Содержание
Введение
Глава 1 Сущностьинфляции
1.1. Понятиеинфляции и закономерности инфляционного процесса
1.2. Виды инфляции
1.3. Социально –экономические последствия инфляции
Глава 2 Причиныинфляции
2.1. Немонетарные концепции инфляции
2.2. Монетарныеконцепции инфляции
Глава 3 Инфляция вРоссии и Чили
3.1. Особенностиинфляции в России и в Чили
3.2. Антиинфляционнаяполитика
Заключение
Список использованнойлитературы
Введение
Инфляция представляет собой одну изнаиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира,отрицательно влияя на все стороны жизни общества. Она обесценивает результатытруда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствуетдолгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушаетденежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу,ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннемобращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственногобюджета. Инфляция является самым эффективным средством перераспределениянационального богатства – от более бедных слоев общества к более богатым,усиливая тем самым его социальное расслоение.
Итак, инфляционныепроцессы изучались и оживлённо продолжают рассматриваются в настоящее времямногими известными экономистами. Но, несмотря на это проблемы инфляции остаютсяне изученными до конца и сегодня.
Исходя из сформулированной актуальности темы,определим цель работы.
Целью данной курсовойработы является изучение сущности инфляции и рассмотрение инфляционныхпроцессов на примере двух государств России и Чили.
Для достиженияпоставленной цели нам необходимо поставить следующие задачи:
В первой главерассмотрим сущность инфляции, то есть выясним, что такое инфляция, определим еевиды и закономерности инфляционного процесса. А также выявимсоциально-экономические последствия инфляции. Данная задача ставится для того,чтобы при дальнейшем рассмотрении инфляционных процессов, мы смогли бы наиболееглубоко проникнуть в их суть.
Вторая глава курсовойработы будет посвящена причинам инфляции, которые мы можем разделить намонетарные и немонетарные. Так как при изучении инфляции важную роль занимаютфакторы, способствующие ее возникновению. Нужно отметить, что дискуссии омонетарном и немонетарном происхождении инфляции на сегодняшний день приобрелиактуальность во многих странах. Поэтому данные теории помогают не только болеедетально изучить монетарные и немонетарные причины инфляции, но и выработать эффективныеантиинфляционные программы.
Третья глава будетнаправлена на сравнение протекание инфляционных процессов в России и Чили. Этигосударства мы выбрали, потому что в них наблюдался высокий уровень инфляции.Поэтому рассмотрим причины возникновения инфляции в этих странах, ееспецифический характер, а также методы борьбы с инфляцией.
Итак, первые две главыкурсовой работы являются основой для дальнейшего рассмотрения инфляции в Россиии Чили и решают первую часть поставленной цели. А третья глава — завершающийэтап нашей курсовой работы.
Глава 1 Сущностьинфляции
1.1. Понятиеинфляции и закономерности инфляционного процесса
Термин''инфляция'' буквально означает вздутие. И, действительно, финансированиегосударственных расходов (например, в периоды экстремального развития экономикиво время войн, революций) при помощи бумажно-денежной эмиссии с прекращениемразмена банкнот на металл приводило к ''вздутию'' денежного обращения иобесценению бумажных денег.
Инфляция не являетсяфеноменом современности, она имела место и в прошлом. Считается, что еепоявление связано чуть ли не с возникновением денег, с функционированиемкоторых она неразрывно связана.
«Инфляция — этообесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса ипредложения.»[1, с.125] Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, анесколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен — наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция,проявляющаяся, прежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров.
Термин инфляция впервые стал употребляться в СевернойАмерике в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбуханиябумажно-денежного обращения. Инфляция так же была характерна для денежногообращения России — с 1769 до 1895 г. (за исключением периода 1843 — 1853 гг.);США — в период войны за независимость 1775 — 1783 гг.; Англии — во время войныс Наполеоном в начале XIX в.; Франции — в период Французской революции 1789 — 1791 гг. Особенно высоких темпов инфляция достигла в Германии после первоймировой войны, когда осенью 1923 г. денежная масса в обращении достигала 496квинтиллионов марок, а денежная единица обесценилась в триллион раз.
Широкое распространениев экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ веке сразу послеПервой Мировой Войны. В советской экономической литературе понятие возниклолишь в середине 20х годов.
Но не всякое повышение цен служит показателеминфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшенияусловий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей.Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный,оправданный рост цен на отдельные товары.
В развитии инфляционного процесса следует различатьдва этапа.[11, с.66]
Напервом этапетемпы обесценения отстают от темпов эмиссии. Этовызывается тем, что при переходе от металлического обращения к бумажному частьбумажных денег замещает металлические монеты, в связи, с чем она не являетсяизбыточной. Кроме того, замедляется скорость обращения денег вследствиенекоторого увеличения потребности в деньгах из-за сокращения кредита.
Навтором этапеинфляции темпы обесценения бумажных денег опережают темпыэмиссии. Это объясняется упадком производства и товарооборота, вследствие чегопотребности в деньгах сокращаются, а бумажно-денежная масса возрастает. Крометого, увеличивается скорость обращения денег, так как начинается «бегство отденег», т.е. стремление превратить их в товары. Увеличение скорости обращенияденег уменьшает потребности оборота в деньгах, что еще больше усиливаетинфляцию.
Закономерностьюинфляции является, следовательно, общий рост цен, т.е. происходит падениепокупательной способности бумажных денег. Однако этот рост происходитнеравномерно.
Впервую очередь растут цены на военную продукцию, так как государство покрываетсвои военные расходы с помощью «печатного станка», приобретая вооружение,боеприпасы, снаряжение и обмундирование. В связи с огромным спросом на эти товарыцены на них резко повышаются. Но владельцы предприятий данных отраслей в своюочередь предъявляют большой спрос на нефть, газ, металлы, сырье, оборудование ит.д. Таким образом, рост цен распространяется на все средства производства.
В свою очередь владельцыпредприятий, производящих предметы потребления, перекладывают возросшие всвязи с подорожанием средств производства издержки на товары первой необходимости,что заставляет население урезывать свои потребности. Следовательно, происходятсущественные изменения в структуре потребительского спроса.
Однакоинфляция вызывает не только рост цен в стране, она ведет и к падению курсавалюты по отношению к другим валютам, поскольку он определяется паритетом покупательнойсилы. При определенных условиях возможен разрыв между степенью обесценениябумажных денег по отношению к товарам внутри страны и падением валютного курса,что создает условия для валютного демпинга, т.е. «бросового экспорта» товаровза границей.
Такимобразом, развитие товарно-денежных отношений породило феномен инфляции,сущность которой состоит в особом характере отношений между соответствующимикомпонентами хозяйственного обращения, то есть денежным и товарным. Инфляцияпредставляет собой процесс восстановления равновесия между покупательнойспособностью общества, выраженной в деньгах, и доступным товарным обеспечениеми услугами, которые могут быть куплены, посредством повышения цен. Однакоинфляция все же не простой рост уровня цен в экономики. Это подтверждается тем,что не всякий рост цен можно назвать инфляционным, так как повышение цен можетпроисходить по причинам не инфляционного характера.1.2. Видыинфляции
Ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайныхобстоятельствах. Так, во время войн государства часто выпускали большиеколичества необеспеченных бумажных денег для покрытия военных расходов. Впоследние двадцать — тридцать лет инфляция стала хроническим заболеваниемэкономик многих стран мира.
Существует нескольковидов инфляции. Для классификации инфляции применяют следующиекритерии:[16, с.147]
· темп роста цен;
· степеньрасхождения роста цен по различным товарным группам;
· ожидаемость ипредсказуемость инфляции;
· характеринфляционного процесса.
В международной практикепринято подразделять инфляцию на четыре вида:
1. Ползучую (умеренную) инфляцию, длякоторой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% вгод.[16, с.143] Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитойрыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Средний уровеньинфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около3-3,5%. Многие современные экономисты, в том числе современные последователиэкономического учения Кейса считают такую инфляцию необходимой для эффективногоэкономического развития. Такая инфляция позволяет эффективно корректироватьцены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.
2. «Галопирующую- явление в виде скачкообразного роста цен, которое, как правило,вызывается резкими изменениями в объеме денежной массы или изменениями цен подвоздействием внешних факторов (среднегодовой темпе прирост цен от 10 до50%).»[16, с.143]
3. «Гиперинфляцию– это инфляция с очень высоким (как равномерным, так и неравномерным)темпом роста цен, как правило, выше 50% в месяц.»[16, с.148] Данная инфляциянаиболее губительна для экономики и представляет собой астрономический ростколичества денег в обращении и как следствие катастрофический рост товарныхцен. Роль самих денег в таких случаях сильно уменьшается и население, да ипромышленные предприятия преимущественно переходят на другие, гораздо менееэффективные формы расчета, например — бартер. В отдельных случаях появляютсяпараллельные валюты, сильно возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляциянаносит сильнейший удар даже по наиболее состоятельным слоям общества. «Вкачестве примера можно привести Никарагуа периода гражданской войны (33000% — среднегодовой прирост цен) или же послевоенную Венгрию, однако это еще непредел. В результате экономического эмбарго мирового сообщества против этойбывшей союзной республики Югославии годовой рост цен составляет 3’000’000’000%,а, к примеру, средняя заработная плата составляет сумму равную 1 DM притом, чтоцены выросли еще значительнее, а многие промышленные товары просто исчезли изпредложения. Можно также привести пример, когда в 1922 г. в Германии из-за необходимости репарационных выплат союзникам, что превышало бюджет, уровеньцен поднялся на 5470%. В 1923 г. положение ухудшилось: уровень цен вырос в1’300’000’000’000 раз. К октябрю 1923 г. фунт масла стоил 1,5 млн. марок, мяса- 2 млн. марок. Иногда посетители ресторанов платили за съеденный обед вдвоебольше той цены, которая значилась в меню на момент заказа.»[10, с.33]
Также разделяют дватипа инфляции:
1. «Сбалансированнаяинфляция - цены поднимаются относительно умеренно и одновременно набольшинство товаров и услуг.»[1, с.125] В этом случае по результатамсреднегодового роста цен поднимается процентная ставка государственного банка итаким образом ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами.
2. «Несбалансированная инфляция -цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и по-разному накаждый тип товара.»[1, с.126]
По третьему критерию выделяют:
«Ожидаемую – когдаростцен вызывается повышенным спросом на товары первой необходимости в ожиданииинфляции.»[7, с.64] Данный вид инфляции можно спрогнозировать на какой-либопериод времени, и она зачастую является прямым результатом действийправительства.
«Неожидаемую — характеризуетсявнезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения иденежного обращения.»[7, с.65] При отсутствии ценовых ожиданий срабатываетэффект Пигу (эффект реальных денежных запасов). Повышение уровня цен приводит ктому, что реально экономический субъект чувствует себя беднее. Это приведет ксокращению спроса на рынке товаров и повлечет за собой давление на цены всторону их снижения. Но автоматический выход возможен только из неожидаемойинфляции. Если у населения сформировались инфляционные ожидания, то, несмотряна ежедневный рост уровня цен, население может увеличивать закупки на товарномрынке.
На основе четвертого критерияинфляцию подразделяют на:
1. «Открытую – повышениесовокупного спроса над совокупным предложением, который выражается внесдерживаемом, продолжительном и свободном росте цен.»[16, с.120] Проявлениедисбаланса между спросом и предложением сопровождается снижением покупательнойспособности и обесценением денег по отношению к конечным товарам и ресурсам.
2. «Скрытую илиподавленную – когда государство устанавливает жесткий контроль над ценами вусловиях товарного дефицита.»[16, с.120] Нарастающий дефицит сопровождаетсяочередями, снижением качества товаров и услуг, развитием бюрократического ичерного рынка, на которых товарные цены, выраженные в денежных единицах или вобъеме услуг, предоставляемых в обмен на товары, растут в унисон с дефицитом.
Необходимо иметь в виду, что нелюбое повышение цен – инфляция. С понятием открытой инфляции не следуетсмешивать рост цен, вызванный, например, сезонными колебаниями спроса ипредложения, природными катаклизмам и, что очень важно, экономическими циклами.Рост цен, происходящий не по причине искажения оценки ресурсов, товаров иуслуг, нарушающего пропорции обмена и распределения, а по каким-либо другимпричинам, инфляцией не является. Поэтому при оценке инфляции необходимоочистить цены от неинфляционных колебаний.
Таким образом, существуют различныевиды инфляции, которые отличаются друг от друга по темпам роста цен, поспособам возникновения, степени ожидаемости. Но, несмотря на это основнойпричиной возникновения инфляции является нарушение товарно-денежногоравновесия, вызываемое в той или иной форме переполнением сферы денежногообращения избыточной денежной массой.
1.3. Социально –экономические последствия инфляции
Некоторые экономистысчитают, что невысокий уровень инфляции оживляет экономическую конъюнктуру.Однако пагубность даже небольшого уровня инфляции заключается в искажении ценовогосигнала. Экономические решения, учитывающие искаженную ценовую информацию,пусть даже они принимаются по всем правилам рациональности, становятся всеменее и менее эффективными. Цены, учитывающие искаженную информацию, углубляютдиспропорции в экономике и, при прочих равных условиях, темпы инфляции могутперейти на более высокий уровень.
Инфляцияведет к перераспределению национального дохода в пользу государства имонополий. В условиях, когда государственные бюджеты становятся дефицитными,государство для их покрытия широко использует инфляционный выпуск бумажныхденег, что позволяет государству помимо налогов дополнительно изъять частьнационального дохода для финансирования своих расходов. Покупательнаяспособность населения снижается и оно недопотребляет часть национальногопродукта. Покупательная способность государства, наоборот, вырастает наперераспределенную в его пользу денежную сумму. Таким образом, государствопосредством эмиссии облагает население специфическим видом налога — инфляционным налогом,ставка которого равна темпам инфляции. Инфляционныйналог — это убытки экономических субъектов, держащих свои активы в денежной форме.Базой такого налогообложения являются реальные денежные запасы. Рассчитываетсяинфляционный налог, взимаемый с населения, по формуле (формула 1), где IT – инфляционный налог, M/P – реальные денежные запасы, С – объем наличности, D – объем депозитов, i – номинальная ставка процента.
Доходгосударства от создающей инфляцию эмиссию и доход от инфляционного налогасовпадают при умеренных темпах инфляции, когда объем желаемых денежных запасов,остается неизменным.
Преимуществоинфляционного метода финансирования заключается в следующем.
Во-первых,в отличие от увеличения налогов инфляционный метод финансирования носитзамаскированный характер, т.е. инфляция действует как скрытый налог.
Во-вторых,инфляция — это «худший вид принудительного займа», когда население вынужденобезвозмездно отдавать часть своего дохода в государственный бюджет.
Инфляцияоказывает негативное воздействие на положение населения.
Преждевсего, инфляция отрицательно влияет на положение рабочего класса, так какснижает реальную заработную плату. В то же время номинальная заработная платаподнимается не автоматически, а в результате упорной борьбы трудящихся. Причемэто увеличение, как правило, отстает от нового роста цен на товары первойнеобходимости.
Отинфляции страдают и мелкие товаропроизводители — крестьяне и ремесленники.Возникают «ножницы цен», т.е. цены на их продукцию отстают от цен на сырье исредства производства. Кроме того, от инфляционного обесценения денег онитеряют часть своих сбережений.
Нобольше всего страдают от инфляции так называемые «бюджетники», т.е. служащие,врачи, учителя, пенсионеры и студенты, чьи доходы зависят от государственногобюджета и носят фиксированный характер.
В тоже время буржуазия выигрывает от инфляции, так как, во-первых, этот процессспособствует повышению нормы прибыли. Во-вторых, промышленные и торговыекапиталисты выигрывают как заемщики, погашая банковские ссуды обесцененнымибумажными деньгами.
Ноособенно высокие прибыли от инфляции получают владельцы предприятий военнойпромышленности, так как государство покупает их продукцию по очень высокимценам, а также капиталисты экспортных отраслей, получающих высокие прибыли отвалютного демпинга на внешних рынках.
Большуювыгоду инфляция приносит и землевладельцам, которые, во-первых, погашают своюипотечную задолженность обесцененными деньгами, а во-вторых, часто, будучисельскохозяйственными предпринимателями, увеличивают свои прибыли за счетснижения реальной заработной платы сельскохозяйственных рабочих.
Вцелом инфляция, хотя вначале и сопровождается специфическим «бумом», нооказывает негативное влияние на всю экономику страны.
Инфляцияоказывает отрицательное влияние на кредит и кредитную систему. Онаперераспределяет имущество от кредиторов к должникам. Долги в условиях инфляциивозвращаются подешевевшими деньгами: при
неравномерном росте цен невозможно застраховать ссужаемый капитал,
гак как невозможно точно рассчитать будущий темп инфляции. Следовательно,инфляция ведет к свертыванию коммерческого и банковского кредита.
Инфляцияискажает относительные цены, что деформирует факторное распределение доходов иразмещение ресурсов, а также снижает эффективность производства и дальнейшегораспределения по всей воспроизводственной цепочке.
В томчисле, инфляция нарушает распределение национального дохода между трудом икапиталом в пользу капитала. Действительно, чем выше темпы инфляции, тем нижереальная заработная плата, тем меньшей частью национального продуктавознаграждается фактор труда по отношению к фактору капитала. То есть, приускорении темпов инфляции доля труда в национальном доходе сокращается.
Инфляцияведет к деформации потребительского спроса, поскольку во время высоких темповинфляции происходит «бегство от денег», когда независимо от реальной потребностив товарах покупается все, лишь бы избавиться от обесценивающихся денег.
Инфляциявызывает глубокое расстройство денежной системы, так как при острой инфляцииплатежный оборот отказывается принимать бумажные деньги как счетную единицу ипереходит к твердой валюте.
Такжеинфляция отрицательно влияет и на сферу обращения, так как дезорганизуетнормальный товарооборот, который заменяется спекулятивной торговлей в погоне задополнительными прибылями.
Такимобразом, инфляция отрицательно влияет на всю экономику страны и ведет кнарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях: как в сферепроизводства, так и в сфере обращения. Также инфляция воздействует и наповедение экономических субъектов. При высоких темпах инфляции агенты рынкаперестают доверять друг другу, включая государство, что усиливает инфляционныеожидания и экономическую нестабильность.
Глава2 Причины инфляции
2.1Немонетарные концепции инфляции
Современной инфляции присущ рядотличительных особенностей. Так, ее прежний локальный характер сменился наповсеместный, всеохватывающий, периодичность приобрела хронический вид ивоздействуют на нее не только денежные факторы, но и многие другие.
Наряду с монетарными причинамивозникновения инфляции существуют и немонетарные, которые являются основойвозникновения инфляции издержек. Авторами данной теории инфляции являются Дж.М.Кейнс, У.Торн, Р.Куэн.
«Инфляция издержек(предложения) происходит в результате сокращения совокупного предложения всвязи с удорожанием издержек производства на единицу продукции. Издержки — этовсе то, что определяет величину продажной цены товара: затраты на материалы,рабочую силу, прибыль, используемое оборудование, любые налоги на расходы(например, на прибавочную стоимость).»[13, с.387] Графически инфляция издержекизображается с помощью модели ''AD-AS'' (Рис.1). Кривая AS под воздействием роста издержек наединицу продукции сдвигается влево, что вызывает сокращение объема производствапри одновременном повышении уровня цен.
Большинство экономистов считают,что инфляция, обусловленная ростом издержек, сама себя ограничивает, то естьпостепенно исчезает. Это объясняется тем, что из-за уменьшения предложенийреальный объем национального продукта и занятости сокращается, что ограничиваетдальнейшее увеличение издержек.
Инфляция издержек характеризуетсявоздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования:
1. Лидерство в ценах. Оно наблюдаетсяв промышленно развитых странах, когда крупные компании отраслей приформировании и изменении цен ориентируются на цены, установленныекомпаниями-лидерами, то есть наиболее крупными производителями в отрасли или врамках локально-территориального рынка. Эта же тенденция прослеживается и вРоссии.
2. Снижение роста производительноститруда и падение производства. Данный фактор был характерен для промышленноразвитых стран в 70-80-е годы, когда решающую роль в замедлении ростапроизводительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства,вызванное как циклическим, так и структурным кризисом. Такое явлениенаблюдалось в России уже в 1993г.
3. Ускорение прироста издержек иособенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая мощь рабочегокласса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниямснизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительноститруда. В то же время в результате монополистической практики ценообразованиякрупными компаниями потери компенсируются за счет ускоренного роста цен, тоесть разворачивается спираль ''заработная плата-цены''. Хотя рост оплаты трудав условиях инфляции неизбежен, он, тем не менее, предвосхищает новый витокинфляции. Вместе с ним появляется новый жизненный стандарт, охватывающий своимвлиянием все сферы экономики и все слои населения.
Рост заработной платы можетобъективно происходить и быть оправданным в тех случаях, когда речь идет овнедрении достижений научно-технического прогресса в производстве. В результатекардинальных изменений производительности труда и технической вооруженности иорганизации вес расходов на единицу продукции может не увеличиваться. Неизбеженрост расходов на зарплату и издержек, а вместе с ним и рост цен при неизменнойпроизводительности труда, поскольку не наблюдается роста выработки.
4. Энергетическийкризис связан с резким удорожанием нефти, которая представляет собой одну изважнейших составляющих себестоимости продукции. В результате взвинчивания ценна нефть нефтедобывающими странами в 70-е годы среднегодовой рост цен составил12% (в 60-е годы-1,5%), а темпы роста потребительских цен стали систематическиобгонять темпы роста внутреннего национального продукта, что и привело к ростуинфляции.
5. Доминирующиетемпы роста сферы услуг по сравнению с отраслями материального производства.Опережающий рост сферы услуг в странах Запада в 60-70-х годах повлек за собойрост удельного веса заработной платы работникам этой сферы в общих издержкахпроизводства. В то же время рост производительности труда по сравнению сотраслями материального производства в сфере услуг оказался более низким, ввидучего цены на услуги в 1,5-2 раза превысили рост цен на остальные товары.
2.2. Монетарныеконцепции инфляции
Позиция сторонников монетарного происхождения инфляцииможет быть кратко выражена словами М. Фридмена: «Инфляция всегда и вездепредставляет собой денежный феномен»,[18, с112].
Монетаристы считают инфляцию порождением чистоденежных факторов. Фридмен утверждал: «Исторически существенные изменения вценах всегда происходили вместе с такими же изменениями в количестве денег посравнению с изменениями в объеме произведенной продукции. Я не знал исключенийиз этого правила, когда цены значительно возросли бы без заметного увеличенияденежной массы по сравнению с объемом производства или когда количество денегзначительно выросло бы относительно производства товаров и услуг безсущественного роста цен.» [18, с.113]. Этим и объясняется и их трактовкаинфляции, как переполнение каналов обращения избыточным объемом денежной массынад товарной, что вызывает рост общего уровня цен.
Некоторыепримеры исключительно драматичны и живописно иллюстрируют важность количестваденег по сравнению с другими экономическими показателями. После русскойреволюции 1917 г. в России была гиперинфляция, когда введенные в обращениеновые деньги печатались в огромных количествах. В конечном счете, деньги почтиполностью обесценивались. Все это время продолжала обращаться некоторая частьденег, выпущенных еще царским правительством перед революцией. Царскоеправительство лишилось власти. Никто не ожидал, что оно вернет себе ее. И, темне менее, стоимость царских денег оставалась относительно постоянной,если она выражалась в количестве покупаемых товаров, и быстро рослаотносительно большевистских денег. Почему? Потому что некому было больше ихпечатать. Количество царских денег оставалось постоянным и потому сохранялосвою стоимость.
Основы монетаристскогоучения можно отразить в нескольких постулатах.
Рыночная системаобладает способностью автоматически, на основе саморегулирования, приводитьсебя в равновесие. Она как бы абсорбирует трудности, которые, возникают невнутри рыночного механизма, а навязываются внешними факторами, сплошь и рядомявляются результатом ошибочных действий, ответственных за экономическуюполитику государственных органов.
Монетаризм воспринялобраз старой, фритредерской экономики, где действуют объективныепричинно-следственные связи.
Рыночная система имеетзапас прочности, который далеко не исчерпан, и она не нуждается в костылях.Устойчивость, жизнестойкость заложены в самой природе частного хозяйства. Этиидеи развиты в работах Фридриха фон Хайека.
Монетаристы утверждают,что обеспечиваемая рыночной конкуренцией гибкость цен и ставок заработной платыведет к тому, что колебания совокупных расходов воздействуют на цены продукциии ресурсов, а не на уровень производства и занятости. Таким образом, рыночнаясистема, если она не подвергается государственному вмешательству вфункционирование экономики, обеспечивает значительную макроэкономическуюстабильность.
Вторым постулатом монетаристского учения следуетназвать вытекающую из первого условия необходимость ограничениягосударственного вмешательства в экономику, сокращения доли ВНП, выделяемой длянужд государства. Монетаристы — яростные противники «активизма» инабор их аргументов достаточно красноречив, причем работают они на благодатнойпочве — ведь люди во многих странах вдоволь натерпелись от действий энергичныхполитиков. «Государственные чиновники склонны упрекать других за инфляцию,которая возникает вследствие государственной политики»[18, с111]. «Всестороннеегосударственное вмешательство в детали экономической деятельности разрушаетсистему свободного предпринимательства, а вместе с этим и политическуюсвободу»[18, с119].
В основе взгляда монетаристов против государственноговмешательства лежат весомые доводы:
— государственноевмешательство блокирует действие стихийных регуляторов, стремящихсявосстановить равновесие;
— оно ориентировано накраткосрочную перспективу, является как бы симптоматическим лечением, неведущим к выздоровлению, между тем как для преодоления недуга нужен временнойпростор, долгосрочная перспектива; непредсказуемые внешние толчки и шоки может,в конечном счете «переварить» лишь рыночный механизм;
— государство способносоздавать спрос (госзаказы, оборона и прочие расходы), управлять совокупнымспросом, финансируя его за счет налогов, займов, эмиссии, но государство неможет увеличить товарное предложение; услуги государства — действительно прямойвычет из ВНП;
— монетаристы выступаютпротив протекционистских мер в области внешней торговли и валюты (пошлин,количественных ограничений импорта, девальваций, валютных интервенций), ихвзгляды вписываются в общую логику монетаризма, но весьма уязвимы с точкизрения все тех же энергичных политиков.
Третий постулат монетаризма состоит в переносе центратяжести исследований и практических рекомендаций в область кредитно-денежныхдел. Деньги во всем своем многообразии могут, по мнению М. Фридмана и егопоследователей, быть стихийным регулятором экономических процессов.
Внутренний пояс этогорегулирования складывается вокруг денежной массы, ее размеров, темповвозрастания и составляющих величин. Особенно существенным оказываетсясоотношение денег в сфере обращения и денег в виде отложенного спроса — срочныхвкладов, являющихся источником кредитования и (потенциально) увеличения первойсоставляющей.
Таким образом, помнению сторонников монетаризма, инфляция возникает вследствие денежныхфакторов. Однако они трактуют инфляцию в узком смысле, так как инфляция этоболее сложное социально-экономическое явление. Денежная сфера выполняет двефункции. Во-первых, она ускоряет инфляционные процессы. Во-вторых, это зеркало,которое ценовой сигнал отражает неэффективность рынка и политических решений,выражающиеся в инфляции. Если на инфляцию влияют не денежные факторы, то онапроявляется менее явно, а ценовой сигнал более точно и быстрее отражаетнарушение пропорций дефицита.
Глава 3 Инфляция вРоссии и в Чили
3.1. Причиныинфляции в России и в Чили
В каждой странеинфляционный процесс имеет специфику, связанную с совокупностью причин ифакторов, его вызывающих.
Современнуюинфляцию в России нельзя рассматривать без учета специфичностипланово-распределительной системы хозяйствования, без учета политических иэкономических процессов, произошедших за последние годы. В связи с этимнеобходимо выделить причины инфляционных процессов в дореформенных условиях ипричины, усугубившие инфляцию при переходе к рыночным отношениям и вызвавшиегиперинфляцию.
Во-первых,с конца 20-х годов в экономике нашей страны жестко и последовательно происходилотход от разрушенных рыночных структур.
Во-вторых,в итоге длительного исторического развития в бывшем СССР сложилась уникальнаяпо своему характеру диспропорциональность в экономике: с одной стороны, шелбурный рост тяжелой промышленности, производящей средства производства, а сдругой — наблюдался крайне замедленный рост, а то и просто стагнация отраслей,производящих предметы потребления. К таким отраслям относятся в первую очередьизмотанное экспериментами сельское хозяйство, пищевая, легкая и другие отраслипромышленности. «По данным статистики, доля отраслей группы А во всемпромышленном производстве составляла в 1928 г. 39,5%, в 1940 г. — 61, в 1960 г. — 72,5%.»[7, с.74]
В-третьих,около половины национального дохода бывшего СССР шло на накопление, в то времякак в ведущих развитых странах — 15—25%. «Если взять за основу ВВП, то минимумполовина входящей в него конечной продукции направлялась на производственныекапиталовложения и вооружение (в ведущих странах Запада — максимум25—30%).»[7, с.74]
«В-четвертых,доля фонда потребления ВВП бывшего СССР составляла не более 25—30% против60—65% в развитых странах. Доля заработной платы
в СССРбыла также беспрецедентно низка: она составляла 1/3 национального дохода против2/3 в развитых капиталистических странах.»[7, с.74]
Такимобразом, инфляция как превышение денежного спроса над предложением товаров иуслуг давно проявилась в нашей экономике в виде возникновения дефицита поопределенным товарным группам и постоянного роста розничных цен. Однако вусловиях командно-административной экономики она носила подавленный характер.
И лишьс апреля 1991 г. инфляция стала набирать темпы, а со 2 января 1992г., когдапочти полностью был отменен контроль над ценами, она приобрела вид галопирующейинфляции, а на отдельные товары — гиперинфляции. Правда, в стране проводитсяиндексация доходов населения, но очень туго и с большими опозданиями. Вместе стем инфляция спроса тесно переплелась с инфляцией издержек, что носит опасныйхарактер и угрожает тяжелыми социально-экономическими последствиями.
Вразвивающихся странах преобладает галопирующая и гиперинфляция. Причем факторы,формы и социально-экономические последствия инфляции, а также подходы квыработке и осуществлению антиинфляционных мер в разных странах обусловленыособенностями их экономического развития. Поэтому в Чили, также как и в России,инфляция держится в «галопирующих пределах», среднегодовой прирост ценсоставляет 20-40%.
Средифакторов инфляции в Чили выдвигаются:
- проблемыфинансирования на базе хронического дефицита государственного бюджета, черезкоторый проявляется большинство факторов инфляции.
- структурныефакторы
- диспропорциональностьмежду ускоренным ростом цен на промышленную продукцию по сравнению с ценами насельскохозяйственные товары («ножницы цен»)
Структурные факторы инфляции нетолько обуславливают ускорение роста цен, то есть создают ситуацию инфляциииздержек, но и оказывают большое влияние на развитие инфляции спроса.Противоречие между развитием производства и узким внутренним рынком стараютсяустранить
путем дефицитногофинансирования, то есть при помощи печатного станка, а с другой – привлечениемв растущих объемах иностранных займов. В результате возникли огромныевнутренние и внешние долги.
В то же время увеличение внешней задолженностивызывает появление такого фактора инфляции, как долларизация страны. Данныйпроцесс связан с привилегированным положением сильной валюты перед национальнойвалютой, а это не только не стимулирует приток иностранных инвестиций, но инаоборот, приводит к «бегству» капиталов из страны.
Высокий уровень инфляции и ее устойчивость существовалв Чили на протяжении долгого периода (1983-1989гг.). За это время командаправительственных экономистов демонтировала и децентрализовала чилийскоегосударство. План включал в себя приватизацию благотворительных и социальныхпрограмм, дерегуляцию рынка, сворачивание профсоюзов, и полное переписываниезаконов и конституции. Все это происходило в отсутствии демократии.
В результате экономика Чилипревратилась в самую нестабильную в Латинской Америке и по очереди испытывалаглубокие падения и запредельные взлеты. Однако если взять среднее по всемуэтому хаотическому развитию, то темпы роста чилийской экономики за 16-летнийпериод окажутся среди самых медленных в Латинской Америке. Также возниклоогромное неравенство доходов. Большая часть работающих, после поправки наинфляцию, реально получала в 1989 году меньше, чем в 1973, в то время какдоходы богатых были значительно высоки.
Таким образом, причины возникновения инфляции в Россиии в развивающихся странах, на примере Чили, имеют много общих оснований. Хотяпротекание инфляционного процесса, в силу разного уровня экономическогоразвития, национальных особенностей, происходит по-разному.
3.2. Антиинфляционная политика.
Природаинфляции в России и причины, ее усугубляющие, не характерны для стран срыночной экономикой. Здесь переплелись экономические и политические факторы,денежные и воспроизводственные.
Уникальныйхарактер российской инфляции требует использования особых методов еерегулирования, соответствующих современным реальным условиям российскойэкономики. Антиинфляционная программа должна учитывать реальное развитиерыночных отношений, возможность использования рыночных механизмов сгосударственным регулированием в условиях глубочайшего финансового кризиса.
Цельантиинфляционной политики государства состоит в том, чтобы установить контрольнад инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста.
Посколькурыночные отношения в России только формируются, то необходимо, прежде всего,определиться с целями и границами реформ, проводимых в стране с учетомсоциально-экономических последствий. В связи с этим должна быть четкоопределена финансовая стратегия государства, направленная на созданиепредпосылок финансовой стабилизации и экономического роста в условиях рыночныхотношений с использованием экономических методов государственногорегулирования.
Большоезначение в антиинфляционной политике имеют структурная перестройка экономики иприспособление ее к потребностям рынка за счет грамотной конверсии военно-промышленногокомплекса, демонополизации и регулирования деятельности существующихмонополий, стимулирования конкуренции в производстве, распределении, секторе услуги т.д.
Всложившихся условиях решающим фактором борьбы с инфляцией будет возможностьвосстановления государственных структур управления и контроля за ценами идоходами, распределением и перераспределением материальных и финансовыхресурсов при сохранении курса на преимущественное применение свободных рыночныхцен.
Важнымнаправлением в антиинфляционной политике являются дальнейшее развитие игосударственное регулирование валютного и финансового рынков, а такжесовершенствование механизма формирования валютного курса.
Основойвнешнеэкономической деятельности продолжают оставаться развитие экспорта иукрепление его базы, что требует обеспечения эффективного экспортного ивалютного контроля с целью остановить «бегство» капитала за рубеж и обеспечитьсвоевременность и полноту уплаты налогов по этим операциям. Страна нуждается впрограмме возвращения российских капиталов, а также в привлечении иностранныхкапиталов для инвестиций.
Однуиз определяющих ролей в проведении антиинфляционной политики играетЦентральный банк РФ, который осуществлял денежно-кредитное регулирование. Ондолжен ориентироваться не только на снижение инфляции, но и на болееравновесное развитие экономики, а также смягчить ограничения денежной массы вобращении и добиваться улучшения ее структуры, поскольку более высокие темпыроста менее ликвидных компонентов денежной массы способствуют ослаблению инфляционногодавления, сокращение же объема наличных денег сокращает темпы инфляции.Улучшение структуры денежной массы предполагает и более активное воздействие ЦБРФ на оборот, обслуживаемый квазиденьгами, денежными суррогатами.
Основными направлениямиантиинфляционной политики Чили является дерегулирование товарных рынков, тоесть создание благоприятных условий для функционирования свободного рынка вЧили, и рынков факторов производства, а также укрепление государственных финансов.
Главную роль в антиинфляционной политики Чили, такжекак и в России, занимает Центральный банк. Современная политика чилийскогоЦентрального банка направлена на сдерживание инфляции и обеспечение плавающеговалютного курса. Но перед правительством стоит дилемма: чему отдатьпредпочтение — борьбе с инфляцией или реальному экономическому равновесию, атакже корректировке реального обменного курса. При высоком уровне инфляциификсированный валютный курс способствует непосредственной реальной ревальвации,если инфляция не снижается непосредственно благодаря влиянию базовой валюты. Нореальная ревальвация приводит к росту дефицита платежного баланса, которыйнеобходимо финансировать соответствующим притоком капитала. Показательно, чтофиксирование валютного курса в рамках обширной программы реформирования,которая ставит целью укрепление государственных финансов, реально можетпривлечь иностранный капитал.
Большое значение вантиинфляционной политики имеет ослабление жесткой финансово-кредитнойполитики, направленной на сокращение разрыва между уровнем роста ВВП ивнутреннего потребления.
ПравительствоЧили использовало и в дальнейшем применяет монетарные способы борьбы синфляцией, которые оказывают благоприятное действие на развитие экономики. Такв 80-х годах чилийские экономисты внедрили свою программу для развитияэкономики страны. Большинство их предложений базировалось на теориисравнительных преимуществ. Важнейшей мерой реформы было снижение импортныхпошлин, которые составляли 1000% к обычному уровню в 10%. Это подвигло Чили ктому, чтобы стать страной с рыночной экономикой, в которой производители должныучаствовать в конкуренции и быть конкурентоспособными, чтобы оставаться вбизнесе. Более низкие пошлины на импорт товаров уменьшали стоимость импортируемогооборудования, что и поощряло инвестиции в экономику.
Внастоящее время правительство страны также применяет монетарные методы. Большихуспехов в этом добился Карлос Массад, глава Центрального банка в Чили. Он сталразработчиком одной из самых выдающихся реформаторских программ, егоприверженность независимой монетарной политике и свободным рыночным отношениямпозволила экономике в Чили стать одной из наиболее стабильных в регионе.
Однаков России наблюдается противоположная ситуация. Экономическая политика России,формируемая в период роста инфляции, показала, что слепое следованиерекомендациям монетаристов («сдавливание» кредита и денежной массы) не всегдадает необходимый эффект. Ошибка монетаристов заключается не в том, что онисвязывают инфляцию с денежной массой, а в том, что исходят от однофакторноймодели инфляционного процесса. Они видят лишь одностороннюю причинно-следственнуюсвязь денежной массы с инфляцией. В действительности же причинно-следственныесвязи между денежной массой и ростом цен меняются местами как во времени, так ив пространстве.
Исследованиезаконов денежного обращения показывает, что в инфляционном процессепереплетаются множество факторов: стоимостное выражение находящейся в обращениимассы, прирост кредита за соответствующий период. Причинно-следственныеотношения между этими компонентами весьма подвижны. В одних условиях ростденежной массы становится стимулом роста цен, а, следовательно, и инфляции. Вдругой экономической обстановке рост денежной массы служит не причиной, аследствием роста цен. В теории монетаризма присутствует только одна априорнаяодносторонняя связь: между денежной массой и ценами. Другие факторы, влияющиена инфляцию, во внимание не принимаются. Именно такой подход был положен воснову концепции количественной теории М. Фридмена и Д. Сакса, заложенной вфундамент экономической программы правительства России в 1992г. Последнее относительнолегко согласилось на проведение либерализации цен, не обеспечив при этом нужныеусловия.
Такимобразом, рассмотрев основные методы борьбы с инфляцией, можно отметить, чтоуспешное осуществление антиинфляционной политики возможно только на основеразработки нормативных актов, регулирующих все сферы рыночных отношений ибезусловного выполнения существующего законодательства.
Заключение
Такимобразом, на основе вышеизложенного можно сделать выводы, что инфляция этосложное, многофакторное, социально-экономическое явление. Развитиетоварно-денежных отношений породило феномен инфляции, сущность которой состоитв особом характере отношений между соответствующими компонентами хозяйственногообращения, то есть денежным и товарным. Инфляция представляет собой процессвосстановления равновесия между покупательной способностью общества, выраженнойв деньгах, и доступным товарным обеспечением и услугами, которые могут бытькуплены, посредством повышения цен. Однако инфляция все же не простой ростуровня цен в экономике. Это подтверждается тем, что не всякий рост цен можноназвать инфляционным, так как повышение цен может происходить по причинам неинфляционного характера.
Анализразвития концепции инфляции показал, что на сегодняшний день нет однозначнойтрактовки причин возникновения и проявления инфляционных процессов. Однитеоретические школы утверждают, что основные доминирующие факторы, определяющиеинфляцию, ''лежат'' на стороне сферы производства и ее структуры. Некоторыешколы видят причины возникновения инфляции в сфере денежного обращения.Следовательно, монетарная и немонетарная концепции инфляции – это две стороныодной медали, теоретически обосновывающие общую характеристику такого сложногосоциально-экономического явления, как инфляция.
Влюбой стране инфляция влияет как на социальную, так и на экономическую сферу. Кнегативным последствиям инфляционных процессов относятся снижение реальныхдоходов населения, обесценение сбережений населения, потеря у производителейзаинтересованности в создании качественных товаров, ограничение продажисельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силупадения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие,ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп ствердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируютсяза счет госбюджета). Инфляция отрицательно влияет на всю экономику страны иведет к нарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях: как в сферепроизводства, так и в сфере обращения. Также инфляция воздействует и наповедение экономических субъектов. При высоких темпах инфляции агенты рынкаперестают доверять друг другу, включая государство, что усиливает инфляционныеожидания и экономическую нестабильность.
Инфляционные процессы протекают в каждой странепо-разному. Факторы, формы и социально-экономические последствия инфляции вразных странах обусловлены особенностями их экономического развития. Такрассмотрев особенности инфляционного процесса на примере России и Чили, можносделать вывод, что причины возникновения инфляции в данных странах имеют многообщих оснований. Хотя протекание инфляционного процесса, в силу разного уровняэкономического развития, национальных особенностей происходит по-разному.
Антиинфляционнаяполитика в настоящее время принимает особое значение, так как от эффективностиметодов регулирования зависит все состояние экономики страны. Поэтому дляразработки антиинфляционных мер необходимо учитывать специфичный характеринфляции, который присущ каждой стране.
Ярким примеромнесоответствия принимаемых мер и особенности инфляционного процесса является Россия,когда при немонетарных причинах возникновения использовались монетарные методы.
Противоположнаяситуация существует в Чили, где инфляция, вызванная монетарными причинами''гасилась'' соответствующими мерами.
Такимобразом, успешное осуществление антиинфляционной политики возможно только наоснове разработки нормативных актов, регулирующих все сферы рыночных отношенийи безусловного выполнения существующего законодательства.
Списокиспользованной литературы
1. Абишев М.Н.Капитал. Бизнес. Рынок.- Алма-Аты: КО ''Паритет''.1999.
2. Бункина М.К.Монетаризм.- М.: АО ''Дис''.1994.
3. Вдовиченко А.,Воронина В. Инфляция и валютная политика.- // Вопросы экономики.-2003.-№12.-39-45.
4. ВознесенскийН.А. Денежное обращение и инфляция.- М.:''Аса''1991.
5. Гурова Т.,Ивантер А. Новая экономика.- // Эксперт.-2004.-№1.- 16-21.
6. Делягин М.Инфляция: взрыв закономерен.- // Независимая газета.-2002.-1 марта
7. Жуков Е.Ф.Деньги. Кредит. Банки.- М.: Банки и биржи. 2003.
8. Кассель Г.Инфляция и валютный курс. — М.: Дрофа. 1997
9. Кашнин А. Острашной тайне Российской инфляции.- // РоссияXXI.-2001.-№3.- 46-70
10. Квачахия И.Г.Развитие понятия инфляция.- // Финансовый бизнес.-2001.- №2.
11. Лаврушина О.И.Деньги. Банки. Кредит. — М.: Экономика.2002
12. Макаревич Л.Сражение с инфляцией.- // Российская федерация сегодня.-2001.- 6 марта.- 42-44.
13. Маконнелл К.,Брю С. Экономикс.-М.: Дрофа.2000.
14. Марьясин М.Ш.Инфляция в России.-// Банковское дело.-2001.-№3
15. Никитин С.М.Инфляция и хозяйственный механизм. — М.: Инфра-М.1993.
16. Усов В.В.Денежное обращение и инфляция. — М.: Дрофа.1999.
17. Фридмен М. Еслибы деньги заговорили. — М.: Прогресс.1998.
18. Фридмен М.Классика экономической мысли. — М.: «Высшая школа». 2000.
19. Ченцова Е.,Галухина Я. Реакция отторжения.- // Деньги.-2003.-№46.- 40-42.
20. Чулок С. Какаяинфляция угрожает экономическому росту.-// Российская федерациясегодня.-2001.-20 октября.