Министерство образования и науки Украины
Одесский государственный экономический университет
Кафедра
Курсовая работа
на тему:
Реформирование отношений собственности в Украине припереходе к рыночной экономике
Выполнил студент
Заочной формы обучения
1 курса, 11 группы
Суворов А.В.
Научный руководитель
Одесса ОДЕУ 2005
1
Тема: Реформированиеотношений собственности в Украине при переходе к рыночной экономике.
Введение_________________________________________________________2
1. Раздел. Собственность какэкономическая категория.________________
1.1 Сущность собственности.____________________________________3
1.2 Субъекты и объекты собственности.___________________________4
1.3 Признакисобственности.____________________________________4
1.4 Экономическое содержание июридическая форма собственности._____________________________________________5
2. Раздел. Структурасобственности.________________________________
2.2 Типысобственности._________________________________________6
2.3 Видысобственности._________________________________________6
3.Раздел.Процессы реформации собственности в Украине в 90-х, 00-х годах_________________________________________________________13
3.1Необходимость, основные направления и формы реформирования отношенийсобственности в Украине._____________________________13
3.2Содержание переходной экономики со стороны технологического способапроизводства.__________________________________________15
3.3Приоритетность форм собственности в период реформирования._______________________________________________19
Выводы_______________________________________________________20
Списокиспользованной литературы.______________________________23
2
Введение.
Собственность является однойиз наиболее фундаментальных и основополагающих экономических категорий.Человечество на протяжении тысячелетий изучает сущность собственности. Каждаяисторическая социально-экономическая эпоха имела собственность и свои взглядына нее.
В начале образованиячеловечества собственность рассматривалась как естественное право человекавладения предметами природы для своего существования. И это понятно, ибо человек,добывая предметы природы для своего существования, автоматически вступал вовладение ими. Но тут еще не было экономически оформленных отношенийсобственности. Они появляются позже, с появлением экономического обособленияотношений производства, способов существования и их потребления. Тут начинаетсяприсвоение как общественно-экономические отношения.
Развитие человеческогообщества и возникновение государства обусловили необходимость общественногорегулирования отношений присвоения. Наибольшего развития этот процесс достиг вовремена Римской империи и нашел свое обобщение в римском праве. Собственностьтого времени рассматривалась как право собственности, выражалось в трёхатрибутах:
право владения, распоряженияи потребления.
3
Сущность собственности.
Современные экономическиетеории видят в собственности экономические отношения, однако одни экономистыобозначают собственность как совокупность всех экономических отношений, другие– как основные экономические отношения, а третьи – как первичные экономическиеотношения данного строя. Не подлежит сомнению, что понятие собственности возниклоу людей в результате производства материальных благ и их присвоения. Понятиесобственности возникает там и тогда, где и когда возникает несколькосамостоятельных, независимых, экономически обособленных производителей, когдавозникают между ними отношения по поводу присвоения своих продуктов.
Таким образом – собственностьэто не вещь, а отношения между людьми с точки зрения производства и присвоениявещей – продуктов их труда. Это отношение индивидов одного к другому исоответственно их отношения к материалу, орудиям и продуктам туда.
Собственность существуеттакже там, где существует совокупный труд – общественное производство, ибо итут в едином процессе общественного труда люди вступают в отношения между собойпо причине, как производства, так и присвоения результатов совместного труда.
Важно подчеркнуть, чтособственность – это отношения по причине производства, присвоения и потреблениярезультатов совместного труда.
Потому, что животные тожепотребляют предметы природы, но отношений собственности не знают. Это указаниена первичность факторов производства и присвоения важно еще и потому, чтопроизводство и присвоение могут не сходиться по своим масштабам, субъектам, тоесть одни могут производить, а другие присваивать и потреблять.
Таким образом, в абстрактнойформе собственность представляется как отношения между индивидами к отчуждению– присвоению деятельности или её результатов.
Наиболее выразительнособственность как экономические отношения проявляется тогда когда один индивид,отчуждает, прибирает к рукам плоды деятельности другого. Такое отчуждение можетбыть как оплаченным в результате эквивалентного обмена результатами труда, таки не оплатным присвоением части результатов деятельности одних в пользу других.
Субъекты и объекты собственности.
Отношения собственности,возникают лишь при условии существования двух субъектов. Примером можетслужить известный Робинзон Крузо. Он не
4
был собственником, хотя имелвещи в собственном употреблении, потому что не с кем было вступать в отношенияих отчуждения. И когда случай
послал ему Пятницу, он делаетпросто – лишает его прав юридической и экономической самостоятельности, делаяего членом общей семьи. Правда, собственность как отношения отчуждения –присвоения могут исчезнуть и в общественном производстве. Это возможно тогда,когда все члены такого общества в одинаковой степени смогут потреблятьсовместно добытый продукт, то есть когда совместное производство заканчиваетсяне личным присвоением и потреблением общественного продукта, а совместным. Таквелось в давней первобытной общине, где при ограниченных материальных благахони распределялись равными частями для поддержки каждого члена общины. Поэтомуи не существовало собственности в их понимании. Такое может случиться и тогдакода цивилизация достигнет уровня сверх достатка материальных благ и пропадетнеобходимость личного присвоения. Это время будет называться коммунизмом, гделозунгом будет – каждому по потребности, от каждого по возможности.
Для возникновения отношенийсобственности необходимо, что бы были контрагенты этих отношений, то есть люди,вещи, услуги, на основании которых могут возникнуть отношения между людьмикасательно их присвоения. То есть отношения собственности должныхарактеризоваться субъектами и объектами.
Субъекты собственности – индивиды, физические особы которые в процессеотчуждения – присвоения материальных благ и услуг могут вступать в отношениямежду собой по этому поводу. Это, как правило, юридически самостоятельные,экономически независимые участники общественно производства – отдельныеработники, трудовые коллективы и государственные учреждения и ведомства.
Объекты собственности – ими может служить все разнообразие национальногобогатства, включая землю с ее народами, водный и воздушный просторы, а такжепроизведения интеллектуального труда.
Признаки собственности.
Категория собственности, каклюбая другая имеет определенные признаки, которые определяют ее экономическоесодержание.
К наиболее характернымпризнакам следует отнести:
5
1. Собственность – этосоциально – экономические, производственные отношения между людьми, а неотношение человека к вещи.
2. Собственность – эторезультат общественного развития, а не отдельного человека. Изолированныйиндивид также не может иметь собственности как человек, который бы жил внеобщества не умел бы разговаривать.
3. Собственность – этоотношения касательно присвоения материальных благ: средств производства,предметов потребления и услуг.
4. Поскольку материальныеблага производятся с помощью средств
производства, то первенствопринадлежит отношениям касаемо присвоения производства, ибо кто владеетсредствами производства, тот владеет и его результатами.
5. При определенных условияхсредства производства могут отчуждаться от непосредственного производителя, тоесть собственность на средства производства представляет собой социальную формуобъединения рабочей силы со средствами производства.
6. В реальнойдействительности собственность всегда выступает в конкретно – историческойформе.
7. На поверхностиэкономической жизни отношения собственности выступают, прежде всего, как правособственности.
Экономическое содержание и юридическая формасобственности.
Исходя из вышесказанноговытекает, что категорию собственности необходимо рассматривать с двух сторон.
Экономическое содержаниесобственности лежит в личном присвоении результатов экономической деятельностилюдей и реализуется как социально экономические отношения между людьми. Какизвестно людское сообщество, организуется в разные формы государственногостроя. Что бы регулировать общественные отношения между людьми, в т.ч. иэкономические. Такое регулирование осуществляется законодательными актами.
Собственность, какэкономические отношения тоже регулируется юридическими актами государства.Поэтому отношения собственности выступают в форме права собственности, котороереализуется в действие трех атрибутов: права владения, права распоряжения,права использования.
6
1. Владение – категория, котораяхарактеризует не ограниченную во времени принадлежность объекта собственностиопределенному субъекту, фактическое властвование субъекта над объектом.
2.Распоряжение – это осуществляемое самим владельцем или делегированное им другимэкономическим субъектам право принятия управленческих решений по вопросуфункционирования и реализации объекта собственности.
3.Использование – процесс производственного использования и потребления полезныхсвойств объекта собственности.
Типы и виды собственности.
Структура собственностипредставляет собой совокупность разных типов, видов, форм и системсобственности, что могут действовать или действуют в обществе.
В структуре собственности,прежде всего, необходимо выделять два типа:
1. Трудовая или неэксплуататорская.
2. Эксплуататорская.
Тип собственностихарактеризует, прежде всего, способ объединения рабочей силы и средствпроизводства. Если непосредственный производитель относится к средствампроизводства как к своим, которые находятся в полном его владении, распоряжениии использовании. Этот производитель собственным трудом использует их в свомпроизводстве, то в основе этого объединении лежит не эксплуатационный типсобственности.
Если же непосредственныйпроизводитель отделен, отчужден от средств производства, лишен прав владения ираспоряжения ими как своими то это характерные признаки эксплуататорского типасобственности.
Следует различать и два видасобственности:
1. Частную (индивидуальную)
2. Общественную (коллективную)
Частная – вид собственности,при котором все три функции права собственности принадлежат отдельному частномулицу.
7
Общественная – такая, где триее функции принадлежат не одному частному лицу, а многим, группе лиц,коллективу или обществу в целом.
Наиболее распространеннымтипом собственности является капиталистическая собственность.
Основными чертами ееявляются: средства производства, и деньги в виде капитала принадлежаткапиталисту (работодателю), непосредственные производители являются нанятымиработниками. Нанятый работник является свободным человеком, ему принадлежит егорабочая сила, которой он может распоряжаться по своему усмотрению.
В отличие от юридическогосмысла – принадлежности средств производства капиталистам, а рабочей силынанятым работникам, экономический смысл капиталистической собственности делаютотношения производства нанятыми работниками добавочной стоимости и ееприсвоение капиталистом.
В процессе развитиякапиталистическая собственность приобретает следующие формы организации:индивидуальную, личную, групповую, государственную, смешанную.
1. Индивидуальная – формаорганизации отношений частной собственности, что характеризуетсяпринадлежностью условий производства отдельному
индивидууму. Он осуществляетпроцесс производства, то есть владение, распоряжение, и использование средствпроизводства на основе своего или привлечения нанятого труда.
Личная собственность –отношения принадлежности, владения, распоряжения и использования средствнепроизводственного, то есть личного потребления.
Понятием групповаясобственность охватываются любые формы собственности, в которых субъектами принадлежностисредств производства являются два и более физических или юридических лиц.
Разновидностью групповойсобственности является коллективная собственность, это форма организациигрупповой собственности, существенной чертой которой является принадлежностьусловий производства всем ее субъектам как их общей.
Второй разновидностьюгрупповой собственности является совместная долевая собственность. Онаобъединяет черты совместного и частного типов собственности. Ее сущностьзаключается в двойственности отношений
8
принадлежности ее объектов еесубъектам. Все имущество совместной, долевой собственности с одной стороныпринадлежит всем ее субъектам в общем, а с другой стороны отдельным субъектам втой части, которая соответствует доле (паю), внесенному каждым субъектом всовместное имущество предприятия.
Совместная частичнаясобственность имеет следующие формы: партнерская, кооперативная, акционерная.
Партнерская – формаорганизации совместной, долевой собственности, которая характеризуетсяпринадлежностью условий производства товарищества, с одной стороны. С другойстороны – каждому партнеру отдельно в той части (доле), которую он внес вкапитал товарищества.
Кооперативная – формаорганизации совместной, долевой собственности объект которой (капитал)кооперативно формируется за счет вступительных и паевых взносов его субъектов.И принадлежит с одной стороны всем вместе, а с другой – являетсяпринадлежностью каждого кооператора пропорционально его пая в капиталекооператива. В отличие от партнерской кооперативная собственность подразумеваетобязательное участие каждого ее субъекта в выборном процессе деятельностикооператива.
Акционерная собственность — наиболее развитая форма совместной частичной собственности. Ее субъектомявляются акционеры (собственники акций), а объектом – реальный и фиктивныйкапитал акционерного общества. Реальный капитал акционерного общества, то естьденьги, средства производства получается за счет денег полученных акционернымобществом от продажи акций, которые формируют фиктивный капитал акционерногообщества.
Акционерная собственность –ассоциированная частная собственность, которая характеризуется принадлежностьюреального капитала акционерного товарищества всем его субъектам (акционерам) вобщем, а фиктивный капитал каждому акционеру отдельно в той доле, котораясоответствует его вкладу в капитал акционерного общества.
Наряду с уже рассмотреннымивидами нетрудовой частной собственности современному рыночному хозяйствуприсущий особый вид частной собственности – трудовая частная собственность, тоесть частная собственность, основанная на собственном труде производителя.
Трудовая частнаясобственность – собственность, которая характеризуется принадлежностью условийпроизводства отдельному лицу, или группе лиц
9
которые осуществляютпроизводство продуктов на основе собственного труда.
Особыми формами организацииотношений принадлежности, владения, распоряжения и использования являютсягосударственная и муниципальная (коммунальная) формы собственности.
Государственная собственность– форма организации отношений собственности, при которой ее объекты принадлежатвсему народу страны – обществу, а субъектом ее управления (владение,распоряжение, использование) выступает государство как представительский органобщества.
По своей сути государственнаясобственность является общенародной, общественной собственностью, наивысшимуровнем совместного типа собственности. Государственная собственностьэкономически реализуется в интересах всех и каждого индивида общества трудомработников государственных (общенародных) предприятий и служащих всех
государственных структур,функцией которых является управление объектами общенародной собственности.
Основными экономическими
формами реализациигосударственной собственности являются: прибыль государственных предприятий идоходы их работников; дивиденды по
пакетам акций, которыенаходятся во владении государства; присвоение государством части валовоговнутреннего продукта страны через налоги в форме государственного бюджета;присвоение частей госбюджета служащими разных структур государства иработниками государственных институтов общества через их зарплату; трансфертныедоходы, что присваиваются такими членами общества, которые требуют социальнойзащиты.
Муниципальная (коммунальная)собственность – форма организации отношений собственности, при которой ееобъекты принадлежат населению территориальных объединений сел, поселков игородов страны. Субъектом их владения. Распоряжения и использования выступаютгосударственные органы административно – территориальных структур страны.
По своей сути муниципальнаясобственность вместе с общественной собственностью является видом совместноготипа собственности. Так как ее объекты принадлежат всем индивидамтерриториальных объединений, а по форме своей организации разновидностьюгосударственной собственности.
10
Поскольку отношенияуправления объектами муниципальной собственности осуществляются государством влице местных органов власти.
Объектами муниципальнойсобственности являются природные ресурсы, коммунальные предприятия разныхотраслей экономики, организации и учреждения охраны здоровья, образования,культуры. Движимое и недвижимое имущество (жилищный фонд), денежные средстваместных бюджетов и другое.
Основными экономическимиформами реализации коммунальной собственности являются: прибыль коммунальныхпредприятий, доходы работников коммунальных предприятий, организаций и учреждений,доходы местных бюджетов, трансфертные доходы населения территориальных общин.
Социалистическаясобственность.
Согласно с взглядамиоснователей марксизма, социалистическая собственность присущаясоциалистическому обществу как неполному коммунизму, то есть как его первойстадии.
Отношениям социалистическойсобственности присущи:
1. Совместное владение средствамипроизводства.
2. Отсутствие опосредованногоприсвоения продуктов производства товарно-денежными отношениями, посколькупроизводители не обменивают продукты своего труда, а труд, который тратится наих производство, не проявляется как их стоимость, потому что индивидуальныйтруд непосредственно существует как часть совокупного труда.
Вреальной практике строительства социализма, сформировалось несколько иноесодержание отношений собственности. Основными ее составляющими были:
1. Принадлежность основныхсредств производства двум субъектам – обществу и коллективам кооперативныхпредприятий, что проявлялось в существовании государственной и кооперативно –колхозной собственности.
Общественная собственностьопределялась как принадлежность основных средств производства всему народу, акооперативно – колхозная как принадлежность основных средств общественно –хозяйственного производства (кроме земли) членам коллективных хозяйств.
11
2. Субъектами присвоенияосновных средств производства были в большинстве односторонне развитыеработники, соответственно к частичному распределению труда, а их труд по своемухарактеру был способом выживания, а не главной жизненной потребностью.
3. Опосредование присвоенияпродуктов производства товарно – денежными отношениями, поскольку продуктытруда имели форму товара, а воплощенный в них труд проявлялся как их стоимость.
4. Административно –командная форма разделения экономических ресурсов.
5. Относительнаяэкономическая отделенность предприятий государственной и кооперативно –колхозной форм собственности и их функционирование на принципах неполногокоммерческого расчета.
6. Субъективная по своей сутиадминистративно-командная форма распределения и присвоения предметов личногопользования.
Огосударствление всехосновных экономических процессов в форме централизованного управленияэкономикой административно – командными методами придало отношениям общественнойсобственности иррационального содержания.
На основании выше сказанногоможно сделать, по меньшей мере, два вывода:
1. По своему характеру и составляющимэлементам сформированная социалистическая система отношений собственностисущественно отличалась от теоретических представлений основоположниковмарксизма и поэтому может быть признана переходной стадией от капитализма ксоциализму.
2. Сформированные в СССР отношениясобственности содержали очень слабую мотивацию работников и государственных икооперативных предприятий к повышению продуктивности труда, как основыувеличения их уровня жизни. В конце концов именно это обстоятельство сталообъективной необходимостью реформирования как государственной так икооперативно – колхозной форм собственности.
Кособенностям отношений собственности на первой стадии коммунизма К. Марксотносил:
12
1. Сохранение общественногоразделения руда, который является основой существенных отличий в труде разныхиндивидов социалистического общества. Обуславливает характер труда не какжизненной основной потребности, а как способ жизни.
2. Распределение и присвоениепредметов личного потребления по принципу: «От каждого по способностям, каждомупо потребностям»
В контексте данной работынельзя не упомянуть о таком виде собственности как коммунистическаясобственность. Которая по К. Марксу и Ф. Энгельсу должна стать логическимпродолжением развитой капиталистической собственности.
Кособенностям отношений собственности на первой стадии коммунизма К. Марксотносил:
1.Сохранениеобщественного разделения руда, который является основой существенных отличий втруде разных индивидов социалистического общества. Обуславливает характер трудане как жизненной основной потребности, а как способ жизни.
2.Распределение и присвоение предметов личного потребления по принципу: «Откаждого по способностям, каждому по потребностям»
Основами теориикоммунистической собственности являются:
1. Принадлежность основных средств иусловий производства обществу.
2. Присвоение средств производства совершаетсяуниверсально развитыми индивидами, труд которых по своему характеру не являетсяспособом – «зарабатывать, что бы жить», а является внутренней потребностью.
3. Отношения объединения индивидов сосредствами производства имеют непосредственно общественную форму.
4. Распределение и присвоениепредметов личного пользования осуществляются по принципу: «От каждого поспособностям, каждому по потребностям»
13
Содержание теориикоммунистической собственности свидетельствует, что ее становление предусматриваеткачественные смены в системе общественных производственных отношений.
Необходимость, основные направления и формыреформирования отношений собственности в Украине.
Реформа отношенийсобственности в Украине предусматривает формирование такой системы отношенийсобственности, которая бы в полной мере отвечала достигнутому уровнюобобществления труда и производства в разных сферах, отраслях экономики. Этоявляется основой укоренения и функционирования тех видов и форм собственности,которые действительно реализуют единство труда и собственности. Вмещают в себеисточники саморазвития, обеспечивают высокую эффективность производства.Главными направлениями достижения этой цели является разгосударствление иприватизация объектов государственной и колхозно-кооперативной собственности.
Разгосударствление – передачаимущества, средств производства государственного предприятия во владение,распоряжение и использование трудовому коллективу разгосударствляемогопредприятия при сохранении его принадлежности обществу, государству.
По своей сущностиразгосударствление является процессом превращения трудового коллектива всубъект присвоения средств и результатов производства государственногопредприятия, субъект полного хозяйственного ведения. Основными формамиразгосударствления являются аренда и акционирование.
Разгосударствление сохраняетобщественную собственность на имущество разгосударствленных предприятий, иустраняет государственную монополию, ее экономическую реализацию. Содержаниеразгосударствления охватывает: замену административно – командного управленияобъектами общественной собственности экономическими методами; переход отцентрализованно – установленных к хозяйственным взаимовыгодным договорнымсвязям. В том числе замену централизованной системы материально – техническогоснабжения рыночной системой; переведение предприятий общенародной собственностина принципы хозяйственного расчета; переход к разнообразным формамхозяйствования.
Одновременно онообуславливает демократизацию, демонополизацию экономики. Разгосударствление,переделывая государственные предприятия, на самостоятельныхтоваропроизводителей формирует достаточные условия
14
для создания конструктивнойконкуренции между субъектами хозяйствования в границах общественнойсобственности.
Приватизация – переход набезоплатной или платной основе объектов государственной собственности (земли,предприятия жилищного фонда и др.) в принадлежность, собственность,распоряжение и использование трудовыми коллективам, группам лиц и отдельнымлицам.
Приватизация означаетликвидацию общественной собственности в форме государственной собственности, еепревращение в разные виды и формы частной собственности.
Механизм разгосударствления иприватизации имеют юридический аспект, который констатирует смену правсубъектов собственности, и экономический аспект как реальный процесстрансформации государственной и колхозно-кооперативной собственности в разныевиды и формы частной собственности.
Структуру механизмаразгосударствления и приватизации образуют: принципы, формы и способыреформирования государственной и колхозно-кооперативной собственности; порядокопределения объема
разгосударствления иприватизации; формирование органов
разгосударствления иприватизации; определение технологии разгосударствления и приватизации.
Принципы, формы, методы,способы объемы, субъекты и средства разгосударствления и приватизацииустанавливаются законодательством Украины.
Основными формамиразгосударствления являются, акционирование госпредприятий с последующейпродажей определенной части акций корпоратизированных предприятий их работникамдругим гражданам и государственным объединениям; аренда имуществаразгосударствленных предприятий их трудовым коллективам, хозяйственнымиобъединениями.
Формами приватизацииявляются: купля – продажа неразделимых имущественных комплексов по конкурсу илина аукционе; купля продажа частей в капитале предприятий по конкурсу нааукционе, на фондовой бирже, через предоплату или другими способами; выкупимущества, сданного в аренду с выкупом; выкуп имущества трудовым коллективом ибесплатная передача отдельных предприятий, части их имущества; ликвидацияпредприятий с последующей продажей их имущества по конкурсу на аукционе, набирже, через магазины оптовой и мелкооптовой торговли.
15
Многогранный процессприватизации сводится к двум основным методам: бесплатного предоставлениягражданам Украины определенной части государственного имущества, выкуп ипродажа государственного имущества.
Объектами государственной собственности,которые подлежат приватизации, являются: земельный фонд, жилищный фонд,имущество предприятий, цехов, участков, которые выделяются в самостоятельныепредприятия. И являются целостными имущественными комплексами: незавершенноестроительство; часть в имуществе хозяйственных товариществ и объединений,которые принадлежат государству.
Субъектами приватизацииявляются государственные органы приватизации, покупатели, продавцы,представители и посредники.
Средствами приватизацииявляются частные и одолженные ценности покупателей, а так же приватизационныебумаги.
Приватизационные бумаги –ценные бумаги, которые дают право каждому гражданину на бесплатное получение всобственность в процессе приватизации определенной части имуществагосударственных предприятий, жилищного и земельного фонда.
Законодательством Украиныустановлено четыре их вида: имущественно — приватизационные сертификаты,компенсационные сертификаты, жилищные чеки и земельные боны.
Приватизация государственногожилищного фонда – отчуждение квартир (домов), прилежащих к ним хозяйственныхстроений и помещений государственного жилищного фонда в собственность гражданУкраины.
Приватизация земельного фонда– передача гражданам и юридическим лицам Украины земельных участков вправособственности, то есть в принадлежность, владение, распоряжение ииспользование.
Конечной цельюразгосударствления и приватизации земли и другого государственного имуществаявляется создание таких форм собственности, которые отвечают реальному уровнюобобществления труда и производства в разных сферах, отраслях и звеньяхнародного хозяйства Украины. Что является необходимым и достаточным условиемперехода к рыночной экономической системе, повышение эффективностипроизводства, уровня жизни всех граждан общества.
Содержание переходной экономики со сторонытехнологического способа производства.
16
За годы кризиса в Украинедеградировали продуктивные силы и, прежде всего продуктивная основная сила –человек. Это проявляется, во первых, в значительном ухудшении качествавозобновленной рабочей силы. В подавляющем большинстве семьи затраты напродукты составляют свыше 80% их совокупного дохода, а минимальная зарплатавозмещает до 20% физиологического уровня выживания.
Во вторых, в существованиибольшой армии безработных, которые теряют свои профессионально квалификационныекачества и навыки.
В третьих, в ростеколичества мигрантов, за годы кризиса в поисках работы, лучших условий жизниэмигрировало приблизительно 7 млн. работников.
В четвертых, в значительномосложнении поступления детей из малообеспеченных семей в ВУЗы.
В пятых, в увеличениисмертности людей работоспособного возраста, сокращение продолжительности ихжизни.
Если исходить из того что, впостиндустриальном или информационном обществе, по убеждению западных ученых,решающими элементами развития станет творческая деятельность человека на основевысокого уровня развития науки, образования и информации, а в Украинепроисходит их деградация. С точки зрения развития системы продуктивных силпереходная экономика Украины характеризуется постепенным регрессом.
С точки зрения технико –экономический отношений экономика Украины в границах СССР была открытой.Свидетельством этого является то что в народно – хозяйственном комплексеУкраины до 80% производства товаров не имело завершенного технологическогоцикла. Но что касается хозяйственно – мировых связей экономическая система СССРи в том числе Украины была закрытой.
Важными признаками открытойэкономики является активное участие страны в международном разделении труда, вмеждународной производственной научно – технической кооперации, обменекапиталами и др.
В 90-х годах экономикаУкраины вследствие разрыва даже рациональных экономических связей со странамибывшего СССР стала в значительной степени закрытой к странам СНГ. Хотя Украинавпервые в 2000 году добилась позитивного сальдо во внешней торговле, однако,большая часть экспорта – товары топливно-сырьевой группы. Прежде всего, большойрост выпуска продукции черной металлургию. По остальным признакам экономикаУкраины осталась закрытой.
Кроме этого, в Украинесуществовало свыше 2000 крупных предприятий, подчиненных общесоюзнымминистерствам и ведомствам. За время кризиса
17
осуществляется не всегдапродуманная политика демонополизации; осуществляется не рациональноеразукрупнение этих предприятий что, в недалеком будущем сделает экономикустраны беззащитной перед иностранным капиталом.
Таким образом, с точки зрениятехнико-экономических отношений переходная экономика 90-х годов тожехарактеризуется определенным регрессом.
Продуктивные силы и технико-экономическиеотношения формируют технологический способ производства. Обобществляющимпоказателем уровня его развития является отношение между тремя типами этогоспособа производства, что базируется на:
1. Ручном труде.
2. Машинном труде.
3. Автоматизированном труде.
В начале 90-х в Украине частьпервого способа производства составляла до 40%, часть второго до 48%, а частьтретьего меньше 12%. В 90-е годы во первых значительно ухудшилось качествотехнологического способа производства, что базируется на машинном труде,поскольку вырос физический и моральный износ основных фондов; во вторыхуменьшился удельный вес и качество технологического способа производства. Чтобазируется на автоматизированном труде. В третьих выросла часть производства,которая базируется на ручном труде, что в большей степени присущ сельскомухозяйству.
Таким образом, взглянув наэкономику Украины с точки зрения технологического способа производства,переходная экономика 90-х сопровождалась движением в сторонудокапиталистической формации и капитализма 19, начала 20 века.
Трансформация экономическойсобственности не должна ограничиваться только процессами разгосударствления.Качественные сдвиги необходимы в рамках государственной собственности.
В Украине в 90-х 00-х годахреализуется далеко не оптимальная модель разгосударствления, в том числеприватизации, характерными чертами которой являются:
18
1. Подчинениегосударственного сектора интересам частного капитала. Значительная часть государственнойсобственности за бесценок переходит в руки директорского корпуса, чиновников,представителей теневого капитала.
Вследствие чрезмерногоналогообложения, изъятия амортизационных отчислений делает невозможным дажепростое возрождение даже в границах государственного сектора.
2. Интенсивный процесспервичного накопления капитала.
Закономерностью его во всехстранах мира является начальная капитализация сферы услуг, утверждение в нейпредпринимательской деятельности. Что касательно сельского хозяйства полученияземельных сертификатов и участков земли крестьянами и их выход из коллективныххозяйств это было широкомасштабным процессом консервации частной трудовойсобственности, которая в развитых странах преобладала в сельском хозяйстве в 15-16 веках.
Вследствие этого в подобныхсемейных хозяйствах использовался ручной неэффективный труд, нередко с меньшимуровнем механизации, нежели при феодальном способе производства. Такая ориентацияоткинула сельское хозяйство Украины в эпоху аграрной цивилизации, котораяпредшествовала индустриальному обществу.
3.Создание акционерныхкомпаний.
В экономическую системуУкраины в процесс разгосударствления вливается акционирование. На конец 2000года насчитывалось до 40000 акционерных обществ. Акционерная форма собственностисущественный элемент экономической структуры развитых стран в 20 веке, посколькуона являетсянаиболее адекватной формой существованиямонополий.
Однако в противоположность отпроцессов постепенного наполнения акционерной формой собственности в этихстранах демократическим содержанием в Украине утверждается в основномколлективная капиталистическая собственность.
4. Формирование элементовэкономической структуры, присущим развитым странам мира на этапегосударственно-корпоративного капитализма. Устройство, которое при этомвозникает, логично называть номенклатурно-клановым капитализмом.
5.Создание классовогообщества. С точки зрения социальных отношений, которые являются ближайшейформой проявления отношений экономической собственности, в Украине активноформируется классовое общество с присущим ему антагонизмом двух основныхклассов. В Украине в 90-е годы разрушены отдельные рациональные формыэкономического регулирования, деградировало управление государственным сектором
19
экономики. Одновременновозникли такие атрибуты рыночной экономики как фондовая, валютная, товарнаябиржи, а также биржа труда. Эти элементы при условии их оптимальногообъединения в виде государственного регулирования и рыночного саморегулированиябудут способствовать развитию зрелых форм экономической системы капитализма.
Если рассматриватьтрансформационные процессы с точки зрения организационной формы развитияпродуктивных сил, то переходная экономика 90-х характеризуется значительнымусилением стихийности и хаотичности.
Одновременно позитивнымиаспектами переходного периода в 90-х было получение определенной частьюнаселения черт предпринимателей, переоценка роли рабочего места, экономия припотреблении коммунальных услуг и другое.
Таким образом, с точки зренияформального подхода, переходная экономика Украины характеризуется объединениемразнотипных экономических систем.
Преобладающими в ней следуетсчитать процессы первичного накопления капитала и капитализма на нижней ступениего развития. На высшей стадии развития капитализма имеет место оптимальноесоединение рыночного и государственного саморегулирования, которое получилоназвание регулируемой рыночной экономики.
Если учесть и присутствиесоциальной защиты, то наиболее адекватной экономической категорией котораятеоретически выражает этот тип экономики является «смешанная экономика».
Приоритетность форм собственности в переходный период.
В конституции Украины из всехсуществующих ныне форм собственности приоритет отдан частной собственности,праву частной собственности. Эта форма собственности играет важную роль вразвитие человеческой цивилизации, является одной из материальных основ экономическойсвободы человека, базой для формирования ее индивидуальных потребностей иинтересов.
Однако ее роль на разных этапахразвития человечества меняется. И ныне в большинстве развитых стран мира онаперестала быть определяющей формой социально-экономического инаучно-технического прогресса.
Связь экономических интересовс отношениями экономической собственности выражается в том, что экономическаясобственность-это отношения между людьми по вопросу присвоения средствпроизводства, предметов потребления, услуг, интеллектуальной собственности.
20
Из этого вытекает, чтопрогресс экономической собственности быстрее осуществляется тогда, когда формысобственности наиболее полно обеспечивают удовлетворение потребностей иинтересов людей. Экономические интересы самая конкретная форма проявленияотношений экономической собственности.
В связи с наличием всовременной структуре этих отношений трех основных типов собственности(частной, коллективной и общественной) выделяют частные, коллективные иобщественные экономические интересы. Одновременно экономические интересы — форма выявления определенных видов экономических потребностей, их осознание отдельныминдивидом, трудовым коллективом и обществом.
Поэтому вместе сэкономическими потребностями экономические интересы являются решительной силойразвития общественного способа производства. В западной экономическойлитературе, а последние годы и в трудах отдельных отечественных экономистоввыделяется раздел экономических интересов только на общественные и частные, аколлективные интересы делят как форму проявления частных экономическихинтересов.
По мнению западных ученых,она отображает реальности не сегодняшнего дня а приблизительно 200 летнейдавности, когда в экономической системе капитализма существовалипреимущественно только 2 формы собственности, а коллективная была исключением.Тот период во многих странах были приняты конституции, в которых зафиксированосуществование только 2 форм собственности.
Сейчас такое утверждениепревратилось в стереотип, поскольку каждая крупная и даже средняя по размерамкомпания существует в форме акционерных товариществ, которые являются коллективнымипредприятиями, а присущая им форма собственности — тоже коллективная.
Выводы.
Коллективнаясобственность – приоритетная форма трансформационных процессов.
Еслиисходить из практики эволюции капиталистического способа производства то ссередины 19 века, то есть с времени массового появления акционерных компаний вкоторых объединяется капитал нескольких индивидуальных предприятий,собственность стает коллективной капиталистической.
Еесубъектом перестает быть только отдельный индивид.
Присвоениеприбыли осуществляется в зависимости от суммы, капитала которую вносит вакционерную компанию капиталист. На эту величину он получает определенноеколичество акций, на которые по результатам производства получаетсоответствующие суммы дивидендов. С этого
21
временисуществуют коллективные экономические интересы, обусловленные коллективнымхарактером собственности.
Врамках акционерной собственности коллективные экономические интересыобъединяются с индивидуальными, то есть коллективная собственность с частной. Последняяпредставлена акциями в руках отдельных лиц.
Доминирующимэкономическим интересом остается коллективный, поскольку величина дивидендов накаждую акцию зависит, прежде всего, от результатов коллективного труда напредприятии.
Коллективныйхарактер труда на современных коллективных и народных предприятиях почти ни ктоиз ученых не отрицает. Если быть последовательным в своих утверждениях, тоследует признать, что коллективному характеру труда должна отвечатьколлективная форма собственности. Такое требование вытекает из законаобъединения труда и собственности.
Акционернаяформа собственности только частично заменяет природу частной капиталистическойсобственности. Это значит появление нового качества в рамках единой сущности,вследствие чего эта сущность определенной степенью модифицируется.
Еслибы этого не случилось, то коллективная капиталистическая собственность не моглабы обеспечить прогресс продуктивных сил. Эту роль не в силах была выполнятьиндивидуальная капиталистическая собственность, что и стало причиной появленияновой, более развитой капиталистической собственности.
Частнаясобственность не могла обеспечить строительство крупных предприятий, объектовэкономической инфраструктуры, развитие образования в общенациональном масштабе.Пропорциональное развитие всей экономики.
Следующийпериод эволюционных преобразований капиталистического способа производства этоформа собственности закрепляется в развитии акционерных компаний закрытоготипа. Сейчас в США их называют «партнерствами».
Поэтомув процессе эволюции капиталистического способа производства в его рамкахпроисходят глубокие изменения в отношениях собственности, обусловленныевозникновением и развитием акционерных товариществ открытого типа, акциикоторых котируются на фондовых биржах.
Вбольших акционерных компаниях количество акционеров превышает 4 млн. человек. Втаких товариществах рядом с коллективной капиталистической собственностью развиваетсясобственность нанятых
22
работников,то есть трудовая коллективная собственность. Поэтому субъектами акционернойсобственности частично становятся работники, которые на свои акции получаюопределенную сумму дивидендов.
Посвоей природе она противоположна капиталистической собственности, но доминируетна предприятиях акционерного типа коллективная капиталистическая собственность.
Другоедело – трудовая коллективная собственность на предприятиях, выкупленныхработниками. Ее субъектом является трудовой коллектив, члены которого –зависимо от трудового стажа, квалификации и др. – владеют не одинаковымколичеством акций. Интегрировать интересы общества могут лишь коллективная игосударственная формы собственности.
Частнаясобственность в современных условиях неспособна, обеспечить развитие науки,базисных наукоемких отраслей промышленности, атомной энергетики и др.
23
Список литературы.
1. І.Ф. Комарницький.Становлення ринкового механізму в Україні. Чернівці 2003. 216 с.
2. А.К. Покрытан; М.И.Збарский. Политическая экономия. Одеса 2002. 348с.
3. К.Т. Кривенко. Політичнаекономія. Київ 2001. 508 с.
4. С.В. Мочерний. Економічнатеорія. Киів. „Академія” 2001. 653 с.
5. В.О. Рибалкін; М.О.Хмелевський. Основи економічної теорії. Київ. „Академія” 2002. 351 с.
6. В.А. Предборський и соавт.Економічна теорія. Київ. „Кондор” 2003. 492 с.
7. В.М. Гейця. Перехіднаекономіка. Київ. „Вища школа”. 2003. 591 с.