБолгарии. В данном случае заложена опасность другой крайности, которая можетоказаться весьма неблагоприятной. Эффекты развития третичного сектора непроявляются в условиях недоразвитости реального сектора экономики. Поэтомубыстрое развитие сектора услуг теряет всякий смысл.

Развитие энергоемких отраслей и технологий,экологически неприемлемых производств является результатом целого ряда причин,среди которых видное место занимает экономически нерациональная индустриальнаяполитика Болгарии после Второй мировой войны.Будущая реструктуризация и модернизация болгарскойэкономики усилит потребность в инвестиционных товарах местного и иностранногопроизводства. В начале существовала тесная связь между ростом перерабатывающихотраслей и торговлей инвестиционными

благами. Ожидается, что после 2000г.промышленные технологии и гибкие индустриальные системы, основывающиеся накомпьютеризации и автоматизации всех фаз проектирование, контроль ипроизводство будут развиваться наиболее быстрыми темпами. По оценкам ООН к2000г. производство инвестиционных товаров в странах Центральной и ВосточнойЕвропы достигнет 44 , при 55 в развитых и 33 в развивающихся странах.Изменения в отраслевой структуре экономики Болгариискорее всего коснутся микропроизводственной структуры,

хотя это трудноконкретизировать в среднесрочной перспективе. Однако с запозданием на нескольколет это отразится и на макропроизводственной и отраслевой структуре. Вобозримом будущем технический прогресс прежде всего окажет влияние на средстватруда, сырье и материалы. Это отразится на прочности, компактности, весе,многофункциональности, экономичности и других технических и технологическиххарактеристиках товаров и услуг, сопровождающихся изменениями в экономическихпараметрах.

Понятно, что подобные изменения в такой маленькой стране какБолгария не могут произойти за достаточно короткий период, несмотря на то, чтовнешнее влияние технологии, внешний рынок товаров и услуг ускорит этотпроцесс. Изменения коснутся отдельных производств, в особенности тех, длякоторых имеются соответствующие ресурсы, традиции и внешние рынки.Наиболее вероятная макроэкономическая структураболгарской экономики на период до 2000г. приведена в таблице 1-6.Таблица 1-6

Структура ВВП Болгарии в период 1991-2000 гг. Годы Сельское хозяйство Индустрия Услуги Всего 1991 12,1 46,1 41,8 100,0 1992 11,5 45,5 43,0 100,0 1993 9,1 44,8 46,1 100,0 1994 9,9 44,2 45,9 100,0 1995 10,1 43,7 46,2 100,0 1996 10,8 42,6 46,6 100,0 1997 11,3 41,8 46,9 100,0 1998 10,8 41,3 47,9 100,0 1999 10,4 40,8 48,8 100,0 2000 10,1 40,1 49,8 100,0 В первичных отраслях доля добывающей промышленностибудет снижаться быстрее доли сельского хозяйства. Это следует из необходимостисохранения невозобновляемых ресурсов страны и более рационального использованиявозобновляемых. В перерабатывающей промышленности снижение доли металлургиидолжно произойти в основном за счет черной,

в то время как цветная сохранитсвою долю в ВВП, которая и без того незначительна. Двухпроцентное снижение долимашиностроения и электроники может оказаться закономерным, если иметь в видувсеобщий спад произведенного ВВП. Аналогичной представляется ситуация и вслучаях с текстильной, трикотажной и пищевой промышленностью. Изменения вструктуре услуг будут происходить за счет более быстрого развития транспорта иуслуг в общественном секторе, несмотря на наметившийся бум услуг в частномсекторе.

Потребл нный страной ВВП в продолжении многих летпревышал произвед нный. В период 1995-1998г. скорее всего сохранится ситуация,когда использованный валовой продукт меньше произвед нного. Это будетобусловлено двумя основными причинами. Во-первых, это - положительноевнешнеторговое сальдо. Во-вторых большие объ мы выплат по обслуживаниювнешнего долга.

Достаточно вспомнить, что при ожидающемся в 1996г. ВВП вразмере 1150 млрд. левов выплаты по обслуживанию внешнего долга составят около100 млрд. левов или 8,7 от валового продукта. Подобные внешние выплаты впериод 1996-1998г. в ближайшие годы сильно ограничат потенциал внутреннегонакопления. Таким образом, несмотря на положительный темп прироста ВВП в1994г физический объем его главных компонентов конечное потребление, валовоенакопление снизился,

что особенно заметно в отношении накопления. Накоплениеснижалось и в течении 1995г. Доля конечного потребления незначительно превышала90 . По всей видимости это будет максимумом. Предполагается тенденция котносительному снижению при абсолютном увеличении.В течении долгого периода рост болгарской экономикиобеспечивался посредством увеличения накопления, при превышении использованногопродукта над произведенным, иными словами за счет внешних источников.

Ни однаэкономика в кризисной ситуации не может достигнуть оживления и устойчивогороста без внешних источников финансирования. Вопрос сводится к условиям ихполучения и срокам их погашения. Происходит и поиск внутренних резервов. До сихпор объем валютных сбережений населения превышает официальный валютный резервстраны. В обстановке доверия и стабильности эти средства могли быиспользоваться для инвестиционных целей.Снизившееся абсолютное потребление и изменения в егоструктуре потребуют выделения все больших

средств для этой цели. Это увеличитнапряжение в пропорциях между накоплением и потреблением, а также ограничитвозможности выделения общественных фондов потребления. Вероятно, доляпотребления населения продолжительное время сохранится на уровне трехчетвертей, что в условиях недостаточно быстрого роста произведенного продуктане сможет компенсировать абсолютное обеднение большой части населения.Структура ВВП по элементам конечного пользования впоследние 7 лет характерна

для регрессивной экономики с незначительным уровнемнакопления долгосрочных активов см. табл.1-7 . Если же к снижению в 3,6 разаотносительной доли накопления долгосрочных активов прибавить его примитивнуюструктуру, ограниченную направленность и низкий технологический уровень, токартина становится ещ более тревожной Таблица 1-7 Структура ВВП по элементам конечного пользования 1 элементы 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 Конечное потребление 68,3 70,2 73,9 73,1 86,0 93,2 90,9

Валовое накопление долгосрочных активов 26,8 26,1 21,3 18,2 16,2 11,9 9,8 Источник НСИ,Экономика Болгарии статистический сборник , София, 1992, с.20 НСИ,Статистический справочник, София, 1995, с.106. 2. Государственный долг.В конце 1995г. государственный долг превысиластрономическое для Болгарии число в 1000 млрд.лв. Однако доля долга в

ВВПснизилась на 25,5 до уровня 122,3 . В реальном выражении в 1989г. наблюдалась следующаядинамика изменения государственного долга Рис. 2-1 Реальный государственный долг в ценах 1990г.В последние 3-4 года были проведены крупные операции, оказавшие сильное влияниена уровень и структуру долга. Снижение внешнего долга, произошедшее в 1994г было компенсировано новыми займами. По этой причине внешний долг продолжаетоказывать стагнирующий эффект из-за отвлечения внутренних ресурсов

на егообслуживание. Это ведет к серьезному ухудшению инвестиционного климата встране.3. Валютная политика и валютный курс.В конце 1994г. и в начале 1995г. под давлением МВФ былс новой остротой поднят вопрос о смене плавающего валютного курса нафиксированный или регулирующийся ползущий. Однако дискуссии не привели ксколько-нибудь эффективному результату и валютная политика осталась на своихстарых позициях.Несмотря на то, что в 1995г.

БНБ накапливал резервы соглядкой на обслуживание внешнего долга, немалая доля этого резерва былапредназначена для поддержания своей политики на валютном рынке. Это особеннозаметно в конце года, когда БНБ был вынужден активно реализовывать твердуювалюту, чтобы не допустить резкого обесценивания лева см.рис.1-3 .Рис. 3-1Валютный рынокЗначительную роль в стабилизации валютного курсасыграло состояние валютного резерва, который в 1995г. заметно возрос с 899млн.долл. в январе до уровня 1,25 млрд.долл.

в начале 1996г. см.рис.3-2 .Рис. 3-2 Изменение валютных резервов и среднемесячноговалютного курсаУровень долларизации болгарской экономики,измеряющийся соотношением валютных депозитов в банковской системе к срочным инакопительным левовым депозитам, скорее всего в ближайшие годы сохранится науровне 40-50 . Рис. 3-3 Долларизация экономики4. Платежный баланс и внешняя торговля.В прошедшем 1995г. были отмечены признаки стабилизацииплатежного баланса см.рис.4-1

Рис. 4-1 Платежный балансВ 1995г. сальдо по текущим счетам достиглоположительной величины в 410 млн.долл. Наибольшим образом этому содействовалположительный торговый баланс в размере около 443 млн.долл. Экспорт составилоколо 4900 млн.долл. увеличение на 24 по сравнению с 1994г а импорт - 4440млн.долл. увеличение на 12 . Однако, при оценке столь высоких темпов, следуетиметь в виду, что достигнутые стоимостные объемы в известной степени были следствиемценового фактора - обесценивания доллара

США по сравнению с основнымиевропейскими валютами. В то время как преобладающая часть поступлений отэкспорта в Европейский союз который составляет 38 от общего объема экспортаБолгарии именно в европейских валютах. При всех других равных условияхобесценивание доллара вызывает лишь увеличение поступлений от экспорта, ноотнюдь не рост его физического объема. По этой причине достигнутые темпы нестоит переоценивать и

толковать их, как стабильную тенденцию. То же водинаковой степени относится и к импорту.4.1. Географическая характеристика внешней торговли.В целом географическая структура внешнейторговли остается стабильной. Тремя основными направлениями товарооборотапродолжают оставаться Европейский союз ЕС , Центральная и Восточная Европа ЦВЕ и Балканские страны БС , которые имеют почти одинаковые доли иохватывают около 90 всего внешнеторгового

оборота Болгарии. В 1995г. ихотносительные доли в экспорте и импорте страны составили ЕС - экспорт 38,1 ,импорт - 40,2 ЦВЕ - экспорт 33,5 , импорт 42,9 БС - экспорт 29,5 , импорт12,8 см.рис.3-27 и 3-28 .4.2. Структурная характеристика внешней торговли.В экспорте наиболеевысокую относительную долю имеют продукты животного и растительного происхождения,пищевые продукты, напитки и табак 20,5 , неблагородные металлы 20,2

иизделия химической промышленности 19,6 . В импорте традиционно первое местозанимает ввоз минеральных продуктов и топлива 28,5 , за которым следует ввозмашин и оборудования 21,8 .Рис.4-2 Структура экспорта по группам товаровРис.4-3 Структура импорта по группам товаров1 - продукты животного и растительного происхождения,пищевые продукты, напитки, табак 2 - минеральные продукты и горючее 3 - химические продукты, пластмассы, каучук 4 - неблагородные

металлы и изделия из них 5 - машины, транспортные средства, аппараты и инструменты 6 - текстиль, кожа, одежда, обувь, мебель и др промышленные потребительские товары 7 - изделия из дерева, бумага, керамика, стекло.Сохраняется неблагоприятная тенденция экспорта товаровс низкой степенью обработки, особенно в страны Европейского союза.Сальдо услуг в платежном балансе продолжаетоставаться отрицательным и ухудшается как по текущим счетам, так и в общембалансе. В 1995г. его размеры достигли величины -195 млн.долл.

Отрицательныйбаланс по услугам зависит исключительно от выплат по внешней задолженности.Сальдо выплаченных и полученных процентов остается на весьма низкомотрицательном уровне около 440 млн.долл что в наибольшей степени явилосьрезультатом выплаченных по соглашению с Лондонским клубом сумм общим объемом в273,3 млн.долл.Сч т операций с капиталом оказался сильноотрицательным в размере около 50 млн.долл.

Погашения ранее отпущенных Болгариизаймов составят примерно 290 млн.долл. 2 В 1995г. в первый раз за последние годы Болгария не пользовалась займами ни полинии МВФ, ни по Г-24, ЕС или ЕАСТ. Единственной страной, к кредитам которойстрана прибегала в 1995г. была Япония, причем ее займы составили около 60 млн.долл.Доступ торговых банков на международные кредитные рынки сильно ограничен.

Причины основываются на низком кредитном рейтинге страны и политической иэкономической нестабильности в регионе. Немалое влияние также оказывают высокийуровень внешней и внутренней задолженности страны и кризисное состояниебанковской системы.Значительное положительное влияние на сальдо операцийс капиталом оказывает приток валюты, чье происхождение со статистической точкизрения не вполне ясно. Экспертные оценки объема подобного капитала в 1995г.колеблются от 200 до 250 млн.долл.

3 Общий баланс года составил положительную величинуоколо 470 млн.долл, а увеличение резервов БНБ - около 200 млн.долл. 1 100 , ? 2 ? 3 ? ? ? ?