СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретические и правовые основы организации оплаты труда1.1 Нормативно-законодательноерегулирование учета оплаты труда в РФ
1.2 Формы и системы оплаты труда
/>ГЛАВА 2. Организация учетарасчетов по оплате труда на примере областного государственного учреждения здравоохранения «Новосибирская областная психиатрическая больница № 6специализированного типа»
2.1 Организационная характеристика и структура управления ОГУЗ«НОПБ № 6 специализированного типа»
2.2 Особенности бухгалтерского учета
2.3 Начисление заработной платы.Порядок расчета
2.4 Удержания из заработной платыработника
2.5 Особенности расчета отпускных медицинскихработников
2.6 Учет расчетов по социальному страхованию
ГЛАВА 3. Анализ оплаты труда на примере областного государственного учрежденияздравоохранения «Новосибирская областная психиатрическая больница № 6специализированного типа»
3.1 Анализ организации заработнойплаты на предприятии
3.2 Мероприятия по повышению эффективности организации оплаты труда
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Среди всех ресурсов, используемых в процесседеятельности любой организации, исключительное место принадлежит труду. Труд,как целесообразная деятельность человека, способен создавать прибавочнуюстоимость и обеспечивать получение финансовых результатов. В то же время онвыступает важным источником удовлетворения потребностей индивида и достаточныммотивирующим фактором. Одним из основных мотивов взаимоотношений человека, какносителя способностей к труду и организации, как института их реализации,являются отношения по поводу оплаты труда. В этом разрезе важным и равнозначнымдля понимания являются вопросы сущности, функций и принципов организации оплатытруда.
Актуальность темы выпускной квалификационной работыопределяется тем, что учет и анализ оплаты труда по праву занимают одно изцентральных мест во всей системе учета на предприятии.
За годы экономическихреформ существенно обострилась ситуация, связанная с оплатой труда работниковбюджетной сферы. Бюджетныеорганизации являются важными субъектами производственных ифинансово-экономических отношений при любой системе хозяйствования и в любоймодели государственного устройства. Они призваны обеспечивать удовлетворениецелого ряда общественно значимых потребностей, таких как образование,здравоохранение, научные исследования, социальная защита, культура,государственное управление и других.
Уровень заработной платыработников бюджетной сферы — это вопрос государственных приоритетов. Поэтомувопросы заработной платы должны быть ключевыми в социальной политикегосударства.
С целью уменьшениясоциальной напряженности, государство, как основной гарант оплаты трудаработников бюджетной сферы, должно принимать своевременные меры по повышениюуровня жизни населения, сохранению высококвалифицированных специалистов всоциальной сфере.
Развитиесобытий в России последнего времени более чем наглядно показывает характер социально-экономическогокризиса, переживаемого нашей страной.
В соответствии сизменениями в экономическом и социальном развитии страны существенно меняется иполитика в области оплаты труда, социальной поддержке и защиты работников.Многие функции государства по реализации этой политики возложены непосредственнона предприятия, которые самостоятельно устанавливают формы, системы и размерыоплаты труда, материального стимулирования его результатов.
Зарплатазаинтересовывает работников в повышении эффективности производства,способствует развитию творческой активности человеческого фактора и в конечномитоге влияет на темпы и масштабы социально-экономического развития страны. Длятого чтобы перечисленные функции выполнялись, необходимо постоянносовершенствовать формы и системы оплаты труда.
Целью данной выпускнойквалификационной работы является проведение исследования учета расчетов пооплате труда на конкретном объекте, анализ действующей системы и форм оплатытруда, выяснение их недостатков, проведение анализа использования фонда оплатытруда на предприятии.
Для осуществленияпоставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— выяснить экономическуюсущность заработной платы, порядок ее формирования и принципы законодательногорегулирования в РФ;
— рассмотретьсуществующие формы и системы оплаты труда;
— изучить порядокорганизации заработной платы;
— рассмотреть учетудержаний и вычетов из заработной платы работников, а также их отражения насчетах бухгалтерского учета;
— провести анализ использования фондазаработной платы в разрезе основных категорий персонала;
— провести анализ составаи структуры фонда заработной платы;
— определить перспективы дальнейшегоразвития оплаты труда работников бюджетной сферы;
— разработать предложенияпо совершенствованию учета и анализа труда и заработной платы.
В данной работе предметомисследования являются учетно-аналитические процессы, связанные с учетом,анализом труда и расчетов с персоналом по оплате труда в бюджетных учреждениях.
Объектом исследованияявляется областное государственное учреждение здравоохранения «Новосибирскаяобластная психиатрическая больница № 6 специализированного типа», далее – ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированноготипа».
Что касается методовисследования, это аналитический метод – изучение конкретной документации иотчетности, экономико-статистический, системный, метод сравнения и другие.
Информационной базой длянаписания выпускной квалификационной работы послужили данные бухгалтерскогоучета исследуемого предприятия. Теоретической и правовой базой исследованияявляются нормативно-правовые акты Российской Федерации, основу которойсоставляют положения Конституции Российской Федерации о правах граждан в сферетруда, научная, специальная и справочная литература, книги и монографии, статьиведущих экономистов и бухгалтеров, внесших значительный вклад в экономическуютеорию, а также личные наблюдения.
ГЛАВА 1 Теоретические иправовые основы организации оплаты труда
1.1Нормативно-законодательное регулирование учета оплаты труда в РФ
По определениюспециалистов-социологов труд является категорией не только экономической, но иполитической, так как занятость населения, уровень его профессиональнойподготовки и эффективность труда в жизни государства в целом и регионов вчастности играют очень важную роль в развитии общества.
Главный основополагающий законодательныйдокумент нашей страны – Конституция Российской Федерации – имеет в своемсоставе статьи, полностью и вполне определенно посвященные труду и занятостинаселения. Статья 34 определяет, что каждый гражданин имеет право на свободноеиспользование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной незапрещенной законом экономической деятельности. Это есть конституционное правона труд, в любой разрешенной законом форме.
В статье 37 закрепленоправо каждого гражданина Российской Федерации на свободный труд, то есть любойчеловек, кто законно находится на территории страны, имеет право на свободноераспоряжение своими трудовыми навыками и умениями, выбор рода деятельности илипрофессии. Каждому работающему гарантируется установленная продолжительностьрабочего времени, выходные и праздничные дни, установлен минимальный размережегодного отпуска и величина доплат, осуществляемых в связи с отклонениями отнормального режима работы (доплата за вредные условия труда, ночные ипраздничные дни и часы, доплата за совмещение профессий и т.п.).
В статье 39 КонституцииРФ определяются основные виды гарантированной социальной защиты граждан:социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца,для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом [26, с. 134].
Таким образом,Конституция РФ устанавливает основные правила взаимоотношений между работником,работодателем и государством. При этом конкретные позиции основногонормативного документа раскрываются в соответствующих федеральных законах,инструкциях, методических указаниях, положениях об оплате труда и премированииработников и т.п. Поэтому, на наш взгляд, необходимо выделить основнойзаконодательный документ – Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), регламентирующийи конкретизирующий вопросы организации и оплаты труда. В нем содержатся общиеположения, касающиеся оплаты труда всех работников, а также предусмотреныособенности регулирования труда отдельных их категорий.
В первой статье ТК РФ формулируютсязадачи и сфера применения данного нормативного документа: «Трудовой Кодекс РФрегулирует трудовые отношения всех работников, содействия роступроизводительности труда, улучшению качества работы по повышению эффективностиобщественного производства и подъему на этой основе материального и культурногоуровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и постепенномупревращению труда на благо общества в первую жизненную потребность каждоготрудоспособного человека» [21, с. 79].
Другими важными документами,определяющими порядок осуществления и учета расчетов по оплате труда, являются:
1) Налоговый КодексРоссийской Федерации (НК РФ) в части порядка начисления и удержания налога надоходы физических лиц (НДФЛ);
2) Семейный КодексРоссийской Федерации (СК РФ) в части регулирования отношений, возникающих вслучае расторжения брака и взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнихдетей;
3) Положение обоплате труда и премировании работников, разрабатываемое на основаниинормативных и законодательных документов юридической или бухгалтерской службойпредприятия;
4) Коллективныйдоговор, заключаемый в рамках социального партнерства между работниками иработодателем с участием профсоюзов;
5) Трудовой договор(контракт), который определяет индивидуальные условия труда, отдыха исоциальные гарантии для отдельного работника и т.п.
Этот перечень можнорасширить за счет других федеральных, региональных, местных и отраслевыхнормативных актов, которые составляют основу для рациональной организациитруда, учета его результатов, а также для расчета и выплаты заработной платы,порядок начисления которой зависит от принятых на предприятии видов, форм исистем оплаты труда.
Все вопросы оплаты труда теперьрешаются на уровне предприятий. Государство устанавливает лишь минимальныйуровень оплаты. С переходом к товарной форме рабочей силы восстанавливаются изначительно расширяются все функции оплаты труда [24, с. 92].
Социально-экономическаяроль труда и его оплаты в масштабах страны проявляется в трех основных функциях:
- воспроизводственная;
- стимулирующая;
- регулирующая.
Воспроизводственнуюфункцию выполняет работник, стимулирующую — работодатель и регулирующую — государство.
Государственное регулирование оплатытруда включает:
— законодательное установление и изменениеминимального размера оплаты труда в РФ;
— налоговое регулирование средств,направляемых на оплату труда предприятиями, а также доходов физических лиц;
— установление районных коэффициентови процентных надбавок;
— установление государственных гарантийпо оплате труда.
Регулирование оплаты труда на основедоговоров и соглашений обеспечивается: генеральным, территориальным,коллективными договорами, индивидуальными договорами (контрактами) [29, с.357].
Прожиточный минимум представляетсобой показатель минимального состава и структуры потребления материальных благи услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения егожизнедеятельности. Прожиточный минимум используется для обоснования минимальнойоплаты труда и трудовой пенсии по старости и для установления минимальногоразмера пособия по безработице и стипендии на период профессиональнойподготовки граждан по направлению службы занятости.
Минимальный размер оплаты труда — этонизшая граница стоимости неквалифицированной рабочей силы, исчисляемой в видеденежных выплат в расчете на месяц, которые получают лица, работающие по найму,за выполнение простых работ в нормальных условиях труда.
Минимальный размер оплатыопределяется с учетом стоимости жизни и экономических возможностей государства.Минимальный размер оплаты определяется в размере 40% прожиточного минимума,рассчитанного на душу населения, что предполагает его периодически пересмотр сучетом индекса потребительских цен и тарифов на услуги [13, с. 148].
Минимальная ставказаработной платы основывается на минимальном размере оплаты труда.
Федеральным законом от24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Оминимальном размере оплаты труда» с 1 января 2009 года увеличен МРОТ с 2300 до4330 руб. [16, с. 22].
Вместе с тем, всоответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области, установленавеличина прожиточного минимума трудоспособного населения Новосибирской областиза 4 квартал 2008 года в размере 5332 рублей.
Таким образом, еслиработник бюджетной сферы полностью отработал месячную норму рабочего времени икачественно выполнил нормы труда его заработная плата не должна быть ниже 5332рублей.
Так что же следуетпонимать под заработной платой (оплатой труда)? Процитируем определение,приведенное в ст. 129 ТК РФ: «заработная плата (оплата труда работника) –вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности,количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационныевыплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу вусловиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях ина территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и иные выплатыкомпенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавкистимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) [3, с. 63] ».
Заработная платаработнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей уданного работодателя системой оплаты труда. Системы оплаты труда, включаяразмеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавоккомпенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся отнормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системыпремирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права [22, с. 7].
Правовое регулированиеоплаты труда характеризуются сочетанием централизованного, договорного илокального регулирования.
В централизованномпорядке определяются минимальный размер заработной платы, тарифные ставки идолжностные оклады в бюджетной сфере, порядок оплаты труда при отклонении отнормальных условий работы, порядок исчисления среднего заработка, гарантии вобласти оплаты труда. В систему основных государственных гарантий оплаты трудавключается размеры удержаний из заработной платы, ограничение выплатызаработной платы в натуральной форме и т.п.
Договорное регулированиеоплаты труда осуществляется в двух формах: коллективно – договорной ииндивидуально – договорной. Коллективно – договорное регулирование оплаты трудаосуществляется на основе коллективных договоров и соглашений. Согласно ст.41 ТКРФ в содержание коллективного договора могут включаться формы, системы иразмеры оплаты труда, выплаты пособий и компенсаций, механизм регулированияоплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей,определенных коллективным договором, и некоторые другие вопросы [3, с. 22].
Индивидуально –договорное регулирование осуществляется на уровне работник – работодатель. Втрудовом договоре определяется цена труда каждого работника. В соответствии состатьей 57 Трудового кодекса РФ оплата труда является существенным условиемтрудового договора.
Локальными нормативнымиактами в силу положений статьи 135 Трудового кодекса РФ определяется следующеедля работников бюджетных учреждений: размеры тарифных ставок (окладов), размерыдоплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавокстимулирующего характера и системы премирования.
Принимаемые насоответствующем уровне законы и нормативные акты должны учитывать ежегодноиздаваемые Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально – трудовыхотношений Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном иместном уровнях оплаты труда работников организаций, финансируемых изсоответствующих бюджетов. Условия оплаты труда, закрепленные в коллективныхдоговорах и соглашениях или локальных актах, не могут ухудшать положениеработника по сравнению с установленными законами и иными нормативными актами [14,с. 9].
С 1 декабря 2008 года ина протяжении всего 2009 года происходит переход федеральных бюджетныхучреждений, в том числе и учреждений здравоохранения, от оплаты труда на основеединой тарифной сетки (ЕТС) к новым отраслевым системам оплаты труда,максимально адаптированным к новым условиям хозяйствования и способнымсущественно изменить качество оказываемых услуг.
Согласно Постановлению ПравительстваРоссийской Федерации № 583 от 05.08.2008 введение новых систем оплаты трудаосуществляется руководителями учреждений — главных распорядителей средств федеральногобюджета — в отношении работников подведомственных им учреждений с учетом того,что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат),устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может бытьменьше заработной платы, выплачиваемой на основе ЕТС по оплате труда работниковфедеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностныхобязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации [14, с. 18].
1.2 Формы и системы оплаты труда
Для работника и дляработодателя труд и его оплата имеют разную цель и значение. Для работникаоплата труда — основная статья его дохода, средство повышения благосостоянияего самого и членов его семьи. Для работодателя это — издержки производства,которые он стремится минимизировать, особенно в расчете на единицу продукции.
На предприятияхоперативный, бухгалтерский, статистический и налоговый учет труда и его оплатыорганизуют таким образом, чтобы обеспечить контроль за:
— численностью персоналаи использованием рабочего времени;
— правильнымдокументальным оформлением труда и выработки;
— своевременнымначислением и выплатой заработной платы, пособий и доплат;
— своевременнымудержанием и перечислением в бюджет налогов, сборов и других обязательныхплатежей, базой для исчисления которых является фонд оплаты труда;
— распределением суммызаработной платы между объектами затрат и калькуляции.
Основная задачаорганизации зарплаты состоит в том, чтобы поставить оплату труда в зависимостьот его коллектива и качества трудового вклада каждого работника и тем самымповысить стимулирующую функцию вклада каждого. Организация оплаты трудапредполагает:
— определение форм и систем оплатытруда работников предприятия;
— разработку критериев и определениеразмеров доплат за отдельные достижения работников и специалистов предприятия;
— разработку системы должностныхокладов служащих и специалистов;
— обоснование показателей и системыпремирования сотрудников.
Порядок исчислениязаработной платы работникам всех категорий регламентируют различные формы исистемы заработной платы. Формы и системы заработной платы — это способустановления зависимости между количеством и качеством труда, то есть междумерой труда и его оплатой. Для этого используются различные показатели,отражающие результаты труда и фактически отработанное время. Иными словами,форма оплаты труда устанавливает, как оценивается труд при его оплате: поконкретной продукции, по затраченному времени и по индивидуальным иликоллективным результатам деятельности. От того, как форма труда используется напредприятии, зависит структура заработной платы: преобладает ли в ней условно-постоянная часть (тариф, оклад) или переменная (сдельный приработок, премия).Соответственно разным будет и влияние материального поощрения на показателидеятельности отдельного работника или коллектива.
Вопросы организации оплаты трудазанимают одно из ведущих мест в социально-экономической политике государства. Вусловиях рыночной экономики практическое осуществление мер по совершенствованиюорганизации оплаты труда должно быть основано на соблюдении ряда принциповоплаты труда, которые необходимо базировать на следующих экономических законах:законе возмещения затрат на воспроизводство рабочей силы, законе стоимости [21,с. 214].
Системы оплаты трудаработников бюджетных учреждений на федеральном, региональном и муниципальномуровнях формируются на основе единых принципов:
— принцип первостепеннойроли Конституции РФ, федеральных законов и общепризнанных принципов и норммеждународного права на всей территории РФ. Таким образом, размеры и условияоплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, установленные законами ииными нормативными правовыми актами субъектов РФ и органов местногосамоуправления, не могут быть снижены или ухудшены по сравнению с ТК РФ,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
— принцип самостоятельностив установлении систем оплаты труда;
— принцип зависимостизаработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемойработы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальнымразмером;
— принцип повышенияуровня оплаты труда. Принцип повышения уровня оплаты труда на основе ростаэффективности производства обусловлен, в первую очередь, действием такихэкономических законов, как закон повышающейся производительности труда, законвозвышения потребностей. Из этих законов следует, что рост оплаты трудаработника должен осуществляться только на основе повышении эффективностипроизводства;
— принцип опережения ростапроизводительности общественного труда по сравнению с ростом заработной платы,который вытекает из закона повышающейся производительности труда. Он призванобеспечить необходимые накопления и дальнейшее расширение производства;
— принцип материальнойзаинтересованности в повышении эффективности труда следует из законаповышающейся производительности труда и закона стоимости. Необходимо не простообеспечивать материальную заинтересованность в определенных результатах труда,но и заинтересовать работника в повышении эффективности труда. Реализация этогопринципа в организации оплаты труда будет способствовать достижениюопределенных качественных изменений в работе всего хозяйственного механизма [22,с. 8].
Заработная плата тесно связана спроизводительностью труда. Производительность труда — важнейший показатель эффективностипроцесса труда, представляет собой способность конкретного труда воздавать вединицу времени определенное количество продукции.
Будучи основным источником доходатрудящихся, заработная плата является формой вознаграждения за труд и формойматериального стимулирования их труда. Она направлена на вознаграждениеработников за выполненную работу и на мотивацию достижения желаемого уровняпроизводительности. Поэтому правильная организация заработной платынепосредственно влияет на темпы роста производительности труда, стимулируетповышение квалификации трудящихся. Заработная плата, являясь традиционнымфактором мотивации труда, оказывает доминирующее влияние на производительность.Организация не может удержать рабочую силу, если она не выплачивает вознагражденияпо конкурентоспособным ставкам и не имеет шкалы оплаты, стимулирующей людей кработе. Для того чтобы обеспечить стабильный рост производительности,руководство должно четко связать заработную плату, продвижение по службе споказателями производительности труда, выпуском продукции [25, с. 102].
Система вознаграждения за труд должнабыть создана таким образом, чтобы она не подрывала перспективные усилия наобеспечение производительности при краткосрочных негативный результатах.
Зарплата может действовать какфактор, стимулирующий развитие производительности труда. Медленная работа частовознаграждается оплатой сверхурочных. Отделы, допустившие перерасход своейсметы в этом году могут надеяться на увеличение сметы на будущий год. Сам фактболее крупных затрат времени не является автоматическим индикатором выполнениябольшего объема работ, хотя схемы оплаты труда исходят именно из этихпредположений [28, с. 14].
Следует отметить, чтоорганизациям предоставлено право самостоятельного выбора, разработки иутверждения видов и систем оплаты труда работников. Наиболее распространеннымиформами оплаты труда в практике работы предприятий являются сдельная иповременная, которые находят отражение в разновидностях систем оплаты труда.Все разновидности форм и систем оплаты труда базируются на тарифной системе инормировании труда.
Присдельной форме оплаты труда заработок работника находится в прямой зависимостиот количества и качества изготовленной продукции или объема выполненных работ. Заработнаяплата при такой системе исчисляется с помощью сдельных расценок (формула 1.1).
ЗПсд. = Р * Н (1.1)
где ЗПсд. – сдельнаязаработная плата, руб.
Р – сдельная расценка наединицу продукции (работы, услуги), руб.
Н – количествопроизведенной продукции (выполненной работы, услуги).
Повременная форма оплатытруда применяется при невозможности или нецелесообразности установленияколичественных параметров труда. Повременная форма характеризуется тем, чтозаработная плата работнику начисляется в зависимости от количестваотработанного в соответствии с табельным учетом времени и установленнойтарифной ставкой или окладом (формула 1.2).
ЗПповр. = С * Т (1.2)
где ЗПповр. – повременнаязаработная плата, руб.
С – тарифная ставказаработной платы за единицу времени, руб.
Т – фактическиотработанное время, час, дн.
В качестве альтернативнойсистемы в медицинских учреждениях предлагается отраслевая система оплаты труда.При этом максимальный размер заработной платы не ограничивается, ноустановлено, что месячная оплата труда работника, полностью отработавшегоопределенную на этот период норму рабочего времени и выполнявшего свои трудовыеобязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Независимо от применяемойсистемы оплаты труда различают натуральную и денежную форму оплаты труда,которые применяются в различных комбинациях с учетом общих экономическихусловий хозяйствования (уровень цен, величина инфляции, кризис платежей, ставкарефинансировании ЦБ РФ) и практики осуществления расчетов на данном предприятии.
Оплата труда, будучиобусловленной характером общественного производства, предопределяет правовоймеханизм распределения продукта труда между работником и работодателем. Этораспределение характеризуется следующими моментами.
Во-первых, часть продуктараспределяется в соответствии с величиной труда, отданного работником впроцессе производства. Это обеспечивает заинтересованность трудящихся внаиболее полном, интенсивном и производительном использовании своего рабочеговремени.
Во – вторых, труд болеевысокой квалификации оплачивается выше по сравнению с неквалифицированным трудомпри одинаковых затратах рабочего времени, что заинтересовывает трудящихся вповышении квалификации, общеобразовательного уровня и профессиональногомастерства.
В-третьих, труд в тяжелыхи вредных условиях поощряется материально в более высоких размерах по сравнениюс трудом в нормальных условиях. Это обеспечивает материальную компенсациюдополнительных затрат труда [30, с. 167].
Положительным моментомновых систем оплаты труда бюджетных учреждений с 1 декабря 2008 года являетсято, что руководителям предоставлено больше самостоятельности. Поскольку нет ужежесткой тарифной сетки, руководитель может перераспределять средства, чтобыстимулировать наиболее ценных работников. С 1 января 2010 года объем средств навыплаты стимулирующего характера должен составлять не менее 30% средств наоплату труда, формируемых за счет ассигнований федерального бюджета. Такжепредусмотрено, что средства от приносящей доход деятельности будут направлятьсяна выплаты стимулирующего характера. Выплаты стимулирующего характера при новыхсистемах оплаты труда установлены перечнем видов выплат стимулирующегохарактера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным ПриказомМинэкономразвития РФ от 29.12.2007 № 818. Данные выплаты определяютсяучреждениями самостоятельно в пределах фонда оплаты труда и предусматриваются:
— за качество выполняемыхработ;
— за интенсивность ивысокие результаты работы;
— за стаж непрерывнойработы, выслугу лет;
— в виде премий по итогамработы.
Они направлены настимулирование работника к качественному результату труда и поощрение его завыполненную работу. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующегохарактера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами в соответствии с данным перечнем и должны бытьконкретизированы в трудовых договорах работников.
Выплаты компенсационногохарактера установлены в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационногохарактера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным ПриказомМинэкономразвития РФ от 29.12.2007 № 822. Данные выплаты предусматриваютсяработникам:
— занятым на тяжелыхработах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
— за работу в местностяхс особыми климатическими условиями;
— за работу в условиях,отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации,совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время ипри выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
— за работу сосведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием ирассекречиванием, а также за работу с шифрами.
Размеры и условияосуществления выплат компенсационного характера закрепляются положениями трудовыхдоговоров и устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработнойплаты работников, если иное не предусмотрено федеральными законами и указамиПрезидента РФ, в виде:
— надбавок и доплат;
— районных коэффициентов;
— коэффициентов за работув пустынных и безводных местностях;
— коэффициентов за работув высокогорных районах;
— процентных надбавок кзаработной плате сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, южных районах Дальнего Востока, Красноярскогокрая, Иркутской и Читинской областях, Республике Бурятия, Республике Хакасия[15, с. 48].
ГЛАВА 2 Организация учетарасчетов по оплате труда на примере областного государственного учреждения здравоохранения«Новосибирская областная психиатрическая больница № 6 специализированного типа»
2.1 Организационная характеристика и структура управления ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа»ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированноготипа» является некоммерческой организацией.
Учреждение находится в ведомственном подчинении департаментаздравоохранения Новосибирской области.
Учреждение является юридическимлицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет по учету бюджетных средств,лицевой счет по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельностии лицевой счет по учету средств, поступающих во временное распоряжениеучреждений в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов,круглую печать с изображением герба Новосибирской области со своим наименованием,дополнительные печати для различных документов, штамп, бланки.
Структура управления ОГУЗ«НОПБ № 6 специализированного типа» представлена на рисунке 2.1.
Под структурой управленияорганизацией понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов,находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих ихфункционирование и развитие как единого целого. Элементами структуры являютсяотдельные работники, службы и другие звенья аппарата управления, а отношениямежду ними поддерживаются благодаря горизонтальным и вертикальным связям.
В современных условияхнаибольшее распространение получила линейно-функциональная структура, в основекоторой линейная вертикаль управления и специализация управленческого труда пофункциональным подсистемам организации. Данная схема получила распространение ив здравоохранении.
/>
Рисунок2.1 — Структура управления ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа»
Основным достоинствомэтой структуры является то, что она дает возможность специализироватьвыполнение отдельных функций и в результате повысить компетентность управленияв целом. Эта структура стимулирует профессиональную специализацию, уменьшаетдублирование усилий, улучшает координацию деятельности.
Учреждение создано вцелях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельностипо обеспечению населения квалифицированной специализированной медицинскойпомощью путем осуществления функций некоммерческого характера.
Для достижения целей учреждениеосуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядкеследующие виды деятельности в соответствии с полученной лицензией и протоколу кней:
— медицинскаядеятельность (лечение психических больных, содержащихся под стражей);
— фармацевтическаядеятельность.
Учреждение можетосуществлять следующие виды предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, соответствующие целям:
— медицинские услуги, невходящие в Новосибирскую областную программу государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Высшимдолжностным лицом учреждения является главный врач, назначаемый и освобождаемыйдепартаментом здравоохранения Новосибирской области.
Взаимоотношенияработников и главного врача учреждения, возникающие на основе трудовогодоговора, регулируются законодательством Российской Федерации о труде иколлективным договором [12].
Главный врач выполняетследующие функции и обязанности по обеспечению деятельности ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированноготипа»:
— осуществляет общийконтроль за деятельностью всех служб больницы и подчиненного персонала;
— организует разработку иутверждает правила внутреннего распорядка и должностные инструкции длясотрудников больницы ;
— распоряжаетсяимуществом учреждения (в пределах, установленных Уставом), заключает договора,выдает доверенности;
— обеспечивает разработкуперспективных и текущих планов работы больницы, представляет их для утвержденияв вышестоящий орган здравоохранения и контролирует их выполнение;
— издает приказы и даетуказания обязательные для работников учреждения.
Главный врачсамостоятельно определяет структуру администрации аппарата управления,численность, квалифицированный и штатный составы.
Второй уровень управления больницей — заместители главноговрача:
— Заместитель главного врача по лечебной части. Основнымивыполняемыми функциями являются руководство лечебным процессом, планированиелечебной деятельности, ее контроль и регулирование, составление отчетов попролеченным больным.
— Заместитель главного врача по гражданской обороне.Основными его задачами являются разработка планов по эвакуации персонала принаступлении форс-мажорных обстоятельств, проведение консультаций и лекций побезопасности на случай эпидемии, войны и др. В случае войны заместитель погражданской обороне приобретает статус главного руководителя, т. к. врачиявляются военнообязанными.
— Заместитель главного врача по административно-хозяйственнойчасти является ответственным за организацию производственно-хозяйственнойдеятельности и материально-технического обеспечения лечебно-диагностическогопроцесса в больнице.
— Заместитель главного врача по судебно-психиатрическойэкспертизе организовывает и контролирует производство судебно-психиатрическойэкспертизы, осуществляет руководство персоналом службы АСПЭ.
Состав структурныхподразделений:
— Главный бухгалтер организует работу бухгалтерии и экономического отдела.Основной задачей главного бухгалтера является подготовка, организация и ведениевсего процесса бухгалтерского учета и контроля учреждения.
— Отдел по экономическим вопросам разрабатывает финансовыепланы и осуществляет контроль за их исполнением, также разрабатывает положенияоб оплате труда работников, ценовую политику, имеет право создаватьквалификационную комиссию для присвоения или повышения разряда.
— Бухгалтерияосуществляет учет и контроль поступления и расходования денежных средств,товарно-материальных ценностей, проведение банковских и кассовых операций,анализ финансово-хозяйственной деятельности и т. д.
— Хозяйственная часть:водители, уборщица служебных помещений, бригада по обслуживанию и текущемуремонту сантехнического, вентиляционного и электрооборудования, прачечная.
— Кадровый отдел. Организует своевременное оформление приема, перевода иувольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, учет личногосостава, выдачу справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников,хранение и заполнение трудовых книжек и ведение установленной документации покадрам, а также подготовку материалов для представления персонала к поощрениями награждениям [11].
2.2 Особенности бухгалтерскогоучета
В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации утвержден единый порядок ведениябухгалтерского учета (бюджетный учет) в бюджетных учреждениях.
Бюджетный учетпредставляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщенияинформации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов иобязательств бюджетных учреждений и операциях, приводящих к изменениювышеуказанных активов и обязательств.
Бухгалтерский учет вбюджетных организациях имеет специфические особенности. К этим особенностямнужно отнести:
— организацию учета вразрезе статей бюджетной классификации;
— контроль исполнениясметы расходов;
— переход на казначейскуюсистему исполнения бюджетов;
— выделение в учете кассовыхи фактических расходов;
— отраслевые особенностиучета в учреждениях бюджетной сферы.
Бюджетный учет в ОГУЗ«НОПБ № 6 специализированного типа» осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом «О бухгалтерском учете», бюджетным законодательством, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Инструкциейпо бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н. УказаннаяИнструкция начала действовать с 01.01.2009 года, ранее действовала аналогичнаяИнструкция № 25н.
Государственная учетнаяполитика реализуется указанной инструкцией через:
— план счетов бюджетногоучета;
— порядок отраженияопераций по исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации насчетах бюджетного учета;
— корреспонденцию счетовбюджетного учета;
— иные вопросыорганизации бюджетного учета.
/>Для ведения бюджетного учета в учреждениях применяютсярегистры, содержащие обязательные реквизиты и показатели, приведенные вИнструкции по бюджетному учету.
Формы регистровбюджетного учета, учитывающие специфику исполнения соответствующего бюджетабюджетной системы Российской Федерации, а также правила их ведения,утверждаются органом, организующим исполнение соответствующего бюджетабюджетной системы Российской Федерации.
Все операции, проводимыеучреждением, оформляются первичными документами, приведенными в Инструкции побюджетному учету.
Первичные учетныедокументы должны быть составлены в установленной форме и содержать всенеобходимые реквизиты.
По истечении каждогоотчетного месяца данные проверенных и принятых к учету первичных учетныхдокументов систематизируются по датам совершения операций (в хронологическомпорядке) и отражаются накопительным способом в соответствующих журналахопераций.
Записи в журналы операцийосуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня послеполучения первичного учетного документа, как на основании отдельных документов,так и на основании группы однородных документов. Корреспонденция счетов вжурнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебетуодного счета и кредиту другого счета.
По истечении месяцаданные оборотов по счетам из журналов операций записываются в Главную книгу [5,с. 6].
В организациях в целяхрегулирования взаимоотношений между работодателем и работниками трудовойдеятельности коллектива, оплаты труда и материального поощрения, работающих наоснове законодательных актов разрабатывают и принимают внутренние нормативныедокументы. К важнейшим из них относятся: коллективный договор, трудовой договор(контракт), положение о системе оплаты труда, положение о премировании,положение о вознаграждении по итогам работы за год, штатное расписание идолжностные инструкции.
Основанием для приема на работу является приказ Руководителяорганизации и трудовой договор, в котором оговариваются условия труда, отдыха иособые факторы.
Трудовой договор не должен нарушать правила работника,указанные в ТК РФ, например, если в ТК РФ записано, что длительность рабочейнедели в стране составляет 40 часов в неделю, трудовой договор не можетсодержать более длинную неделю.
Бухгалтер на основании первичных документов о приеме наработу заполняет на него лицевой счет, в котором указывается необходимаяинформация.
Лицевой счет заполняется в течение года. Если происходятизменения, они вносятся сразу же для точности учета.
Далее в лицевом счете отражаются помесячно все видыначислений и удержаний, которые произведены, из них вычисляется среднийзаработок при оплате отпуска, начислений по больничным листкам и т.д. Для этогов лицевом счете добавлен специальный листок. На следующий год на каждогоработника будет открыт новый лицевой счет [27, с. 51].
Основными документами дляначисления заработной платы в ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа» являютсяприказы главного врача о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников всоответствии со штатным расписанием, табели учета использования рабочеговремени и расчета заработной платы, положение об оплате труда и другиедокументы. Они поступают в бухгалтерию и обрабатываются соответствующимобразом.
Штатное расписание применяетсядля оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации.Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, должностей,сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячномфонде заработной платы. Утверждается приказом (распоряжением) руководителяорганизации или уполномоченного им лица.
Численный составработников учреждения должен быть достаточным для гарантированного выполненияфункций, задач и объемов работ, установленных учредителем.
Табель учетаиспользования рабочего времени и расчета заработной платы для бюджетныхмедицинских учреждений утвержден приказом Минфина РФ от 10 февраля 2006 года №25н. Ведение табеля учета рабочего времени используется по установленной форме0504421.
Табельный учет охватываетвсех работников организации. Каждому из них присваивается определенныйтабельный номер, который указывается во всех документах по учету труда изаработной платы. Сущность табельного учета заключается в ежедневнойрегистрации явки работников на работу, ухода с работы, всех случаев опозданий инеявок с указанием их причины, а также часов простоя и часов сверхурочнойработы.
Табели составляются водном экземпляре уполномоченным на это лицом, подписываются руководителемструктурного подразделения и кадровой службы и передаются в бухгалтерию дляпроведения расчетов, после утверждения табеля руководителя учреждения ониспользуется для составления расчетно-платежной ведомости, в которой отражаютсяначисление заработной платы и все суммы выплат, произведенных работникам втечение месяца и причитающихся для окончательного расчета, а также удержанныхиз заработной платы налогов и других сумм [27, с. 54].
Положение об оплате трудапредставляет собой один из локальных актов, который утверждается руководителеморганизации. Основная цель данного акта — описать применяемые в даннойорганизации механизмы оплаты труда.
Положение об оплате трудаработников ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа» разработано в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации, на основе Постановления ГубернатораНовосибирской области № 20 от 28.1.2008г «О введении отраслевых систем оплатытруда работников государственных бюджетных учреждений Новосибирской области», отраслевоготарифного соглашения по государственным бюджетным учреждениям, подведомственнымдепартаменту здравоохранения Новосибирской области, на 2008-2010 годы, приказадепартамента труда и занятости населения Новосибирской области от 14.02.2008 №55«Об утверждении размеров должностных окладов по общеотраслевым должностямслужащих, окладов по общеотраслевым профессиям рабочих, повысококвалифицированным профессиям рабочих, занятых на важных и ответственныхработах и особо важных и особо ответственных работах».
Должностные оклады работников учрежденияустанавливаются по профессиональным квалификационным группам должностеймедицинских работников, утвержденным приказом Министерства здравоохранения исоциального развития РФ от 6 августа 2007г. № 526 «Об утверждениипрофессиональных квалификационных групп должностей медицинских ифармацевтических работников», и в соответствии с тарифно-квалификационнымихарактеристиками по должностям работников здравоохранения РФ.
Оплата труда работников учреждения определяется трудовымдоговором с руководителем учреждения исходя из условий результативности труда,особенностей деятельности учреждения и работника в соответствии с установленнойсистемой оплаты труда.
Главный врач учреждения использует экономию фонда оплатытруда по вакантным должностям, при проведении мероприятий по оптимизацииштатной численности на увеличение заработной платы работникам.
За работу в условиях труда, отклоняющихся отнормальных, работникам учреждения устанавливаются выплаты компенсационногохарактера. К выплатам компенсационного характера относятся:
— доплаты за работу в ночное время;
— доплата за работу в выходные и праздничные дни;
— дежурства;
— доплаты за работу с вредными и опасными условиямитруда работникам учреждения для лечения психических больных устанавливаются вразмере 25%, 40% к должностным окладам;
— доплата работникам учреждения для леченияпсихических больных, содержащихся под стражей, устанавливается в размере 30% кдолжностным окладам за работу в опасных условиях.
Размер доплаты за совмещение профессий (должностей),расширение зон обслуживания, увеличения объема выполняемых работ и выполненияобязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы,определенной трудовым договором устанавливаются по соглашению сторон трудовогодоговора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Подсовмещением профессий (должностей) понимается выполнение работником наряду сосвоей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работыпо другой профессии (должности).
Конкретные размеры доплат определяются для каждогоработника дифференцировано в зависимости от объема выполняемых работ, степенииспользования рабочего времени.
Размер доплаты может устанавливаться в конкретнойденежной сумме или в процентах от должностного оклада по основной работе.
В целях материальной заинтересованности работниковучреждения в конечных результатах работы и создания необходимых условий дляоказания качественных услуг могут устанавливаться надбавки за выполнениекачественных показателей деятельности в виде процентной надбавки к окладу зафактически отработанное время.
В учреждении устанавливаются следующие виды выплатстимулирующего характера:
— По результатам работыза месяц заведующие отделениями, главный бухгалтер, заместитель главного врачапо АХЧ готовят справки о выполнении качественных показателей подчиненных емуподразделений и передают на утверждение главному врачу. После утверждениясправок издается приказ главного врача учреждения о материальном стимулированииработников и передается в бухгалтерию для начисления стимулирующих выплат.
— По результатам работыза месяц руководитель подразделения направляет представление главному врачу остимулировании конкретных работников подразделения за качественные показатели егодеятельности. Приказ о материальном стимулировании направляется в бухгалтериюдля начисления.
— Лицам, в том числе главному врачу, имеющим ученуюстепень кандидата медицинских наук, устанавливаются надбавки к заработной платев размере 10 процентов должностного оклада.
— Конкретный размер премий за выполнение особо важныхработ устанавливается приказом главного врача с учетом степени важности имаксимальным размером для конкретного работника не ограничиваются.
Премии за выполнение особо важных работ выплачиваютсяработникам списочного состава учреждения по представлению руководителяподразделения, где производились эти работы. Задание на выполнение особо важныхработ оформляется приказом главного врача, где определяется дата начала иокончания работ, сумма средств, которая может быть направлена на премированиеработников, выполнявших работы, источники выплаты.
— По решению руководителя департамента отдельнымвысококвалифицированным работникам учреждения из числа медицинского персоналамогут устанавливаться надбавки за выполнение обязанностей по повышению качестваоказываемой медицинской помощи.
На должностные оклады, компенсационные и стимулирующиевыплаты начисляется районный коэффициент в размере 25 процентов [11].
2.3 Начисление заработнойплаты. Порядок расчета
В процессе начисления ивыплаты сумм заработной платы бухгалтеру необходимо руководствоватьсязначительным числом законодательных и нормативных актов гражданского иналогового законодательства, основным из которых является Трудовой Кодекс, атакже локальными нормативными актами, разрабатываемыми учреждением. Важна не только правильностьосуществления самих расчетов, но и точность оформления первичных документов,служащих основанием для расчетов с работниками.
Работа в стационаре ОГУЗ«НОПБ № 6 специализированного типа» происходит круглосуточно. Медики выполняютсвой профессиональный долг не только в будни, но и в праздники, независимо отвремени суток. Оплата труда при сменном режиме имеет свои особенности.
В соответствии со ст. 103ТК РФ под сменной работой понимается работа в две, три или четыре смены. Данныйрежим вводится, когда длительность производственного процесса превышаетдопустимую продолжительность ежедневной работы. В частности, при круглосуточномрежиме работы рабочие места, определенные штатным расписанием для данногоподразделения, должны быть заняты в течение всех 24 часов. Продолжительностьсмены законодательством не определена. Ограничения ее продолжительностикасаются только несовершеннолетних работников, инвалидов и лиц, занятых наработах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 94 ТК РФ).Следовательно, медицинское учреждение в целях организации оказания медицинскихуслуг вправе прибегнуть к двухсменному (24 ч / 12 ч продолжительности рабочейсмены) либо трехсменному (24 ч / 8 ч) режиму работы [20, с. 20].
В ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированноготипа» медицинский персонал трудится не более предусмотренной нормы рабочеговремени – 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ).
За работу в субботу ивоскресенье по графику сотрудники получают зарплату в обычном размере. Согласност. 111 ТК РФ при сменном графике выходные могут предоставляться не только всубботу и воскресенье, но и в другие дни недели.
Работа по графику, которая приходится на праздничныйдень, всегда оплачивается в двойном размере должностного оклада за отработанноевремя (ст. 153 ТК РФ).
Оплата работы в ночную смену оплачивается в размере50% должностного оклада за каждый час работы в ночное время). Ночным считаетсявремя с 22 до 6 часов (ст.96 ТК РФ).
Иногда медицинскому персоналу приходится работать впраздничную ночь. В этом случае полагается две доплаты: первая – за работу впраздники согласно ст. 153 ТК РФ, вторая – за работу в ночные часы (с 22.00 до6.00) на основании ст. 96 ТК РФ.
Грамотное и своевременное начисление заработной платы важнокак для исчисления итогов труда, так и для хорошего психологического климата всреде работников: если человек знает, что его труд ценится и оплачиваетсядостойно, правильно и вовремя, настроение и желание работать повышается [20, с.27].
Рассмотрим примерначисления заработной платы работника учреждения.
Врачу второй категории стационарного отделенияАмельченко А.А. установлен оклад в размере 5790 руб. В январе 2009 года онаотработала 16 часов в ночное время, при этом праздничные смены выпали на 1 и 7января (48 часов). Норма рабочего времени в январе 115,2 ч. Продолжительностьночной смены с 22:00 до 06:00. За работу в ночное время Амельченко А.А.положена доплата в размере 50% должностного оклада, оплата праздничных часовпроизводится в двойном размере. Районный коэффициент составляет 25% на всеполагающиеся выплаты.
За работу с вредными условиями труда для леченияпсихических больных врачу положена доплата к должностному окладу в размере 40%;для лечения психических больных, содержащихся под стражей устанавливаетсядоплата к должностному окладу в размере 30% за работу в опасных условиях.
Кроме этого по результатам работы за месяц заведующийотделением направил представление главному врачу о стимулировании АмельченкоА.А. за качественные показатели ее деятельности в сумме 6000 рублей.
Рассчитаем оплату труда за фактически отработанноевремя:
5790 руб. / 115,2 * 115,2 = 5790 руб.
Доплата за работу вночное время:
5790 руб. / 115,2 * 16 *0,5 = 402,08 руб.
Оплата за работу впраздничные часы:
5790 руб. / 115,2 * 48 *2 = 4825 руб.
Доплата за работу свредными условиями труда:
5790 руб. * 40% = 2316руб.
Доплата за работу вопасных условиях:
5790 руб. * 30% = 1737руб.
Районный коэффициентсоставит:
(5790 + 402,08 + 4825 +2316 + 1737 + 6000) * 25% = 5267,52 руб.
Оплата труда за январь2009 года составляет:
5790 + 402,08 + 4825 +2316 + 1737 + 6000 + 5267,52 = 26337,60 руб.
В учреждении средний имладший медицинский персонал (медицинские сестры и санитары) в отдельныепериоды времени могут перерабатывать норму рабочего времени (ч. 1 ст. 104 ТКРФ). Такая переработка считается сверхурочной работой, но только в том случае,если она имеет место по окончании учетного периода (ч. 1 ст. 99 ТК РФ). Приэтом сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырехчасов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ст. 99 ТК РФ). Работа,выполненная сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, оплачиваетсякак сверхурочная в соответствии со ст. 152 ТК РФ: за первые два часа – не менеечем в полуторном размере, а за последующие часы – не менее чем в двойном.
Начисление и выдача заработнойплаты сотрудникам учреждения выдается два раза в месяц: аванс – 15-ого числа изаработную плату за прошедший месяц в полном размере – 1-ого числа (согласност. 136 ТК РФ). При этом сумма аванса не может быть меньше тарифной ставки илиоклада за фактически отработанное время.
На расчеты по оплате труда и подготовкувсей необходимой документации отводятся сжатые и строго определенные сроки. Приэтом наличие множества различных факторов, определяющих размер начисленийоплаты труда, порядок налогообложения, удержаний и так далее, делает расчет вкаждом конкретном месяце непохожим на предыдущие.
Учет расчетов по оплатетруда и другим выплатам с каждым работающим в ОГУЗ «НОПБ № 6специализированного типа» ведется на аналитических счетах (лицевых счетах),открываемых на каждого работника.
Лицевые счета работников хранятся в архивеучреждения в течение 75 лет. Для учета налога на доходы физических лиц накаждого работника открывается налоговая карточка.
Начисление заработнойплаты производится по расчетно-платежной ведомости (ф.0504401), в которойуказываются табельные номера, фамилии и инициалы работников, суммы начисленнойзаработной платы, пособий, выданного аванса, удержанных налогов и т.д.
Расчетно-платежныеведомости подписываются составившими и проверившими их работниками. Разрешениена выплату заработной платы подписывают руководитель учреждения и главныйбухгалтер.
На основаниирасчетно-платежных ведомостей делают записи в журнале операций расчетов пооплате труда (ф.0504071).
К нему должны бытьприложены документы, на основании которых начисляется заработная плата (табелииспользования рабочего времени, выписки из приказов о зачислении, увольнении идр.).
Выплатаначисленных сумм (за минусом удержаний) производится кассиром из кассы, либоможет перечисляться безналичным путем в кредитную организацию или на карточныйсчет на основании письменного заявления работника.
Синтетическийучет начисления и выдачи заработной платы и других оплат ведется на счете03020000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».
Операции по счетуоформляются следующими бухгалтерскими записями: начисленная заработная плата,выданная:
— за счет бюджетныхсредств, — сопровождается проводкой
Дебет счета 140101211«Расходы по заработной плате»
Кредит счета 130201730 «Увеличениекредиторской задолженности по заработной плате»
— за счет средств отприносящей доход деятельности, -
Дебет счета 210604340 «Увеличениестоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)»
Кредит счета 230201730«Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате» [22, с. 10].
При выдаче заработнойплаты из кассы бюджетного учреждения составляется проводка:
Дебет счета 1(2)30201830«Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»
Кредит счета 1(2)20104610«Выбытия из кассы».
Начисленные суммызаработной платы являются объектом обложения ЕСН и взносами на страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Учет расчетов по ЕСНведется на счете 030302000 «Расчеты по единому социальному налогу и страховымвзносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации».
Взносы на страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отражаются насчете 030306000 «Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Начисленные суммы ЕСН ивзносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний» отражаются такой проводкой:
Дебет счетов 140101213«Расходы на начисления на оплату труда», 210604340 «Увеличение стоимостиизготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)»
Кредитсчетов 1(2)30302730 «Увеличение кредиторской задолженности по единомусоциальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование вРоссийской Федерации», 1(2)30306730 «Увеличение кредиторской задолженности пообязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний» [22, с. 13]. 2.4Удержания из заработной платы работника
Удержание из заработной платыработника производятся в строгом соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и по определенной схеме. При этом налог на доходы физических лиц сработника взимается по месту выплаты заработной платы. Порядок удержания налогана доходы физических лиц регламентирован ст. 218 НК РФ и учитывает возможностьпредоставления стандартных налоговых вычетов: 400, 500, 1000 и 3000 руб.
Совокупный доход втечение года ежемесячно уменьшается на 1000 руб. в расчете на одного ребенка ив двукратном размере, т.е. 1000 х 2 = 2000 руб., в случае воспитания детейодним из родителей, оставшимся вдовой или вдовцом. Кроме того, производятсястандартные вычеты на сотрудника, размер которых зависит от категории работника(400, 500 и 3000 руб.).
Стандартные вычетыпредоставляются на основании письменного заявления работника, на основаниидокументов, подтверждающих возможность их предоставления: копии свидетельств орождении, паспорт, удостоверение ветерана, участника войны, ликвидатора авариина ЧАЭС и т.п.
Вычеты предоставляются домесяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года непревысил 40000 руб., а для вычета на детей – 280000 руб. Для вдов, единственныхродителей, опекунов или попечителей, вычеты на содержание детей и иждивенцевпредоставляются в двойном размере. Получившаяся сумма после вычетов являетсяналогооблагаемой базой. Налоговая ставка налога на доходы физических лицустанавливается в размере 13 процентов.
После того, какпроизведены удержания, предусмотренные законодательством, производятся иныеудержания из заработка работника для погашения его задолженности учреждению:
1. Вычет аванса,выданного в счет заработной платы. Размер аванса составляет 50% от должностногооклада с начислением и удержанием всех налогов и взносов.
2. Излишневыплаченные суммы заработной платы в предыдущем расчетном периоде вследствиесчетной ошибки.
Если переплата работникуявилась следствием ошибки администрации, то удержание не производятся. Но если излишненачисленные суммы есть результат обмана или подделки документов самим работником,вся сумма переплаты взимается с работника.
3. Удержание поисполнительным листам.
Исполнительным листомявляется документ, выданный судом и определяющий причину, порядок и размерудержаний с работника. Он высылается по месту работы ответчика и являетсяобязательным для исполнения. Удержание алиментов производятся по месту выдачизаработной платы и в размерах, указанных в исполнительном листе, а также взаявлении должника в случае добровольной уплаты алиментов, а при задолженности- согласно расчету и предписанию судебного исполнителя. Размер алиментов насодержание несовершеннолетних детей составляет: на одного ребенка — 1/4, на двоихдетей – 1/3, на троих и более детей – 50 % заработка (дохода), а на содержаниенуждающихся в помощи родителей, супругов, других лиц – в твердой денежнойсумме.
4. Удержаниезадолженности по подотчетным суммам.
Лица, получившие наличныеденьги в подотчет, обязаны не позднее трех рабочих дней по истечении срокапредъявить в бухгалтерию отчет об израсходованных суммах и возвратить в кассунеиспользованные деньги.
5. Возмещениематериального ущерба, нанесенного работником предприятию, в размере, непревышающем его средний месячный заработок по распоряжению администрации.
При расчете удержаний нужно помнить, что по статье 138 Трудового КодексаРоссийской Федерации общий размер всех удержаний не может превышать 50процентов. При удержании по нескольким исполнительным листам за работником вовсех случаях должно сохраниться 50 процентов заработка [18, с. 406].
Удержания из заработнойплаты учитываются на счете 030403000 «Расчеты поудержаниям из оплаты труда».
Удержания производятся наосновании соответствующих документов: письменных заявлений работников,договоров добровольного страхования, исполнительных листов и других документов.
Аналитическийучет по счету ведется в Карточке учета средств и расчетов.
Операции по счетуоформляются следующими бухгалтерскими записями:
Алименты и иные удержанияиз оплаты труда (кроме удержанного НДФЛ) отражаются проводкой:
Дебет счета 1(2)30201830«Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»
Кредит счета 1(2)30403730«Увеличение кредиторской задолженности по удержаниям из оплаты труда»
Перечисление удержанныхсумм учитывается следующим образом:
— перечисления с лицевогосчета организации в органе казначейства:
Дебет счета 1(2)30403830 «Уменьшениекредиторской задолженности по удержаниям из оплаты труда»
Кредит счетов 130405211 «Расчетыпо платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, позаработной плате», 220101610 «Выбытия денежных средств учреждения с банковскихсчетов».
Операции по расчетам с бюджетомпо НДФЛ отражаются на счете 030301000 «Расчеты по налогу на доходы физическихлиц».
Удержанные из доходовработников суммы НДФЛ отражаются проводкой:
Дебет счетов 1(2)30201830«Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»
Кредит счета 1(2)30301730 «Увеличение кредиторской задолженности по налогу на доходы физическихлиц»
Операции по перечислениюНДФЛ оформляются следующим образом:
Дебет счета 1(2) 30301830«Уменьшение кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц»
Кредит счетов 130405211 «Расчетыпо платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, позаработной плате», 220101610 «Выбытия денежных средств учреждения с банковскихсчетов».
2.5 Особенности расчетаотпускных медицинских работников
Основной отпускмедработникам, как и работающим в других отраслях предоставляется ежегодно (ст.122 ТК РФ) в соответствии с графиком, утверждаемым главным врачом не позднее,чем за две недели до наступления календарного года (ст. 123 ТК РФ). О времениначала отпуска работника извещают под роспись не позднее, чем за две недели.
В число календарных днейотпуска не включаются нерабочие праздничные дни (ст. 120 ТК РФ). Право наиспользование основного отпуска за первый год работы возникает у медицинского работникапо истечении шести месяцев его непрерывной работы в учреждении.
Кроме основного отпускаТрудовым кодексом предусмотрено предоставление дополнительного отпуска приработе с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.117). Реализовать данноеправо в учреждениях здравоохранения могут сотрудники, работающиеврачами-психотерапевтами, иными специалистами, участвующими в оказании психиатрическойпомощи (ст. 22 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи игарантиях прав граждан при ее оказании»).
При возникновении правамедицинского работника на дополнительный отпуск общая продолжительностьежегодного отпуска определяется путем суммирования основного и дополнительногоотпусков (ст.120 ТК РФ).
Сотрудники учреждениядолжны ежегодно уходить в отпуск. Непредоставление его в течение двух летподряд запрещено. В силу различных причин работники могут иметьнеиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды. При этом заними сохраняется право на использование всех полагающихся отпусков, которыедолжны предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарныйгод, либо по соглашению между работником и организацией.
Выплачивать денежнуюкомпенсацию работникам за неиспользованные отпуска законодательно разрешенотолько в части, превышающей 28 календарных дней, по письменному заявлениюработника (ст. 126 ТК РФ), однако работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, замена отпуска денежной компенсацией недопускается. Исключением из правил является компенсация за неиспользованныйотпуск при увольнении (ст. 127 ТК РФ) [17, с. 31].
Основной ежегодный отпусквсегда предоставляется в целом (за исключением случаев разделения отпуска начасти, при этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней(ст. 125 ТК РФ)).
Для расчета среднегозаработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат,применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этихвыплат. (п.2 Постановления № 922). К таким выплатам в ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированноготипа» относятся:
— заработнаяплата, начисленная медработнику по тарифным ставкам, окладам (должностнымокладам) за отработанное время;
— оплата,начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам (за платныемедицинские услуги);
— />надбавки идоплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за выслугу лет (стажработы), ученую степень, ученое звание, за совмещение профессий (должностей),расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ;
— выплаты,связанные с условиями труда (вредность), а также суммы начисленных районныхкоэффициентов, выплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочиепраздничные дни, за сверхурочную работу; />
— премиии вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
— другиевиды выплат по заработной плате.
Длярасчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иныевыплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимостипитания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие). Причина втом, что данный вид выплат не соответствует определению заработной платы,приведенному в ст. 129 ТК РФ.
Расчетсреднего заработка работника независимо от режима его работы производитсяисходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактическиотработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, втечение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этомкалендарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) числосоответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) числовключительно).
Среднийдневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованныеотпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев./>
При исчислении среднегозаработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за этовремя суммы, если:
— заработником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренныхтрудовым законодательством Российской Федерации;
— работникполучал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности иродам;
— работникне работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, независящим от работодателя и работника;
— работникне участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможностивыполнять свою работу;
— работникупредоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода задетьми-инвалидами и инвалидами с детства;
— работникв других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранениемзаработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Вслучае, если работник не имел фактически начисленной заработной платы илифактически отработанных дней за расчетный период, или за период, превышающийрасчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого израсчетного периода в соответствии с п.5 Постановления № 922, средний заработокопределяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной запредшествующий период, равный расчетному.
Вслучае, если работник не имел фактически начисленной заработной платы илифактически отработанных дней за расчетный период, и до начала расчетногопериода, средний заработок определяется исходя из размера заработной платы,фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяценаступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.
Вслучае если работник не имел фактически начисленной заработной платы илифактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периодаи до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка,средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки,оклада (должностного оклада)./>
При определении среднегозаработка используется средний дневной заработок./>
Среднийдневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, ивыплаты компенсации за неиспользованные отпуска, исчисляется путем делениясуммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и насреднемесячное число календарных дней (29,4) [19, с. 17].
Рассмотрим пример начисленияотпускных, когда расчетный период отработан полностью.
Медицинская сестра отделения№ 1 ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа» Игнатьева Т.А. ушла в отпуск с 13августа 2008 года на 28 календарных дней.
Расчетный период для егооплаты – с 01.08.2007 по 31.07.2008.
В расчетном периодеИгнатьевой Т.А. начислена заработная плата, принимаемая для расчета, — 167856руб. Следует определить сумму отпускных, подлежащую выдаче.
Сумма отпускных за 28календарных дней составит:
167856 руб. /12 мес. / 29,4дн. * 28 = 13321,90 руб.
Вслучае, если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны неполностью, или из него исключалось время в соответствии с п. 5 Постановления №922, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактическиначисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числакалендарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев,и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Количествокалендарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем делениясреднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных днейэтого месяца, и умножения на количество календарных дней, приходящихся навремя, отработанное в данном месяце [7, с. 3].
Рассмотрим пример, когдарасчетный период отработан не полностью.
Врач отделения № 2Далецкая О.А. ушла в отпуск продолжительностью 28 календарных дней с10.07.2008. В расчетном периоде (01.07.2007 – 30.06.2008) с 15 по 17 августаона находилась на больничном, с 22 по 30 ноября 2007 года была отправлена вкомандировку.
В расчетном периоде ДалецкойО.А. начислена заработная плата в сумме 198540 руб. без учета выплат побольничному листу и оплаты командировочных дней. Определим сумму отпускных.
Рассчитаем количествокалендарных дней, приходящихся на отработанное время в августе и ноябре 2007года. В августе оно составит 26,6 дня (29,4 / 31 * 28), в ноябре – 20,6 дня(29,4 / 30 * 21).
Находим средний заработокдля оплаты отпуска:
198540 руб. / (29,4 дн. *10 мес. + 26,6 дн. + 20,6 дн.) = 581,89 руб.
Сумма отпускных,подлежащая выплате Далецкой О.А., составит:
28 кал.дн. * 581,89 =16292,92 руб.
В ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированноготипа» согласно Постановлению Минтруда РФ от 08.07.1993 № 133 «О дополнительномотпуске за работу с вредными условиями труда медицинского и другого персонала,участвующего в оказании психиатрической помощи» установлен дополнительныйотпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 30 рабочих дней.
Среднийдневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а такжедля выплаты компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии с п. 11Постановления № 922 исчисляется путем деления суммы фактически начисленнойзаработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочейнедели.
Рассмотрим пример, когдаотпуск предоставлен в рабочих днях.
Врачу отделения АСПЭ НикандровуА.Ю. предоставлен дополнительный отпуск за тяжелые условия труда с 1 февраля 2008 г. на 30 рабочих дней. В расчетном периоде с 01.02.2007 по 31.01.2008 он был «на больничном» с01.05.2007 по 10.05.2007. Заработная плата за расчетный период без учета выплатпо больничному листу составила 209784 руб. Следует рассчитать сумму отпускныхза предоставленный дополнительный отпуск.
Рассчитаем количестворабочих дней, приходящихся на отработанное время по календарю 6-дневной рабочейнедели.
Отработанное времясоставит по месяцам: в феврале – 23 дня, марте – 26, апреле – 25, мае – 18,июне – 26, июле – 26, августе – 27, сентябре – 25, октябре – 27, ноябре -25,декабре — 25, январе 2008 года – 23, общая сумма рабочих дней составит 296дней.
Среднедневной заработокравен:
209784 руб. / 296 дн. =708,73 руб.
Общая сумма отпускных за30 рабочих дней составит:
708,73 руб. * 30 дн. =21261,90 руб.
Основные бухгалтерскиезаписи, производимые при начислении отпускных, согласно Инструкции № 148н будутследующими:
— начислены отпускные засчет бюджетных средств:
Дебет счета 140101211«Расходы по заработной плате»
Кредит счета 130201730«Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате»
— начислены отпускные засчет приносящей доход деятельности:
Дебет счета 210604340«Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ,услуг)»
Кредит счета 230201730«Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате» [17, с. 31].
2.6 Учет расчетов посоциальному страхованию
Согласно ст.6 Закона №165-ФЗ страхователи по обязательному социальному страхованию – это организациилюбой организационно-правовой формы. Соответственно, бюджетные учрежденияявляются плательщиками страховых взносов и (или) налогов и выплачиваютотдельные виды страхового обеспечения.
За счет средствобязательного социального страхования выплачиваются следующие виды пособий:
— пособие по временнойнетрудоспособности;
— пособие по беременностии родам;
— единовременное пособиеженщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности;
— единовременное пособиепри рождении ребенка;
— ежемесячное пособие поуходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
— социальное пособие напогребение либо возмещение стоимости гарантированного перечня услуг попогребению;
— оплата дополнительныхвыходных дней по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства додостижения ими возраста 18 лет [6, с. 33].
Согласно Федеральномузакону от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временнойнетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательномусоциальному страхованию» назначение и выплата пособий по временнойнетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем поместу работы застрахованного лица. В случае если застрахованное лицо работает унескольких работодателей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременностии родам назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем (по страховымслучаям, наступившим с 1 января 2007 года).
Пособие по временнойнетрудоспособности за первые два дня нетрудоспособности работника оплачиваетсяза счет средств работодателя, а за остальной период, начиная с 3-го днявременной нетрудоспособности — за счет средств Фонда социального страхованияРоссийской Федерации [23, с.40].
С начала 2007 годавступил в силу новый порядок оплаты больничных листов. Теперь при начислении пособияпо нетрудоспособности учитываются не только рабочие дни, но и выходные. Исчезлопонятие непрерывный трудовой стаж.
Размер пособия понетрудоспособности зависит от страхового стажа, то есть от общего стажа работы.То, что он прерывался, теперь не имеет значения. Размер оплаты остается тот же:до 5 лет страхового стажа – оплата 60%, от 5 до 8 лет – 80%, более 8 лет –оплата 100%.
Порядок исчисленияпособий по временной нетрудоспособности определен Положением об особенностяхпорядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности иродам граждан, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденнымПостановлением правительства РФ от 15.06.2007 № 375, которое распространяетсяна правоотношения, возникшие с 01.01.2007.
Расчет пособия необходимоначать с определения времени фактической работы за последние 12 месяцев,предшествующих месяцу, в котором работник заболел. В зависимости от этогосуществует два варианта расчета пособия.
Если работник отработал ворганизации три месяца и более, то пособие рассчитывается исходя из среднегозаработка за последние 12 календарных месяцев. Затем путем деления фактическиначисленной за расчетный период заработной платы на количество фактическиотработанных за этот же период дней определяется среднедневной заработок. Приэтом в расчете средней зарплаты при расчете пособий по временнойнетрудоспособности включают только те выплаты, на которые начисляют ЕСН истраховые взносы. В зависимости от страхового стажа работника полученныйсреднедневной заработок умножается на процент пособия. Полученная таким образомсумма дневного пособия сравнивается с максимальной суммой дневного пособия зарасчетный месяц.
Если сумма максимальногопособия больше величины суммы дневного пособия, то сумма оплаты нетрудоспособностиопределяется исходя из дневного пособия. В этом случае МРОТ делится наколичество рабочих дней в том месяце, в котором работник заболел. Полученнаятаким образом сумма дневного пособия умножается на количество днейнетрудоспособности. Сумма дневного пособия сравнивается с максимальной суммойдневного пособия за расчетный месяц.
Если сумма максимального дневногопособия больше величины суммы дневного пособия, то сумма оплатынетрудоспособности определяется исходя из дневного пособия. Сумма дневногопособия умножается на количество дней нетрудоспособности для получения суммыоплаты нетрудоспособности.
При несчастном случае напроизводстве и профессиональном заболевании выплата пособия по временнойнетрудоспособности осуществляется за счет страховых взносов на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний.
В 2008 году максимальныйразмер пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия повременной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве илипрофессиональным заболеванием) за полный календарный месяц не может превышать17250 руб. В районах и местностях, в которых в установленном порядкеприменяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размерпособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих районныхкоэффициентов. В Новосибирской области максимальный размер пособия по временнойнетрудоспособности с учетом районного коэффициента за полный календарный месяцне может превышать 20700 руб. [23, с. 41].
Пример.
Врач-психиатр отделения №2 Простяков А.И. был временно нетрудоспособен в феврале 2008 года в течение 8 календарныхдней. Заработок за расчетный период (1 февраля 2007г. – 31 января 2008г.)составил 354279 руб. (за минусом отпускных). Количество календарных дней, закоторые начислена заработная плата – 337. Из расчетного периода исключаетсявремя, когда работник находился в отпуске (28 календарных дней в июле). Страховойстаж составляет 11 лет.
Средний дневнойзаработок, исходя из которого рассчитывается пособие по временнойнетрудоспособности, составил:
354279 руб. / 337 = 1051,27руб.
Размер дневного пособия,рассчитанного исходя из фактического заработка с учетом страхового стажа:
1051,27 руб. * 100% = 1057,27руб.
Рассчитаем ограничение помаксимальному размеру и получим максимальный размер дневного пособия в месяценетрудоспособности.
20700 руб. / 29 = 713,79руб.
Размер дневного пособияПростякова А.И. превышает максимальный размер дневного пособия, поэтому ему будетвыплачено пособие в пределах максимального значения.
Размер пособия по временнойнетрудоспособности за 8 календарных дней составит:
713,79 руб. * 8 дней = 5710,32руб.
Оплата будетпроизводиться из двух источников:
— за счет средств ОГУЗ«НОПБ № 6 специализированного типа»:
713,79 руб. * 2 = 1427,58руб.;
— за счет средств ФСС:
713,79 руб. * 6 = 4282,74руб.
Рассчитаем сумму НДФЛ,подлежащую удержанию из пособия:
5710,32 руб. * 13% = 742руб.
Сумма пособия повременной нетрудоспособности к выплате составит:
5710,32 руб. – 742 руб. =4968,32 руб.
Пособие будетвыплачиваться вместе с зарплатой за февраль 2008 года.
Согласно пп.1 п.1 ст. 238НК РФ государственные пособия, в том числе пособия по временнойнетрудоспособности, не подлежат обложению ЕСН [2, с. 287]./>/>
ГЛАВА 3 Анализ оплатытруда на примере областногогосударственного учреждения здравоохранения «Новосибирская областнаяпсихиатрическая больница № 6 специализированного типа»
3.1 Анализ организациизаработной платы на предприятии
Одной из важнейших задачисследования воспроизводства трудовых ресурсов и эффективности ихиспользования, а также определения социальной политики государства ипрогнозирования роста уровня жизни населения является анализ оплаты труда изаработной платы.
Оплата труда являетсястержнем общественного производства, так как затрагивает всех без исключенияработников. В связи с этим на предприятии очень важно правильно сформировать ираспределить фонд заработной платы.
Заработная плата всехсотрудников предприятия в сумме дает показатель Фонда заработной платы, которыйзанимает немалую долю в расходах предприятия. В зависимости от отраслевойпринадлежности, индивидуальных особенностей деятельности предприятия и политикируководства в области выплат сотрудникам для расходов на ФЗП платы можетколебаться от нескольких % до половины общей суммы затрат предприятия. Это немалая величина, поэтому анализ этой статьи расходов предприятия так важен.
Основные направления поанализу оплаты труда в ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа» состоят вследующем:
— определение источниковоплаты труда;
— выявление порядкаформирования ФОТ;
— выявление структурыоплаты труда;
— сравнительный анализ пофонду заработной платы;
— анализ среднейзаработной платы по категориям персонала.
Оплата труда работниковучреждения производится из двух источников — из средств областного бюджета исредств, полученных от предпринимательской деятельности.
Оплата труда производитсяв соответствии с Положением по оплате труда медицинского персонала. Положениепредусматривает единые принципы оплаты труда работников учреждения,финансируемого из областного бюджета, на основе должностных окладов, а такжевыплат компенсационного и стимулирующего характера в пределах базового фондаоплаты труда, утверждаемого Департаментом здравоохранения Новосибирской областив установленном порядке.
Фонд оплаты труда работников учреждения формируется накалендарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств и средств,поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доходдеятельности (по решению федерального государственного органа, являющегосяглавным распорядителем средств федерального бюджета) направляются учреждениемна выплаты стимулирующего характера [8, с.62].
Анализируя структуру фонда оплатытруда ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа» (см. табл. 3.1), можно отметить,что доля выплат по должностным окладам в отчетном периоде (2008 год) составляетосновную часть (28,1%) и большую долю занимают стимулирующие выплаты (25,1%),что составляет наибольший удельный вес от фонда оплаты труда.
Таблица 3.1 — Структурафонда оплаты труда ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа»Виды выплат
Сумма,
тыс.руб.
Уд.вес
%
Изменения
+ - 2007г 2008г 2007г 2008г Сумма, тыс.руб. % Должностной оклад 8744,30 8791,20 33,1 28,1 +46,90 -5 Предпринимательская деятельность 2918,20 2536,60 11,1 8,1 -381,60 -3 Доплата за дежурства 105,70 125,10 0,4 0,4 +19,40 - Доплата за работу в ночное время 352,00 374,30 1,3 1,2 +22,30 -0,1 Доплата за работу в выходные и праздничные дни 337,50 344,20 1,3 1,1 +6,70 -0,2 ФОТ лиц, замещающих отпускников 3438,50 3091,30 13,0 9,9 -347,20 -3,1 ФОТ отпускников 4540,90 4159,50 17,2 13,3 -381,40 -3,9 Стимулирующие выплаты 2524,20 7889,00 9,6 25,3 +5364,80 +15,7 Районный коэффициент 3426,50 3932,30 13,0 12,6 +505,80 -0,4 Итого ФОТ 26387,80 31243,50 100 100 +4855,70
Для наглядности представим структуруФОТ в виде диаграммы (см. рис. 3.1, 3.2).
/>
Рисунок 3.1- Структура ФОТ ОГУЗ «НОПБ№ 6 специализированного типа» в 2007 году
/>
Рисунок 3.2 — Структура ФОТ ОГУЗ«НОПБ № 6 специализированного типа» в 2008 году
Найдя доли составляющих в общем ФОТучреждения, можно сделать вывод, что в отчетном 2008 году по сравнению с прошлым2007 годом доли составляющих изменились значительно: доля ФЗП по должностнымокладам уменьшилась на 5 %, зато наблюдается рост стимулирующих выплат на 15,7%.
Это связано с переходом нафедеральном уровне в течение 2008 года от единой тарифной сетки по оплате трудаработников федеральных государственных учреждений на новые системы оплаты трудадля учреждений, финансируемых из федерального бюджета. Переход к отраслевымсистемам оплаты труда, максимально адаптированным к новым условиямхозяйствования, направлен на стимулирование работников к оказанию качественныхуслуг в бюджетной сфере. Движущей силой, побуждающей работников пересмотретьрезультаты своей работы и перейти от количества к качеству, является повышениеоплаты их труда за счет применения работодателем стимулирующих надбавок ипремиальных выплат, а также выплат компенсационного характера, которые играютнемаловажную роль в общем объеме выплат по результатам труда[15. С. 48].
На рисунках 3.1 и 3.2 видно, чтоудельный вес доплат за дежурства, за работу в ночное время, за работу ввыходные и праздничные дни остался неизменным.
А вот ФОТ отпускников и лиц,замещающих работников, находящихся в отпуске, значительно снизился. В 2007 годудоля ФОТ лиц, замещающих отпускников составил 13,0 %, доля отпускных – 17,2 %,а в 2008 году соответственно 9,9 % и 13,3 %. Это связано с тем, что численностьперсонала учреждения уменьшилась в 2008 году по сравнению с 2007 годом на 14человек (см. табл. 3.2).
Стоит отметить тот факт,что удельный вес фонда оплаты труда по предпринимательской деятельности снизилсяна 3 %. Это произошло за счет уменьшения объема предоставленных платныхмедицинских услуг в учреждении.
Анализ использованиятрудовых ресурсов на предприятии, уровня производительности труда необходиморассматривать в тесной связи с оплатой труда. С ростом производительности трудасоздаются реальные предпосылки для повышения уровня его оплаты.
Величина фонда заработной платы (ФЗП)определяется различными способами, для данного учреждения применяется методпрямого счета (формула 3.1):
/> (3.1)
где Чсп — среднесписочная численностьработающих, человек;
Зпср — средняя заработная плата 1работающего с доплатами и начислениями, руб.
С помощью данного метода общий фондзаработной платы может быть рассчитан исходя как из численности работающих и ихзаработной платы в целом по предприятию, так и по категориям и отдельнымгруппам работников.
Общую картину состояния итенденции развития трудовых ресурсов учреждения дает анализ изменениячисленности работников, проведенный по категориям персонала, что позволяетоценить также состав, структуру и качество трудовых ресурсов (см. табл. 3.2).
Таблица 3.2 — Данные дляанализа численности, средней заработной платы и ФЗП по категориям персонала Категории персонала 2007 год 2008 год Изменения /> Численность (чел.) Фонд начисленной з/пл (тыс.руб) Средне-месячная з/пл (руб.) Численность (чел.) Фонд начисленной з/пл (тыс.руб.) Средне-месячная з/пл (руб.) Численность (чел.) Фонд начисленной з/пл (тыс.руб.) Средне-месячная з/пл (руб.) /> врачи 28 8156,80 24276,00 25 9287,40 30958,00 -3 +1130,60 +6682,00 /> /> Средний медицинский персонал 54 8797,50 13576,39 38 7873,60 17266,67 -16 -923,90 +3690,28 /> /> Младший медицинский персонал 31 3022,60 8125,27 36 5094,20 11792,13 +5 +2071,60 +3666,86 /> /> Прочие 41 6410,90 13030,28 41 8988,30 18268,90 - +2577,40 +5238,62 /> /> ИТОГО 154 26387,80 14279,11 140 31243,50 18597,30 -14 +4855,70 +4318,19 /> /> />
Данные таблицы позволяютсделать вывод о том, что произошло резкое снижение в 2008 году по сравнению с2007 годом численности среднего медицинского персонала на 16 человек. Такаятекучесть кадров, особенно среднего медицинского персонала, происходит за счеттого, что работа в учреждении связана с вредными и тяжелыми условиями труда,так как в больнице проходят лечение психические больные, содержащиеся подстражей. Мужчины из-за невысокой оплаты труда в учреждение не идут, а женщиныне выдерживают и увольняются. В связи с этим многие вакантные должностиостаются незанятыми, сохраняется значительная доля вынужденногосовместительства, поэтому фонд начисленной заработной платы среднегомедицинского персонала уменьшился совсем не на много, а средняя заработнаяплата даже увеличилась в 2008 году по сравнению с 2007 годом на 3690 рублей исоставила 17266,67 рублей.
Численностьврачей снизилась на 3 человека, ФЗП врачебного персонала увеличилась на 1130,6 тыс.рублей, наблюдается рост среднемесячной заработной платы на 6682 рубля и в 2008году она составила 30958 рублей, что является положительным моментом в связи спереходом на новые системы оплаты труда.
В2008 году по сравнению с 2007 годом численность младшего медицинского персоналаувеличилась на 5 человек, годовой фонд оплаты труда младшего медицинскогоперсонала увеличился на 2071,6 тыс. руб., а средняя заработная плата повысиласьна 3666,86 рублей и составила 11792,13 рублей.
Этопроизошло за счет того, что в 2008 году по решению федеральногогосударственного органа, являющегося главным распорядителем федеральногобюджета, был увеличен объем средств на выплаты стимулирующего характера работникаммладшего медицинского персонала ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа».
Динамику фонда оплатытруда можно наблюдать по прочему немедицинскому персоналу. Фонд начисленнойзаработной платы данной категории увеличился на 2577,4 тыс. рублей,среднемесячная заработная плата возросла на 5238,62 рубля и составила 18268,9рублей.
Численность прочегоперсонала осталась неизменной, а это значит, что стабильность состава кадров даннойкатегории персонала на предприятии является существенной предпосылкой ростапроизводительности труда.
Таким образом, порезультатам данного анализа можно сделать вывод, что хотя численность в целомпо учреждению в 2008 году по сравнению с 2007 годом снизилась на 14 человек,общий ФОТ ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа» увеличился на 4855,7тыс.рублей, наблюдается рост среднемесячной заработной платы на 4318,19 рублей,что является положительной тенденцией.
3.2 Мероприятия поповышению эффективности организации оплаты труда
До 1 декабря 2008 года ведущееместо в учреждениях здравоохранения занимала штатно-окладная система оплатытруда, в централизованном порядке устанавливались фиксированные должностныеоклады. При этом перевыполнение работником обязательной нормы трудовойнагрузки, как правило, не вело к повышению заработной платы и не уменьшалозаработную плату работника, не выполняющего своих обязанностей и допускающегонедочеты в работе. Кроме того, такая система оплаты гарантировалаавтоматическое повышение заработной платы медицинского работника с ростомстажа, независимо от качества его работы.
Другими недостаткамитакой системы оплаты труда являются:
— крайне низкаяэффективность использования имеющихся ресурсов из-за жесткого регламентированиясмет расходов, в том числе и оплаты труда;
— отсутствие фактическойэкономической самостоятельности учреждений здравоохранения, эффективной системыстимулирования деятельности медицинских работников по конечным результатам ихтруда;
— уравнительный игарантированный характер оплаты труда, что в конечном результате приводит кснижению активности сотрудников медицинских учреждений, ухудшению творческойатмосферы в трудовых коллективах.
Такая системаформирования заработной платы в здравоохранении не может заинтересоватьконкретного работника в эффективной и качественной работе. При использованииновых способов оплаты медицинской помощи, предоставляемой медицинскимучреждением, возникло объективное противоречие между стимулами деятельностиучреждения в целом и конкретного работника в отдельности. Только изменениеформирования системы оплаты труда работников здравоохранения может преодолетьуказанное противоречие.
Вместе с тем, введениеновой системы оплаты труда требует серьезной психологической перестройки, и некаждый руководитель медицинского учреждения способен на эту перестройку ввидусвоей психологической неготовности к возможным изменениям функции управления. Вэтой связи необходимо отметить, что экономический механизм развитияздравоохранения не только должен решить проблемы отрасли, но и способствоватьпоявлению нового типа руководителя, готового к внедрению нововведения испособного к новаторству.
Учет труда и его оплатыдолжен быть организован так, чтобы способствовать повышению производительноститруда, улучшению организации труда, повышению заработной платы, нормированиютруда, полному использованию рабочего времени, укреплению дисциплины труда,повышению качества предоставляемых медицинских услуг населению.
Действующая системаоплаты труда в ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа» обладает рядомнедостатков, главный из которых состоит в том, что заработная плата не связанас конечными результатами труда.
Из этого следует, чтонеобходимо создать заинтересованность работников учреждения в конечныхрезультатах работы.
Один из таких методов –материальное стимулирование медицинских работников путем внедрения новойсистемы оплаты труда в зависимости от объема и качества медицинской помощи,которая уже начала действовать с 1 декабря 2008 года и будет продолжать вводитьсяеще на протяжении всего 2009 года.
Учреждениямиздравоохранения уже разработаны и утверждены планы мероприятий по переходу наотраслевую систему оплаты труда, созданы рабочие группы. Оплата трудаработников по новой схеме складывается из трех составляющих: базового оклада,компенсационных выплат за работу во вредных или опасных условиях труда, засверхурочную работу и работу в ночное и праздничное время. Третья составляющая– стимулирующие выплаты – предусмотрена для адекватной оценки интенсивности ивысокого качества работы каждого члена коллектива.
Таким образом, будетобеспечена зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации,сложности выполняемой им работы, количества и качества затраченного им труда.Будет достигнуто повышение уровня зарплаты в сфере здравоохранения.Руководитель медицинского учреждения будет утверждать размер выплат с учетоммнения представительного органа работников.
Благодаря переходу коплате труда медицинских работников по конечному результату повыситсяпроизводительность труда и эффективность использования средств, улучшитсякачество медицинского обслуживания населения, увеличится заработная платаврачей и медицинских сестер, что в свою очередь создаст предпосылки дляпривлечения в сферу здравоохранения молодых специалистов.
Данные мероприятиясделают расходы на оказание медицинской помощи более предсказуемыми, позволятобеспечить большую экономическую самостоятельность и стабилизировать финансовоесостояние медицинского учреждения.
Что касается непосредственнодействующих систем оплаты труда, то они должны создаваться таким образом, чтобыобеспечить объединение, а не разобщение работников в рамках учреждения,стимулировать сотрудничество, а не конфликты между работниками.
Устранение статусных,административных и психологических барьеров между работниками, развитие доверияи взаимопонимания в коллективе путем создания комфортного климата в коллективеи морального поощрения работников, повышение квалификации и продвижениеработников по службе – все это будет хорошим стимулом на работе.
Под фактическойквалификацией понимается способность работника не только выполнять своиобязанности, но и способность участвовать в решении производственных проблем,знать их и разбираться в любом аспекте хозяйственной деятельности своегоучреждения.
Можно выплачиватьпоощрения за общие результаты учреждения в целом.
Для работников поощрениеинициативы и творчества должно выступать как оплата «по заслугам» или «заличный вклад». Оценка заслуг или личного вклада устанавливается при помощикритериев, определенных самим учреждением.
Под термином «заслуги»или «вклад» можно подразумевать и рабочее место, и проявление личных качествработника, и оценку результатов деятельности.
Итак, мотивация трудадолжна строиться на основе факторов, непосредственно зависящих от работников.
Также целесообразнопредложить главному врачу ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа»:
— увеличивать размерызаработной платы в зависимости от интенсивности, качества труда медработников идостигаемых результатов в пределах выделяемого фонда заработной платы, а такжевводить бригадные формы организации и оплаты труда;
— внедрить мероприятия, повышающиепривлекательность и содержательность труда, самостоятельность и ответственностьработника.
На наш взгляд, учреждениюнеобходимо пересмотреть систему премирования. Разработать систему, в которойкаждый работник был бы заинтересован в увеличении производительности своего трудаи всего учреждения в целом.
Для руководителей испециалистов нужно иметь одинаковые критерии оценки и установления должностногооклада на момент приема на работу или заключения контракта. В дальнейшем этотгарантированный должностной оклад может у разных специалистов изменяться отряда причин:
— их роли в производстве;
— влияния на конечныйрезультат;
— владение смежнымиспециальностями и т.д.
Поэтому в учреждениидолжны быть правильно оформлены локальные документы – это «Положение по оплатетруда» и «Коллективный договор». Их разработка должна осуществляться всоответствии с Трудовым кодексом РФ.
Правовые положениязаработной платы определены в новом Трудовом кодексе РФ, введенном в действие с20 февраля 2008г. Работодатель обязан соблюдать законодательство и иныенормативные акты, содержащие нормы трудового права, условия коллективного договора,трудового договора и положения по оплате труда для руководителей испециалистов. Основные моменты установления заработной платы и премированияописаны в статьях 133, 136 и 145 ТК РФ.
Важнейшим видомматериального стимулирования руководящих работников и специалистов учрежденияявляется поощрение за годовые результаты работы, выполнение договорныхобязательств, предусмотренных коллективным договором.
«Положение по оплатетруда» — это правовой документ для руководства и рядовых работников в вопросахоплаты труда.
В «Положении по оплатетруда» должны быть четко разработаны критерии установления должностных окладов,системы премирования и т.д. Этот документ разрабатывается экономической службойпредприятия и перерабатывается в связи с:
— изменением минимальнойоплаты;
— изменением системыорганизации оплаты труда.
«Положение по оплатетруда» необходимо пересматривать каждый год.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги даннойвыпускной квалификационной работы, следует сделать некоторые выводы, касающиесяоплаты труда бюджетного учреждения здравоохранения.
На сегодняшний день внашей стране существует большое количество нерешенных вопросов и противоречий всфере оплаты труда.
Время диктуетнеобходимость такой системы оплаты, которая формировала бы мощные стимулыразвития труда и производства.
Однако наличие законодательных идругих ограничений не означает, что у предприятия нет возможности дляпроявления инициативы в вопросах оплаты труда. Главное все же зависит от негосамого. Всякий труд должен быть оплачен. Но предприятие заботит не только фактоплаты труда, его заботит и сам труд, его качество и производительность. Нельзяплатить просто за пребывание на рабочем месте. Нельзя не реагировать положительно на добросовестный труд. Заработнаяплата должна непосредственно зависеть от качества и количества труда. От того,как работает трудовой коллектив, зависит процветание предприятия.
Данная работа посвященаучету заработной платы (на примере областного государственного учрежденияздравоохранения «Новосибирская областная психиатрическая больница № 6специализированного типа»). В процессе ее написания были рассмотрены вопросыорганизации, задачи учета, системы и формы оплаты труда, порядок начислениязаработной платы, ведение синтетического и аналитического учета оплаты труда.
В работе описана методикаведения бухгалтерского учета операций по начислению заработной платы. Былиприведены счета, с помощью которых ведется учет, и перечислена документация,используемая при учете.
Учет труда и его оплаты являются самым трудоемким участкомбухгалтерской работы. Это связано с разнообразием применяемых форм и системоплаты труда, множеством применяемых форм первичных документов, спецификойметодики некоторых расчетов, сжатыми сроками выдачи заработной платы,недостаточностью технических средств обработки этой информации.
При оплате труда работников ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированноготипа» применяются должностные оклады по профессиональным квалификационнымгруппам должностей медицинских работников.
За работу в условиях труда, отклоняющихся отнормальных, работникам учреждения устанавливаются выплаты компенсационногохарактера. Это доплаты за работу в ночное время, доплата за работу в выходные ипраздничные дни, дежурства, доплаты за работу с вредными и опасными условиямитруда, доплата за работу в опасных условиях.
В целях материальной заинтересованности работниковучреждения в конечных результатах работы и создания необходимых условий дляоказания качественных услуг могут устанавливаться стимулирующие выплаты завыполнение качественных показателей деятельности в виде процентной надбавки кокладу за фактически отработанное время.
Из начисленной работникам заработной платы производятразличные удержания (налог на доходы с физических лиц, погашение задолженностипо ранее выданным авансам, суммы по исполнительным листам, суммы, излишневыплаченные за отпуск при увольнении работника и т.п.)
Начисленная заработная плата отражается в лицевых счетахработников, а также в личной карточке учета доходов в виде заработной платы идругих выплат. Причитающаяся к выплате заработная плата заносится в платежнуюведомость, на основании которой и производится выплата.
В целом состояние бухгалтерского учета, на исследуемомпредприятии, по начислению и выплате заработной платы отвечают требованиямдействующему законодательству.
В ходе анализа оплатытруда ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа» мы выяснили, что оплата трудаработников учреждения производится из двух источников — из средств областногобюджета и средств, полученных от предпринимательской деятельности.
Анализируя структуруфонда оплаты труда, можно отметить, что доля выплат по должностным окладам вотчетном периоде (2008 год) составляет основную часть (28,1%) и большую долюзанимают стимулирующие выплаты (25,1%), что составляет наибольший удельный весот фонда оплаты труда.
Общую картину состояния итенденции развития трудовых ресурсов учреждения дает анализ изменениячисленности работников, проведенный по категориям персонала, что позволяетоценить также состав, структуру и качество трудовых ресурсов. По результатамданного анализа можно сделать вывод, что хотя численность в целом по учреждениюв 2008 году по сравнению с 2007 годом снизилась на 14 человек, общий ФОТ ОГУЗ«НОПБ № 6 специализированного типа» увеличился на 4855,7 тыс.рублей, наблюдаетсярост среднемесячной заработной платы на 4318,19 рублей, что являетсяположительной тенденцией.
В выпускнойквалификационной работе были разработаны рекомендации по повышениюэффективности организации оплаты труда в медицинском учреждении.
Учет труда и его оплатыдолжен быть организован так, чтобы способствовать повышению производительноститруда, улучшению организации труда, повышению заработной платы, нормированиютруда, полному использованию рабочего времени, укреплению дисциплины труда,повышению качества предоставляемых медицинских услуг населению.
Для этого необходимосоздать заинтересованность работников учреждения в конечных результатах работы.
Один из таких методов –материальное стимулирование медработников путем внедрения новой системы оплатытруда в зависимости от объема и качества медицинской помощи, которая уже началадействовать с 1 декабря 2008 года.
Благодаря переходу коплате труда медицинских работников по конечному результату повыситсяпроизводительность труда и эффективность использования средств, улучшитсякачество медицинского обслуживания населения, увеличится заработная платаврачей и медицинских сестер, что в свою очередь создаст предпосылки дляпривлечения в сферу здравоохранения молодых специалистов.
Данные мероприятиясделают расходы на оказание медицинской помощи более предсказуемыми, позволятобеспечить большую экономическую самостоятельность и стабилизировать финансовоесостояние лечебно-профилактического учреждения.
Также целесообразнопредложить увеличивать размеры заработной платы в зависимости от интенсивности,качества труда медработников и достигаемых результатов в пределах выделяемогофонда оплаты труда, а также вводить бригадные формы организации и оплаты труда.
Хотелось бы отметить, чтовсе задачи, поставленные в начале работы, достигнуты, раскрыты, а такжедостигнута главная цель работы, так как на конкретном примере ОГУЗ «НОПБ № 6специализированного типа» исследован учет расчетов по оплате труда иразработаны рекомендации по повышению эффективности организации оплаты труда вмедицинском учреждении.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВ
Нормативно – правовые акты
1. Конституция Российской Федерации, принята на всенародномголосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. — 1993. — 25 декабря.
2. Налоговый кодексРоссийской Федерации (части I и II): по состоянию на 1 января 2009 года(в ред. Законов № 244-ФЗ, 251-ФЗ). Изменения в Налоговый кодекс, принятые в2008 году – Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2009. – 624 с.
3. Трудовой кодексРФ в ред. ФЗ от 30.06.2006 № 90-ФЗ (с изменениями от 23.02.2008). — М.:«Издательство ЭЛИТ», 2008. – 210 с.
4. Инструкция побюджетному учету утвержденная Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 № 25н. –Новосибирск: Издательский центр «Мысль», 2006. — 268 с.
5. Инструкция побюджетному учету, утвержденная Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н. — Новосибирск: Издательский центр «Мысль», 2009. – 284 с.
6. Методическиеуказания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверокстрахователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по ихрезультатам (приложение к постановлению Фонда социального страхования РФ от 7апреля 2008 г. № 81) // Бюджетные организации: акты и комментарии длябухгалтера. – 2008. — № 7. — С. 17 – 70.
7. Положение обособенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное постановлениемПравительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922 // Бюджетные учреждения здравоохранения:бухгалтерский учет и налогообложение. – 2008. — № 2. — С. 27 – 42.
8. Положение обустановлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений,утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583 // Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2008.- № 10. –
С. 59 – 62.
9. Постановление ГубернатораНовосибирской области № 20 от 28.01.2008 «О введении отраслевых систем оплатытруда работников государственных бюджетных учреждений Новосибирской области» //Сборник нормативных правовых актов исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области. – 2008. — № 1. – С. 274 – 302.
10. Приказ департамента труда изанятости населения Новосибирской области от 14.02.2008 № 55 «Об утвержденииразмеров должностных окладов по общеотраслевым должностям служащих, окладов пообщеотраслевым профессиям рабочих, по высококвалифицированным профессиямрабочих, занятых на важных и ответственных работах и особо важных и особоответственных работах». // Сборник нормативных правовых актов исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области. – 2008. — № 1. – С. 348 –385.
11. Положение об оплатетруда работников ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа», утвержденное 28 ноября 2008 г.
12. Устав ОГУЗ «НОПБ № 6специализированного типа», утвержденный 20 января 1997г.
Учебная и научнаялитература
13. Астахов В.П. Бухгалтерский (финансовый)учет: учебное пособие. – 4-е изд. – М.: МарТ, 2003. – 672 с.
14. Беляев А. Новая система оплатытруда // Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера. — 2008. — №10. – С. 9 – 18.
15. Валова С.Р. Новые системы оплатытруда: стимулирующие и компенсационные выплаты // Оплата труда: бухгалтерскийучет и налогообложение. – 2008. — № 4. – С. 48 – 55.
16. Валова С.Р. Оминимальном размере оплаты труда // Оплата труда в бюджетном учреждении. Акты икомментарии для бухгалтера. – 2008. — № 2. – С. 21 – 27.
17. Валова С.Р.Особенности расчета отпускных медицинских работников // Оплата труда вбюджетном учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2008. — № 5. – С.18 – 33.
18. Воробьева Е.В. Заработная плата в2008 году с учетом требований налоговых органов. – М.: АКДИ Экономика и жизнь,2008. – 750 с.
19. Гулиева С. Среднийзаработок: новый порядок расчета // Бюджетные учреждения здравоохранения. –2008. — № 2. – С. 17 – 34.
20. Дорохова Е.А. Оплататруда медиков в выходные и праздничные дни // Оплата труда в бюджетномучреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2009. — № 1. – С. 20 – 27.
21. Жуков А.Л. Регулирование иорганизация оплаты труда: учебное пособие. – М.: Издательство Мик, 2002. – 336с.
22. Зернова И.С. Учитываемрасчеты с работниками по оплате труда // Оплата труда в бюджетном учреждении:бухгалтерский учет и налогообложение. – 2008. — № 1. – С. 7 – 14.
23. Зобова Е.П. Оплатабольничного: первые два дня за счет работодателя // Оплата труда: бухгалтерскийучет и налогообложение. – 2008. — № 2. – С. 40 – 48.
24. Калачева А.П. Организация работыпредприятия. — М.: ПРИОР, 2007. – 464 с.
25. Луговой А.В. Расчеты по оплатетруда.- М.: Бухгалтерский учет, 2001. – 112 с.
26. Маврина С.П., Хохлова Е.Б.Трудовое право России: учебник для вузов. – М.: Норма-Инфра-М, 2003. – 288 с.
27. Практика проверок //Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение. –2008. — № 8. – С. 51 – 63.
28. Регулирование инаправления развития системы оплаты труда работников бюджетных учреждений в 2008 г. // Ваш бюджетный учет. – 2008. — № 2. – С. 14 – 21.
29. Сергеев И.В. Экономикапредприятия: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы истатистика, 2007. – 528 с.
30. Трудовое право: учебник / подред. О.В.Смирнова. – М.: Проспект, 2003. – 384 с.