Введение… 2
1. Понятие женской занятости ифакторы, способствующие ее развитию… 3
2. Анализ труда женщин на рынке трудаРоссии… 5
3. Проблемы использования женскоготруда в
условиях современнойэкономической ситуации в РФ… 9
Список литературы… 12
Введение
Женский труд, участие женщин в процессе общественного производства,характер которого определяется социально-экономическим строем общества.
Женщина активно включается в общественное производство и труд в эпохукапитализма. Массовое применение женского труда — явление, свойственноекапиталистической формации, эпохе машинного производства, поскольку именно сизобретением машин создалась возможность его широкого использования. Широкоевовлечение женщин в общественное производство произошло в 20 в.: в начале 20 в.удельный вес женщин, занятых в производстве, составлял 20% самодеятельногонаселения, в середине 60-х гг. он достиг во многих странах 30-35%. Однако общаядинамика с тех пор несколько изменилась.
В ряде капиталистических стран научно-техническая революция привела куменьшению доли женщин в общей численности наёмной рабочей силы: во Франции запериод с 1958 по 1967 — с 33,5 до 31,9%, в ФРГ с 1957 по 1966 — с 36,8 до35,9%, в Японии за этот же период с 41,1 до 39,8%.
Проблема женской занятости стала одной из важнейших частейсоциалистической организации труда и его правового регулирования. За это времяженский труд значительно вырос как количественно, так и качественно, причёмвовлечение женщин в производство сопровождалось ростом их квалификации иширокой организацией системы охраны материнства и младенчества. Принциправноправия женщин и мужчин был законодательно закреплен в Конституциях СССР.
Однако в последнее время, с изменением общественных и производственныхотношений, в этой области наметился ряд проблем. Общему рассмотрению этихпроблем и посвящена данная работа.1. Понятие женской занятостии факторы, способствующие ее развитию
Период конца 80-х — начала 90-х годов был ознаменован резкой активизациейполярных взглядов на роль и место женщины в обществе, и в частности, в сферезанятости. Сторонники традиционного подхода оценивали сложившийся уровеньзанятости женщин как недопустимо высокий. Они видели в переходе к рыночнымотношениям возможность вернуться к «нормальному» разделению трудамежду полами, отправив женщин домой под лозунгом их «естественногопредназначения» и возложив функцию кормильца целиком на мужчину.
Их противники, стоящие на позициях эгалитарного подхода, подчеркивали,что за внешним фасадом социалистического равенства полов скрывалисьмногочисленные проявления неравенства. Они рассматривали рыночные реформы какпотенциальную угрозу для женщин в сфере занятости и призывали к реформированиюсоциальной политики на основе равенства возможностей для всех работающих — какмужчин, так и женщин.
Сложившаяся ситуация поддерживается существующими стереотипамиобщественного сознания и моделями социально-трудового поведения самих женщин. Содной стороны, по своему содержанию женский труд — это совокупность качественноопределенных трудовых функций, которые может выполнять женщина в соответствии сее биосоциальными особенностями. С другой стороны, женщины, ориентированные наработу, должны осуществлять и другую социальную функцию — функцию хранительницыдомашнего очага, закрепленную в общественном сознании и «усвоенную»большинством женщин.
Говоря об общих проблемах женской занятости необходимо привести позицииженщин в сфере занятости, ученые выделяют 4 типологические группы по критериюсоциальной адаптации к условиям свободного рынка труда. Первая группа — адаптивная. Это работающие женщины, которые отличаются социальной и профессиональноймобильностью. Их 21%, т.е. одна опрошенная из пяти. В основном эту группусоставляют предпринимательницы. Вторая группа — индифферентная. Это 21% изобщего числа опрошенных. Они не задумываются о своем трудовом будущем. Посоциальному положению в этой группе преобладают домохозяйки и крестьянки.Интересен возрастной состав, он полярный: молодые женщины и пенсионерки. Дляодних проблема трудоустройства «еще » не стоит, для других«уже» перестала быть актуальной. Третья группа — фрустрационная — самаямногочисленная. К ней относится каждая вторая опрошенная. Это еще работающие,но уже охваченные чувством беспокойства служащие, инженерно-техническиеработники, представительницы творческой интеллигенции. Возраст от 31 до 55 лет.«Фрустратором» является безработица. По социальному положению этомалоимущие или живущие на уровне прожиточного минимума. Четвертая группа — этособственно безработные. По данным опроса их 8,1%. Понимание этих общихаспектов, связанных с проблемой женской занятости, помогает лучше уяснить путирешения этой проблемы.
Существует несколько факторов, способствующих развитию женской занятости.
Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство идетство, семья находятся под защитой государства. Естественно, что выполнениеэтого положения в значительной степени способствовало бы развитию женскойзанятости. Что же на самом деле?
Возьмем государственные детские пособия. Кроме того, что они по своемуразмеру настолько малы, что не могут обеспечивать даже минимальных потребностейребенка, так они еще и не платятся вовсе. В настоящее время сумма задолженностисоставляет 30 млрд. рублей. В 75 регионах пособия не платятся более полуторалет.
Особое беспокойство вызывает тот факт, что женщины не имеют возможностипользоваться конституционным правом на охрану здоровья. Основная причина –платность и высокая стоимость медицинских услуг.
Критическая демографическая ситуация в стране, низкая рождаемость,высокая младенческая и материнская смертность в значительной степени обусловленынарушениями репродуктивного здоровья женщин. А одной из основных причин ростапатологии репродуктивного здоровья женщин является вредное влияние условийтруда, тяжести и напряженности трудового процесса.
В неблагоприятных условиях труда сегодня занято более 825 тысяч женщин,или 12 процентов. При этом только за один прошлый год пострадало от травм 34тысячи, а погибло 257 женщин. Если эти страшные цифры отнести в среднем крабочим дням, то получается, что практически ежедневно среди работающих женщинпроисходят трагедии и невосполнимые потери.
Профессиональная заболеваемость среди работающих женщин составляет 2254случая, или 25 процентов от ее общей цифры и имеет тенденцию к повышению. Ноэто – официальная статистика. По мнению экспертов ВОЗ показателипрофзаболеваемости в 3-5 раз больше.
В связи с выполнением женщинами репродуктивной функции и связанной с этимнеобходимостью создания для них особых условий и режимов труда, женская рабочаясила в условиях рыночной экономики стала наиболее часто подвергатьсядискриминационным ограничениям со стороны работодателей.
Резкое сокращение сети детских дошкольных учреждений и удорожаниестоимости бытовых услуг вынуждает женщин много времени уделять семейным делам.Зачастую, такая двойная, отнимающая непомерно много сил нагрузка приводит кобратному процессу – уходу от решения семейных проблем или невозможности ихсовмещения со служебными обязанностями. Как следствие – демографические провалыи общий кризис семьи как общественного института.
Профсоюзами, конечно, проводится определенная работа по решению гендерныхпроблем (проблем пола). В аппаратах некоторых отраслевых комитетов итерриториальных объединений организаций профсоюзов имеются специалисты, ведущиеэту работу. Но все это не стало широкой практикой, отвечающей все возрастающимтребованиям времени. Женская тема, по сути, отсутствует в поле зренияпереговорного процесса участников системы социального партнерства, вколлективных договорах и соглашениях. Приходится признать, что социалистическоегосударство оказывается в этом смысле более действенным, нежели государстворыночное. 2. Анализ труда женщин на рынке труда России
Выше мы убедились, что факторы, способные развитию и стимулированиюженского труда, в условиях переходной экономики «не работают». Это взначительной степени приводит к тому, что на рынке труда современной Россииженщины по сути являются работниками «второго сорта», подвергаясь различногорода дискриминации.
Снижение экономической активности женщин сопровождалось их интенсивнымперераспределением между отраслями и секторами экономики. При этомисследователи отмечают тесную взаимосвязь между темпами роста заработной платыв отрасли и вытеснением из нее женской рабочей силы. В частности, на 15-17%сократилась доля женщин в таких ранее высоко феминизированных отраслях какторговля, общественное питание, кредитование, финансы, страхование. Иодновременно именно в этих отраслях за прошедшие годы отмечался наиболеебыстрый прирост заработной платы. Этот процесс легко проиллюстрировать на примеребанковской сферы, где в 1990-1995 годах доля женщин в числе занятых снизилась с90% до 77% при параллельном резком росте заработной платы (так, например, в1993 году средняя зарплата в банках в 2,5 раза превысила среднюю по всемотраслям народного хозяйства). Результатом стал приток в сферу банковскойдеятельности значительного числа мужчин и соответствующее относительноеснижение доли женщин.
Как и раньше, сохраняется исключительно низкая представленность женщин науровне принятия решений как в государственном, так и в негосударственномсекторах занятости. Если среди высших государственных служащих женщинысоставляют всего 5,7%, то в категории старших служащих их насчитываетсяпрактически половина — 49,9%, а в категории младших — свыше 80%. Точно такая жегендерная «пирамида власти» характерна и для всех иных властныхструктур на федеральном уровне.
Аналогичным образом выглядит ситуация и в негосударственном секторе. В1995 году среди 62 председателей правления крупных банков России было только 11женщин (17,7%). Однако банковский бизнес — не самый характерный пример в этомотношении — здесь и сегодня еще велика инерция «феминизированного»прошлого. В том же 1995 году среди владельцев и управляющих 125 крупныхмосковских компаний было всего лишь две женщины, а среди 138 представителейбизнес — элиты — только 11 женщин (8%).
Результатом перечисленных выше тенденций в перераспределении женскойрабочей силы между отраслями и секторами экономики стал рост профессиональнойсегрегации и дискриминация «женских» отраслей и профессий по уровнюоплаты труда. За последние годы возросла концентрация женщин в наименееоплачиваемых отраслях экономики, и увеличился разрыв в средней заработной платемужчин и женщин.
В результате уже сегодня в России можно наблюдать процесс формированиядвухсекторной модели занятости и вытеснение женщин во вторичный сектор, о чемпредупреждали в конце 90-х сторонники эгалитарного подхода. В рамках подобноймодели рынок труда подразделяется на два не конкурирующих сектора: первичный ивторичный, мобильность между которыми сильно затруднена. Работа в первичномсекторе характеризуется относительно высокой оплатой, стабильностью занятости,хорошими условиями труда и наличием перспектив продвижения в должности. Работаво вторичном секторе, напротив, связана с низкими заработками, отсутствиемстабильной занятости и перспектив роста, плохими условиями труда. Если впервичном секторе работодатели рассматривают затраты на обучение какперспективные в плане будущей отдачи, то во вторичном секторе такие затратыпредставляются чистым расточительством — ведь работодатель не рассчитывает надолговременные отношения с работником.
Ситуация, сложившаяся в России, все в большей степени начинаетсоответствовать модели двухсекторного рынка труда, с той разницей, чтопервичному сектору у нас соответствуют предприятия негосударственной формысобственности, в то время как вторичный сектор постепенно сдвигается внаправлении государственных (или формально приватизированных) предприятий, длякоторых характерны регулярные задержки заработной платы и высокий уровеньскрытой безработицы.
Яркий пример такого рода — бюджетные организации, где сегодня происходитускоренная феминизация состава работников. Процесс дуализации рынка труда и егоразделения по половому признаку прослеживается и внутри отраслей с традиционновысокой долей женской занятости — здравоохранении, юриспруденции, страховании идр. За последние годы в этих отраслях, на фоне общего снижения уровнязаработной платы, возникли и активно развиваются рыночные сегменты,предоставляющие соответствующие услуги по рыночным расценкам и обеспечивающиевысокий уровень оплаты труда своих работников, которыми, как легко догадаться,чаще всего являются мужчины.
Уровень безработицы можно с полным правом отнести к числу наиболееинформативных показателей, характеризующих положение той или иной группынаселения на рынке труда. Этот уровень среди женщин имеет явную тенденцию кпостепенному снижению. Этот процесс объясняется несколькими взаимосвязаннымипричинами.
Во-первых, потенциал высвобождения женской рабочей силы был взначительной степени исчерпан в первые годы реформ, когда доля женщин средибезработных устойчиво превышала 70%. В настоящее время сокращение рабочих местзатрагивает в первую очередь те предприятия и отрасли, где мужчины и женщиныпредставлены примерно в равной степени.
Во-вторых, исследователи отмечают снижение потребности в оплачиваемойработе со стороны некоторых групп женщин. Результаты обследований безработныхпоказывают, что женщины из семей с высоким и даже средним уровнем доходовнередко отказываются от регистрации в качестве безработных в связи с низкимразмером пособия и трудностями его получения. Другая часть женщин отказываетсяот регистрации, поскольку не рассчитывают получить работу через службы занятостив связи с высокой напряженностью на рынке труда.
Наконец, третьей причиной, объясняющей снижение уровня зарегистрированнойженской безработицы, является переход части женщин в сферу нерегламентированнойзанятости, в неформальный сектор, основными формами которого являются насегодня мелкая розничная торговля и «челночный» бизнес.
В целом можно сказать, что сегодня неблагоприятное положение женщин всфере занятости прослеживается не столько в динамике безработицы, сколько вухудшении качественных параметров женской занятости. В числе такихнеблагоприятных тенденций следует отметить вытеснение женщин с рабочих мест,связанных с высококвалифицированным интеллектуальным трудом, и низкуювовлеченность женщин в предпринимательство и самозанятость, обеспечивающие всреднем более высокий уровень доходов, чем традиционная работа по найму.«Качественные» различия между безработными мужчинами и женщинамихорошо видны при анализе причин потери работы. Если для женщин ведущей причинойпотери работы является увольнение в связи с сокращением кадров (36%), то средимужчин большинство составляют уволившиеся по собственному желанию (40%), либопо другим причинам (как правило, сюда входят нарушения трудовой дисциплины,пьянство, прогулы и пр.).
Различное положение мужчин и женщин на рынке труда прослеживается также ипо доле безработных, зарегистрированных в органах службы занятости. В настоящеевремя соответствующий показатель для женщин более чем в два раза выше, чем длямужчин (54,0% и 26,2%), что в значительной степени является отражением тогофакта, что женщинам труднее найти работу самостоятельно.
Еще одной особенностью женской безработицы является первичноетрудоустройство девушек после окончания учебного заведения. Молодые женщинысталкиваются в этом отношении с более серьезными препятствиями, чем мужчины.Доля девушек, не трудоустроенных после окончания учебы, вдвое превышаетаналогичный показатель для юношей.
Более низкие шансы женщин на профессиональное продвижение и поиск работы,отражаемые показателями официальной статистики, в немалой степенипредопределяются также восприятием женщины как работника со стороныработодателей. Как показали проводимые обследования руководителей и менеджеровпредприятий, наиболее подходящими для мужчин считаются такие виды деятельности,как: работа, связанная с принятием решений; работа с людьми; интеллектуальнаяработа; работа, связанная с повышенными физическими нагрузками. Для женщиннаиболее подходящими названы такие занятия, как работа с бумагами; работа,требующая повышенного внимания и терпения; чисто исполнительская работа;работа, не требующая высокой квалификации и образования. 3. Проблемы использования женского труда в условияхсовременной экономической ситуации в РФ
В основе социальной дискриминации женщин лежит их социальное неравенствос мужчинами. Следует признать откровенно: нигде в мире женщины в полной мере недостигли еще полного равенства с мужчинами в сфере занятости.
Однако в нашей стране трудности переходного периода значительно усилилидискриминационные тенденции. Сегодня женщины наиболее беззащитны и наименееконкурентоспособны на рынке труда. Эта ситуация сложилась в России в результатепроводимой многие годы патерналистской политики, которая строилась навсевозможных льготах, запретах и специальном регулировании, подчеркивающихособый, закрепленный законодательно статус женщины-матери, ответственной зарождение, уход и воспитание детей и обслуживание семьи. Экономически этотнеблагодарный труд никогда не оценивался нашим государством, как, например, во Франциии других развитых странах. Государство же в лице работодателей рассматриваетженщин, имеющих детей, в качестве вторичной рабочей силы и, исходя из наличия«личной жизни», предлагает им заниматься менее статусной инизкооплачиваемой работой.
В настоящее время, когда общество стоит перед огромными социальнымитрудностями, когда так важно успешное развитие экономики, необходимо преждевсего формирование нового типа работника — компетентного, активного,профессионального и мобильного, что в равной степени относится как к мужчинам,так и к женщинам. Этому будет способствовать развитие систем профориентации ипсихологической поддержки, профобучения и переобучения безработных граждан.Только ориентируясь на такие важнейшие направления активной политики занятостиможно повысить конкурентоспособность и мобильность женщин на рынке труда.
В частности, одним из выходов из создавшегося положения является помощьгосударства в развитии малого предпринимательства и самозанятости для женщин.«Тихой революцией в мировом масштабе» назвали феномен массовоговыхода женщин в мир свободного предпринимательства американские исследователиР. Петерсон и К. Вермейер. Действительно, женский бизнес в Америке являетсямощной экономической силой, способствующей процветанию страны. В США и Канадеженщины владеют третью всего малого бизнеса. Во Франции количество женщин,имеющих свое дело, возрастает в три раза быстрее, чем количество мужчин. Вцелом по развитым странам женщины составляют от 30 до 50% бизнесменов, включаябанковское дело, бухгалтерский учет и компьютерную науку.
Женское предпринимательство в России на современном этапе имеет своиотличительные черты. По происхождению собственности и капиталовложенийпредпринимателей можно разделить на следующие группы.
Первая группа представлена выходцами из номенклатурной среды,использовавшими свое должностное положение для присвоения госсобственности. Этагруппа имеет наиболее тесные связи с государственным аппаратом. Женщины в этойгруппе отсутствуют.
Вторая группа состоит из выходцев теневой экономики, сросшихся соструктурами организованной преступности и контролирующих часть чиновниковгосударственного аппарата. Они юридически незаконно перераспределяютгоссобственность через «скрытые» каналы обмена материальных ресурсов.Женщины встречаются, но для прикрытия чьих-то имен.
Третья группа представлена инженерно-технической интеллигенцией,«разночинцами», начавшими заниматься предпринимательством в 1990-1991годах. Источником собственности являются преобразование государством малых предприятийв товарищества, а также полученные кредиты. Женщины широко представлены в этойгруппе и занимаются предпринимательской деятельностью, а именнопроизводственной: оказанием услуг, обучением, производством и продажейразличных товаров, журнально-издательской деятельностью, сельским хозяйством.Начальным капиталом является кредит либо вложение личных средств.
· Приток женщин вбизнес начался в конце 1991 года. К этому моменту практически все сырьевые ипроизводственные ресурсы были распределены, а кредит стал невозможен. Женщиныпроиграли старт в самом начале пути.
Женская экономическая элита в России слабо интегрирована, имеет незначительноеполитическое влияние и не стремится к объединению. В России, как показываютисследования, процесс включения женщин в предпринимательскую деятельностьосложняется целым рядом обстоятельств экономического и социокультурногохарактера.
Нарождающийся процесс интернационализации бизнеса, особенно в России,востребует потенциал женского предпринимательства как наиболее эффективного всфере интуитивного овладения деловой культурой других стран.
Список литературы
1. Россия в цифрах.Статистический сборник. М.: Госкомстат РФ, 1999.
2. Комаров М.С.Введение в социологию. — М.: Наука, 1998.
3. Мезенцева Е.Трудовые права в современном российском контексте. В кн.: Права женщин вРоссии: исследование реальной практики их соблюдения и массового сознания.МЦГИ. М., 1998, с. 167-217.
4. Рощин С.Дискриминация и равенство возможностей на рынке труда // Человек и труд. — 1997. — N 4. — С.14-16.
5. Силласте Г.Г.Эволюция социальных позиций женщин в меняющемся российском обществе. // Социс.1998. — N4. С.58-65.
6. Суханов С.,Безденежных Т. Женщины на рынке труда // Человек и труд. — 1999. — N 3. — С.23-24.