Гигиеническиекритерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности иопасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудовогопроцесса
Содержание
1. Область применения и общие положения
2. Нормативные ссылки
3. Основные понятия, используемые в документе
4. Гигиенические критерии и классификация условии труда постепени вредности и опасности
4.1. Принципы классификации условий труда
4.2. Гигиенические критерии оценки условий труда привоздействии химического фактора
4.3. Гигиенические критерии при воздействии факторовбиологической природы
4.4. Гигиенические критерии оценки условий труда привоздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД)
4.5. Гигиенические критерии воздействия виброакустическихфакторов
4.6. Классификация условий труда по показателяммикроклимата
4.7. Классификация условий труда по показателям световойсреды
4.8. Гигиенические критерии оценки условий труда привоздействии неионизирующих электромагнитных полей и излучений
4.9. Гигиенические критерии оценки условий труда взависимости от тяжести и напряженности трудового процесса
4.10. Оценка условий труда при аэроионизации
4.11. Таблицы гигиенической классификации условий труда:
классы вредности и опасностиотдельных факторов производственной среды и трудового процесса
Таблица 4.11.1. Классы условий трудав зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ химическойприроды (превышение ПДК, раз)
Таблица 4.11.2. Классы условий трудав зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ вбиологической природы (превышение ПДК, раз)
Таблица 4.11.3. Классы условий трудав зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны аэрозолей преимущественнофиброгенного действия (АПФД) и пылевых нагрузок
на органы дыхания (кратностьпревышения ПДК и КПП)
Таблица 4.11.4. Классы условий трудав зависимости от уровней шума, локальной и общей вибрации, инфра- и ультразвукана рабочем месте
Таблица 4.11.5.1. Классы условийтруда по показателям микроклимата для производственных помещений независимо отпериодов года и открытых территорий в теплый период года
Таблица 4.11.5.2. Классы условийтруда по показателю ТНС-индекса (°С) для производственных помещений снагревающим микроклиматом независимо от периода года и открытых территорий втеплый период года
Таблица 4.11.5.3. Классы условийтруда по показателю температуры воздуха (°С, нижняя граница) при работе впроизводственных помещениях с охлаждающим микроклиматом
Таблица 4.11.5.4. Классы условийтруда по показателю температуры воздуха (°С, нижняя граница) для открытых территорийв холодный период года и в холодных (не отапливаемых) помещениях
Таблица 4.11.6. Классы условий трудав зависимости от параметров световой среды производственных помещений
Таблица 4.4.7.1. Классы условий трудапри действии неионизирующих электромагнитных излучений (электромагнитные поля иизлучения)
Таблица 4.11.7.2. Классы условийтруда при действии неионизирующих электромагнитных излучений оптическогодиапазона (лазерное, ультрафиолетовое)
Таблица 4.11.8. Классы «условий трудапо показателям тяжести трудового процесса
Таблица 4.11.9. Классы условий трудапо показателям напряженности трудового процесса
4.12.Общая гигиеническая оценка условий труда
Таблица 4.12.1. Итоговая таблица пооценке условий труда работника по степени вредности и опасности
5. Общие методические подходы к измерению и оценке факторовпроизводственной среды
и трудового процесса
Приложение I. Защита временем приработе во вредных условиях труда
1. Защита временем при работе в условиях нагревающего микроклимата
2. Защита временем при воздействии аэрозолей преимущественнофиброгенного действия (АПФД)
3. Защита временем работающих при воздействии шума
4. Защита временем работающих при воздействии локальной вибрации
5. Защита временем в зависимости от класса условий труда длядругих факторов
Приложение 2. Перечень веществоднонаправленного действия
1. Комбинации веществ с эффектом суммации
2. Комбинации веществ с эффектом потенцирования
Приложение 3. Перечень веществ,опасных для развития острого отравления
1. Вещества с остронаправленным механизмом действия
2. Вещества раздражающего действия
Приложение 4. Перечень веществ,продуктов и производственных процессов, канцерогенных для человека
1. Соединения и продукты, производимые и используемые промышленностью
2. Производственные процессы, представляющие опасность развитиязлокачественных новообразований у рабочих
Приложение 5. Перечень аллергенов
Приложение 6. Перечень веществ, длякоторых должно быть исключено вдыхание и попадание на кожу
1. Противоопухолевые лекарственные средства, гормоны- эстрогены
2. Наркотические анальгетики
Приложение 7. Перечень федеральныхнормативных и методических документов для контроля за вредными факторамипроизводственной среды и трудового процесса
1. Химический фактор, аэрозоли преимущественно фиб рогенного действия
2. Биологический фактор
3. Шум, вибрация, ультразвук, инфразвук
4. Микроклимат
5. Неионизирующие электромагнитные поля и излучения
6. Световая среда
7. Тяжесть и напряженность труда
Приложение 8. Перечень приборов,аппаратуры и устройств, рекомендуемых для контроля факторов производственнойсреды и трудового процесса
1. Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия
2. Неионизирующие электромагнитные поля и излучения
3. Шум и вибрация
4. Микроклимат
5. Химический фактор
6. Биологический фактор
7. Световая среда
8. Тяжесть и напряженность труда
Приложение 9. Методика контролясодержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны
1. Общие требования
2. Контроль соответствия максимальным ПДК
3. Контроль за соблюдением среднесменных ПДК
4. Расчетный метод определения среднесменной концентрации
5. Графоаналитический метод обработки данных контролясодержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны
Приложение 10. Методика контролясодержания микроорганизмов в воздухе рабочей зоны
1. Общие положения
2. Требования к отбору проб
3. Характеристика метода
4. Приборы и посуда
5. Методика проведения контроля
Приложение 11. Примеры расчетапылевой нагрузки (ПН), определения класса условий труда и допустимого стажаработы в контакте с аэрозолями преимущественно фиброгенного действия
Приложение 12. Методы обработкирезультатов измерений акустических факторов (шума, ультра- и инфразвука)
1. Определение среднего уровня звука
2. Расчет эквивалентного уровня звука
3. Расчет эквивалентного уровня звука упрощенным методом
4. Расчет эквивалентного уровня инфразвука
Приложение 13. Гигиеническиетребования к микроклимату производственных помещений, оборудованных системамилучистого обогрева
1. Общие положения
2. Гигиенические требования к микроклимату производственныхпомещений, оборудованных системами лучистого обогрева
3. Требования к организации контроля и методам измерениямикроклимата
Приложение 14. Схема районированиятерритории Российской Федерации по климатическим зонам
Приложение 15. Пример оценки условийтруда по показателям микроклимата для работников, подвергающихся в течение сменывоздействию как нагревающего, так и охлаждающего микроклимата
Приложение 16. Методика оценкитяжести трудового процесса
1. Физическая динамическая нагрузка
2. Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную
3. Стереотипные рабочие движения (количество за смену)
4. Статическая нагрузка
5. Рабочая поза
6. Наклоны корпуса
7. Перемещение в пространстве
8. Общая оценка тяжести трудового процесса
Приложение 17. Методика оценкинапряженности трудового процесса
1. Нагрузки интеллектуальногохарактера
2. Сенсорные нагрузки
3. Эмоциональные нагрузки
4. Монотонность нагрузок
5. Режим работы
6. Общая оценка напряженности трудового процесса
7. Пример расчета напряженности трудового процесса
УТВЕРЖДАЮ
Главныйгосударственный санитарный
врачРоссийской Федерации
Г.Г. Онищенко 23 апреля1999г.
Дата введения: 1 сентября1999г.
2.2.ГИГИЕНА ТРУДА
Гигиенические критерииоценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасностифакторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса
HygienicCriteria for Evaluation and Classification of Labour Conditions by Indexes ofHarmfulness and Danger of Industrial Environment and Working Process Difficultyand Intensity РуководствоP 2.2.755—99
1. Областьприменения и общие положения
1.1. Настоящее руководство «Гигиеническиекритерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности иопасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудовогопроцесса» (далее руководство или гигиенические критерии) применяется длягигиенической оценки условий и характера труда на рабочих местах с целью:
– контроля условийтруда работника (работников) на соответствие действующим санитарным правилам инормам, гигиеническим нормативам и выдачи гигиенического заключения;
– установленияприоритетности в проведении оздоровительных мероприятий и оценки ихэффективности;
– создания банкаданных по условиям труда на уровне предприятия, отрасли, района, города,региона, республики, федерации;
– аттестациирабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организации;
– применения мерадминистративного воздействия при выявлении санитарных правонарушений, а такжепривлечения виновных лиц к дисциплинарной и уголовной ответственности;
– сопоставлениясостояния здоровья работника с условиями его труда (при проведении периодическихмедицинских осмотров, составлении санитарно-гигиенической характеристики);
– расследованияслучаев профессиональных заболеваний и отравлений;
– установленияуровней профессионального риска для разработки профилактических мероприятий иобоснования мер социальной защиты работающих.
1.2. Использование гигиеническихкритериев для других целей возможно при согласовании с органами и организациямигоссанэпидслужбы Российской Федерации.
1.3. Гигиенические критерии – этопоказатели, позволяющие оценить степень отклонений параметров производственнойсреды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов.Классификация условий труда основана на принципе дифференциации указанныхотклонений. Работа с возбудителями инфекционных заболеваний, с веществами, длякоторых должно быть исключено вдыхание или попадание на кожу (противоопухолевыелекарственные средства, гормоны-эстрогены, наркотические аналгетики), даетправо отнесения условий труда к определенному классу вредности за потенциальнуюопасность.
1.4. Работа в условиях превышениягигиенических нормативов является нарушением законов Российской Федерации:«Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об основах охраны трудав Российской Федерации» и основанием для использования органами государственногосанитарно-эпидемиологического надзора и другими контролирующими организациямипредоставленных им законом прав для применения санкций за вредные и опасные условиятруда.
В тех случаях, когда пообоснованным технологическим причинам работодатель не может в полном объемеобеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, органы иорганизации госсанэпидслужбы, рассмотрев ТЭО и другие необходимые документы,могут разрешить работу в этих условиях при обязательном использовании средствиндивидуальной защиты и ограничении времени воздействия на работающих вредныхпроизводственных факторов (защита временем).
При этом каждый работникдолжен получить полную информацию об условиях труда, степени их вредности,возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых средствахиндивидуальной защиты, режимах труда и отдыха, медико-профилактическихмероприятиях, мерах по сокращению времени контакта с вредным фактором.Одновременно учреждения госсанэпндслужбы требуют от организации разработкиперспективного плана мероприятий по нормализации условий труда.
Превышение гигиеническихнормативов, обусловленное особенностями профессиональной деятельностиработника(ов) и регламентированное отраслевыми, национальными илимеждународными актами (например, труд летчиков, моряков, водолазов и т. п.)является основанием для использования рациональных режимов труда и отдыха и мерсоциальной защиты в данных профессиях. При этом условия труда оценивают всоответствии с настоящими гигиеническими критериями.
1.5. Работа в опасных (экстремальных)условиях труда (4 класс) не допускается, за исключением ликвидации аварий,проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуации. При этомработа должна проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты ипри строгом соблюдении режимов, регламентированных для таких работ.
Пример. Время проведения ремонта горячихпечей регламентируется «Санитарными правилами для предприятий чернойметаллургии», «Санитарными правилами для предприятий цветнойметаллургии».
1.6. Допустимое время контакта работниковотдельных профессиональных групп, занятых во вредных условиях труда защита временем),за рабочую смену и/или период трудовой деятельности (ограничение стажа работы)может быть установлено учреждениями санэпиднадзора или другими организациямигигиенического профиля на основе утвержденных (центрами госсанэпиднадзора)методик оценки риска здоровью работающих. Защита временем уменьшает рискповреждения здоровья работающего, но, как правило, не изменяет класс условийего труда.
1.7. Документ предназначен для:
– организаций,осуществляющих контроль за выполнением санитарных правил и норм, гигиеническихнормативов на рабочих местах, а также проводящих оценку условий труда приаттестации рабочих мест (учреждения санэпиднадзора, экспертизы условий труда,лаборатории промпредприятий, все организации, аккредитованные, аттестованные наизмерение и оценку факторов производственной среды и трудового процесса);
– учреждений,проводящих медицинское обслуживание работающих (медико-санитарные части, центрыпрофпатологии, центры медицины труда, поликлиники);
– работодателейвсех организационно-правовых форм и форм собственности;
– работников (сцелью получения полной информации об условиях труда на своих рабочих местах какпри поступлении на работу, так и в процессе трудовой деятельности);
– органовсоциального и медицинского страхования в тех случаях, когда тарифы отчисленийзависят от степени вредности и опасности условий труда и причиненного ущербаздоровью.
1.8. Для отдельных видов производств,работ, профессий, имеющих выраженную специфику (работники плавсостава, водителиавтотранспорта, работники железнодорожного транспорта и др.) могут бытьразработаны отраслевые документы, которые должны быть согласованы с органами иорганизациями госсанэпиднадзора Российской Федерации.
2.Нормативные ссылки
2.1. «Основы Законодательства РоссийскойФедерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993г. (ст. 11, 13).
2.2. Закон. РФ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30 марта 1999г.(ст. 14 – 27).
2.3. «Об основах охраны труда вРоссийской Федерации»; от 17 июля 1999г. (ст. 3, 4, 8, 9, 14, 21).
2.4. «Положение о Государственнойсанитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации» № 680 от 30 июня 1998 г. (п. 8).
2.5. Постановление Минтруда России «Опроведении аттестации рабочих мест по условиям труда» № 12 от 14.03.97.
2.5. Руководство «Общие требования кпостроению, изложению, оформлению санитарно-гигиенических, эпидемиологическихнормативных и методических документов» от 9 февраля 1994г., Р. 1.1.004–94.
3.Основные понятия, используемые вдокументе
Гигиена труда – профилактическая медицина, изучающаяусловия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояниечеловека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные напрофилактику вредного и опасного действия факторов производственной среды итрудового процесса на работающих.
Условия труда – совокупность факторов тpyдoвoro процесса и производственнойсреды, в которой осуществляется деятельность человека.
Вредныйпроизводственный фактор – фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающегопри определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызватьпрофессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности,повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушениюздоровья потомства.
Вреднымипроизводственными факторами могут быть:
физические факторы:
– температура,влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;
– неионизирующиеэлектромагнитные поля и излучения: электростатические поля, постоянныемагнитные поля (в т. ч. геомагнитное), электрические и магнитные поляпромышленной частоты (50 Гц), электромагнитные излучения радиочастотногодиапазона, электромагнитные излучения оптического диапазона (в т. ч. лазерное иультрафиолетовое);
– ионизирующиеизлучения *;
– производственныйшум, ультразвук, инфразвук;
– вибрация(локальная, общая);
– аэрозоли (пыли)преимущественно фиброгенного действия;
– освещение — естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточнаяосвещенность, прямая и отраженная слепящая блескость, пульсация освещенности);
– электрическизаряженные частицы воздуха — аэроионы;
химические факторы, в т. ч, некоторые веществабиологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковыепрепараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которыхиспользуют методы химического анализа;
биологические факторы – микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиесяв препаратах, патогенные микроорганизмы.