Министерство образования и науки Украины
Харьковский национальный экономический университет
Кафедра банковского дела
Контрольная работа
По курсу «Деньги и кредит»
На тему: «Роль денег в рыночной экономике»
Проверила: Выполнила:
преподаватель студентка2 курса
специальности8.050106-1
заочного факультета
Харьков, 2007
Деньги — связующее звено между товаропроизводителями.
Деньгам принадлежит значительное место в рыночнойэкономике. Они выступают как система, которая обеспечивает оборот доходов изатрат субъектов рынка, жизнедеятельность каждой из этих структур. Дееспособноденежная система способствует эффективному использованию ресурсов, стойкомуросту производства, его сбалансированности. Одновременно деньги исполняютважную информационную функцию. Вся статистическая, коммерческая, а собственно ипроизводственная информация относительно процессов, которые происходят врыночной экономике, предоставляется через стоимостные показатели в их денежномвыражении.
Деньги– достаточно нестойкий и поразительнейший элемент рыночной экономики.Деформированная денежная система может стать главной причиной разбалансированияпроизводственного процесса, резких колебаний уровня цен и занятости,недоиспользования основных фондов и других негативных явлений. Из высказываниявеликого английского ученого Дж. М. Кейнса (1883-1946), не существует и неможет существовать более надежного способа, способного полностью развалить нетолько экономику, а и всю общественную структуру государства, нежелирасшатанная денежная система. С другой стороны, можно сослаться на словачеловека, можно сослаться на слова С. Ю. Витте, русского министра, которыйтакже внес большой вклад в теорию и практику денежных отношений: он утверждал,что сила любого государства, его международный авторитет определяются неколичеством гранат и численностью солдат, а, прежде всего стойкостью егоденежной единицы.
Денежныеотношения являются сложнейшим элементом рынка. Они имеют широкораспространенную, многоступенчатую структуру, реализуются не на одном, а нанескольких уровнях. Известно уникальная особенность рыночной экономики, котораялежит в том, что каждый из ее структурных элементов одет в одну, общую длявсех, функциональную форму. Такой униформой является денежная оболочка, котораяохватывает все клеточки системы производственных отношений.
Деньги часто называют языком рынка, так как именно сих помощью осуществляется кругооборот товаров и ресурсов. Потребители покупаютна рынке товары, продаваемые производителями, которые в свою очередь платятденьги за ресурсы, полученные ими от населения, правильно организованная ичетко функционирующая денежная система играет важнейшую роль в обеспечениистабильности национального производства, полной занятости и устойчивости цен.
Деньгампринадлежит ключевая роль в рыночной экономике. Общественная роль денег, ихфункция в экономической системе состоит в том, что они выступают в качествесвязующего звена между товаропроизводителями.
Будучиконкретизированными в определенном предмете, они являются как бы всеобщимусловием общественного производства, «инструментом» общественных экономическихсвязей независимых товаропроизводителей, орудием стихийного учета труда втоварном хозяйстве.
Чтобыяснее представить преимущество денежного обращения перед обменом одного товарана другой (сейчас его называют бартером), достаточно отметить, что для бартеранадо найти покупателя для своего товара, и чтобы этот покупатель имел товар, вкотором вы нуждаетесь. Денежное обращение ликвидирует недостатки бартерногообмена:
— акт продажи и покупки за деньги может быть отдалендруг от друга. Можно продать свой товар, получить за него деньги, а затемкупить за них нужный товар в удобное время и в удобном месте;
— деньги дают возможность осуществить несравненнобольший выбор товаров и партнеров по торговым сделкам;
— самое главное их достоинство – то, что онивыступают в качестве всеобщего эквивалента стоимости, и именно поэтому обладаютвсеобщей покупательной способностью, а, следовательно, служат универсальнымсредством обмена.
Несмотря на то, что использование денег снижаетиздержки обмена, тем не менее, бартерный обмен не только сохранился всовременном мире, но отчасти и возродился. Это связано, прежде всего, срастущей инфляцией в ряде стран, когда такой обмен оказывается более выгодным,чем денежный, в условиях быстрого обесценивания денег.
Возрождение бартера обязано также расширениюкомпьютерных методов поиска и расчета с нужными партнерами, располагая обширнойинформацией о наличии и стоимости товаров, в некоторых районах США бартерныеклубы осуществляют торговые сделки без всякого использования денег, при этомзначительно снижаются издержки обращения.
Как известно, в рыночной среде, как и в природе,нормальный обмен может совершаться по принципу эквивалентности, поэтому основнымусловием, или нормой, которая обеспечивает стабильный обмен на протяжениидлительного времени, является эквивалентность, то есть какой стоимости товар,услуги или работу произвел человек, общество, нация, столько они должныполучить денег, при этом сумма денег, которые получают субъекты рынка,нормируется на основе спроса и социальных потребностей общества. Это правиломожно определить и так: у каждого субъекта рынка есть потребность и возможностьполучить такую сумму денег, которую он может и хочет, в конечном итоге,переделать в товары, услуги или работу, которые конкурентные на рынке и имеютсоциальную ценность.
С другой стороны, можно утверждать, что реальныйспрос на макроуровне определяется объемом изготовленного конкурентногонационального продукта, а денежная масса объективно распределяется междусубъектами рынка на основе их способности и стремления производить необходимыетовары и услуги. Эта способность и стремление людей создавать конкурентныетовары, которая отображается определенными денежными потоками, являетсяпоказателем богатства народов, о котором писал в свое время Адам Смит. Поэтомув рыночной среде природным (законным) путем к богатству является желаниечеловека и его четкие и твердые намерения получать деньги на основеэквивалентного обмена, который должен совершаться в условиях определеннойсвободы и объединяться с совершенствованием профессиональных способностей наоснове любви к труду и стремления постигать знания и метод их применения.
Норма эквивалентности и тезис, который из нее следует,- «каждому по возможностям и стремлениям», имеют силу и на мировом уровне. Намировом рынке деньги перераспределяются в пользу тех стран, народы которыхспособны и стремятся создавать конкретные товары и услуги, что обуславливает ихспособность эффективно использовать ресурсы. Таким образом, они демонстрируютнам, как закон природы реализуется и работает в социальной среде.
Таким образом, благодаря участию денег в метаморфозеТ – Д – Т обеспечивается не только опосредованный обмен товара на товар исоответствующие экономические отношения индивидуальных производителей, но иреализуется специфическое отношение отдельно взятого товара ко всем остальнымтоварам, индивидуального (частного) рабочего времени к его общим затратам,отношение личной зависимости отдельного товаропроизводителя от общественногопроизводства в целом. Указанное положение в характеристике сущности денегявляется определяющим. В нем воплощается определение денег как экономическогоотношения, отображается их исключительно важная функция – выступать не толькокак простой посредник обмена, а и в роли активного участника развития товарногопроизводства, особенной формы обеспечения его пропорциональности.
Собственно, речь идет об определении места денег нетолько в системе товарного обмена, а и в более широкой сфере – структурепроизводственного процесса, выявления их связи непосредственно с процессомпроизводства. Стоимость является категорией производственного процесса. Онахарактеризует специфику затрат общественного труда в сфере производства и ихнепосредственную связь с другими сферами общественного процесса – обменом,распределением и потреблением произведенного продукта. А это означает, чтохарактеристика денег как самостоятельной формы стоимости, ее непосредственногобытия как общего стоимостного эквивалента, выражая содержание системы денежныхотношений, одновременно фиксирует органичную связь последней со всеми сферамиобщественного процесса, в том числе с его определяющем звеном – сферойпроизводства.
Однако какое-либо структурное звено экономики, в т.ч. денежная система, реализует свои закономерности только как часть целостногомеханизма хозяйственной деятельности. Соответственно этому весь спектр теоретического анализа монетарныхпроблем, который характеризует внутренние аспекты развития денежных отношений,имеет резон лишь тогда, когда такой анализ органически связан с характеристикоймакроэкономических процессов. Отсюда анализ закономерностей функционированияденежного рынка рассматривается как основа исследования более широкой проблемы– выяснения места и роли денег в макроэкономических изменениях, их влияния напроцесс общеэкономического процесса.
Исходным пунктом анализа места денег в системемакроэкономических процессов является выяснение принципиально важной позицииотносительно макроэкономической нейтральности денег. На каких теоретических положениях базируетсяэта позиция, какое ее содержание, что в ней рационального?
Концепция экономической нейтральности денегупирается на две теоретические предпосылки. Она связана, во-первых, сутверждением тезиса относительно того, что, по сути, реальная экономика –бартерно-безденежная, и, во-вторых, что бартерное хозяйство внутреннесбалансировано, оно функционирует и развивается по принципам экономическогоравновесия. В контексте этих предпосылок функциональное назначение денегсводится к внешней оболочке, «денежной вуали», которая только охватываетреальные процессы бартерного хозяйства.
Таким образом, концепция нейтральности денег сужаетих макроэкономическое использование, с одной стороны, к действию простогоинструментария товарного оборота, такого материала, который только облегчаетсовершение экономических процессов, а с другой – сводит использование денегтолько к номинальному выражению экономических процессов. Например, если выпущенона протяжении определенного промежутка времени вдвое больше денег и это привелок пропорциональному удвоению номинальных цен и номинальных доходов, то в такомслучае можно констатировать относительную нейтральность денежного компонента.«Деньги нейтральны, — пишет по этому поводу Л. Гаррис, — когда после нарушенияпервичного равновесия, вызванного изменением номинальной денежной массы,устанавливается новое равновесие, где все реальные показатели сохраняют то жесамое значение, которое они имели до изменения денежной массы».
С позиций методологии допущение того, что внутреннесбалансированная бартерная система экономических взаимоотношений должнарассматриваться как глубинная сущность высокоразвитого рыночного хозяйства, еготеоретическая абстракция, является достаточно логическим. В сугубо историческомаспекте рыночная экономика сформировалась на развалинах бартерной структурыэкономического развития, но это положение не может абсолютизироваться. Сампроцесс равновесия является относительным. Равновесие в системе экономическогоразвития всегда дискретна.
Вместе с тем, и сама роль денег не сводится, как вконцепции их нейтральности, только к функции средства обращения. Особеннопринципиальной в этом отношении является позиция Дж. М. Кейнса по поводу того,что деньги выступают в системемакроэкономического процесса как структурное звено, которое органичнообъединяет текущую хозяйственную деятельность с ее конечными результатами,«обеспечивает связь настоящего и будущего». Исходя из этого, функция денег неможет сводиться только к количественному измерению экономических процессов;выражая номинальные параметры, они одновременно активно влияют и на их реальныеизменения.
Можно смоделировать экономические ситуации, вструктуре которых функциональное назначение денег сводится к сугубо номинальнойроли. Но модели такого содержания не имеют общего применения. На практикевлияние денежного фактора на развитие макроэкономических процессов являютсяболее широкими и весомыми. Прежде всего, это вопросы, связанные с процессовпревращения денег на капитал, отсюда – с развитием кредита и определением ихвлияния на процесс капитализации экономических отношений.
2. Капитал илисамовозрастающая стоимость.
Деньги играют икачественно новую роль – они становятся капиталом, или самовозрастающейстоимостью. Деньги превращаются в денежный капитал в воспроизводствеиндивидуального капитала благодаря тому, что их функционирование включено вкругооборот промышленного капитала, и они представляют собой исходный пункт ирезультат кругооборота последнего:
.
Деньги обслуживают такжепроизводство и реализацию общественного капитала, выступая в виде денежныхпотоков, которые движутся как внутри первого подразделения (производствосредств производства), так и внутри второго (производство предметовпотребления), а также между ними.
Роль денег как капиталапроявляется через их функции. Так, стоимость товаров, произведенных напредприятиях, выражается в деньгах. При этом деньги служат мерой стоимости иденежным капиталом. Если же продукция продается за наличный расчет, а навырученные деньги покупаются средства производства, то деньги служат исредством обращения, и капиталом. Если продукция продается в кредит и поистечении срока кредита долговые обязательства погашаются деньгами, то здесьони служат и капиталом и средством платежа.
Если же деньгинакапливаются с целью покупки в дальнейшем средств производства и расширенияобъема производства, то они выступают и как сокровище, и как капитал. И,наконец, если предприятие открывает дочернюю фирму за границей, то деньги вданном случае выступают и как мировые деньги и как капитал.
Глубокое пониманиекапитала и форм его движения составляет необходимое условие эффективногохозяйствования. Не случайно А. Смит в своем труде «Исследование природы ипричины богатства народов» вторую книгу этого классического произведенияпосвящает рассмотрению вопроса о природе капитала, его накопления и применения.Он исходит из того, что капитал представляет собой совокупность вещей (средствпроизводства). «В этой книге, – пишет А. Смит, — я попытался выявить природузапасов, действие, произведенное накоплением его в разного рода капиталы, ипоследствия разного использования этих капиталов».
Даже рассматривая капитал,занятый под проценты, который, как правило, выступает в форме суммы денег, А.Смит остается верным трактовки капитала как вещей (средств производства). Онпишет, что заемщику нужны «не деньги, а стоимость денег или товары, которыеможно купить на них». Еще больше А. Смит считает, что «…величина капитала или,как объективно высказываются, сумма денег, которая может…. отдаваться в заемпод проценты, определяется не стоимостью денег, бумажных или металлических, …астоимостью той части годового продукта, которая… получена то земли и от трудаработников». Другими словами, А. Смит исходит из того, что деньги – это формадвижения капитала, а сам капитал – это часть стоимости общественного продукта.В условиях, когда деньги не совсем полноценны, а к тому же имеет местонарушение соотношения товарного и денежного оборота, как, например, в бывшемСоюзе, наличие денег у гражданина или на производстве совсем не означала, чтоони могут приобрести необходимые вещи. Для предприятий необходимо иметь помимоденег еще и лимиты, фонды, т. е. выделенные в соответствии с планом сырье,материалы, топливо.
Капитал, как былоотмечено, категория сложная. Исходной и общей формой капитала является денежнаяформа. Деньги превращаются в капитал, когда их накопление дает возможностькупить средства производства и рабочую силу, объединить их в процессепроизводства.
Самовозрастание капиталапроисходит в процессе кругооборота, который проходит разные стадии иприобретает различные формы. Капитал, его различные части по-разномуфункционируют в процессе производства, различными способами переносят своюстоимость на создаваемый продукт. В силу этого здания, сооружения, машины,оборудование многократно принимают участие в производственном процессе и своюстоимость на создаваемый продукт переносят частями. Поэтому эту часть капиталаназывают основным капиталом.
Денежный капитал – одна изфункциональных форм капитала. В процессе своего обращения капитал выступает вденежной, продуктивной и товарной формах. Следует иметь ввиду, что денежныйкапитал – это не только определенная сумма денег, в виде которой каждыйиндивидуальный капитал начинает жизнь, начиная процесс обращения. Это не толькоте средства, которые направляются на цели предпринимательства – покупку средствпроизводства или другой вид коммерческой деятельности. В широком пониманииденежный капитал рассматривается экономической теорией как стоимостная формавсего действующего капитала. Так же как каждый товар раздваивается на двесоставляющие – материально-вещественную и стоимостную грани, капиталфункционирует в своем конкретном материально-вещественном воплощении (станки,сырье, инструменты, товары) и денежной (стоимостной) форме.
Заемный капиталхарактеризуется такими признаками: он непосредственно не инвестируется егособственником в развитие процесса продуктирования – производство, торговлю,коммерцию. Это совершает другое лицо – предприниматель, которому определеннаяформа капитала передается во временное пользование. В результате происходитраздвоение капитала на капитал-собственность и капитал – функцию: собственностьна капитал остается у кредитора даже после того, как она из его рук перешладолжнику. Это условие регламентируется в каждой стране действующимзаконодательством и является нерушимой. Получив сертификат, вкладчик отдаетсвои деньги на определенный срок в банк, который распоряжается ими по своемуусмотрению, но собственником этих денег на протяжении всего времени ихиспользования как заемного капитала остается вкладчик.
Заемный капитал – этокапитал, который реализует себя как товар. В данном случае объектомкупли-продажи являются сами деньги, однако, деньги не как товар, а деньги каккапитал. Особенностью заемного капитала, который функционирует как товар,является то, что в отличие от продажи обычного товара он дается в заем, – тоесть, отчуждается от своего собственника на определенное время и при условиивозврата с заемным процентом.
Деньги по своей природе неявляются капиталом. Они становятся капиталом, когда используются не как простойпосредник обмена, а как деньги для получения прибыли, деньги как стоимостьсамовозрастания. Так, кредитор (лицо А) передает предпринимателю (лицу Б) непросто деньги, а деньги как капитал; он передает стоимость, которая в процессесвоего функционального использования не только сохраняет себе, а и растет всвоих размерах – приносит прибыль. То есть лицо Б берет в долг не простоденьги, а деньги как капитал, деньги как стоимость самовозрастания. Но послеэтого действия деньги еще не стали капиталом. Они оцениваются только каквозможный капитал. Только возвращение долга совершается деньгами как возможныйкапитал. Только в процессе своего функционального употребления деньгиувеличивают свою стоимость и реализуют себя как капитал. Только возвращениедолга совершается деньгами как реализованным капиталом. Деньги даются в заемкак денежный капитал в потенции; они возвращаются к кредитору как реализованныйкапитал, как величина, которая несет не только авансовую, но и процентнуюстоимость.
Как следствие изменяетсяэкономический статус не только лица Б, но и лица А. И кредитор и должникстановятся не только собственниками денег, а собственниками капитала. Такпроисходит капитализация экономических отношений Одновременно следуетучитывать, что в отношениях между кредитором и должником главным субъектомкапитализации выступает не лицо А, как это кажется, а лицо Б – предприниматель,который берет деньги в кредит и обеспечивает их реальное самовозрастание.
В связи с развитиемкредита и капитализации всего комплекса экономических отношений качественноновые признаки приобретает денежная система. Влияние кредита на развитиемакроэкономических процессов совершается, прежде всего, через капитализациюденежных отношений.
Проявлением этого являетсяраздвоение денежного сектора экономики на два относительно самостоятельных иодновременно органически связанных звеньев – денежную структуру, функциейкоторой остается обслуживание товарного обращения Т – Г – Т, и специфическуюструктуру денег, использование которых связано с обращением капитала Г – Т – Г.Соответственно этому в теории денег различают два понятия – «деньги как деньги»и «деньги как капитал». Их принципиальное отличие лежит в следующем. В первомслучае имеется ввиду денежная форма, которая обеспечивает реализациюполученного дохода (заработной платы, дивиденда, пенсии). Выступая как простойпосредник обмена, «деньги как деньги» репрезентируют в обращении абстрактнуюформу товара. Они обуславливают всю гамму потребительских стоимостей, на которуюв процессе метаморфозы Г – Т может быть обменена та или иная сумма денег.Будучи элементарнейшей формой денежных отношений, «деньги как деньги» реализуютсебя через две функции – меру стоимости (единицы измерения) и посредника(средства) обращения.
Принципиальным признакомденег как товара является то, что целью их применения есть не толькообслуживание обмена товаров и получения благодаря этому необходимой на данныймомент потребительской стоимости, а получение новой стоимости – большейвеличины, чем авансовая, такой стоимости, которая содержит соответствующийпроцент. Для денег, которые функционируют в роли капитала, получение такойстоимости становится самоцелью обращения: не новая потребительская, адополнительная стоимость – вот главная цель обращения денег как капитала. Вэтом отношении обозначенная денежная форма выступает как общая иррациональнаяформа движения (обращения) капитала, абстрактное выражение его всеобъемлемоговоплощения, как измененная форма денежного капитала.
Можно заключить, что благодаряразвитию кредитных отношений происходит существенное усложнение не толькоструктуры, а и сущности денег, наращивание их функциональных признаков,усложнение качественных характеристик. Необходимо учитывать и то, что самаденежная единица зависимо от того, какую сферу обращения она обслуживает (Т – Г– Т, или Г – Т – Г), может нести функции «денег как денег» или «денег каккапитала». Переходя из сферы обслуживания обращения товаров в сферу, котораяреализует обращение капитала, та или иная денежная единица получаетобозначенные выше дополнительные функции; ее потребительская стоимость какденежной единицы наращивается. «Деньги как капитал» получают по сравнению собыкновенной формой денег дополнительную потребительскую стоимость – кромеобслуживания простого товарооборота, они становятся орудием обеспеченияобращения денежного капитала.
3.
Денежные отношения реализуются в рамках действующейв той или иной стране денежной системы на институционных положениях.Институционное регулирование денежных отношений является одной из главныхфункций державы. Законодательными актами определяются основные функциональныезвенья денежной системы – денежные знаки, которые наделяются государствомзаконной платежной силой, формы безналичного обращения, порядок эмиссионногопроцесса и характер его кредитного обеспечения, механизм организациирегулирования денежного обращения, нормативных валютных отношений.Законодательными нормами определяются также структура и функциональныеобязанности денежно-кредитных институтов государства, способы ихвзаимодействия, основные принципы, направления и механизм реализации денежнойполитики, которую они совершают.
Поэтому можно констатировать. что как в целом веськомплекс денежных отношений, так и каждое отдельно взятое его звено реализуютсяна институционных положениях. Одновременно указанная особенность механизмаформирования и реализации денежных отношений не только не противоречит, анаоборот – предусматривает действие в его структуре объективных положений,опирается на эти положения, отображает их динамику и характер развития.
Необходимо разграничивать стратегические целиденежно-кредитной политики – конечную цель и цели тактического порядка, которыеопределяют инструментарий и механизм ее реализации.
Институционализм политики, в том, что ее проводитгосударство в сфере денежного обращения и кредитных отношений, обуславливает ееобщую подчиненность макроэкономическому заданию – обеспечить решение триединойцели: сбалансировать экономическое развитие, обеспечить оптимальную занятость исдерживание инфляции. По своей определяющей функции и глобальным заданиямденежно-кредитная политика не является автономной. Как одно из самых важныхструктурных звеньев государственного регулирования макроэкономическимипроцессами, она направляется на реализацию их главных заданий. Здесь конечнаяцель денежно-кредитной политики сводится к основополагающим целяммакроэкономической политики государства.
Общая целевая направленность денежно-кредитнойполитики не только не противоречит, а и предусматривает определение ееавтономных целей. последние принято рассматривать в теории денег кактактические цели денежно-кредитной политики. Этим определением сноваподчеркивается структурная упорядоченность всего комплекса механизмовденежно-кредитной политики макроэкономическим заданиям.
Целевой функцией монетарной политики тактическогопорядка является обеспечение внутренней стабильности денег. Такая стабильностьимеет приоритетное значение в решении всего комплекса макроэкономическихзаданий, общеэкономическая стабильность определяется стабильностью денежногообращения, чтобы функционировать эффективно. рыночная экономика требуетуверенности в денежной единице, использованной в расчетах. Поэтому обеспечениеуправляемости эмиссионными процессами и соответствующей стабильности денежногообращения – также непосредственная цель монетарной политики. Весьинструментарий монетарной политики должен быть направлен на достижениеоптимального равновесия в соотношении между спросом и предложением денег, наудержание пропорции М = М
Реализация этой же цели – одна из определяющих функций рынкаденег. В структуре его механизма действуют стихийные защитныестабилизаторы-саморегуляторы, которые автоматически направляют развитиеденежной системы в направлении установления относительного равновесия спроса ипредложения денег. Ими являются ценовый стабилизатор, кредитный мультипликатор,механизм замещения, эластичность скорости обращения денег и другие механизмырыночного механизма. В этом аспекте институционные принципы регулированияосновных пропорций денежного обращения (соотношение М = М, которое используется государством) должны дополнятьдействие системы рыночной саморегуляции: с одной стороны, достраивать то, чторыночные стабилизаторы самостоятельно сделать не в состоянии, а с другой –способствовать созданию соответствующей рыночной среды. где названные рыночныеструктуры смогли бы реализовать себя в большей степени.
Такой подход полностью отвечает общим принципамгосударственного регулирования рыночной экономики. Его приоритетным заданиемявляется создание необходимых условий эффективного функционирования рыночнойсистемы, реализации рыночных сил.
При определении тактических заданий монетарной политики надоучитывать необходимость ее дифференциации относительно конкретноймакроэкономической ситуации, характер развития экономического цикла. Тактикаденежной политики должна быть гибкой. Она должна изменяться зависимо от условийпри экономическом кризисе и в период активной рыночной конъюнктуры, высокихтемпов экономического развития. Исходя из этого теория различает политику«дорогих денег» и политику «дешевых денег». В первом случае весь инструментариймонетарной политики упорядочивается согласно с динамикой экономического цикласужению объемов денежной и кредитной эмиссии, во втором – наоборот: обеспечениюдоступности для субъектов экономической деятельности денежных и кредитныхресурсов.
Дифференциация тактических целей денежно-кредитной политикиимеет и другой, довольно важный, аспект. В зависимости от экономическойидеологии, которой отдают предпочтение главные структуры общества, она можетбыть направляться на стимулирование или пропозиции товаров, илиплатежеспособного спроса. Говорится про реализацию в первом случаемонетаристского, а в другом – кейнсианского подходов к концептуальномопределении общих принципов макроэкономического регулирования. Соответственнокорректируется и целевая направленность и механизм осуществленияденежно-кредитной политики.
В этом же контексте необходимо учитывать степень развития втой или иной стране рыночных отношений, соответствующих функциональныхмеханизмов, в том числе банковско-кредитных структур, которые обеспечиваютрезультативность монетарной политики. Денежно-кредитная политика каксоставляющая экономических методов регулирования хозяйственных процессовявляется альтернативой директивного управления. Поэтому в странах с переходнойэкономикой, где значительную часть последней составляет государственный сектори поэтому органически объединяется рыночные и административные методыуправления, возможности использования в полном объеме наработанного мировойпрактикой арсенала денежно-кредитной политики являются ограниченными.Соответственно этому ограниченными должны быть и цели денежно-кредитнойполитики.
Выбор направлений денежно-кредитной политики, ее целей имеханизмов должны учитывать и внешнеэкономические позиции страны. в какойстепени экономика является открытой и интегрированной в мировой экономическийпростор. Таким образом, в условиях открытой экономики и функционированиясистемы фиксированных курсов институционные методы относительно управленияденежной массой теряют свою эффективность. ЕЕ динамика определяется действиемвнешних показателей. Поэтому следует органично объединять концептуальную логикус конкретными заданиями денежно-кредитной и валютной политики, которую проводитто или иное государство, несогласованность и противоречия между ними являютсякрайне деструктивными.
4. Образованиеи перераспределение национального дохода через государственный бюджет, налоги,займы и инфляцию.
С помощью денег происходитобразование и перераспределение национального дохода через государственныйбюджет, налоги, займы, инфляцию.
Рыночная система приводитк существенному неравенству в распределении денежного дохода, а значит, и враспределении национального продукта между индивидуальными производителями.Даже в развитых странах с рыночной экономикой проблема богатых и бедныхостается достаточно острой. Поэтому государство должно создавать механизмыуменьшения неравенства доходов. К таким механизмам относятся система налогообложениядоходов предпринимателей и наемных работников, трансфертные платежи,ценообразование.
Так, в ряде странперераспределение доходов между слоями населения обеспечивает системапрогрессивного налогообложения. За счет трансфертных платежей выплачивается помощьбедным, инвалидам. а также по безработице. Программы социальной помощипредусматривают финансовую помощь больным, пенсионерам, людям пожилоговозраста. Государство изменяет также распределение доходов путем рыночноговмешательства, т. е. модификации цен, которые устанавливаются рыночными силами.пример такого вмешательства – гарантированные цены на сельскохозяйственныетовары фермерам и минимальные тарифные ставки.
Объектомфинансово-кредитного регулирования экономики является соотношение между товарнойи денежной массой, которое должно быть сбалансированным, иначе говоря, вобороте должна находиться определенная сумма денег. Для обеспечения нормальногофинансово-кредитного регулирования государство должно содействоватьформированию двухуровневой банковской системы, которая состоит из центральногоэмиссионного банка (верхний уровень) и сети коммерческих банков и другихкоммерческих институтов, а именно: сберегательных банков, инвестиционных истраховых компаний (нижний уровень). Кроме того, правительство должносодействовать созданию рынка ценных бумаг и механизма их действия.
Деятельность правительстваможет дать два противоположных результата в зависимости от того, как онаосуществляется. В целом государственная политика может быть и фискальной, связаннойс использованием государственных налогов и расходованием бюджетных средств, илимонетарной, направленной на регулирование денежного оборота и количествакредитных средств в экономике.
Государственный бюджет какэкономическая категория отображает реальные экономические отношения междугосударством и другими экономическими субъектами по поводу создания ииспользование централизованного фонда денежных ресурсов страны, предназначенныхдля использования функций государства путем распределения и перераспределенияВВП.
Основная часть бюджетныхотношений возникает в процессе распределения и перераспределения стоимости НД.
На стадии первичногораспределения НД в Государственном бюджете концентрируются денежные ресурсы ввиде:
- части налога надополнительную стоимость;
- отчислений насоциальное страхование.
На стадии вторичногоперераспределения НД часть доходов предприятий и населения концентрируются вГосударственном бюджете для дальнейшего перераспределения с цельюудовлетворения