МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АРКРЫМ
РВУЗ«КРЫМСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (г. Ялта)
ЕВПАТОРИЙСКИЙПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРАИСТОРИИ И ПРАВА
ДИСЦИПЛИНА:ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
ТЕМА: «Привлечение иностранного капитала вгород Евпатория»
Выполнила: студентка 21 – ЕН группы
Засаднюк Марина
Проверил: Болкунов И. П
Евпатория,2007г.
Инвестиции — долгосрочныевложения капитала в отрасли экономики внутри страны и за границей.
Одним из приоритетовсоциально-экономической политики Евпаторийского городского совета являетсяпривлечение в город иностранного капитала.
Кто нам строить и житьпомогает.
Каждый город строитэкономику по-своему. Либо ориентируясь на собственные бюджетообразующиевозможности, либо используя имеющиеся факторы привлечения внешних инвестиций.Для Евпатории подходят вроде бы два варианта, но непреодолимая пока сезонностьв работе основной отрасли – курорта, заставляет, не забывая о первом,максимально использовать и второй. Именно на планомерное и системное развитиеинвестиционной деятельности делал ставку городской голова г. Евпатории АндрейДаниленко, инициировав создание в структуре горсовета главного управленияинвестиционной политики и внешнеэкономических связей.
Евпатория стала в этомсмысле первопроходцем. Подобных структур не существовало не только ни в одномгороде Крыма, но даже в правительстве Автономной Республики Крым. Так чтоначинать приходилось в буквальном смысле с нуля, нарабатывая необходимуюдокументацию и штатную структуру нового подразделения, как говориться, по ходудела, нередко – методом проб и ошибок.
Но, как показало время, делостоило усилий. Сегодня в соответствии со стратегией экономического и социальногоразвития, внешние инвестиции привлекаются практически во все отрасли городскогохозяйства: пищевую и легкую промышленность, гостиничное и ресторанноехозяйство, охрану здоровья и сферу социальной помощи. Строится жилье, объектысоциально бытового и культурного назначения, поддерживаются существующиепроизводства и создаются новые. Понятно, что ни за счет скудных коммунальныхресурсов, ни с привлечением капитала только местных бизнес-структур реализоватьэто было бы невозможно.
Очевидно также и то, чтоне все отрасли городского хозяйства одинаково привлекательны для инвесторов,если в одних сферах городским властям приходится даже отбирать инвесторов наконкурсной основе, то в некоторых других — таких, скажем, как строительствообъектов соцкультбыта, — желающих не так много, и здесь, наоборот, требуетсясоздание льготных условий.
Динамика развитияинвестиционной деятельности. В прошлом, 2006 году предприятия и организациивсех форм собственности за счет пользования всех источников финансирования освоиликапитальных инвестиций на общую сумму 221 млн. грн. По сравнению с предыдущимгодом этот показатель вырос на 16 процентов. При этом четверть капитальныхинвестиций (54,7 млн. грн.) пришлась на строительство жилья, и здесь темпыроста по сравнению с 2005 годом составили 150 процентов, что вывело Евпаторию начетвертое место в Крыму. А капиталовложения в индивидуальное строительство увеличилосьпо сравнению с 2005 годом, более чем в трое, по этому показателю Евпаториязаняла третье место в автономии.
Всего же за 2006 год внашем городе введено в эксплуатацию 28 жилых домов общей площадью 28,4 тыс. кв.м. И четверть этих площадей введена за счет индивидуальных застройщиков.
Однако для экономикигорода, как известно, ограничение инвестиционной активности одним толькожилищным строительством не сулит больших перспектив. Куда предпочтительней вэтом смысле вложения в бюджетообразующие и социально значимые сферы. Тонкоерегулирование этих процессов, собственно, и является основной задачейруководства города при совершенствовании механизмов инвестиционнойдеятельности.
Необходимо отметить, чтопредпочтения инвесторов не всегда совпадают с насущными потребностями городскойгромады. Например, в последние несколько лет были привлекательными длязарубежных предпринимателей такие виды экономической деятельности, как гостиничноеи ресторанное хозяйство, охрана здоровья, социальная помощь, промышленность иэти приоритеты действительно отвечали, как говориться, теме дня. По привлечениюпрямых инвестиций (в основном российских) в сферу здравоохранения и социальнойпомощи Евпатория даже вышла в лидеры среди городов Крыма, уступая только Ялте.
Сегодня пока нельзясказать, что данная тема исчерпана, но тем не менее, по итогам первогополугодия текущего года приоритеты инвесторов изменились. Теперь наиболеепривлекательной для иностранного капитала становится строительная отрасль,прямые иностранные инвестиции в которую выросли втрое, а ее удельный вес вобщей массе привлеченного капитала достиг 60 %.
Экспорт в сфере услуг. Объемэкспорта услуг в Евпатории по итогам 2006 года в денежном эквиваленте составил9,9 млн. долларов США. Много это или мало – вопрос несколько преждевременный,если исходить из того, что мы только выходим на международный рынок в данномсегменте. В принципе, конечно, немного, однако хорошо пока и это. В дальнейшемвсе будет зависеть прежде всего от качества нашего сервиса, за счет котороготолько и можно завоевать более или менее серьезные позиции в жесткой конкретнойсреде. Во всяком случае, важно хотя бы сохранить позиции в тех видах услуг,удельный вес которых сегодня наиболее заметен: это охрана здоровья и социальнаяпомощь, а также транспортные услуги, где преимущественно оперируют нашитуристические агентства.
Необходимо считаться и стем, что основными потребителями экспортных услуг Евпатории являются страныСНГ, на долю которых приходится 88 процентов годового объема. Иными словами, кнам пока чаще едут собратья по бывшему СССР, но это вовсе не означает, что вотношении к своим можно особо «не напрягаться». Наоборот, нужно максимальноиспользовать этот своеобразный фактор привычки, чтоб упрочить свои позиции нарынке курортного сервиса и для начала не допустить оттока отдыхающих из такназываемого ближнего зарубежья. А здесь запас времени не такой большой, какможет показаться. Стоит упустить момент – и потом его не вернешь.
Какое оно будущее. Судяпо отмеченным выше тенденциям, перспективы у Евпатории не так уж плохи. Еслисчитать основной задачей определение стратегических направлений социально-экономическогоразвития, то она в принципе выполнена. Тепер важно понять таки закрепить достигнутое. Практика показывает, что зарубежные предприниматели готовы вкладывать в нашу инфраструктуру большиесредства. И вкладывают. Другой вопрос – куда, и на каких условиях. Здесь важнонайти «золотой» баланс между потребностями города, а также запросами и возможностямиинвесторов. Что, собственно, сейчас и делается. Город открыт для новыхсерьезных инвестиций. Но при заключении каждого инвестиционного договора предлагаютсятолько взаимовыгодные условия сотрудничества. В противном случае вложениесредств либо теряет смысл для города, либо становится малопривлекательным длябизнесмена. И, само собой, местная власть оказывает ответственному инвесторувсестороннюю поддержку, стараясь создать максимально благоприятную среду дляреализации достойных бизнес-идей. Это крайне необходимое условие как дляуспешного завершения текущих проектов, так и для привлечения другихпотенциальных инвесторов.
Во всей этой работе важнаяроль отводиться конкурсной комиссии по определению арендаторов земельныхучастков и комиссии по вопросам инвестиций. Принципиальность и профессионализмчленов этих комиссий имеют огромное значение при выработке взвешенных решений,заключении инвестиционных договоров и дальнейшем их сопровождении. Они жеявляются основной гарантией, с одной стороны, качества и полноты реализацииутвержденных проектов, а с другой – непрерывного притока новых инвестиций. Напервом плане всегда должны стоять интересы города.
Такая взвешеннаяинвестиционная политика городского совета уже дает ощутимые результаты. Внастоящее время в Евпатории реализуется ряд интересных инвестиционных проектов,позволяющих компактно формировать современные жилые массивы в северо-западной ицентральной частях города. Здесь, пожалуй, впервые с многоэтажной жилойзастройкой гармонично сочетаются объекты социальной и инженерно- транспортнойинфраструктуры, в том числе – культурно-торговые центры и спортивныесооружения.
В ближайшие годы будетосуществлена капитальная реконструкция набережной имени В. Терешковой, появятсяочень красивые, эстетически привлекательные сооружения: аквапарк, океанариум,дельфинарий, крупнейший в Крыму культурно-спортивный комплекс, СПА-центр натермальных водах и др.
Все эти объекты,безусловно, станут украшением Евпатории, добавят облику нашего курорта новыепривлекательные черты. Поступление крупных внешних инвестиций дает городууникальный шанс выйти на современный уровень развития, не ограниченный скромностьюместных возможностей. А кроме того, успешная реализация инвестиционных проектовпозволит создавать новые рабочие места, обеспечит приток солидных дополнительныхсредств в бюджет, улучшая в целом социально-экономическую ситуацию.
Список литературы
1. З. Повшенко.Инвестициям зеленый свет. Евпаторийская здравница// Евпаторийская здравница. –2007. — № 207. – с.1, 4.
2. Современныйсловарь иностранных слов. – ок. 20 000 слов. – М.: Русс. яз., 1993. – 740с.