ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«МАТИ» — Российский государственный технологический университетимени К.Э. Циолковского
Кафедра «Промышленная экология и безопасность производства»
Курсовая работа
по дисциплине"Экологическая экспертиза, ОВОС и сертификация"
на тему: "Транспортировка нефти по нефтепроводув экологическом аспекте"
Студент (Науменкова Е.А.)
Группа (1ЗОС-4-072)
Руководитель (Дмитренко В.П.)
Москва 2010 г.
Содержание
Введение
1. Характеристика нефтепровода
2.1 Нефтяное загрязнение почвы
2.2 Нефтяное загрязнение подземных вод
3. Правовой анализ транспортировки нефтипо нефтепроводу
3.1 Санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы по содержанию нефти инефтепродуктов в окружающей среде
3.2 Предупреждение и ликвидацияаварийных разливов нефти и нефтепродуктов
4. Мероприятия по уменьшению воздействияна окружающую среду
4.1 Предупреждение аварийных выбросов
4.2 Мероприятия по ликвидации аварийныхвыбросов
Заключение
Список литературы
Введение
Магистральный трубопроводный транспортявляется важнейшей составляющей топливно-энергетического комплекса России. В странесоздана разветвленная сеть магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов игазопроводов, которые проходят по территории большинства субъектов Российской Федерации.Объем транспортируемой по трубопроводам нефти составляет 93% от общего объема транспортировки.В общем объеме грузооборота трубопроводного транспорта доля газа составляет 55,4%,нефти — 40,3%, нефтепродуктов — 4,3%.
В решении экономических и социальныхзадач трубопроводный транспорт приобрел важное народнохозяйственное значение. Транспортировканефти по магистральным нефтепроводам вызывает необходимость в обеспечении надежнойработы трубопроводных систем.
Отказы на магистральных трубопроводахнаносят не только большой экономический ущерб из-за потерь продукта и нарушениянепрерывного процесса производства в смежных отраслях, но и сопровождаются загрязнениемокружающей среды, возникновением пожаров и даже человеческими жертвами.
Шестилетние исследования (1987- 1992 гг.) позволили составить схемы загрязненности нефтью. Отмечено 1202 разлива(площадью от 100 кв. м. и более) нефти общей площади 1640,94 га.
Вот лишь несколько примеров аварийна нефтепроводах:
1. Март 1993 г. На 840 км магистрального нефтепровода Красноярск — Иркутск (поврежден трубопровод бульдозером)вылилось на рельеф 8 тыс. тонн нефти.
2. Март 1993 г. На 643 км магистрального нефтепровода Красноярск — Иркутск (разрыв нефтепровода из-за дефектасварного шва, момент аварии не был своевременно зафиксирован) на поверхность излилосьболее 32,4 тыс. тонн нефти.
3. Март 1995 г. На 464 км магистрального нефтепровода Красноярск — Иркутск на поверхность излилось 1683 куб. м. нефти.
4. Январь 1998 г. На 373 км магистрального нефтепровода Красноярск — Иркутск выход нефти на поверхность около 25 куб. м., собрано около 20 куб. м.
5. Ноябрь 1999 г. На 565 км магистрального нефтепровода Красноярск — Иркутск произошла разгерметизация трубопровода,в результате повреждения задвижки во время ремонтных работ, с последующим возгораниемразлившейся нефти. Площадь загрязнения 120 кв. м., сгорело 48 тонн нефти.
6. Декабрь 2001 г. на 393,4 км магистрального нефтепровода Красноярск — Иркутск произошла разгерметизация всасывающейнитки насоса. На поверхность вылилось около 134 куб. м. нефти.
7.29 января 2006 г. в результате разрыва металла из-за гидроудара на 156 км магистрального трубопровода Каламкас — Каражанбас — Актау на землю вылилось около 200 тонн нефти.
8.27 февраля 2007 г. в Оренбургской области произошла утечка нефти, разлив, объем которого по предварительным оценкамМЧС составил около 5 т, попал на лед толщиной 40 см реки Большая Кинель.
9. В Махачкале из-за порыва нанефтепроводе произошла утечка нефти в Ленинском районе города на участке нефтепроводадиаметром 120 миллиметров. В результате порыва нефтепровода вылилось около 250-300 литров нефти, пятно составило около десяти квадратных метров.
По официальным данным потери нефтииз-за аварий на магистральных нефтепроводах превышают 1 млн. тонн в год.
При транспортировке больших объемовнефти, высоких давлениях необходимо обеспечивать надежность магистральных нефтепроводови предупреждение отказов, аварий. Естественное старение магистральных нефтепроводови в связи с этим значительное повышение требований к их экологической безопасности- характерные особенности условий работы трубопроводного транспорта нефти. Эти моментыи определяют основные направления совершенствования системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций в отрасли.
1. Характеристика нефтепровода
Трубопровод — это магистраль изстальных труб диаметром до 1500 мм. Укладывают на глубину до 2,5 метров. Нефтепроводы оснащены оборудованием для обезвоживания и дегазации нефти, оборудованием дляподогрева вязких сортов нефти. Для поддержания необходимого давления устанавливаютспециальные перекачивающие станции. В начале магистрали — головные, затем черезкаждые 100 — 150 км — промежуточные. Протяженность магистральных трубопроводов Россиисоставляет 217 тыс. км., в т. ч.151 тыс. км газопроводных магистралей, 46,7 тыс.км. нефтепроводных, 19,3 тыс. км. нефтепродуктопроводных. В состав сооружений трубопроводноготранспорта входят 487 перекачивающих станций на нефте — и нефтепродуктопроводах,резервуарные парки вместимостью 17,4 млн. куб. м., а также 247 компрессорных станций,4053 газоперекачивающих агрегата и 3300 газораспределительных станций.
В предаварийном состоянии находятсяпромысловые трубопроводные системы большинства нефтедобывающих предприятий России.Основными причинами высокой аварийности при эксплуатации трубопроводов являетсясокращение ремонтных мощностей, низкие темпы работ по замене отработавших срок трубопроводовна трубопроводы с антикоррозионными покрытиями, а также прогрессирующее старениедействующих сетей. Только на месторождениях Западной Сибири эксплуатируется свыше100 тыс. км промысловых трубопроводов, из которых 30% имеют 30-летний срок службы,однако в год заменяется не более 2% трубопроводов. В результате ежегодно происходитдо 35-40 тыс. инцидентов, сопровождающихся выбросами нефти, в том числе в водоемы,причем их число ежегодно увеличивается, а значительная часть инцидентов преднамеренноскрывается от учета и расследования.
В Российской Федерации общая протяженностьподземных нефте-, водо- и газопроводов составляет около 17 миллионов километров,при этом из-за постоянных интенсивных волновых (колебаний давления, гидроударов)и вибрационных процессов, участки этих коммуникаций приходится постоянно ремонтироватьи полностью заменять. Весьма актуальны вопросы защиты от коррозии для нефтяной,нефтегазодобывающей, перерабатывающей и транспортирующей отраслей, вследствие металлоемкостирезервуаров хранения нефтепродуктов и прочих сооружений, наличие здесь агрессивныхсред и жестких условий эксплуатации металлоконструкций. При общей динамики аварийности,по оценкам экспертов, причинами разрыва трубопроводов являются:
- 60% случаев — гидроудары, перепадыдавления и вибрации
- 25% — коррозионные процессы
- 15% — природные явления и форс-мажорныеобстоятельства.
В течение всего срока эксплуатациитрубопроводы испытывают динамические нагрузки (пульсации давления и связанные сними вибрации, гидроудары и т.д.). Они возникают при работе нагнетательных установок,срабатывании запорной трубопроводной арматуры, случайно возникают при ошибочныхдействиях обслуживающего персонала, аварийных отключениях электропитания, ложныхсрабатываниях технологических защит и т.п.
Техническое же состояние эксплуатируемыхпо 20-30 лет трубопроводных систем оставляет желать лучшего. Замена изношенногооборудования и трубопроводой арматуры в последние 10 лет ведется крайне низкимитемпами. Именно поэтому наблюдается устойчивая тенденция увеличения аварийностина трубопроводном транспорте на 7-9% в год, о чем свидетельствуют ежегодные Государственныедоклады «О состоянии окружающей природной среды и промышленной опасности РоссийскойФедерации».
В настоящее время для борьбы спульсациями и колебаниями давления и расхода в трубопроводных системах используютвоздушные колпаки, аккумуляторы давления, гасители различных типов, ресиверы, дроссельныешайбы, клапаны сброса и т.п. Они морально устарели, не соответствуют современномуразвитию науки и техники, малоэффективны, особенно в случае гидроударов и динамикипереходных процессов, не отвечают требованиям экологической безопасности, о чемсвидетельствует статистика аварийности. На данный момент в России существуют новыетехнологии, противоаварийной защиты трубопроводов, которые позволяют гасить всевнутрисистемные возмущения: гидроудары, колебания давления и вибрации. Принципиальноновым высокоэффективным энергонезависимым техническим средством гашения колебанийдавления, вибрации и гидроударов — являются стабилизаторы давления (СД).
При этом неизбежно происходятпотери нефти, среднестатистический уровень которых оценивается в 0,15-0,2 т/сут.на один порыв. Кроме того, в окружающую среду попадают высокоагрессивные смеси,нанося ей значительный ущерб.
Согласно Государственному докладу«О состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рациональногоиспользования и охраны недр РФ в 2006 г.» основными причинами аварий на магистральныхтрубопроводах в течение 2001 — 2006 гг. стали:
- внешние воздействия — 34,3 %, (их общегоколичества),
- брак при строительстве — 23,2 %,
- наружная коррозия — 22,5 %,
- брак при изготовлении труб и оборудованияна заводах — 14,1 %,
- ошибочные действия персонала — 3 %.
Основная причина аварий на внутрипромысловыхтрубопроводах — разрывы труб, вызванные внутренней коррозией. Износ внутрипромысловыхтрубопроводов достигает 80%, поэтому частота их разрывов на два порядка выше, чемна магистральных, и составляет 1,5 — 2,0 разрыва на 1 км. Так, на территории Нижневартовского района Ханты-Мансийского АО с начала эксплуатации месторожденийпостроено 21 093 км внутрипромысловых и магистральных нефтегазопроводов, большаячасть из которых уже пришла в аварийное состояние, но продолжает эксплуатироваться.
Доминирующей причиной аварий надействующих газопроводах России является коррозия под напряжением. За период с 1991 г. по 2001 г. из общего числа аварий по причине стресс-коррозии было 22,5%. В 2000 г. на ее долю приходится уже 37,4% от всех аварий. К тому же расширяется география проявления коррозиипод напряжением.
Основные фонды трубопроводноготранспорта, как и вся техносфера стареют, магистрали деградируют с всевозрастающейскоростью. Неизбежно приближаются кризисные явления. Например, износ основных фондовгазотранспортной системы ОАО «Газпром» составляет около 65%. Таким образом,продление срока безопасной службы трубопроводных систем является важнейшей задачейтранспортников нефти и газа.
В настоящее время внутритрубноеобследование проведено в отношении магистральных нефтепроводов, а также 65 тыс.км газопроводов из 153 тыс. км общей протяженности. При этом ремонтируется около1,5% опасных дефектов от общего количества обнаруженных дефектов. По данным АК«Транснефть» плотность распределения дефектов коррозии составляет 14,6деф. /км. Скорость коррозии на значительной части — 0,2 — 0,5 мм/год, но имеет местои значительно большая скорость — от 0,8 до 1,16 мм/год.
Аварии на трубопроводе происходятне только по техническим причинам: существует и ряд других, основным из которыхявляется так называемый человеческий фактор. Огромное число катастроф происходитв результате халатности, как работников, так и начальства.
2. Общая характеристика нефти
Нефть — это жидкий природный раствор,состоящий из большого числа углеводородов (УВ) разнообразного строения и высокомолекулярныхсмолисто-асфальтеновых веществ. В нем растворено некоторое количество воды, солей,микроэлементов. Главные элементы: С — 83-87%, Н — 12-14%, N, S, O — 1-2%,реже 3-6% за счет S. Десятые и сотые доли процента нефти составляют многочисленныемикроэлементы.
В качестве эколого-геохимическиххарактеристик основного состава нефти приняты содержание легкой фракции (началокипения 2000С), метановых УВ (включая твердые парафины), циклическихУВ, смол, асфальтенов и сернистых соединений.
Легкая фракция нефти
Включает низкомолекулярные метановые(алканы), нафтеновые (циклопарафиновые) и ароматические УВ — наиболее подвижнаячасть нефти.
Большую часть легкой фракции составляютметановые УВ (алканы с С5-С11 — пентан, гексан.). МетановыеУВ, находясь в почвах, водной или воздушной средах, оказывают наркотическое и токсическоедействие на живые организмы. Вследствие летучести и более высокой растворимостинизкомолекулярных алканов их действие обычно не бывает долговременным. В соленойводе нормальные алканы растворяются лучше и, следовательно, более ядовиты. Легкаяфракция мигрирует по почвенному профилю и водоносным горизонтам, значительно расширяяареал первичного загрязнения. С уменьшением содержания легкой фракции токсичностьнефти снижается, но возрастает токсичность ароматических соединений, относительноесодержание которых растет. Путем испарения из почвы удаляется от 20 до 40% легкихфракций.
Содержание твердых метановых УВ(парафинов) в нефти — важная характеристика при изучении нефтяных разливов на почвах.Парафины не токсичны для живых организмов и в условиях земной поверхности переходятв твердое состояние, лишая нефть подвижности.
Твердый парафин очень трудно разрушается,с трудом окисляется на воздухе. Он надолго может “запечатать" все поры почвенногопокрова, лишив почву возможности свободного влагообмена и дыхания. Это, в первуюочередь, приводит к полной деградации биоценоза.
К циклическим УВ в нефтиотносятся нафтеновые и ароматические УВ.
Нафтеновые УВ составляют от 35до 60 %. О токсичности нафтенов сведений почти не имеется. Вместе с тем имеютсяданные о нафтенах как о стимулирующих веществах при действии на живой организм(лечебная нефть Нафталанского месторождения в Азербайджане). Биологически активнымфактором этой нефти служат полициклические нафтеновые структуры. Основные продуктыокисления нафтеновых УВ — кислоты и оксикислоты.
Ароматические УВ — наиболее токсичныекомпоненты нефти. В концентрации всего 1 % в воде они убивают все водные растения.Нефть содержащая от 30 до 40 % ароматических УВ значительно угнетает рост высшихрастений. Моноядерные УВ — бензол и его гомологи оказывают более быстрое токсическоевоздействие на организмы, чем ПАУ, так как ПАУ медленнее проникают через мембраныклеток. Однако, в целом, ПАУ действуют более длительное время, являясь хроническимитоксикантами. Ароматические УВ трудно поддаются разрушению.
Смолы и асфальтены
Смолы и асфальтены — это высокомолекулярныенеуглеводородные компоненты нефти. Смолы — вязкие мазеподобные вещества, асфальтены- твердые, нерастворимые в низкомолекулярных УВ. По содержанию смол и асфальтеновнефти подразделяются на:
· малосмолистые (от 1 — 2 до 10 % смоли асфальтенов)
· смолистые (10 — 20 %)
· высокосмолистые (23 — 40 %)
Смолы и асфальтены содержат основнуючасть микроэлементов нефти, в том числе почти все металлы. Среди нетоксичных и малотоксичныхметаллов можно выделить: Si, Fe, Al, Mn, Ca, Mg, P. Другие микроэлементы: V, Ni, Co, Pb, Cu, U, As, Hg, Mo, вслучае повышенных концентраций могут оказывать токсическое воздействие на биоценоз.
Вредное экологическое влияниесмолисто — асфальтеновых компонентов на почвенные экосистемы заключается не в химическойтоксичности, а в значительном изменении водно-физических свойств почв. Если нефтьпросачивается сверху, ее смолисто — асфальтеновые компоненты сорбируются в основномв верхнем, гумусовом горизонте, иногда, прочно цементируя его. При этом уменьшаетсяпоровое пространство почв.
Смолисто-асфальтеновые компонентыгидрофобны. Обволакивая корни растений, они резко ухудшают поступление к ним влаги,в результате чего растения погибают. Эти вещества малодоступны микроорганизмам,процесс их метаболизма идет очень медленно, иногда десятки лет. В целом при окислительнойдеградации нефти в почвах, независимо от того, происходит механическое вымываниезагрязняющих веществ или нет, идет накопление смолисто-асфальтеновых веществ. Разрушениеи вынос компонентов УВ фракции происходят гораздо быстрее.
За те 400 млн. лет, что жизньна Земле вышла на сушу, с поверхностью нашей планеты произошли большие изменения:каменистые и глинисто-песчаные пустыни покрылись тонкой оболочкой среды обитанияназемных животных и растений. Определяющую роль в формировании этой живой оболочкиЗемли сыграли фотосинтезирующие растения. Вследствие их деятельности поверхностныйслой Земли обогатился органическими веществами, насытился множеством гетеротрофныхмикроорганизмов, сформировались почвенные экосистемы, дающие пищу для животных.Они же служат основными источниками пищи и для человека.
Основные взрывоопасные и пожароопасные свойства нефти указаныв таблице 1.
Таблица 1
Взрыво- и пожароопасные свойства нефтиНаименование веществ
ПДК,
мг/м3
Класс
опасности
Температура, 0К
Пределы взрываемости,
% об вспышки самовос-пламенения НКПРП ВКПРП нефть 300 4 35 260 1,1 6,4
В зависимости физико-химическихсвойств, т.е. способности к воспламенению и взрыву взрывоопасные смеси разделяютсяпо категориям и группам.
Таблица 2
Распределение взрывоопасных смесей по категориям и группампо ГОСТ 12.1.011-78Вещество, образующее с воздухом взрывоопасную смесь Категория и группа взрывоопасных смесей Нефть IIА-ТЗ
В таблице 2 представлены категорияи группа взрывоопасной смеси образующейся в рабочей зоне.
Здесь IIА — категория смеси, соответствующая промышленным парам нефти, Т3 — группа, соответствующаятемпературе самовоспламенения свыше 200°С до 300°С.
Токсичность (отравляющая способность)нефти, которая проявляется в основном тогда, кода она переходит в парообразное состояние.
Пары нефти действуют, главнымобразом, на центральную нервную систему. Признаки отравления этими веществами чащевсего проявляются в головокружении, сухости во рту, головной боли, тошноте, учащённомусердцебиению, общей слабости и потере сознания. ГОСТ 12.1.005-88 устанавливает предельнодопустимые концентрации (ПДК) для ядовитых веществ в рабочей зоне и на территориипромышленных предприятий. Вредные вещества, входящие в состав нефти, могут при несоблюденииправил обращения с ними вызвать отравление. Возникает опасность отравления испаренияминефти и ядами в виде дымов и газов, образующимися в процессе сварки. Газы поступаютв организм в основном через органы дыхания.
2.1 Нефтяное загрязнение почвы
Почва — это связующее звено междуатмосферой, гидросферой, литосферой и живыми организмами и играет важную роль впроцессах обмена веществами и энергией между компонентами биосферы. Почва — этосредоточие жизни, среда обитания многих живых организмов.
«Дыхание» почвы существенноизменяет состав приземного слоя атмосферы. Почвенная влага, формируясь из атмосферныхосадков, в дальнейшем определяет химический состав грунтовых, речных, озерных ив значительной мере морских вод. В почве постоянно и одновременно протекают химические,физические и биологические процессы. Немаловажную роль здесь играют процессы ферментативногои каталитического окисления, восстановления и гидролиза. В результате почва обогащаетсянеобходимыми неорганическими и органическими веществами, происходит химический круговоротвеществ — сущность развития почвы, ее плодородия. Под плодородием понимают свойствопочвы удовлетворять потребности растений в элементах питания и воде, снабжать корневыесистемы необходимым количеством воздуха и теплоты, обеспечивая тем самым нормальнуюжизнедеятельность растений.
Нефтяное загрязнение создает новуюэкологическую обстановку, что приводит к глубокому изменению всех звеньев естественныхбиоценозов или их полной трансформации. Общая особенность всех нефтезагрязненныхпочв — изменение численности и ограничение видового разнообразия педобионтов (почвенноймезо — и микрофауны и микрофлоры). Типы ответных реакций разных групп педобионтовна загрязнение неоднозначны.
Происходит массовая гибель почвенноймезофауны: через три дня после аварии большинство видов почвенных животных полностьюисчезает или составляет не более 1%. Наиболее токсичными для них оказываются легкиефракции нефти.
аварийный выброс нефть экологический
Комплекс почвенных микроорганизмовпосле кратковременной задержки отвечает на нефтяное загрязнение повышением численностии усилением активности. Прежде всего это относится к углеводородоокисляющим бактериям,количество которых резко возрастает относительно незагрязненных почв. Развиваются«специализированные» группы, участвующие на разных этапах в утилизацииУВ.
Максимум численности микроорганизмовсоответствует горизонтам ферментации и снижается в них по профилю почв по мере уменьшенияконцентраций УВ. Основной «взрыв» микробиологической активности падаетна второй этап естественной деградации нефти.
В процессе разложения нефти впочвах общее количество микроорганизмов приближается к фоновым значениям, но численностьнефтеокисляющих бактерий еще долгое время превышает те же группы в незагрязненныхпочвах (южная тайга 10 — 20 лет).
Изменение экологической обстановкиприводит к подавлению фотосинтезирующей активности растительных организмов. Преждевсего это сказывается на развитии почвенных водорослей: от их частичного угнетенияи замены одних групп другими до выпадения отдельных групп или полной гибели всейальгофлоры. Особенно значительно тормозит развитие водорослей сырая нефть и минеральныеводы.
Изменяются фотосинтезирующие функциивысших растений, в частности злаков. Эксперименты показали, что в условиях южнойтайги при высоких дозах загрязнения — более 20 л/м2 растения и черезгод не могут нормально развиваться на загрязненных почвах.
Дыхание почв также чутко реагируетна нефтяное загрязнение. В первый период, когда микрофлора подавлена большим количествомУВ, интенсивность дыхания снижается, с увеличением численности микроорганизмов интенсивностьдыхания возрастает.
Итак, процессы естественной регенерациибиогеоценозов на загрязненных территориях идут медленно, причем темпы становленияразличных ярусов экосистем различны. Пионерами зарастания нарушенных почв частоявляются водоросли.
2.2 Нефтяное загрязнение подземных водПодземныеводы — воды, находящиеся в верхней (до глубины 12-16 км) части земной коры в жидком, твердом и парообразном состоянии. Подземные воды формируются в основном из вод атмосферных осадков,выпадающих на земную поверхность и просачивающихся в землю на некоторую глубину,и из вод из болот, рек, озер и водохранилищ, также просачивающихся в землю. Количествовлаги, прогоняемой таким образом в почву, составляет ~ 15-20 % общего количестваатмосферных осадков.
Проникновение вод в грунты (водопроницаемость),слагающих земную кору, зависит от физических свойств этих грунтов. В отношении водопроницаемостигрунты делятся на три основные группы: водопроницаемые, полупроницаемые и водонепроницаемыеили водоупорные.
К водопроницаемым породам относятсякрупнообломочные породы, галечник, гравий, пески, трещиноватые породы и т.д. К водонепроницаемымпородам — массивно-кристаллические породы (гранит, порфир, мрамор), имеющие минимальнуювпитывать в себя влагу, и глины, пропитавшись водой, в дальнейшем ее не пропускают.К породам полупроницаемым относятся глинистые пески, лесс, рыхлые песчаники, рыхловатыемергели и т.п.
Подземные воды в земной коре распределеныв двух этажах. Нижний этаж содержит ограниченное количество воды. Основная массаводы находится в верхнем слое осадочных пород. В нем по характеру водообмена с поверхностнымиводами выделяют три зоны: зону свободного водообмена (верхнюю), зону замедленноговодообмена (среднюю) и зону весьма замедленного водообмена (нижнюю). Воды верхнейзоны обычно пресные и служат для питьевого, хозяйственного и технического водоснабжения.В средней зоне располагаются минеральные воды различного состава. Это — древниеводы. В нижней зоне находятся высокоминерализованные рассолы. Из них добывают бром,йод и другие вещества.
По условиям залегания выделяюттри типа подземных вод: верховодку, грунтовые и напорные, или артезианские.
Верховодкой называются подземные воды, залегающие вблизи поверхностиземли и отличающиеся непостоянством распространения и дебита. Обычно верховодкаприурочена к линзам водоупорных или слабо проницаемых горных пород, перекрываемыхводопроницаемыми толщами. Верховодка занимает ограниченные территории, это явление- временное, и происходит оно в период достаточного увлажнения; в засушливое времягода верховодка исчезает. Верховодка приурочена к первому от поверхности земли водоупорномупласту. В тех случаях, когда водоупорный пласт залегает вблизи поверхности или выходитна поверхность, в дождливые сезоны развивается заболачивание.
К верховодке нередко относят почвенныеводы, или воды почвенного слоя. Почвенные воды представлены почти связанной водой.Капельно-жидкая вода в почвах присутствует только в период избыточного увлажнения.
Грунтовые воды. Грунтовыми называются воды, залегающие на первом водоупорномгоризонте ниже верховодки. Обычно они приурочены к выдержанному водонепроницаемомупласту и характеризуются более или менее постоянным дебитом. Грунтовые воды могутнакапливаться как в рыхлых пористых породах, так и в твёрдых трещиноватых коллекторах.Уровень грунтовых вод представляет собой неровную поверхность, повторяющую, какправило, неровности рельефа в сглаженной форме: на возвышенностях он ниже, в пониженныхместах — выше. Грунтовые воды перемещаются в сторону понижения рельефа.
Напорные, или артезианские воды. Напорными называют такие воды,которые находятся в водоносном слое, заключенном между водоупорными слоями, и испытываютгидростатическое давление, обусловленное разностью уровней в месте питания и выходаводы на поверхность. Область питания у артезианских вод обычно лежит выше областистока воды и выше выхода напорных вод на поверхность Земли.
Нефтьи нефтепродукты на современном этапе являются основными загрязнителями внутреннихводоемов, вод и морей. Под загрязнением нефтепродуктами подземных водных объектов понимается поступление, нахождениеи распространение в подземных водах и водовмещающих породах нефтепродуктов, а такжепродуктов их деструкции, в одной или нескольких миграционных формах в количествах,превышающих естественный фон или установленный допустимый уровень.
Попадаяв водоносные горизонты, нефтепродукты распространяются с потоком подземных вод вследующих основных формах:
1)как несмешивающаяся с водой жидкость в виде слоя (линзы) нефтепродуктов;
2)истинный раствор с водой (водорастворенные углеводороды);
3)в эмульгированном и парообразном состоянии. Первые две миграционные формы (жидкиенефтепродукты и водорастворенные углеводороды) определяют основные масштабы очагаи интенсивность загрязнения нефтепродуктами подземных вод. При этом изменяется запах, вкус, окраска, поверхностноенатяжение, вязкость воды, уменьшается количество кислорода, появляются вредные органическиевещества, вода приобретает токсические свойства и представляет угрозу не толькодля человека, но и для биоты в целом, 12 г нефти делают непригодной для употребления тонну воды.
Важнейшейособенностью загрязнения нефтепродуктами геологической среды является то, что дажепосле ликвидации первичного источника загрязнения и откачки жидких нефтепродуктов,остаточная насыщенность углеводородами грунтов зоны аэрации и водоносных пород создаютусловия длительного загрязнения подземных вод. Обычно удается удалить лишь менееполовины утерянных нефтепродуктов. Удаление остаточных нефтепродуктов из геологическойсреды продолжается, как показывает и отечественная и зарубежная практика, десяткилет. Поэтому произошедшее загрязнение подземных вод чрезвычайно устойчиво и трудноустранимо. По этой причине борьба с таким загрязнением подземных вод, как правило,должна сводиться к локализация очага загрязнения посредством постоянно осуществляемыхспециальных защитных мероприятий.
3. Правовой анализ транспортировки нефти по нефтепроводу
3.1 Санитарно-эпидемиологические правила и гигиеническиенормативы по содержанию нефти и нефтепродуктов в окружающей среде
Вцелях обеспечения безопасности населения разработаны и утверждены санитарно-эпидемиологическиеправила и нормативы по определению санитарно-защитных зон нефтепроводов (ПостановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N74, в ред. от 10.04.2008 N 25).
Длямагистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок создаютсясанитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Рекомендуемые минимальные размерысанитарных разрывов приведены в таблице 3.
Проектирование санитарно-защитных зон.
Проектированиесанитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительнойдокументации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленногообъекта и производства и (или) группы промышленных объектов и производств. Размерыи границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.
Впроекте санитарно-защитной зоны должны быть определены:
- размер и границы санитарно-защитнойзоны;
- мероприятия по защите населения отвоздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физическоговоздействия;
- функциональное зонирование территориисанитарно-защитной зоны и режим ее использования.
Режим территории санитарно-защитной зоны.
Всанитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельныежилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториеви домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки,коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а такжедругие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания;спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения,лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Таблица3
Рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных трубопроводов длятранспортирования нефтиЭлементы застройки Расстояние в м при диаметре труб в мм до 300 300 — 600 600 — 1000 1000 — 1400 Города и поселки 75 100 150 200 Отдельные малоэтажные жилища 50 50 75 100 Гидротехнические сооружения 300 300 300 300 Водозаборы 3000 3000 3000 3000 Примечание: Разрывы от магистральных нефтепроводов, транспортирующих нефть с высокими коррозирующими свойствами, от продуктопроводов, транспортирующих высокотоксичные, раздражающие газы и жидкости, определяются на основе расчетов в каждом конкретном случае при обязательном увеличении размеров не менее чем в 3 раза.
Такжев санитарно-защитной зоне не допускается размещать объекты по производству лекарственныхвеществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктовдля фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовыесклады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооруженийдля подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Вграницах санитарно-защитной зоны допускается размещать: нежилые помещения для дежурногоаварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (неболее двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административногоназначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительныесооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания,мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуальноготранспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции,нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающиесооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооруженияоборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживанияавтомобилей.
СогласноПриказу МПР России от 03.03.2003 № 156, утверждены «Указания по определениюнижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива кчрезвычайной ситуации».
Припоступлении в территориальный орган информации о разливе нефти и нефтепродуктовруководители территориального органа или должностные лица, уполномоченные распоряжениемруководителей указанных органов, на основании значений нижнего уровня разлива нефтии нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации (таблица4,5) оценивают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Для уточнения параметрови условий аварийного разлива может быть сделан запрос о дополнительной информацииили проведено ознакомление на месте, в том числе в порядке контрольно-инспекционныхмероприятий.
Таблица4
На поверхностных водных объектах(за исключением торфяных болот)Категория водных объектов Нижний уровень разлива масса, т легкие неф- тепродукты нефть и тя — желые нефте- продукты Рыбохозяйственные водоемы 0,5 1 Водоемы хозяйственно-питьевого водопользования 0,5 1 Водоемы культурно-бытового водопользования 1 1,5
Таблица5
На местности, в том числе наповерхности торфяных болот (в тоннах)Источник загрязнения Вид загрязнения Вид территории промышленные площадки территории населенных пунктов водоохранные зоны водных объектов прочие территории с твердым покрытием без покрытия
с твердым
покрытием без покрытия Разведочные и эксплуатационные скважины Нефть 40 20 30 15 3 7 Нефте- и продукто-проводы Нефть 40 20 30 15 Любой факт разлива 7 Легкие неф-тепродукты 30 15 20 5 3 Авто- и железнодорожные цистерны Нефть и тяжелые нефтепродукты 10 5 5 3 Любой факт разлива 3 Легкие неф — тепродукты 5 3 3 1 1 Крупнотоннажные стационарные хранилища Нефть 30 15 20 7 3 7 Тяжелые неф- тепродукты 40 20 30 15 5 15 Легкие неф — тепродукты 20 7 10 5 1 5 Мелкотоннажные хранилища, объекты розничной реализации нефтепродуктов и иные источники Нефть 10 5 6 2 Любой факт разлива 2 Тяжелые неф- тепродукты 20 7 10 5 5 Легкие неф — тепродукты 10 5 6 0,5 0,5
Учитывается масса нефти с пластовыми и подтоварными водами.
В соответствии с Инструкцией о сроках и формах представления информации в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, утвержденной Приказом МЧС России от 07.07.97 N 382, любой факт порывамагистрального трубопровода требует оповещения органов МЧС России.
Вне зависимости от придания вустановленном порядке аварийному разливу нефти и нефтепродуктов статуса чрезвычайнойситуации территориальные органы и специализированные морские инспекции МПР Россииосуществляют контроль за ликвидацией разлива и последствий его негативного воздействияна окружающую среду.
Согласногигиеническим нормативам ГН 2.1.5.1315-03 установлены «Предельно допустимыеконцентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевогои культурно-бытового водопользования» (от 27 апреля 2003 г.). Для нефти и нефтепродуктов ПДК указаны в таблице 6.
Таблица 6
Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водныхобъектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользованияN п/п Наименование вещества N CAS Фор-мула Величина ПДК, мг/л Лимитирую-щий показатель вредности Класс опасности 865 Нефть 8002-05-9 - 0,3 орг. пл. 4 866 Нефть многосернистая - - 0,1 орг. пл. 4
В целях совершенствования пользования нормативной базой чистотыи режима водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение в работе специальноуполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной средыГосударственный Комитет по рыболовству утвердил перечень предельно допустимых концентрацийи ориентировочно безопасных уровней воздействия вредных веществ для воды рыбохозяйственныхводоемов, для нефти и нефтепродуктов указан в таблице 7 (Приказ от 28 апреля 1999года № 96).
Таблица 7
Перечень предельно допустимых концентраций и ориентировочнобезопасных уровней воздействия вредных веществ для воды рыбохозяйственныхводоемов
N
п/п Вещество ЛПВ
ПДК,
мг/л
Класс
опасности
Метод анализа
Контролируемый
показатель
Документ утверж-
дения ПДК 668 Нефтеполимерная смола* (воднощелочная дисперсия) токс. 0,1 4 расчет
Перечень
1995 год 669 Нефтепродукты токс. 0,05* 3
гравимет-
рия, ИК, ГХ, ГХМС " 670 Нефть и нефтепродукты в растворенном и эмульгированном состоянии рыбхоз. 0,05 3
гравимет-
рия, ИК, ГХ, ГХМС "
3.2 Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефтии нефтепродуктов
В целях предупреждения и ликвидациипоследствий разливов нефти и защиты населения и окружающей природной среды от ихвредного воздействия разработаны основные требования к разработке планов по предупреждениюи ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (Постановление ПравительстваРФ от 21.08.2000 г. № 613, в ред. от 15.04.2002 № 240).
Планы разрабатываются в соответствиис действующими нормативными правовыми актами с учетом максимально возможного объемаразлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:
- нефтеналивное судно — 2 танка;
- нефтеналивная баржа — 50% ее общейгрузоподъемности;
- стационарные и плавучие добывающиеустановки и нефтяные терминалы — 1500 тонн;
- автоцистерна — 100% объема;
- железнодорожный состав — 50% общегообъема цистерн в железнодорожном составе;
- трубопровод при порыве — 25% максимальногообъема прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на порваномучастке трубопровода;
- трубопровод при проколе — 2% максимальногообъема прокачки в течение 14 дней;
- стационарные объекты хранения нефтии нефтепродуктов — 100% объема максимальной емкости одного объекта хранения.
Разливы нефти и нефтепродуктовклассифицируются как чрезвычайные ситуации и ликвидируются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
В зависимости от объема и площадиразлива нефти и нефтепродуктов на местности, во внутренних пресноводных водоемахвыделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:
- локального значения — разлив от нижнегоуровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 100 тонн нефтии нефтепродуктов на территории объекта;
- муниципального значения — разлив от100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы муниципальногообразования либо разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределытерритории объекта;
- территориального значения — разливот 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы субъектаРоссийской Федерации либо разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящийза пределы административной границы муниципального образования;
- регионального значения — разлив от1000 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо разлив от 500 до 1000 тонн нефти инефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы субъекта РоссийскойФедерации;
- федерального значения — разлив свыше5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо разлив нефти и нефтепродуктов вне зависимостиот объема, выходящий за пределы государственной границы Российской Федерации, атакже разлив нефти и нефтепродуктов, поступающий с территорий сопредельных государств(трансграничного значения).
Исходя из местоположения разливаи гидрометеорологических условий категория чрезвычайной ситуации может быть повышена.
Планом должны предусматриваться:
а) прогнозирование возможных разливовнефти и нефтепродуктов;
б) количество сил и средств, достаточноедля ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов(силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидациии необходимость привлечения профессиональных аварийно — спасательных формирований;
в) организация взаимодействиясил и средств;
г) состав и дислокация сил и средств;
д) организация управления, связии оповещения;
е) порядок обеспечения постояннойготовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственностьза их поддержание в установленной степени готовности;
ж) система взаимного обмена информациеймежду организациями — участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
з) первоочередные действия приполучении сигнала о чрезвычайной ситуации;
и) географические, навигационно-гидрографические,гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов,которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;
к) обеспечение безопасности населенияи оказание медицинской помощи;
л) график проведения операцийпо ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
м) организация материально — технического,инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
При расчете необходимого количествасил и средств должны учитываться:
а) максимально возможный объемразлившихся нефти и нефтепродуктов;
б) площадь разлива;
в) год ввода в действие и годпоследнего капитального ремонта объекта;
г) максимальный объем нефти инефтепродуктов на объекте;
д) физико-химические свойстванефти и нефтепродуктов;
е) влияние места расположенияобъекта на скорость распространения нефти и нефтепродуктов с учетом возможностиих попадания в морские и речные акватории, во внутренние водоемы;
ж) гидрометеорологические, гидрогеологическиеи другие условия в месте расположения объекта;
з) возможности имеющихся на объектесил и средств, а также профессиональных аварийно — спасательных формирований, дислоцированныхв регионе (при условии их письменного согласия на участие в ликвидации разливовнефти и нефтепродуктов);
и) наличие полигонов по перевалке,хранению и переработке нефтяных отходов;
к) транспортная инфраструктурав районе возможного разлива нефти и нефтепродуктов;
л) время доставки сил и средствк месту чрезвычайной ситуации;
м) время локализации разлива нефтии нефтепродуктов, которое не должно превышать 4 часов при разливе в акватории и6 часов — при разливе на почве.
План по предупреждению и ликвидацииаварийных разливов нефти и нефтепродуктов на речных акваториях и во внутренних водоемахна федеральном уровне разрабатывается и утверждается Министерством энергетики РоссийскойФедерации, Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по согласованию с Федеральным горным и промышленным надзоромРоссии, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации и Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
Планы по предупреждению и ликвидацииаварийных разливов нефти и нефтепродуктов на региональном уровне разрабатываютсяорганизациями, осуществляющими разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку,транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов, по согласованию с органами исполнительнойвласти соответствующих субъектов Российской Федерации, территориальными органамиФедерального горного и промышленного надзора России, Министерства Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства природныхресурсов Российской Федерации и утверждаются Министерством энергетики РоссийскойФедерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В целях отработки планов на федеральноми региональном уровнях проводятся комплексные учения или командно — штабные тренировкине реже одного раза в 2 года.
Порядок и периодичность проверкиготовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктовлокального, местного и территориального значения, определяются комиссиями по чрезвычайнымситуациям соответствующих субъектов Российской Федерации.
Вцелях обеспечения предотвращения несчастных случаев и создания нормальных условийэксплуатации на магистральных трубопроводах разработаны «Правила охраны магистральныхтрубопроводов» (Постановление Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. № 9, в ред. от 23.11.1994 № 61), в которых оговорены: опасные факторы, обустройство трасс, охранныезоны и организация и обустройство работ в охранных зонах.
Всостав трубопроводов, на которые распространяются настоящие Правила, входят:
- трубопровод (от места выхода подготовленнойк транспорту товарной продукции до мест переработки и отгрузки нефти, потреблениянефтепродуктов или перевалки их на другой вид транспорта и реализации газа, в томчисле сжиженного, потребителям) с ответвлениями и лупингами, запорной арматурой,переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами подключения насосныхи компрессорных станций, узлами пуска и приема очистных и диагностических устройств,узлами измерения количества продукции, конденсатосборниками, устройствами для вводаингибиторов гидратообразования, узлами спуска продукции или продувки газопровода;
- установки электрохимической защитытрубопроводов от коррозии, линии и сооружения технологической связи, средства телемеханикитрубопроводов;
- линии электропередачи, предназначенныедля обслуживания трубопроводов, устройства электроснабжения и дистанционного управлениязапорной арматурой и установками электрохимической защиты трубопроводов;
- противопожарные средства, противоэрозионныеи защитные сооружения трубопроводов;
- емкости для хранения и разгазированияконденсата, земляные амбары для аварийного выпуска продукции;
- сооружения линейной службы эксплуатациитрубопроводов;
- вдольтрассовые проезды и переезды черезтрубопроводы, постоянные дороги, вертолетные площадки, расположенные вдоль трассытрубопровода, и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные знаки местонахождениятрубопроводов, сигнальные знаки при пересечении трубопроводами внутренних судоходныхпутей;
- головные и промежуточные перекачивающие,наливные насосные и напоропонижающие станции, резервуарные парки, очистные сооружения;
- компрессорные и газораспределительныестанции;
- станции подземного хранения газа, нефтии нефтепродуктов;
- автомобильные газонаполнительные станции;
- наливные и сливные эстакады и причалы;
- пункты подогрева нефти и нефтепродуктов.
Опасные факторы
Опаснымипроизводственными факторами трубопроводов являются:
- разрушение трубопровода или его элементов,сопровождающееся разлетом осколков металла и грунта;
- возгорание продукта при разрушениитрубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пожара;
- взрыв газовоздушной смеси;
- обрушение и повреждение зданий, сооружений,установок;
- пониженная концентрация кислорода;
- дым;
- токсичность продукции.
Обустройство трасс
Трассытрубопроводов обозначаются опознавательными знаками (со щитами — указателями) высотой1,5 — 2 метра от поверхности земли, устанавливаемыми в пределах прямой видимости,но не реже, чем через 500 м, и на углах поворота.
Местапересечения трубопроводов с судоходными и сплавными реками, а также каналами обозначаютсяна берегах сигнальными знаками. Сигнальные знаки устанавливаются предприятием трубопроводноготранспорта, по согласованию с бассейновыми управлениями водного пути (управлениямиканалов) и вносятся последними в перечень судоходной обстановки и в лоцманские карты;трассы морских трубопроводов указываются в Извещениях мореплавателям и наносятсяна морские карты.
Предупредительнымизнаками должны быть также обозначены линейные задвижки, краны, вантузы и другиеэлементы трубопровода, выступающие над поверхностью земли.
Охранные зоны
Дляисключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаютсяохранные зоны:
вдольтрасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтянойи искусственный углеводородные газы, — в виде участка земли, ограниченного условнымилиниями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;
вдольтрасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильныебензин и конденсат, — в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящимив 100 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;
вдольтрасс многониточных трубопроводов — в виде участка земли, ограниченного условнымилиниями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;
вдольподводных переходов — в виде участка водного пространства от водной поверхностидо дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайнихниток переходов на 100 метров с каждой стороны;
вокругемкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийноговыпуска продукции — в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящейот границ территорий указанных объектов на 50 метров во все стороны;
вокругтехнологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточныхперекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных игазораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад,станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов — в видеучастка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанныхобъектов на 100 метров во все стороны.
Вохранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущиенарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, вчастности:
а)перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно — измерительныепункты;
б)открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи,ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейныхи смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны изадвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханикитрубопроводов;
в)устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
г)разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные ииные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающуютерриторию и окружающую местность — от аварийного разлива транспортируемой продукции;
д)бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами,производить дноуглубительные и землечерпальные работы;
е)разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
Вохранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводноготранспорта запрещается:
а)возводить любые постройки и сооружения;
б)высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы,сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки,производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои,производить колку и заготовку льда;
в)сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильноготранспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
г)производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительныесистемы;
д)производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные ивзрывные работы, планировку грунта (Письменное разрешение на производство взрывныхработ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием,производящим эти работы, соответствующих материалов);
е)производить геологосъемочные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другиеизыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта(кроме почвенных образцов).
Предприятияи организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводовработ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводови опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.
Предприятиямтрубопроводного транспорта разрешается:
а)подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильноготранспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведенияремонтных работ.
Ваварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и сооружениям на нем по маршруту,обеспечивающему доставку техники и материалов для устранения аварий с последующимоформлением и оплатой нанесенных убытков землевладельцам.
Еслитрубопроводы проходят по территории запретных зон и специальных объектов, то соответствующиеорганизации должны выдавать работникам, обслуживающим эти трубопроводы, пропускадля проведения осмотров и ремонтных работ в любое время суток;
б)устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводови состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство другихземляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов,с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этомземлепользователя;
в)вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих через лесные угодья, споследующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов и с очисткоймест от порубочных остатков.
Вслучае необходимости предприятия трубопроводного транспорта могут осуществлять впроцессе текущего содержания трубопроводов рубку леса в их охранных зонах с оформлениемлесорубочных билетов на общих основаниях. Полученная при этом древесина используетсяуказанными предприятиями.
Организация и производство работ в охранных зонах
Вслучае, когда установлено, что техническое состояние участка трубопровода требуетвыполнения ремонтных работ для предотвращения возможного его разрушения или утечкитранспортируемой продукции, предприятие трубопроводного транспорта имеет право временно(до окончания ремонта) запретить проведение любых, в том числе сельскохозяйственныхработ, кроме связанных с ремонтом.
Вслучае повреждения трубопровода или обнаружения утечки продукции в процессе выполненияработ, персонал и технические средства должны быть немедленно отведены за пределыопасной зоны, а предприятие трубопроводного транспорта извещено о происшествии.
Доприбытия аварийно — восстановительной бригады руководитель работ должен принятьмеры, предупреждающие доступ в опасную зону посторонних лиц и транспортных средств.
Производственныйперсонал, выполняющий осмотр или обслуживание инженерных коммуникаций и объектов,находящихся в районе прохождения трубопровода, а также граждане, обнаружившие повреждениетрубопровода или выход (утечку) транспортируемой продукции, обязаны немедленно сообщитьоб этом диспетчерской или аварийной службе производственного подразделения, эксплуатирующегоданный участок трубопровода.
Приобнаружении повреждения трубопровода или утечки продукции, угрожающих объектам,зданиям и сооружениям, эксплуатируемым предприятиями других ведомств, и окружающейсреде, информация о возможном развитии опасных факторов должна быть передана диспетчерскойслужбой подразделения, эксплуатирующего трубопровод, предприятиям — владельцам этихобъектов, а также соответствующим органам власти и управления.
Должностныелица и граждане, виновные в нарушении требований, привлекаются к ответственностив установленном порядке.
Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Вцелях обеспечения эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации разливовнефти и нефтепродуктов на территории РФ утверждены «Правила организации мероприятийпо предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РоссийскойФедерации» (Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 240)
Организации обязаны:
1. создавать собственные формирования(подразделения) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, проводить аттестациюуказанных формирований в соответствии с законодательством Российской Федерации,оснащать их специальными техническими средствами или заключать договоры с профессиональнымиаварийно — спасательными формированиями (службами), выполняющими работы по ликвидацииразливов нефти и нефтепродуктов, имеющими соответствующие лицензии и (или) аттестованнымив установленном порядке;
2. немедленно оповещать в установленномпорядке соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправленияо фактах разливов нефти и нефтепродуктов и организовывать работу по их локализациии ликвидации;
3. иметь резервы финансовых средств иматериально — технических ресурсов для локализации и ликвидации разливов нефти инефтепродуктов;
4. обучать работников способам защитыи действиям в чрезвычайных ситуациях, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов;
5. содержать в исправном состоянии технологическоеоборудование, заблаговременно проводить инженерно — технические мероприятия, направленныена предотвращение возможных разливов нефти и нефтепродуктов и (или) снижение масштабовопасности их последствий;
6. принимать меры по охране жизни и здоровьяработников в случае разлива нефти и нефтепродуктов;
7. разрабатывать декларацию промышленнойбезопасности опасных производственных объектов;
8. организовывать и осуществлять производственныйконтроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственномобъекте;
9. проводить корректировку планов приизменении исходных данных;
10. допускать к работе на опасном производственномобъекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющихмедицинских противопоказаний к указанной работе;
11. иметь в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;
12. создавать и поддерживать в готовностисистемы обнаружения разливов нефти и нефтепродуктов, а также системы связи и оповещения.
Припоступлении сообщения о разливе нефти и нефтепродуктов время локализации разливане должно превышать 4 часов — при разливе в акватории, 6 часов — при разливе напочве с момента обнаружения разлива нефти и нефтепродуктов или с момента поступленияинформации о разливе.
Мероприятиясчитаются завершенными после обязательного выполнения следующих этапов:
1. прекращение сброса нефти и нефтепродуктов;
2. сбор разлившихся нефти и нефтепродуктовдо максимально достижимого уровня, обусловленного техническими характеристикамииспользуемых специальных технических средств;
3. размещение собранных нефти и нефтепродуктовдля последующей их утилизации, исключающее вторичное загрязнение производственныхобъектов и объектов окружающей природной среды.
Последующиеработы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, реабилитации загрязненныхтерриторий и водных объектов осуществляются в соответствии с проектами (программами)рекультивации земель и восстановления водных объектов, имеющими положительное заключениегосударственной экологической экспертизы.
Указанныеработы могут считаться завершенными при достижении допустимого уровня остаточногосодержания нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) в почвах и грунтах,донных отложениях водных объектов, при котором:
- исключается возможность поступлениянефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) в сопредельные среды и насопредельные территории;
- допускается использование земельныхучастков по их основному целевому назначению (с возможными ограничениями) или вводитсярежим консервации, обеспечивающий достижение санитарно — гигиенических нормативовсодержания в почве нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) или иныхустановленных в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативовв процессе самовосстановления почвы (без проведения дополнительных специальных ресурсоемкихмероприятий);
- обеспечивается возможность целевогоиспользования водных объектов без введения ограничений.
Работыпо ликвидации загрязнения нефтью и нефтепродуктами объектов окружающей природнойсреды, произошедшего в результате хозяйственной деятельности прошлых лет, осуществляютсяв соответствии с проектами (программами) рекультивации земель, восстановления объектовокружающей природной среды, имеющими положительное заключение государственной экологическойи санитарно — эпидемиологической экспертизы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Отчет о завершении работ по ликвидацииразливов нефти и нефтепродуктов, а также предложения по реабилитации территорий(акваторий) и других загрязненных объектов подготавливаются комиссиями по чрезвычайнымситуациям с участием при необходимости территориальных органов Отчет и предложенияпредставляются в указанные федеральные органы исполнительной власти, а также в органисполнительной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого(которых) произошел разлив нефти и нефтепродуктов.
4. Мероприятия по уменьшению воздействия на окружающуюсреду4.1 Предупреждение аварийных выбросов
С точки зрения безопасности иэкологичности при аварии принято считать ущерб от загрязнения нефтью окружающейприродной среды (экологический ущерб). Немаловажным фактором являются также количественныепотери нефти.
Причины возникновения аварии устраняютсяпроведением внутритрубной диагностики, капитальным ремонтом внешней изоляции, заменойобнаруженных дефектных участков.
Исходя из вышеперечисленных причиндля исключения аварийных выбросов опасных веществ, приняты следующие техническиерешения, которые уже реализуются с 1995года.
К ним относятся:
- техническая диагностика нефтепроводовпутем пропуска внутритрубных инспекционных снарядов «Калипер», «Ультраскан»,“Магнескан” и др.;
- определение сроков первоочередной ликвидациидефектных участков;
- плановая замена дефектных участковнефтепроводов;
- выборочная проверка состояния наружнойизоляции и плановый капитальный ремонт нефтепроводов с наружной изоляцией.
Эти мероприятия позволяют существенносократить количество аварий на линейной части и предотвратить экологическую катастрофу.
Цель безопасности и экологичностипри ремонте и эксплуатации трубопровода — исключение или максимальное ограничениевредных воздействий аварии на эти объекты, рациональное использование природныхресурсов, их восстановление и воспроизводство.
4.2 Мероприятия по ликвидации аварийных выбросов
Мероприятия по обеспечению безопасностии экологичности окружающей среды при ликвидации аварии заключатся в сборе разлитойнефти с поверхности водоёмов и почвы, проведении рекультивации нарушенных территорий.
Локализация, сбор и удаление нефтии нефтепродуктов с поверхности водоёмов — сложные и трудоёмкие процессы вследствиемалой толщины нефтяной плёнки и относительно высокой скорости её распространения.
Для предотвращения разлива нефтии возможности попадания вытекшей нефти в водоёмы, водотоки, загрязнения лесных массивов,сельскохозяйственных угодий, населенных пунктов, дорог с учетом рельефа местностидолжны быть созданы земляные обвалования и амбары для сбора разлитой нефти.
При сооружении земляных амбаровдолжны соблюдаться условия:
- объем амбара должен обеспечивать приемразлитой, откачиваемой и влившейся самотеком нефти из нефтепровода;
- основание и стенки амбаров должны бытьуплотнены пленками;
- уровень заполнения нефтью амбара долженбыть ниже от верха обвалования на 0,5 м;
- должен быть устроен не ближе 100 м от места проведения аварийных работ (допускается уменьшить это расстояние до 50 м при температуре воздуха ниже 1000С).
Откачка нефти осуществляется спомощью передвижных насосных агрегатов (ПНА). После того, как всасывание оставшейсянефти передвижными насосными установками становится невозможно, применяют следующиесредства сбора нефти:
- нефтесборщики вакуумные универсальные;
- поглотители;
- биопрепараты.
Применяют также подручные средства:сухой торф, солома, опилки, резиновая крошка, шелуха.
Рекультивация — это восстановлениеплодородных свойств почвы, дающее возможность возделывания сельскохозяйственныхкультур.
Рекультивацию следует проводитьв два этапа:
- техническая рекультивация;
- биологическая рекультивация.
Используют следующие методы:
- естественная рекультивация под воздействиемприродных факторов (испарения, выветривания, окисление почвенными микроорганизмами,под воздействием кислорода воздуха и солнечного тепла;
- техническая рекультивация. В зависимостиот степени влажности грунтов или почвы:
а) При нормальной влажности. Еслиплощадь и глубина незначительные, то производят только срезку загрязненной почвы.При значительном объеме загрязнения почвы производится срезка, удаление, и замещениесвежим грунтом (почвой);
б) При значительной влажностигрунтов или высоком уровне грунтовых вод может использоваться промывка загрязненногогрунта (почвы) чистой грунтовой водой;
- биологическая рекультивация. Используютспециальные бактерии.
Эти мероприятия позволяют сохранитьэкологическое равновесие, при производстве работ на нефтепроводах, и снизить доминимума влияние отрицательных факторов, воздействующих на почву, растительность,воздушное пространство, водные ресурсы и другие компоненты природной среды при проведенииразличного вида ремонтов.
Заключение
В процессе реформирования экономикии в результате изменений на рынках нефти происходит постоянное снижение объемовфинансирования нового строительства, капитального ремонта, реконструкции, модернизации,технического обслуживания и текущего ремонта физически изношенных и морально устаревшихобъектов магистральных трубопроводов. Крайне недостаточно финансируются разработкинового оборудования, приборов и технологий дефектоскопии трубопроводов и оборудования,а также разработка новых нормативных документов и пересмотр устаревших.
Действующая на территории РоссийскойФедерации система магистральных нефтепроводов не отвечает современным требованиямбезопасности. Ежегодно из-за физического износа и коррозии трубопроводов вытекаетот 10 до 15 млн. тонн нефти из добываемых в России 305 млн. тонн. Ремонт трубопроводовведется примитивным способом путем наложения заплаток на наружную поверхность изношеннойтрубы после ее открытия. Самое страшное для России — это прогноз лавинообразногонарастания аварийности на трубопроводах из-за их изношенности, поэтому решить проблемупродления срока службы действующих трубопроводов путем латания в них дырок в масштабеРоссии разорительно для страны. Уже сейчас специалисты фирмы «Диаскан»компании «Транснефть» на проржавевшие трубопроводы наложили 11 тыс. заплаток,что означает в обозримом будущем латанные и перелатанные нефте- и газотрубопроводынеизбежно превратятся в сплошные решета, и в России неизбежно наступит экологическаякатастрофа, которая по масштабам будет сравнима с Чернобыльской.
Своевременно принятые меры попредупреждению аварийных ситуаций повышают надёжность сохранения окружающей средына уровне нормального жизнеобеспечения населения и функционирования объектов, атакже уменьшают возможность возникновения чрезвычайных ситуаций.
Список литературы
1. Броун С.И., Кравец В.А. Охрана труда при сооружении газонефтепроводов и газонефтехранилищ.- М.: Недра, 1978. — 239 с
2. Серов Г.П. Правовое регулирование экологической безопасности при осуществлениипромышленной и иных видов деятельности. — М.: Ось-89, 1998
3. Говорушко С.М. Влияние хозяйственной деятельности на окружающую среду. Дальнаука,1999
4. ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г
5. ГОСТ 12.1.011-78
6. ГОСТ 12.1.005-88
7. ГОСТ Р 51164-98
8. ГН 2.1.5.1315-03
9. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 25.09.2007 № 74, в ред. от 10.04.2008 №25
10. Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 г. № 613, в ред. от 15.04.2002№ 240
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 г. № 240
12. Постановление Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. № 9, в ред. от 23.11.1994№ 61
13. Приказ Государственного комитета РФ по рыболовству от 28.04.1999 г № 96
14. Приказ МПР России от 03.03.2003 № 156
15. Государственный доклад «О состоянии промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов, рационального использования и охраны недр РФ в 2006 г. „
16. РИА “Новости».
17. www.ecobest.ru
18. http://infopravo. by.ru
19. www.ecoindustry.ru (Журнал «Экология производства», электроннаяверсия)
20. http://ru. wikipedia.org