Основы БЖД

Тема 1.  Теоретические основыбезопасности жизнедеятельности
1.  Определение, содержание, цель изадачи изучения курса БЖД.
2. Определениепонятий опасности и риска.
3. Функционированиесистемы «человек — машина — производствен­
наясреда».
4   Опасные и вредные производственные факторы,  охрана труда  и
техника безопасности.
5.  Изменения  экологическойобстановки, сопровождающие научно-
технический прогресс.
1 Определение, содержание, цель изадачи изучения курса БЖД.
Безопасностьжизнедеятельности (БЖД) — комплексная наука, изучающая поведение человека вопасных условиях. Такие условия могут создаваться про-юводетвенными,социальными и природными факторам. Опасности создавае­мые этими факторами могутявляться причиной травм, болезней, инвалидных и летальных исходов.
Всодержание курса входят изучение теоретических и практических основ обеспечениябезопасности жизнедеятельности на производстве, в условиях чрезвычайныхситуаций, изучение законодательной и нормативной базы БЖД, а также механизмауправления охраной труда и предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций(ЧС).
Цельюизучения курса БЖД является теоретическая и практическая подго­товка кбезопасному поведению в чрезвычайных, экстремальных и потенциаль­но опасныхусловиях.
Задачейизучения курса является выработка умения грамотно применять на практикеполученные знания для обеспечения безопасности работников, преду­преждениятравматизма, профессиональных заболеваний, несчастных случаев и чрезвычайныхситуаций.
2. Определение понятий опасности ириска.
Основноепонятие в БЖД — опасность. Это свойство всех систем, имею­щих активные физические,химические и биологические компоненты, которые в определенных условиях могутнаносить ущерб здоровью человека. Опасности могут носить явный и скрытый(потенциальный) характер, который проявляет­ся при определенных условиях.
Попроисхождению различают опасности: природные, техногенные, ан­тропогенные,экологические, социальные и биологические. По времени прояв­ления отрицательныхпоследствий их разделяют на импульсивные (проявляют­ся сразу) и кумулятивные(склонные к накоплению).
Оценкойстепени опасности является риск — частота реализации опасности. Дляколичественной оценки риска используют отношение числа неблагоприят­ныхпоследствий к их возможному числу за определенный период. Создание условийжизнедеятельности, исключающих риск полностью, является невы­полнимой задачей,поэтому на практике используют концепцию приемлемого (допустимого) риска,который является компромиссом между требованиями безопасности и возможностямиее достижения.
 
3. Функционирование системы«человек — машина — производствен­ная
среда
Трудовойпроцесс в сельскохозяйственном производстве реализуется.сис­темой Человек — Машина — Производственная среда (ЧМПС).
Машинойназывается совокупность технических средств, используемых человеком в процессесвоей деятельности. Управление машиной осуществляет оператор. Важнейшимусловием нормального функционирования системы ЧМПС является безопасность,которая определяется надежностью элементов, входящих в систему. При этомведущая роль принадлежит человеческому фак­тору.
Надежностьдеятельности человека (оператора) — это способность безот­казно осуществлятьсвою деятельность при заданных условиях. При этом глав­ное значение имеютпсихофизиологические возможности человека. Устойчи­вость функционированиячеловеческого организма обусловлена явлением го-меостаза — относительнымдинамическим постоянством состава и свойств внутренней среды организма призначительных изменениях внешних условий. При решении проблемы безопасностинеобходим учет психологических осо­бенностей человека, ограниченности егоадаптационных возможностей, изме­нений физиологических функций, проявленияутомления и возможности оши­бочных действий. Надежность действий операторазависит также от его про­фессиональной подготовки, уровня соблюдениятехнологической дисциплины, а также индивидуальных особенностей поведениячеловека в неблагоприятной ситуации. Важными факторами устойчивости выступаютпсихологическая со­вместимость, обусловленная особенностями психики индивида иинформаци­онная совместимость, связанная с его способностью оперативноанализировать информацию и принимать решения.
Безопасноефункционирование элемента „машина“ определяется ее конст­рукцией,качеством изготовления, эксплуатационной надежностью узлов и ме­ханизмов,наличием защитных устройств и систем активной безопасности.
Производственнаясреда — это пространство, в котором совершается про­изводственная деятельностьчеловека. Она характеризуется рядом параметров, важнейшими из которых длячеловека является санитарно-гигиенические (ос­вещенность, температура, запыленность,качество воздуха), для машины — фи­зико-химические параметры.

4. Опасные и вредные  производственныефакторы,  охрана труда  и
Приразработке методов, обеспечивающих безопасность труда в сельско­хозяйственномпроизводстве, исходят из  анализа ситуаций, которые могут возникать в системеЧМЖС, наличия в ней опасных и вредных производственных факторов.
Опаснымявляется производственный фактор, воздействие которого на ра­ботающего можетпривести к резкому ухудшению жизнедеятельности, травме, легальному исходу
Вреднымявляется производственный фактор, воздействие которого на ра­ботающего приводитк заболеванию или снижению работоспособности.
Охранатруда — это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников впроцессе трудовой деятельности, включающая правовые, органи­зационно-техническиеи лечебно-профилактические мероприятия.
Техникабезопасности — это система организационных мероприятий и тех­нических средств,предотвращающих воздействие на работающих опасных и вредных производственныхфакторов.  
 
5. Изменения  экологической обстановки,сопровождающие научно
технический прогресс.
Врезультате активной преобразовательной деятельности человека им соз­дан новыйтип среды обитания — техносфера. При создании техносферы чело­век стремится кповышению комфортности обитания, обеспечению защиты от внешних естественныхвоздействий. При этом техносферные условия наряду с положительным оказывает инегативное воздействие на человека и окружаю­щую природную среду. Комплекснегативных факторов, связанных с созданием и развитием техносферы включает:
1. химическое загрязнение — повышениесодержания вредных химических веществ в воздухе, воде, почве, продуктахпитания;
2. физическое (параметрическое)загрязнение — изменение физических па­раметров среды обитания (повышениетемпературы, уровня шума, радиацион­ного и электромагнитного фона);
3. биологическое загрязнение — увеличение содержания болезнетворных микроорганизмов, рост заболеваемости,появление новых опасных инфекций;
4. негативные социальные ипсихологические факторы, обусловленные со­циальным и информационным стрессом,ведущие к росту психосоматических заболеваний, росту преступности, наркомании,суицидам.

Тема 2. Чрезвычайные ситуации
1. Классификация ЧС.
2. Техногенные ЧС.
3. Экологические ЧС.
4. Природные ЧС.
5. Массовыезаболевания.
6. Прогнозированиепараметров ЧС при авариях на химически
опас­ныхобъектах.
7. Прогнозированиепараметров ЧС при пожарах.
8. Прогнозированиепараметров ЧС при взрывах.
9. Ликвидацияпоследствий ЧС.
1. Классификация ЧС
Чрезвычайнаяситуация — это обстановка, сложившаяся на определенной территории в результатестихийного бедствия или техногенной катастрофы, приведшая к материальнымпотерям, человеческим жертвам и нарушению жиз­недеятельности населения.
Чрезвычайные ситуацииклассифицируются по следующим признакам:
А. Сфере возникновения
Б. Ведомственной принадлежности
В. Масштабу возможных последствий
По сферевозникновения чрезвычайные ситуации подразделяются на тех­ногенные, природные иэкологические.
ЧСтехногенного характера возникают вследствие производственных ава­рий икатастроф.
Авария — экстремальное событие техногенного происхождения, повлекшее за собой выход изстроя, повреждение или разрушение технических устройств и создающее угрозу жизнилюдей.
Катастрофа — это событие страгическими последствиями, крупная авария,
повлекшая гибель людей.
Ведомственнаяпринадлежность определяется той отраслью народного хо­зяйства, в которойсложилась данная ЧС:
А. Строительство
Б. Промышленность
В. Коммунально-бытовоехозяйство (водопроводно-канализационные сис­темы, газовые, тепловые,электрические сети).
Г.  Транспорт (железнодорожный, автомобильный,  воздушный, водный,
трубопроводный).
Д. Сельское и лесное хозяйство.
Помасштабу ЧС подразделяются на локальные, местные, территориаль­ные,региональные, федеральные и трансграничные. В основе такого разделе­ния ЧСположена оценка количества пострадавших, числа людей с нарушения­мижизнедеятельности и размер материального ущерба.
1. Локальные ЧС невыходят за пределы территории объекта.
2. Местные ЧС невыходят за пределы населенного пункта, города, рай­она.
3.  Территориальные ЧС не выходят запределы субъекта РФ.
4.  Региональные ЧС охватывают территориюдвух субъектов РФ.
5.  Федеральные ЧС выходят за пределыдвух субъектов РФ.
6. Трансграничные ЧСвыходят за пределы границ РФ, либо ЧС про­изошла за рубежом и зстрагиваеттерриторию РФ.
2.Техногенные ЧС.
Чрезвычайныеситуации техногенного характера разнообразны по причи­нам их возникновения имасштабам. По объектам возникновения их подразде­ляют на 6 групп:
1. Аварии нахимически опасных объектах (ХОО) создают зону хими­ческого загрязнениясильнодействующими токсичными веществами, опасными для жизнедеятельности людей,животных и растений.
2. Аварии нарадиационно-опасных объектах (РОО) связаны с выбро­сом радиоактивных веществ иионизирующих излучений за предусмотренные проектом границы в количествах,превышающих установленные нормы безо­пасности (для населения годоваяэффективная доза- не более 1 Зв, за всю жизнь — не более 70 Зв, для работниковРОО годовая эффективная доза- не более 20 мЗв, за период трудовой деятельности- не более 1 Зв).
3. Аварии на пожаро-и взрывоопасных объектах — предприятиях, за­нятых производством, хранением ипереработкой пожаро — и взрывоопасных веществ (нефть и нефтепродукты, нефте- иуглехимия, деревообработка, орга­нический синтез). Все производстваподразделяются на 6 категорий пожаро-опасности: А, Б, В, Г, Д, Е — (взрывоопасные производства).
4. Аварии нагидродинамически опасных объектах (ГОО) — сооруже­ниях или естественныхобразованиях, создающих разницу уровней воды (верх­ний и нижний бьеф) связаны собразованием волны прорыва, что сопровожда­ется разрушениями и затоплениемтерритории.
5. Аварии нажелезнодорожном транспорте могут происходить по причине схода подвижногосостава с рельсов, столкновений, наездов на переез­дах, пожаров и взрывов ввагонах. Аварии на автотранспорте, связанные с на­рушениями ПДД, уносят в РФежегодно жизни 30 тыс. человек. Смертность от ДТП в РФ в 10-15 раз выше, чем вовсем мире. Авиационные аварии, несмотря на принимаемые меры повышениябезопасности, учащаются.
6. Аварии накоммунально-энергетических сетях обусловлены в пер­вую очередь недостаточностьюмер по профилактике. Последствиями этих ава­рий могут бьггь экстремальныеусловия выживания людей.
3. Экологические ЧС
Чрезвычайныеситуации экологического характера подразделяются на 4 основные группы:
1. Изменениесостояния суши — интенсивная деградация почвы в резуль­тате антропогеннойдеятельности, которая включает процессы эрозии, сопро­вождающиеся изменениямипочвенной флоры и фауны, снижением плодоро­дия, опустыниванием земель.
2. Изменение свойстввоздушной среды — загрязнение атмосферы газами и аэрозолями в концентрациях,оказывающих негативное воздействие на живые организмы. Основными загрязнителямивоздуха являются СОг, оксиды азота, серы,метан, углеводороды. Опасными загрязнителями являются фторхлоругле-водороды — фреоны, разрушающие озоновый слой. На планете ощущается не­достаток кислорода иувеличивается концентрация С02, что ведет к глобаль­ным изменениямклимата.
3. Изменениесостояния гидросферы связано с активным использованием воды для промышленных икоммунальных нужд, загрязнением водоемов не­очищенными сточными водами,загрязнением вод Мирового океана нефтью и нефтепродуктами при добыче итранспортировке нефти.
4. Изменениесостояние биосферы выражается в сокращении ареала оби­тания животных ирастений, деградации естественных экосистем, сокращении видового разнообразиябиосферы, что ведет к снижению ее устойчивости и де­градации. Биосферныекатастрофы связаны с выбросами в окружающую среду высокотоксичных отходов,наиболее опасными из которых являются диоксины, тяжелые металлы, радионуклиды.

4. Природные ЧС.
Чрезвычайныеситуации природного характера (стихийные бедствия), в последние годы имеющиетенденцию к росту, подразделяются на 5 групп:
1. Геологические — вулканизм, оползни, сели, снежные лавины, земле­трясения (оцениваются по 12баллов по шкале Рихтера).
2. Метеорологические- ураганы, бури, снежные бураны, смерчи.
Ураган — ветер большой разрушающей силы, при этом его скорость дости­гает 32 м/с и более(12 баллов по шкале Бофорта), при буре скорость ветра ни­же (15-20 м/с).
3.       Гидрологические- наводнения, заторы — скопления льда в русле,
ограничивающее течение реки, зажоры — скопления рыхлого льда и снега, на­
гоны — подъем уровня воды, вызванный воздействием ветра.
Цунами — мощные волны, возникающие в результате подводных земле­трясений, вулканическихизвержений и оползней на морском дне. Их сила оце­нивается по 5-балльной шкале.
3.Природные пожары (лесные, торфяные, степные) — наносят большой ущерб,уничтожают флору и фауну, сопровождаются человеческими жертвами. По степениопасности возникновения пожара все лесные участки подразделя­ются на 5 классов.
 
5. Массовыезаболевания.
1    Массовоеинфекционное заболевание людей — эпидемия — это ши-
рокоераспространение заболевания, значительно превышающее средний реги­стрируемый наданной территории уровень заболеваемости.
Пандемия- эпидемия, охватывающая несколько стран, континенты и весь земной шар. Особоопасными заболеваниями являются чума, холера, тиф, диф­терия, вирусныегепатиты, СПИД, грипп.
2. Массовоеинфекционное заболевание животных — эпизоотия. Пан­зоотия — высшая степеньэпизоотии. Особо опасными заболеваниями животных являются ящур, губчатаяэнцефалопатия КРС, чума свиней, псевдочума птиц, сибирская язва, туберкулезКРС.
3. Массовоераспространение инфекционных заболеваний растений -эпифитотия и панфитотия.Наиболее опасными болезнями растений являются фузариоз и ржавчина зерновых,фитофтороз картофеля, мучнистая роса. Наи­более опасными вредителями растенийявляются сибирский и сосновый шелко­пряд, колорадский жук, мышевидные грызуны.Ежегодные потери сельхоз­продукции от вредителей и болезней растений составляютв мире 10-12 млн. т зерновых единиц. Наблюдается выраженная цикличностьразвития заболеваний и рост численности вредителей растений. Основной причинойширокого рас­пространения болезней и вредителей растений являются благоприятныеметео­условия.
6. Прогнозирование параметров ЧС при авариях на химически опас­ныхобъектах.
Методикипрогнозирования параметров ЧС разрабатываются для типовых сценариев аварий наопасных производственных объектах. Для ЧС природного характера используютпрогноз сейсмической обстановки, вулканизма, парамет­ров волны прорыва.
Длявозможных аварий на ХОО основным критерием является уровень средней смертельнойдозы аварийно химически опасных веществ (АОХВ).Из АОХВ, используемых в большихколичествах, наиболее распространенными являются хлор, аммиак, сероуглерод,серная и азотная кислота.
Приавариях на ХОО поражение людей химическими веществами проис­ходит в основномпри вдыхании загрязненного воздуха (ингаляционно), при попадании АОХВ на кожу(кожно-резорбтивное), при употреблении в пищу отравленных продуктов и воды(пероральное). Степень и характер нарушений жизнедеятельности человека привоздействии АОХВ зависит от его токсично­сти, концентрации в воздухе, продолжительностивоздействия, путей проник­новения в организм.
Определяютсятри уровня качественных нарушения состояния человека (токсические эффекты):
1. Дискомфортныесостояния, при которых обнаруживаются начальные проявления токсическогодействия (пороговые эффекты),
2. Состояние непозволяющие выполнять возложенные функции и обя­занности (эффект выведения изстроя),
3.       Состояния,приводящие к смертельному исходу (летальный эффект). Дозы АОХВ, проникающие ворганизм и вызывающие токсический эффект называются токсодозами. Различаютсоответственно пороговую, выводящую из строя и летальную токсодозы (средние иабсолютные).
Средняяпороговая ингаляционная токсодоза является критерием для оп­ределения внешнихграниц зон ЧС. Границы зоны ЧС при прогнозируемой ава­рии на ХОО рассчитываетсяна основе количества АОХВ, переходящего при аварии в первичное облако, рельефаместности, планировки застройки и воз­можности образования вторичного облака.
 
7. Прогнозирование параметров ЧС припожарах
Пожар — неконтролируемое горение, наносящее материальный ущерб. В пространстве, вкотором развивается пожар, выделяют три зоны:
1. Горения,
2. Тепловоговоздействия (наблюдается деформация строительных кон­струкций),
3. Задымления.
Различаютпожары внутренние (в помещениях) и открытые — на газовых и нефтяныхместорождениях, а также природные.
Основнойпоказатель опасности при пожаре — время, по истечении которо­го возникаетопасность для жизни людей (критическое время эвакуации). Раз­личают критическоевремя по показателям:
1.       Температуры (опасная длячеловека температура 60»С. это время очень
мало);
2. Опаснойконцентрации токсичных продуктов сгорания (скорость распространения продуктовсгорания по коридорам около 30 м/мин).
3.  Потере видимости (задымлению).
Приоткрытых пожарах главным фактором распространения пожара, учи­тываемым припрогнозировании ЧС, является интенсивность лучистого теплообмена между факеломпламени и облучаемым материалом.
8. Прогнозирование параметров ЧС привзрывах.
Взрыв — быстропротекающий процесс физического или химического пре­вращения веществ,сопровождающийся высвобождением большого количества энергии. Во взрывчатыхвеществах энергия запасена в виде энергии химиче­ских связей. В результатеинициирующего воздействия (удара, нагрева) эта энергия выделяется в видетепловой и кинетической энергии продуктов взрыв­чатого превращения.Взрывоопасными являются также газо- и -паровоздушные смеси и пылевоздушныесмеси. Взрывы обусловленные физическими процес­сами, связаны с изменениемсостояния сжатых или сжиженных газов.
Приоценке поражающих факторов ЧС при взрывах главным является ве­личинаизбыточного давления на фронте и длительность фазы сжатия, а также высотацентра взрыва над поверхностью земли и расстояние до эпицентра (про­екциицентра взрыва на поверхность земли).
9. Ликвидация последствий ЧС.
ЛиквидацияЧС осуществляется силами и средствами предприятий и ор­ганизаций, органовместного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, а такжеподразделений МЧС. Поисково-спасательная служба МЧС включает 9 региональных и39 территориальных центров, объединяющих 122 поисково-спасательных отряда.
ЛиквидацияЧС предусматривает проведение спасательных и других не­отложных работ (СДНР),которые включают:
1. Разведку очагапоражения;
2.  Локализацию и тушение пожаров,спасение людей из горящих зданий,
3. Вскрытиезаваленных сооружений, извлечение из завалов пострадав­ших;
4.  Оказание пострадавшим медицинскойпомощи;
5. Эвакуациюнаселения из зон возможного катастрофического воздейст­вия (затопления,радиационного поражения);
6.  Санитарную обработку людей,обеззараживание транспорта;
7. Неотложныеаварийно — восстановительные работы на промышленных объектах икоммунально-энергетических сетях.

Тема3. Анализ и предупреждение травматизма. Контроль и
управле­ниебезопасностью труда
1. Контроль иуправление безопасностью труда.
2. Причиныпроизводственного травматизма.
3. Методы анализапроизводственного травматизма.
4. Классификациятравматизма.
5. Порядокрасследования несчастных случаев на производстве.
6. Порядокоформления и учета несчастных случаев на производстве.
7. Социальноестрахование от несчастных случаев на производстве.
8. Производственныеинструктажи.
1. Контроль и управление безопасностьютруда
Государственныйнадзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и требований охранытруда на предприятиях независимо от формы соб­ственности и подчиненностиосуществляет Федеральная инспекция труда при Федеральном агентстве труда(Гострудинспекция) совместно с подведомст­венными ей государственнымиинспекциями труда субъектов РФ и отраслевы­ми инспекциями. Свою деятельностьони осуществляют во взаимодействии с федеральными органами надзора(Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госсан­эпиднадзор, Госатомнадзор), органамипрокуратуры и другими органами ис­полнительной власти.
Общественныйконтроль за безопасностью труда осуществляют профсою­зы и иные уполномоченныеработниками представительные органы, которые могут создавать в этих целяхсобственные инспекции.
Управлениебезопасностью труда включает подготовку и реализацию ме­роприятий, направленныхна обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека впроцессе трудовой деятельности. Управление безопасностью труда на предприятиивыполняет руководитель, а в подразделе­ниях (цехах, службах) — их руководители.Координирует эту деятельность на предприятии инженер по охране труда.
 
2. Причины производственноготравматизма
Различают следующие причиныпроизводственного травматизма:
1. Технические — несовершенство технологических процессов, конструк­тивные недостаткиоборудования, недостаточная механизация тяжелых работ, несовершенствопредохранительных устройств, систем сигнализации и блоки­ровки, прочностныедефекты материалов.
2. Организационные — определяются уровнем организации труда. К ним относятся нарушение правилэксплуатации оборудования, нарушение техноло­гических режимов, недостатки вобучении работников безопасным приемам и методам труда, отсутствие надзора заопасными работами, использование ме­ханизмов и машин не по назначению.
3. Санитарно-гигиеническиепричины — повышенное содержание вред­ных веществ в воздухе рабочих зон,недостаточное или нерациональное осве­щение, повышенные уровни шума, вибрации идругих физических полей и из­лучений, неблагоприятные метеорологическиеусловия.
4. Психофизиологическиепричины — физические и нервно-психические перегрузки работающих, иразвивающееся вследствие этого утомление. Утом­ление может развиваться такжевследствие монотонности труда, стрессовых ситуаций, перенапряжения зрительногои слухового анализаторов. К травме может привести и несоответствиеанатомо-физиологических и психических особенностей организма человека характерувыполняемой работы.

3. Вскрытие заваленных сооружений, извлечение из завалов пострадав­ших;
Показателипроизводственного травматизма изучают с помощью следую­щих методов:
1. монографический — заключается в детальном расследовании всех об­стоятельств несчастного случая.
2. эргономический — заключается в комплексном изучении системы че­ловек — машина — производственнаясреда с учетом антропометрических дан­ных человека.
3. экономический — основан на определении экономического ущерба от травматизма и предназначен дляоценки экономической эффективности затрат на разработку и внедрение мероприятийпо охране труда.
4. статистическийметод — основан на анализе статистических данных не травматизму (акты формы Н-1и статистическая отчетность предприятия пс. формам N 7-Т и 1 -Т).
С помощью статистического методаизучается динамика производственно­го травматизма за ряд лет. При этомиспользуются несколько показателей: 1.  Показатель частоты травматизма: Пч=10001/Р
где: Т-число травм за отчетный период с потерей трудоспособности 1 день и более;
Р- среднесписочная численностьработающих за тот же период.
2.   Показатель  тяжести травматизмахарактеризует  среднюю  продолжи­тельность временной нетрудоспособности:Пт=Д/Т,
где: Д-число дней нетрудоспособности всех пострадавших за учетный пе­риод,
Т1-общее число пострадавших за тот же период без учета смертельных и инвалидныхисходов.

4. Оказание пострадавшим медицинскойпомощи;
Расследуютсяи подлежат учету (как несчастные случаи на производстве) травмы, повлекшие засобой необходимость перевода работника на другую ра­боту, временную или стойкуюутрату трудоспособности, либо его смерть, если они произошли:
1. В течениерабочего времени на территории предприятия или вне ее (включая установленныеперерывы, перед началом или по окончании работы, включая работу сверхурочную, ввыходные и праздничные дни.
2. При следовании кместу работы или с работы на предоставленном ра­ботодателем транспорте либо наличном транспорте при соответствующем до­говоре или распоряжении работодателя оего использовании в производствен­ных целях.
3. При следовании кместу командировки и обратно.
4. При привлеченииработника к участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
5. При осуществлениине входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых винтересах работодателя или направленных на пре­дотвращение аварии илинесчастного случая.
Травмасчитается непроизводственной, если получена на производстве, но пострадавший:
1  находился в состоянии алкогольногоили иного опьянения;
2  совершал противоправные, уголовнонаказуемые деяния;
3  выполнял работы в личных целях безсоответствующего разрешения ра­ботодателя;
4        участвовал в спортивныхиграх во время обеденного или иного перерыва.
Расследованиюи учету как несчастный случай на производстве не подле­жит смерть работникавследствие общего заболевания или самоубийства, под­твержденная учреждениемздравоохранения и следственными органами.
Травмысчитаются непроизводственными, но связанными с производст­вом, если получены:
1 при следовании кместу работы на общественном транспорте.
2 при следовании кместу и в процессе исполнения общественных обязанностей, связанных спроизводством (например, участие в спортивных со­ревнованиях в составезаводской команды).
3  при исполнении обязанностейгражданского долга (помощь мили-
ции, донорство).
 
5. Порядок расследования несчастныхслучаев на производстве.
Положениео расследовании и учете несчастных случаев на производстве утвержденопостановлением Правительством РФ N 279 от 11.03.99.Оно уста­навливает порядокрасследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всехорганизаций, независимо от формы собственности, а также лиц, занимающихсяпредпринимательской деятельностью без образова­ния юридического лица ииспользующих наемный труд.
О каждомнесчастном случае очевидец или пострадавший извещает непо­средственногоруководителя работ, который обязан:
1.       немедленноорганизовать помощь пострадавшему и при необходимости
доставить его в лечебное учреждение;
2. сообщить работодателю о несчастномслучае;
3. принять неотложные меры попредотвращению развития аварийной си­туации;
4.       сохранитьдо начала расследования обстановку на момент происшествия
(если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к
аварии), в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать обстанов­
ку в виде схемы или фотографии.
Длярасследования несчастного случая на производстве работодатель соз­дает комиссиюв составе не менее 3 человек, включающую:
1.  специалиста по охране труда;
2.представителяработодателя;
3.  представителя профсоюзного или иногоуполномоченного работниками представительного органа.
Комиссиювозглавляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссииутверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредствен­но отвечающийза безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в составкомиссии не включается.
Травма,полученная работником, направленным в другую организацию, расследует комиссия,созданная работодателем, на производстве которого про­изошел несчастный случай.При этом в состав комиссии включается представи­тель организации, направившейработника.
Длярасследования группового, тяжелого и смертельного несчастного слу­чая вкомиссию включается также государственный инспектор по охране труда,представитель органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местногосамоуправления (по согласованию), а также представитель территориальногообъединения профсоюзов. В этих случаях создает комиссию и утверждает ее составработодатель, а возглавляет государственный инспектор по охране тру­да.
Потребованию пострадавшего (в случае его смерти — его родственников) врасследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо.
Расследованиеобстоятельств и причин несчастного случая производится комиссией в течение 3дней, а для групповых, тяжелых и смертельных — в тече­ние 15 дней.
Впроцессе расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев, лиц,допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, полу­чаетнеобходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения отпострадавшего. При расследовании по требованию комиссии работодатель за счетсобственных средств организации обязан обеспечить выполнение необ­ходимыхисследований и других работ с привлечением для -этих целей специа­листов иэкспертов.
6. Порядок оформления и учета несчастных случаев на производстве.
Результатырасследования несчастного случая отражаются в акте формы Н-1, в которомформулируются причины, вызвавшие несчастный случай и на­мечаются мероприятия поих устранению. Акты Н-1 оформляются в двух эк­земплярах, подписываются членамикомиссии и утверждаются работодателем. После утверждения первый экземплярнаправляется техническому инспектору профсоюза или иного представительногооргана на предприятии, второй вме­сте с другими материалами расследованияхранится у специалиста по охране труда. Для несчастного случая произошедшего сработником, направленным из другой организации оформляется еще один экземпляракта Н-1, который на­правляется в эту организацию. Результаты расследованиягрупповых несчаст­ных случаев оформляются актом Н-1 отдельно от каждогопострадавшего.
Работодательобязан ежеквартально на основании актов Н-1 составлять отчет о пострадавших принесчастных случаях по форме N 7-Т и направлять его в территориальноестатистическое управление
 
7. Социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве.
Федеральныйзакон «Об обязательном социальном страховании от несча­стных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний» (Ы 125-ФЗ от 24.07.98)устанавливает правовые, экономические и организационные осно­вы обязательногосоциального страхования работников. Он определяет порядок возмещения ущерба,причиненного жизни и здоровью работника при исполне­нии им обязанностей потрудовому договору.
В законеустановлено, что размер пособия по временной нетрудоспособно­сти в связи снесчастным случаем, на производстве или профессиональным за­болеваниемработника должен быть равен его среднему заработку. Закон опре­деляетежемесячные страховые выплаты, которые выплачиваются в течение всего периодастойкой утраты профессиональной трудоспособности. Закон оп­ределяет такжеразмер единовременной страховой выплаты, которая исчисляет­ся в соответствии состепенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из 60-кратногоминимального размера оплаты труда.
8. Производственные инструктажи.
Необходимымусловием допуска работника к исполнению профессиональ­ных обязанностей являетсяобязательное прохождение производственного ин­структажа. Инструктаж взависимости от исполняемой работы может быть вводный, первичный на рабочемместе, повторный, внеплановый и целевой (те­кущий).
1. Вводныйинструктаж проводит со всеми вновь принятыми на работу специалист (инженер) поохране труда. В содержание этого инструктажа вхо­дит ознакомление с правиламивнутреннего трудового распорядка и общими правилами безопасности напредприятии. О проведении инструктажа и провер­ке знаний делается запись вжурнале регистрации вводного инструктажа с под­писью инструктируемого иинструктирующего.
2. Первичныйинструктаж на рабочем месте проводят с вновь принятыми или переведенными надругую работу, индивидуально или с группой рабочих, выполняющих одинаковые видыработ. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводитнепосредственный руководитель работ. Пер­вичный инструктаж на рабочем местесостоит в ознакомлении с инструкциями по охране труда, разработанными дляотдельных профессий или видов работ с практическим показом безопасных приемов иметодов труда. После первичного инструктажа и проверки знаний, в течение 2-5смен все вновь принятые работ­ники выполняют работу под наблюдениемруководителя (стажировка), после чего им оформляют допуск к самостоятельнойработе, который фиксируется записью даты и подписью инструктирующего в журналерегистрации инструк­тажа на рабочем месте.
Отпервичного инструктажа освобождаются работники, не занятые обслу­живанием,ремонтом и наладкой технологического оборудования
3.       Повторныйинструктаж проводится для проверки и повышения уровня знаний, правил иинструкций по охране труда не реже чем раз в 6 мес. (для некоторых профессий — 3 мес). Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажаиндивидуально или групповым методом.
Отповторного инструктажа освобождаются лица, освобожденные от пер­вичногоинструктажа.
4. Внеплановыйинструктаж проводится в объеме первичного инст­
руктажа в следующих случаях:
а/ при изменении нормативных актов поохране труда;
б/ приизменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования;
в/ по требованию органов надзора;
г/ принарушении требований безопасности труда, следствием чего стал несчастныйслучай;
д/ приперерывах в работе более чем на 30 дней для работ, к которым предъявляютсяповышенные требования безопасности и 60 дней — для осталь­ных работ.
Опроведении первичного, повторного и внепланового инструктажа дела­ется запись вжурнале регистрации инструктажа на рабочем месте с подписью инструктируемого иинструктирующего. При регистрации внепланового инст­руктажа, указываетсяпричина его проведения.
5.       Целевойинструктаж проводится с работниками при выполнении разовых работ, не связанныхс основной профессией (ликвидация аварий), на которые оформляется наряд-допуск. Фиксируется этот инструктаж также в наряде- допуске.

Тема 4. Правовые основы безопасноститруда
1. Система нормативно-правовыхактов в области БЖД.
2. Трудовой договор.
3. Режим рабочеговремени.
4     Права и обязанностиработодателя.
5. Права иобязанности работника.
6. Видыответственности за проступки и правонарушения в облас­ти охраны труда.
1. Система нормативно-правовых актов вобласти БЖД
В основенормативно-правовых актов в области БЖД лежит Конституция РФ, Трудовой кодексРФ, Кодекс РФ «Об административных правонарушени­ях», Гражданскийкодекс РФ, федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ», Основызаконодательства РФ об охране здоровья граждан, Закон РСФСР «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Уголовный ко­дексРФ, Постановление правительства РФ N84 «О мерах по улучшению усло­вий иохране труда».
Взависимости от области распространения всю нормативно-правовую до­кументациюделят на межотраслевую, отраслевую и документацию предпри­ятий.
В систему нормативно-правовых актовпо БЖД входят:
1.       Государственныестандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТы ССБТ);
2.Санитарные правила(СП) и санитарные нормы (СН);
3.Строительныенормы и правила (СНиП),
4.Правилабезопасности (ПБ);
5.Правилаустройства и безопасности эксплуатации (ПУБЭ);
6.Инструкции побезопасности (ИБ).
2. Трудовой договор.
Трудовойкодекс (ТК) РФ устанавливает государственные гарантии трудо­вых прав граждан наблагоприятные условия труда. Кодекс регулирует трудо­вые и иные непосредственносвязанные с ними отношения по организации тру­да, материальной ответственностисторон, надзору и контролю, разрешению трудовых споров.
Правовуюоснову отношений между работником и работодателем состав­ляет трудовой договор.Это соглашение между работодателем и работником в соответствии с которымработодатель обязуется предоставить работу по обу­словленной трудовой функции,обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, своевременно и в полном объемевыплачивать заработную плату. Ра­ботник обязуется выполнять определенную этимсоглашением трудовую функ­цию, соблюдать действующие в организации правилавнутреннего трудового распорядка.
Условиятрудового договора могут быть изменены только по согласию сторон в письменнойформе.
Трудовойдоговор может заключаться на неопределенный срок и на опре­деленный срок неболее 5 лет, если иной срок не установлен ТК РФ.
Запрещаетсятребовать от работника выполнение работы, не обусловлен­ной трудовым договором,за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
 
3. Режим рабочего времени.
Нормальнаяпродолжительность рабочего времени работников на пред­приятиях всех формсобственности не может превышать 40 ч. в неделю.
Дляработников, занятых на работах с вредными условиями труда продол­жительностьрабочего времени не должна превышать 36 ч. в неделю. При этом продолжительностьсмены не может превышать 8 ч. при 36 — часовой рабочей недели и 6 ч. — при 30часовой. Список производств, цехов, профессий и долж­ностей с вреднымиусловиями труда, работа в которых дает право на сокра­щенную продолжительностьрабочего времени утверждается в порядке, уста­новленном законодательством.Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается администрациейпредприятия совместно с профкомом с уче­том специфики работы, мнения трудовогоколлектива и по согласованию с ис­полнительными органами власти субъектов РФ.
Приработе в ночное время (с 22 ч. до 6 ч.) установленная продолжитель­ность работысокращается на 1 час. Время начала и окончания работы устанав­ливаетсяправилами внутреннего трудового распорядка.
Сверхурочныеработы могут проводиться работающим с письменного со­гласия работника висключительном случае, предусмотренном законодательст­вом. Сверхурочные работыне должны превышать для каждого работника 4 ч. в течение 2 дней подряд и 120 ч.в год.
 
4. Права и обязанности работодателя.
Обязанностипо обеспечению безопасных условий и охрану труда возла­гаются на работодателя.Работодатель обязан обеспечить:
1. безопасностьтехнологических процессов, безопасную эксплуата­цию оборудования, зданий,сооружений;
2. применениесредств коллективной и индивидуальной защиты;
3. режим труда иотдыха — как общий, так и льготный — для различ­ных категорий работников;
4. расследование иучет несчастных случаев на производстве и про­фессиональных заболеваний;
5. возмещениематериального и морального ущерба работникам в случае получения ими увечья илипрофессионального заболевания;
6. обучение,инструктаж и проверку знаний работниками норм, пра­вил и инструкций по охранетруда;
7. недопущениеработников к исполнению ими трудовых обязанно­стей без прохождения обязательныхмедицинских осмотров, а также при нали­чии медицинских противопоказаний.
8. информироватьработников о существующем риске повреждения здоровья, полагающихся средствахиндивидуальной защиты, компенсациях и льготах.
 
5. Права и обязанности работника
Работник в области охраны трудаобязан:
1. соблюдать нормы,правила и инструкции по охране труда;
2. правильноприменять средства коллективной и индивидуальной защиты;
3. проходитьобучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда,оказанию первой помощи;
4. немедленноизвещать непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни издоровью людей, а также о каждом несчастном случае на производстве;
5. проходитьобязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодическиемедицинские осмотры.
6. Виды ответственности за проступки и правонарушения в облас­ти охранытруда.
Законодательствопредусматривает дисциплинарную, административную, материальную и уголовнуюответственность за нарушение норм и правил охра­ны труда.
Засовершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или не­надлежащееисполнение работником возложенных на него обязанностей по ох­ране трудаработодатель имеет право применить следующие дисциплинарные меры:
1. замечание;
2. выговор;
3. перевод нанижеоплачиваемую должность на срок до 3 месяцев;
4. увольнение посоответствующим основаниям от занимаемой долж­ности.
Дисциплинарнаяответственность налагается за нарушение норм и правил охраны труда, которые неповлекли и не могли повлечь за собой тяжелые по­следствия.
Административнаяответственность — это наложение на виновное лицо штрафа Она наступает какследствие нарушения норм и правил охраны труда, которые также не повлекли и немогли повлечь тяжелые последствия. Она на­лагается органами федеральнойинспекции труда или административными ко­миссиями при органах местногосамоуправления на лиц управляющего персо­нала. Решение о наложении штрафа можетбыть обжаловано. Административ­ная ответственность влечет, как правило, и мерыдисциплинарной ответствен­ности.
Материальнаяответственность наступает вследствие нарушения норм и правил охраны труда,которые повлекли за собой материальный ущерб для ра­ботодателя или работника.Она стоит в том, что предприятие компенсирует ущерб, причиненный работникуувечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовыхобязанностей. Часть суммы в возмещение этого ущерба может быть взыскана сработника этого предприятия, если несча­стный случай произошел по его вине.Возмещение ущерба производится по распоряжению руководителя предприятия путемудержания из заработной пла­ты при наличии письменного согласия работника. Приотсутствии согласия во­прос о возмещении ущерба рассматривается судом позаявлению администра­ции.
Уголовнаяответственность наступает вследствие нарушения норм и пра­вил охраны труда,которое повлекло или могло повлечь тяжелые последствия. Она определяется судомпо соответствующим статьям Уголовного кодекса по иску федеральной инспекциитруда.