Показателиэкологической эффективности
В настоящее времяпоявились и активно внедряются новые тенденции, возникшие в области охраныокружающей среды (далее ООС), которые выходят за рамки формально требуемыхсистемой управления окружающей средой (далее СУОС). Наиболее известны срединих:
• оценка эффективностиэкологической деятельности;
• добровольныйэкологический отчет;
• корпоративная исоциальная ответственность;
• управление системойснабжения;
• экодизайн.
Оценка эффективностиэкологической деятельности (ОЗЭД) используется для мониторинга и измеренияэкологической деятельности предприятия. Этот способ позволяет контролироватьпрогресс предприятия в области ООС. Стандарт ИСО 14001 не предъявляетспецифических требований к повышению эффективности экологической деятельностикак таковой, за исключением требований к непрерывному совершенствованию СУОС.Тем не менее существуют средства для мониторинга и измерения эффективности,которые регулируются стандартом ИСО 14031 «Управление окружающей средой.Руководство по оценке эффективности экологической деятельности».Соблюдение его требований не является для получения сертификата, но полезнымпри проведении оценки результатов. ОЭЭД — это непрерывная и целенаправленнаяоценка результата экологической деятельности предприятия. Она приносит ему значительнуювыгоду, устанавливает четкие показатели результативности экологическойдеятельности и определяет необходимость введения усовершенствований, являетсяисточником полезной информации для общения с внешними заинтересованнымисторонами, позволяет определить возможные предупредительные меры истратегические возможности дальнейшего развития. Таким образом, ОЭЭД можетрассматриваться как элемент СУОС, как отдельный инструмент. Как правило, ониспользуется после разработки и внедрения системы. Однако существуетвозможность проведения оценки непосредственно с анализом полученныхрезультатов. Она осуществляется на непрерывной основе. Это постоянныймониторинг или регулярная оценка результативности экологической деятельностипредприятий. Основой для внедрения ОЭЭД является правильный выбор и разработкасоответствующих индикаторов (экологических показателей), которые основываютсяна значимых экологических аспектах. Особое внимание уделяется тем аспектам,которые можно контролировать и корректировать. Условно их можно разделить напоказатели эффективности экологической деятельности (ПЭЭД) (т. е.непосредственно оценивающие результативность проведения природоохранныхмероприятий на предприятии) и показатели, определяющие состояние окружающейсреды (качество воды, воздуха и т. д.) Определение последней группы показателейприменительно к деятельности предприятия — это достаточно сложный процесс, т.к. на состояние окружающей среды влияет много других факторов. В этом случае однимиз эффективных методов является использование математического моделирования. Всвою очередь ПЭЭД подразделяются:
1. На показателиэффективности управления (ПЭУ), которые представляют собой информацию орезультативности усилий руководства по улучшению природоохранной деятельностипредприятия.
2. На показатели операционной(производственной) эффективности (ПОЭ), которые предоставляют информацию орезультатах, полученных вследствие изменения (улучшения) производственного процесса.
ПЭУ позволяют определить,какие потенциальные возможности существуют для улучшения управленияприродоохранной деятельности на предприятии. С их помощью оцениваются решенияруководства, обучение и тренинг, соответствие требованиям законодательства,использование ресурсов и их утилизация, управление экологическими затратами,закупками, разработка новой продукции, внедрение новой документации иликорректирующих действий и др. (см. табл.1 ниже).
Таблица 1 Примерыпоказателей эффективности управленияВиды оценки Результаты Оценка внедрения экологической политики и программ
Количество достигнутых целей и задач.
Количество внедренных предупредительных мер и инициатив Оценка связи с экономической эффективностью
Затраты (капитальные и текущие), связанные с экологическими аспектами.
Окупаемость инвестиций, направленных на экологические проекты.
Экономия ресурсов, достигнутая в результате уменьшения использования сырья, внедрения предупредительных мер или вторичного использования сырья Оценка соответствия требованиям законодательства
Число взысканий и наложенных штрафных санкций или связанные с ними затраты.
Количество жалоб со стороны органов управления
Вышеперечисленные примерыпредоставляют руководству информацию об эффективности природоохраннойдеятельности предприятия. Они связаны с использованием сырья, транспортировкой,реализацией готовой продукции и услуг, утилизацией и др. (табл. 2).
Для гарантии успехавысшее руководство на ранней стадии разработки или совершенствования СУОСдолжно принять на себя обязательство по улучшению деятельности своейорганизации, продукции и услуг с точки зрения их воздействия на состояниеокружающей среды. Постоянные обязательства и ведущая роль. высшего руководстваявляются очень важными. Определение выгод для организации, которые появляютсяпри внедрении СУОС, а также проблем, которых можно избегать благодаря ей,формируют обязательства и ведущую роль высшего руководства.
Также высшее руководстводолжно определить область применения СУОС в рамках организации. После этого всевиды деятельности, продукция и услуги организации в рамках определенной областиприменения должны быть включены в эту систему.
Таблица 2 Примерыпоказателей производственной эффективностиМатериалы Энергия Продукция
Количество используемое на единицу продукции.
Количество переработанных или вторично используемых на единицу продукции.
Количество выброшенных или вторично используемых упаковочных материалов на единицу продукции.
Количество опасных веществ, используемых в производственном процессе на единицу продукции
Количество энергии используемой за год или затраченной на единицу продукции.
Количество энергии на единицу услуги или потребителя.
Количество каждого вида энергии (общее или на единицу продукции).
Количество энергии сэкономленной в результате внедрения программы по энергосбережению на единицу продукции
Количество продукции, которое может быть вторично использовано или переработано.
Количество бракованной продукции.
Количество каждого вида энергии потребляемой при использовании продукции.
Продолжительность использования продукции.
Количество опасных веществ (компанентов) на единицу продукции Физические производственные мощности и оборудование Услуги, предоставляемые организацией Услуги поддерживающие работу предприятия
Количество аварийных ситуаций и внештатных ситуаций за год.
Количество часов, потраченных на предупредительное ТО оборудования за год
Количество моющих средств на кв.м. (услуги по очистке и уборке).
Количество потребляемого топлива (транспортные услуги).
Количество исков или приостановленных платежей, связанных с экологическими вопросами
Количество опасных веществ используемых подрядчиком, оказывающим услуги.
Количество и тип отходов образующихся в результате деятельности подрядчика Снабжение и поставки Отходы Выбросы в атмосферу, почву, водоёмы
Среднегодовое потребление топлива транспортным оборудованием.
Количество грузовых поставок на каждый тип транспорта в день.
Количество производственных поездок на каждый вид транспорта.
Количество несостоявшихся поездок в связи с использованием других средств коммуникаций (связи)
Количество за год или на единицу продукции.
Количество опасных, вторично используемых или вторично перерабатываемых за год.
Количество отходов отправленных на свалки на единицу продукции.
Количество опасных отходов не произведенных в результате замены исходного сырья и материалов
Количество специфических выбросов на единицу продукции.
Количество выбросов, потенциально воздействующих на изменение климата или истощение озонового слоя.
Количество специфических сбросов в водоемы.
Количество отработанной тепловой энергии попадающей в водоемы
Использованная литература
1. Белов В.Г. Экологический менеджмент предприятия. М., 2006
2. Родькин О.И. и др. Экологический менеджмент. Мн., 2008