Стратегия развития бизнеса по поставкам нефтеналивных грузов роль и место интермодальных логистических

«Стратегия развития бизнеса по поставкам нефтеналивных грузов: роль и место интермодальных логистических систем»
Москва 2007 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ТРАНСПОРТНЫХ АЛЬТЕРНАТИВ СБЫТА НЕФТЕНАЛИВНЫХ ГРУЗОВ
1.1. Правовые основы различных транспортных логистических операций
1.2. Экономическая оценка видов транспортировки
1.3. Анализ ситуации на рынке нефтеналивных грузов
ГЛАВА 2. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТАВОК НЕФТЕНАЛИВНЫХ ГРУЗОВ И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ (ИНТЕРМОДАЛЬНЫЕ ПОСТАВКИ)
2.1. Логистика поставок .
2.2. Документооборот и условия поставки
2.3. Интермодальные перевозки как направление перспективного развития
ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВИДОВ ПОСТАВОК
3.1. Железнодорожный транспорт в перевозке нефтеналивных грузов: традиционные поставки и перевозки прямого смешанного сообщения
3.2. Водный транспорт в комплексном подходе по поставкам нефтеналивных грузов
3.3. Управление ценообразованием на нефть и нефтепродукты в ОАО “Сургутнефтегаз” при интермодальных поставках
ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ107
ГЛАВА 5. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Перечень таблиц, содержащихся в работе:
Табл. 1.1.1. Основные документы и организации, осуществляющие законодательное регулирование транспортного обеспечения
Табл. 1.2.1. Сводная таблица расчёта транспортных издержек в соответствии с положениями “Incoterms-91
Табл. 1.3.1. Оценка видов транспорта с точки зрения крупных отправителей
Табл. 1.3.2. Преимущества и недостатки различных видов транспорта
Табл. 1.3.3. Параметры классификации базовой услуги
Табл. 1.3.4. Модель позиционирования матрицы в координатах “цена-качество”
Табл. 3.3.1. Расчёт цены нефти на дату коносамента
Табл. 3.3.2. Расчёт цен на нефтепродукты на условиях FCA ст. Кириши
Табл. 1. Приложение 1. Транспортная документация при международных морских перевозках
Табл. 1. Приложение 4. Калькуляция издержек при поставке мазута в Черноморский порт СОРТА М-100, М-40 КАРГО 20 000-30 000 Мт
Табл. 2. Приложение 4. Калькуляция издержек при поставке мазута в Черноморский порт СОРТ Е-4 — прямогонный КАРГО 20 000-30 000 Мт
Табл. 3. Приложение 4. Калькуляция издержек при поставке вакуумного газойля в черноморский порт сорта VGO (вакуумный газойль, сера 2%) КАРГО 20 000-30 000 Мт
Табл. 1. Приложение 5. Переменные затраты и предпосылки для расчёта ставки фрахта по схеме “Worldscale”
Табл. 1. Приложение 6. Расчёт демереджа
Табл. 2. Приложение 6. Расчёт общего сталийного времени
Перечень рисунков, содержащихся в работе:
Рис. 1.1.1. Анализ экономико-правовой базы транзита
Рис. 1.3.1. Структура железнодорожных перевозок по принадлежности парка подвижного состава в 2006 г.
Рис. 2.3.1. Системы контрейлерных перевозок
Рис. 2.3.2. Схемы лихтеровозных транспортно-технологических систем: А) система Lash; Б) система СИ-БИ; В) система Bacat
ВВЕДЕНИЕ
Выполнение задачи ускоренного развития России — удвоения ВВП, завоевание и упрочнение ведущих позиций государства в мире как в экономике, науке, технике, культуре, так и в области безопасности, требует развития транспортной сферы страны. Транспортный фактор имеет для России значение, выходящее за рамки чисто экономических интересов, и должен рассматриваться как геополитическая компонента внутренней и внешней политики государства. Стратегия управления транспортно-логистическим комплексом должна обеспечивать решение ключевых вопросов, связанных с преодолением экономического кризиса, укреплением обороноспособности и сохранения целостности страны.
Переживаемые экономические трудности и вопросы национальной безопасности находятся в тесной взаимозависимости. Российский нефтегазовый комплекс, являясь показателем благосостояния населения и одной из составляющей независимости государства, не только гарантированно обеспечивает их своей продукцией по относительно низким ценам, тем самым косвенным образом субсидируя всю отечественную промышленность, но и служит основным источником золотовалютных поступлений и запасов нашей Родины за счёт экспорта углеводородного сырья. Это единственная крупная отрасль, где Россия удерживает лидирующие позиции в мире и имеет большой запас конкурентоспособности.
В современной России производство нефти имеет ярко выраженную экспортную направленность. Более половины экспорта товаров и услуг составляют поставки нефти, нефтепродуктов и газа. Так как примерно половина добываемых углеводородов экспортируется, то непредсказуемые колебания мировых цен на нефть образуют главный канал зависимости российской экономики от мировой конъюнктуры. Соответственно, актуален вопрос, какой должна быть система ценообразования у отечественного производителя-экспортёра на нефть и продукты её переработки и как снизить транспортные издержки.
Однако из-за отсутствия современной транспортно-логистической системы, отечественные предприятия, работающие в этой сфере, часто не могут успешно развиваться. Такое положение требует изменений. Изучение возможностей этих изменений является актуальной задачей.
Для России формирование и развитие логистических производственных, торговых, транспортных и информационных систем имеет первостепенное значение, не только потому, что позволит ускорить интеграцию страны в мировое экономическое и информационное пространство, но также повысит конкурентоспособность на мировом рынке нефти, а, следовательно, повысит национальную безопасность и благосостояние страны.
Интермодальные поставки, как транспортно-технологическая система организации перевозки с использованием в перевозочном процессе нескольких видов транспорта, является современной широко используемой технологией, в том числе и для нефтеналивных грузов.
В последние годы в России активно внедряется новое направление в бизнесе, являющееся по существу развитием концепции интегрированной логистики, “управление цепями поставок” (“Supply Chain Management — SCM”). Его развитие во многом связано с тем, что происходит всё большее слияние средств производства, менеджмента и логистики. Современные рынки являются в большинстве случаев рынками клиентов, что ставит перед предприятиями требования ведения бизнеса на принципах, ориентированных на клиента. Это означает необходимость своевременного распознавания потребности клиента, быстрых реакций на их изменения, учёта индивидуализации заказов клиентов и быстрой концентрации необходимых ресурсов для их выполнения. С другой стороны основные тенденции производственного менеджмента состоят в развитии специализации предприятий, выделении ключевых компетенций, сокращении не основных процессов. Это вызывает значительное увеличение кооперационных связей и сред взаимодействия предприятий на принципах взаимодействия, необходимость синхронизации основных бизнес-процессов и моделей планирования и управления, а в свою очередь всё это требует определения роли и места интермодальных логистических систем, изучения их развития, что является актуальной задачей.
Указанные обстоятельства предопределили актуальность темы исследования, направленного на разработку эффективной стратегии развития бизнеса по поставкам нефтеналивных грузов.
В связи с этим актуальной, в том числе и в практическом плане, является разработка практических подходов к совершенствованию стратегия развития бизнеса предприятий производителей-экспортёров нефти и продуктов её переработки по интермодальным поставкам нефтеналивных грузов в целом, и их системы управления ценообразованием в частности и являющейся предметом исследования данной дипломной работы.
Объектом исследования является опыт деятельности в данной области на предприятии ОАО “Сургутнефтегаз” — одного из отечественных лидеров, структура управления и успешный которого полностью отвечает требованиям мирового рынка.
Целью настоящей дипломной работы является разработка подходов к решению вопросов управления ценообразованием в компании ОАО “Сургутнефтегаз”, на примере темы: «Стратегия развития бизнеса по поставкам нефтеналивных грузов: роль и место интермодальных логистических систем».
Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологические основы, а также практический инструментарий логистики и организации товародвижения применительно к проблеме исследования изложены в работах Алферьева В. П., Аникин Б. А., Зайцева Е. И., Милославской Л. Б., Миротина Л. Б., Моисеевой Н. К., Неруша Ю. М., Новикова O. A., Персианова В. А., Плоткина Б. К., Проценко О. Д., Резера С. М., Сергеева В. И., Сидорова И. И., Смехова A. A., Уварова С. А., Фединой Т. В. и других учёных.
В то же время проблемы разработки стратегии развития бизнеса по поставкам нефтеналивных грузов исследованы ещё недостаточно, как и современные проблемы роли и места интермодальных логистических систем в целом. Имеются взаимно исключающие мнения. Разноречивость суждений во многом основывается на недостатке фактических данных. Несмотря на особое значение формирования и развития логистических производственных, торговых, транспортных и информационных систем, в частности интермодальных поставок для российской экономики, ощущается явный дефицит исследований, всесторонне изучающих современные тенденции их развития.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить правовые основы различных транспортных логистических операций, провести экономическую оценку видов транспортировки и анализ ситуации на рынке нефтеналивных грузов
2. Рассмотреть научно-практические аспекты организации поставок нефтеналивных грузов, в частности логистику поставок, документооборот и условия поставки, а также направления их совершенствования — интермодальные перевозки как направление перспективного развития.--PAGE_BREAK--
3. Провести анализ экономическое обоснование видов поставок, рассмотрев при этом железнодорожный и водный транспорт в комплексном подходе по поставкам нефтеналивных грузов, а также вопросы управления ценообразованием на нефть и нефтепродукты в ОАО “Сургутнефтегаз” при интермодальных поставках.
4. Обосновать выводы по результатам проведения исследований.
5. По результатам проведенных исследований и анализу результатов предложить рекомендации.
Решение данных задач приведено в соответствующих главах и приложениях данной работы, состоящей из введения, 5 глав, выводов, списка литературы из 56 наименования и приложения. Работа изложена на 130 страницах машинописного текста, содержит 4 рисунка, 15 таблиц и приложение на 15 страницах.
Теоретической и методологической базой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных учёных по рассматриваемой проблематике. Применённые в работе методы исследования включают теорию систем, ретроспективный и сравнительный анализ, статистическое обобщение, экономический анализ, методы оптимизации, методы и модели исследования операций, методы прогнозирования.
Фактический материал носит открытый характер, использовались отечественные и зарубежные источники.
ГЛАВА 1
анализ транспортных альтернатив сбыта нефтеналивных грузов
1.1. Правовые основы различных транспортных логистических операций
Особенность правового регулирования доставки товаров в международной торговле заключается в том, что основные вопросы решаются в международных соглашениях и конвенциях, содержащих унифицированные нормы, единообразно определяющие условия транспортировки и другие условия, связанные с транспортировкой товаров.
При отсутствии однообразных международных правовых норм обращаются к нормам национального законодательства. Россия является участником многих международных соглашений и конвенций, следовательно, при осуществлении экспортно-импортных операций во внешнеэкономической деятельности участники должны руководствоваться положениями норм международных конвенций, которые носят обязательный характер.
Основные международные договоры и конвенции, регулирующие вопросы транспортной логистики. Договоров и конвенций, касающихся международных перевозок и других вопросов транспортной логистики, достаточно большое количество. Вкратце рассмотрим только те из них, которые, во-первых, носят коммерческо-организационный характер, во-вторых, касаются выполнения грузовых экспортно-импортных перевозок российскими внешнеэкономическими организациями и компаниями (таблица 1.1.1).
Международное регулирование автомобильных перевозок. Существует около 40 международных организаций, занимающихся вопросами автомобильного транспорта. Наиболее известными из них являются Комитет по внутреннему транспорту (КВТ) европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН и Международный союз автомобильного транспорта (МСАТ). В деятельности КВТ нашли отражение вопросы, без решения которых невозможно было бы организовать международное автомобильное движение и перевозки грузов и пассажиров. На основе нормативных документов, разработанных КВТ, заключены многие двусторонние соглашения о международном автомобильном сообщении, перевозках грузов и пассажиров.
Таблица 1.1.1
Основные документы и организации, осуществляющие законодательное регулирование транспортного обеспечения
Виды транспорта
Документы
Организации
а/м
■ Конвенция о договоре международной перевозки грузов (в СССР с 2.07.1967 г.)
■ Договор перевозки — автодорожная накладная CMR
■ КВТ ЕЭК ООН
■ МСАТ
■ на территории России вопросами автомобильных перевозок занимается АСМАП РФ
ж/д
■ Конвенция о международных железнодорожных перевозках. Оформление единым документом — накладной CIM
■ Соглашение о международном ж/д грузовом сообщении (бывшие страны-участницы СЭВ). Документ перевозки — ж/д накладная СМГС
■ Международный комитет ж/д транспорта
■ в России перевозку и контроль над железнодорожным транспортом осуществляет естественная монополия — ОАО “Российские железные дороги” (РЖД)
водный
■ Гаагские правила
■ Конвенция ООН о морской перевозке грузов:
— для линейного судоходства документами перевозки являются: линейные коносаменты, букингноты, берсноты, морские накладные
— для трампового*: чартер-партии
■ Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью
■ Конвенция о режиме судоходства на Дунае
■ Кодекс торгового мореплавания РФ


■ ООН
■ Комитет по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (для речного транспорта)
воздушный
■ Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных перевозок (Варшавская конвенция)
■ Гвадалахарская конвенция
■ Гаагский протокол, Гватемальский протокол, Монреальские правила
■ Воздушный кодекс РФ
■ основные документы — авиационная накладная и грузовой манифест
■ ИАТА
■ Международная межправительственная организация по гражданской авиации
трубопроводный
■ Договор к Энергетической Хартии
■ Устав СНГ
■ ФЗ РФ “О магистральном трубопроводном транспорте”
■ Постановление ФЭК РФ № 43\2 от 30.10.98 г. о методике расчёта тарифов на услуги по перекачке, перевалке и наливу нефти в системе магистральных нефтепроводов РФ
■ ЕС
■ ВТО
■ на территории РФ контроль и транспортировку по трубопроводам осуществляют естественные монополии: нефти — ОАО АК “Транснефть”,
продуктов переработки — ОАО АК ”Транснефтепродукт”
* рейсового (от англ. tramp — бродяга)
В МСАТ, основанного в 1948 г. по инициативе европейских автомобильных и автотранспортных ассоциаций, входят более 150 ассоциаций и союзов из 45 стран, включая АСМАП (Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков РФ).
КВТ ЕЭК при участии МСАТ разработал несколько важнейших конвенций, касающихся международного дорожного движения автотранспорта: “Конвенцию о договоре дорожной перевозки грузов” (КДПГ) (1956 г.); Конвенцию о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа (1973 г.); Европейское соглашение о международных автомагистралях (1975 г.); Конвенцию о налоговом обложении дорожных транспортных средств, используемых для международных перевозок грузов (1950 г.), Европейское соглашение о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) (1957 г.), Таможенную конвенцию о международной перевозке грузов с применением книжки Международной дорожной перевозки (МДП) (Конвенция TIR) — (1975 г.).
Для организации и осуществления российских внешнеторговых перевозок, осуществляемых автотранспортом, наиболее важными являются КДПГ и Конвенция TIR. По КДПГ осуществляются автомобильные перевозки грузов в европейских странах, включая Россию и многие страны СНГ. Конвенция была заключена в Женеве в 1956 г. (вступила в СССР в силу в 1983 г.). Конвенция применяется ко всякому договору об автомобильной перевозке грузов, когда место отправления и место доставки находятся на территории двух разных стран, из которых, по крайней мере, одна является участницей Конвенции.
Правовой основой осуществления международных автомобильных перевозок служат также двусторонние правительственные соглашения, межправительственные соглашения о международной автомобильной перевозке, в соответствии с которыми взаимно признаются национальные или международные водительские права и национальные документы на автотранспорт. Российская Федерация имеет подобного рода межправительственные соглашения практически со всеми странами Западной Европы, некоторыми азиатскими и африканскими странами.
Международное регулирование в области железнодорожного транспорта. Старейшей организацией в области международных железнодорожных перевозок является созданный в 1922 г. “Международный союз железных дорог” (МСЖД). Цель союза — улучшение условий строительства и функционирования железнодорожного транспорта в международном и внутреннем сообщении стран-участниц. Союз имеет статус ведомства ООН.
Важной конвенцией, регламентирующей коммерческо-организационные вопросы осуществления международных железнодорожных перевозок, является Международная конвенция по перевозкам грузов по железным дорогам, заключенная в Берне (Швейцария) в 1890 г. В 1980 г. вышла новая редакция этой Конвенции, получившая название “Конвенция о международных железнодорожных перевозках” (КОТИФ). Участниками этой Конвенции являются практически все Европейские страны и ряд стран Азии и Африки. РФ не входит в члены Конвенции, хотя вопрос о членстве России рассматривается.
Важным международным правовым документом в области железнодорожных перевозок является также Соглашение о международном грузовом сообщении (СМГС).
Международное регулирование на морском транспорте. Морской транспорт — наиболее регулируемый в международных экономических отношениях вид транспорта. Международная практика регулирования морского судоходства насчитывает более 100 лет.
Основными соглашениями в области международных морских перевозок, носящих коммерческо-организационный характер, являются Конвенция по морскому праву (1922 г.), “Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте” (Гаагские правила); Конвенция ООН о морской перевозке грузов (1978 г.). Гамбургские правила (1992 г.) содержат определение морского перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, самого груза, договора морской перевозки, ответственности и предела ответственности сторон в договоре перевозки, порядка предъявления и рассмотрения исков и претензий. Хотя Россия не является участницей этой Конвенции, тем не менее, многие её условия нашли своё отражение в Кодексе торгового мореплавания, принятого Государственной думой в 1999 г.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Международное регулирование речных перевозок. Важнейшим соглашением в области организации и осуществления международных речных перевозок, имеющим существенное значение для России, является Конвенция о режиме судоходства на Дунае, участником которой является Россия. На её основе создана Дунайская комиссия как орган международного сотрудничества. Дунайская комиссия приняла Основные положения плавания по Дунаю, создала Единую систему навигационной путевой обстановки, Правила речного надзора, унифицировала судовые документы. Коммерческо-правовое регулирование перевозок грузов по Дунаю осуществляется на основе трёх Братиславских соглашений:
Соглашения об общих условиях перевозки грузов (регламентируются порядок предъявления груза к перевозке и его оформление, условия выдачи груза, порядок расчётов за перевозку, ответственность);
Соглашения о единых тарифах;
Соглашения о буксировке в оказании помощи при авариях и агентировании.
Унификацией правил перевозок по внутренним водным путям Европы занимается Комитет по внутреннему водному транспорту Европейской экономической комиссии ООН. Комитет разрабатывает правила плавания по внутренним водным путям, средства сигнализации и связи, шкалы осадок, грузовые марки, правовые вопросы внутреннего судоходства, рассматривает проблемы загрязнения среды и другие вопросы.
Международное регулирование воздушных перевозок. Наиболее авторитетной и представительной организацией в области авиатранспорта является Международная организация гражданской авиации (ИКАО) — специализированный орган, объединяющий более 150 государств. Организация была создана на основе Чикагской конвенции 1947 г., регламентирующей использование воздушного пространства в транспортных целях.
С целью содействия развитию безопасного регулярного и экономически выгодного воздушного транспорта, поощрения коммерческой деятельности авиапредприятий, поддержки мероприятий, направленных на улучшение экономических результатов их деятельности, в 1945 г. была создана международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА) — международная межправительственная организация, членами которой являются 127 авиакомпаний из 86 государств. Российские авиакомпании членами ИАТА не являются. ИАТА занимается вопросами деятельности авиапредприятий и рекомендациями по уровню, построению и правилам применения тарифов по авиаперевозкам, утверждает единые правила авиаперевозок, подробно регламентирует порядок пользования льготами и скидками с тарифов, разрабатывает стандарты обслуживания пассажиров. В ИАТА ведётся работа по унификации и стандартизации форм перевозочной документации, коммерческих соглашений.
Основными двусторонними документами, регулирующими международные грузовые авиаперевозки, являются:
— межправительственные соглашения о воздушном сообщении;
— соглашения между авиакомпаниями о воздушном сообщении;
— коммерческие соглашения между авиакомпаниями.
Международное регулирование трубопроводного транспорта. Его международное правовое регулирование осуществляется на уровне ЕС и ВТО. На территории России РФ контроль и транспортировку по трубопроводам осуществляют естественные монополии: нефти ОАО АК “Транснефть”, продуктов её переработки — ОАО АК ”Транснефтепродукт”.
К важным международным правовым документам в этой области относятся Договор к Энергетической Хартии (ДЭХ) 1994 г. и Устав СНГ. ДЭХ — первый в своём роде международный документ, устанавливающий конкретные нормы в конкретной области мировой экономики на такой широкой многосторонней основе. Он декларирует:
— поощрение капиталовложений в энергетику;
·- государственный суверенитет над национальными ресурсами;
— свободу доступа к энергетически рынкам;
— свободу движения капиталов, связанных с инвестированием ТЭК;
-свободу транзита энергоресурсов (рис.1.1.1).
Рис. 1.1.1. Анализ экономико-правовой базы транзита по ДЭХ1
Как известно, целью Европейской Энергетической Хартии (1991 г.) провозглашено:2
— повышение надёжности энергоснабжения и обеспечение эффективности производства, преобразования, транспорта, распределения и использования энергии для повышения безопасности и минимизации проблем охраны окружающей среды;
— создание экономического сообщества, основанного на взаимодополняемости капитала, технологий западных рынков и природных ресурсов стран Центральной, Восточной Европы и бывшего СССР.
Однако Россия к настоящему времени не принята в ВТО и не подписала ДЭХ. Причины — явное несовпадение интересов.3Основными документами, определяющими законодательное регулирование трубопроводного транспортного обеспечения в РФ, являются Постановление ФЭК РФ № 43\2 от 30.10.98 г. о методике расчёта тарифов на услуги по перекачке, перевалке и наливу нефти в системе магистральных нефтепроводов РФ и ФЗ РФ “О магистральном трубопроводном транспорте”.
Правовая основа осуществления транспортных логистических операций в международной и внутренней торговле России. Российское транспортное право не унифицировано в отношении различных видов транспорта. Кроме того, в соответствии с Конституцией России в случае противоречия между национальным и международным правом преимущество имеют нормы международного права. Но это в том случае, если какая-либо международная конвенция или соглашение подписана и ратифицирована Россией.
В соответствии с коллизионным правом России при отсутствии необходимых норм, регулирующих какие-либо вопросы, в том числе и связанные с логистическими операциями, его участники отсылаются к Гражданскому кодексу РФ. В России правовое регулирование транспортной логистики требует приближения к международным правовым нормам.1
К источникам национального и внутреннего права России, прямо или частично касающимся организации и осуществления транспортных и других сопряжённых с доставкой товаров операций, относят:2
Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) (1995 г.);
Федеральный закон “О валютном регулировании и валютной контроле” (1994 г.), в части о сдаче в аренду и продаже транспортных средств;
Федеральный закон “Об ипотеке” (1992 г.), в части о залоге транспортных средств;
отдельные нормы Уголовного кодекса и Уголовно-процессуального кодекса.
В качестве норм национального права, относящихся к конкретным видам транспорта, можно отнести:
Кодекс торгового мореплавания РФ (1999 г.);
Устав внутреннего водного транспорта СССР (1954 г.);
Воздушный кодекс РФ (1997г.);
Устав железных дорог (ТУЖД) (1998 г.);
Устав автомобильного транспорта РСФСР (1969 г.)
К основным подзаконным актам относятся:
Указ Президента РФ “О мерах по возрождению торгового флота России” (1992 г.);
Постановление Правительства РФ “О лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиторской, брокерской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском и внутреннем водном транспорте в РФ” (1993 г.);
Постановление Правительства РФ “О продаже морских судов за пределы России построенных на российских судоверфях” (1993 г.).
Правовая база осуществления перевозок грузов железнодорожным транспортом РФ. При выполнении перевозок грузов железные дороги вступают в определённые отношения с грузовладельцами. Эти отношения затрагивают большой круг вопросов, в частности право предприятий и организаций предъявлять груз к перевозке и обязанности дороги перевезти его, порядок возникновения и рассмотрения претензий и исков по перевозкам (если у грузовладельца есть основания к их предъявлению) и ряд других вопросов организационного, экономического и правового порядка. Эти взаимоотношения регламентируются определёнными нормами и положениями, едиными и обязательными как для дорог, так и для всех предприятий, организаций и лиц, пользующихся их услугами.
Основным документом, устанавливающим права обязанности, нормы ответственности железных дорог, с одной стороны, и тех организаций и лиц, которые пользуются ими, с другой, служит Устав железных дорог, который вступил в силу в 1998 г. и имеет силу закона.
Помимо Устава важным документом для грузоотправителей и грузополучателей являются Правила перевозок грузов, в которых подробно регламентируются правила:
приёма груза к перевозке;
выдачи груза;
комбинирования вагонов и контейнеров;
заполнения накладной и комплекта перевозочных доцентов;
перевозок массовых грузов и составления маршрутных отправок;
взвешивания;
доставки грузов;
хранения грузов;
передачи и переадресовки грузов;
предъявления и рассмотрения претензий и другие.
Если речь идёт о внешнеторговых перевозках, то подобная информация содержится в Правилах перевозок экспортно-импортных грузов. Эти документы необходимы для организации и управления доставкой товаров железнодорожным транспортом.
Правовая база осуществления перевозок грузов морским транспортом РФ. Основным законодательным актом, регулирующим эксплуатационную, техническую, правовую, организационную и оперативную деятельность морского транспорта и, соответственно, организацию и осуществление морских перевозок грузов российским флотом, является Кодекс торгового мореплавания РФ (1999 г.).
Для пользователей услуг морского транспорта наибольший интерес составляют главы, касающиеся организации и планирования перевозок грузов, оформления договоров морской перевозки, оформления договоров фрахтования судов на время, оформления договоров морского страхования, вопросов пределов ответственности судовладельца, подачи претензий и исков. В указанных главах речь идёт о коммерческих и организационно-правовых аспектах деятельности морского транспорта России, взаимоотношениях клиентуры морского транспорта с перевозчиками, претензионной и исковой работы и так далее.    продолжение
--PAGE_BREAK--
При организации и планировании морских перевозок внешнеторговых грузов следует опираться на положения нормативного документа Министерства транспорта РФ “Временное положение об оперативном месячном планировании перевозок экспортных грузов железнодорожным транспортом” (1992 г.). Данный документ регулирует отношения грузовладельцев с экспедиторскими и транспортными организациями по планированию не только железнодорожных, но и морских перевозок.
Важным с правовой точки зрения является Постановление Правительства РФ “О лицензировании перевозочной транспортно-экспедиторской, брокерской и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на морском и внутреннем водном транспорте в Российской Федерации” (1993 г.). Дело в том, что многие новые судоходные компании России образовалась путём выкупа старого флота по остаточной стоимости. Подобные суда являются старыми, их возраст превышает 20 лет, регионы их плавания ограничены (фрахтуя какое-либо судно, грузоотправителю стоит поинтересоваться наличием лицензии на осуществление данной деятельности у судовладельца).
Правовая база осуществления перевозок грузов авиатранспортом РФ. Основным законом, регулирующим передвижение в воздушном пространстве России, является Воздушный кодекс РФ (1997 г.).
В Кодексе дано определение международной воздушной перевозки, под которой понимается всякая перевозка, осуществленная на воздушных судах, при которой место отправления и место назначения независимо от того, имелись перегрузка или перерыв в перевозке, расположены на территории двух или более государств.
Правовая база осуществления перевозок грузов автотранспортом РФ.
При осуществлении автомобильных перевозок во внутреннем сообщении основным правоустанавливающим документом является Устав автомобильного транспорта. В настоящее время идёт подготовка к принятию Закона (Кодекса) об автомобильных перевозках.
Международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с международными соглашениями и конвенциями международного дорожного движения автотранспорта, упомянутыми выше.
Таможенный Кодекс является основным правовым документом, регулирующим перевозки внешнеэкономических грузов в РФ. Решение о необходимости перевозки товаров таможенным перевозчиком принимается таможенными органами. Таможенные перевозчики используются при смешанных перевозках по территории РФ, например, при схеме доставки “аэропорт страны экспортёра -► транзит через российский аэропорт -► доставка автотранспортом под таможенным контролем -►таможенный склад на территории РФ по адресу доставки получателя” или при перевозках с одного таможенного склада на другой на территории РФ (внутритаможенный транзит).
Правила перевозки грузов таможенными перевозчиками на территории РФ закреплены:
— в “Правилах доставки товаров под таможенным контролем”, утверждённых в приказе ГТК РФ от 20.05.96 г. № 304 (с изменениями от 30.08.99 г., 23.03.01 г., 27.12.01 г., 2.04.02 г.);
— в приказе ГТК РФ № 156 от 20.03.96 г. “О свидетельствах о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем” (с изменениями от 30.10.01 г.);
— в приказе ГТК РФ № 426 от 19.0894 г. “Об утверждении нормативных актов, относящихся к надлежащему оборудованию транспортных средств (контейнеров)” (с изменениями от 7 и 26.12.01 г.).
Государственное регулирование и лицензирование является важным аспектом правового регулирования транспортной логистики. Например, государство может предоставлять государственные дотации на осуществление неприбыльных, но социально значимых перевозок, применять штрафные экономические санкций за нарушение условий функционирования субъекта на рынке транспортных услуг (обеспечение безопасности движения, выполнение экологических требований, обязательное страхование грузов и пассажиров и др.). Таким образом, путём государственного регулирования осуществляются попытки решения хозяйственных и социальных проблем: стабилизации экономической активности, стимулирования высоких темпов роста, обеспечения структурных сдвигов, ограничения роста цен, смягчения остроты социальных конфликтов и других.
Действие механизма лицензирования в общем виде можно описать следующим образом. Устанавливаются определённые границы допустимого отклонения от точки равновесия и в случае, когда избыток предложения превышает допустимые пределы, транспортная инспекция повышает стоимость лицензии на перевозочную деятельность в данном секторе рынка или ставит другие дополнительные условия для получения разрешения. В случае выходящего за допустимые границы избытка спроса по отношению к предложению стоимость лицензии уменьшается или предоставляются какие-либо льготы за работу в данном секторе (например, перевозчик может получить разрешение на работу в более выгодном секторе, куда ограничен или невозможен “вход” для новых перевозчиков). Если все эти меры оказались недостаточными, и отклонение от равновесия не только не уменьшилось, но и превысило предельное значение (вторую границу), то транспортной инспекцией принимаются ещё более жёсткие меры: прекращение выдачи лицензий (для первого случая), бесплатное лицензирование или какие-либо льготы (для второго случая).
Вывод: Осуществление мер по регулированию транспортного рынка невозможно без ясного представления о состоянии транспортного обслуживания в каждом из секторов рынка. Для этого необходимо представлять экономическую оценку видов транспортировки, в частности тарифную политику сбыта, знать реальную современную ситуацию и состояние рынка.
1.2. Экономическая оценка видов транспортировки
Как известно1, транспорт — это отрасль материального производства, осуществляющая перевозки людей и грузов, в структуре общественного производства относящаяся к сфере производства материальных услуг. Транспорт представляют как систему, состоящую из двух подсистем: транспорт общего пользования и транспорт не общего пользования. Транспорт общего пользования: железнодорожный, водный (морской и речной), автомобильный, воздушный, трубопроводный — отрасль народного хозяйства, которая удовлетворяет потребности всех отраслей народного хозяйства и населения в перевозках грузов и пассажиров. Транспорт общего пользования обслуживает сферу обращения и население2..
Также известно3, что транспорт органично вписывается в производственные и торговые процессы, а значительная часть их операций на пути движения материального потока от первичного источника сырья до конечного потребления осуществляется с применением различных транспортных средств. Применение логистики в транспорте, как и в производстве и торговле, превращает контрагентов и конкурирующих сторон во взаимодополняющих друг друга партнёров. Вместе с тем перевозка грузов является частью добавленной стоимости продукции с точки зрения её конечного потребителя. Поэтому состояние и динамика спроса на грузовые перевозки тесно связаны с территориальным размещением производства и потреблением продукции, а также, с такими макроэкономическими показателями, как объём производства и ВВП. Как на макроэкономическом, так и на микроэкономическом уровне особое значение приобретает вопрос издержек — величины транспортной составляющей в стоимости продукции, а, следовательно, вопрос тарифов в логистической системе (табл. 1.2.1).
Как видно из данных таблицы базисные условия поставки — Incoterms, способы основной перевозки, вопросы погрузки (перегрузки), разгрузки находятся в тесной связи с тарифами.
Расчёты за услуги, оказываемые транспортными организациями, осуществляются с помощью транспортных тарифов. Тарифы включают в себя:
— платы, взыскиваемые за перевозку грузов;
— сборы за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов;
— правила исчисления плат и сборов.
Как экономическая категория транспортные тарифы являются формой цены на продукцию транспорта. Их построение должно обеспечивать:
— транспортному предприятию — возмещение эксплуатационных расходов и возможность получения прибыли;
— покупателю транспортных услуг — возможность покрытия транспортных расходов.
Как показано в следующем параграфе, одним из существенных факторов, влияющих на выбор перевозчика, является стоимость перевозки. Борьба за клиентов, неизбежная в условиях конкуренции, также может вносить коррективы в транспортные тарифы. Например, железные дороги испытывают сегодня серьёзную конкуренцию автомобильного транспорта. Это оказывает сдерживающее влияние на рост соответствующих железнодорожных тарифов, в том числе тарифов для нефтеналивных грузов.
Системы тарифов на различных видах транспорта имеют свои особенности. Остановимся на их краткой характеристике.
На железнодорожном транспорте для определения стоимости перевозки грузов используют общие, исключительные, льготные и местные тарифы.
Общие тарифы — это основной вид тарифов. С их помощью определяется стоимость перевозки основной массы грузов.
Исключительными тарифами называются тарифы, которые устанавливаются с отклонением от общих тарифов в виде специальных надбавок или скидок и распространяются, как правило, на конкретные грузы или клиентов.
Таблица 1.2.1
Сводная таблица расчёта транспортных издержек в соответствии с положениями “Incoterms-91”
Название
Упаковка
Погрузка (грузовик, вагон), перегрузка (контейнер) на заводе или складе отправления
Доставка (в порт, аэропорт на ж\д, станцию, терминал)
Таможенные сборы за экспорт
Перевалка, погрузка в порту, аэропорту, на ж\д станции, терминале оправления
Основная транспортировка
Страховка
Перевалка, выгрузка в порту, аэропорту на ж\д станции, терминале назначения
Таможенные сборы за импорт, пошлины и налоги
Перевозка на завод или на склад назначения
Разгрузка на заводе или складе назначения
Расчёт по сделке
Способы основной перевозки
EXW
☺
☻
☻
☻
☻
☻
☻
☻
☻
☻
☻
О    продолжение
--PAGE_BREAK--
С
FAS
☺
☺
☺
☻
☻
☻
☻
☻
☻
☻
☻
О
М
FCA
☺
☺
☺
☺
☻
☻
☻
☻
☻
☻
☻
О
С
FOB
☺
☺
☺
☺
↔
☻
☻
☻
☻
☻
☻
О
М
CFR
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☻
☻
☻
☻
☻
О
М
СРТ
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☻
☻
☻
☻
☻
О
С
CIF
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
↔
☻
☻
☻
О
М
CIP
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☻
☻
☻
☻
О
С
DAF
☺
☺
☺
☺
☺
↔
↔
☻
☻
☻
☻
П
Н
DES
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☻
☻
☻
☻
П
М
DEQ
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☻
☻
П
М
DDU
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☻
☺
☺
П
С
DDP
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
☺
П
С
Примечания:
☻ — оплата за счёт покупателя
☺— оплата за счёт продавца
↔ — оплата за счёт покупателя или за счёт продавца по договоренности
П — по прибытию
М — морской
Н — наземный
С — любой способ перевозки, включая смешанные
О — по отправке
Эти тарифы могут быть повышенными или пониженными и позволяют влиять на жизнь и экономику государства, на размещение промышленности, так как с их помощью можно регулировать стоимость перевозки отдельных видов грузов, например, сырья.
Повышая или понижая с помощью исключительных тарифов стоимость перевозок в различные периоды года, добиваются снижения уровня неравномерности перевозок на железных дорогах. Этой же цели служат исключительные пониженные тарифы на перевозку грузов в устойчивых направлениях движения порожних вагонов, цистерн и контейнеров.
Льготные тарифы применяются при перевозке грузов для определённых целей, а также грузов для самих железных дорог.
Местные тарифы устанавливают начальники отдельных железных дорог. Эти тарифы, включающие в себя размеры плат за перевозку грузов и ставки различных сборов, действуют в пределах данной железной дороги.
Кроме провозной платы железная дорога взимает с грузополучателей и грузоотправителей платы за дополнительные услуги, связанные с перевозкой грузов. Эти платы называются сборами и взыскиваются за выполнение силами железной дороги следующих операций: за хранение, взвешивание или проверку веса груза, за подачу или уборку вагонов, их дезинфекцию, за экспедирование грузов, погрузочно-разгрузочные работы, а также за ряд других операций.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Основные факторы, от которых зависит размер платы при перевозке грузов по железной дороге.
Вид отправки. Груз может быть отправлен повагонной, контейнерной, малотоннажной (вес до 25 т, объём до полувагона), и мелкой отправкой (вес до 10 т, объём до 1/3 вместимости вагона).
Скорость перевозки. Груз может перевозиться грузовой, большой или пассажирской скоростью. Вид скорости определяет, сколько километров в сутки должен проходить груз.
Расстояние перевозки. Провозная плата может взиматься за расстояние по кратчайшему направлению, так называемое тарифное расстояние при перевозках грузов грузовой или большой скоростью либо за действительно пройденное расстояние — в случае перевозки негабаритных грузов или перевозки грузов пассажирской скоростью.
Тип вагона, в котором осуществляется перевозка груза. По железной дороге груз может перевозиться в универсальных, специализированных или изотермических вагонах, в цистернах или на платформах. Размер провозной платы в каждом случае будет различным.
Принадлежность вагона или контейнера. Вагон, платформа или контейнер могут принадлежать железной дороге, быть собственностью грузополучателя или грузоотправителя.
Количество перевозимого груза — фактор, также оказывающий существенное влияние на стоимость перевозки.
Например, сегодня реальная стоимость ж/д перевозок нефти превышает $70 за тонно-км, но и в текущих условиях наиболее эффективно везти нефть по железной дороге.1Причём ОАО ”РЖД” предлагает тариф на перевозку в 4 раза меньше его реальной стоимости ($22), если будет выполнено условие неизменности объёма перевозки в течение договорного периода (по мнению Арбатова А. А. он составляет 20-30 млн. т в год).
В этом примере речь идёт о конкретном грузе — сибирской нефти, поставляемой в Китай, а такой тариф можно рассматривать как исключительный или льготный.
Ценовая политика ОАО “РЖД” в области грузовых перевозок определяется особой ролью железных дорог в транспортной системе России, государственным регулированием отрасли2, конкуренцией со стороны железнодорожных компаний-операторов, альтернативных видов транспорта и международных транспортно-логистических компаний, тенденциями и перспективами развития транспортных рынков, динамикой и структурой затрат в отношении отдельных видов грузовых перевозок1.
Несмотря на то, что принципы, заложенные в методологию формирования применяемых на железных дорогах стран СНГ тарифов на международные перевозки практически одинаковые, уровень тарифов на железных дорогах различен. Это связано в первую очередь с разной себестоимостью перевозок. В связи с чем, в настоящее время не представляется возможным установление единого тарифа, однако возможно сближение методологии ценообразования. Применение же равного по уровню тарифа можно будет рассматривать только после сближения макроэкономических показателей государств.
В данной ситуации ОАО “РЖД” считает, что участникам перевозки нужно проводить активную работу по созданию логистических схем, в которых необходимо предусматривать согласование сквозных ставок. Практика такого согласования используется сейчас не в полной мере. Разрабатывать сквозные ставки целесообразно на взаимовыгодных условиях с учётом экономических интересов каждого государства, участвующего в перевозках, а также с учётом наличия альтернативных направлений; устанавливать их нужно на весь путь следования под конкретные контракты, объёмы и маршруты. При этом при разработке Тарифного руководства (“Тарифная политика железных дорог государств-участников Содружества независимых государств на перевозки грузов в международном сообщении”) следует учитывать все мнения, предложения2, современные особенности договорённости и достижения3.
Умелым регулированием уровня тарифных ставок различных сборов можно стимулировать также спрос на дополнительные услуги, связанные с перевозкой грузов. Например, относительное снижение в 2004 г. уровня ставок сбора за охрану и сопровождение грузов подразделениями военизированной охраны МПС позволило увеличить спрос на эту услугу и повысить сохранность перевозимых грузов1.
Перевозка нефтеналивных грузов регулируется “Правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума” (Приказ МПС РФ № 25 от 18.06.2003 г.), разработанные в соответствии со ст. 3 ФЗ от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ “Устав железнодорожного транспорта РФ”.
На автомобильном транспорте для определения стоимости перевозки грузов используют следующие виды тарифов:
•сдельные и договорные тарифы на перевозку грузов;
• тарифы на перевозку грузов на условиях платных автотонно-часов;
• тарифы за повременное пользование грузовыми автомобилями;
• тарифы из покилометрового расчёта;
• тарифы за перегон подвижного состава;
На размер тарифной платы оказывают влияние следующие факторы:
• расстояние перевозки;
• масса груза;
• объёмный вес груза, характеризующий возможность автомобиля. По этому показателю все перевозимые автомобильным транспортом грузы подразделяют на четыре класса.
• грузоподъёмность и тип автомобиля;
• общий пробег;
• время использования автомобиля;
• район, в котором осуществляется перевозка, а также ряд других факторов.
Каждый из тарифов на перевозку грузов автомобильным транспортом учитывает не всю совокупность факторов, а лишь некоторые из них, наиболее существенные в условиях конкретной перевозки. Например, для расчёта стоимости перевозки по сдельному тарифу необходимо принять во внимание расстояние перевозки, массу груза и его класс, характеризующий степень использования грузоподъёмности автомобиля. При расчётах по тарифу за повременное пользование грузовыми автомобилями учитывают грузоподъёмность автомобиля, время его использования и общий пробег. Во всех случаях на размер платы за использование автомобиля оказывает влияние район, в котором осуществляется перевозка. Это объясняется устойчивыми различиями в уровне себестоимости перевозок грузов по районам. Коррективы в тарифную стоимость вносятся с помощью так называемых поясных поправочных коэффициентов.
На морском транспорте оплата за перевозку грузов осуществляется либо по тарифу, либо по фрахтовой ставке (подробнее см. 3.2). Если груз следует по направлению устойчивого грузового потока, то перевозка осуществляется системой линейного судоходства, -груз движется по расписанию и оплачивается по объявленному тарифу. В том случае, когда при выполнении перевозки работа грузовых судов не связана с постоянными районами плавания, с постоянными портами погрузки и выгрузки, не ограничена определённым видом груза, то перевозка оплачивается по фрахтовой ставке. Фрахтовая ставка устанавливается в зависимости от конъюнктуры фрахтового рынка и обычно зависит от вида и транспортных характеристик груза, условий рейса и связанных с ним расходов.
На речном транспорте тарифы на перевозки грузов, сборы за перегрузочные работы и другие, связанные с перевозками услуги определяются пароходствами самостоятельно с учётом конъюнктуры рынка. В основу расчёта размера тарифа закладывается себестоимость услуг, прогнозируемая на период введения тарифов и сборов в действие, а также предельный уровень рентабельности, установленный действующим законодательством. Потребители транспортных услуг вправе запросить от пароходств и портов экономическое обоснование предлагаемых ими тарифов.
Сегодня как никогда ранее важными являются не только вопросы координация тарифной политики, но и взаимодействия отдельных видов транспорта и управления грузопотоками1.
Технология управления грузовыми перевозками, по мнению автора, должна включать три принципиальных этапа: — разработку нормативных технологических документов, организующих эксплуатационную работу; — техническое нормирование, основанное на технологических документах, оптимизирующих перевозочный процесс с учётом уточненных заявок и реально складывающейся ситуации (период 1-10 суток); — оперативную реализацию технологии перевозок. При этом каждый исполнитель должен знать последовательность (план) своих действий с чёткими финансовыми последствиями при отклонениях. Только в этом случае контроль над перевозками станет осмысленным, а управление — реальным.
1.3. Анализ ситуации на рынке нефтеналивных грузов
Рынок грузовых перевозок является высоко конкурентным со стороны предложения транспортных услуг и его можно подразделить в разрезе его обслуживающих отраслей транспорта. Учитывая, что ряд сегментов рынка с технологической и экономической точки зрения может обслуживаться одновременно несколькими видами транспорта, в этих областях развивается интенсивная межотраслевая конкуренция. В России, в силу специфики её географического положения и исторических особенностей развития экономики при плановом хозяйстве, железнодорожный транспорт играет большую роль, чем в других странах, участвуя в большинстве интермодальных перевозок (чем объясняется повышенное внимание автора к нему).
Поставки нефти и нефтепродуктов в России осуществляются всеми видами транспорта. По объёму внешних поставок выделяется трубопроводный транспорт, подразделяющийся на прокачку сырой нефти и продуктов переработки — система АК ”Транснефть” и АК ”Транснефтепродукт” соответственно. Но это лидерство носит специфический характер. Следует принимать во внимание пропускные способности трубопроводов, их географическую доступность и неизбежное прохождение по территории других государств. Сейчас мощности АК “Транснефть” позволяют поставлять в страны дальнего зарубежья до 226 млн. т: в Северо-Западном направлении — 78 млн. т, Западном — 66 млн. т, Черноморском — 67 млн. т)1.
Во внутренних перевозках конкуренция железной дороге со стороны морского транспорта невелика, (протяжённость пригодных для навигации принадлежащих России участков морского побережья относительно мала). Конкуренцию в пределах отдельных маршрутов составляет только внутренний водный транспорт Волго-Балтийской системы.
Морской транспорт является наиболее значимым в системе внешних поставок нефти и нефтепродуктов. Морским транспортом реализуется до 80% мирового товарооборота нефтеналивных грузов, общая стоимость которого превышает $1,5 трлн. В мировой торговле основные потребители нефти используют танкеры — важнейший компонент транспортной сети, связывающей производителей нефти с её потребителями. Сегодня 40% морских перевозок нефти Россия вынуждена осуществлять через иностранные порты, ежегодно теряя на транзите только через прибалтийские порты около $1,5 млрд.
Транспортировать нефть танкерами дешевле, чем по трубопроводам, поэтому целью разработки транзитных маршрутов является выход к морю и транзит нефти танкерами, то есть возникает необходимость в смешанных интермодальных транспортировках. Нефтепроводы строятся в основном для доставки нефти из районов, не имеющих выхода к морю, к портам или к НПЗ.
С точки зрения крупных российских отправителей-экспортёров нефтеналивных грузов ж/д транспорт находится в третьей очереди, далее — автомобильный (табл. 1.3.1). Но в России ж/д транспорт, особенно во внутренних перевозках, стратегически значим — ежегодно в цистернах перевозятся миллионы тонн нефти и нефтепродуктов (в 2006 г. — более 310 млн. т).1    продолжение
--PAGE_BREAK--
Основным недостатком, делающим практически невозможной прямую конкуренцию с трубопроводом на сопоставимых маршрутах, является более высокая стоимость перевозки.
Развитие других видов транспорта, в первую очередь, сети автомобильных дорог, представляет серьёзную конкурентную угрозу для ж/д отрасли. Конкуренция автомобильного транспорта остро проявляется на расстояниях перевозки до 2000 км, переключая на перевозки автотранспортом высокорентабельные грузы 2 и 3 тарифного класса. К основным причинам перехода грузоотправителей на перевозки автотранспортом относятся: отсутствие комплексного сервиса транспортных услуг, сложность оформления перевозочных документов и подачи заявок на перевозку грузов, невозможность доставки “от двери до двери” (door-to-door)“ и “точно в срок” (just-in-time), подача под погрузку неисправных и/или неочищенных цистерн.
Таблица 1.3.2 иллюстрирует преимущества и недостатки различных видов транспорта по поставкам нефтеналивных грузов. Как видно из данных таблицы выбор конкретного вида зависит от предъявляемых требований и чаще предпочтение отдаётся их совокупности.
Таблица 1.3.1
Оценка видов транспорта с точки зрения крупных отправителей1
Виды транспорта
Скорость (время доставки “от двери до двери”)
Частота отправок (по графику в сутки)
Надёжность (соблюдение графиков доставок)
Доступность (число обслуживаемых географических точек)
Стоимость за тонно-км
а/м
2
2
2
1
4
ж/д
3
4
3
2
3
водный
4
5
4
4
1
воздушный
1
3
5
3
5
трубопроводный
5
1
1
5
2
Примечание: ранжирование произведено по местам (1 — это первое место, 5 — последнее)
Таблица 1.3.2
Преимущества и недостатки различных видов транспорта
Виды транспорта
Преимущества
Недостатки
а/м
■ маневренность
■ срочность и регулярность доставки
■ экономичность при перевозке на небольшие расстояния
■ малая грузоподъёмность
■ относительно высокие тарифы на перевозку
ж/д
■ быстрая доставка на большие расстояния
■ независимость от климатических условий
■ сравнительно низкие тарифы
■ зависимость от географического расположения ж/д путей
■ необходимость подготовкигрузов
водный
■ большая грузоподъёмность
■ низкие грузовые тарифы
■ мобильность в зависимости от спроса
■ практически неограниченная пропускная способность морских путей сообщения
■ относительно низкая скорость
■ сравнительно небольшая частота движения (только большое количество груза и только сразу)
■ необходимость тщательной подготовки грузов
воздушный
■ высокая скорость доставки
■ сокращение пути (самолет летит практически напрямую)
■ возможность перевозок в отдалённые районы, где невозможно использование других видов транспорта
■ самый дорогой вид транспорта
■ зависимость от погодных условий
■ ограниченная грузоподъёмность
■ зависимость от наземных служб
■ необходимость тщательной подготовки грузов
трубопроводный
■ низкая себестоимость
■ высокий уровень автоматизации
■ независимость от окружающей среды
■ непрерывность подачи и транспортировки
■ строительство трубопроводов очень капиталоёмкое и трудоёмкое
■ ограничение объёмов транспортировки пропускной способностью трубопровода
■ если месторождение иссякает, необходимость в трубопроводе отпадает
Наиболее существенными факторами подъёма экономики в России стали улучшение политической и экономической стабильности, рост инвестиций в основной капитал, развитие экспорта сырьевых отраслей при благоприятной внешнеэкономической конъюнктуре. Рост экономики создал повышенный спрос на грузовые перевозки, в том числе нефтеналивных грузов, их среднегодовой темп роста объёма, перевозимого на железных дорогах в период до 2010 г. (ко времени окончания реформирования МПС РФ — ОАО “РЖД”) возможно, превысит 3,2%.1По экспертным оценкам среднегодовой темп роста объёма грузов перевозимых на ж/д до 2010 г. составит 3,5-5%.2
Транспортные подразделения крупных компаний, стремящихся контролировать всю логистическую цепочку своего снабжения и сбыта, в настоящее время являются основными операторами-“собственниками”. Как правило, эти предприятия имеют специализированный подвижной состав, собственное терминальное хозяйство, штатные подразделения, отвечающие за организацию перевозок, поэтому можно говорить о формировании у независимых операторов полного пакета экспедиторских и услуг высокого уровня сервиса.3
В условиях сохраняющегося дефицита подвижного железнодорожного состава высокий спрос на перевозки обеспечивает высокую конкурентоспособность компаний-перевозчиков нефтеналивных грузов. В сегменте перевозок нефтяных грузов ОАО “РЖД” испытывает острую внутриотраслевую конкуренцию со стороны независимых операторов, интенсивно инвестировавших в обновление парка цистерн и в настоящее время занимающих доминирующее положение на рынке (рис. 1.3.1). Основным конкурентным преимуществом “собственников” является их гибкая ценовая политика.
В ближайшие годы, по мнению автора, спрос на грузовые железнодорожные перевозки нефтеналивных грузов будет превышать предложение, что объясняется, прежде всего, тем, что в российском экспорте ведущую роль продолжает играть вывоз нефти и нефтепродуктов.
/>/>всегонефтеналивных грузов
/>/>/>/>

Рис. 1.3.1. Структура железнодорожных перевозок по принадлежности парка подвижного состава в 2006 г.1
Его объём в 2007 г. увеличился на 17% в сравнении с 2006 г. Заметно увеличившийся в этом году тренд объясняется, прежде всего, благоприятной конъюнктурой цен на нефть и нефтепродукты на мировых рынках. Российские нефтяные компании, несмотря на постоянный рост экспортных пошлин, налога на добычу (НДПИ) и квотирование поставок, увеличивают экспорт и расширяют рынки сбыта, что коррелирует с транспортным обеспечением. Поэтому тенденция роста характерна и для перевозок железнодорожным транспортом.
Продукты переработки нефти перевозится ж/д транспортом в основном с 28 российских НПЗ. Большая часть собственников НПЗ в начале 2000 гг. активно создавала операторские компании для перевозок для своих нужд сырья и готовой продукции. Достигнутый за счёт экспортных поставок продукции уровень доходов позволял тогда не только инвестировать собственное производство без внешних заёмных средств, но и закупать подвижной состав, что и изменило структуру железнодорожных перевозок нефтеналивных грузов.
Однако в настоящее время в условиях нарастающего объёма добычи и поставок нефти многие компании не справляются собственным парком с объёмом перевозок и вынуждены обращаться к независимым компаниям-владельцам цистерн. Такая тенденция наблюдается, например, у ЛУКОЙЛа и ТНК1.
В перевозках сырой нефти присутствует межвидовая конкуренция трубопроводного и железнодорожного транспорта. Основными преимуществами железной дороги являются: возможность перевозки небольших партий нефти; более широкий охват железнодорожной сети по сравнению с трубопроводной; возможность перевозить нефть различного качественного состава. Основным недостатком, делающим практически невозможной прямую конкуренцию с трубопроводом на сопоставимых маршрутах, является более высокая стоимость ж/д перевозки.
Серьёзную конкуренцию железные дороги испытывают и со стороны автомобильного транспорта, особенно при перевозках на короткие расстояния. Более 70% железных дорог на всем их протяжении дублируются автомобильными дорогами федерального значения.
В период летней речной навигации предприятия, географически расположенные вблизи внутренних водных путей, переключают перевозки своей продукции с железнодорожного на водный транспорт. Проблема конкуренции с речным транспортом в основном существует в европейской части России в регионах тяготения Приволжской, Северной, Свердловской, Горьковской, Московской, Октябрьской железных дорог. Эти сезонные потери объёмов для железной дороги в силу высокой доходности нефтеналивных грузов составляют 20-40%2.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Тарифы на перевозку грузов водным и автомобильным транспортом не являются публичными и не регулируются государством, а формируются исходя из сложившейся конъюнктуры, гибко реагируя на изменения рыночного спроса. Внутривидовая конкуренция вынуждает автоперевозчиков постоянно повышать качество услуг и снижать стоимость автоперевозок. По имеющейся информации в 2006 г., несмотря на рост цен по основным видам топлива, рядом автоперевозчиков до 15% была снижена стоимость услуг3. Поскольку до настоящего времени базовая услуга ж/д не сегментирована по уровню сервиса (речь идёт о создании классов базовой услуги с конкурентоспособными параметрами относительно других видов транспорта — табл. 1.3.3), то побеждает возможность обеспечить доставку “точно в срок” — одно из главных конкурентных преимуществ автотранспорта.
При поставках железнодорожным транспортом нефтеналивных грузов широко распространённой моделью позиционирования является матрица в координатах “цена-качество” (табл. 1.3.4). Оценки цены и качества проставляются относительно сложившегося на рынке уровня. Поскольку услуги ОАО “РЖД” сейчас слабо дифференцированы по качеству, большую их часть можно отнести в столбец “низкое”. Сбалансированным позиционированием является диагональ, закрашенная жёлтым цветом. Поэтому градацию цен, по нашему мнению, требуется увязать с тарифными классами доходности. Основным направлением маркетинговой политики ОАО “РЖД” должна стать соответствующая дифференциация услуг и балансировка ценовой политики для выстраивания основной части портфеля заказов в эти ячейки.
Таблица 1.3.3
Параметры классификации базовой услуги
Параметры
1 класс
2 класс
3 класс
4 класс
5 класс
Финансовые гарантии (без судебного решения)










Параметры услуги:










доставка “точно в срок










согласованный график










ускоренная доставка










уменьшенный срок подтверждения заявки










Технологии:










планирование и контроль каждой отправки










накопление и запуск в свободные нитки графика










“поезда регулярного обращения”










“технологические маршруты”










“грузовые экспрессы”










В соответствии с вертикальной сегментацией рынка, портфель транспортных услуг ОАО “РЖД” формируется за счёт дифференцированной базовой услуги (услуги перевозки) и пакета дополнительных сервисных услуг.
Базовая услуга основывается на следующем продуктовом ассортименте: маршрутная (поездная) отправка, вагонная отправка, мелкая отправка. В соответствии с требованиями рынка нами предлагается дифференциация базовой услуги на 5 классов по уровню сервиса:
1 класс. Отправка по существующим нормативным условиям порядка и сроков подачи заявки, скорости доставки, без жёстких обязательств по выполнению графика. Применим для трёх вариантов объёма отправки: поезд (маршрутная отправка), повагонная и мелкая отправки, с соответственно увеличивающимся тарифом для каждого варианта.
2 класс. Доставка с жёсткими обязательствами перевозчика доставить груз до указанного срока. Технологически это достигается либо заблаговременной подачей заявки с включением в график приоритетных (фиксированные сроки) перевозок, либо отправлением груза в ускоренном порядке. Применим для поездных формирований и повагонных отправок.
3 класс. Ускоренная доставка с обязательством доставки точно в срок. Клиенту необходима заблаговременная подача заявки для включения в график приоритетных (фиксированные сроки) перевозок. Применим для поездных формирований и повагонных отправок.
4 класс. Ускоренная доставка с обязательством доставки точно в срок. Клиенту необходимо заблаговременно подать заявку, но предоставляется возможность отменить перевозку за небольшой срок до её начала. Этот класс применим только к повагонной отправке.
5 класс. Максимальная гибкость услуги — доставка точно в срок без предварительной подачи заявки. Класс применим только к повагонной отправке.
Таблица 1.3.4
Модель позиционирования матрица в координатах “цена-качество”
цена








высокая












средняя












низкая














низкое
среднее
высокое
качество
Ячейки выше и левее диагонали являются чрезвычайно неустойчивой рыночной позицией, поскольку очевидна более высокая конкурентоспособность услуг конкурентов. Если у ОАО “РЖД” нет в них монопольной власти или особых способов удержать клиентов, целевым решением должен быть уход из соответствующих сегментов. К примеру, для такого груза как сырая нефть очевиден проигрыш, как во внутриотраслевой конкурентной борьбе, так и в межвидовой конкуренции при строительстве нефтепровода.
В первом случае ОАО “РЖД” для закрепления своих позиций необходима балансировка ценовой политики и качества услуг. Во втором — специализация на тех видах нефтеналивных грузов и перевозок, где железнодорожный транспорт выигрывает по параметрам качества (сырая нефть высокого качества1, нефтепродукты и небольшие предприятия — производители и потребители нефти — не имеющие выхода к магистральной “трубе”).    продолжение
--PAGE_BREAK--
Ячейки ниже и правее диагонали демонстрируют высокую конкурентоспособность услуг, однако, как правило, являются финансово проблематичными. В таком сегменте рынка при среднем уровне качества цена является относительно низкой, и общая рентабельность данного сегмента отрицательна. Позиции в данном сегменте целесообразно, по нашему мнению, сохранять при достижении приемлемой рентабельности и серьёзных перспектив роста продаж.
Следовательно, целевой задачей ОАО “РЖД” в сегменте перевозок нефтяных грузов является сохранение существующей доли рынка в перевозке инвентарным парком. Этот сегмент является приоритетным с точки зрения обновления подвижного состава и обеспечения высоко конкурентных условий перевозки. Целевыми направлениями развития данного сегмента являются перевозки нефтепродуктов, сырой нефти более высокого качества, небольших партий нефти с месторождений и на заводы, не имеющих выхода к магистральной “трубе”, а также в направлении быстро растущих экспортных рынков, не обеспеченных в полной мере трубопроводным транспортом.
ГЛАВА 2
Научно-практические аспекты организации поставок нефтеналивных грузов и направления их совершенствования (интермодальные поставки)
2.1. Логистика поставок
Понятие “логистика” за последние десятилетия претерпевало значительные изменения. Сравнительно недавно им оперировали в основном военные, подразумевая науку об управлении при планировании запасов, перевозках и снабжении войск1. К 1980 г. ситуация изменилась: “хозяйственное управление потребовало освоения и применения методов физического распределения или коммерческой логистики”2. Понятия логистики и логистического управления наполняются многообразным содержанием и проникают в различные сферы. Влияют на это широкое применение современных вычислительной и информационной техники и технологий, новейших методов расчётов, а также развитие взаимодействия элементов производственной инфраструктуры и интенсивных методов хозяйствования.
Логистика сегодня — междисциплинарная область общественных знаний, органически связанная с другими дисциплинами экономического профиля3, — развивается на стыках и в сопряжении различных отраслей. Она использует понятия и категории экономики промышленности, материально-технического обеспечения, транспорта и торговли и решает практические задачи на всём пути следования материальных ресурсов от мест добычи или производства до конечного потребителя и уже практически нет ни одной крупной компании, не имеющей в своей структуре подразделения логистики. Под логистикой понимается планирование, выполнение и контроль движения и размещения людей и/или товаров, а также поддерживающие действия, связанные с таким движением и размещением в пределах экономической системы, созданной для достижения своих специальных целей1.
Логистика рассматривается как часть процесса управления цепями поставок и представляет собой планирование, выполнение и контроль эффективности потока запасов продукции, сервиса и связанной с ними информации от точки зарождения до точки потребления в соответствии с требованиями потребителя.2Выделяют следующие области логистики:3
— логистику в сфере товарообращения, связанную с товародвижением, или область логистики товародвижения либо макрологистику;
— производственную, промышленную или, правильней сказать, внутрипроизводственную логистику либо микрологистику;
— транспортную логистику, связанную с расчётами и информацией, присущими собственно транспортной отрасли.
Многочисленными исследованиями4отечественных5и зарубежных6учёных доказано, что логистика это интегрированный процесс, призванный содействовать созданию потребительной стоимости с наименьшими общими издержками. В передовых фирмах функциональные области логистики — снабжение, поддержка производства, дистрибьюция, а также традиционно выполняемые в этих сферах бизнеса логистические функции: транспортировка, управление запасами, закупками и заказами, складирование, переработка грузов, упаковка интегрируются на базе общей информационно-компьютерной платформы, образуя стратегическую инновационную систему.7Внедрение в практику бизнеса методов интегрированного логистического менеджмента позволяет фирмам значительно сократить товарно-материальные запасы, ускорить оборачиваемость оборотного капитала, снизить логистические издержки, обеспечить наиболее полное удовлетворение потребителей в качестве товаров и сопутствующего сервиса.
Как отмечает PorterM. E.,1сам термин — “интегрированная логистика” возник в 1980 гг. и приобрёл широкую популярность в 1990 гг., и поясняет, что система интегрированной логистики обеспечивает продвижение продукции через непрерывную и последовательную цепь пошагового добавления стоимости с приобретением товара и услуг в необходимое время, в надлежащем количестве и форме. Добавочная стоимость означает, что каждая сторона логистической системы (ЛС) включает действия по увеличению стоимости товаров и/или услуг для тех, кто будет их получать. При этом логистика может интегрировать распределение, производство и снабжение так, чтобы синхронизировать ритмы и потоки.
Наилучших результатов в бизнесе добиваются те компании, которые используют концепцию интегрированной логистики, позволяющей объединить усилия управляющего персонала фирмы, её структурных подразделений и логистических партнёров (“три стороны” в логистике) в сквозном управлении основными и сопутствующими потоками в интегрированной структуре бизнеса: “проектирование — закупки — производство — распределение (поставки) — продажи — сервис”. Принципы и методы интегрированной логистики направлены на получение оптимальных решений, в частности, минимизацию общих логистических издержек фирмы.
Сокращение всех видов издержек, связанных с управлением материальным потоком, затрат на транспортировку, складирование, управление заказами, закупками и запасами, упаковку, уменьшение логистических рисков позволяет компании высвободить финансовые средства на дополнительные инвестиции в складское оборудование, информационные системы, рекламу, маркетинговые исследования и так далее. Оптимальные логистические решения могут быть получены менеджментом фирмы не только по критерию минимума общих затрат, но и по таким ключевым показателям эффективности логистики как время исполнения заказа и качество логистического сервиса.
Повышение организационно-экономической устойчивости фирмы на рынке реализуется межфункциональным и межорганизационным логистическим менеджментом, способных обеспечить интегрированное взаимодействие с логистическими партнёрами по бизнесу и устранить конфликты между функциональными подразделениями фирмы. Потенциал интегрированной логистики позволяет реализовать целевые установки компании в рамках её миссии, являясь стратегическим фактором повышения конкурентоспособности компании. Суть логистической интеграции состоит в том, чтобы достижения в каждой отдельной функциональной области вносили максимальный вклад в общую “копилку” компетентности фирмы в логистике. Это выдвигает перед менеджерами по логистике трудную задачу преодоления характерного для относительно изолированных функциональных подразделений компании “местнического” мышления. Высшие руководители по логистике, играя роль межфункциональных координаторов, рассматривают функциональные области логистики как ресурсы, которые необходимо интегрировать в единую систему менеджмента фирмы. При этом цикл выполнения заказа обеспечивает операционную среду для логистической интеграции1.
Современная интегрированная логистика предполагает сквозное управление потоками ЛС, проходящими через все её звенья. Однако это вполне согласуется со структурным делением ЛС на функциональные области: логистику снабжения, производства и распределения (поставок), когда деятельность их подчиняется общей (корпоративной) цели всей системы. Такое деление позволяет точнее определять и решать локальные задачи по организации и контролю внутри звеньев и элементов ЛС, поскольку объектами практической логистики могут быть не только потоки, но и единичные трансакции. К тому же, логистическая парадигма реализуется, как правило, в конкретной системе, функционирующей в формализованной реальной среде. При этом центром создания ЛС является производство продукта, а сам процесс формирования ЛС с точки зрения привлечения её участников основан на обеспечении и поддержании жизненного цикла продукта: от замысла до ликвидации.
Интегрированный подход в логистике требует объединения различных функциональных областей и их участников в рамках единой ЛС в целях её оптимизации. Такой подход распространяется как на микроэкономический уровень фирмы, так и на платформу бизнеса (В2В “business-to-business” или В2С “business-to-customer”). Важно следующее: при решении проблемы оптимизации управления на микроуровне, в пределах предприятия — “хозяина” логистического процесса, необходимо исходить из условий оптимизации ЛС в целом. Объединение снабжения, производства, распределения (поставок) является единственно возможной перспективой для достижения целей в рамках ЛС и делает возможным получение точной информации о состоянии и местонахождении продукта в любой момент (от выхода у источника сырья до получения его конечным потребителем), о производственном комплексе и обо всей сети поставок. Дополнительные аргументы преимущества интегрированного подхода:
— раздельное рассмотрение и решение вопросов снабжения, управления производством, реализации поставок может привести к функциональным разногласиям и снижению оптимизации системы в целом;
— существуют многочисленные противоречия между экономикой производства и потребностями маркетинга — объединение в систему представляется наиболее адекватным способом их разрешения;
— требования к организации управления и к системе информации имеют единую природу для всех разнообразных типов логистических операций.
Поэтому задача координации состоит в оптимальной увязке на оперативном уровне различных требований, возникающих в ЛС.
Интегрированный подход создаёт реальную возможность объединения функциональных областей логистики при осуществлении координации действий, выполняемых независимыми, но наделёнными общей ответственностью в рамках достижения целевой функции звеньями ЛС (ЗЛС). В ЛС между фирмой и её “тремя сторонами” в логистике: поставщиками, посредниками и потребителями формируется сложная система взаимоотношений, и неизбежно возникают конфликтные ситуации, вызванные следующими основными причинами (факторами):
— различными целями и приоритетами функционирования отдельных ЗЛС;
— разной формой собственности юридически самостоятельных ЗЛС;
— разной мощностью, концентрацией капитала, финансовым положением ЗЛС;
— различными требованиями к составу и величине параметров качества логистического сервиса в ЛС;
— несовпадением мнений по разделению доходов, рисков и ответственности между ЗЛС;
— неоднородностью потребляемых ресурсов;
— наличием перекрёстных логистических функций;
— разной маркетинговой, ценовой (тарифной) политикой ЗЛС;
— наличием разнородных информационных систем и систем документооборота;    продолжение
--PAGE_BREAK--
— нестыковкой технических характеристик и параметров транспортно-складских инфраструктурных подразделений, технологического оборудования по складированию и переработке грузов, транспортных средств и тому подобное.
В последние годы в России активно внедряется новое направление в бизнесе, являющееся по существу развитием концепции интегрированной логистики, “управление цепями поставок” (УЦП) (SupplyChainManagement— SCM). Концепцию/технологию УЦП за рубежом успешно используют как крупнейшие транснациональные корпорации, так и средние и даже малые предприятия бизнеса. SCM-модули, интенсивно продвигаемые системными интеграторами и ведущими мировыми разработчиками корпоративных информационных систем (КИС), такими, например, как SAP AG, Baan, Oracleи многими другими, имеются у большинства поддерживающих ведение бизнеса современных КИС1.
На современном этапе экономического развития происходит всё большее слияние средств производства, менеджмента и логистики. Современные рынки являются в большинстве случаев рынками клиентов, что ставит перед предприятиями требования ведения бизнеса на принципах, ориентированных на клиента2.
Это означает необходимость своевременного распознавания потребности клиента, быстрых реакций на их изменения, учёт индивидуализации заказов клиентов и быструю концентрацию необходимых ресурсов для их выполнения. С другой стороны основные тенденции производственного менеджмента состоят в развитии специализации предприятий, выделении ключевых компетенций, сокращении не основных процессов с последующим их приобретении у партнёров по бизнесу (концепция аутосорсинга). Это вызывает значительное увеличение кооперационных связей и сред взаимодействия предприятий на принципах взаимодействия, синхронизации основных бизнес-процессов и моделей планирования и управления. Основа единых информационных каналов с поставщиками и клиентами на всей цепи поставок базируется и стремительно развивается концепция SCM: управления цепями; причины задания; её основное содержание и принципы; анализ основных задач организации и управления ЦП, тенденции развития3.
SCM — это активная организация и текущая мобилизация цепи создания ценности с повышением конкурентоспособности задействованных в ней контрагентов. Это системный подход к интегрированному планированию и управлению всеми потоками информации, материалов и услуг от поставщиков сырья через предприятия и склады до конечного потребителя.
Концепция SCM направлена на решение задач интегрированного управления функциональными областями логистики и координации бизнес-процессов фирмы с контрагентами в логистике. Модуль SCM присутствует в составе наиболее продвинутых интегрированных КИС, в частности ERP/CSRP класса, гарантируя доставку необходимого товара и сервиса в нужное место точно в срок и с оптимальными логистическими издержками. Опыт внедрения, показывает, что ERP-системы с SCM-модулем позволяют в 6 раз увеличить скорость прохождения заказа и в 2 раза повысить удовлетворённость клиентов параметрами качества логистического сервиса. Новые информационные технологии в корпоративных ERP-системах применяют концепцию SCM. Они основаны на применении идеологии управления логистическими цепочками поставок в реальном времени управления с использованием услуг спутниковых систем. Спектр возможных приложений SCM-концепции расширяется при вхождении компаний в электронный бизнес. При этом едва ли не решающее значение приобретает система мониторинга, позволяющая достоверно отслеживать параметры интегрированного логистического процесса в цепях поставок продукции1.
Передовые компании мира успешно применяют в своей деятельности логистические концепции, системы и технологии, что позволяет им оптимизировать ресурсы, связанные с управлением товарными и информационными потоками. Среди этих технологий необходимо отметить, прежде всего, “Just-in-time” (Точно в срок), “Door-to-door“ (От двери до двери), “Requirements/resourceplanning” (Планирование потребностей/ресурсов), “Demand-drivenLogistics” (Логистика, ориентированная на спрос), “Time-basedLogistics” (Логистика, ориентированная на время).
В России указанные концепции и технологии сейчас поддерживаются КИС. Наилучших результатов в бизнесе добиваются компании, которые используют концепцию интегрированной логистики, позволяющей объединить усилия управляющего персонала фирмы, её структурных подразделений и логистических партнёров в сквозном управлении материальными и сопутствующими потоками в полной логистической цепи “закупки — производство — распределение (поставки) — продажи — сервис”.
Логистика поставок в её современном виде немыслима без активного использования информационных технологий. Трудно представить себе формирование и организацию работы цепей поставки товаров без интенсивного обмена информацией в реальном времени, без возможностей быстрого реагирования на потребности рынка. Сегодня практически невозможно обеспечить требуемое потребителями качество товаров и услуг без применения информационных систем и программных комплексов анализа, планирования и поддержки принятия коммерческих решений в ЛС. Именно благодаря развитию информационных систем и технологий, обеспечившему возможность автоматизации типовых технологических операций, логистика стала доминирующей формой организации товародвижения на высоко конкурентных рынках экономически развитых стран1.
Наиболее перспективными направлениями внедрения информационных систем и технологий на транспорте и в логистике поставок являются:
— информационная интеграция на транспорте на основе Internet и телематики с целью обеспечения глобального мониторинга цепей (каналов) поставок;
— развитие сети высокоскоростных платных магистралей с дистанционными формами расчётов;
— совершенствование внутреннего и внешнего документооборота в компаниях на основе концепции “электронного обмена данных” — ElectronicDataInterchange(EDI)1;
— формирование сети виртуальных логистических посредников в Internet для обеспечения самоорганизующихся процессов в отношениях между клиентами и поставщиками;
— информационная интеграция производящих товары и логистических обслуживающих компаний с потребителями на платформе технологий Internet-Intranet2.
На наш взгляд, идеологию внедрения новых современных концепций управления необходимо рассматривать через призму развития интегрального подхода к логистике с учётом специфики российской экономики. Современная логистика — это один из видов деятельности, как частного, так и государственного сектора экономики, вносящих вклад в универсальный процесс создания предприятиями потребительной стоимости. Когда операции логистики в значительной степени интегрированы и образуют ключевую сферу компетентности, они служат для предприятий источником стратегических преимуществ.
2.2. Документооборот и условия поставки
Правила оформления документов, контрактов для интермодальных перевозок определяются правилами, рекомендованными Конференцией ООН по Торговле и Развитию (The United Nations Conference on Trade and Development — UNCTAD). (Данные правила можно найти в сети Интернет на странице: www.unctad.org).
В виду ограниченного объёма дипломной работы рассмотрим главный, по-нашему мнению, документ — договор поставки. Базисные условия поставки — Incoterms частично показаны в таблице 1.2.1, транспортная документация при международных морских перевозках в Приложении 1, транспортная документация при перевозках на железной дороге – в главе 3.
Поставка: правовое регулирование. Договор поставки — один из наиболее распространенных видов обязательств, используемых в предпринимательстве. Он охватывает практически весь товарооборот в хозяйственной деятельности, а его заключение очень удобно как для предприятий (юридических лиц), так и для индивидуальных предпринимателей. Данное обстоятельство естественным образом привело к тому, что законодательство и правоприменительная практика всегда уделяли повышенное внимание регулированию правоотношений поставки, а именно договору поставки.
Наиболее оптимален договор поставки, к примеру, для регулирования взаимоотношений между производителями товаров и поставщиками сырья, материалов либо комплектующих изделий; между изготовителями товаров и оптовыми организациями, специализирующимися на реализации товаров. Указанные отношения должны отличаться стабильностью и иметь долгосрочный характер и в правовом регулировании отношений поставки преобладающее значение имеют не разовые сделки, а долгосрочные договорные связи.
В настоящее время законодательное регулирование хозяйственных отношений по договору поставки осуществляется новым Гражданским Кодексом РФ и необходимость применения старых нормативных актов (Положение о поставках продукции производственно-технического назначения; Положение о поставках товаров народного потребления) отпала.
По принятой в ГК РФ классификации договор поставки — это не самостоятельный тип договора, а вид договора купли-продажи. Как и договор купли — продажи, он направлен на перенесение права собственности (иного вещного права) от продавца (поставщика) на покупателя. В ГК РФ отсутствуют нормы о таких условиях договора поставки, как количество, ассортимент, качество, комплектность и нет привычных для законодательства о поставках норм о порядке оплаты товара, цене, таре и упаковке и др. Эти нормы включены в общие положения о купле — продаже и применяются к поставке как её виду.
В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик — продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок (или сроки) производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В ст. 506 ГК РФ названы основные признаки (критерии), позволяющие выделить договор поставки из иных видов договора купли-продажи. К ним относятся правовой статус поставщика и цель приобретения (покупки) товара. В качестве продавца (поставщика) в договоре поставки выступает предприниматель. Это может быть коммерческая организация либо гражданин — индивидуальный предприниматель. Поставщик продаёт либо производимые им товары, либо товары, закупленные им для продажи.
Второй основной признак — цель приобретения товара. Договором поставки признаётся договор, по которому товар приобретается либо для использования в предпринимательской деятельности (для промышленной переработки и потребления, для последующей продажи и иной профессиональной деятельности), либо для деятельности, не связанной с личным, домашним, семейным использованием товара (поставки в мобилизационные ресурсы, армии, детскому саду и др.). Из цели покупки вытекает, что и вторая сторона договора — покупатель чаще всего является предпринимателем.
Цель покупки может вытекать из характера товара, существа договора и предусматриваться в самом договоре. Когда по договору приобретается товар, как правило, используемый для потребительских нужд (для личного, семейного, домашнего использования), то значение имеет правовой статус покупателя, количество приобретаемых товаров, правовой статус продавца, его осведомлённость о цели покупки.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Включение в понятие договора поставки указания о передаче товаров “в обусловленные сроки или в срок” позволяет назвать ещё ряд особенностей этого договора. Во-первых, срок исполнения обязательства поставки, наряду с наименованием и количеством товара, приобретает значение существенного условия договора. Во-вторых, по договору поставки возможна оптовая продажа товаров единовременно (в срок) либо отдельными партиями в течение длительного периода (в обусловленные сроки), а также передача одной вещи, в том числе и индивидуально — определённой (машина, прибор индивидуального исполнения и др.) в обусловленный срок. В-третьих, момент заключения договора и его исполнения, как правило, не совпадают. В-четвертых, изготовителем товара договор заключается, как правило, на будущие вещи. Следовательно, наряду с основными для договора поставки характерны вторичные признаки, влияющие на определение его условий и срок действия договора.
Срок поставки может быть определён различно, например, путём указания конкретной даты (конкретного месяца, квартала) либо указанием периодов поставки в течение срока действия договора. Сроки исполнения обязательства поставки можно считать обусловленными и тогда, когда в договоре отсутствуют конкретные сроки передачи товаров, но определён срок действия договора. В этом случае в соответствии со ст. 314 ГК РФ передача товара может быть осуществлена в любой момент в пределах срока действия договора либо поставщик при исполнении договора может руководствоваться диспозитивной нормой ст. 508 ГК РФ, предусматривающей поставку товаров помесячно равными партиями.
Основные признаки договора поставки позволяют отграничить его от других видов (разновидностей) договора купли-продажи и иных смежных договоров. При разграничении договоров поставки и контрактации нужно учитывать профессиональную деятельность продавца и вид подлежащих передаче товаров. Так ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относит подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. В отличие от ранее действовавших норм о поставках, продажа таких судов должна осуществляться не по договору поставки, а по договору продажи недвижимости. Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ отношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, регулируются нормами, установленными законом, иными правовыми актами, а при их отсутствии — правилами о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 ГК РФ), поэтому к договорам о передаче этих товаров нормы о поставках неприменимы.
Так как договор поставки часто заключается на длительные сроки, особое значение приобретает согласование при заключении договора несовпадающих интересов сторон. Пункт 1 ст. 507 ГК РФ детализировал нормы о согласовании разногласий, установленные гл. 28 ГК для договоров, заключаемых по свободному усмотрению сторон. В случае, когда при заключении договора поставки между сторонами возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение тридцати дней со дня получения этого предложения, если иной срок не установлен законом или не согласован сторонами, принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения.
Сторона, получившая предложение по соответствующим условиям договора, но не принявшая мер по согласованию условий договора поставки и не уведомившая другую сторону об отказе от заключения договора в срок, предусмотренный пунктом 1 данной статьи, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора. Для договоров поставки, по которым обязанность поставщика заключить договор предусмотрена ГК и иными законами, соответствующие нормы предусмотрены в ст. 445 ГК РФ.
В статье 507 ГК, во-первых, установлена обязанность стороны, получившей возражения по условиям договора или предложение о согласовании иных условий (в форме протокола разногласий, письма, телеграммы), принять меры к согласованию таких условий договора. Во-вторых, установлен 30-дневный срок для согласования соответствующих условий, если иной срок не определен сторонами. В-третьих, предусмотрена обязанность стороны, получившей предложение согласовать условия и считающей согласование нецелесообразным, в тот же срок уведомить другую сторону об отказе заключить договор на предложенных ею условиях. Таким образом, данная норма обязывает сторону, получившую акцепт с возражениями, действовать активно, то есть уведомить другую сторону об отказе от заключения договора в письменной форме, согласовать разногласия путём обмена документами, личных встреч руководителей и тому подобное. Такое согласование принято именовать преддоговорными контактами.
Уклонение от согласования условий, несообщение об отказе заключить договор, рассматривается как основание для предъявления второй стороной требований о возмещении убытков (например, о возмещении разницы в цене товаров, если уклонение стороны от выполнения предусмотренных данной статьей активных действий привело к задержке направления заказа на изготовление товаров другому поставщику).
Правовое регулирование в смешанных и интермодальных поставках. К сожалению, пока не существует признанного международным сообществом юридического документа, регулирующего договорные отношения между грузоотправителем (исходя из “базисных условий” внешнеторговою контракта им может быть или продавец, или покупатель товара) и оператором (организатором) перевозки груза в международном как в смешанном, так и в интермодальном сообщениях (независимо от того, является ли такой оператор фактическим или договорным перевозчиком).
Сейчас подготовлена достаточная правовая база для принятия международного законодательства в отношении интермодальных сообщений. Она создавалась непрерывно в течение последних десятилетий, хотя о необходимости разработки унифицированных норм, которые бы регулировали международные перевозки с участием нескольких видов транспорта, было заявлено ещё в 1927 г, на Стокгольмской конференции Международной торговой палаты.
Лишь только в 1956 г., в ходе создания проекта “Конвенции о договоре международной перевозки грузов” (КДПГ/ЦМР) было уделено внимание вопросу ответственности сторон договора при перевозке груза, размещенном на дорожном транспортном средстве (автомобиле), которое, в свою очередь, транспортируется другим видом транспорта, например морским паромом.
Согласно условиям КДПГ/ЦМР, считается, что если в ходе такой смешанной перевозки груз не снимается с автотранспортного средства (со временем это понятие были распространено на автоприцеп), то условие КДПГ продолжает действовать. Но если груз из автомобиля или с автотрейлера будет выгружен, а контейнер с шасси будет снят, то в этом случае автомобильный перевозчик несёт ответственность по договору дорожной перевозки, подтверждённом международной автотранспортной накладной ЦМР, не по нормам КДПГ/ЦМР, а в соответствии с правилами и нормами, действующими на соответствующем виде транспорта (ЦИМ/КОТИФ, СМГС — на железнодорожном; Гаагско-Висбийскими правилами — на морском; Варшавской конвенции 1929 г. — на авиационном), согласно выписанному дополнительно транспортному отраслевому документу: железнодорожной, речной, авиационной накладной, коносаменту.
Так впервые официально на уровне международной конвенции был установлен диапазон различных пределов ответственности участников международной интермодальной перевозки применительно к 1 кг веса грузов в пересчёте на доллары США: $2,8 — на морском, $11,7 — на автомобильном и $23,8 — на железнодорожном транспорте.
Такое решение вопроса, подкреплённое Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (“Конвенция МДП” — “TIR Convention” 1975 г.)1, облегчающей таможенные процедуры при следовании грузов транзитом через территорию третьих стран, способствовало развитию прогрессивных технологий перевозок грузов в смешанных и интермодальных сообщениях с участием автомобильного транспорта (в США “пиггибэк, в Германии — “хукепак”, различные европейские контрейлерные системы, бимодальные, съёмные кузова).
В 1960 гг. проблемами правового оформления смешанных перевозок занимались Международные институты по унификации частного права (Унидруа) и Международный морской комитет (МКК). Эти годы — это годы первого этапа научно-технической революции, колоссального роста международного рынка, вовлечения самых отдалённых уголков земного шара в многосторонние экономические связи. Получилось так, что самим транспортникам — линейным судоходным компаниям, экспедиторам, портовым транспортным агентам — приходилось заниматься не только организацией и практическим исполнением доставки груза по сложной логистической цели с участием нескольких перевозчиков и перевалочных пунктов, но и одновременно решением сложных правовых вопросов на основе общепринятых норм гражданского права и, прежде всего, договоров поручения, агентирования, комиссии. Так родилась, в частности, концепция сегментарной ответственности участников смешанного сообщения, когда каждое из юридических лиц принимало на себя ответственность за доставку груза на его конкретном участке по собственному транспортному документу: локальному коносаменту, локальной экспедиторской расписке. Вместе с тем число организаторов таких перевозок было весьма ограниченным; причём с узким для каждого из них регионом деятельности. Например, западногерманские линейные компании ограничивали свою деятельность: “Ганза Линие” — северным побережьем Индийского океана, “Норддойче Ллойд” Юго-Восточной Азией, Дальним Востоком и Австралией, “Гапаг” — Северной, а “Гамбург-Зюд-Америка Линие” — Южной Америкой.
Важную роль организаторов перевозок отечественных внешнеторговых грузов по сквозным коносаментам выполняли агенты Совфрахта в Роттердаме, Антверпене, Генуе, Порт-Саиде, Пирее, Бейруте, Сингапуре. Совфрахту в качестве фрахтового брокера требовалось согласовывать сложную систему правовых отношении с грузовладельцами в части суброгации на них имущественных требований по договорам Совфрахта о перевозке грузов по сквозным коносаментам. При этом приходилось контролировать два параллельных потока транспортных документов по каждому грузу: товарораспорядительного и локального, регулирующего правоотношения участников комбинированной перевозки друг с другом.
Ни в коем случае нельзя такую систему считать ушедшей в прошлое. По существу, она лишь упростилась в своем оформлении, но на её основе строится сегодня система правовых норм между экспедитором-оператором перевозки груза в смешанном сообщении и всеми фактическими перевозчиками и терминалами.
Неоценимую роль в организации международных перевозок грузов в смешанных и интермодальных сообщениях внесло в/о “Союзвнештранс”. По его инициативе было организовано для перевозки транзита линейное сообщение судами “река-море” плавания между портами Северного, Балтийского и Средиземного морей и портами Ирана на Каспийском море через системы “Волго-Балт” и “Волго-Дон”.
В перевозки транзита через территорию СССР были вовлечены десятки экспедиторских фирм из стран Европы, Среднего Востока, Юго-Восточной Азии и Японии в качестве “перевозчиков общего пользования, не владеющих тоннажем” (NVOCC). Они выдавали грузоотправителям экспедиторские транспортные накладные — FCT. Сами же фигурировали в качестве грузоотправителей в железнодорожных накладных СМГС или в накладных прямых международных железнодорожных сообщений. Согласно транспортным Уставам и Кодексам, в/о “Союзвнештранс” принимал на себя полную ответственность за доставку груза. Таким образом, он действовал в качестве оператора транзита через территорию СССР перед железными дорогами МПС СССР на сухопутных и перед пароходствами ММФ СССР и МРФ РСФСР на морских и речных участках.
Сложилась ситуация, когда происходивший в крупных масштабах рост объёмов перевозок по варианту “от двери до двери” (с его особенностями в США, Канаде и в Западной Европе) “подталкивал” его международную правовую регламентацию. Она заставила “Международный морской комитет юристов в области морского права”1 в 1965-67 гг. разработать концепцию унификации международных правил в части ответственности в перевозках грузов в смешанном сообщении с акцентом на сообщение “land/sea” (земля/море). При этом международный аспект концепции рассматривался с учётом “контейнерной революции во многих частях света”.
На конференции в Токио в 1969 г. на основе разработанных принципов был принят проект Конвенции о смешанных перевозках грузов — Конвенции ТСМ (Transport Combine de Marschandises), которая получила наименование “Токийских правил” (The Tokyo Round). В этих правилах впервые получила официальное правовое признание концепция оператора перевозки груза в смешанном сообщении (ОСП), как юридического лица, которое заключает с отправителем договор перевозки груза в смешанном сообщении и несёт перед ним ответственность за утрату или повреждение груза, независимо от того, на каком участке они произошли. Оператор, в свою очередь, заключает договоры с соответствующими фактическими перевозчиками, которые такую ответственность несут непосредственно перед ним. Эти и другие подходы к проблемам рассматривались в 1971 г. в Лондоне на конференции Межправительственной морской консультативной организации — ИМКО (The Intergovernmental Maritime Consultative Organization) и Европейской Комиссией ООН (The Economic Commission for Europe — ЕЭС).    продолжение
--PAGE_BREAK--
Наряду с экспедиторским в 1960-70 гг. сложились операторство судовладельческое, заняв ведущее место в интермодальных перевозках на Северо-Атлантическом, Тихоокеанском и Дальневосточном направлениях. Международная Федерация Экспедиторских Ассоциаций (ФИАТА) и Балтийский Международный Совет (БИМКО) развернул и деятельность по разработке транспортных документов для смешанных сообщений под ответственностью оператора, и опубликовали свои формуляры коносаментов ФИАТА в 1970 г., БИМКО в 1971 г. под кодовыми символами “ФБЛ” и “Комбиконбилл”.
Наиболее распространённой логистической цепочкой смешанного сообщения является та, которая начинается и заканчивается автомобильной доставкой. Следствием этого явился процесс сращивания экспедиторского и судовладельческого предпринимательства с автомобильным. Дальнейшее становление интермодального законодательства ознаменовалось тем, что в 1973 г. Международная торговая палата опубликовала “Унифицированные правила в отношении комбинированного транспортного документа” (ICC Publication № 298 — Правила МТП № 298). На основании этих Правил (“subject to”) Международная ассоциация судовладельцев вместе с БИМКО выпустили для линейных судоходных компаний рамочную проформу товарообменного документа комбинированной перевозки для использования при осуществлении смешанных перевозок на конкретных направлениях — “Комбидок” (Combined transport document). ФИАТА, в свою очередь, продолжала совершенствовать свой мультимодальный коносамент, остановившись на проформе ФИАТА FBL 1992 г., используемой и настоящее время (Negotiable F1ATA Multimodal Transport Bill of Lading).
Развивающиеся страны активизировали свою политику, направленную против диктата судоходных монополий на фрахтовом рынке. Практически это выразилось в том, что Конференция ООН по торговле и развитию — ЮНКТАД/МТП проводила целую серию международных форумов, результатом которых являются принятые “Конвенции о кодексе поведения линейных конференций” (1974 г.) и “Конвенция ООН о морской перевозке грузов” (Гамбургские правила, 1978 г.). Работа над регламентацией международных смешанных перевозок завершилась принятием в 1980 г. Конвенции ООН “О международных смешанных перевозках и формулярах документа комбинированной перевозки (СТ), используемых в практике перевозок”1.
Конвенция состоит из восьми частей, семь из которых по названию и содержанию в основном соответствуют Гамбургским правилам: 1. Общие положения. 2. Документация. 3. Ответственность оператора смешанной перевозки. 4. Ответственность грузоотправителя. 5. Претензии и иски, 6. Дополнительные положения. 7. Таможенные вопросы. 8. Заключительные положения. Конвенция утвердила концепцию товарораспорядительного (оборотного) мультимодального коносамента (MultimodalВ/I) и организатора — оператора перевозки груза в смешанном сообщении. Но не получив необходимого для ратификаций числа государств-участников, Конвенция не вступила в силу.
Этот факт интерпретируется по-разному. Правоведы находят в ней “эклектику” в виде несоответствия норм частного и гражданского права “презумпция вины мультимодального оператора (presumptionoffault), бремя доказательства (burdenofproof), недостаточности вины (kickoffault) лежит на операторе (multitransportoperator— MTO)2. Ответственность перевозчиков и операторов определяется в Конвенции согласно нормам Гамбургских правил.
Конвенция определяет мультимодальную перевозку участием в ней не менее двух видов транспорта, но весьма осторожно рассматривает участие в ней воздушного перевозчика. В 1986 г. это несоответствие разрешила Международная Ассоциация воздушного транспорта (ИАТА), утвердив в соответствии с Гвадалахарским протоколом гражданской авиации 1961 г. образец экспедиторской нейтральной авианакладной — NAWB(NeutralAirWaybill), в которой оговаривается её применение на сухопутных участках смешанного сообщения.
Принципиальное значение для повышения статуса транспортного документа смешанной (мультимодальной) перевозки имело принятие в 1994 г. Международной торговой палатой Единых обычаев и практики применения документарных аккредитивов в публикации МТП № 500 (ICCUCP-500), которые отнесли “документ смешанной перевозки” (ст. 26), “транспортные документы, выдаваемые экспедиторами (ст. 30), “курьерские, почтовые квитанции” (ст. 29) к категории документов для международных расчётов в аккредитивной форме, по товаров между экспортёрами и импортёрами.
В сложившейся ситуации ЮНКТАД и Международная Торговая Палата опубликовали “Привила ЮНКТАД/МТП в отношении документов смешанных перевозок” (UNCTAD/ICCRules95), которые сейчас рассматриваются перевозчиками, экспедиторами и грузовладельцами в качестве единственного международного установочного документа при создании внутренних законодательств, касающихся перевозок грузов в смешанных сообщениях1.
С учётом норм, содержащихся в “Правилах”, БИМКО обновил свою проформу договора (коносамента) перевозки груза в смешанном сообщении с участием морского перевозчика и назвал её “Multidoc-95” (Multimodal Trans-port Bill of Lading).
“Правила ЮНКТАД/МТП-95” синтезируют сложившиеся на практике нормы и правила, хотя и не делают прямых ссылок на условия КДПГ, Токийских правил, Правил МТП 1973 г., конвенции ООН 1980 г.
“Правила” определяют договор смешанной перевозки как договор на перевозку грузов, по крайней мере, двумя различными видами транспорта, а лицо, заключившее такой договор и принявшее на себя ответственность за его осуществление в качестве перевозчика, называют оператором смешанной перевозки (ОСП) — Multimodal transport operator (MTO). Оператором, например, является экспедитор, подтверждающий свой договор выдачей коносамента ФБЛ, или морской перевозчик (carrier), подписывающий коносамент “Мультидок-95”.
К понятию “груз” “Правила” относят любую собственность (any property) грузоотправителя, включая его контейнеры, поддоны (pallets) или подобные им (similar) устройства для транспортировки или объединения мелкопартионных грузов в унифицированную отправку (articles оf transport or packaging), то есть УЛД, но не предоставляемые (not supplied) оператором (ОСП).
Ответственность оператора за груз охватывает (covers) период с момента принятия им груза в своё ведение (in his charge) до момента выдачи груза (to the time of the delivery) получателю. При этом ответственность оператора (ОСП) за утрату и повреждение грузам за задержку в доставке адекватна ответственности перевозчика, определяемой нормами гражданского законодательства. Соответственно, удовлетворив претензию или иск клиента по убыткам, оператор, согласно ст. 108 ГК РФ, имеет “право регресса к любому лицу, причинившему вред”, в данном случае к фактическому перевозчику или к владельцу перевалочного терминала. При необходимости возможно и прямое обращение клиента к фактическому перевозчику после нанесения соответствующей передаточной надписи оператора в пользу клиента на оборотной стороне коносамента фактического перевозчика.
“Правила” ограничивают ответственность оператора (если характер и стоимость груза не были объявлены грузоотправителем и не были включены в документ смешанной перевозки — СП) за любую утрату или повреждение груза в размере, превышающем эквивалент 666,67 СПЗ (специальных правил заимствования), или около $960 за место или единицу груза, или 2 СПЗ — около $3 на 1 кг веса брутто утраченного или повреждённого груза в зависимости от того, какая из этих величин больше. Если смешанная перевозка не включает перевозку грузов морем или внутренним водным транспортом, то этот предел увеличивается до 8,33 СПЗ, или около $12 на 1 кг веса брутто утерянного или повреждённого груза. Однако если для какого-то конкретного участка перевозки будет составлен отдельный договор перевозки, то ограничение ответственности при перевозке на этом участке определяется или нормами применяемой отраслевой международной конвенции или императивной нормой национального нрава (например, КТМ РФ или отраслевого Устава).
Конечно, ни о каких привилегиях в отношении ограничений ответственности не может идти речь, если будет доказано, что утрата, повреждение или задержка в доставке груза произошли в результате личного действия или упущения оператора (ст. 7 “Правил”).
Уведомление оператора об утрате или повреждении груза надлежит делать в момент передачи груза получателю, а в случае их неявного характера — в течение шести календарных дней после дня передачи груза грузополучателю (ст. 9.2 “Правил”).
“Правила” и коносамент “Мультидок-95” ответственность за ущерб, связанный с задержкой грузa, ограничивают размером, не превышающим эквивалент фрахта в соответствии с договором смешанной перевозки (ст. 6.5). Необходимо учитывать, что в ст. 6.2 коносамента “ФБЛ”, принятого в 1992 г., то есть до выхода “Правил”, эта норма увеличена в 2 раза (twice the freight, ст. 8.7).
Товарораспорядительное качество коносамента и связанные с ним процедуры, во-первых, пересылки оригиналов коносамента почтой и, во-вторых, порядок выдачи груза только по предъявлению оригинала коносамента обернулись многочисленными случаями задержек выдачи груза в портах, а также дополнительными расходами в связи с оплатой всякого рода банковских гарантий и прочее, поскольку время транспортировки контейнеризированных грузов в 2-3 раза меньше, чем сроки доставки грузов конвенциональным способом. Движение документов оказалось более медленным, чем движение товаров.
Вопрос решён переходом на перевозки грузов в контейнерах с их оформлением вместо бортовых (on board) коносаментов “необоротными морскими накладными” (Non-Negotiable Sea Waybill), выдаваемыми не с отметкой “по приказу отправителя/получателя”, а на имя конкретного грузополучателя (consignee). Правила “ЮНКТАД/МТП-95" в ст. 6 определяют в общей форме возможность выдачи документа смешанной перевозки “в виде оборотного документа” или “в виде необоротного документа с указанием имени грузополучателя”. (Правовой основой такого документа являются “Единообразные правила для морских накладных”, принятые в 1990 г. Международным морским комитетом (ММК)).
“Правила ЮНКТАД/МТП-95” и “Правила МКК” сегодня можно считать правовой основой транспортных накладных перевозок грузов в смешанных сообщениях, согласно условиям, принятым БИМКО в 1995 г. в виде проформы “Мултивэйбилл” (Multimodal Transport Waybill) и в 1997 г. — проформы Combicon Waybill, а также экспедиторской накладной проформы ФИАТА 1998 г. — FWB (Non Negotiable FIATA Multimodal Transport Waybill).
Контейнерный характер коносамента и накладной, его прямая ссылка на CMI и на DRS1, а также на применение, как в смешанном, так и в межпортовом варианте перевозки (Containers new DRS Bill of Lading for Combined Transport Shipment or Port to Port Shipment) позволяют рассматривать условия этих документов, соответствующими статусу международного договора перевозки груза (грузового места) в интермодальном сообщении. Что касается накладных, то они помимо ссылок на “Правила” содержат ссылки на оговорки “Control”, “COGSA” и в целом защищают интересы грузоотправителя, грузополучателя, банка, страховщика и перевозчика.    продолжение
--PAGE_BREAK--
2.3. Интермодальные перевозки как направление перспективного развития
В принципе в перевозках почти любого вида груза участвует не один вид транспорта: перевозка морем, по реке, железной дорогой, самолётом, как правило, дополняется доставкой груза автомобилем.
Перевозкой грузов в смешанном сообщении сегодня считают ту, в которой доставку груза от отправителя к получателю осуществляет, по крайней мере, два различных вида транспорта, когда она выполняется на одном маршруте под ответственность только одного перевозчика, по единому транспортному документу, подтверждающего заключение договора перевозки, и оплачивается по единой сквозной тарифной ставке. В ст. 788 ГК РФ такая перевозка определяется термином “прямое смешанное сообщение”. За рубежом она получила наименование “комбинированной” (от англ. tocombine— смешивать) или мультимодальная (multe-modal; много — multi, modal— вид, форма). В отличие от перевозки, выполняемой одним видом транспорта — “перевозки в прямом (железнодорожном, водном и другом) сообщении” (singlemodal, unimodal).
Договор перевозки грузов в смешанном сообщении оперирует с “предметом” договора — грузом в общем значении этого понятия. Имеются исключения из общей номенклатуры перевозимых грузов: сейчас в РФ не принимаются к перевозке в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении грузы, транспортируемые в цистернах наливом1.
Транспортно-технологическая система интермодальных перевозок оперирует не с грузом вообще, а с определённой его массой консолидированной в определённом весовом, объёмном, штучном количестве и размещённой в или на грузовом модуле (укрупнённая грузовая единица — УГЕ), который принято обозначать также УЛД (UnitLoadDevice). К УЛД относят контейнеры, трейлеры, съёмные кузова автомобилей, роллтрейлеры (roll-trailers), лихтеры (lighters), контейнерные платформы — флеты (flats). В авиации к категории УЛД причисляют также поддоны — (pallets).
Интермодальные сообщения — это транспортно-технологическая система организации перевозки с использованием в перевозочном процессе нескольких видов транспорта. Причём перевозка “грузового места” — груза в грузовом модуле или самого модуля — выполняется под ответственность одного перевозчика, по единому документу, по варианту “от двери к двери” и “точно в срок” и оплачивается по единой сквозной ставке, с освобождением грузоотправителя от забот в части выбора маршрута, средств транспортировки, складских помещений, перегрузочного оборудования.
Доставка грузов по варианту ”от двери к двери” обеспечивается в основном за счёт “ключевого” использования в интермодальных перевозках автомобильного транспорта. Термин ”от двери к двери” не следует понимать буквально: на практике, как правило, понимается передвижение груза от склада экспортёра до склада импортёра.
Функционирование этой системы обеспечивает комплекс автоматического слежения за движением оборудования, транспортных средств и телекосмических передач информации, что позволяет через интермодализм1 получить дополнительный экономический эффект от:
— сокращения общего срока доставки груза и совмещения процесса хранения с перевозкой груза;
— снижения терминальных расходов, в первую очередь за счёт или исключения или уменьшения срока хранения грузов на терминалах.
Издержки обращения сокращаются за счёт снижения числа расчётных операций, ограничения реестра договоров, упрощения банковских процедур в ходе движения товаров от производителя к потребителю. Таким образом, интермодальные перевозки — это сектор более широкого понятия комбинированных (мультимодальных, смешанных) перевозок.
Системы смешанных перевозок. В последние десятилетия широкое распространение в мировой практике получили бесперегрузочные сообщения, то есть перевозка груза в грузовом модуле (УЛД). Эти перевозки относятся к категории перевозок с использованием транспортно-технологических систем (ТТС). В зарубежной практике ими определяют интермодальные перевозки как часть более широкого понятия мультимодальных (смешанных) перевозок. Интермодальные перевозки означают продвижение грузов в или на одном и том же модуле (УЛД) с использованием нескольких видов транспорта без переформирования этого модуля.
Применение в бесперегрузочных сообщениях УЛД позволяет резко (в 4-5 раз) сократить затраты на погрузочно-разгрузочные работы, снизить расходы на тару и упаковку, уменьшить вероятность потери и порчи грузов в пути, ускорить доставку грузов получателям. Бесперегрузочные сообщения обеспечивают переход на качественно новые критерии эффективности перевозок — высокая скорость доставки, надёжность, сохранность грузов и безопасность движения, внедрение в управление транспортом логистических технологий с доставкой грузов “от двери до двери” и “точно в срок”.
Такие технологии во многих случаях позволяют клиентам отказаться от складов (либо сократить их ёмкость), повысить оборачиваемость капитала, а, следовательно, и эффективность предпринимательской деятельности. Всё это даёт основание считать, что бесперегрузочные сообщения являются транспортной технологией XXI в.
Системы с участием железнодорожного транспорта. Контрейлерные (contrail) перевозки (ам. rail intermodal или piggyback — пиггибэк) — это комбинированные железнодорожно-автомобильные перевозки, при которых перевозится трейлер, полуприцеп или съёмный кузов (swap body) без водителя и тягача на железнодорожной платформе (TOFC — trailer on flatcar) (рис. 2.3.1). Этот же термин применяется для перевозки автомобильных шасси (container chausses) с установленными на них контейнерами, погруженными на облегченные безбортовые железнодорожные платформы длиной 22,5-26,7 м (COFC — container on flatcar). В то же время перевозка контейнеров без автомобильных шасси не является контрейлерной перевозкой, а считается контейнерной железнодорожной отправкой.
Железнодорожно-паромные перевозки. Распад СССР на работе паромных переправ (имеются в виду, прежде всего, крупные морские паромы, действовавшие на Чёрном, Балтийском и Каспийском море) сказался крайне отрицательно. В период ускоренной приватизации на их базе возникли малые предприятия, акционерные общества и прочее. Интересы пароходств, ставших независимыми судоходными компаниями, и железных дорог стали не совпадать. Однако в нормальных условиях работы паромы как средство бесперегрузочных сообщений сохраняют свои главные преимущества:
а) ускорение доставки грузов и сокращение простоев судов и вагонов;
б) снижение затрат на погрузочно-разгрузочные работы и складское хранение грузов;
/>
а)автопоезд на железнодорожной платформе
б) полуприцеп (цистерна на железнодорожной платформе)
в)съёмный кузов автомобиля на железнодорожной платформе
Рис. 2.3.1. Системы контрейлерных перевозок
в) повышение сохранности грузов;
г) упрощение коммерческих операций при передаче грузов с одного вида транспорта на другой.
В то же время нельзя забывать, что при использовании паромов примерно вдвое уменьшается полезная масса груза (нетто) по сравнению с перевозкой обычным способом на судах такой же грузоподъёмности. Строительная стоимость паромов выше, чем обычных судов; крупных капитальных вложений требует береговое хозяйство — системы накопления и подачи вагонов, подъёмно-сопрягающие устройства, дополнительные гидротехнические сооружения (шлюзовые бассейны при значительных колебаниях уровня воды).
Эффективность применения паромов во многом зависит от географии осваиваемых с их помощью грузопотоков. Из зарубежной практики известно, что в прошлом паромы считались эффективными при расстоянии между соединяющимися пунктами маршрута 300-350 км. Сейчас это расстояние увеличено до 1000 км и более1. Эффективность паромных переправ повышается с ростом величины и стабильности грузопотока, при котором обеспечивается возможное более полное использование Рпр— пропускной способности паромного комплекса, которая (в паромоциклах) равна:
Рпр= Тэкркм/ кн(tc+ tм+ tпр), (1)
где: Тэ— эксплуатационный период, ч;
кр= 0,95-0,96 — коэффициент, учитывающий вывод устройств из эксплуатации для выполнения ремонтных работ;
км=0,95+0,97 — коэффициент, учитывающий потери по метеорологическим причинам;
кн= 1,10+1,15 — коэффициент, учитывающий неравномерность подхода к паромной переправе железнодорожных вагонов;
tc— стояночное время (исчисляется от момента окончания швартовки парома до момента начала его отшвартовки), ч;
tм— время швартовки и отшвартовки, занятости акватории и каналов при подходе и отходе парома, ч;
tпр= 0,3 + 0,5 ч — время на осмотр и профилактику сооружений и устройств, приходящееся на один паромоцикл, ч.
Найденная расчётами по формуле (1) пропускная способность берегового паромного комплекса должна обеспечиваться пропускной способностью его железнодорожных устройств (предпаромной станции и маневровых локомотивов).
Провозная способность парома на линии Рп(в расчётных вагонах) равна:
Рп= 2Тэnкхкз/ tкр, (2)
где: п — расчётная вагоновместимость парома, ваг.;
кх= 0,95-0,98 — коэффициент, учитывающий потери ходового времени по метеорологическим причинам;
кз— коэффициент загрузки парома, учитывающий потери в использовании вагоновместимости парома (определяется неравномерностью поступления вагонопотока груженого и порожнего направлений);
tкр— продолжительность кругового рейса парома (сумма ходового и стояночного времени), ч.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Расчётная вагоновместимость парома определяется в условных (расчётных) вагонах, расстояние между осями автосцепки которых составляет 14,7 м. Переход от реального вагонопотока к условному производится с использованием переводного коэффициента кв, равного отношению фактической длины вагона к длине условного расчётного вагона.
Перевозки в сообщении “река-море”. К прогрессивным транспортно-технологическим системам перевозки грузов относятся также перевозки в судах смешанного “река-море” плавания (river-seaships). Такие перевозки, начатые в 1960 гг., оказались экономически весьма эффективными. Только за 1967-1972 гг. они увеличились в 3 раза, и достигли 10 млн. т в год благодаря широкому использованию при перевозках грузов внешней торговли. Министерством речного флота были организованы регулярные международные грузовые линии:
I. Каспийская Волга-Балтийская линия протяжённостью 6500 км.
II. Средиземноморская Волго-Донская линия (круглогодичная)1.
Разгосударствление на речном транспорте в 1992-1993 гг. привело к дезинтеграции пароходств, получивших статус акционерных судоходных компаний. Либерализация тарифов способствует развитию конкурентной среды в сфере перевозок судами смешанного “река-море” плавания. Это, однако, не снижает остроты проблемы модернизации существующего транспортного флота смешанного плавании, а также строительства новых судов. Для строительства и модернизации флот недостаточно собственных средств предприятий, а требуется также привлечение как государственного, так и частного капитала, имея в виду не только отечественных, но и иностранных инвесторов. При этом доля заёмных средств составляет до 70-80% всех потребных инвестиций. Капитальные вложения быстро окупятся, так как перспективы использования судов смешанного плавания для внутренних и заграничных перевозок благоприятны. Если исключить нарушения законодательства руководством компаний, например, начался процесс банкротства крупнейшего речного перевозчика Волжско-Камского бассейна — ОАО “Волжское нефтеналивное пароходство Волготанкер”2. Следует отметить, что до 2005 г. “Волготанкер”, владевший, в том числе нефтеналивными танкерами класса река-море (ранее ходили до Гамбурга и Роттердама), перевозил около 8 млн. т в год. Но сейчас 353 судна, принадлежащих “Волготанкеру”, находятся под арестом, а навигация второй сезон не открывалась. В 2006 г. пароходство, по сути, прекратило свою деятельность. Благодаря высокой экономичности грузовые перевозки в смешанном “река-море” сообщении найдут широкое применение в транспортно-экономических связях: Поволжья с районами, тяготеющими к Каспийскому, Азово-Черноморскому и Балтийскому морским бассейнам; Волжско-Камского и Доно-Кубанского речных бассейнов; обширных районов Заполярья, тяготеющих к Северному Ледовитому океану, с районами тяготения сибирских рек — Лены, Енисея, Оби и Иртыша; среднего и нижнего Приамурья с районами, расположенными на побережье Охотского и Японского морей.
Лихтеровозные транспортно-технологические системы. Это технология перевозки “от двери до двери” при условии, что производитель и потребитель находятся на водных путях, связанных между собой. Принципиально системы работают следующим образом. Груз грузится в баржи на причалах клиента, расположенных на внутренних водных путях. Затем баржи толкаются или буксируются к месту в устье реки, куда прибудет лихтеровоз, и группируются на специальной акватории. После прибытия лихтеровоза баржи с него выгружаются, а те, которые находятся на акватории, поднимаются на борт лихтеровоза. Выгруженные с лихтеровоза баржи объединяются в составы и толкаются или буксируются потребителю по внутренним водным путям.
Основные элементы лихтеровозной системы — лихтеры (баржи) — речные суда с небольшой осадкой и лихтеровоз (баржевоз) — крупнотоннажное морское судно. В данной системе в качестве УЛД задействован огромный водоплавающий ящик — параллелепипед. Интенсивность перевалки грузов (transshipmentoperations) в портах лихтеровозной системы по сравнению с контейнерной выше в 3 раза.
В мировом флоте существуют следующие основные системы перевозок по этой технологии: ЛЭШ, СИБИ, БАКАТ, различающиеся системой загрузки лихтеров в судно.
Лихтеровоз ЛЭШ (lighteraboardship) — это однопалубное судно для перевозки лихтеров грузоподъёмностью до 500 т. Подъём лихтеров на судно и спуск на воду производится через корму с помощью перемещающегося по рельсам вдоль судна крана большой грузоподъёмности. Одно из первых судов этого типа “Акадия форест”, построенное в Японии, имеет следующие характеристики: длина 262 м, ширина 32 м, осадка 11,2 м, скорость 19,3 узлов, вместимость 73 лихтера ЛЭШ по 370 т.
Лихтеровоз СИ-БИ (SeaBee) — многопалубное судно без поперечных переборок между палубами. Гидравлическая система “Синхролифт” используется вместо крана для подъёма и спуска лихтеров. В горизонтальном направлении лихтеры перемещают на тележках с помощью лебёдок. Отечественные баржевозы вмещают по 26 барж типа “Дунай-море”, грузоподъёмностью 1000 т каждая, либо 52 баржи ЛЭШ, либо 1552 20-футовых контейнера. Грузоподъёмность лифта 2000 т. Одновременно поднимают 2 баржи со скоростью 0,7 м/мин. Расчётное время загрузки/разгрузки 26 барж — 13 часов. Разгрузка и погрузка полного их комплекта с выполнением вспомогательных операций проводятся за 2 суток, то есть валовая интенсивность таких работ составляет 26 тыс. т в сутки. Система СИ-БИ аналогична ЛЭШ. Суда этого типа отличает универсальность по номенклатуре и размерности единиц перевозимого груза. Они могут принимать на борт баржи различных размеров (в том числе баржи ЛЭШ) и загружаться как суда с горизонтальной грузообработкой.
БАКАТ (Bacat) — двухкорпусное судно катамаран-баржевоз. Баржи заводятся между двух корпусов судна и затем поднимаются лифтом на специальной платформе или судовыми кранами. Размеры баржи БАКАТ: 16,8 м x4,65 м с осадкой 2,45 м, грузоподъёмность 140 т. На судно грузится 10 барж БАКАТ и 3 баржи ЛЭШ. Последняя баржа остаётся на воде между двумя корпусами судна и образует своего рода временный киль на время транспортировки. Схемы лихтеровозных транспортно-технологических систем показаны на рис. 2.3.2 (А, Б, В).
А) />
Б)/>
/>/>/>В)
Рис. 2.3.2. Схемы лихтеровозных транспортно-технологических систем: А) система Lash; Б) система СИ-БИ; В) система Bacat
Помимо данных систем есть другие системы, например, “ро-флоу”. Ещё одна система — суда-баржевозы докового типа, которые могут перевезти по морю баржу грузоподъёмностью 2500 т, речной теплоход или караван речных судов. Например, из Тольятти в порт Будапешт на Дунае по Волге и Дону идёт караван судов-барж во главе с буксиром-толкачём. В Ростове или Таганроге этот караван принимает на себя баржевоз докового типа, а это значит, что раскрываются ворота в его носовой или кормовой части, речные суда заходят внутрь корпуса, ворота закрываются, вода откачивается, и речные суда оказываются на палубе морского судна. На его борту и осуществляется морской переход до устья Дуная, откуда караван речных судов продолжает свой путь в привычных условиях.
Лихтеровозную систему можно сравнить с перевозкой в судах смешанного “река-море” плавания и с традиционной (конвенционной) перевозкой в морских судах. Однако, по сравнению с лихтеровозной системой, суда ССП имеют следующие недостатки:
— ограничения по погодным условиям в морских бассейнах;
— относительно большая осадка, затрудняющая их заход в боковые и даже некоторые магистральные реки с недостаточной глубиной судового хода;
— относительно малая грузоподъёмность (1,7-3 тыс. т), которая ограничена габаритами внутренних водных путей.
Этих недостатков лишён лихтеровозный способ, так как грузоподъёмность лихтеровоза определяется независимо от габаритов речных путей, а исходя из возможностей морского судоходства. Габариты и грузоподъёмность лихтеров должны быть такими, чтобы они могли заходить в реки с малыми глубинами. Основное преимущество этого способа состоит в возможности обеспечить максимально высокое использование по ходовому времени наиболее дорогостоящей части системы — лихтеровоза. Основной экономически и эффект от внедрения лихтеровозной транспортно-технологической системы может быть получен за счёт морской составляющей, то есть за счёт увеличения оборачиваемости морских судов и исключения грузовых операций в устьевых портах.
По сравнению с морскими судами, лихтеровозные транспортно-технологические системы обладают следующими преимуществами:
1) сокращение стояночного времени морского судна и стоимости перевалочных работ на стыках морского и речного транспорта;
2) оборачиваемость лихтеровозов выше по сравнению с судами универсального назначения;
3) большая грузоподъёмность лихтеровозов по сравнению с обычными судами, так как исключается необходимость захода в порт и постановки их к причалу. Лихтеровозные ТТС позволяют:
— обеспечить освоение устойчивых грузопотоков;
— одновременно обрабатывать различные грузы по единой технологии;
— выполнять перевалочные операции без использования портовой техники и складов;
— рассредоточить груз судна-лихтеровоза одновременно на причалах нескольких портов;
— сократить затраты на перевалочные работы, которые можно выполнять без захода в порт;
— снизить страховые ставки и портовые сборы из-за уменьшения числа рейсов и судозаходов;
— упростить перевозочную документацию и взаиморасчёты между грузоотправителями, перевозчиками и грузополучателями.
Недостатками лихтеровозной транспортно-технологической системы являются:
— неполное использование грузоподъёмности лихтеровоза (~ 70%) за счёт собственной массы лихтеров и необходимости соблюдения интервалов между ними при размещении на лихтеровозе;
— большие по сравнению с традиционными системами капитальные вложения на строительство всего комплекса технических средств (лихтеровоза, комплектов лихтеров, фидерных лихтеровозов, транспортных и фидерных буксиров-толкачей, рейдового хозяйства);
— малая грузоподъёмность лихтеров по сравнению с речными баржами, эксплуатируемыми на сравниваемых направлениях, приводит к увеличению себестоимости доставки грузов и снижению пропускной способности судопропускных сооружений;
— необходимость создания акваторий для выполнения операций по перегрузке лихтеров;
— низкие маневренные характеристики лихтеров и составов из них — скорость состава из лихтеров системы ЛЭШ и в груженом, и в порожнем состоянии ниже почти в 2 раза по сравнению со скоростью толкаемого состава аналогичной грузоподъёмности.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Составы из лихтеров являются “тяжёлыми” с гидродинамической точки зрения, и при транспортировке их по сравнению с обычными баржами, эксплуатируемыми на внутренних водных путях в России, требуют больших энергозатрат на 1 т перевозимого груза. Лихтеры имеют прямоугольные обводы, и составы из них оказывают большое сопротивление воде при движении и, следовательно, малую скорость. Это диктует необходимость применения специальных концевых приставок обтекаемой формы. Кроме того, толкание барж-лихтеров таких конструкций затруднительно в крупных водохранилищах на реках Волге, Дону, Каме. Дополнительные трудности вызывает прекращение речной навигации в зимнее время, из-за чего возникает проблема использования лихтеровозов в межнавигационный период. К тому же загрузка и разгрузка судна-лихтеровоза весьма чувствительна к ветро-волновому режиму (при волне более 0,3 м работа становится небезопасной).
Роль экспедиторов-операторов смешанных перевозок. Значительный количественный и качественный рост информационных, товарных потоков существенно влияет на развитие современной мировой экономики. Интермодальные (смешанные) перевозки несколькими видами транспорта по единому договору с единственным экспедитором являются естественной ответной реакцией причинно-следственной обратной связи логистических систем на изменившиеся условия в экономическом пространстве.
Задача эволюции логистической системы была сформулирована как эволюция системы в направлении уменьшения времени и затрат на доставку при стремлении к увеличению жизненного цикла логистической услуги по доставке товара. Интермодальные перевозки соответствуют условиям данной задачи. Комбинирование различных видов транспорта, использование операторов смешанной перевозки приводит к более открытым логистическим системам и широким услугам по доставке, что приводит к развитию систем по траектории роста числа предоставляемых логистических услуг и объёма заказов на логистические услуги. Благодаря интермодальным перевозкам стали возможными система доставки “от двери до двери” и контроль доставки посредством одного экспедитора.
К возникновению экспедиторов-операторов смешанных перевозок и соответствующих логистических интермодальных систем привели:
— требование рынка оптимизировать стоимость и маршруты доставки;
— необходимость единого принявшего ответственность за доставку товара “от двери до двери” транспортного оператора;
— необходимость отслеживания информации или товара в режиме реального времени;
— необходимость синхронизации всех этапов смешанной перевозки и создания логистических систем “точно в срок”.
Смешанные перевозки стали возможны и благодаря развитию средств доставки товара, контейнерным перевозкам, упростившим процесс перегрузки с одного вида транспорта на другой, сократившим время доставки на условиях “от двери до двери”.
Интермодальные перевозки грузов по сравнению с традиционными прямыми железнодорожными или автомобильными перевозками являются более сложным способом доставки экспортно-импортных грузов в силу необходимости привлечения различных видов транспорта. Именно поэтому надлежащее исполнение таких перевозок возможно лишь при наличии знаний условий доставки (перевозки и перевалки) грузов соответствующими видами транспорта согласно требованиям международных и внутренних (национальных) правил перевозок грузов и условий договоров перевозки и/или транспортной экспедиции между грузоотправителем и перевозчиком/экспедитором.
Как правило, в интермодальных перевозках принимают участие либо экспедитор продавца, либо экспедитор покупателя в зависимости от соответствующих условий, оговоренных в контракте купли-продажи между продавцом и покупателем. В качестве наглядного примера можно привести закупки российскими покупателями импортных присадок к смазочным маслам наливом в танк-контейнерах (Приложение 2).
При условиях поставки (Пример 1, 2 Приложение 2) проведение таможенных процедур для нефтепродуктов в странах отправления и назначения обеспечивается продавцом и покупателем соответственно. Эти условия являются наиболее удобными, поскольку каждая из сторон контракта купли-продажи (продавец и покупатель) несёт ответственность за надлежащее и полное исполнение таможенного законодательства, а таможенное обеспечение самой перевозки груза осуществляется экспедитором продавца и/или покупателя.
Возможны и другие варианты условий купли-продажи. В частности, может иметь место купля-продажа присадок на условиях их доставки до российской пограничной станции, при которых экспедиторы (и продавца и покупателя) участвуют в ТЭО перевозки присадок (Пример 3 Приложение 2). Такая международная интермодальная транспортировка груза распределяется на два этапа: для экспедитора продавца — как международная интермодальная транспортировка, а для экспедитора покупателя — как прямая железнодорожная перевозка.
Для примеров 1-3 (Приложение 2) обеспечения транспортировки и ТЭО в соответствии с договорами купли-продажи требуются товаросопроводительные, транспортные документы (коносамент, автомобильная и железнодорожная накладные), счёт-проформа на груз, сертификат качества, калибровочные таблицы на транспортные средства (для проверки массы нефтепродукта), документ контроля доставки груза, оформляемые соответствующим экспедитором на пограничной станции у пограничной таможни. Можно провести некоторые дополнительные уточнения по транспортным документам (Пример 4 Приложение 2).
На примерах 1-4 (Приложение 2) очевидна важность знаний об условиях перевозки не только на различных маршрутах, но и в пунктах перевалки. Необходимы также знания о стоимости перевозок и перевалки, наличии договоров перевозки с перевозчиками и/или их агентами и/или другими экспедиторами, имеющими такие договора.
Страхование грузов. Окружающий вероятностный мир предопределяет развитие научных исследований в области новейших технологий, нелинейной динамики, теории вероятности, позволяющих минимизировать воздействие неблагоприятных вероятностных событий и прогнозировать те или иные явления, процессы. В настоящем разум человека и универсальность природы с трудом сопоставимы, а природные системы, структуры несравнимо надёжней и долговечней, чем те, что созданы человеком.
Эволюция экономических структур, процессы и события в экономическом пространстве также определяются универсальными законами вероятностного мира. При таком видении экономического пространства страховые компании являются в идеале экономическими структурами, компенсирующими воздействие негативных явлений и осуществляющими прогнозирование страхового события, случая с той или иной вероятностью.
Страховые компании осуществляют страхование грузов, автотранспорта и судов на следующих условиях:
с ответственностью за все риски (возмещаются все убытки кроме особо оговоренных случаев);
с ответственностью за частную аварию (возмещаются убытки от повреждения или полной гибели всего или части груза вследствие наступления страховых обстоятельств: стихийных действий, крушения транспортных средств и так далее);
без ответственности за повреждение, кроме случаев крушения (возмещаются убытки от полной гибели всего или части груза вследствие крушения транспортных средств).
Страховое покрытие может распространяться на логистическую схему в целом, включая транзитную транспортировку через третьи страны и хранение на транзитном складе. Сумма, уплачиваемая страховой компании за страхование грузов, а именно страховой взнос (страховая премия), зависит от стоимости, номенклатуры, упаковки груза, маршрута, периода и способа перевозки, скидок, предоставляемых страховой компанией постоянным клиентам и ряда других условий. Данная сумма составляет, как правило, не менее 0,1% от заявленной страховой суммы.
Условия страхования оговариваются в договоре страхования, заключаемом между страховой компанией (страховщиком) и юридическим или физическим лицом (страхователем). Страхователем может быть, в частности, участвующий во внешнеторговой сделке продавец или покупатель в зависимости от условий поставки, а также экспедитор, перевозчик. В общем случае страхователем могут быть юридические лица любых организационно-правовых форм, предусмотренных гражданским законодательством РФ и дееспособные физические лица, заключившие со страховщиком договор страхования. Объектом страхования являются имущественные интересы страхователя, связанные с пользованием, владением, транспортировкой груза. Под объёмом ответственности страховщика понимается совокупность страховых случаев, при наступлении которых страховщик обязан выплатить страхователю предусмотренное договором страхования (страховым полюсом) страховое возмещение.
Договор страхования может заключаться с ответственностью за все риски или с ответственностью по отдельным рискам, например, с ответственностью за частную аварию. Страховщик несёт ответственность в пределах страховой стоимостью (суммы), под которой понимается следующая стоимость Сст:
Сст = Ст + Сд + Св ,
где Ст — стоимость груза как товара;
Сд — стоимость доставки груза до грузополучателя (например, до покупателя);
Св — страховой взнос (страховая премия).
Страхование может покрывать большую цену, чем та, которая, предусмотрена в договоре купли-продажи. Данный случаи упоминается в Инкотермс в разделах “Договоры перевозки и страхования” (п. А3) для условий CIF, CIP, когда страхование должно покрывать, как минимум, цену, зафиксированную в договоре купли-продажи, плюс 10%, то есть 110%.
В договоре страхования может оговариваться франшиза (размер ущерба страхователя, не возмещаемый страховщиком) или лимит ответственности страховщика (максимально выплачиваемое страховщиком страховое возмещение).
Таким образом, на основании анализа правовых основ различных транспортных логистических операций, экономической оценки видов транспортировки, рассмотрев ситуацию на рынке нефтеналивных грузов, логистику, документооборот и условия их поставок, а также историю, современное состояние, включая системы смешанных перевозок, роль экспедиторов-операторов смешанных перевозок, страхование грузов и направления развития интермодальных перевозок, можно сделать выводы о том, что такие перевозки, несомненно, являются технологиями ХХI в.
ГЛАВА 3
Экономическое обоснование видов поставок
3.1. Железнодорожный транспорт в перевозке нефтеналивных грузов: традиционные поставки и перевозки прямого смешанного сообщения
Сегодня железнодорожная отрасль России — это около 150 тыс. км развёрнутой длины главных путей, среднесписочная численность работников железнодорожного транспорта составила более 1,5 млн. чел., в том числе почти 1,25 млн. чел. — основной деятельности. На сети железных дорог России эксплуатируется около 88 тыс. ед. искусственных сооружений общей протяжённостью более 2,3 млн. пог. м. (При площади территории России — 17,1 млн. км2, густота сети — 5,1 км на 1000 км2). Текущее содержание пути осуществляют более 420 дистанций пути, более 120 механизированных комплексов. В эксплуатируемом парке в 2006 г. ежесуточно содержалось чуть менее 2600 электровозов и 1300 тепловозов, а также более 7000 локомотивов в резерве МПС и 1500 в резерве управлений дорог. Парк грузовых вагонов принадлежности МПС России составляет более 600 тыс. вагонов. Более 180 тыс. грузовых вагонов принадлежат предприятиям других министерств и ведомств, и несколько десятков тысяч вагонов — собственность других государств, эксплуатирующихся на наших железных дорогах. При этом парк грузовых вагонов стареет и уже сегодня железные дороги испытывают дефицит исправных полувагонов и цистерн1.
Ориентировочная величина показателя уровня полноты удовлетворения спроса на транспортные услуги железных дорог сейчас составляет 0,95-0,96. Так как экономическая эффективность железных дорог во многом зависит от объёма перевозок, то железные дороги быстро себя окупают при больших потоках массовых грузов в межрайонных и внутрирайонных сообщениях, и при значительной концентрации грузовых потоков.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Основными преимуществами железнодорожного транспорта являются его надёжность, регулярность, универсальность, возможность массовых перевозок грузов и независимость от времени года, суток и условий погоды. Для железнодорожного транспорта характерны:
регулярность перевозок независимо от климатических условий, времени года и суток;
высокая провозная способность;
более короткий путь следования грузов, чем на речном и морском транспорте, сравнительно невысокая себестоимость перевозок грузов и пассажиров;
более высокая скорость доставки грузов по сравнению с речным транспортом (составляет в среднем в сутки 330 км/ч) и высокая маневренность в использовании подвижного состава (возможность регулировки вагонного парка, изменения направления грузопотоков);
высокая эффективность при перевозке массовых грузов на большие и средние расстояния, особенно маршрутами, так как меньше переработки на сортировочных станциях.
Для рынка транспортных услуг характерны жёсткая конкуренция между видами транспорта, борьба за клиента, стремление увеличить объёмы выполняемых перевозок и получить большую прибыль. Вот почему в условиях рыночной экономики для железных дорог особое значение имеет реализация всех возможностей, обеспечивающих экономическую эффективность работы, то есть получение максимальной отдачи при минимуме издержек.
Во всем мире транспортные компании ищут пути привлечения новых и сохранения старых клиентов, повышения качества транспортного и экспедиторского обслуживания, надёжности и безопасности перевозок. В этих целях на железных дорогах ряда европейских стран разработана и внедрена в эксплуатацию система автоматического управления движением поездов SELTRAC, которая наряду с последними достижениями технического прогресса использует новую технологию связи и передачи данных.
Серьёзное развитие в последнее время получила практика осуществления смешанных (интермодальных) перевозок, особенно на большие расстояния, свыше 800 км. При этом экспедиторская компания — оператор перевозки — стремится использовать преимущества разных видов транспорта, и тем самым снизить свои издержки и предложить клиенту — владельцу груза — максимально выгодные условия транспортно-экспедиторского обслуживания.
В России на смешанные перевозки в настоящее время приходится около 1%1. Отсюда — необходимость скорейшего развития интермодальной технологии перевозок на отечественных железных дорогах, более тесного взаимодействия различных видов транспорта в целях снижения совокупных издержек. Необходимо отказаться от примата узковедомственных интересов и во главу угла всей деятельности транспортной отрасли поставить интересы клиента — владельца груза. При выработке стратегии получения прибыли транспортным предприятиям надо иметь в виду, что достижение успеха возможно лишь в случае применения принципов маркетингового менеджмента, то есть учёта факторов внешней среды и построения всей деятельности на основе их анализа и изучения.
Основным источником прибыли российских железных дорог являются грузовые перевозки. Поэтому для сохранения и повышения уровня их доходности, увеличения рентабельности работы транспорта и своевременного учёта рыночной среды на дорогах сети в последнее время надо уделять больше внимания проработке экономических вопросов, активно используя средства современного менеджмента, проводить маркетинговые мероприятия, направленные на стабилизацию положения, изыскивать новые источники получения прибыли.
Перевозкой прямого смешанного сообщения является перевозка груза, осуществляемая двумя или более перевозчиками разных видов транспорта на основании единого транспортного документа (транспортной накладной), составляемого на весь путь следования груза.
Поскольку в транспортном процессе прямого смешанного сообщения участвует несколько перевозчиков, то транспортная накладная в этом виде сообщения в отличие от транспортной железнодорожной накладной прямого железнодорожного сообщения содержит по каждому виду транспорта данные: о пути следования груза, скоростях перевозки, характеристике подвижного состава, технических нормах загрузки, календарных штемпелях приёма, передачи от одного вида транспорта другому и выдачи груза и др. Форма этой транспортной накладной утверждается МПС и Минтрансом России. Вместе с накладной следует дорожная ведомость и её копия. Копию оставляют в пункте перевалки для производства взаимных расчётов участвующих перевозчиков. При перевозке грузов с участием трёх видов транспорта дорожную ведомость составляют с двумя копиями.
Водные перевозчики принимают к перевозке массовые грузы, как правило, по одной транспортной накладной, составленной на судовую отправку или на партию груза, перевозимого в адрес одного грузополучателя. Эта накладная является основным перевозочным документом на всем пути следования груза. При передаче груза, перевозимого по судовой накладной с водного на железнодорожный транспорт, порт (пристань) составляют дополнительные повагонные транспортные накладные и дорожные ведомости на каждый вагон, указывая в них грузоотправителя и грузополучателя и сведения о грузе в соответствии с основной судовой накладной. Основная судовая накладная прикладывается к дополнительной транспортной накладной на последний вагон. Дополнительные повагонные транспортные накладные являются документами, по которым учитывается выполнение договора перевозки, оформленного основной судовой накладной.
Не является перевозкой груза прямого смешанного сообщения перевозка по железной дороге или по водному пути в адрес экспедитора, находящегося в пункте перевалки с отметкой в накладной: “Для последующей перевозки водным транспортом” или “Для последующей отправки по железной дороге”. В этих случаях груз перевозится из пункта перевалки по новой накладной, а отметки в первой накладной служат основанием экспедитору о переоформлении накладной для последующей сдачи груза на соответствующий вид транспорта, а также возможного хранения по договору с использованием льготного тарифа для перевозки грузов прямого смешанного сообщения. Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении осуществляются, как правило, транспортом общего пользования. Согласно статье 789 ГК РФ перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признаётся перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов или выданного этой организации разрешения (лицензии) вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов по обращению любого гражданина или юридического лица. Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в Сборниках правил перевозок и тарифов или в тарифных руководствах соответствующих видов транспорта.
Перевозки в прямом смешанном сообщении осуществляются без участия грузоотправителя и грузополучателя в пунктах перевалки грузов с одного вида транспорта на другой. Поэтому обязанности по передаче грузов с одного вида транспорта на другой возлагаются на перевозчика. Принимая груз и транспортную накладную прямого сметанного сообщения, перевозчик вступает в договор перевозки с грузоотправителем не только от своего имени, но и от имени всех перевозчиков, участвующих в этой перевозке. В связи с осуществлением Программы структурной реорганизации федерального железнодорожного транспорта необходимо учитывать, что в перевозках грузов в прямом смешанном сообщении могут принимать участие наряду с федеральным железнодорожным транспортом и другие виды железнодорожного транспорта, не относящиеся к ведению МПС РФ, на основании положений, установленных для таких перевозок.
От перевозок грузов в прямом смешанном сообщении, организуемым в соответствии с Уставами и Кодексами отраслей транспорта, нужно отличать перевозки грузов в смешанном сообщении, осуществляемые “оператором в смешанных перевозках” — (ОСП). Согласно Правилам ЮНКТАД/МТП-95 “оператор смешанных перевозок (ОСП)” означает любое лицо, заключившее договор смешанной перевозки, и подразумевает его ответственность за осуществление указанного договора в качестве перевозчика. Операторами в смешанных перевозках в настоящее время являются специализированные экспедиторские предприятия и судоходные линейные компании.
Операторы оформляют договоры перевозки грузов в смешанном сообщении на бланках проформы коносамента “ФИАТА ФБЛ”, а судоходные линейные компании — на бланках проформы коносамента “БИМКО-КОМБИДОК” или на бланках морской накладной для комбинированных перевозок — “КОМБИКОНВЭЙ-БИЛЛ”. По накладной международной дорожной перевозки груза КДПГ/ЦМР груз может перевозиться в смешанном сообщении, если он не снимается или не выгружается с автомобиля и автотрейлера в ходе перевозки последних морским, речным и железнодорожным транспортом (Контрейлерная перевозка).
При осуществлении перевозки груза в смешанном сообщении оператор отправляет груз в пункт перевалки в адрес своего представителя, который затем организует отправку груза из пункта перевалки по новому перевозочному документу, составленному этим представителем. По существу экспедитор-оператор выступает перед перевозчиками в качестве грузовладельца.
Согласно статье 788 ГК РФ порядок организации перевозок грузов в прямом смешанном сообщении определяется соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, заключёнными в соответствии с законом о прямых смешанных (комбинированных) перевозках.
Заключая между собой соглашения по организации перевозок грузов в прямом смешанном сообщении, транспортные организации руководствуются статьями главы IV ТУЖД “Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении” и положениями гражданского законодательства о заключении договоров. Основными нормативными актами, регулирующими перевозки грузов в прямом смешанном сообщении в настоящее время, являются уставы различных видов транспорта.
Нормы разделов транспортных уставов и кодексов, регулирующие перевозки грузов в прямом смешанном сообщении, в основном идентичны. Вместе с тем следует отметить, что транспортные уставы не регулируют целый ряд вопросов, имеющих существенное значение при перевозках грузов в прямом смешанном сообщении. Например, в них недостаточно внимания уделено вопросам перевалки грузов с одного вида транспорта на другой, недостаточно полно урегулирован вопрос о перевозках массовых грузов, тарно-упаковочных и штучных грузов. Все это отражено в основном подзаконном акте о перевозках грузов в прямом смешанном сообщении — “Правилах перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении”, регулирующих подробно отношения железной дороги, речного и морского перевозчиков при перевозках грузов в этом виде сообщения.
Эти “Правила” содержат положения: по планированию и организации перевозок в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении; о порядке приёма грузов к перевозке и выполнения перевалочных операций; оформлении перевалки массовых навалочных и насыпных грузов, а также массовых однородных тарно-штучных грузов; об особенностях перевозок по судовым и повагонным транспортным накладным; об условиях перевозки грузов в универсальных контейнерах; об установлении ответственности по перевозкам и порядке расчетов за перевозки.
Кроме разрабатываемого в настоящее время федерального закона о прямых смешанных (комбинированных) перевозках, транспортных кодексов, уставов и правил, регулирование перевозок грузов в прямом смешанном сообщении осуществляется в соответствии с государственными стандартами, а также инструктивными указаниями Госарбитража СССР в части, не противоречащей действующему законодательству РФ. Например, при применении части 3 статьи 69 ТУЖД продолжает действовать инструктивное указание Госарбитража СССР от 30.07.1976 г. № И-1-23 “О практике разрешения споров, возникающих при перевозках грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном и водном сообщении», в соответствии с которым следует руководствоваться нормами ТУЖД, если иск предъявлен к железной дороге, нормами Устава внутреннего водного транспорта, если иск предъявлен к речному пароходству, нормами Кодекса торгового мореплавания, если иск предъявлен к морскому пароходству.
Государственными стандартами регламентируется использование при перевозках видов транспортных средств (крытых или открытых), а также применение маркировки и упаковки грузов. Выбор стандарта определяется принципом максимального требования, предъявляемого к упаковке на конкретном виде транспорта — участника смешанного сообщения.
Грузы в прямом смешанном сообщении могут перевозиться между пунктами, имеющими возможность принимать к перевозке и выдавать их грузополучателям в этом виде сообщения. На речном и морском транспорте эти операции выполняют только пункты, включенные в прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение (с момента извещения об этом с последующим обязательным опубликованием в Сборниках правил перевозок и тарифов). На железнодорожном транспорте практически никакого ограничения в перевозках в прямом смешанном сообщении не установлено. В прямое смешанное сообщение автоматически включаются все железнодорожные станции, открытые для операций по грузовым перевозкам. Поэтому каждая такая станция, может принимать грузы в прямом смешанном сообщении, и уполномоченные работники этих станций обязаны знать все условия перевозок грузов в этом виде сообщения. Перечень портов и пристаней, включённых в прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение, а также пунктов перевалки грузов с водного на железнодорожный транспорт и обратно публикуется в виде дополнений к Правилам перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении и к Тарифному руководству № 4 железнодорожного транспорта.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Завоз (вывоз) грузов автомобильным транспортом на железнодорожные станции, в морские и речные порты, аэропорты выполняется в рамках экспедиционного обслуживания грузоотправителей и грузополучателей по договорам транспортной экспедиции, а оформляемый при этом договор автомобильной перевозки имеет локальный характер.
Порядок организации на территории России централизованного вывоза (завоза) грузов со станций железных дорог и транспортно-экспедиционного обслуживания грузоотправителей и грузополучателей установлен в Правилах централизованного вывоза (завоза) грузов с железнодорожных станций, расположенных на территории Российской Федерации, выполняемого транспортно-экспедиционными предприятиями. В вышеназванных Правилах приведены примерные договоры, в которых установлены перечень услуг и взаимоотношения экспедиторов, предприятий железнодорожного и автотранспорта, грузоотправителей и грузополучателей. Однако приведенный порядок не носит обязательный характер, то есть завоз (вывоз) грузов на железнодорожные станции, порты может осуществляться самими станциями, портами при использовании ими собственного автомобильного транспорта.
Транспортные уставы и кодексы ограничивают перечень грузов, перевозимых в прямом смешанном сообщении. Не принимаются к перевозке в этом виде сообщения грузы, транспортируемые наливом из-за трудоёмкости их перегрузки с одного вида транспорта на другой1.
3.2. Водный транспорт в комплексном подходе по поставкам нефтеналивных грузов
Морскому транспорту принадлежит особая роль в транспортной системе страны. Это объясняется, прежде всего, благоприятными физико-географическими условиями России. Наличие наиболее естественного пути, отсутствие ограничений в грузоподъёмности, малая энергоёмкость и неограниченная пропускная способность — основные преимущества морского транспорта. Средняя продолжительность навигации около 330 суток. Скорость доставки грузов выше, чем на железных дорогах (350-550 км/сут.), 90% перевозок на морском транспорте осуществляется во взаимодействии с железными дорогами. Средняя себестоимость перевозок грузов существенно зависит от вида плавания, рода груза и дальности перевозок. Перевозки этим видом транспорта эффективны только на дальние расстояния при большом объёме грузов — преимущественно в обслуживании районов Крайнего Севера и Дальнего Востока.
Речной транспорт обладает теми же достоинствами, что и морской, но имеет ограничения из-за сезонности работы (средняя продолжительность навигации около 200 суток) и необходимости поддержания гарантированных глубин и извилистости судового хода.
При всех своих преимуществах морской транспорт испытывает сейчас большие трудности. До распада СССР Россия могла работать с 8 портами на Балтийском морс, 12 — на Черном и 5 — на Дунае. В настоящее время Россия может использовать только 2 порта на Балтике (Петербург и Выборг), 3 порта на Азовском море (Ейск, Приморско-Ахтарск и Таганрог), 2 на Каспийском море (Астрахань и Махачкала). Нехватка пропускной способности российских морских портов составляет 37% общего объёма перевалки внешнеторговых и каботажных грузов. За пределами страны остались современные специализированные комплексы для переработки наливных, нефтяных, химических грузов, паромные переправы на Германию и Болгарию. Износ оставшихся портов составляет 60%. Более половины из них мелководны и не способны принимать и обрабатывать современные суда1.
Учитывая стратегические государственные интересы России, акционирование авиационных, морских и речных портов предполагалось осуществлять на особых условиях. Однако после распада СССР и приватизации морской транспорт оказался в тяжёлом кризисе. Так, за 1991-1998 гг. транспортный флот морских пароходств уменьшился на 481 судно или в 2,6 раза. За тот же период для российских судовладельцев было построено 150 морских судов общим дедвейтом 3,1 млн. т. Например, в 1994 г. наш морской торговый флот пополнился всего 16 судами, в 1996 г. — 20, в 1999 г. — 132. В 2006 г. общий объём перевозок составил 30,6 млн. т или 29,49% к уровню 1991 г., в том числе в загранплаваний — 26,6 млн. т (35,0%). Поскольку внешнеторговые контракты на экспорт нефтепродуктов заключаются в основном на условиях FOB, то доля водного транспорта под флагом России в перевозках внешнеторговых грузов страны снизилась с 70% в 1992 г до 6% в 2005 г., что свидетельствует о постепенном вытеснении с фрахтового рынка отечественного флота судами зарубежных компаний3.
Произошло значительное падение объёмов переработки грузов в морских портах. В 1995 г., по сравнению с 1990 г., падение составило 31,9%4. Однако, начиная с 1995 г., отмечается стабилизация и рост грузооборота морских торговых портов. Повышение загрузки морских портов в значительной степени связано с мерами государственного регулирования, принятыми совместными усилиями Минтранса, МПС. Но всё же из-за недостатка мощностей в 2006 г. около 30% грузов внешней торговли России вывозились через порты других государств. Коренным образом изменилась и структура финансирования транспортного комплекса в целом и морского транспорта в частности; в 2006 г. в общем объёме инвестиций собственные средства предприятий составили 86,4%, а средства федерального и местных бюджетов — всего 2,3%1.
В теперешнем состоянии отечественный морской транспорт конкурировать на мировом фрахтовом рынке успешно не может. Российский морской флот перестал существовать как единый транспортный комплекс и превратился и совокупность слабо связанных друг с другом судоходных компаний, портов, судоремонтных и других предприятий. По состоянию на начало 1999 г. — это 162 госпредприятия и акционерных общества, в том числе 10 судоходных акционерных обществ (компаний), 10 портов, 11 судоремонтных заводов и три вуза.
По аналогичной схеме (с отделением флота от портов и судоремонтных предприятий) были реализованы планы акционирования и приватизации на речном транспорте. Хозяйство бывшего Министерства речного флота России состоит из 178 самостоятельных предприятии — 27 пароходств, 50 портов, 46 судоремонтных и судостроительных предприятий, ремонтно-эксплуатационных баз, 10 прочих предприятий, 45 АО. 96 организаций остаются в государственном подчинении, из них 27 государственных предприятий, 17 госучреждений, 14 речных судоходных инспекций, 14 инспекций Речного Регистра, 24 учебных заведения. Всего на рынке услуг на внутреннем водном транспорте действуют 2 062 субъекта, имеющих лицензии на право осуществления деятельности, из них 296 ИЧП (14,4%) и 1766 юридических лиц (85,6%). В 1999 г., по сравнению с 1990 г., общий объём перевозок речным транспортом России упал с 562 млн. т до 101,8 млн. т., то есть более чем 5 раз2.
Коренным образом изменились величина и направление грузопотоков смешанного железнодорожно-речного сообщения. В речных портах России объём перевалочных операций снизился с 41,7 млн. т в 1990 г. до 9,5 млн. т в 1994 г. и до 5,3 млн. т в 2005 г. Массовый вывоз сырья способствовал стабилизации грузопотоков смешанного сообщения в судах “река-море”. Из-за потери перегрузочных мощностей морских портов в бассейнах Балтийского и Черного моря повысился интерес к устьевым речным портам — Астрахани, Азову, Ейску и другим, позволяющим осуществлять перевалку грузов из речных судов в морские суда и принимать импортный грузопоток с воды на железнодорожный и автотранспорт.
Обособление речных пароходств как судоходных компаний (сегодня их, включая частных владельцев флота, около 6500) и преобразование речных портов в АО повысило роль местных перевозок портовым флотом с перевалкой грузов на железнодорожный и автотранспорт. При этом объёмы прямого (по единому документу) сообщения сократились, хотя фактически грузы поступили с воды на смежные виды транспорта1.
В то же время важную роль смешанные железнодорожно-речные перевозки сохранили в транспортном обслуживании северных и восточных районов России. Это около 85% всех грузов, завозимых в Якутию, 60% — Западно-Сибирскому нефтегазовому комплексу. Опыт завоза грузов в регионы Сибири, Дальнего Востока и Европейского Севера убеждает в том, что на этих корреспонденциях смешанные железнодорожно-водные перевозки своего значения не утрачивают, несмотря на глубинные изменения в транспортно-экономических связях во внутрироссийском и межгосударственном (в рамках СНГ) сообщении.
Важно отметить одну специфику работы судоходных линий в портах России: все судоходные линии в портах России работают на условиях ФИО (f.i.o— freeinandout) за исключением конференциалъных линий, работающих на условиях “Linerterms” (линейные условия) в иностранных портах. Условие “Linerterms” предопределяет необходимость заблаговременного заключения договоров непосредственно со стивидорами, обслуживающих эту судоходную линию в части выгрузки/погрузки судна, ТЭО обработки грузов на терминале порта или с другими экспедиторами, имеющими такие договора со стивидорами.
Чтобы определиться за какую цену следует продавать нефть или нефтепродукты необходимо знать принципы ценообразования и формирования цен (Приложение 3), а также учитывать многие факторы, влияющие на цену1. Ограничимся факторами, непосредственно связанными с транспортировкой и качеством нефти или нефтепродуктов:
Транспортные издержки. Прокачка по трубе дешевле перевозки нефтепродуктов ж/д транспортом. Продукт, прокаченный по трубе, будет дешевле на разницу ж/д тарифа и услуг по прокачке по трубопроводу. Цена фрахта зависит от грузоподъёмности танкера, цена за фрахт танкера грузоподъёмностью 100т ниже, чем цена фрахта танкера грузоподъёмностью 30т.
Затраты на страхование, услуги брокеров и комиссионеров. Чем ниже стоимость услуг, тем дешевле товар. При росте участвующих в формировании цен затрат, цена повышается и наоборот при снижении затрат выручка компании увеличивается на сумму снижения этих затрат на каждую тонну реализации2.
Качество. Цена низкоплотной нефти с невысоким содержанием серы, выше, чем нефть высокой плотности с содержанием серы более 1%.
Чтобы определиться с маршрутом международной интермодальной транспортировки нефтеналивного груза рассмотрим подробнее вопросы относительно фрахтования танкеров и судового брокера.
Фрахт. Существуют следующие основные варианты фрахта или найма танкера. Фрахтование судна на рейс в один конец, когда оговоренное судно выполняет рейс от одного оговоренного места до другого. Фрахтование судна на последовательно выполняемые рейсы, когда оговоренное судно последовательно выполняет фиксированное количество рейсов от одного оговоренного места до другого или выполняет рейсы по любому маршруту в течение оговоренного периода времени.
Тайм-чартер (фрахтование судна на срок). В этом случае судовладелец целиком отдаёт судно внаём вместе с командой и правом контроля над операциями на условиях помесячной оплаты, размер которой исчисляется на основе грузоподъёмности судна по долларовой ставке на 1 тонну. Обычно такое судно может совершать рейсы по всему миру, если этому не препятствуют события на политической арене или климатические условия (например, сложная ледовая обстановка). Срок, на который заключается тайм-чартер, может составлять от нескольких месяцев до десяти лет, и в течение этого срока ставки могут пересматриваться.
Основная разница между фрахтованием судна на последовательно выполняемые рейсы и тайм-чартером состоит в том, что во втором случае судовладелец гарантирует скорость судна и расход топлива при данной скорости, тогда как наниматель обязан произвести и оплатить бункеровку судна. Также наниматель оплачивает соответствующие портовые сборы и должен свести их до минимума. По сравнению с фрахтованием судна на последовательно выполняемые рейсы основным недостатком является то, что тайм-чартер контролирует команда.
Контракт на перевозку груза. В этом случае судовладелец подряжается перевести из одного места в другое оговоренное количество груза в течение оговоренного срока по согласованной ставке, но не обязательно на одном и том же судне. Для нанимателя такая ситуация до определённой степени безопасна, обеспечивает возможность для лавирования и не требует наличия подразделения по морским перевозкам для контроля. Нефтяной компании целесообразнее заключить контракт на перевозку груза, нежели иметь собственное судно, которое она не может полностью использовать, или зафрахтовать судно при отсутствии в чартере гарантий в отношении количества и времени в пути во время рейсов, выполняемых последовательно или в течение определённого срока.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Обмен тоннажа. Практикуется между крупными нефтяными компаниями, которые являются владельцами танкеров и предоставляют свои суда друг другу для выполнения конкретных рейсов. Оплата не производится, и учитываются количество перевозимого груза и длительность каждого выполненного рейса. Эта операция, по сути, представляет товарообмен, при котором не производятся никакие платежи, но при зачётах часто имеют место расхождения, с которыми приходиться разбираться.
Перечисленные выше варианты выполнения грузовых перевозок реализуются при заключении юридического соглашения или контракта, который называется чартер или чартер-партия (договор фрахтования), и составляется с указанием всех согласованных оговорок и подписывается обеими сторонами. Существуют различные стандартные бланки чартер-партий. При составлении договора фрахтования, во всех случаях за исключением обмена тоннажа и тайм-чартера ставка фрахта подлежит согласованию между сторонами и указывается в контракте.
Рассмотрим, как выполнить данное условие, если маршрут не установлен, и стоимость фрахта определяется по шкале фиксированных ставок.
Для чего понимания формирования ставок следует рассмотреть историю формирования ставок. Обратимся к периоду 1939-1945 гг., когда правительства реквизировали танкеры, компенсируя судовладельцам их стоимость на базе тайм-чартеров. Правительства фрахтовали по чартеру танкеры нефтяных компаний для выполнения рейсов по какому-либо маршруту, оплачивая их по установленным ставкам. Морская Комиссия США и Министерство транспорта Великобритании и разработали ставки фрахта, известные соответственно как шкала USMC и шкала МОТ. В 1952-1962 гг. стоимость фрахта определяли на основе названных шкал и других аналогичных таблиц, в том числе Intascale(Лондон) и ATRS (Нью-Йорк). В 1962 г. была введена единая Мировая шкала (Worldscale), которая заменила и Intascale, и ATRS, и получила распространение система установления ставок в процентах от опубликованного значения. В 1989 г. Мировую шкалу сменила Новая Мировая шкала, в которой был увеличен размер расчётного стандартного судна, и ставки пересчитаны в метрические тонны вместо ранее использовавшихся “длинных” тонн. Данные изменения были внесены с целью адаптации шкалы к современным тенденциям. Она получила название “Новая мировая шкала номинальных ставок за фрахт танкера” и широко используется, так как позволяет заключать договоры фрахтования, даже если фрахтователи не хотят или не в состоянии назвать порт или порты загрузки и разгрузки в районах, согласованных с судовладельцем на срок действия чартера. Шкала номинальных фрахтов есть не что иное, как ориентир или точка отсчёта, на основе которой независимая третья сторона вычисляет ставку фрахта по любому маршруту, для любого судна и до любого порта или места, в которое может попасть “стандартное” судно. Для стандартного судна “Новой мировой шкалы” установлены1:
расценки за прокат;
полная грузоподъёмность (дедвейт) судна;
валовой (регистровый или брутто) тоннаж;
тоннаж по Суэцкому/Панамскому каналу;
длина, ширина (бимс) и осадка судна;
скорость и расход топлива.
С помощью этих показателей определяется стоимость любого выбранного маршрута. Затем гарантированная грузовместимость на одну тонну дедвейта судна умножается на эту стоимость и получается потонная ставка для выбранного маршрута. На самом деле вместо слова маршрут используется слово вояж, так как в “Новой мировой шкале” вояж означает маршрут рейса от порта загрузки до порта (или портов) разгрузки и обратно до первого порта загрузки. “Новая мировая шкала” ежегодно обновляется и учитывает колебания в стоимости бункеровки судов и портовых сборах.
В настоящее время “Новая мировая шкала” официально переименована в “Мировую шкалу”. Первый раздел этого издания содержит методику расчёта и перечень надбавок, которые в определённых условиях применяются к некоторым ставкам. Для разных портов разгрузки, названия которых приведены в алфавитном порядке, даны ставки фрахта и порты разгрузки, и рядом с ними ставки “Мировой шкалы” в долларах США, и затем длина пути туда и обратно. Это позволяет судовладельцу согласовывать ставку “Мировой шкалы” например, для маршрута от какого-либо порта в Персидском заливе до какого-либо австралийского порта, и оценивать дневную ставку обратного маршрута. Конечно, то, что ставки “Мировой шкалы” рассчитаны на стандартные суда, является её недостатком, но лучшего решения не найдено.
Таблицы “Мировой шкалы” включают множество оговорок, устанавливающих, какие именно ставки следует использовать в расчётах, и какие предназначены для судовладельца, а какие — для фрахтователя. Эти вопросы очень важны и поэтому обычно в договор фрахтования включают соответствующие оговорки, содержащие необходимые разъяснения.
В этих расчётах существенное значение имеет время, и именно этим фактором многие трейдеры пренебрегают. Под временем на самом деле понимается демередж или простой судна. Когда судовладелец заключает договор фрахтования судна для выполнения маршрута, то есть для перевозки груза из пункта А в пункт В, он тем самым предоставляет определённое время фрахтователю для выполнения его операций (сталийное время), в том числе для загрузки и погрузки. Превышение этого периода, во время которого имел место простой судна, называется демередж (см. Приложения 3-6).
Мировая шкала предусматривает стандартное сталийное время, и поэтому для судовладельца очень важно предусмотреть оплату простоя (демереджа). Вместе с тем в “Мировой шкале” имеется шкала ставок для оплаты демереджа для судов, грузоподъёмность которых в летние месяцы составляет от 15 000 до 500 000 тонн. Эта шкала может быть использована в договоре фрахтования судна, если будет принята соответствующая оговорка о применении в этом случае “Мировой шкалы” или других процентных ставок. Всё же чаще применяют фиксированные долларовые расценки за день простоя судна1.
В ряде случаев трейдеры считают, что оплата демереджа есть не что иное, как штраф или пеня и стремятся не оплачивать его, забывая, что они не могут пересмотреть условия контракта. Сталийное время может быть использовано или в порту загрузки или в порту разгрузки, и обычно оно составляет 72 часа. Если сталийное время было полностью использовано, независимо от того имел ли место демередж, отменяется 6-ти часовой период, предназначенный для вручения нотиса о готовности.
Договор фрахтования судна может содержать не только стандартные статьи, применяемые при морских перевозках товара и гарантии исполнения со стороны судовладельца, но и специальные оговорки, которые фрахтователь, и/или судовладелец исходя из своего опыта, считает необходимым включить в свете текущей политической обстановки и соображений географического характера, а также для защиты своих интересов.
Брокер. В прошлом позиция по чартеру крупных нефтяных компаний не требовала участия судовых брокеров, и нефтяные компании редко прибегали к их услугам. Мейджорам удавалось гибко решать вопросы транспортировки, используя собственные суда, собственную сырую нефть и собственные возможности в отношении транспорта, переработки и сбыта. Колебания цен перекладывались па плечи потребителей, например, после закрытия Суэцкого канала была введена и никогда не отменялась доплата за бензин. На фоне возможности унифицировать операционный и бухгалтерский учёт, никто серьёзно не рассматривал небольшую экономию, которую, могли обеспечить операции фрахта. Качество тоннажа, надёжность и опытность судовладельцев имели решающее значение (после кризиса) для крупных нефтяных компаний.
В крупных нефтяных компаниях имелись многочисленные транспортные и чартерные подразделения, которым редко приходилось принимать решения о заключении договора фрахтования или об отказе от него, и деятельность этих подразделений была подчинена требованиям нефтяной программы. Чартерным подразделениям редко приходилось искать коммерческие альтернативы. Они не участвовали в деятельности компании по выполнению нефтяной программы1.
В результате событий, имевших место в 1970 гг., у крупных нефтяных компаний оказались избытки транспортных мощностей, и они оказались скорее в положении судовладельцев, чем фрахтователей. До этого времени услугами судовых брокеров в основном пользовались трейдеры, стремившиеся извлечь прибыль от фрахта. Мотивация трейдеров была связана с тем, что они имели касательство к нефти, деньгам и транспорту. Успехи трейдера определялись его возможностью правильно оценить ситуацию, используя стекающуюся к нему от брокеров информацию о каждом рынке. С ростом трейдерских компаний и уменьшением доли участия на рынке индивидуальных брокеров, вопросы транспортировки начали приобретать самостоятельное, отдельное от нефти значение, и как никогда выросла роль судовых брокеров и фрахта.
Следует отметить, что крупные нефтяные компании реорганизовали свои торговые операции, стремясь с выгодой использовать возможности транспорта, которые ранее ими игнорировались. В компаниях остались самостоятельные торговые подразделения и самостоятельные транспортные подразделения, деятельность которых позволяет наиболее продуктивно и эффективно использовать транспорт для увеличения гибкости и прибыльности предприятия.
В то время как в торговле нефтью получили распространение современные способы управления рисками, фьючерсные рынки в перевозке грузов напротив не были созданы. Более того, фрахтователей часто вообще не интересует возможность заключения договоров фрахтования судна на время для защиты от колебаний стоимости фрахта. Их интересует тоннаж для перевозки их, только их собственных грузов, и если судно перевозит груз на том же рынке, на котором они имеют договор фрахтования.
В течение ближайших лет нефтяные компании, занимавшие в отношении тоннажа длинную позицию, возможно, поменяют её на короткую, и займутся хеджированием, поняв, наконец, что транспорт имеет первостепенное значение для участников международного рынка.
Очевидно, что на фоне сегодняшней прозрачности цен на нефть и нефтепродукты, те, кто имеет возможность перевезти груз, обеспечив стоимость перевозки ниже текущего рыночного уровня, могут реально преуспеть в своем бизнесе.
Судовой брокер и его клиент взаимно обязаны соблюдать абсолютную конфиденциальность, и это обстоятельство имеет огромное значение. Своим клиентам судовой брокер предлагает следующие услуги:
1) информацию о рынке и рыночных тенденциях;
2) сопутствующие «горящие» возможности для бизнеса;
3) ведение переговоров и заключение контракта;
4) контроль над всеми операциями судна от начала до конца.
Информация о рынке и рыночных тенденциях. Некоторые трейдеры работают на международном уровне, другие предпочитают более узкую специализацию, например, определённый нефтепродукт или определённый географический регион. При этом судовой брокер должен знать, что происходит в мире, какие совершаются сделки и так далее. Трейдера интересует вопрос, что делают его конкуренты. Поэтому судовому брокеру следует соблюдать особенную деликатность в отношении имеющейся у него информации о делах конкурента данного трейдера, особенно если эта информация была получена в частном порядке и может оказать влияние на данную сделку. Трейдер — лицо очень занятое, и обычно хочет получать не подробный отчёт обо всех сделках, а доклад, содержащий краткое резюме и ценовой прогноз для той узкой области рынка, в которой он пытается совершить сделку с участием судового брокера. Как правило, в такой доклад включают основные подробности коммерческих сделок, наличие тоннажа, требования к тоннажу, принятые в данной местности, и предполагаемую стоимость выполнения конкретного маршрута в будущем (в любой день, например, в течение трёх недель, начиная со следующего дня). Материал должен быть составлен основательно и аккуратно. Невозможно представить, что трейдер будет продолжать пользоваться услугами судового брокера, точность графиков которого составляет менее 95%.
Если судовой брокер ожидает изменение баланса спроса и предложения на судовые перевозки для конкретной области, он должен сообщить об этом трейдеру и дать оценку возможного соответствующего изменения ставок фрахта, чтобы трейдер имел возможность пересмотреть график ведения коммерческих операций в ожидании падения цен, или, наоборот, с тем, чтобы быстро обеспечить необходимый тоннаж в случае роста ставок.
“Мировая шкала” основана на соотношении груза и балласта при загрузке судна в рейс, и очевидно, что судовладелец может уменьшить долю балласта и увеличить свой доход.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Если судовой брокер знает о судах, ведущих разгрузку в местах загрузки груза трейдером, то трейдер может получить часть прибыли судовладельца. Также судовой брокер должен знать о судах, нанятых для исполнения в будущем рейса в те же сроки или в том же месте, что и трейдер, который благодаря этому может выиграть в стоимости фрахта, и может быть даже в гибкости (контракт/доки/нефтяная компания/продажа и так далее). Однако судовладельцы не так просты, чтобы дать возможность получить более выгодный фрахт, не выиграв что-либо для себя, то есть или надо идти на какие-либо уступки, или данная операция должна быть частью более крупной игры.
Желательно, чтобы трейдер обладал как можно большими возможностями в местах погрузки и разгрузки, то есть имел возможность выбора порта погрузки и/или разгрузки из нескольких портов. Если цены на рынке низкие, может оказаться что судовладелец не будет удовлетворен ставками “Мировой шкалы” для его судна в порту. В этом случае он может попытаться свести до минимума предложения портов и предложить фрахтователю один порт. Если трейдер настойчиво требует короткий маршрут, за который судовладелец запрашивает высокую цену, должен ли судовладелец уступить в цене по этому маршруту, если он договорился с покупателем о следующем маршруте? Может ли трейдер самостоятельно использовать второй маршрут или может быть судно может быть оставлено в том же положении для других клиентов, или ещё что-нибудь? Должен ли трейдер в настоящее время или в будущем фрахтовать судно на два последовательных рейса? Следует ли трейдеру заключать договор фрахтования судна на условиях тайм-чартера, если судовой брокер уверен, что избыточное время сможет быть использовано для удовлетворения потребностей трейдера?
Судовой брокер должен дать свои рекомендации по всем этим вопросам и обсудить их с трейдером для того, чтобы дать ему возможность принять решение которое может привести к снижению ставки фрахта в ближайшем будущем, но одновременно ограничит возможности или приведёт к принятию обязательств на неопределённый срок. Как видно, круг возможностей ограничен, и неудивительно, что крупные нефтяные компании держат собственные суда. Это связано с тем, что в нефтяном бизнесе не существует ни определённости в вопросах продажи, ни единой стратегии ведения дел, и необходимо иметь возможность произвести разгрузку в “любой точке мира”1.
Сопутствующие возможности для бизнеса. Вполне вероятно, что, работая с трейдером, судовой брокер окажется в курсе цен и стоимости товара. Например, представим, что трейдер прорабатывает вопрос поставки нефтепродуктов в Австралию и контактирует с судовым брокером, который знает расценки за фрахт при перевозке из различных портов. Может случиться, что судовой брокер узнает о том, что в районе, где эти нефтепродукты стоят столько же или даже выше, имеется судно, с помощью которого можно было бы поставить нефтепродукты в Австралию при более дешёвой стоимости фрахта, таким образом, что выигрыш в стоимости фрахта перевесит разницу в стоимости нефтепродукта. Также брокер может заметить, что кто-либо зафрахтовал судно на необычный маршрут и в этой связи обнаружить новые торговые пути, которые до этого не принимались во внимание.
С такими “открытиями” бывают связаны новые перспективы, и если судовой брокер знает, чего хотят его клиенты, он может предложить им новые возможности для бизнеса.
3.3. Управление ценообразованием на нефть и нефтепродукты в ОАО “Сургутнефтегаз” при интермодальных поставках
Успешная деятельность, как отрасли, так и отдельной компании во многом зависит от системы управления, которая имеет решающее значение в достижении стоящих перед ними целей и задач. Поэтому возникает необходимость в проведении исследований, позволяющих совершенствовать и развивать существующую в фирме систему управления. Исследование систем управления включает в себя сбор, обработку и анализ данных с целью повышения результативности управления. Конкретными результатами исследований системы управления являются разработки, использующиеся при выборе и реализации стратегии и тактики в деятельности предприятия, построении новой и совершенствовании действующей системы управления с целью более эффективного её функционирования.
Нефтяная компания, как и всякая другая коммерческая организация, в первую очередь преследует свои собственные материальные выгоды. В то же время, будучи чрезвычайно крупной корпорацией, хозяйственная деятельность которой не может развиваться исключительно на основе собственных ресурсов, она должна сделать привлекательными свои стратегические цели для притока дополнительных средств как акционерных, так и заёмных.
Основная наиболее общая цель компании (её миссия) всегда формулируется таким образом, чтобы её достижение заинтересовывало и сегодняшних акционеров, и потенциальных акционеров, и крупных инвесторов. Тем самым нефтяная компания может решить две задачи: избежать оттока средств за счёт продажи её акций по заниженным ценам из-за боязни акционеров лишиться не только дивидендов, но и основного капитала; привлечь дополнительные внешние средства путём расширения круга акционеров либо использования других механизмов (типа аппарата проектного финансирования).
Реализация стратегий долгосрочного развития — залог устойчивого роста производственного потенциала и финансовых результатов компании в интересах её акционеров и инвесторов. Анализ деятельности крупнейших мировых компаний показывает, что изменения стратегий и организационных структур находятся в тесной взаимосвязи, формирующейся таким образом, что стратегия компании, являясь основным фактором, определяет её организационную структуру, причём многоцелевая стратегия усложняет организационную структуру компании.
На выбор стратегии оказывает влияние, как изменение внешней экономической среды, так и размеры компании, объёмы её продаж и прибылей. Это в свою очередь влияет на организационную структуру, совершенствуя которую, компания обеспечивает эффективность решения стратегических задач. Транспортная составляющая имеет при этом большое значение.
Как известно, транспортно-логистическая система состоит из трёх основных блоков производственного процесса: снабжения, производства, сбыта1. Рассмотрим в блоке сбыта, с точки зрения реализации стратегии долгосрочного развития, вопросы управления ценообразованием на нефть (нефтепродукты) в ОАО “Сургутнефтегаз”2при интермодальных поставках с НПЗ “Киришинефтеоргсинтез”.
Если НПЗ располагает излишками нефтепродуктов, которые могут быть проданы, ему следует оценить экономическую эффективность их сбыта на альтернативных рынках и составить калькуляцию издержек по каждому варианту. После этого администрация НПЗ сможет решить: выбор какого места назначения принесёт максимальную прибыль или наивысшую цену за вычетом накладных издержек. Калькуляция издержек будет выглядеть примерно так:
фрахт, в том числе сборы, взимаемые каналами и портами;
банковские сборы — затраты на получение аккредитива;
инспекция;
страхование;
финансовые расходы;
потери при перевозке;
брокерское вознаграждение;
таможенная пошлина.
В зависимости от контракта и его условий данные расходы оплачивает или покупатель или продавец, и, в действительности, не все расходы могут иметь место. Так, например, если брокер не участвует в сделке, в калькуляции будет отсутствовать брокерское вознаграждение. Однако если требуется произвести какие-либо расходы, то независимо от того, кто их оплачивает, они должны учитываться при выборе оптимального варианта.
Калькуляции издержек при поставке мазута в Черноморский порт сорта М-100, М-40, мазута сорта Е-4 — прямогонный и вакуумного газойля приведены в Приложении 4.
В Приложении 5 показан пример расчёта ставки фрахта по схеме “Worldscale” для стандартного судна. В Приложении 6 — расчёт демереджа.
Рассмотрим ценообразование в нефтяной компании “Сургутнефтегаз” на нефть, отгружаемую с НПЗ “Киришинефтеоргсинтез” железнодорожным транспортом на условиях FCA ст. Кириши (направление на Муугу).
Нефть, поставляемая на экспорт, соответствует ГОСТ 9965-76 “Нефть для перерабатывающих предприятий”.
Цена устанавливается в долларах США за 1 баррель и вычисляется на базе следующей формулы цены:
Средняя из средних котировок на нефть BRENT (дейтид), публикуемых в PLATT'S, CRUDE OIL MARKETWIRE и действующих три дня следующих за датой коносамента (дата коносамента — считается день ноль), за вычетом ценового дифференциала в долларах США за баррель, (рассчитываемого как средний из средних дифференциалов Med (dtd) Strip/Urals Роттердам за 10, 9 и 8 котировальный день до даты коносамента) минус скидка, которая включает согласованный фрахт, перевалку, транспортировку по иностранной территории, транспортировку по территории России, страховой взнос.
Количество поставленного товара брутто определяется по коносаменту в соответствии со способами измерения в порту погрузки. Пересчёт метрических тонн в баррели будет производиться в соответствии с реальной плотностью и градусами АПИ каждой партии груза, определяемыми по паспорту качества НПЗ “Киришинефтеоргсинтез”.
Если реальная плотность товара окажется выше или ниже базовых пределов плотности (32,00-32,09 градусов АПИ), цена на товар должна быть увеличена на $0,003 за баррель за каждую полную десятую часть градуса АПИ, превышающую 32,00 градуса АПИ или должна быть уменьшена на $0,03 за баррель за каждую полную десятую часть градуса АПИ ниже 32,09 градуса АПИ.
Эта формула применяется только для погруженного количества нетто.
Количество нетто определяется: вес брутто в бортовом коносаменте минус вода и механические примеси, определяемые по паспорту качества НПЗ “Киришинефтеоргсинтез”. Окончательная цена округляется до трёх знаков после запятой при расчёте в баррелях.
Расчёт цены нефти на дату коносамента представлен в таблице 3.3.1.
При расчёте цены на нефть пп. 2, 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13, 14 рассчитываются до трёх знаков после запятой, п. 7 — до четырёх знаков после запятой. По остальным позициям значения округляются до двух знаков после запятой.
ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО
■ FCA Петербургский нефтяной терминал г. Санкт-Петербург (перекачка по трубопроводу) (содержание серы 0,05%) по формуле цены: средняя из средних котировок на дату коносамента на газойль 0.2 под заголовками: Cargoes CIF NWE Basis ARA/Barges FOB Rotterdam по публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCAN минус скидка на условиях FCA, USD/mt. Если отгрузка выпадает на выходной или праздничный день, то берутся котировки за ближайший предшествующий день.
■ FCA Петербургский нефтяной терминал г. Санкт-Петербург (перекачка по трубопроводу) (содержание серы 0,2%) по Формуле цены: средняя из средних котировок на дату коносамента на газойль 0.2 под заголовками: Cargoes CIF NWE Basis ARA/Barges FOB Rotterdam по публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCAN минус скидка на условиях FCA, USD/mt.
Таблица 3.3.1
Расчёт цены нефти на дату коносамента 4.06.2007 г.
№    продолжение
--PAGE_BREAK--
Наименование позиции
Ед. изм
Значение
Расчёт/Примечание
1
Курс ЦБ, руб.за $1
Руб.
25,9929


2
Средняя из средних котировок BREND dtd
S/bbl
63,385
(см. приложение 3)
3
ДифференциалMed(dtd) Strip/Urals Роттердам
S/bbl
3,983
(4,125 + 3,95 + 3,875)/3 = 3,983
4
Фрахт
S/bbl
1,377
10 долл. /7,2625- 1,377 (*)
5
Скидка за плотность
S/bbl
0,009
[(32,09-31,71)-0,08] х0,03 = 0,009 (**)
6
Скидка ФОБ Таллинн
S/bbl
5,369
3,983 + 1,377 + 0,009-5,369
7
Коэффициент пересчёта
$/Мт
7,2625
(**)
8
Цена ФОБ Таллинн
$/Мт
421,342
(63,385 -5,369)х7,2625 =421,342
9
Транспорт по иностранной территории
$/Мт
2,70


10
Перевалка
$/Мт
4,90


11
Транспорт по России
$/Мт
25,96
(***)
12
Транспортные расходы
S/bbl
4,621
(2,7 + 4,9 + 25,96)/7,2625 = 4,621
13
Страхование 0,22%
S/bbl
0,118
(63,385-5,369-4,621)х 0,22% = 0,118
14
Скидка FCA (станция Кириши)
S/bbl
10,108
5,369 + 4,621 + 0,118= 10,108
15
Цена FCA (станция Кириши)
$/Мт
386,925
(63,385 — 10,108)х 7,2625 =386,925
16
Таможенные сборы
$/Мт
0,10


17
Комиссионное вознаграждение 0,5%
$/Мт
1,93
386,925х 0,5% =1,93
18
Таможенная пошлина
$/Мт
179,6


19
Очищенная цена FCA (станция Кириши)
$/Мт
205,3
386,925-0,1-1,93-179,6 =205,3
20
Перевалка на заводе
руб.
14,50






$/Мт
0,52
14,5/27,9929 = 0,52
21
Цена за вычетом всех расходов
$/Мт
204,78
205,3 — 0,52 = 204,78
(*) Ставка фрахта применяется для танкеров дедвейтом менее 80 тыс. тн — $10/тн.
(**) Коэффициент пересчёта и скидка за плотность уточняются по фактическим показателям, указанным в паспортах качества НПЗ “Киришинефтеоргсинтез” для каждой танкерной партии нефти, в соответствии с протоколом согласования цен.
(***) Ставки железнодорожных тарифов могут быть изменены при изменении тарифов Прейскуранта 10-01.
Если отгрузка выпадает на выходной или праздничный день, то берутся котировки за ближайший предшествующий день.
■ FCA ст.Кириши. Поставка в Петербургский нефтяной терминал г. Санкт-Петербург отгрузка железнодорожным транспортом (содержание серы 0,05%) по Формуле цены:
средняя из средних котировок на дату коносамента на газойль 0.2 под заголовками: Cargoes CIF NWE Basis ARA/Barges FOB Rotterdam по публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCAN минус скидка на условиях FCA, USD/mt.
Если отгрузка выпадает на выходной или праздничный день, то берутся котировки за ближайший предшествующий день.
■ FCA ст.Кириши. Поставка в Петербургский нефтяной терминал г. Санкт-Петербург отгрузка железнодорожным транспортом (содержание серы 0,2%) по Формуле цены:
средняя из средних котировок на дату коносамента на газойль 0.2 под заголовками: Cargoes CIF NWE Basis ARA/Barges FOB Rotterdam по публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCAN минус скидка на условиях FCA, USD/mt. Если отгрузка выпадает на выходной или праздничный день, то берутся котировки за ближайший предшествующий день.
■ FCA ст. Кириши. Поставка на Муугу и Маарду (содержание серы 0,2-62% летнего качества) по формуле цены:
средняя из средних котировок на дату коносамента на газойль 0.2 под заголовками: Cargoes CIF NWE Basis ARA/Barges FOB Rotterdam по публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCAN минус скидка на условиях FCA, USD/mt. Если отгрузка выпадает на выходной или праздничный день, то берутся котировки за ближайший предшествующий день.
АВТОБЕНЗИН А-76
■ FCA ст. Кириши (поставки на Муугу и Маарду) по формуле цены:
средняя из средних котировок за три котировальных дня после даты коносамента (дата коносамента — день ноль) на Reg Unl под заголовками: Cargoes CIF NWE Basis ARA/Barges FOB Rotterdam по публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCA минус скидка на условиях FCA, USD/mt.
■ FCA ст. Кириши (поставки на внутренний рынок Латвии) по Формуле цены:
средняя из средних котировок на третий день с даты отгрузки на Reg Unl под заголовками: Cargoes CIF NWE Basis ARA/Barges FOB Rotterdam no публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCAN минус скидка на условиях FCA, USD/mt. Если на дату ценообразования отсутствуют котировки, то применяются последние предшествующие котировки. Дата отгрузки считается нулевым днём.    продолжение
--PAGE_BREAK--
АВТОБЕНЗИН А-92
■ FCA ст. Кириши (поставки на Муугу) по Формуле цены:
средняя из средних котировок за три котировальных дня после даты коносамента (дата коносамента — день ноль) на Reg Unl под заголовками: Cargoes CIF NWE Basis ARA/Barges FOB Rotterdam по публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCAN минус скидка на условиях FCA, USD/mt.
ТОПЛИВО РЕАКТИВНОЕ ТС-1
■ FCA ст. Кириши (поставки на Муугу) по Формуле цены:
средняя из средних котировок на дату коносамента на газойль 0.2 под заголовками: Cargoes CIF NWE Basis ARA/Barges FOB Rotterdam по публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCAN минус скидка на условиях FCA, USD/mt. Если отгрузка выпадает на выходной или праздничный день, то берутся котировки за ближайший предшествующий день.
МАЗУТ ТТЭ-4
■ FCA ст. Кириши (поставки на Петербургский нефтяной терминал г. Санкт- Петербург) формула цены:
средняя из средних котировок на дату коносамента под заголовками: Cargoes CIF NWE Basis ARA/Barges FOB Rotterdam на 3.5 PCT мазут по публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCAN минус скидка на условиях FCA, USD/mt. Если отгрузка выпадает на выходной или праздничный день, то берутся котировки за ближайший предшествующий день.
■ FCA ст. Кириши (поставки на Муугу и Маарду): Формула средняя и: котировок на дату коносамента под заголовками: Cargoes CIF NWE Basis ARA/Barges FOB Rotterdam на 3.5 PCT мазут по публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCAN минус скидка на условиях FCA, USD/mt Если отгрузка выпадает на выходной или праздничный день, то берутся котировки за ближайший предшествующий день.
МАЗУТ М-100
■ FCA станция Кириши (поставки на Муугу и Маарду): формула средняя и: котировок на дату коносамента под заголовками: Cargoes CIF NWE Basis ARA/Barges FOB Rotterdam на 3.5 PCT мазут, по публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCAN минус скидка на условиях FCA, USD/mt. Если отгрузка выпадает на выходной или праздничный день, то берутся котировки за ближайший предшествующий день.
Общий расчёт по нефтепродуктам представлен в таблице 3.3.2.
Сегодня ОАО “Сургутнефтегаз” реализует нефтепродукт дистиллят газового конденсата легкий (ДГКл) только на внутренний рынок. ДГКл является легкой бензиновой фракцией, которая из-за недостатка необходимых перерабатывающих мощностей не только снижает производство высокооктановых бензинов, но и влияет на их качественные характеристики. В настоящее время ДГКл не может использоваться и для переработки в качестве сырья на НПЗ “Киришинефтеоргсинтез”.
Проанализировав реализацию (период I квартал 2007 г.) на внутреннем рынке и на внешнем рынке по фьючерсам и текущим котировкам, нами определён наиболее экономически эффективный для ОАО “Сургутнефтегаз” вариант реализации ДГКл (Приложение 7).
Таким образом, несмотря на очень высокий уровень организации системы ценообразования в ОАО “Сургутнефтегаз” имеются возможности для его совершенствования, путём использования информационной логистической составляющей при организации интермодальных поставок нефтеналивных грузов с НПЗ “Киришинефтеоргсинтез”.
Таблица 3.3.2
Расчёт цен на нефтепродукты на условиях FCA ст. Кириши
Наименование нефтепродуктов
Направление поставки
Котировки, $/тн
Скидка на условиях FCA, $/тн
ж/д тариф/перекачка, $/тн
Транзит, $/тн
Перевалка, $/тн
Фрахт, $/тн
Страховой взнос (0,22% от цены), $/тн
Цена на условиях FCA, $/тн
Комиссия (0,7% от цены), $/тн
Выручка, подлежащая перечислению в ОАО «СНГ», $/тн
Экспортная пошлина, $/тн
Таможенные сборы, $/тн
Переработка, $/тн
Сумма накладных затрат, $/тн
Цена за вычетом всех расходов, $/тн
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Топливо дизельное 0,05%
С-Петербург труба
559,25
34,62
3,76


29,7
1,16
524,63
3,67
520,96
120.7
0,3
15,61
136,61
384,35
Топливо дизельное 0,2-62
С-Петербург труба
559,25
34,62
3,76


29,7
1,16
524,63
3,67
520,96
120,7
0,3
15,61
136,61
384,35
Топливо дизельное 0,05%
С-Петербургж/д
559,25
34,88
4,02


29,7
1,16
524,37
3,67
520,7
120,7
0,3
15,61
136,61
384,09
Топливо дизельное 0,2-62
С-Петербург ж/д
559,25
34,88
4,02


29,7    продолжение
--PAGE_BREAK--
1,16
524,37
3,67
520,7
120,7
0,3
15,61
136,61
384,09
Топливо дизельное 0,2-62 летнее
Мууга, Маарду ж/д
559,25
51,38
26,26
2,7
4,9
16,4
1,12
507,87
3,56
504,32
120,7
0,3
15,61
136,61
367,71
Мазут ТТЭ-4
С-Петербург ж/д
286,96
30,21
6,92
2,7
4,9
15,12
0,57
256,75
1,8
254,95
65
0,3
15,61
80,91
174,04


Мууга, Маарду
286,96
48,58
25,33
2,7
4,9
15,12
0.53
238,38
1,67
236,72
65
0,3
15,61
80,91
155,81
Мазут М-100
Мууга, Маарду
286,96
48,58
25,33
2,7
4,9
15,12
0,53
238,38
1,67
236,72
65
0,3
15,61
80,91
155,81
Керосин ТС-1
Мууга
559,25
51,76
26,24
2,7
4,9
16,8
1,12
507,49
3,55
503,94
120,7
0,3
15,61
136,61
367,33
Бензин А-76
Мууга, Маарду
575,29
55,2
26,45
2,7
4,9
20
1,15
520,09
3,64
516,45
120,7
0,3
15,61
136,61
379,84


Латвия ж\д
575,29
30,46
29,26






1,2
544,83
3,81
541,02
120,7
0,3
15,61
136,61
404,41
Бензин А-92
Мууга
575,29
55,2
26,45
2,7
4,9
20
1,15
520,09
3,64
516,45
120,7
0,3
15,61
136,61
379,84
Расчёт:
графа 3 = средняя из средних котировок по публикации PLATT'S EUROPEAN MARKETSCAN;
графа 4 = сумма (гр.5 + гр. 6 + гр.7 + гр.8 + гр.9);
графа 9 =(гр. З — гр.5,6,7,8) х 0,22%;
графа 10 = гр. З — гр.4;
графа 11 =гр. 10 х 0,7%;
графа 12 = гр. 10 — гр. 11;
графа 16 = сумма гр. 13, 14, 15;
графа 17 = гр. 12 — гр. 16.
ГЛАВА 4
Основные выводы по результатам проведенных исследований    продолжение
--PAGE_BREAK--
Осуществление мер по регулированию транспортного рынка невозможно без ясного представления о состоянии транспортного обслуживания в каждом из секторов рынка. Для этого необходимо представлять экономическую оценку видов транспортировки, в частности тарифную политику сбыта, знать реальную современную ситуацию и состояние рынка.
Как показывают проведенные исследования, самую высокую положительную оценку после трубопроводного транспорта на современном экономическом этапе развития в нашей стране заслуживают железнодорожные поставки нефтеналивных грузов.
На основании проведенного в дипломной работе анализа современной ситуации на рынке нефтеналивных грузов вместе с тем установлено, что с точки зрения крупных российских отправителей-экспортёров нефтеналивных грузов железнодорожный транспорт находится в третьей очереди, далее — автомобильный. Но в России железнодорожный транспорт, особенно во внутренних перевозках, стратегически значим — ежегодно в цистернах перевозятся миллионы тонн нефти и нефтепродуктов. Основным недостатком, делающим практически невозможной прямую конкуренцию с трубопроводом на сопоставимых маршрутах, является более высокая стоимость перевозки.
Развитие сети автомобильных дорог также представляет серьёзную конкурентную угрозу для железнодорожной отрасли. Конкуренция автомобильного транспорта остро проявляется на расстояниях перевозки до 2000 км. Основной причиной перехода грузоотправителей на перевозки автотранспортом является отсутствие комплексного сервиса транспортных услуг, недостаточно развитая правовая база деятельности по железнодорожным перевозкам в стране, неиспользуемые внутренние резервы для развития отрасли.
В условиях сохраняющегося дефицита подвижного железнодорожного состава высокий спрос на перевозки обеспечивает высокую конкурентоспособность компаний-перевозчиков нефтеналивных грузов. В сегменте перевозок нефтяных грузов ОАО “РЖД” испытывает острую внутриотраслевую конкуренцию со стороны независимых операторов, интенсивно инвестировавших в обновление парка цистерн и в настоящее время занимающих доминирующее положение на рынке. Основным конкурентным преимуществом “собственников” является их гибкая ценовая политика.
Хотя в ближайшие годы прогнозируемый спрос на грузовые железнодорожные перевозки нефтеналивных грузов будет превышать предложение, что объясняется, прежде всего, тем, что в российском экспорте ведущую роль продолжает играть вывоз нефти и нефтепродуктов, ОАО “РЖД” необходимо иметь детально разработанную стратегию своего развития по современным технологиям, в частности по поставкам нефтеналивных грузов.
Определённое место в такой стратегии должны занять интермодальные логистические системы. Интермодальные перевозки как направление перспективного развития следует развивать, опираясь на мировую практику, большими темпами, чем они развиваются в настоящее время.
Функционирование этих транспортно-технологических систем обеспечивает комплекс автоматического слежения за движением оборудования, транспортных средств и телекосмических передач информации, что позволяет получить дополнительный экономический эффект от:
— сокращения общего срока доставки груза и совмещения процесса хранения с перевозкой груза;
— снижения терминальных расходов, в первую очередь за счёт или исключения или уменьшения срока хранения грузов на терминалах;
Издержки обращения сокращаются за счёт снижения числа расчётных операций, ограничения реестра договоров, упрощения банковских процедур в ходе движения товаров от производителя к потребителю. При этом следует активнее внедрять новое направление в бизнесе, являющееся по существу развитием концепции интегрированной логистики, “управление цепями поставок” (“Supply Chain Management — SCM”).
Наилучших результатов в бизнесе добиваются те компании, которые используют концепцию интегрированной логистики, позволяющей объединить усилия управляющего персонала фирмы, её структурных подразделений и логистических партнёров в сквозном управлении материальными и сопутствующими потоками в полной логистической цепи “закупки — производство — распределение — продажи – сервис”.
Реализуя стратегию долгосрочного развития, ОАО “Сургутнефтегаз” при интермодальных поставках с НПЗ “Киришинефтеоргсинтез” проводит сбалансированную ценовую политику и имеет развитую отвечающую современным требованиям мирового уровня систему управления ценообразованием на нефть (нефтепродукты).
Подтверждением этому служит высокий рейтинг ОАО “Сургутнефтегаз” среди нефтегазовых компаний (рейтинг S&P на 10 июня 2007 г ВВ/стабильный).
Представленный в работе расчёт цен на нефть и нефтепродукты, отгружаемые на экспорт на условиях FCA станция Кириши также свидетельствует о том, что стратегия развития бизнеса по поставкам нефтеналивных грузов, интермодальных логистических систем, в частности ценообразование в сфере сбыта нефти и нефтепродуктов, являясь важнейшим звеном в формировании политики и стратегии любой нефтегазовой компании, в ОАО “Сургутнефтегаз” может служить образцовым примером.
Но, несмотря на очень высокий уровень организации системы ценообразования в ОАО “Сургутнефтегаз” имеются возможности для его совершенствования, путём использования информационной логистической составляющей при организации интермодальных поставок нефтеналивных грузов с НПЗ “Киришинефтеоргсинтез”, в частности нефтепродукта дистиллята газового конденсата легкого.
ГЛАВА 5
Рекомендации по результатам проведенных исследований
1. Изучив правовые основы различных транспортных логистических операций, и оценив используемые для поставок нефтеналивных грузов виды транспортировки с экономической точки зрения, автор настоящей работы находит необходимым дать следующие рекомендации:
— создать для всех участников перевозочного процесса на железнодорожном транспорте (ОАО “РЖД”, ППЖТ, операторы, экспедиторы, грузовладельцы и т.д.) нормативную базу для работы в одном, равноправном законодательном поле;
— принять государственную программу по созданию и развитию системы предприятий промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ);
— внести дополнения и изменения в ФЗ-17 и ФЗ-18, обеспечивающие сбалансированность интересов всех участников перевозочного процесса.
2. На основании проведенного в дипломной работе анализа современной ситуации на рынке нефтеналивных грузов установлено, что в соответствии с вертикальной сегментацией рынка, портфель транспортных услуг ОАО “РЖД” формируется за счёт дифференцированной базовой услуги (услуги перевозки) и пакета дополнительных сервисных услуг. При этом базовая услуга основывается на следующем продуктовом ассортименте: маршрутная (поездная) отправка, вагонная отправка, мелкая отправка.
В соответствии с требованиями рынка нами предлагается дифференциация базовой услуги на 5 классов по уровню сервиса (см. 1.3, стр. 36). Это позволит, по нашему мнению, сегментируя базовую услугу ж/д по уровню сервиса, дифференцировать по качеству услуги ОАО “РЖД”, и увязать с тарифными классами доходности. В свою очередь это позволит проводить балансировку ценовой политики и таким образом, имея базовую услугу с конкурентоспособными параметрами относительно других видов транспорта, получить преимущества на рынке транспортных услуг в целом, и на рынке услуг по поставкам нефтеналивных грузов в частности.
3. Проанализировав реализацию (период I квартал 2007 г.) на внутреннем рынке и на внешнем рынке по фьючерсам и текущим котировкам, нами определён наиболее экономически эффективный для ОАО “Сургутнефтегаз” вариант реализации одного из видов продуктов нефтепереработки. А именно рекомендуется включать дистиллят газового конденсата легкого в ежедневный ценовой анализ, проводимый службами ОАО “Сургутнефтегаз” наряду с другими нефтепродуктами, с целью оперативного реагирования на изменение цен на внутреннем и внешнем рынках, и по ситуации на сегодняшний день продавать этот продукт на экспорт. Реализация ДГКл на экспорт обеспечит дополнительную выручку нефтяной компании по сравнению с реализацией на внутреннем рынке, и достаточно высокие доходы государству от уплаты экспортной таможенной пошлины от реализованных объёмов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании анализа правовых основ различных транспортных логистических операций, экономической оценки видов транспортировки, рассмотрев ситуацию на рынке нефтеналивных грузов, логистику, документооборот и условия их поставок, а также интермодальные перевозки как направление перспективного развития поставок нефтеналивных грузов на примере управления ценообразованием на нефть и нефтепродукты в ОАО “Сургутнефтегаз” при интермодальных поставках, можно сделать следующие основные выводы:
Осуществление мер по регулированию транспортного рынка невозможно без ясного представления о состоянии транспортного обслуживания в каждом из секторов рынка. Для этого необходимо представлять экономическую оценку видов транспортировки, в частности тарифную политику сбыта, знать реальную современную ситуацию и состояние рынка.
Как показывают проведенные исследования, самую высокую положительную оценку после трубопроводного транспорта на современном экономическом этапе развития в нашей стране заслуживают железнодорожные поставки нефтеналивных грузов.
Интермодальные перевозки как направление перспективного развития следует развивать, опираясь на мировую практику, большими темпами, чем они развиваются в настоящее время.
Наилучших результатов в бизнесе добиваются те компании, которые используют концепцию интегрированной логистики, позволяющей объединить усилия управляющего персонала фирмы, её структурных подразделений и логистических партнёров в сквозном управлении материальными и сопутствующими потоками в полной логистической цепи “закупки — производство — распределение — продажи — сервис”.
Реализуя стратегию долгосрочного развития, ОАО “Сургутнефтегаз” при интермодальных поставках с НПЗ “Киришинефтеоргсинтез” проводит сбалансированную ценовую политику, имея развитую отвечающую современным требованиям мирового уровня систему управления ценообразованием на нефть (нефтепродукты).
БИБЛИОГРАФИЯ
Официальные документы, монографии и учебники на русском языке
Основные концептуальные положения развития нефтегазового комплекса РФ. — М.: Минпромэнерго РФ, 2005.
Россия в цифрах. Краткий стат. сб. / Госкомстат России. — M., 1993-2006.
Российский статистический ежегодник 2006 г. М.: Госкомстат России, 2006.
Социально-экономическое положение России. Различные выпуски. М.: Госкомстат РФ/Федеральная служба государственной статистики, 1991-2006.
Рекомендации по практическому применению транспортного Устава железных дорог РФ. — М.: Ространсагентство, 1999.
Функциональная стратегия повышения эффективности услуг ОАО “РЖД” на рынке грузовых перевозок, в том числе нефти, нефтепродуктов, угля, готовой продукции и транзитных перевозок через территорию России. — М.: ОАО Российские железные дороги, 2007.
Анискин Л. Г. Виды транспорта и их взаимодействие. Конспект лекций, 1998.
Аникин Б. А. Логистика: учеб. пособие для вузов. — М.: ИНФРА-М, 2000.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Бурдачева Н. А. Экономическое обоснование рационального распределения грузовых перевозок между железнодорожным и автотранспортом: учеб. пособ. — М.: РГОТУПС, 2004.


































Данные серверов www.aup.ruwww.gov.ruwww.cscmp.org/websitewww.lindo.comwww.logistics.about.comwww.supply-chain.comwww.terms.aspwww.platts.ruwww.platts.comhttp://cta.ornl.gov/data/index.shtmlwww.eia.doe.govwww.mit.edu