Статистическое изучение загрязнения окружающей среды

Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова
Институт экономики и управления
Кафедра экономики и менеджмента
Курсоваяработа
по дисциплине:Статистика
на тему:Статистическое изучение экологии иохраны окружающей среды

Выполнил: студент 3 курса, группа Мб-31 АёшинНиколай
Проверил: преподаватель Коробка В. И.

Абакан,1999

Оглавление
 
Введение
1.         Задачистатистического изучения загрязнения окружающей среды……..4
2.         Статистикаохраны атмосферного воздуха…………………………………8
3.         Статистикаводных ресурсов и их загрязнения……………………………12
4.         Статистиказемельных ресурсов……………………………………………15
5.         Статистикалесных ресурсов и заповедных территорий………………….17
6.         Система экологического и экономического учета………………………..19
7.Экологические последствия перехода от плановой к рыночнойэкономике……………………………………………………………………21

Введение
 
Все мы живущие на землесталкиваемся с проблемой окружающей среды, а точнее с ее       загрязнением.Это касается всех нас от мала до велика. И тем интереснее и актуальнеевыбранная мною тема,  что проблема эта не распространяется на какую-либоконкретную науку, а охватывает все сферы нашей деятельности. Эта глобальнаяпроблема, проблема всего человечества, всех наук, всех знаний, накопленныхчеловечеством за всю свою долгую/недолгую жизнь. Статистика в системе изученияи накопления знаний играет главенствующую роль.
Проблема защиты окружающей среды иприродных ресурсов настолько важна, что нет практически в мире государства,которое бы в той или иной мере не пыталось ее решить. Однако для этогонеобходима соответствующая статистическая информация. Существует множествоконцеп­ций и методов анализа воздействия экономической деятельности на при­роднуюсреду и обратного влияния природной среды на экономическую деятельность, атакже оценки ущерба от загрязнения окружающей среды и эффективностиприродоохранных мероприятий.
Потребление и загрязнениеэнергетических, растительных и других сырьевых ресурсов в настоящее времядостигли пределов возможного самовоспроизводства и самоочищения природы. Изнедр земли в среднем ежегодно добывается до 100 млрд. тонн руды, топлива иразличных строительных материалов, в том числе природного газа и нефти до 5млрд. т. Ежегодно в атмосферу выбрасывается более 200 млн. тонн оксидауглерода, около 150 млн. т диоксида серы. В Мировой океан попадает до 10 млн.тонн нефти. Площади почв, пригодные для земледелия, уменьшаются на 6— 7 млн.га. ежегодно. Нарушение естественных экологических балансов и перегрузкаэкосистем являются причинами многих необратимых процессов, происходящих в при­роднойсреде. Очевидно, что такие радикальные изменения представляют; реальную угрозудля существования человечества. Прежде всего ухудшается «качество жизни», чтосвязано главным образом с ухудшением здоровья населения, условий труда иотдыха. Потери рабочего времени в результате повышенной заболеваемости;населения из-за загрязнения окружающей среды обусловливают сниже­ниеэффективности использования трудовых ресурсов. Вследствие сниженияпродуктивности сельскохозяйственных и лесных угодий, рыбопродуктивностиводоемов и их рекреационной ценности и т. д., многие природно-сырьевые ресурсыутрачивают свою народнохозяйст­венную значимость.
И наконец, в результате коррозионныхпроцессов и засорения техно­логического оборудования повышается износ основныхфондов. Предположение о влиянии экономической деятельности на окружаю­щую средуи необходимости обеспечения восстановления природы было высказано еще Ф. Кенэ в1758 г., когда он попытался разработать методы оценки макроэкономическихпотоков. Однако после физиократов эта про­блема экономистами была практическизабыта и все внимание сосредо­точилось на анализе законов внутреннегофункционирования экономи­ки. И только с середины XX в., когда эксплуатацияприроды достигла пре­дела, возник абсолютный недостаток в природных ресурсах изагрязнен­ная природная среда превратилась в угрозу жизни человека, стала оче­виднаглобальность взаимосвязей «экономика — окружающая среда».
При решении проблемы взаимодействияэкономики и окружающей среды определились две основные точки зрения:экономическая (антро­поцентрическая) и экологическая.
С антропоцентрической точки зренияприродная среда представляет ценность в том случае, если ее можно использоватьв производственных и рекреационных целях, и совершенно безразлично, что приэтом нару­шается природное равновесие и создается угроза исчезновения живых ор­ганизмов.По мнению сторонников этой точки зрения, назначение окру­жающей среды —предоставление ресурсов для экономического исполь­зования и поглощениенежелательных отходов антропогенной деятель­ности. Следовательно, учетпроводится с целью контроля за эксплуата­цией природных ресурсов и принятия мерпо сохранению (возобновле­нию) их потенциальных производственных функций.
С экологической точки зренияэкономика рассматривается как часть системы экологического учета, или как однаиз совокупностей природы. Этой концепции было отдано предпочтение, когдаэкономический и де­мографический рост достигли своих пределов на земном шаре.При ком­плексном эколого-экономическом учете обеспечивается контроль за воз­действиемэкономической деятельности на количественное и качествен­ное состояниеокружающей среды с целью определения оптимальных эко­логически безопасныхвзаимоотношений между средой и человеком.
В настоящее время наблюдаетсятенденция синтеза экологического и антропоцентрического подходов к окружающейсреде. Речь идет о кон­цепции устойчивого развития, согласно которойсиюминутная выгода от использования природных ресурсов должна уступить местодолгосрочной программе сохранения, во-первых, тех функций природной среды, кото­рымипользуется человек, а во-вторых, самой природы, так как именно нетронутаяприрода, будучи частью природного наследия, может оказаться необходимымусловием жизни человека.
Концепция устойчивого развития,разработанная в рамках ООН, ока­зала определенное влияние на характеркомплексной системы эконо­мического и экологического учета, задачей которойявляется информа­ционное обеспечение. Эта задача решается путем согласованияпоказа­телей экономического учета и статистики окружающей среды и природ­ныхресурсов. При более подробном рассмотрении особенностей этой системы возникаетнеобходимость изложения основных показателей статистики окружающей среды иприродных ресурсов на национальном уровне.
Статистика окружающей среды иприродных ресурсов — отрасль со­циально-экономической статистики, включающаякомплексные показа­тели, которые характеризуют состояние окружающей среды,наличие и качество природных ресурсов, взаимодействие человека и окружающейприродной среды, влияние антропогенной деятельности на состояние ок­ружающейсреды и реакцию общества на последствия этой деятельности.
В настоящее время статистикой окружающейсреды охвачены все ком­поненты природной среды, и в первую очередь такие, каквоздух, вода, земля, растительный и животный мир, недра.
1.Задачи статистического изучения загрязнения окружающей среды
 
Основными задачами статистикиокружающей среды являются:
·    обеспечениеправительственных и государственных органов управле­ния, министерств, ведомств,научно-исследовательских учреждений, а также общественности информацией омасштабах вовлечения в произ­водственно-хозяйственный оборот природных ресурсов;
·    контроль завыполнением государственных заданий по охране окру­жающей среды и рациональнымприродопользованием;
·    статистическоеизучение эффективности затрат на мероприятия по охране и улучшению состоянияокружающей среды;
·    совершенствованиетеоретических и методических основ экономиче­ской и неэкономической оценкивоздействия человека на окружающую среду;
·    нормативно-информационноеобеспечение работ по дальнейшей раз­работке кадастров природных ресурсов иоценке природного потенциала;
·    контроль завыполнением мероприятий, предусмотренных междуна­родными соглашениями,например, за выполнением мероприятий по ох­ране от загрязнения Балтийского иЧерного морей.
Для анализа состояния окружающейсреды и решения вышеперечис­ленных задач разработана система статистическихпоказателей окружаю­щей среды и использования природных ресурсов. В ее основуположены методологические принципы, которые, во-первых, обеспечивают ком­плексныйподход к описанию состояния соответствующих компонентов окружающей среды, отражениюфакторов и действий, влияющих на их изменение в количественном и качественномвыражении, и наконец, к учету мер и затрат на охрану и защиту окружающей среды.
Во-вторых, во всех случаях, когда этовозможно, используется балан­совый метод оценки объемов природных ресурсов, ихиспользования и восстановления, что имеет особо большое значение при решениизадач экономического учета в системе национальных счетов (СНС).
В систему входит значительная частьпоказателей, традиционно ис­пользуемых в экономической и социальной статистикеи предназначен­ных для экономической характеристики, например, для учетаобъемов, концентрации и использования земельных, водных, лесных и иных ре­сурсовна эксплуатационные цели. Использование данных показателей позволило создатьмногомерную модель системы, в которой экономиче­ский аспект оценки различныхприродных ресурсов дополнен рядом спе­цифических показателей, необходимых дляанализа окружающей среды. С помощью статистической информации на основе системывыбираются технологические варианты производства, определяются очередность ме­роприятий,направленных на охрану природы, и способ оценки их эф­фективности, изучаютсядолговременные последствия природопреобразовательной деятельности,прогнозируется состояние окружающей сре­ды и связанные с нимсоциально-демографические характеристики.
В настоящее время всистему статистических показателей окружающей среды входят подсистемыпоказателей, применяемые при изучении тех ком­понентов природной среды, дляохраны которых требуется осуществление природоохранной деятельности в первуюочередь. К ним относятся:
показатели состояния, загрязнения иохраны атмосферы;
показатели состояния, использования иохраны водных ресурсов;
показатели состояния, использования иохраны земельных ресурсов;
показатели состояния, использования иохраны лесных ресурсов;
показатели состояния и охранызаповедных территорий и лесных на­саждений на территории;
показатели охраны недр ирационального использования минераль­ных ресурсов.
Однако для практической реализациирезультатов новых исследований систему необходимо дополнить новымипоказателями. Например, в насто­ящее время отдельно учитываются территории сособо неблагоприятной экологической обстановкой, в частности, территории,пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, регионы Аральского моря и т. д.
Показатели системы имеютсвою специфику, связанную с особеннос­тями самого характеризуемого объекта.Вместе с тем система построена по единому принципу, согласно которому могутбыть выделены следую­щие группы показателей:
показатели наличия и составакомпонентов среды;
показатели, характеризующиедеятельность человека, вызывающую те или иные изменения количества и качествакомпонентов среды;
показатели природоохранныхмероприятий и контроля за их выпол­нением;
показатели экологических инвестиций,связанных с проведением при­родоохранных мероприятий;
показатели, отражающие качественноесостояние компонентов среды в определенных пунктах и регионах. Системастатистических показателей окружающей среды основана на существующих правовыхнормах, установленных российским законодательством в области окружающей среды,постановлениях правительства, а также рекомендациях международных организаций(Конференции ев­ропейских статистиков ЕЭК ООН, ЮНЕП и др.).
2. Статистика охраны атмосферноговоздуха
Антропогенное загрязнение атмосферысоставляет лишь всего 0,5% от общего загрязнения природными явлениями (пыльныебури, извержение вулканов, лесные пожары и т. д.). Тем не менее именно этот типзагрязне­ния имеет наибольшее негативное воздействие на многие живые организ­мы,на материальные ценности, созданные трудом, и, конечно, на самого человека.Загрязнение городов, главным образом промышленностью, транспортом, способствуетразвитию многих хронических заболеваний.
Следует иметь в виду, что врезультате переноса вредных примесей по­токами воздушных масс происходиттрансграничное загрязнение воздуш­ного бассейна. Поэтому загрязненностьатмосферного воздуха — пробле­ма планетарная. Высокая концент­рация оксида серыв соединении с другими органическими веществами является причиной выпадениякислотных дождей и деградации окружа­ющей среды на большой территории.
Объектами статистического наблюдениятехногенного воздействия на атмосферный воздух являются выделения стационарнымиисточниками
вредных веществ, загрязняющих воздух,их обезвреживание, улавливание и дальнейшая утилизация. Загрязнение атмосферыприродными явлени­ями не охватывается статистическим наблюдением.
К стационарным источникам выделениявредных веществ в воздуш­ный бассейн относятся непередвижные технологическиеагрегаты (аппа­раты, установки и т. д.), которые в процессе эксплуатациивыделяют вред­ные вещества. Для оценки эффективности улавливания и обезврежива­ниявыбросов вредных веществ стационарные источники подразделяют­ся наорганизованные и неорганизованные.
Организованные стационарные источникивыбросов вредных веществ в атмосферу — это непередвижные источники, от которых вредные веще­ства,поступающие в атмосферу, предварительно проходят через системы воздуховодов и газоходов(вентиляционные сооружения, дымовые трубы и т. д.), как правило, оборудованныегазоочистными и пылеулавливаю­щими установками.
Неорганизованные источники — это источники, от которых вредные ве­ществанепосредственно попадают в атмосферный воздух, например, при нарушениигерметичности технологического оборудования, экологичес­кой необорудованностирезервуаров и т. д.
Не учитываются как источникизагрязнения атмосферного воздуха отопительные системы отдельных домашниххозяйств (печки, камины).
Единицей наблюдения в статистике охраны атмосферноговоздуха явля­ются предприятия, организации и учреждения, имеющие стационарныеисточники загрязнения воздушного бассейна, независимо от того, обо­рудованы ониочистительными сооружениями или нет, а также котель­ные, состоящие на балансежилищно-коммунальных хозяйств, транспорт­ных и других организаций.
В статистике охраны атмосферноговоздуха используются показатели, позволяющие достаточно подробноохарактеризовать выбросы. Прежде всего учитываются количество всех стационарныхисточников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и общий объемзагрязнителей (т/год), отходящих от организованных и неорганизованныхисточников без очи­стки и после прохождения пылегазоочистных установок врезультате не­полного улавливания и очистки на организованных источниках загряз­нения.
Из общего количества загрязнителейвоздушного бассейна, поступа­ющих на очистку, определяется фактический объемуловленных и обез­вреженных вредных веществ с использованиемпылегазоулавливающих установок и сооружений. При этом не учитываются вещества,которые согласно технологическому проекту употребляются в процессе производ­ствакак сырье или полуфабрикаты. Из общего количества уловленных и обезвреженныхвредных веществ устанавливается объем полезно исполь­зуемых веществ, т. е.утилизированных. В среднем доля утилизированных веществ составляет околополовины от их общей массы. Остальная часть (неутилизированная) обезвреженныхвеществ поступает на свалки, в хра­нилища и т. д.
Выбросы загрязняющих веществ ватмосферный воздух характеризу­ются по агрегатному состоянию (жидкие, твердые,газообразные) и по важнейшим ингредиентам (сернистый ангидрид, окислы азота,окиси уг­лерода и летучие органические соединения).
Так, за 1995 г. в России отстационарных источников в атмосферный воздух поступило свыше 5000 тыс. т окисиуглерода, 6425 тыс. т сернисто­го ангидрида, 1997 тыс. т окислов азота и т. д.Помимо суммарного вы­броса вредных веществ в атмосферу, рассчитываетсяколичество соответ­ствующих загрязнений в расчете на одного человека и на 1 км2террито­рии в килограммах.[1]
В статистике охраны атмосферноговоздуха учитывается трансгранич­ное загрязнение атмосферного воздуха. Согласномеждународным согла­шениям о сокращении трансграничного загрязнения атмосферы,в частности Европейской экономической комиссии, страны обязаны осуществ­лятьмероприятия, направленные на снижение выбросов вредных веществ по объектам,находящимся на их территории.
Транспорт, в основном автомобильный,негативно воздействует на со­стояние атмосферы, поскольку, во-первых,происходит потребление кис­лорода для обеспечения процесса горения вдвигателях, а во-вторых, воз­дух загрязняется продуктами сгорания топлива, вчастности углекислым газом, свинцом, пылью и т. д. На долю автомобильноготранспорта при­ходится около 13% от всех отходящих веществ в атмосферу. Данныео массе выбросов автотранспорта (грузового, легкового, автобусов) в атмосферуопределяются расчетным путем на основе результатов типовых испыта­ний попоказателям токсичности и топливной экономичности, скоррек­тированным с учетомконструкции автотранспортных средств и условий их эксплуатации.
Массированное негативное влияние навоздушный бассейн (в том чис­ле на водные и земельные ресурсы) оказываетзалповое и аварийное за­грязнение окружающей среды в результате аварий(промышленных, транс­портных), а также неконтролируемых выбросов из скважин придобыче нефти, газа. При этом учитываются общее число случаев залпового и ава­рийногозагрязнения атмосферного воздуха и ущерб, нанесенный окру­жающей среде.
Для всех источников загрязненияразработаны предельно допустимые выбросы (ПДВ), соблюдение которых обеспечиваетнормативную чисто­ту атмосферного воздуха в приземном слое до уровня, непревышающего предельно допустимых концентраций (ПДК).
В статистике учитываются мероприятияпо охране атмосферы: ввод в действие установок и сооружений по улавливанию иобезвреживанию вредных веществ из отходящих газов, разработка и внедрениемалодоход­ных и замкнутых технологий, реконструкция и повышение эффективно­стисуществующих очистных сооружений, использование менее токсич­ного горючегоавтотранспортом.
Текущая атмосфероохраннаядеятельность связана с затратами живо­го труда, электроэнергии, сырья, топливаи т. д. В состав текущих затрат включаются расходы по эксплуатации иобслуживанию пылегазоочистительных установок и других сооружений по охраневоздушного бассейна, оплата услуг сторонних организаций по снижениюаэровыбросов, напри­мер контрольно-регулировочных пунктов по проверке иснижению ток­сичности выхлопных газов автомобилей и т. д.
Источниками информации статистикиохраны атмосферного воздуха являются статистическая отчетность (ф. № 2-тп(воздух)), экологический паспорт предприятия, данные мониторинга(Госкомгидромета) и матери­алы выборочного наблюдения. На их основерассчитываются аналитиче­ские показатели, характеризующие долю организованных инеорганизо­ванных выбросов в общей массе аэровыбросов, определяются структуразагрязнителей по видам и источникам объема отходящих веществ, посту­пающих наочистные сооружения, динамика улавливаемых вредных ве­ществ, доли текущих икапитальных инвестиций на воздухоохранную де­ятельность в общем объеме расходовна окружающую среду. Статистиче­ские данные используются при оценкеэкологического ущерба от выбро­сов в воздушный бассейн:
/>
где
/>
— экологический ущерб от выбросов в стоимостном исчислении;
/>
— показатель относительной токсичности примеси /-го вида;
/>
— объем выброса примеси /-го вида в воздух, т/год;
/>
— нормативный экологический ущерб от выбросов в атмосферныйвоздух, тыс. руб./усл. т;
/>
— показатель относительной опасности загрязнения атмосферы взависимости от типа территории;
/>
— коэффициент, учитывающий характер рассеивания вредныхвеществ в атмосфере.
Показатели С, Z, V, рассчитанные в зависимости отфакторов (А.), вли­яющих на них, содержатся в нормативных таблицах.
Так, экологический ущерб в результате залпового и аварийногозагряз­нения атмосферного воздуха и водных ресурсов в России в 1994 г. соста­вил380,9 млрд. руб. в действующих ценах.
Данные статистики охраны атмосферного воздуха обобщаются иана­лизируются на отраслевом (ведомственном) уровне, по территориям, про­мышленнымцентрам и населенным пунктам.
3. Статистикаводных ресурсов и их загрязнения
Россия располагает огромнымиводными ресурсами и по их запасам в Европе занимает первое место. Так, общийобъем воды только в озерах (включая пограничные со странами, не входящими вСодружество Неза­висимых Государств) составляет свыше 106 трлн. м3.Запасы воды в прес­ных озерах составляют 25 трлн. м3, из них 91 %приходится на озеро Байкал. Вместе с тем проблема загрязнения и истощенияводных ресурсов в Рос­сии чрезвычайно остра.
Водные ресурсы — этозапасы воды внутренних и территориальных морей, озер, рек, водохранилищ, подземныхвод, ледников, прудов, ка­налов и других поверхностных водоемов, которыесогласно законодатель­ству представляют Единый государственный водный фонд.
Статистика водныхресурсов изучает наличие, количество и качество вод по их видам, ихиспользование на производственные и хозяйственно-бытовые потребности, чтопозволяет обеспечить контроль за качеством используемых вод, эффективностью ихочистки и сбросом в поверхност­ные водоемы и почву, а также вводом в действиесооружений по очистке сточных вод и систем оборотного водоснабжения.
Объектами статистическогонаблюдения по водным ресурсам являют­ся водопользователи различных водныхисточников, производящие за­бор воды для производственного,сельскохозяйственного использования, а также хозяйственно-бытовых, питьевых идругих потребностей. Стати­стическому наблюдению подлежат залужение земель вприбрежных водоохранных полосах, организация водоохранных зон, регулирование ру­селмалых рек и водоемов.
Единицей статистическогонаблюдения являются отдельные предпри­ятия (организации, учреждения) всехотраслей экономики независимо от источников водоснабжения и приемников сточныхвод.
Обеспеченность запасамиводных ресурсов статистикой определяется отдельно для поверхностных и подземныхвод в объемных показателях (км3, м/год). Например, запасывозобновляемых поверхностных водных ресурсов в расчете на одного человека вРоссии составляют 29 тыс. кб. м подземных вод— 2 тыс. м3; во Франциисоответственно — 5 тыс. м3 и 0,5 тыс. м3; в Италии — 2,7тыс. м3 и 0,2 тыс. м3.
Учитываются количествонаиболее крупных водохранилищ, их пло­щадь водосбора и водной поверхности (км3),а при характеристике рек помимо их длины (км) — объем воды в основном русле (км3)и площадь бассейна (тыс. км2).
Статистическому учетуподлежит объем водозабора из природных ис­точников, т. е. количество изъятойводы из поверхностных водоемов (моря, реки, озера) и подземных горизонтов дляее дальнейшего исполь­зования.
Сюда же включаются вода,получаемая при добыче полезных ис­копаемых, откачке грунтовых вод пристроительстве, шахтно-рудничные воды и т. п. Не учитывается нецентрализованноеизъятие воды населени­ем из колодцев, артезианских скважин, рек и т. д. Неявляется водопотреблением пропуск воды через гидроузлы для шлюзования судов,выра­ботки электроэнергии, поддержания судоходных глубин и др.
Показательводопотребления отражает величину использованной воды всех видов, полученной изводозаборов предприятий, коммунальных во­допроводов и других водохозяйственныхсистем на производственные нужды, орошение, сельскохозяйственное водоснабжениеи хозяйствен­но-питьевые потребности. Он не учитывает объем оборотного ипоследо­вательного (повторного) использования сточных вод, а такжеколлекторно-дренажные стоки.
Состояние водных ресурсовв значительной мере зависит от уровня очистки сбрасываемых сточных вод. Сточныеводы — вода, сбрасывае­мая после использования в ходе какого-либо процесса и непредставляю­щая никакой непосредственной ценности для этого процесса (бытовые игородские воды). Однако к ним не относится охлаждающая вода.
Очистка сточных вод —процесс очистки сточных вод, обеспечиваю­щий ее соответствие установленнымнормам качества воды. Выделяются три типа очистки: механическая (первичная),биологическая (вторичная) и, наконец, химическая (третичная).
Механическая очисткасточных вод — простое механическое отделе­ние очищенной воды и твердых илиосаждаемых веществ в сточных водах без биологических воздействий.
Биологическая очисткасточных вод — очистка отфильтрованных сточ­ных вод искусственно регулированнымибиологическими процессами с помощью живых организмов, обычно микроорганизмов.
Химическая очисткасточных вод — использование специальных ме­тодов (микрофильтрование,фильтрация, химические процессы) для по­вышения эффективности биологическойочистки с целью удаления пи­тательных и минеральных веществ.
Различают три категориисточных вод, поступающих в поверхностные водные объекты: нормативно (условно) — чистые, нормативно-очищенные и загрязненные (недостаточно очищенные и безочистки).
К нормативно (условно) — чистым сточным водам относятся всё виды производственных и коммунальных стоков,которые, поступая без очи­стки в природные водные объекты, не ухудшаютнормативных качеств вод в заданном участке водоема.
В отличие отнормативно-чистых нормативно-очищенные сточные воды — это те производственные икоммунально-бытовые стоки, которые попадают в поверхностные водные объектыпосле очистки на соот­ветствующих водоочистных сооружениях. При этом содержаниезагряз­няющих веществ в таких стоках не должно превышать установленныхпредельно допустимых сбросов (ПДС).
К загрязненным сточнымводам относятся все промышленно-производственные и коммунальные стоки (включаязалповые сбросы) с содер­жанием загрязняющих веществ выше утвержденных ПДС,сбрасываемые в природные водные источники после недостаточной очистки или вооб­щебез очистки. В объем таких вод не входят стоки, направляемые на поляфильтрации, в искусственные или естественные накопители.
При характеристике уровнязагрязненности воды сопоставляется фак­тическое содержание того или иногозагрязнителя с его предельно допус­тимой концентрацией (ПДК).
Капитальные затраты наосновные мероприятия по охране вод вклю­чают:
затраты на сооружения дляочистки промышленных и коммунальных сточных вод;
расходы на сооружения дляочистки воды;
инвестиционные затраты наизготовление и приобретение оборудова­ния для сбора мусора, жидких и твердыхотходов из рек, водоемов, пор­тов и т. д.;
затраты на строительствогородских канализационных систем;
затраты на созданиеводозащитных зон с проведением комплекса тех­нологических, гидротехнических,санитарных мероприятий для предот­вращения загрязнения и осушения водныхресурсов; расходы на сооружения и лаборатории для контроля качества воды иприобретение оборудования для них. Данные статистики водных ресурсов обобщаютсяпо министерствам (ведомствам), территориям и бассейнам отдельных рек иводоемов.
4. Статистиказемельных ресурсов
Статистика земельныхресурсов — старейший раздел экономической статистики, который исследует объем исостояние земельного фонда, трансформацию земельных угодий, результаты ихиспользования (затоп­ление, заболачивание, засоление и т. д.) и меры по ихвосстановлению и улучшению.
Земельный фонд включаетземли сельскохозяйственного назначения, земли под населенными пунктами,государственный водный фонд, госу­дарственный лесной фонд, земли, занятыеразличными отраслями народ­ного хозяйства (транспортом, промышленностью и т.п.), земли государ­ственного запаса, заповедные и курортные земли.
Согласно международной классификацииземельный фонд распреде­ляется по экономическому назначению,сельскохозяйственные площа­ди — по угодьям, почвы — по качественному составу,земли — по степени и источникам загрязнения.
Национальной статистикойземельных ресурсов наиболее полно изу­чается использование земельного фонда поэкономическому назначению (сельскохозяйственное, лесное, специальноеназначение, под населенны­ми пунктами и т.д.), использованиесельскохозяйственной площади по угодьям (пахотная земля, естественные пастбищаи сенокосы, плодово-ягодные насаждения, виноградники и т. д.). Так, площадисельскохозяй­ственных угодий в расчете на одного жителя сократились с 0,94 га в1985 г. до 0,87 га в 1993 г., т. е. на 7,5%.
При классификации земельпо качественному состоянию (засоленные, кислотные, загрязненные и т. д.)указываются площади, на которых сле­дует провести меры по их улучшению, а такжефактически восстановлен­ные.
Что касаетсяклассификации загрязненной земельной площади, то в настоящее время отсутствуетполный и систематический учет, прежде всего всех источников загрязнения,включая домашние хозяйства.
К загрязненным(нарушенным) землям относятся площади, которые под влиянием антропогенныхфакторов утратили первоначальную цен­ность и стали источниками отрицательного воздействияна окружаю­щую среду. Такими землями являются частично или полностью загряз­ненныеплощади в результате зоотехнической деятельности или хими­зации почвы.
Сумма от потерипотенциально возможного урожая из-за загрязнения земельных площадей определяетсяпо формуле:
/>
где   П   —         загрязненнаяплощадь земельных угодий;
Q            —         объем сельскохозяйственнойпродукции в расчете          на 1 га угодий;
Р^, Р^    —         закупочная ценасельскохозяйственной продукции
до и после загрязнения,тыс. руб./ед.
Отработанные земли — этоплощади, на которых в связи с окончани­ем разработок месторождений полезныхископаемых, извлечением цен­ных попутных компонентов из отвалов, проведениемгеологических, стро­ительных и иных работ нарушен частично или полностьюпочвенный по­кров. Надобность в таких землях у предприятий, как правило,отпадает после завершения работ.
Для статистической оценкикачества земельных ресурсов использует­ся показатель рекультивированной земли,т. е. земельной площади, на ко­торой восстановлен поверхностный почвенный слой.Такая земля пригодна для использования в народнохозяйственных целях ипередается зем­лепользователям по актам согласно законодательству.
В земельном отчете (ф. № 22 — с — х.)содержатся наиболее полные све­дения о земельных ресурсах, наличии ираспределении земельного фонда по категориям земель, землепользователям иугодьям. Обобщенные дан­ные земельного отчета используются для анализаструктуры земельного фонда по регионам, определения доли рекультивированныхземель в об­щем объеме земельной площади, требующих улучшения, изучения транс­формацииземельных угодий.
Состав земельного фонда иего движение характеризуются в натураль­ных показателях (га, км2), вотносительных и стоимостном (при эконо­мической оценке земельных площадей иопределении платы за землю) выражениях.
ЗаконодательствомРоссийской Федерации установлена нормативная цена земли в пределах 200-кратнойставки земельного налога на единицу площади земельного участка. Местным органамуправления предостав­лено право понижать или повышать установленный нормативцены зем­ли до 25%. Нормативная цена земли используется при расчетах суммы бан­ковскогокредита под залог земельного участка, при их выкупе или про­даже, при передачеземли по наследству и т. д.
5.Статистика лесных ресурсов и заповедных территорий
Значение лесов какнеотъемлемого компонента окружающей среды ве­лико и многогранно. Будучиважнейшим планетарным аккумулятором живого вещества, леса определяют уровеньуглеродного и кислородного
баланса земли, влияют набиологический круговорот ряда химических элементов.
Леса оказываютсущественное влияние на климатические условия раз­личных географических зон ирайонов, циркуляцию тепла в атмосфере, запас влаги в почве, воды в реках иозерах.
Лесные насаждения взначительной мере препятствуют распростране­нию водной и ветровой эрозии.Уничтожение лесов повсеместно сопро­вождается увеличением площадиповерхностного размыва почвы, что ве­дет к образованию оврагов.
Исследованиями доказано,что в зонах недостаточного и неустойчи­вого увлажнения в результателесомелиоративных и агротехнических ме­роприятий снижается поверхностный стокводы с пашен в 2 раза, слой снега с полей — на '/.,, а непродуктивное испарение— на 15—20%.
Леса эффективнопредохраняют водоемы от химического, органиче­ского и теплового загрязнения.Нерациональная вырубка лесов вдоль озер и рек, например, ведет к повышениютемпературы их воды на 7—8 градусов по Цельсию, что нередко отрицательно влияетна водную фауну. Так, у холоднокров­ных пресноводных с увеличением температурыводы резко возрастает потребность в кислороде (в 2—3 раза больше, чем обычно),и при его не­достаточности в воде они быстро гибнут.
Леса имеют большоесанитарно-гигиеническое значение, которое воз­растает с развитием промышленногопроизводства, ростом городов и даль­нейшей урбанизацией.
По запасам лесонасажденийи по площади, занятой лесами, Россия занимает одно из первых мест в мире. Так,в России в начале 90-х гг. на одного человека приходилось 5,16 га леса, в США —0,8 га, в Финляндии и Швеции — 3,9 и 2,6 га и лишь в Канаде — 6,6 га.[2]
Как подсистема статистикиокружающей среды, статистика лесных ре­сурсов включает комплекс показателей,которые характеризуют наличие, состояние, восстановление лесных ресурсов, мерыпо их охране и уходу за ними, изменение количественного и качественного составалесных ре­сурсов в результате хозяйственной деятельности человека и природныхфакторов и их влияние на специфические социально-гигиенические за­щитныефункции леса.                              
Единицей статистическогонаблюдения являются лесхозы, леспром­хозы и другие организации, выполняющиелесовосстановительные рабо­ты, осуществляющие уход и охрану лесных массивов,независимо от ис­точников финансирования.
Совокупность лесныхземель (покрытых и непокрытых лесом, напри­мер, площади гарей, пустырей,необлеснившиеся лесосеки, редины и т. д.) и нелесных земель, расположенныхсреди лесов (сельскохозяйственные угодья, дороги, болота, водоемы, овраги,каменистые склоны и т. д.) составляет лесной фонд страны. В лесной фонд входятлеса государственного значения и леса, находя­щиеся в ведении общественных ииных форм собственности хозяйств.
К лесам государственного значенияотносятся: леса государственных органов лесного хозяйства; леса, закрепленныеза министерствами и ве­домствами; городские леса, заповедники, национальные(природные) парки.
Леса в зависимости от ихнароднохозяйственного значения, местополо­жения и выполняемых природоохранныхфункций разделены на 3 группы.
В I группу входят леса,имеющие:
водоохранное значение(запретные полосы вдоль водных объектов по берегам рек, озер, а также запретныеполосы лесов, оберегающие нерес­тилища ценных промысловых рыб);
защитное значение (лесныеполосы вдоль железных и автомобильных дорог, противоэрозионные леса, степныеколки, ленточные боры и дру­гие ценные лесные массивы);
санитарно-гигиеническое иоздоровительное значение (леса зеленых зон вокруг городов и других населенныхпунктов, городские леса, леса зон санитарной охраны курортов, округов иисточников водоснабжения).
В эту же группу входятлеса орехо-промысловых зон, субальпийские и притундровые леса, заповедныелесные участки, имеющие историческую или научную ценность, природные памятникии т. д. В этой группе запре­щена промышленная заготовка леса.
Во II группу вошли лесарайонов с развитой сетью транспорта, высо­кой плотностью населения, и этопрежде всего леса, имеющие ограни­ченное эксплуатационное значение. Длясохранения защитных функций таких лесов установлен строгий режимлесопользования.
Группа III объединяетлеса многолесных районов, имеющих в основ­ном эксплуатационное значение ипредназначенных удовлетворять по­требности народного хозяйства в древесномсырье без ущерба защитных свойств леса.
Объем запасов древесинына корню зависит от породы леса, степени его спелости и класса бонитета,который рассчитывается с учетом сред­ней высоты насаждений в конкретномвозрасте. Выделяют следующие основные лесообразующие породы: хвойные,твердолиственные и мягколиственные.
6.Система экологического и экономического учета
Концепция экологическибезопасного и устойчивого развития, упо­мянутая в начале главы, послеобсуждения в рамках совместных семина­ров, организованных Программой ООН поокружающей среде (ЮНЕП) и Всемирным банком, признана методической основойэкологического учета в рамках СНС.
Сущность концепциисостоит в том, что необходимо установление сбалансированного равновесия междупотребностями человека и при­родой, которое бы защитило флору и фауну отпагубного экологическо­го воздействия и сохранило природную среду для будущихпоколений. Другими словами, расширение экономической деятельности возможно впределах, обеспечивающих сохранение природного и антропогенного капитала. Болееузкое понимание устойчивости обусловливает замеще­ние природного капиталаантропогенным и поддержание соответству­ющего уровня.
Пересмотренный вариантСНС 1993 года позволил проанализировать возможности согласования различных концепций,классификаций и по­казателей окружающей среды и природных ресурсов с системойнацио­нальных счетов. Такая взаимосвязь была предпринята в рамках вспомо­гательнойсистемы СНС по комплексному экологическому и экономическому учету Несмотря наряд нерешенных вопросов теоретического и практического характера, данный подходполучил одобрение Междуна­родной конференции ООН по окружающей среде иразвитию, которая в Повестку дня на XXI-век включила программную область«Создание сис­тем комплексного экологического и экономического учета».Назначение, этой системы состоит в обеспечении комплекснойэколого-экономической информацией, необходимой при осуществлении экологическойпо­литики на национальном уровне и для международной сопоставимости данных вэтой области.                                         
Система экологического иэкономического учета (СЭЭУ) предназначена для отражения взаимосвязей окружающейприродной среды и экономики ивключает:                                            элементы экономических потоков,запасов, операций из традиционной СНС, позволяющие оценить влияние экономики наэкологию;  
экологические потоки изапасы, для которых применимы стоимостные нерыночные оценки использованияокружающей природной среды;
потоки природных ресурсовв физическом измерении из окружающей природной среды в экономику и ихдальнейшая трансформация, вклю­чая потоки отходов экономики в природную среду;
характеристику состоянияокружающей среды в физическом выраже­нии в той мере, в какой требуется дляанализа влияния последствий эко­номической деятельности на окружающую среду.
СЭЭУ предполагаетсогласование показателей экономического учета с существующей системойпоказателей окружающей среды и природных ресурсов.
Взаимодействие экономикии окружающей природной среды с эко­номических позиций рассматривалось и в болееранних вариантах СНС (СНС ООН 1968 года). В этом варианте использованиеприродной среды имело ограниченное отражение и не влияло на затраты и навеличину ВВП. Так, если ухудшение качества земли было связано со скоплениемотхо­дов, то это отражалось в рамках «других изменений» стоимости земли толь­ков случае, когда оно влияло на ее рыночную стоимость. В качестве из­держек в СНСучитывались только затраты по транспортировке отходов к месту их удаления.
Версия СНС 1993 годапредусматривает более широкий охват активов. С точки зрения цели СЭЭУпервоочередное внимание должно быть уде­лено той части природной среды, котораяподвержена или может оказаться под воздействием деятельности человека.
Часть природной средыпотенциально или фактически, косвенно или прямо затрагиваемая человеческойдеятельностью, называется природ­ным капиталом, или природными активами.
К природным активамотносятся:
биологические активы,созданные природой;
активы недр, земли, водыс их экосистемами;
все животные (дикий идомашний скот), растения, включая культиви­руемые культуры и деревья, иокружающая их природная среда (экосис­темы).
СНС включает толькоэкономические активы, т. е. природные акти­вы, закрепленные на правахсобственности и приносящие прибыль их вла­дельцам.
Экономические активыподразделяются на непроизведенные природ­ные активы и произведенные.
Непроизведенныеприродные активы —земля, недра, водные ресурсы, некультивируемые биологические ресурсы,объединенные в категорию материальных непроизведенных активов.
Произведенные активы подразделяются в свою очередь наосновные материальные фонды (активы) и материальные оборотные средства.
К основным материальным произведеннымактивам, включаемым в категорию культивируемых активов, относятся активы,расширение ко­торых происходит главным образом в результате культивации икоторые контролируются человеком, например, лесопосадки, сады, виноградни­ки ит.д., дающие постоянные урожаи, а также тягловый, племенной и молочный скот.
К материальным оборотнымсредствам, включаемым в категорию текущих работ по культивируемым активам,относятся например скот, предназначенный на убой, плоды фруктовых деревьев икустов.
7. Экологическиепоследствия перехода от плановой к рыночной экономике.
В Россиидо второй половины 80-х годов решения по развитию и размещению производительныхсил принимались практически без учета экологических факторов. В связи с этим встране возникла напряженная экологическая обстановка, а в отдельных районах игородах создалось кризисное, а подчас и катастрофическое положение. В ряде местнеобратимая деградация окружающей среды зашла столь далеко, что они сталинепригодными для жизни и хозяйственной деятельности.
Спадпроизводства в базовых отраслях экономики не дал заметного снижения фоновойэкологической нагрузки в промышленных цен­трах, городских агломерациях.Увеличивается рост аварийности из-за стрессовых нагрузок (невыплата зарплаты,угроза безработицы), отто­ка квалифицированных кадров (из районов КрайнегоСевера, зон нестабильности), трудностей с обновлением оборудования (особенноимпортного), что ухудшает экологическую обстановку.
Впроизводствах с горячими технологиями, где спад экономики повышаеттехнологический резерв оборудования, рост аварийности возможен из-за частогоиспользования нештатных режимов, когда безопасность определяется квалификациейи ответственностью диспетче­ров. Имеется большая вероятность возникновенияаварийных ситуа­ций на европейской территории России (в частности вЦентрально-Чер­ноземном регионе, в республиках Поволжья), в Сибирском регионе врайонах интенсивной нефтегазодобычи, где изношенность оборудова­ния достигаетболее 60%, что в кризисный период резко повышает воз­можность крупных аварий.
Вструктуре капитальных вложений природоохранные расходы (без мелиорации)занимают в России не более 7—8 %. Используются они в последние годы на 70—80 %.В 1995 г. на природоохранные цели ассигнования в бюджете России предусмотреныне были. Финансирование из региональных бюджетов и внебюджетных экологическихфон­дов осуществляется крайне недостаточно и часто не по прямому назна­чению.На предприятиях, в целях экономии идет сокращение ввода очис­тногооборудования, что так же сказывается на повышении выбросов. Однако в 1995 г. наскладах находилось 4,1 тыс. единиц пылеулавлива­ющего и газоочистногооборудования, которое не было востребовано.
Финансовыетрудности промышленных предприятий вызывают сокращение издержек за счетприродоохранных расходов. Растет количество стихийных свалок в пригородах(дорожают услуги полигонов), тайных сбросов и закачек отходов в подземные воды.Сокраща­ется рекультивация отвалов. О снижении объемов ввода очистныхсооружений свидетельствует кризис с реализацией экологической тех­ники вРоссии, свертывание продаж биотехнологий на специализиро­ванных биржах.
Такиеявления, как суверенизация, автаркия (т.е. политика хозяйственногообособления), разрывы связей, удорожание транспортировки ведут к повсеместномуиспользованию в технологических процессах некондиционного сырья, аварийногооборудования, что приводит, как правило, к росту производственного травматизма,профессиональных заболеваний, промышленных отравлений. При сменах технологии ве­роятноподключение новых типов стоков к системам очистных соору­жений, ориентированнымна иной спектр загрязнителей.
Любыедополнительные вложения руководители предприятий стремятся направить впроизводство. Поэтому возрастает разрыв между производственными мощностями исистемами природоохранной инфраструктуры. В условиях становления рыночных отношений,об­щего кризиса и спада производства усугубляются прежние экологичес­киепроблемы и возрастают новые.
Негативноевоздействие на природу крупных предприятий сохраняется прежде всего всложившихся старых многопрофильных промыш­ленных центрах. В условиях кризиса ирезкого дефицита средств, все, что не истрачено, направляется непосредственно впроизводство. И без того крайне перегруженная инфраструктура промышленныхцентров (включая системы контроля и очистки) может просто не выдержатьдополнительных мощностей. Сильный рост загрязнения воздуха и воды впромышленных центрах Российской Федерации создает весьма тре­вожнуюэкологическую ситуацию.
Влияетна экологическую обстановку и производство низкокачественной продукции. Восновном это характерно для предприятий лег­кой и пищевой промышленности.Особенностью экологического воз­действия этих предприятий является дисперсноевоздействие. При этом экологическая нагрузка не концентрируется в крупныхпромышленных центрах, а перемещается в районные центры, пригороды, сельские рай­оны.
Вниманиепредпринимателей к пищевой и легкой промышленности, развиваемых преимущественнов малых городах и сельских цент­рах со слабой инфраструктурой очистныхсооружений, ведет к росту удельных (на единицу продукции) загрязнений отходамипроизводств, вредными выбросами в атмосферу и загрязнению водоемов. Вне круп­ныхгородов количество коммунальных канализационных сетей и очис­тных сооруженийнедостаточно, а в ряде районных центров вообще отсутствуют. В относительнокрупных областных городах при остром дефиците средств реконструкция этих системв ближайшие годы может остановиться. Сбросы же новых предприятий чаще всегобудут замы­каться именно на общегородские системы отвода и очистки стоков. Вобщегородские канализационные сети весьма вероятно будут посту­патьпроизводственные стоки, на очистку которых муниципальные очистные сооружения нерассчитаны. Возрастает аварийность из-за наличия в трубах активных химическиагрессивных отходов. Осадки сточных вод становятся не пригодными для использованияв качестве удобрений, встает проблема их утилизации.
Серьезноосложняется экологическая обстановка и в связи с усложнением природоохранногоконтроля. Все системы контроля до на­стоящего времени были ориентированы накрупные предприятия. Для малых предприятий со специфическим набором выбросов исбросов нет инструментального обеспечения, не налажена система отчетности.
Серьезныйпросчет допущен при формировании пакета документов по приватизациигосударственного имущества. Условиями приватизационных конкурсов непредусматривался установленный уровень экологической безопасностиприобретаемого объекта. Таким образом, возникает угроза экономии наэкологических издержках. К сожалению, законодательство еще недостаточноподготовлено к решению приро­доохранных задач в специфических условиях переходак рыночным отношениям. Относительно новая проблема — экологическая регла­ментациядеятельности зарубежных фирм.
Необходимоэкологизировать весь блок хозяйственного законодательства, нормативные акты,регулирующие приватизацию и созда­ние совместных предприятий. Нормативная базаприродопользования и охраны природы должна быть адаптирована к новым рыночнымус­ловиям, избавлена от рецидивов прямого государственного регулирования.
XXвек принес человечеству немало благ, связанных с бур­ным развитиемнаучно-технического прогресса, и в то же время поставил жизнь на Земле на граньэкологической катастрофы. Рост населения, интенсификация добычи и выбросов,загряз­няющих Землю, приводят к коренным изменениям в природе и отражаются насамом существовании человека. Часть из таких изменений чрезвычайно сильна инастолько широко распро­странена, что возникают глобальные экологическиепроблемы. Имеются серьезные проблемы загрязнения (атмосферы, вод, почв),кислотных дождей, радиационного поражения террито­рии, а также утраты отдельныхвидов растений и живых орга­низмов, оскудения биоресурсов, обезлесения иопустынивания территорий.
Проблемывозникают в результате такого взаимодействия природы и человека, при которомантропогенная нагрузка на территорию (ее определяют через техногенную нагрузкуи плотность населения) превышает экологические возможности этой территории,обусловленные главным образом ее природно-ресурсным потенциалом и общейустойчивостью природных ландшафтов (комплексов, геосистем) к антропогеннымвоздействиям.
Значительнозагрязняют атмосферу автомобильный транс­порт, ТЭЦ, предприятия черной ицветной металлургии, нефтегазоперерабатывающей, химической и леснойпромышленности. Большое количество вредных веществ в атмосферу поступает свыхлопными газами автомобилей, причем их доля в загрязнении воздуха постояннорастет; в России — более 30%, а в США — более 60% от общего выбросазагрязняющих веществ в атмосфе­ру.
Основныеисточники загрязнения атмосферного воздуха ре­гионов нашей страны — машины иустановки, использующие серосодержащие угли, нефть, газ. Больше половиныдобываемых в европейской части страны углей содержат свыше 2,5% серы. Поэтомуежегодно в атмосферу в результате промышленной деятельности человека попадаетпримерно 75·106 т окиси серы, 53·106 т окиси и двуокиси азота, 304·106 т окиси углерода, 88·106т углеводородов (предельных, альдегидных и пр.).[3]
Время,когда природа казалась неисчерпаемой, миновало. Грозные симптомы разрушительнойдеятельности че­ловека с особой силой проявились пару десятилетий назад, вы­звавв некоторых странах энергетический кризис. Стало ясно, что ресурсыэнергоносителей ограничены. Это также относится и ко всем другим полезнымископаемым.
Внекоторых регионах России намечаются направления технической политики,нацеленные на более полное и комплексное использование природных ресурсов,сырья, материалов и топлива, расширение использования и комплексной переработкинизкокачественных ресурсов и производственных отходов, внедрение без­отходнойтехнологии, предотвращение загрязнения окружающей среды. РазработанаКомплексная программа, включающая в себя ряд подпрограмм, таких, как«Недра», «Биосфера», «Химия твер­дого тела» и«Физика твердого тела». В рамках каждой подпро­граммы уделяетсявнимание повышению эффективности произ­водства, переработке всевозможных видовотходов. В настоящее время рост энергоемкости и материалоемкости современногопроизводства значительно опережает рост численности населения. Потреблениеэнергии растет в 3 раза, добыча минеральных ресур­сов — в 2 раза быстрее, чемнаселение. В настоящее время горно­добывающая промышленность выдает в год более40 т продукции в расчете на одного жителя Земли.
Предприятиячерной металлургии пускают в отходы породу, содержащую свинец, кобальт, медь.При добыче угля ежегодно на поверхность поднимают около 1 млрд. м2пустой породы. Строят из нее бесполезные пирамиды — терриконы. При этом впустуюрастрачиваются тысячи гектаров плодородных земель. Загрязняется атмосфера,терриконы горят, ветер поднимает с их бесплодных склонов тучи пыли.
Получениеминералов из отходов чрезвычайно выгодно. Например, щебень, получаемый изотходов, в 2—2,5 раза дешевле того же щебня, добываемого специализированно.Известно, что многими вскрышными породами можно заменить нерудные строительныематериалы в дорожном строительстве, выгодно использовать их при производствецемента, стекла, керамики, полезно направлять в сельское хозяйство, вчастности, для известкования почв.
Промышленностьстроительных материалов является практически единственной в достаточно широкихмасштабах исполь­зующей отходы всевозможных производств. Всего строительнаяиндустрия спасает от списания в отходы около половины образующихся доменныхшлаков. Еще в 80-х годах было принято решение об обязательном вводе в стройновых доменных печей только в комплексе с установками для переработки иподготов­ки шлаков к последующему использованию. Близ металлургиче­скихкомбинатов построено более 20 цементных заводов, вырабатывающих на баземеталлургических шлаков отличный шлакопортландцемент. Металлургические шлаки —отличное сырье для производства целого ряда материалов: цемента, щебня длястроительства дорог, шлаковой пемзы, минеральной ваты и знаменитого своимисвойствами шлакоситалла, идущего на изготовление особо прочных и химическистойких труб, панелей, электроизоляторов и электровакуумных приборов.
Развитиесовременного производства, и прежде всего промышленности, базируется взначительной степени на использовании ископаемого сырья. Среди отдельных видовископаемых ресурсов на одно из первых мест по народнохозяйственному значениюследует поставить источники топлива и элек­троэнергии.
Помере технического прогресса все больший удельный вес приобретают первичныеисточники электроэнергии, получаемые с гидро- и геотермальных электростанций.Растет и получение электроэнергии с атомных электростанций. Потенциальныемощности всех этих источников велики, но пока экономически эффективной являетсятолько небольшая их часть.
Повышениецен на нефть повлияло на потребление нефтепродуктов, структуру автомобильногопарка (наметился переход к менее мощным и более экономным машинам). Врезультате удельный вес нефтепродуктов в потреблении топлива стал сокращаться инаметилось повышение удельного веса угля, а также рост доли атомной игидроэнергии. В последние годы появились сомнения в целесообразностидальнейшего развития атом­ной энергетики.
Врезультате научных исследований во всех областях геологической науки, а такжепрактических работ были достигнуты большие успехи в познании геологическогостроения террито­рии страны, закономерностей образования и расположения по­лезныхископаемых. Работа по выявлению новых месторожде­ний и определению различныхвидов минерального сырья с уче­том особенностей развития земной корыпродолжается.
Повышениеэффективности геологоразведочных работ, а также снижение их стоимости требуютинтенсивного внедре­ния в геологоразведочную практику современных достиженийнаучно-технического прогресса — дистанционных методов исследований, радарнойсъемки, аэроэлектроразведки, высот­ных и космических аэрофотосъемок,аэрогеохимической съемки и т.д.
Важноезначение в геологоразведочной практике имеет и точное определение составаполезных ископаемых, которое не­обходимо как для комплексного использованияресурсов, так и для разработки залежей полезных ископаемых по категориямзапасов. Комплексность использования ресурсов, особенно при­менительно кпредметам труда, предполагает углубление перера­ботки этих ресурсов, увеличениевыхода конечной продукции на единицу использованных ресурсов и имеет огромное значениев деле охраны окружающей среды.
Однойиз характерных черт совре­менного этапа научно-технического прогресса являетсявозрас­тающий спрос на все виды энергии. Важным топливно-энергетическимресурсом является природный газ. Затраты на его добычу и транспортировку ниже,чем для твердых видов то­плива. Являясь прекрасным топливом (калорийность егона 10% выше мазута, в 1,5 раза выше угля и в 2,5 раза выше искусст­венногогаза), он отличается также высокой отдачей тепла в разных установках. Газиспользуется в печах, требующих точ­ного регулирования температуры; он малодает отходов и дыма, загрязняющих воздух. Широкое применение природного газа вметаллургии, при производстве цемента и в других отраслях промышленностипозволило поднять на более высокий техниче­ский уровень работу промышленныхпредприятий и увеличить объем продукции, получаемой с единицы площадитехнологиче­ских установок.
Запоследние три десятилетия существенно изменилась струк­тура потребления угля всвязи с вытеснением его нефтепродукта­ми и газом. Сократилось потребление угляв железнодорожном, морском и речном транспорте, а также в бытовом секторе.Более 56% потребления угля приходится на тепловые электростанции. Крупныепотребители угля — коксохимические предприятия. До­ля их в общем потреблении запоследние годы почти не измени­лась, хотя производство чугуна заметноувеличилось. Это обуслов­лено внедрением новых способов выплавки чугуна истали, строительством крупных доменных печей, вызвавших снижение удельногопотребления кокса. На снижение удельного расхода кокса влияет не толькоиспользование топливных реагентов (природ­ного газа), но и обогащение доменногодутья кислородом, улуч­шение качества исходного сырья путем повышениясодержания железа в руде и т. п. Одним из главных путей расширения ис­пользованияугля является использование его как сырья для про­изводства синтетическогожидкого и газообразного топлива для химической промышленности.
Извысококачественных видов топлива на первом месте на­ходится нефть, на долюкоторой приходится 63%. В настоящее время в связи с ростом в странеэнергопотребления, выработанностью легкодоступных месторождений нефти,ограниченностью ее запасов в земной коре, угрозой ее исчерпания, а также болееэффективным использованием нефти как сырья в химической промышленности возниклапроблема ускорения развития других отраслей топливно-энергетического комплексакак в целом по стране, так и по отдельным регионам.
Экономиятопливно-энергетических ресурсов в настоящее время становится одним изважнейших направлений перевода экономики на путь интенсивного развития ирационального природопользования. Значительные возможности экономии минеральныхтопливно-энергетических ресурсов имеются при использовании энергетическихресурсов. Так, на стадии обогаще­ния и преобразования энергоресурсов теряетсядо 3% энергии. В настоящее время 4/5 всего количества электроэнергии в странепроизводится тепловыми электростанциями, которые работают главным образом наугле. На ТЭС при выработке электроэнер­гии полезно используется лишь 30—40%тепловой энергии, ос­тальная часть рассеивается в окружающей среде с дымовымигазами, подогретой водой.
Немаловажноезначение в экономии минеральных топливно-энергетических ресурсов играетснижение удельного расхода топлива на производство электроэнергии.
Такимобразом, основными направлениями экономии энергоресурсов являются:совершенствование технологиче­ских процессов, совершенствование оборудования,снижение прямых потерь топливно-энергетических ресурсов, структур­ные измененияв технологии производства, структурные из­менения в производимой продукции,улучшение качества то­плива и энергии, организационно-технические мероприятия.Проведение этих мероприятий вызывается не только необхо­димостью экономииэнергетических ресурсов, но и важно­стью учета вопросов охраны окружающей средыпри решении энергетических проблем.
Большоезначение имеет замена ископаемого топлива други­ми источниками (солнечнойэнергией, энергией волн, прилива, земли, ветров). Эти источники энергетическихресурсов являют­ся экологически чистыми. Заменяя ими ископаемое топливо, мыснижаем вредное воздействие на природу и экономим органиче­ские энергоресурсы.
Изанализа ретроспективы развития природоохранной деятельности иресурсосберегающей технологии производства продукции потребления следует, чтомногомиллиардные затраты на эти цели не принесли желаемых результатов.
Основнойпричиной значительного ухудшения экологической ситуации в нашей стране являетсяотсутствие устойчивого механизма, учитывающего уровень превышения ПДК и ПДВ. Этоот­ражается на экономике источников, загрязняющих окружающую среду, а такжебазовых (стартовых) эколого-экономических нормативов, определяющих видыэкономического, морального наказания или поощрения.
Приразработке нормативов учитываются региональные особенности процессовприродопользования и воспроизводства природных ресурсов.
Однойиз основополагающих посылок при формировании эколого-экономических нормативовявляется определение «пропорций» между возможными направлениямииспользования природных ресурсов в границах конкретной территории. Расчетнормативов должен осуществляться с учетом следующих положений:
• для каждого природного комплекса существует определен­наявеличина максимально допустимой антропогенной нагрузки, которая не нарушаетестественных процессов, и её действие может быть компенсировано процессами са­мовосстановления;
• при антропогенной нагрузке, более высокой, чем допусти­моезначение, но не превышающей конкретный для каж­дой природной системы предельныйуровень, нарушения в естественном состоянии этой системы, вызванные дейст­виемантропогенного фактора, могут быть устранены в ре­зультате ликвидации нагрузкии проведения природо­охранных мероприятий;
• если антропогенная нагрузка на природную среду превы­силапредельный уровень, то развиваются процессы необ­ратимой деградации.
Насовременном уровне развития производственных сил в оборот вовлечены практическивсе территориальные элементы и компоненты окружающей среды, поэтому ониподвергаются отрицательному воздействию загрязняющих веществ и физическихфакторов. Уровень и состав загрязнения дифференцируются по территории России иопределяются отраслевой спецификой производства, явлениями переносазагрязняющих веществ через атмосферный воздух, воду и другие носителизагрязнения окружающей среды.
Вто же время в более развитых странах подход к проблемам окружающей среды состороны правительств гораздо более жесток: например, ужесточаются нормысодержания вредных веществ в выхлопных га­зах. Чтобы не потерять свою долюрынка в сложившихся условиях, компания Honda Motors[4] засунула подкапот современный 32-разрядный компьютер и озадачила его про­блемой сохраненияокружающей среды. Микропроцессорное управление системой зажига­ния — неновость, однако, похоже, впервые в истории автомобильной промышленности про­граммнореализован приоритет чистоты вы­хлопа, а не выжимания лишних «лошадей» измотора. Надо сказать, компьютер в очередной раз продемонстрировал свой интеллект,уже на промежуточном этапе снизив токсичность вы­хлопа на 70% и потеряв приэтом всего 1,5% мощности двигателя. Вдохновленный резуль­татом, коллективинженеров и программистов начал экологиче­скую оптимизацию всего, что хотькак-то такую оптимизацию в состоянии вынести. Электрон­ный эколог под капотомбдительно следит за составом рабочей смеси, впрыскиваемой в ци­линдры, и «врежиме реального времени» управляет процессом сгорания топлива. А если,несмотря на все старания «уничтожить врага в его собственном логове» (в смысле,в цилинд­рах двигателя) что-то в выхлопную трубу и проскочит, то наружу невыйдет: специальные датчики тут же сообщат об этом компьютеру, который,перенаправив коварную порцию вы­хлопа в специальный отсек, уничтожит ее там с помощьюэлектричества. Разумеется, не забыли навесить на двигатель и специально разра­ботанныйкаталитический дожигатель особой конструкции. Результат, как говорится,превзошел все ожидания: мощность двигателя снизилась со­всем ненамного,экономичность не пострадала, а что касается выхлопа — забавно, но факт:процентное содержание в нем вредных веществ заметно меньше, чем в воздухе, ко­торымдышат жители, например, централь­ных районов Лос-Анджелеса.
Список литературы:
1.    Ю. Н. Иванов «Экономическая статистика»М.: Инфра – М, 1998 г.
2.     В.И. Кормилицын, М.С. Цицкишвили, Ю.И.Яламов «Основы экологии», М., 1997г.
3.    П.М. Нестеров, А.П. Нестеров«Экономика природопользования и рынок», М., 1997г.
4.    Т.Г. Пыльнева «Природопользование»,М., 1997г.
5.    Р.А. Новиков «О механизмерегулирования окружающей среды от загрязнения» М., 1991г.
6.    Статистика окружающей среды: учеб.Пособие/под. ред. М. Г. Трудовой. – М.: изд – во МГУ, 1985 г.
7.    Экономические основы экологии: учеб.пособие/под. ред. В. В. Глухова и др. – СПб.: Специальная литература, 1995 г.