Теория развития общества, государства, государственной власти и важнейшие общественно значимые понятия

теория развитияОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ВАЖНЕЙШИЕ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫЕ ПОНЯТИЯ
Учебное пособие для высших учебных заведений
Издание десятое
г. Екатеринбург 2010

Рецензия на книгуА.М.ПИНХАСИКА
«Важнейшиеобщественно значимые понятия и теория развития общества»
Вкниге, представляющей определённый интерес, обсуждаются понятие собственности,эволюция прав собственников и производственных отношений, проблемыэффективности экономики и управления обществом.
Особоевнимание уделено демократии и её формам, вопросу о полноте демократии,бюджетным отношениям, выборам различных уровней, целям государственной власти,ответственности собственника.
Спорнымипредставляются интерпретация понятия «империализм» и анализ «страха» вобщественном развитии.
Интересной– попытка проанализировать связь политических и хозяйственных задач,классификация ошибок в управлении экономикой.
Текстсодержит ряд неточностей историко-экономического характера (например, снижениецен при Сталине, при игнорировании их исходных многократных повышений).
Доктор философских наук  В.И. Корюкин
12 апреля 2006 года
г. Екатеринбург

ЗАКЛЮЧЕНИЕ накнигу А.М.ПИНХАСИКА
«Важнейшиеобщественно значимые понятия и теория развития общества, государства,государственной власти».
Работаохватывает проблемы почти всех общественных наук и потому требует всестороннегоисследования. Выводы и предложения автора неожиданны, но вполне соответствуютреалиям, динамике процессов, как в России, так и во многих странах мира.
Считаюцелесообразным рекомендовать работу А.ПИНХАСИКА в качестве учебного пособия вучебном процессе ВУЗов.

АЗЫ ЭКОНОМИКИ
 
I.Видыприбыли и их оценка с точки зрения государства (важное открытиеК.Маркса).
Прибыль- особо важное фундаментальное понятие политической экономики и одинаковое для любогогосударства при любом политическом строе. КЛЮЧ К ПОНИМАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХПРОЦЕССОВ. Во всех государствах Власть особо заботится о сокрытии от населениясути этого понятия.
Прибыль– это превышение доходов над расходами за определенный период времени.
Прибыльнужна всем для совершенствования и расширения дела, для улучшения уровня жизни собственникаили совладельцев. Прибыль нужна и для пополнения бюджетов административныхединиц и государства в целом.
Прибыльлегко скрыть. Она легко авансируется при поставках продукции изготовителямследующего порядка и торговле, однако образуется только при продаже товаров иуслуг населению. Прибыль всегда образована за счет средств населения и имеетявно выраженный антисоциальный характер, так как ведет к обнищанию населения.
Повышениеприбыли (рентабельности) ведет к БЫСТРОМУ обнищанию населения.
Целькапиталистических хозяйств — получение максимальной прибыли — порочна. Поэтомуправительства развитых капиталистических стран жестко контролируют уровеньрентабельности хозяйств, ценообразование. Такая политика государства включаетмеханизм поиска путей повышения эффективности использования ресурсов.
1.Положительная прибыль промышленности всех видов и сельского хозяйства заисключением оборонной промышленности, работающей на нужды собственной страны.Это прибыль в условиях устоявшихся цен, т.е. отсутствия инфляции с ограничениемгосударством накладных расходов и рентабельности.
2.Относительная прибыль — прибыль транспорта, связи, строительства,торговли, банков, спортивных, зрелищных, игровых, страховых и прочихорганизаций. Относительная прибыль — перераспределение положительной прибыли(К.МАРКС).
Призавышении цены на промышленные и сельскохозяйственные товары образуетсядобавочная относительная прибыль.
Чембольше доля относительной прибыли, тем чаще спад производства, инфляция,падение жизненного уровня населения.
Припродаже товаров и услуг за границу образуется положительная прибыль за счетсредств
населениястран — импортеров.
3.Иностранная прибыль (доход) — прибыль, полученная за продажу товаров иуслуг другим странам, образована за счет населения этих стран.
4.Абсолютная прибыль — экономический эффект от использования научного,технического или организационного новшества. Эта единственная прибыль,полученная не за счет средств населения.
Вгосударственном секторе экономики следует постепенно отказаться отположительной и относительной прибыли, как источника материальногоблагополучия, нацелив систему оплаты труда на стимулирование полученияабсолютной и иностранной прибыли.
Некоторыепроизводства, такие, как, например, добыча полезных ископаемых, металлургия,будучи даже рентабельными, не могут за счет своей прибыли расширять исовершенствовать свое производство: необходимы слишком большие затраты. Асиловые структуры, управление и другие бюджетные организации и учреждениявообще не могут иметь прибыль.
Концентрацияприбыли у местных выборных собственников — органов управления, имеющихнаселение, равно как концентрация бюджетов развития у выборных собственников,страховых фондов в Госбанке — дают высокий положительный эффект.
Правособственника на получение прибыли на первом этапе развития государственнойВласти лимитированное, на последнем этапе – отчуждаемое в пользу советадиректоров хозкорпорации и совета директоров госсектора экономики.
Дифференцированноелимитирование прибыли осуществляет налоговая служба, устанавливая предельнуюрентабельность деятельности, большую для промышленности и сельского хозяйства,дающих положительную прибыль. При этом необходимо учитывать, что монтажные,сборочные, пуско-наладочные, ремонтные работы, так же, как и проектирование,строительство, транспорт, хранение, связь, торговля, спорт, культура, медицина,банковская деятельность и страхование, оказывают услуги, не дающиеположительной прибыли (прибавочной стоимости).
Впромышленности для установления уровня рентабельности анализируют полнотупроизводственного цикла, а в торговле – необходимость и фактическую работупосредников.
Всевиды азартных игр необходимо запретить, как вредную для общества деятельность.
Превышениерентабельности торговли, строительства и других услуг над рентабельностьюпромышленности и сельского хозяйства ведет к спаду производства.
Всяприбыль, полученная в стране отечественными и иностранными хозяйствами,образована только за счет средств населения и во избежание обнищания населениядолжна быть компенсирована Правительством в виде надбавок к выплатам. Чембольше прибыль, тем больше скрытая или явная инфляция, тем ниже жизненныйуровень населения.
Первым,кто навел порядок с прибылью, снизив ее до минимума, вытащил тем самым странуиз кризиса, был А.ГИТЛЕР. В современном мире хорошим примером является Австрия,которую относят к бескризисным странам.
ЕслиГосударственная Власть имеет антинародную государственную идеологию, то дляпривлечения иностранного капитала поднимает рентабельность любой деятельностидо немыслимого уровня. Что имело место у нас в России и до сих пор существует,несмотря на огромные валютные поступления и запасы.
Крометого, Власть разрешила иностранным фирмам вести строительство в стране,обслуживать авиалинии, вести оптовую, мелкооптовую и розничную торговлю, ановым богатеям вывозить капитал из страны. И стоимость туризма за пределыстраны меньше стоимости иностранного туризма. Это все вывоз капитала из страны,это все идет на процветание иностранных государств за счет нашей страны. Нетникакого здравого объяснения этим действиям Власти.
Властьразрешила такую высокую рентабельность, что ее хватает и на избыточную рекламуи на предоставления кредита населению на любую цель.
Высокаярентабельность вызывает всплеск преступности, недопустимую роскошь, исключаетстимул совершенствования дела и повышения производительности труда. Аотсутствие ограничения личных годовых доходов ведет и к наркотикам, и к аморальным,преступным поступкам.
Властьпренебрегает требованиями общественных законов и настолько виновата, чтодругого пути у нее нет. Новая власть никаких гарантий неприкосновенностисегодняшним власть имущим не даст. Власть борется только за стабильность своегоположения. Ей это удается, так как оппозиции нет, а общественные науки занятыличным благополучием.
Идеально:прибыль, как источник материального благополучия, нужно заменитьвознаграждением за реализованные интеллектуальные способности пропорциональноэффекту творческого, организационного или иного персонального вклада взависимости от вида полученного прироста прибыли или другого эффекта.
Однакоэто не идеализм, а самый настоящий материализм, легко осуществимый вхозкорпорации и в госсекторе экономики. При этом прибыль получают при поставкахтоваров и услуг за пределы этих секторов. Исключается причина инфляции,социальная несправедливость, обеспечивается постоянное повышение эффективностииспользования ресурсов. Конечно, это не достаточно для построения эффективногогосударства. Это только лишь одна из необходимых и неизбежных мер.
II. Производственныеотношения.
Производственныеотношения делятся на внутренние (хозяйства или объединения) и внешние(межхозяйственные, банковские, финансовые, кредитные, налоговые, таможенные,денежные, ценовые). Внешние для всех хозяйств, работающих на территории страны,производственные отношения формирует и поддерживает общегосударственнаявласть. Сюда входит дифференцированное ОГРАНИЧЕНИЕ рентабельности видов деятельностии ЛИЧНЫХ ДОХОДОВ.
Экономикастраны есть совокупность производственных отношений. Чем оптимальнейпроизводственные отношения, тем лучше развивается экономика. Примеров много.
Оптимизироватьпроизводственные отношения – дело общегосударственной власти. И дело трудноеиз-за сопротивления собственников средств производства товаров и услуг. Так досих пор, например, в США рентабельность банковской сферы превышаетрентабельность промышленности в несколько раз. Это приводит к глубочайшимкризисам, так как банковско-финансовая система становится эксплуататором всейстраны.
Тольков России производственные отношения разрушались дважды: в 1917 и 1991 году, запоследние 20 лет Власть их не рационализировала, провозгласив НЕВМЕШАТЕЛЬСТВОгосударства в экономику страны.
Плохиепроизводственные отношения ведут к постоянной инфляции, росту тарифов и цен, кпотере товарной и валютной независимости страны.
III. РазделениеГосударственной власти.
Более300 лет лучшие умы сообщества стремились ограничить власть Узурпатора — монарха, короля, царя, генерального секретаря правящей партии, вождя. Цельлишить его право объявление войны и распоряжения денежно-платежными ресурсамистраны.
Былопринято решение о разделении Государственной власти на ветви. Многие страны поддержалиэто решение и провели его в жизнь – некоторые в полном объеме, некоторыечастично, формально.
Однакоанализ этого решения выявил его ошибочность. 1. Согласно Теории и фактическомуделению Государственной власти есть общегосударственная власть, территориальная,местная и земельная власти. 2. Судебная власть существенно отлична отобщегосударственной – не имеет право формировать никаких отношений и цель у нееособая – установить истину и восстановить справедливость. 3. Разделениезаконодательной и исполнительной властей приводит к их неэффективности. 4. Всовременном мире исполнительная власть требует узкой компетенции и наивысшегопрофессионализма, при этом количество отраслей имеет тенденцию к увеличению всвязи с успехами науки и техники. В этих условиях вождь не имеет возможностибыть на высшем уровне во всех вопросах. 5. Право высшего выборного органастраны распоряжения денежными ресурсами страны привело к злоупотреблениям,которое перешло ко всем выборным органам и к администрациям всех уровней. 6. Досих пор ОТВЕТСТВЕННОСТЬ чиновников невозможна – нет критерия оценкиэффективности каждого работника на любом уровне. 7. Подчинение Банка страныПравительству ведет к безудержному росту числа чиновников. 8. Одной проблемой,например, пенсионной занимаются ВСЕ уровни власти – то есть налицо пересечениеи дублирование властей.
Былонайдено политическое решение по оптимальному разделению государственной власти:на общегосударственную, территориальную, местную, земельную и людскую. Чтобыразделить эти власти по их компетенции надо всю собственностьобщегосударственного значения разделить на части единой компетенции поуправлению и использованию ее или по выполняемым функциям. Эволюция обществатребует наличия у любой собственности собственника. При учреждении таковыхрешается проблема ответственности. Государственный банк страны выведен из-подПравительства и Президента – новый самостоятельный Государственный органуправления денежно-платежными ресурсами страны с расширенными властнымиполномочиями в пределах его компетенции.
Эторешение дает возможность всем странам безболезненно переходить на болеепрогрессивные способы хозяйствования, а управление страной сделать болееэффективное.
Проблемареализации этого решения в России – самая сложная. Вождям надо отдать денежную,бюджетную, финансовую, территориальную, местную, земельную и социальную власти.А это не легко.
Особенностигосударственной власти
Когдаэкономика не работает, чтобы сохранить и упрочить свое положение, власть имееттри возможности:
1.Авторитарный режим, культ личности, вся власть неразделима и принадлежит вождю,политическая партия, наделенная значительными полномочиями с большимивозможностями, государственный террор, подавление инакомыслия, цензура,развязывание военных действий, собственность общегосударственного значениябесхозна.
2.Авторитарный режим, близкое к культу личности положение вождя, вся властьнеразделима и принадлежит ему, одна или несколько политических партий власти,наделенных значительными полномочиями с большими возможностями, государственныйтеррор в объеме, допускаемом общественным мнением. Предоставление наиболееактивным членам общества возможности личного обогащения (характерно для всехстран), продажа невосполнимых полезных ископаемых, мобилизация для поддержкикриминала, религии, СМИ, общественных наук, принцип власти – «после нас хотьпотоп». Собственность общегосударственного значения бесхозна, развязываниевоенных действий, готовность на любые меры при появлении широких общественныхтребований необходимых политических реформ структуры Власти.
3.Государственная Власть, основанная на своей собственности и разделенная ею нанеделимые и несовместимые категории, что обеспечивает постоянное повышениежизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальнойсправедливости за счет постоянного повышения уровня эффективности использованияресурсов. Положение Власти прочное.
Всепредлагаемые новшества есть политические, поскольку они касаются собственности,прав людей.
Когдагосударственная идеология не совпадает с идеологией общества, возникаетидеологический кризис: население политически пассивно и не поддерживает нивласть, ни оппозиционные партии, программы которых в лучшем случаи содержаттолько лозунги и критику власти. Нет веры ни власти, ни партиям. Усилиямивласти предреформенная ситуация давно в большинстве стран стала хронической.Для этого нужен либо государственный террор, либо существенный материальныйвыигрыш наиболее активной части населения.
Всеполитические реформы правильные или ошибочные долговечны, так как имеютподдержку части населения, которая выигрывает от этих реформ. Реформыприватизации были ошибочны с точки зрения общества, но правильные с точкизрения Власти. Таланты умных людей были направлены против общества. Определитьсобственников общегосударственного значения более важно, чем осуществлятьпередел собственности на средства производства товаров и услуг: формасобственности на средства производства при оптимальности производственныхотношений и системы ограничения рентабельности НЕ ВЛИЯЕТ на эффективностьэкономики.
Вобществе существуют две противоборствующие силы – собственники средствпроизводства товаров и услуг и государственная власть. Ни рабочие, ни, темболее, пролетарии, которых давно уже нет, но к которым все еще обращаютсякоммунисты, не являются силой, способной встать во главе политическойперестройки общества, но могут стать опорой, если их обучить и организовать.Только большинство рабочих получает за труд, а не за служебное место и неполучает нетрудовые доходы.
Напервых порах капиталистического общества победа за собственниками, посколькупозиция Власти почти пассивная, хотя власть добивается некоторых успехов –частично ограничивает рентабельность. Власть не хочет политических реформ из-заличных интересов каждого власть имущего. Нужно соответствующее общественноемнение. Нет необходимой политической партии. Талантливые журналисты, имеядоступ к СМИ, с удовольствием критикуют власть по поводу многочисленныхсимптомов болезни, поразившей все системы и структуры государства. Ножурналисты – люди: сегодняшним их материально-имущественным положением онидовольны. Необходимых знаний у них нет, они и не хотят их получить. На ихпримере хорошо видны результаты работы непубликуемой (тайной) государственнойидеологии.
Государство,рабочий класс и деньги – вечны.
Теоретики– плохие юристы: при самоопределении необходимо разделить не только территории,но и совместно нажитое имущество. Это позволили бы избежать многие военные идругие конфликты.
Новизнаразработанной теории, по сути, опирается на известные способы повышенияэффективности хозяйствования, управления, разработанные собственниками. Этиспособы остались без внимания профессионалов, без должного анализа со стороныобщества.
Совмещениезаконодательной власти с исполнительной также прошло многолетнюю проверку, всеминистерства и Комитеты общегосударственной Власти за малым исключениемобладают законодательной властью, а разделение власти по компетенции оченьлогично и частично повсеместно давно используется. Зависимостьматериально-имущественного положения чиновника от эффективности его работы –давняя мечта, разбивающаяся о невозможность объективной оценки результата егоработы. Если чиновника сделать собственником управляемой им собственности навремя его найма, проблема исчезает. Это также старинная истина, успешноапробированная даже криминалом.
Законодательнаявласть – прерогатива общегосударственной Власти, поэтому Правительств областейи городов быть не может. Вертикали Власти, Губернаторства, Главы городов ирайонов городов – подлежат демонтажу: не имеют собственности. Есть выборныеорганы всех уровней и их исполкомы во главе с Председателями. Высший выборныйорган страны – однопалатный: у власти совладельцев быть не может. Выборныеорганы сельских районов, поселков и районов городов должны быть восстановлены –они собственники и совладельцы своей собственности.
Концентрацияресурсов известна и хорошо зарекомендовала себя особенно в годы тяжелых войн иГосснабом СССР.
Бюджетплановых расходов и бюджет развития хозяйства, территории, государстванесовместимы – личный собственник первого — Председатель Госбанка, коллективныйсобственник второго – выборный орган. Это – открыл К.МАРКС: простое ирасширенное воспроизводство.
Системаоплаты труда, налоговая и пенсионные службы должны обеспечивать достижение целиобщества, которая сформулирована впервые автором. Сам постулат отличнореализован наркобизнесом, страховой деятельностью и некоторыми производителямиоколомедицинских товаров индивидуального потребления.
Государственныйбанк должен быть выведен из подчинения выборных органов, Правительства,Президента страны и быть самостоятельным органом управления государством,объединив все государственные службы, связанные с денежно-платежными ресурсамистраны. Государственный банк НЕ ЯВЛЯЕТСЯ НИЧЬИМ ПРАВОПРЕЕМНИКОМ.Денежно-платежные ресурсы страны – КЛЮЧЕВЫЕ ресурсы в развитии общества.
ГосударственныйКомитет по интеллектуальной собственности – развитие Роспатента.
Возглавитьполитические реформы экономики страны призваны Государственный банк и юстиция.
Правильнаятеория позволяет значительно упростить управление в центре и на местах,ликвидировать дублирование и пересечение властей, конкретизировать цели,повысить эффективность управления.
Простота,логичность и действенность концепции обусловлены использованием опытасобственников сообщества, практики СССР и России и теории К.МАРКСА.
Дляполной или частичной реализации теории необходимым единственным условиемявляется наличие правильного общественного мнения, которое необходимоформировать всеми доступными средствами. Надежды на инициативу первыхруководителей страны, регионов, городов практически нет – они очень перегруженыборьбой с многочисленными симптомами болезни державы.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИКА
 
Экономикастраны – это совокупность производственных отношений и Государственная система ограничениярентабельности деятельности и личных доходов. Экономика страны – это политикагосударства в концентрированном виде. Экономика без политики – нонсенс.Политика потому, что касается прав множества людей – как собственников средствпроизводства товаров и услуг, так и работающих и покупателей, то есть всегонаселения. Права собственников делятся на неотъемлемые, лимитируемые иотчуждаемые. Неотъемлемые – право владения, лимитируемые – право наустановление цены продукта (накладные, командировочные, рекламные и прочиевспомогательные расходы), отчуждаемые – право на собственную систему оплатытруда, получение прибыли, фонда страхования, право установления системы оплатытруда, право на продукцию.
Кпроизводственным отношениям относятся внутренние и внешние технологическиеотношения, банковские, налоговые, таможенные, кредитные, финансовые, денежные,страховые, ценовые, научные, проектные, информационные, патентные, юридические– кроме общественных, партийных, религиозных и криминальных.
Приначальной стадии капиталистического способа хозяйствования, характеризующегосяневмешательством Государственной власти, все производственные отношенияформируют собственники средств производства товаров и услуг. Это стадиякапитализма носит название «дикий капитализм», который характеризуется бурнымростом экономики страны за счет средств населения, что приводит к его обнищаниюна фоне вызывающей роскоши, при падении жизненного уровня населения при резкомросте уровня социальной справедливости. Этот период – период «накоплениякапитала». Результатом этого процесса является повышение роли Государственнойвласти – сначала вводятся налоги на доходы хозяйств и личные доходы, затемвласть начинает ограничивать рентабельность деятельности, вводит таможенныесборы. В результате этих мер дикий капитализм переходит в стадию зрелогокапитализма.
Зрелыйкапитализм характеризуется повышением эффективности использования ресурсов, ноимеет одну крайне опасную особенность, возникающую из-за порочностиизбирательной системы страны: наличие ценза состоятельности и политическаянеграмотность населения, культивированная государственной властью, что приводитк проникновению во власть собственников средств производства, а это кформированию производственных отношений, выгодных для собственников.
Врезультате этого зрелый капитализм характеризуется исключительно высокойрентабельностью банковской, страховой, адвокатской, нотариальной, медицинской инекоторыми другими видами деятельности в ущерб промышленности и сельскомухозяйству. Рентабельность банков доходит до 250 – 300% против 5%промышленности. Итог печален – кризисы.
Эволюцияостановилась из-за несостоятельности государственной власти.
Однаконаркобизнес и игровая индустрия нескольких стран в последние годы добилиськрупных успехов, подменив собою Государственную власть в части формированияпроизводственных отношений. Так наркобизнес разработал и использует многие годыоптимальную систему оплаты труда, которую незамедлительно использовали всестраховые компании и дилеры околомедицинских товаров. А игровая индустрияразработала новый (последний) капиталистический повышенной эффективности способхозяйствования – хозкорпоративный, объединяющий хозяйства различного назначенияи различных собственников целого большого города, включив в свой состав банкхозкорпорации. Впервые в этом способе было использовано ограничениерентабельности деятельности до отрицательной и отчуждение права на прибыль,фонд страхования. Оказалось, что хозкорпоративный способ хозяйствования естьпрообраз госсектора экономики.
Налицоотставание развития государственной власти от развития собственников средствпроизводства на 250 лет, что и определяет остановку эволюции. Государственная власть– двигатель эволюции, собственники – тормоз эволюции, противодействующая сила.
ОсобенностиГосударственной власти всех стран – 1. Отсутствие оптимального разделения ее накатегории единой компетенции (разделение на ветви ОШИБОЧНО). 2. Вытекающая из первой- собственность общегосударственного значения БЕСХОЗНАЯ. Эти особенности иопределяют отставание Государственной власти в своем развитии, остановкуэволюции сообщества.
Государственнаявласть всех стран давно испытывает предреформенное состояние и требуетполитическое реформирование своей структуры.
Всепопытки экономического, административного, организационного реформированиясистем и структур власти успешны не будут. Реформирование какой то однойсистемы – например, финансовой – также будет не действенна. Все системы,структуры и звенья государства ВЗАИМОСВЯЗАНЫ.
Эволюцияидет по направлению учреждения собственников собственности общегосударственногозначения и замены зависимости материально-имущественного положения гражданинаот своей собственности на зависимость от количества, квалификации и условийтруда и реализованных способностей повышения эффективности использованияресурсов.
Инициаторомполитической реформы структуры власти выступает сама Власть в лице Президентастраны.
Чтоне заметили ученые общественных наук И правители всех стран
Всвязи с ростом стоимости основных средств производства товаров и услуг поинициативе снизу возникли новые по качеству собственники, новые собственности ипроизошло перераспределение прав.
1.Возник КОЛЛЕКТИВНЫЙ собственник, особенность которого заключалась в том, чтоколлективной ответственности не бывает, а коллективного управления быть неможет. Кроме того, среди акционеров появились рядовые акционеры и члены советадиректоров. Кроме того, акционеры пришли к выводу о возможности приглашения наработу Президента хозяйства любого профессионала, даже не из их числа. Всталвопрос об ответственности за качество, количество продукции, за охрану среды итруда, за банкротство.
2.Рядовые акционеры имеют право участия в прибыли хозяйства. Члены Советадиректоров АО, которых избирает общее собрание акционеров из числа своихчленов, у которых количество акций превышает установленный общим собраниемминимум, возложили материальную ответственность пропорционально их долисобственности. Рядовые акционеры не несут ответственности и не могут быть ниистцом, ни ответчиком. Члены совета директоров не имеют право продажи своихакций и являются юридическими лицами.
3.Совет директоров становится собственником бюджета развития хозяйства и фондомстрахования.
4.Президент хозяйства становится собственником бюджета плановых расходовхозяйства, на него возлагают всю полноту ответственности и предоставляют правоучастия в прибыли, делая его юридическим лицом.
Такимобразом: появились новые собственники – коллективный собственник – ОО, Советдиректоров, члены Совета директоров, Президент хозяйства. Появились и новыесобственности – бюджет плановых расходов, бюджет развития хозяйства, фондстрахования.
Справка.С возникновением новых собственников происходит скачек эффективностихозяйствования в связи с разделением новых собственностей, то есть разделениеполномочий по распоряжению ими.
Вотэтот опыт, прошедший длительную проверку жизнью, все философы, экономисты,юристы всего сообщества пропустили мимо своего внимания, точно также и новыйпоследний капиталистический способ хозяйствования, возникший по инициативеснизу и широко и успешно апробированный во многих странах в игровой индустрии.
Поинициативе снизу возник новый и последний капиталистический способхозяйствования – хозкорпоративный, широко и успешно апробированы многимистранами более десятка лет в игровой индустрии. Этот способ – прообразгоссектора экономики.
Перваяи главная особенность этого способа – корпорация объединена с банком, которыйстановится собственником бюджета плановых расходов корпорации и всех егоподразделений, банк получает право участия в прибыли хозкорпорации, правоустанавливать единую оптимальную систему оплаты труда всех хозяйствхозкорпорации, оптимальную систему кредитования и устанавливаетдифференцированную систему рентабельности всех хозяйств.
Этотспособ коренным образом изменил и права собственников: право на прибыль, наоплаты труда из неотъемлемых прав перешли к отчуждаемым правам.
Иснова с появлением нового способа хозяйствования, с изменением правсобственников произошел скачек эффективности расходования ресурсов.
Иснова мы видим – банк – собственник бюджета плановых расходов корпорации и всехподразделений (в том числе и банка), совет корпорации – собственник бюджетаразвития корпорации, то есть – ДВА различных и не совместимых бюджета вместоОДНОГО.
Вчем причина такой слепоты казалось бы заинтересованных лиц? Причин несколько:
1.Властьимущие теряют важную часть своей власти. 2. Банкиры теряют сверхдоходы.
3.Населениеусилиями власти политически неграмотно. 4. Общественное мнение усилиями властиза сохранение действительности. 5. Ученые общественных наук всегда обслуживаютвласть.
Выводы.Во всех бедах всех стран виноваты Правители, банкиры, ученые общественных наук.
разъясненияпо поводу трудных проблем.
Первыйвопрос по важности – виды прибыли и их оценка Государством. Здесь важно понять,что только промышленность и сельское хозяйство дают ТОВАР — прибавочнуюстоимость, а все остальное – транспорт, связь, строительство, торговля,медицина, культура, спорт, управление, наука, силовые структуры и тому подобныеотрасли – дают УСЛУГИ за счет прибыли промышленности и сельскогохозяйства и не дают прибавочной стоимости.
Второйвопрос по важности – бюджетная система страны. Рассмотрите акционерноеобщество – коллективный собственник. Возник первым (впереди трестов,объединений, корпораций), когда появились собственности значительной стоимости.Появление совладельцев изменила права собственника, установила правасовладельцев, ввела новых собственников и новые собственности.
Важно:акционерное общество с различными целями может быть образовано только на основепервичного (неделимого) хозяйства – жилой дом со всеми коммуникациями,подвалом, крышей и так т далее (ЖСК, ТСЖ и пр. – ошибка) ((ЖСК – тоже былаполитическая ошибка КПСС)), коллективный сад, гостиница (со всеми службами –рестораном, котельной, прачечной, буфетами и пр.), шлюз на канале, завод совсеми цехами, птицефабрика (без магазинов), магазин и так и далее. Все видыдругих объединений различных хозяйств различного назначения различныхсобственников или объединение их по принципу выпуска одной продукции(автомобильные, самолетостроительные, судостроительные и пр.) – это не акционерныеобщества, у которых отсутствуют поставки товаров или услуг ВНУТРИ общества,другие производственные отношения – поставки внутри их считаютсявнутризаводскими, по фактической цене, не обкладываются налогами, поставки внеобъединения с учетом рентабельности и обкладываются налогами. Это корпорацияпервого этапа развития.
Далее*** — отмечено новое.
Акционерноеобщество.
Коллективныйсобственник *** — новое: Коллективное управлениеи/или использование собственности невозможно, так не бывает коллективнойответственности. Избирают хорошего профессионала-организатора Президентом*** хозяйства, делая его юридическим *** лицом (он может быть даже неакционером), наделяя его правом участия в доли прибыли и правом использованиячасти прибыли для вознаграждения лиц, чье творческое участие привело кположительному эффекту, одновременно накладывая на него всю полноту и все видыответственности за результаты деятельности. Кроме этого – он становится собственником*** бюджета плановых расходов *** (простое воспроизводство). На этомже общим собрании акционеров избирается СОВЕТ директоров *** из числаакционеров, количество акций у которых превышает проходное количество. ЭтотСовет становится коллективным собственником *** бюджета развития ***хозяйства (расширенное воспроизводство) и фонда страхования ***,накладывая на них всю полноту и виды ответственности пропорционально их долисобственности, делая их юридическими лицами ***. Совет избираетПредседателя – собственника бюджета плановых расходов *** самого Совета.И еще одна тонкость – в начальный период Совет, как юридическое лицо, не имеетдоли собственности в хозяйстве, а выделяя из образованного бюджета развития ифонда страхования финансы в какое либо подразделение хозяйства, меняет*** тем самым долю собственности Совета.
Ошибочныйпример. Акционерное общество Чубайса, объединяющее энергетические хозяйства –корыстная политическая ошибка. Поставки внутри должны быть по фактической цене.Быть членами Совета директоров Губернаторы, члены Правительства и так и далее –вторая корыстная политическая ошибка.
Здесьмного нового и поэтому трудно. Но это все проверено практикой за многие годы вомногих странах.
Бюджетстраны – должен состоять из двух НЕСОВМЕСТИМЫХ бюджетов:
1.бюджет плановых расходов страны и всех хозяйств, работающих на территориистраны (в том числе и иностранных), собственник – Государственный банк страны –новый самостоятельный, то есть выведенный из Правительства Государственныйорган управления экономикой страны с расширенными властными полномочиями*** в пределах своей компетенции ***. То есть – совмещениезаконодательной и исполнительной власти ***.
2.бюджет развития *** каждого *** выборного органа ***управления экономикой и общественной жизнью. Высший выборный орган имеет правона основе справедливого подхода и с учетом ситуации в стране частично илиполностью бюджет развития всех остальных изъять *** на общее дело.Перерасход бюджета развития — долги перед последующим периодом.
Особенность:Госбанк не имеет права *** распоряжения бюджетом развития, а ВСЕвыборные органы не имеют права *** распоряжения бюджетом плановыхрасходов, Президент страны не имеет права распоряжения обоими бюджетами***.
Бюджет– это не сумма доходов и расходов (что хорошо для физического лица), а ПРЕДЕЛили ЛИМИТ.
Бюджетразвития формирует *** и расходует *** самостоятельно каждыйвыборный орган за счет суммы полученных положительной, иностранной и абсолютнойприбылей за минусом дополнительных расходов на производство услуг. Это –единственно правильное обеспечение самоуправления *** всехадминистративных единиц, исключение самостийности и террора.
Каждыйвыборный орган управления экономикой и общественной жизнью – коллективныйсобственник ***, а депутаты – члены *** Совета директоровхозяйств, которые принадлежат органу целиком или частично (совладелец)***.
Повопросу хозяйственной корпорации (хозкорпорации) – высшего капиталистическогоспособа хозяйствования. Опробован успешно более 15 лет игровой индустрией вразных странах.
Особенность– в состав хозкорпорации входит банк корпорации – собственник бюджета плановыхрасходов корпорации, Совета директоров и всех хозяйств корпорации. Банккорпорации устанавливает во всех подразделениях оптимальную систему оплатытруда – от каждого желающего работать в корпорации добросовестный труд испособности повышения эффективности использования ресурсов, каждому по труду сучетом условий, квалификации и количества труда и за реализованный творческийперсональный вклад повышения эффективности использования ресурсов с учетом видановшества и вида полученной прибыли.
Хозкорпорациятерриториально объединяет почти все хозяйства большого города и прилегающихтерриторий.
Хозкорпорация– прообраз государственного сектора экономики.
Повопросу эволюции общества. Ключ эволюции – появление новых собственников новыхсобственностей. Эволюция качественно заканчивается с появлением всех новыхсобственников новых собственностей – ресурсов общегосударственного значения.
Историяфинансового ЗАСИЛЬЯ
Капиталистическийспособ хозяйствования возник по инициативе снизу. Государство бездействовало,цены и тарифы устанавливали собственники. Более всех наживались ростовщики ипосредники. Процветал криминал. Этот период становления капитализма получилназвание «Дикий капитализм».
Государственнаяказна пустовала и поэтому Власть начала наступление на собственников в видеобложения их налогами и ограничения рентабельности производства товаров иуслуг. Но собственники оказали сильнейшее сопротивление – в ход были пущены всесредства, в том числе и проникновение их во власть.
ЕслиВласть худо-бедно сумела ограничить аппетиты собственников средств производстватоваров в среднем до 5%, то собственников капитала (банкиров) – поставщиковуслуг – ограничить все еще не удалось – рентабельность их деятельности доходитдо 200 – 300%%. В результате вся страна работает на банки. Итоги плачевны –кризисы, тяжесть которых ложится на Власть и на население.
Сообществопопало в ловушку. Навязанные собственниками капитала условия жизнедеятельностиобщества оказались не пригодными для страны. Нарушен основной принцип эволюцииобщества: любая собственность должна иметь коллективного и/или личногособственника, а самая важная, ключевая собственность общегосударственногозначения – денежно-платежная – осталась бесхозной. Государственная Власть самыеважные рычаги управления — денежный, финансовый и бюджетный выпустила из своихрук.
Всвоем развитии Государственная власть отстала от развития собственниковкапитала на 250 – 300 лет, допустив последних нещадно эксплуатировать общество.Анализ выявил ошибочность разделения государственной власти на ветви – неопределены собственники общегосударственных ресурсов, нельзя разделятьнеразделимые власти – законодательную и исполнительную, судебная власть непопадает в число общегосударственных, так как в отличие от них не формируетникаких отношений и имеет другие задачи, фактически разделение государственнойвласти на ветви не привело к желаемому и необходимому результату.
Наминайдено ОПТИМАЛЬНОЕ разделение Государственной власти на общегосударственную,территориальную, местную, земельную и людскую, на категории единой и неделимойкомпетенции.
Длярешения столь глобальной проблемы – совершенствование Управления обществом,Государством необходим первый шаг – властью Президента страны учредить новыйсамостоятельный государственный орган управления экономикой страны –Государственный банк с расширенными властными полномочиями в пределах своейкомпетенции.
Принеобходимости передачи частных и смешанных хозяйств госсектору экономики правана акции сохраняются после проверки законности приобретения акций ибухгалтерского состояния хозяйств. Акции Государство не выкупает.
Эторешение не очевидное. Оно сделано на стыке нескольких общественных наук науровне открытия.
ИЗОБРЕТЕНИЯ НАШИХ ВОЖДЕЙ
В.Ленин был признанным первопроходцем: он строил государственныйкапитализм и разрушил все производственные отношения — банковские, финансовые,кредитные, налоговые, ценовые, денежные и другие. Результаты известны.
Начиная с Б.Ельцина власть ввела много новшеств. Рассмотрим их чтобыоценить качество решений.
Наша власть все-таки не изобретатель, а только рационализатор. Причемрационализация не на улучшение, а на ухудшения получаемого результата иувеличения длительности процесса. Судите сами.
ФАКТ ПЕРВЫЙ. «Способ спасения страны отразвала и гибели в связи с плачевным состоянием экономики». Известен способспасения страны от развала и гибели в связи с плачевным состоянием экономики ввоенное и в мирное время, заключающийся в создании властью условий для развитияв стране «дикого капитализма» — ликвидация ограничений рентабельности деятельностии личных доходов наиболее активной части населения. Этот способ успешно былиспользован несколькими странами в военное время сроков на 2-3 года снебольшими издержками. В мирное время был использован впервые в РоссииВ.Лениным с 1921 года с выходом из него в 1929 году с положительнымирезультатами.
Команда Б.Ельцина использовала тот жеспособ (справедливости ради – начал использовать его М.Горбачев, но робко и нешироко), внеся в него следующее изменение: кроме ликвидации ограничениярентабельности деятельности и личных доходов наиболее активной части населениябыл разрешен ввоз и вывоз капитала, свободное хождение иностранной валюты,получены иностранные займы. В результате этих нововведений ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ дикийкапитализм превратился в ИНОСТРАННЫЙ. Разница в том, что дикие прибыли и доходыобычно во всех странах оставались внутри страны, а теперь немедленно уходили вразвитые страны. А длительность процесса перевалила 20 лет, не добившисьПОЛОЖИТЕЛЬНОГО результата.
Нет положительного эффекта – решениеизобретением не признается.
ФАКТ ВТОРОЙ. Отработанная за многодесятилетий всеми странами государственная идеология заключается в следующем:Цель — для сохранения и упрочнения положения Власти предоставить возможностьнаиболее активной части населения возможность личного обогащения.
Но наша власть под руководствомМ.Горбачева внесла существенные изменения, сохранив цель: предоставитьвозможность наиболее активной части населения возможность НЕОГРАНИЧЕННОГОличного обогащения ЛЮБЫМИ СПОСОБАМИ ВПЛОТЬ ДО КРИМИНАЛЬНЫХ.
Нет положительного эффекта – решениеизобретением не признается.
ФАКТ ТРЕТИЙ. По заказам развитых странученые разрабатывают много политических и научных диверсий против менееразвитых, слабо развитых и неразвитых стран. Все эти диверсии отлично работают.Первый диверсант был Б.Наполеон. Контрмер наши ученые не только не изобрели, нодаже не смогли предостеречь наши новые власти. Научная разведка провалилась.Это недоработка и РАН, и ФСБ стране влетела в большие расходы, которые и сейчаспродолжают иметь место. В результате Россия попала в разряд стран,эксплуатируемых развитыми странами.
ФАКТЧЕТВЕРТЫЙ. Россия продолжает удивлять весь мир прочным общественным мнением,которое, несмотря на экспорт невосполнимых ресурсов, низкий жизненный уровеньнаселения и отсутствия даже намека на социальную справедливость, непрерывной20-летней инфляции, потерей продуктовой, товарной, финансовой и военнойнезависимости, игрой с ценами и параличом экономики,остается НУЖНЫМ для власти. В стране нет оппозиции, политическиепартии на содержании власти, общественные науки, СМИ, ВУЗы – все единогласноприветствуют решения Правительства и вталкивают в головы кастрированныеполитические знания. Население политически неграмотно.
ЭКСПЛУАТАЦИЯ
 
ЭКСПЛУАТАЦИЯ(от франц. exploitation — использование, извлечение выгоды), — присвоениерезультатов чужого труда.
Вобществе при наличии всевозможных профессий, специальностей, силовых структур,охраны, спорта, связи, транспорта, строительства, здравоохранения, науки,культуры, управления, коммунальной и спасательной служб, геологоразведки,поиска и добычи полезных ископаемых и многих отраслей без эксплуатации вхорошем, необходимом смысле этого слова обойтись нельзя.
Малотого, что только промышленность и сельское хозяйство дают прибавочнуюстоимость, но есть отрасли, которые дать ее не могут – например, горнаяпромышленность.
Ноесть и эксплуатация совершенно неоправданная. Это при использованиисобственности и оклад в зависимости от кресла. Это и порочная система оплатытруда, и порочная структура Государственной власти. Если все Думы,администрации всех уровней, всевозможные фонды, устанавливают себе оклады,пенсии, льготы, а главный принцип страны — деньги делают деньги.
Добавьтесюда религии. Цель религии — организация и эксплуатация населения,использование населения в личных, корыстных целях религиозной властью,сохранение власти, путем навязывания населению религиозной идеологии и соответствующегомировоззрения. Наихудший вариант, хорошо известный в мире, — совпадениерелигиозной идеологии с государственной или сращивание религии с государством.
Налицоэксплуатация наиболее развитыми странами остальных государств. Существует многовидов политических диверсий, результат которых равносилен победоноснойсокрушительной войне. Авторы-разработчики высокооплачиваемые ученыеобщественных наук. Все, без исключения, эти разработки успешно внедряются повсему миру. Цель у них – захват рынка сбыта, упадок экономики страны-жертвы,политическое и финансовое закабаление, использование дешевой рабочей силы,природных ресурсов. Старыми жертвами этих диверсий являются неразвитые ислаборазвитые страны, которые много лет остаются таковыми. Из более новых жертв– Россия и некоторые страны Евросоюза. Можно смело утверждать: налицо жестокаяэксплуатация развитыми странами менее развитых.
Поражаетодна для всех стран-жертв особенность – общественные ученые этих странпроглатывают крючок очень охотно, а Правители этих стран при этом ставят себеэто в заслугу.
Вотнесколько примеров этих диверсий: 1. Под любым благим поводом взброс встрану-жертву крупной суммы иностранной валюты более развитой страны (жертва,подарок без возврата).
2.Займы иностранных банков обязательно под политические условия. 3. Займыиностранных Правительств под политические условия. 4. Займы частных банков ичастных лиц под гарантии Правительства страны-жертвы под гарантии увеличениядоходности сверх всякой меры.
Воттакая же политическая диверсия европейского масштаба по инициативе болееразвитых стран, оказывая солидную денежную помощь на развитие промышленности исельского хозяйства, или идя на прямой обман (проведение референдумов встранах, Правительства которых отказалось от вступления в Евросоюз, учитываяпротиворечие интересов населения интересам страны, безусловно, каждый человекхочет купить товар или услугу по более низкой цене, да еще высокого качества,то есть иностранного более развитого производства).
Приэтом – единая валюта, открытые границы, отсутствие таможенных сборов и снижениеналогов. Учреждение Европарламента и Европравительства – излишняя надстройка.
Прошлоне так много времени, и вот несколько стран имеют крупные долги, экономикаменее развитых стран падает, страны-жертвы превратились в страны-потребители.На горизонте исключение этих стран из Евросоюза с колоссальными долгами ипотерянным внутренним рынком сбыта.
Интересно,что в Евросоюз не приняли Турцию, объясняя это политическими причинами. Насамом деле причина в другом – легкая промышленность Турции вне конкуренции нарынках всех стран.
ТеперьТурция ищет страны-жертвы. А почему и нет, если ученые от общественных наук иправители политически неграмотны!
ЭКСПЛУАТАЦИЯ МЕНЕЕ РАЗВИТЫХ СТРАН БОЛЕЕ РАЗВИТЫМИБЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ВОЕННОЙ СИЛЫ
 
НаЗемле установился странный порядок – есть развитые страны, менее развитые,слабо развитые и развивающиеся страны. Характерно, что этот порядок,установившись один раз, практически не меняется. Состояние экономик этих странникак не улучшается, в то время как развитые страны успешно продолжают своеразвитие.
Характернойособенностью слабо развитых стран является относительная дешевизна рабочейсилы, плохое использование природный ресурсов, низкий жизненный уровеньнаселения, неразвитая транспортная система.
Развитыестраны из гуманитарных побуждений стремятся постоянно оказывать помощь менееразвитым странам. Помощь эта заключается в оказании продовольственной, товарнойпомощи, в строительстве предприятий (под лозунгом создания рабочих мест),транспортной сети, поиске и разведки полезных ископаемых, разработке их,строительстве электростанций и прочих объектов различного назначения,предоставления валютной помощи.
Оказываяпомощь, развитые страны не сразу, но обязательно начинают диктовать политическиеусловия – повышение уровня рентабельности, открытие границ, свободное хождениевалюты, свободный ввоз и вывоз капитала.
Развитыестраны устанавливают торговые отношения с менее развитыми, ввозя товары иуслуги более наукоемкие и вывозя полезные ископаемые, продукты сельскогохозяйства, продукты труда (прибавочную стоимость).
Известно,что у развитых стран вечная проблема – нехватка рынка сбыта товаров и услуг.Как правило, их товары и услуги более качественные и более дешевые по сравнениюс аналогичными товарами и услугами менее развитых стран. Кроме того, банкиразвитых стран имеют большой капитал, который стремятся вложить под большийпроцент, чем в своей стране. А также и частные лица с накопленным значительнымкапиталом. Правительства развитых стран тоже не против «заработать» на чужойстране. Если частные банки и частные лица для предоставления займа или покупкиакций изымают свои денежные средства из оборота своей страны, то Правительствоэтого не делает – оно дает указание казначейству выпустить дополнительнуюпартию купюр. Номинальная стоимость которых ничтожна – равна стоимоститипографских услуг.
Припопустительстве Правительств менее развитых стран в эти страны проникаютиностранные банки, страховые компании.
Существуети еще способ вбрасывания денег фальшивых (Б.Наполеон, А.ГИТЛЕР – против Россиии СССР) или настоящих под видом грандов ученым, помощи промышленности, сельскомухозяйству. Пример – Д.Сорос по просьбе Правительства США в Россию и другиестраны.
Нескольколет назад ученые разработали еще несколько способов эксплуатации менее развитыхстран более развитыми без военных действий – под названиями: единый рынок,единая валюта, долой границы, без таможен, распределение труда, глобализация идругие.
Всеэти способы суть ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДИВЕРСИИ развитых стран против менее развитых.
Вотпочему менее развитые страны не могут развивать свою промышленность, своесельское хозяйство и остаются в лучшем случаи на том же уровне, превращаясь встраны-потребители, в рынки сбыта развитых стран, накапливая неизбежные долги.
Некоторыестраны находят правильные решения против такой кабалы – национализация основныхсредств производства товаров и услуг, восстановление таможенных сборов идругие. Однако принимаемые меры не достаточны.
Комплекснеобходимых мер значителен и основан на новых добытых знаниях общественныхнаук, которые во всех странах недопустимо отстали в своем развитии. Всепредлагаемые меры – ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ.
Смыслвсех реформ. Во всех странах выявлен одни важнейший и определяющий состояниестраны ПОЛИТИЧЕСКИЙ недостаток: если собственность на средства производства вовсех странах имеет собственников, то важнейшие ресурсы общегосударственногозначения, например, денежно-платежные, силовые структуры, оборонная промышленность,земля, наука, здравоохранение и другие, собственников не имеют. Они бесхозны.Управление и использование их неэффективны. Нет объективных критериев оценкиуправления и использования ее.
Выявленапорочность бюджетной системы всех стран, формируемой по аналогии бюджетафизического лица без учета ВИДОВ ПРИБЫЛИ с точки зрения Государства (открытыК.Марксом), которая подменяет два несовместимых понятия – бюджет плановыхрасходов страны и всех хозяйств, работающих на территории Государства ибюджетов развития выборных органов всех уровней – что правильно учитывает нуждыпростого воспроизводства и расширенного.
Анализразделения Государственной власти на ветви вскрыл существенные недостатки иошибки – законодательная и исполнительная власти НЕДЕЛИМЫ, судебная власть неимеет права формирования никаких отношений, поэтому она не соответствуетпонятию «общегосударственная власть», которая в отличие от территориальной,местной и судебной властей монопольно имеет право формирования всех отношений встране. Если до разделения Государственной власти на ветви у казны страны былсобственник – монарх, царь, Президент Государства, Генеральный секретарьправящей партии, то после формирования ветвей коллективный собственник – Высшийвыборный орган управления экономикой и общественной жизнью появился, ноПрезидента этой собственности коллективный собственник не назначил (аналогия сакционерным обществом).
Необходимовсю собственность общегосударственного значения разделить на единые, неделимыеи не совместимые группы единой компетенции управления и использования или выполняемыхфункций.
Властьлюбого уровня должна опираться на собственность своего уровня, тогда власть встране не дублируется, не пересекается и ограничена своей собственностью, чтосоответствует выработанным сообществом принципам.
Общегосударственнуювласть необходимо разделить на категории единой компетенции управления,использования или выполнения неделимых и несовместимых функций. При этомуправление денежно-платежными ресурсами должно быть вынесено за пределыПравительства страны.
Исходяиз этих соображений, первый шаг – учреждение нового самостоятельного Государственногооргана управления экономикой страны – Государственного банка с расширеннымиполномочиями, под эгидой которого все государственные службы и ведомства,связанные с денежными отношениями.
Дальнейшаяработа – Госбанка и Минюстиции. Цель – повышение эффективности использованияресурсов.
ПолномочияГосударственной власти
ПолномочияГосударственная власть получает на выборах. К великому сожалению, объемполномочий и распределение их между исполнителями и структурами, разделениеГосударственной власти на общегосударственную, территориальную, местную,земельную, людскую, разделение Государственной власти на денежно-платежную,бюджетную, финансовую власти не определены никакими документами. Единственно вКонституции упоминается о разделение Государственной власти на ветви, но этооказалось ошибочным решением.
Этоупущение Министерства юстиции и РАН. В результате Государственная власть неэффективна. Общегосударственные ресурсы все еще бесхозны. Власть все времябуксует, дублирует, делает грубые ошибки, пересекается, полномочия выборныхорганов переданы назначаемым органам «вертикали», порочны все государственныесистемы, эффективность использования ресурсов страны низкая, модернизациястраны невозможна. Нет зависимости материально-имущественного положениячиновника от эффективности его труда, коррупция, банковская система не тольконе выполняет свое назначение – кредитовать модернизацию страны, а превратиласьв эксплуататора народного хозяйства наряду с криминалом и религиями. Нетсамоуправления административных единиц из-за порочности бюджетной системы. Всееще сохранена причина развала государств.
Из-заэтой неорганизованности злоупотребления приняли гигантский размер: депутатывсех уровней, чиновники администраций, главы областей, городов и поселковназначают себе оклады, пенсии, льготы, число чиновников растет, эффективностьпадает.
Лучшиеумы сообщества решали проблему разделения Государственной власти более 300 лет.Проблема давно решена. Дело за Президентом страны. Необходим всего один шаг — учредить новый самостоятельный Государственный орган управления экономикойстраны – Государственный Банк РФ с расширенными властными полномочиями в пределахего компетенции.
справедливоераспределение денежных ресурсов страны
Разуж человечество изобрело бумажные деньги, сумело защитить их от подделки, а безэтого инструмента сообществу не обойтись, то настало время выработать критерии,способы, системы и схемы решения этой глобальной наиважнейшей задачи, критерииколичественной оценки пройденного пути к цели любой административной единицей,любой территорией, страны в целом и ее любой части, любой отрасли, структуры,любого звена.
Этодолжна быть единая Государственная система оплаты труда и эффекта от него,способствующая достижению цели общества, государства, государственной власти.Для этого необходимо сформулировать цель общества, государства, государственнойвласти, оправданную для любой полезной для общества деятельности илизатребованной ее частью населения.
Безусловно,должна быть забракована зависимость материально-имущественного положениягражданина от занимаемой им выборной или административной должности и от егочастной, то есть личной собственности, могущей приносить доход или прибыль.Должны быть перекрыты все виды нетрудовых доходов. Заниматься криминалом,должно быть себе дороже. Формула «Деньги делают деньги» должна остаться впрошлом.
Итак:цель общества – постоянный рост жизненного уровня населения при постоянномросте уровня социальной справедливости за счет постоянного роста эффективностииспользования ресурсов.
Чтобыцель власти – сохранение и упрочнение своего положения – антинародная цель –уступила место цели общества, необходимо Законодательно закрепить право судьисоответствующего уровня по данным количественного отчета за прошлый периодснимать с работы любой чин, если его эффективность работы упала.
Общийпринцип: от каждого желающего работать в стране добросовестный труд и способностьповышать эффективность хозяйствования каждому за труд с учетом условий,квалификации и количества труда и за реализованные способности повышенияэффективности использования ресурсов с учетом вида новшества, вида прибыли илииного эффекта пропорционально научному, техническому или организационномуперсональному вкладу в получение добавочного эффекта.
Длядостижения этой цели необходимо: сконцентрировать все денежно-платежные ресурсыстраны и государственные службы и структуры, связанные с ними, в руках одногохозяина – Первого руководителя Государственного Банка – собственника на времяработы бюджета плановых расходов страны и всех хозяйств, работающих в странебез права распоряжения бюджетами развития всех выборных органов управленияэкономикой и общественной жизнью, предоставив ему расширенные властныеполномочия в пределах его компетенции; Государственный банк вывести из-под подчиненияПравительства и Президента страны, не делать его ничьим правопреемником,законодательство – в полном соответствии с выявленными общественными Законамиразвития общества, государства, государственной Власти.
Принеобходимости передачи хозяйства в Госсектор экономики после проверкизаконности приобретения акций и оценки состояния дел при условии нормальнойработы и отсутствия задолженности хозяйство передают, акции не выкупают. Правана акции остаются.
ЗадачиГосударственного банка: обеспечить все хозяйства госсектора экономики надостигнутом уровне, затем по потребности. Обеспечить кредитование разработок ииспользование новшеств за счет бюджетов развития собственников. Осуществитьперевод на более прогрессивные способы хозяйствования, на оптимальную системуоплаты труда.
Оценкадеятельности любой административной единицы, любой структуры, отрасли, звена,хозяйства – по росту бюджета развития с учетом вида прибыли, физическихпоказателей.
Оптимальнаяструктура государственной власти
Государственнаявласть объективно настолько сложна, неуклюжа, допускает дублирование,пересекаемость, имеет тенденцию усложнения и увеличения армии чиновников,контролирующих органов, четко не разделена на общегосударственную власть,территориальную, местную, земельную, у населения семь нянек разного уровня отфедерального до муниципального (проблема инвалидов, проблемы пенсий, льгот, лекарств,жилья, спорта, культуры, детских, дошкольных и школьных учреждений), наукарастаскана по министерствам и ведомствам, исключительно уродливо выглядитгосударственная служба защиты авторских прав владельцев интеллектуальнойсобственности – не все специальности подлежат защите, нет единства критериевопределения ценности продукта реализованного таланта.
Носамая большая беда – неэффективное использование общегосударственных ресурсов –денежно-платежных, бюджетных, финансовых, территориальных, природных, которыево всех странах остались бесхозными – собственность общегосударственногозначения не имеет ни коллективных, ни личных собственников.
Извсех многочисленных ресурсов общегосударственного значения денежно-платежныеявляются ключевыми, самыми важными. Они пронизывают все государственныесистемы, хозяйственные отрасли и имеют уникальный характер – системараспределения денег в стране должна стимулировать достижение цели общества:постоянный рост жизненного уровня населения при постоянном росте уровнясоциальной справедливости за счет постоянного роста эффективности использованияресурсов страны. Однако этого нет ни в одной стране мира. Мало этого,порочность бюджетных и финансовых систем во всех странах снижает эффективностьхозяйствования, а порочная банковская система приводит к кризисам.
Главнаязадача – оптимизировать систему распределения денежно-платежных ресурсов страны– найти критерии, разработать систему, которая не позволяла допускатьнесправедливость. Тогда отпала бы ПОЛИТИЧЕСКАЯ окраска проблемы в виде ученийтипа
«-ИЗМОВ»,а превратилась бы в почти в математическую. История решения этой проблемысообщества насчитывает несколько веков! Начало было положено 250 лет назад«ветвями» государственной власти с целью ограничения власти монарха – одногочеловека. США и Англия это разделение Государственной власти реализовали вполном объеме, другие страны – формально, практически сохранив непомернуювласть в руках одного человека, создав условия для культа личности в том илидругом виде. Вред такой системы очевиден.
Анализ«ветвей» власти выявил и ошибочность этого разделения: законодательная властьнеотделима от исполнительной, судебная власть не соответствует понятиюобщегосударственной власти, так как не может устанавливать отношения, а имеетзадачу установления истины и восстановления справедливости. «Ветви» также нерешали проблему разделения власти на категории узкой единой компетенции.
Целыйклубок проблем по повышению эффективности Управления, использования ресурсовнемыслимо решить без использования найденного и проверенного сообществоминститута выборных собственников – коллективных и личных (пример: первичныеакционерные общества – собственник коллективный, но коллективного управления иколлективной ответственности не бывает и поэтому здесь и появляется Президентхозяйства с бюджетом плановых расходов и Совет директоров со своим бюджетомразвития).
Общийпринцип, найденный сообществом: вся собственность должна иметь выборныхколлективных и/или личных собственников, и, что более важно, чем собственникисредств производства товаров и услуг, собственники общегосударственныхресурсов.
Всересурсы общегосударственного значения следует разделить не неделимые инесовместимые группы единой компетенции по управлению, использованию иливыполнению функций и учредить им выборных коллективных и/или личныхсобственников – так образуют Министерства (отрасли). Министерство, у которогонет своей собственности (Минфин, Минэкономразвития, Минсоцразвития) подлежатликвидации. Министерства, в которых есть не свойственные задачи (например,Минздравоохранение, в котором кроме лечебных учреждений есть наука,производство медтехники, лекарственных препаратов, ВАК, приборостроение), — разукрупнить.
Всересурсы с одной стороны необходимо сконцентрировать, с другой – разделитьстрого по компетенции. Собственность различного значения исключит дублированиеуправления, пересекаемость управления. Кроме того, возможно четко разграничитькомпетентность выборных органов всех уровней.
Так,высший выборный орган управления экономикой и общественной жизнью являетсяфактическим коллективным собственником всех ресурсов общегосударственногозначения за исключением бюджета плановых расходов страны и всех хозяйств,работающих на ее территории. Компетентность – формирование всех внутренних ивсех внешних отношений людей, хозяйств других стран, кроме денежных отношений,которые формирует самостоятельный Государственный орган управления экономикойстраны – Государственный Банк, который лишен права распоряжения бюджетамиразвития всех выборных органов. Председатель Правительства – суммарныйсобственник ресурсов общегосударственного значения. Президент страны – итоговыйсобственник ресурсов общегосударственного значения.
Вхозяйствах допускаются только производственные отношения – никакихполитических, общественных, религиозных, криминальных. Для обеспеченияравенства между политическими, общественными и религиозными организациями никтоиз них не имеют право на собственность, могущую приносить доход или прибыль.Криминальная собственность подлежит конфискации.
Особаявласть земельная – фактический собственник – высший выборный орган управленияэкономикой и общественной жизнью страны – передает все свои права заисключением права на продажу местным выборным органам управления экономикой иобщественной жизнью – сельским, поселковым и городским – на земельные участки,внутренние и внешние водные акватории в пределах существующих административныхи государственных границ.
Населениестраны – фактический собственник — высший выборный орган управления экономикойи общественной жизнью страны – передает все свои права местным выборным органамуправления экономикой и общественной жизнью – сельским, поселковым и районнымгородов.
НаЗемле установился странный порядок – есть развитые страны, менее развитые,слабо развитые и развивающиеся страны. Характерно, что этот порядок,установившись один раз, практически не меняется. Состояние экономик этих странникак не улучшается, в то время как развитые страны успешно продолжают своеразвитие.

СОСТОЯНИЕ политических знаний населения
 
Увсех общественных наук цель – сохранение и упрочнение своегоматериально-имущественного положения, что достигается ОБСЛУЖИВАНИЕМ власти. Поколичеству ученых и ученых-Академиков, а также по количеству Академий странавышла на первое место в мире. Ученые процветают, страна погибает! Уже 20 летстрана работает на более развитые страны. Оплата труда ученых совершенно независит от эффекта от их труда. Каждый ученый имеет по нескольку работ. Длязащиты своего положения в стране процветает научная мафия.
Так,например, на обращения к Власти провести научную экспертизу работы Властьнаправляет просьбу в РАН с поручением «ответить автору», что наукабыстро или с опоздание отвечает талантливо составленной отпиской.
Чтобыпонимать ЦЕЛЬ И СПОСОБЫ ее достижения Власти, или Государственную идеологию,которую власть держит втайне от населения, необходимо ее сформулировать исравнить с идеологией общества. Если государственная идеология совпадает сидеологией общества, то она прогрессивна.
Итак,идеология общества – постоянное повышение жизненного уровня населенияпри постоянном повышении социальной справедливости за счет постоянногоповышения эффективности использования ресурсов. Государственная идеология– для сохранения и упрочнения Власти предоставить наиболее активной частинаселения возможность неограниченного личного обогащения любыми средствамивплоть до криминальных.
Каквидите, идеологии не совпадают, хотя положение Власти стабильно хорошее, засчет принимаемых властью широкого спектра грамотных мер, но антинародных.
Кэтим мерам относятся – меры по предотвращению падения жизненного уровнянаселения, союз власти и криминалом, с религиями, с политическими партиями, соСМИ, с учеными общественных наук, с новыми собственниками, с коррупцией.
Политическиепартии и группировки не имеют политических программ, ни одного политическогорешения о повышении эффективности использования ресурсов. Политические партиипревратились в инструмент личного обогащения членов партии. Власть содержитпартии, прошедшие в Гордуму.
Заменаполитических программ, политических решений критикой, лозунгами, призывами иобещаниями, как правило, несбыточными, Власть давно не воспринимает.
Населениеполитически не грамотно и не организовано.
Встране хронический идеологический кризис и хроническая предреформеннаяситуация.
Характернойособенностью слабо развитых стран является относительная дешевизна рабочейсилы, плохое использование природных ресурсов, низкий жизненный уровеньнаселения, неразвитая транспортная система.
Развитыестраны из «гуманитарных побуждений» стремятся постоянно оказывать помощь менееразвитым странам. Помощь эта заключается в оказании продовольственной, товарнойпомощи, в строительстве предприятий (под лозунгом создания рабочих мест), транспортнойсети, поиске и разведки полезных ископаемых, разработке их, строительствеэлектростанций и прочих объектов различного назначения, предоставления валютнойпомощи.
Оказываяпомощь, развитые страны не сразу, но обязательно начинают диктовать политическиеусловия – повышение уровня рентабельности, открытие границ, свободное хождениевалюты, свободный ввоз и вывоз капитала.
Развитыестраны устанавливают торговые отношения с менее развитыми, ввозя товары иуслуги более наукоемкие и вывозя полезные ископаемые, продукты сельскогохозяйства, продукты труда (прибавочную стоимость).
Известно,что у развитых стран вечная проблема – нехватка рынка сбыта товаров и услуг.Как правило, их товары и услуги более качественные и более дешевые по сравнениюс аналогичными товарами и услугами менее развитых стран. Кроме того, банкиразвитых стран имеют большой капитал, который стремятся вложить под большийпроцент, чем в своей стране. А также и частные лица с накопленным значительнымкапиталом. Правительства развитых стран тоже не против «заработать» на чужойстране. Если частные банки и частные лица для предоставления займа или покупкиакций изымают свои денежные средства из оборота своей страны, то Правительствоэтого не делает – оно дает указание казначейству выпустить дополнительнуюпартию купюр. Номинальная стоимость которых ничтожна – равна стоимоститипографских услуг.
Припопустительстве Правительств менее развитых стран в эти страны проникаютиностранные банки, страховые компании.
Существуети еще способ вбрасывания денег фальшивых (Б.Наполеон, А.ГИТЛЕР – против Россиии СССР) или настоящих под видом грандов ученым, помощи промышленности, сельскомухозяйству. Пример – Д.Сорос по просьбе Правительства США в Россию и другиестраны.
 Нескольколет назад ученые разработали еще несколько способов эксплуатации менее развитыхстран более развитыми без военных действий – под названиями: единый рынок,единая валюта, долой границы, без таможен, распределение труда, глобализация идругие.
Всеэти способы суть ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДИВЕРСИИ развитых стран против менее развитых.
Вотпочему менее развитые страны не могут развивать свою промышленность, своесельское хозяйство и остаются в лучшем случаи на том же уровне, превращаясь встраны-потребители, в рынки сбыта развитых стран, накапливая неизбежные долги.
Некоторыестраны находят правильные решения против такой кабалы – национализация основныхсредств производства товаров и услуг, восстановление таможенных сборов идругие. Однако принимаемые меры недостаточны.
Влюбой стране армия чиновников просто огромна, продолжает расти и при условиинеэффективной работы и является армией эксплуататоров.
Комплекснеобходимых мер значителен и основан на новых добытых знаниях общественныхнаук, которые во всех странах недопустимо отстали в своем развитии. Всепредлагаемые меры – ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ.
Смыслвсех реформ. Во всех странах выявлен одни важнейший и определяющий состояниестран ПОЛИТИЧЕСКИЙ недостаток: если собственность на средства производства вовсех странах имеет собственников, то важнейшие ресурсы общегосударственногозначения, например, денежно-платежные, силовые структуры, обороннаяпромышленность, земля, наука, здравоохранение и другие, собственников не имеют.Они бесхозны. Управление и использование их неэффективны. Нет объективныхкритериев оценки управления и использования их.
Выявленапорочность бюджетной системы всех стран, формируемой по аналогии бюджетафизического лица без учета ВИДОВ ПРИБЫЛИ с точки зрения Государства (открытыК.Марксом), которая подменяет два несовместимых понятия – бюджет плановыхрасходов страны и всех хозяйств, работающих на территории Государства ибюджетов развития выборных органов всех уровней – что правильно учитывает нуждыпростого воспроизводства и расширенного.
Анализразделения Государственной власти на ветви вскрыл существенные недостатки иошибки – законодательная и исполнительная власти НЕДЕЛИМЫ, судебная власть неимеет права формирования никаких отношений, поэтому она не соответствуетпонятию «общегосударственная власть», которая в отличие от территориальной,местной и судебной властей монопольно имеет право формирования всех отношений встране. Если до разделения Государственной власти на ветви у казны страны былсобственник – монарх, царь, Президент Государства, Генеральный секретарьправящей партии, то после формирования ветвей коллективный собственник – Высшийвыборный орган управления экономикой и общественной жизнью появился, ноПрезидента этой собственности коллективный собственник не назначил (аналогия сакционерным обществом).
Необходимовсю собственность общегосударственного значения разделить на единые, неделимыеи не совместимые группы единой компетенции управления и использования или выполняемыхфункций.
Властьлюбого уровня должна опираться на собственность своего уровня, тогда власть встране не дублируется, не пересекается и ограничена своей собственностью, чтосоответствует выработанным сообществом принципам.
Общегосударственнуювласть необходимо разделить на категории единой компетенции управления,использования или выполнения неделимых и несовместимых функций. При этомуправление денежно-платежными ресурсами должно быть вынесено за пределыПравительства страны.
Исходяиз этих соображений, первый шаг – учреждение нового самостоятельного Государственногооргана управления экономикой страны – Государственного банка с расширеннымиполномочиями, под эгидой которого все государственные службы и ведомства,связанные с денежными отношениями.
Эторешение не очевидное. По качеству на уровне открытия на стыке нескольких общественныхнаук.

УПРАВЛЕНИЕ СТРАНОЙ
Теорияразвития Государственной власти позволяет построить исключительно логичнуюструктуру власти, существенными особенностями которой являются:
1.Разделение Государственной власти соответствует разделению собственности наобщегосударственную, территориальную, местную и земельную.
2.Совмещение законодательной и исполнительной власти в пределахобщегосударственной собственности, разбитой на неделимые и несовместимые части,характеризующиеся единой компетенцией управления, использования и выполненияфункций, что неделимые и несовместимые категории власти делает также единойкомпетенции управления, использования и выполнения функций.
3.Законодательная власть делится на общегосударственную (федеральную) иавтономных республик (подчиненную общегосударственной).
4.Единство законов на всей территории страны.
5.Фактическими собственниками собственности являются выборные органы управленияэкономикой и общественной жизнью соответствующего уровня за исключением единыхденежно-платежных ресурсов страны, собственником которых является новыйсамостоятельный Государственный орган управления экономикой страны –Государственный Банк, который лишен права распоряжения бюджетами развитиявыборных органов всех уровней, собственниками которых являются выборные органы.Высший выборный орган управления имеет право на справедливых началах часть илиполностью бюджетов развития изымать на общегосударственные нужды – например,для помощи отстающим территориям.
6.Общие принципы структуры Государственной власти – вся собственность страныдолжна иметь коллективных и личных собственников, а также – новые по качествусобственности должны иметь собственников. Эти принципы соответствуюттребованиям эволюции общества.
7.Впервые в мире исключена порочность бюджетной системы страны, что обеспечиваетисключение самостийности и террора, самоуправления административных единиц,зависимость материально-имущественного положения гражданина не от собственностиего, не от занимаемого выборного или должностного места, а от труда и эффектаот его труда, количество чиновников сокращается до оптимального уровня.
8.Государственный банк формирует оптимальные производственные отношения длякаждого этапа развития всех секторов экономики, переход на более прогрессивныйспособ хозяйствования, на оптимальную систему оплаты труда – от каждогожелающего работать в стране – добросовестный труд и способность повышатьэффективность использования ресурсов, каждому – за труд с учетом условии,квалификации и количества труда и за реализованные способности повышатьэффективность использования ресурсов с учетом персонального творческого вкладав получении прибыли с учетом вида новшества, вида прибыли или иногоположительного эффекта.
9.Разделение власти на категории единой компетенции обеспечивает постоянноеповышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровнясоциальной справедливости за счет постоянного повышения эффективностииспользования ресурсов.
10.Упрощение обеспечение выплат населению за счет передачи его местным выборныморганам – сельским, поселковым и районным городов.
11.Собственниками земли и водных акваторий (как внутренних, так и внешних)являются местные выборные органы (без права продажи) – сельские, поселковые игородские.
12.Жилые здания – собственность местных органов – сельских, поселковых и районныхгородов.
13.Впервые в мире обеспечена истинная демократия с ее существенными признаками.
14.Председатель Правительства – суммарный собственник общегосударственнойсобственности, Президент страны – итоговый собственник всей собственностиГосударства.
15.Высший выборный орган страны оставляет за собой право отмены и корректировкиЗаконов, принятых личными собственниками категорий общегосударственной власти.
16.Правительство страны обеспечивает постоянное совершенствование всех отношений встране, в том числе и производственных, разрешает экологические проблемы,планирование ввода новых мощностей, обеспечивает защиту продуктовинтеллектуального труда всех видов деятельности.
17.Все политические, общественные, религиозные и криминальные отношения внутрихозяйства, школы, силовых структур НЕДОПУСТИМЫ.
18.Все политические и общественные организация строятся по территориальномупринципу.
19.Избирательная система должна иметь ценз образованности, профессионализма,порядочности, опыта работы, творческих способностей, возраста и стажа попрофессии, и не иметь ценза состоятельности, выдвижение кандидатов отполитических и общественных организаций запрещено, кандидат неизвестенизбирателям, голосуют за его программу, а не за фамилию, агитация – обязанностьизбиркома.
20.Все политические, общественные, религиозные и криминальные организациисобственниками быть не могут.
21.Подлежат регистрации политические партии, имеющие политические программы,политические решения повышения эффективности использования ресурсов.
22.При необходимости перевода хозяйства в частный сектор после проверкидеятельности его, финансового положения, правомочности получения дивидендов засобственником или совладельцами сохраняется право владения акциями, которыеГосударство не выкупает.
Эторешение обеспечивает постоянное развитие страны при максимально возможнойнезависимости государства.
 
Цель эволюции общества испособы ЕЕ достижения
ЦЕЛЬ:постоянное повышение эффективности использования ресурсов.
СПОСОБЫ:На первом этапе – повышение качества производственных отношений, впервую очередь ограничение рентабельности банковской и страховой деятельности ивсех услуг, на втором этапе – оптимальное разделение Государственнойвласти на категории единой компетенции с расширенными властными полномочиями,на третьем – конечным – оптимизация производственных отношений, в томчисле замена зависимости материально-имущественного положения гражданина отсобственности на зависимость от эффективности труда.
Банкинавязали сообществу неправильное исчисление своей рентабельности, которая насамом деле достигает 250 – 300%.
Приоптимальных государственных идеологиях страны стремятся объединиться в одногосударство, политические партии постепенно исчезают.
Рабочийкласс, государство и деньги – вечны.
ЭволЮцияобщества
Прианализе множества составляющих этого сложнейшего образования было выявлено, чтос появлением новых по качеству собственностей и собственников их происходитскачкообразный рост эффективности хозяйственности – рост эффективностииспользования ресурсов страны.
Такпри появлении совладельцев в связи с ростом стоимости средств производстватоваров и услуг (акционерные общества управления и использования первичногохозяйства) появляются новые собственности – бюджет плановых расходов, бюджетразвития и фонд страхования коллективного собственника АО. Так как коллективноуправлять собственностью нельзя, коллективной ответственности не бывает, тоновый КОЛЛЕКТИВНЫЙ собственник – АО – вынуждено назначить Президента хозяйства,передав ему все полномочия по управлению хозяйством, предоставив ему правоучастия в прибыли и право часть прибыли распределять по своему усмотрению длявознаграждения лиц, персонально внесших научный, технический илиорганизационный вклад в получении прироста прибыли или получение другогоположительного эффекта, передает ему право личного распоряжения бюджетомплановых расходов хозяйства и накладывает на него всю полноту и видыответственности перед обществом. Кроме этого АО вынуждено учредить Советдиректоров из числа акционеров, владеющими акций выше проходного количества,предоставив ему права собственника бюджета развития хозяйства и фондастрахования, возложив на членов Совета всю ответственность всех видовпропорционально их доли собственности.
Правособственника на прибыль, на продукцию и на фонд страхования оказалисьотчуждаемыми.
Врезультате – повышение эффективности хозяйствования.
Обратныйпример. При организации более сложного объединения хозяйств различныхсобственников различного назначении продукции новых по качеству собственностейне возникает, новых собственников нет, рост эффективности не наблюдается.
Болеедесятка лет по инициативе снизу возникает новая форма объединения хозяйствразличных собственников различного назначения под названием хозяйственнаякорпорация, отличающаяся тем, что в состав ее входит банк хозкорпорации,который получает статус собственника бюджета плановых расходов всей корпорациии ее хозяйств, право участия в прибыли, право устанавливать свою систему оплатытруда, Это объединение было широко и успешно апробировано в игровой индустрии внескольких странах.
Ученыевсех стран, авторы экономических теорий, политологи, журналисты и прочиеспециалисты общественных наук это явление пропустили. Между тем, хозкорпорация– прообраз правильно организованного госсектора экономики.
Итак.Эволюция общества идет по линии появления новых форм собственности и новыхсобственников – коллективных и личных до тех пор, пока все новые собственностиновые по качеству собственники не начнут работать. Дальнейшая эволюция послеэтого идет только количественно и плавно. Ключевые понятия эволюции обществаСОБСТВЕННОСТЬ И СОБСТВЕННИКИ.
Дальнейшийанализ сообщества выявил нарушение принципа эволюции – все виды собственностидолжны иметь коллективных и личных собственников. Так во всех странахсобственность общегосударственного значения (денежно-платежные ресурсы, наука,оборонная и космическая промышленность, силовые структуры, население, территории,полезные ископаемые и прочие не менее важные ресурсы страны) не имеютколлективных и личных собственников.
Делоне в способах хозяйствования, не в смене их, а в появлении новых собственниковобщегосударственного значения. Так как новые собственники будут постоянноулучшать производственные отношения, это приведет к постоянному повышениюэффективности использования ресурсов – цель общества, цель сообщества. Сменаспособов хозяйствования будет плавно происходить в связи с улучшениемпроизводственных отношений. Ибо экономика страны есть совокупностьпроизводственных отношений.
Насильственнаясмена способов хозяйствования без учреждения новых собственников не даетжелаемого результата.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СУТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗАКОНОВ
 
Вважнейшей проблеме общественных законов общественные науки — философия,политэкономия, юриспруденция, социология – не преуспели. Это объясняется нетолько сложностью предмета, но и отрицательной ролью общественных наук,находящихся всегда в услужении Власти.
Вотличие от истинных законов, какое-то время имеют место кажущиеся действующимиложные законы, сформулированные по желанию людей. Например: закон онезыблемости, наивысочайшей эффективности и вечности капиталистического способахозяйствования; закон о неизбежности революции; о неизбежности перманентнойреволюции; об исчезновении в будущем денег и рабочего класса; об отмираниигосударства; о бестоварных отношениях; о неизбежности спадов и цикловпроизводства, экономических и других кризисов.
Впоследние годы были сделаны попытки подмены понятия «общественные законы»понятием «экономические требования», выхолостив политическую суть, отделивэкономику от политики, т.е. от собственников всех видов, а также сделаныпопытки решения проблемы с позиции узкой специализации – экономики, политэкономии,социологии, юриспруденции, философии отдельно и независимо друг от друга.Специализация нужна только на конвейере. В науке специализация вредна – всеоткрытия и пионерные изобретения сделаны на стыке наук. Это еще примервредности растаскивания науки – целого, неделимого – по отраслям и ведомствам.
Вэтом и есть преимущество хозкорпоративного, госсекторного и социалистическогоспособов хозяйствования над истинно капиталистическим способом хозяйствования.Прибыль в МИНИМАЛЬНЫХ размерах концентрируется только у местных выборныхорганов – сельских, поселковых и районных городов, обладающих населением,отвечающих за жизненный его уровень, вынужденные компенсировать населению егорасходы на образование прибыли во избежание обнищания населения. Можно всевремя повышать оплату труда и размер выплат населению пенсий и пособий, какделали все вожди после И.СТАЛИНА, а можно снижать цены на предметы и товарыпервой необходимости. Это прерогатива указанных местных органов управления.
Внезапныйбанковский кризис в благополучной Японии, дефолт в России показал явноенарушение общественного закона о недопустимости перерасхода бюджета развития.Постоянная инфляция во многих развитых странах показывает на нарушениеобщественного закона о необходимости ограничения доходов частных лиц, аинтенсивное развитие терроризма – на нарушение общественного закона онеобходимости государственного контроля над расходованием денежно-платежныхсредств.
Вовсех без исключения странах не выполняется общественный закон о недопустимостиотставания политического развития общегосударственной Власти. Следствия этого:социальная несправедливость, криминал, войны, терроризм.
Возникшаяпредреформенная ситуация может быть длительное время хронической, не острой.Заслуга в этом с одной стороны Власти (активные действия), с другой — политических партий и общественных наук (пассивное соглашательство, критикадействий власти без конкретных действенных предложений).
ГосударственнаяВласть призвана постоянно улучшать политическую структуру Власти, что позволяетпостоянно улучшать производственные отношения и систему ограничениярентабельности различных форм деятельности людей, ПРЕОДОЛЕВАЯ сопротивлениечастных собственников средств производства товаров и услуг. Однако Власть имеети «личную» цель – сохранение и упрочнение своего положения, что сдерживаетдостижение общественной цели.
Законо невозможности разрешения предреформенной или предреволюционной ситуацииэкономическими реформами отдельных отраслей и ведомств – количество проблемвозрастает. Только политическая реформа, касающаяся изменения собственников, разрешаетситуацию — учреждением новых собственников категорий Государственной Власти.Это решение всех злободневных проблем всех отраслей и ведомств, возводиткрепкий фундамент для достижения истинной цели общества.
Законо необходимости наличия различных форм собственников – юридических лиц — отчастных до общественных (выборных) личных и коллективных различного уровня,охватывающих всю собственность общества, в первую очередь общегосударственногозначения.
Законоб этом следует сформулировать так: закон о необходимости постоянногосовершенствования производственных отношений до оптимального уровня.
Законо несовместимости бюджета плановых расходов и бюджета развития в распоряженииодного собственника за исключением частного единоличного собственника,осуществляющего все функции управления собственностью лично. Бюджет развития,земля и водные акватории, внутренние и внешние, фонд страхования требуютсобственника в лице коллективного выборного органа, бюджет плановых расходов –выборных личных собственников.
Законыразвития общества четко формулируют необходимость общественных коллективных иличных собственников, лимитирующих и отчуждающих определенные права частныхсобственников, отраслевой и ведомственной (общей) компетентности (прав)категорий Власти, несовместимости различной компетенции категорий Власти,невозможности отделения законодательной Власти от исполнительной, то естьЗаконы развития общества, государства, государственной Власти – этоПОЛИТИЧЕСКИЕ законы, касающиеся прав, обязанности и повышенной ответственностиСОБСТВЕННИКОВ.
Законытребуют политической структурной реформы общегосударственной Власти. Властьнельзя делить на «ветви», нельзя отделять законодательную Власть от исполнительной,суды же не являются общегосударственной Властью, так как не формируют отношенияи выполняют другие функции.
Знаниенекоторых общественных законов и следование им в практической деятельностипозволяет многим развитым капиталистическим государствам значительно снизитьриск экономических кризисов путем жесткого государственного дифференцированногоограничения рентабельности деятельности и за счет получения значительнойиностранной прибыли.
Классикисчитали, что производственные отношения в силу анализируемого законаустанавливаются сами собой, помимо воли людей, помимо государственной власти.
Наиболеесложны понятия, введенные К.МАРКСОМ, В.ЛЕНИНЫМ и И.СТАЛИНЫМ, «плановыебестоварные отношения» изготовителя и получателя внутри страны и «товарные отношения»этих субъектов. Уточним основные понятия. Изготовитель не должен бытьпродавцом, так как это противоречит принципу разделения труда, изготовитель –завод, фабрика, колхоз, научный институт и т.д. — не может быть собственникомсвоей продукции, она принадлежит собственнику завода, фабрики, колхоза и т.д.Право на продукцию собственного изготовления собственник теряет (отчуждаемоеправо) и передает его органу сбыта госсектора экономики или хозкорпорации пофактической цене, то есть БЕЗ ОЖИДАЕМОЙ ПРИБЫЛИ. В этом суть.
Необходимопреследование и разгром антинародных легальных и нелегальных политическихпартий, навязывающих обществу свою антигосударственную идеологию, – партииприватизации, партий войны, партии религии, партии власти, партии криминала,неофашистские партии.
Нетзаконов основных, главных, вспомогательных, необязательных, условных,временных, ограниченных какими либо рамками, действующих частично, отмирающих,старых и новых (настаивал И.СТАЛИН). Есть законы известные и еще не открытые.Есть законы ошибочные, ложные и неверно сформулированные.
Нио каком обязательном соответствии производственных отношений характерупроизводственных сил и речи быть не может. При плохих производственныхотношениях из-за падения эффективности хозяйствования возникает предреформеннаяили предреволюционная ситуация, требующая улучшения производственных отношенийВластью, а, если она не может или не хочет этого сделать, то путем революцииили переворота Власть меняют для выполнения этого требования. Это не зависит отхарактера производственных сил, и было верно еще и при феодализме.
Общегосударственнаявласть есть интегральное понятие, объединяющее в единое целое неделимые инесовместимые категории ВЛАСТИ с единой компетенцией, обладающиезаконодательной и исполнительной властью в лице первых руководителей отраслей иведомств, Правительства и Президента страны со статусом личного собственникакатегории общегосударственного значения СОБСТВЕННОСТИ, высший выборный орган –фактический коллективный СОБСТВЕННИК всей собственности общегосударственногозначения за исключением бюджета плановых расходов страны. Земельная власть,включая внутренние и внешние водные акватории, высшим выборным органомделегирована без права продажи коллективным СОБСТВЕННИКАМ в лице местных выборныхорганов – сельским, поселковым и городским.
Общественныезаконы разнятся лишь по степени тяжести и времени наступления последствийнесоблюдения их.
Общественныенауки призваны довести теорию развития общества, государства, государственнойвласти, всего сообщества до населения.
Политическиепартии призваны формировать правильное общественное мнение по проведениюполитических реформ Власти, политические партии с другими целями антинародны. Смомента оптимизации всех отношений политические партии прекращают своесуществование.
Предоставляязаймы, капиталисты навязывают стране-получателю превышение предельно допустимойрентабельности в несколько раз, тем самым, ухудшая производственные отношения встране-получателе, загоняют эту страну сразу же в вечную долговую яму,обеспечивая спад производства, потерю независимости, обнищание населения,галопирующую инфляцию, снижение уровня социальной справедливости, то есть,совершая настоящую политическую диверсию. Последствия нарушения общественногозакона о необходимости государственного ограничения рентабельности наступаютпрактически незамедлительно.
Реализацияэтого закона требует ИНИЦИАТИВЫ государственной Власти.
Спадпроизводства, экономические и другие кризисы, инфляция, предреформенные ипредреволюционные ситуации, развал государства, войны, бедность, криминал итерроризм – лишь последствия нарушения общественных законов.
Эволюционноеразвитие общества происходит скачкообразно с появлением новых по качествуобщественных выборных собственников – бюджета плановых расходов и фондастрахования, бюджета развития, продукта интеллектуального труда, продукции иуслуг. Заканчивается эволюция учреждением Властью собственников несовместимых инеделимых частей общегосударственной собственности, отвечающих принципуединства компетенции по ее использованию, что позволяет оптимизироватьпроизводственные и не менее важные бюджетные отношения административных единиц.Дальнейшее развитие общества идет прямолинейно, что заключается только в ростеколичественных показателей.
Эволюцияобщества, государства, государственной власти идет по линии учреждения личных иколлективных выборных собственников несовместимых и неделимых категорийобщегосударственной собственности и общегосударственной власти (особаякатегория собственности). Совокупность выборных личных собственников отраслевойи ведомственной общегосударственной собственности есть общегосударственноеПравительство (Штаб управления общегосударственной собственности) сзаконодательными и исполнительными функциями. Во главе Правительства –суммарный личный собственник, над ним – итоговый личный собственник – Президентстраны.
Этои есть преимущество хозкорпоративного, госсекторного и социалистическогоспособов хозяйствования над «рыночными» отношениями, точнее над истиннокапиталистическим способом хозяйствования. Прибыль в МИНИМАЛЬНЫХ размерахконцентрируется только у местных выборных органов – сельских, поселковых ирайонных городов, обладающих населением, отвечающих за жизненный его уровень,вынужденное компенсировать населению его расходы на образование прибыли воизбежание обнищания населения. Можно все время повышать оплату труда и размервыплат населению пенсий и пособий, как делали все наши вожди после И.СТАЛИНА, аможно снижать цены на предметы и товары первой необходимости. Это прерогативаместных органов управления.
Особенностиэволюции общества
Оказывается,что не все развивается (например, религии – у них меняются только способыдостижения цели в связи с изменением общественного мнения, а цель остаетсянеизменной), не все развивается постепенно (есть этапы скачкообразного,взрывного развития), не все развивается в сторону прогресса (есть этапырегресса и остановки развития). У общества эволюция по качеству КОНЕЧНЫЙпроцесс. После окончания его общество развивается только количественно.
Эволюцияобщества характеризуется скачками, периодами застоя, регресса и прогресса. Войны,перевороты, мирная смена власти, революции, контрреволюции и реформы, какправило, приводят к скачку или положительному или отрицательному. Примеров много.
Скачекже в развитии общества не бывает внезапным – он готовится или по инициативеснизу или по инициативе сверху. Но всегда СОБСТВЕННИКАМИ – или средствпроизводства товаров и услуг (инициатива снизу) или государственной власти(инициатива сверху). Инициатива снизу всегда направлена на пользу своегообщества, даже если часть сообщества при этом попадает в регресс. Инициативасверху не всегда на пользу даже своему обществу (стране). Пример: отменакрепостничества была на пользу всем странам, а большинство других реформ противсвоего общества в интересах других стран. Пример: приватизация.
Анализвсей истории государств (обществ) показывает, что движущей силой эволюции являютсясобственники средств производства товаров и услуг и собственники власти. Население(общество) не является движущей силой, не может стоять во главе перемен (бытьгегемоном), а может выполнять только роль активной опоры при условииорганизованности населения и необходимого общественного мнения.
Какиепараметры общества меняются не плавно (количественно), а скачкообразно(качественно). К таким параметрам относятся 1. Способы хозяйствования и 2. Цельвласти.
Сменаспособа хозяйствования приводит к скачкообразному повышению эффективностииспользования ресурсов. Смена цели власти приводит к достижению цели общества –постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышенииуровня социальной справедливости за счет постоянного увеличения эффективностииспользования ресурсов. До сих пор во всех странах цель власти была «сохранениеи упрочнение положения власть имущих».
Способыхозяйствования известны – истинно капиталистический, последняя стадиякапитализма е его вершина – хозяйственно-корпоративный, истинно госсекторный исоциалистический. Сами собой способы не изменяются. Нужна инициативасобственников средств производства или собственников власти. Ситуация такова,что собственники средств производства исчерпали свои возможности и ждать от нихинициативы нельзя, а власть инициативу проявлять не собирается – ее положение стабильноеи все ее интересы удовлетворены. Общественное положение ЗА власть.
Сразвитием общества появляются новые собственности – первыми родились армия,казна, полиция, бюджет плановых расходов, бюджет развития, фонд страхования,наука, медицина, оборонная промышленность и другие собственности.
Поинициативе снизу появлялись и новые собственники – 1. совладельцы (собственникисвоих акций), 2. президент хозяйства коллективного собственника, которыйвынужден выборно назначать профи по управлению и использованию собственности –собственника бюджета плановых расходов, при этом коллектив собственниковвынужден избирать Совет директоров – коллективного собственника бюджетаразвития и фонда страхования.
Свозникновением хозяйственно-корпоративного способа хозяйствования активнымчленом корпорации становится банк хозкорпорации – собственник бюджета плановыхрасходов каждого хозяйства и корпорации в целом.
И,казалось, все хорошо – вся собственность, точнее все средства производстватоваров и услуг определились ос своими собственниками. Даже право монарха нараспоряжение казной и объявления войны отобрали и передали верховному выборномуоргану управления экономикой страны и общественной жизнью. Это произошло более250 лет назад, когда высшие выборные органы многих стран произвели такназываемое разделение государственной власти на ветви.
Однакожизнь показала, что это разделение не оптимальное – судебная власть не обладаетзаконодательной властью и, следовательно, не может быть Государственнойвластью. А разделение власти на законодательную и исполнительную приводит кпотере эффективности ее.
Врезультате из всей благостной картины выпала многообразная собственностьобщегосударственного значения. Она не имеет ни коллективных, ни личныхсобственников. Этот факт, имеющий место во всех странах и остановил эволюциюсообщества.
Найденооптимальное техническое решение разделения власти на категории единой компетенции,которым коллективный собственник собственности общегосударственного значения –Высший выборный орган страны – назначает личных собственников бюджетов плановыхрасходов этих категорий. Для этого необходима политическая реформа структурыГосударственной власти. После ее проведения эволюция общества заканчивается –вся собственность получила коллективных и личных собственников,производственные отношения оптимизированы в пределах возможности способовхозяйствования. При этом эффективность власти повышается, цель власти совпадаетс целью общества, далее – постепенная смена способов хозяйствования и развитиеобщества только количественно.
ПЛАВНЫЙ ПЕРЕХОД Способовхозяйствования
 
1.Начальная стадия капитализма или дикий капитализм, характеризующийсяневмешательством Государственной власти в экономику страны за исключением сбораналогов.
2.Зрелый капитализм – характеризующийся ограничением рентабельности деятельности,сбором налогов и таможенными сборами.
2.1.Возврат дикого капитализма во время войн на 2.- 3 года для предотвращенияразвала страны, успешно использовался и в России с 1921 по 1929 год (НЭП), атакже И.Горбачевым.
2.2.Новый способ дикого капитализма, разработанный командой Б.Ельцина под названием«Иностранный дикий капитализм», в отличие от широко известного«Отечественного». Разница в том, что при Отечественном дикие доходы оставалисьв стране, а при Иностранном немедленно уходили в чужие страны при бесконечнойдлительности.
3.Последняя стадия зрелого капитализма – это не империализм (под это понятияпопадают многие страны, в том числе и СССР), как полагали классики, ахозяйственно корпоративный способ хозяйствования, объединяющий хозяйстваразличных собственников различного назначения в пределах крупного населенногопункта. Способ возник по инициативе снизу и был широко и успешно апробирован внескольких странах в игровой индустрии на протяжении более десятка лет.
Этотспособ имеет существенные отличия от зрелого капитализма: в составхозкорпорации входит собственный банк – собственник бюджетов плановых расходоввсех хозяйств и самой хозкорпорации, появлением впервые в мире отчуждаемых правсобственников на прибыль, на бюджет развития. Все ученые общественных наук, всеавторы экономических теорий, все эксперты и аналитики, политики и вожди всехстран не заметили столь важное явление в сообществе. Инициатива – сверху.
Хозяйственно-корпоративныйспособ хозяйствования – есть прообраз государственного сектора экономики.
4.Госсекторный способ хозяйствования (истинный) характеризуется: 1. оптимальнымразделением Государственной власти на категории единой компетенции срасширенными властными полномочиями в пределах своих компетенций. Разделениевласти на ветви – ошибочно. 2. Новым Государственным самостоятельным органомуправления экономикой страны – Государственным банком, который выполняет такжефункции банка хозкорпоративного сектора экономики. 3. Все собственностиобщегосударственного значения получили коллективных и личных собственников. 4.Четко определены собственники и совладельцы общественно значимой собственности,входящей в госсектор экономики. Это выборные органы. Предоставлены права ХОЗЯИНАпервым руководителям хозяйств. Инициатива – сверху.
5.Последний способ хозяйствования – социалистический возникает при возможностисовершения всех социальных выплат населению за счет бюджетов местных выборныхорганов управления экономикой и общественной жизнью страны – сельских,поселковых и районных городов, собственников населения. Инициатива – сверху.
Коммунизм– это не способ хозяйствования и не способ распределения благ – это наивысшее вмире состояние общества, количественно измеренное по важнейшим показателям (внастоящее время по 39, разработанных Всемирной организацией здравоохранения).
ОСНОВНОЙПРИНЦИП НОВЫХ СПОСОБОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ.
Откаждого – добросовестный труд и способность повышения эффективностииспользования ресурсов, каждому за труд с учетом условий, квалификации иколичества труда и за реализованные способности повышения эффективностииспользования ресурсов пропорционально персональному творческому вкладу сучетом качества новшества и вида прибыли или другого положительного эффекта.
Эволюцияобщества происходит скачкообразно с повышением эффективности следующего способахозяйствования по инициативе Государственной власти при соответствующейситуации в стране или при соответствующим общественным мнением. Результатэволюции – переход зависимости материально-имущественного положения гражданинаот использования собственности на зависимость от эффекта его труда.
Принеобходимости передачи нормально работающего хозяйства в госсектор экономикипосле проверки законности имеющих акций и проверки задолженности его засовладельцами сохраняется право на владение акциями. Выкуп акций непроизводится.
Ввози вывоз капитала, свободное хождение иностранных валют, иностранные займы,таможенные и торговые союзы должны быть запрещены.
ДЕМОКРАТИЯ
Демократия– это оптимальная ПОЛИТИЧЕСКАЯ структура власти.
Демократия– это ПРОЦЕДУРА принятия решения – коллективного по вопросам войны и мира, погосударственным границам, по расходу своего бюджета развития, по полной иличастичной централизации бюджетов развития всех выборных органов, использованиюземли и водных акваторий и личного (единоначалие) по вопросам использованиябюджета плановых расходов, воздушного и космического пространства,использования своей собственности. Все решения принимают в пределах своейкомпетенции.
Демократия– это АНОНИМНЫЕ ВЫБОРЫ всех выборных должностей с цензом профессионализма,порядочности, талантом организатора и без ценза материального благосостоянияпожизненно.
Демократия– это запрет проведения референдумов.
Демократия– это запрет политических партий и общественных организаций, программы которыхне имеют предлагаемых четких политических способов повышения эффективностихозяйствования, повышения жизненного уровня населения и повышения уровнясоциальной справедливости.
Демократия– это вывод общественных, политических, религиозных и криминальных отношений запределы хозяйств, школы, образования, управления.
Демократия– это запрет использования СМИ религиозными организациями.
Демократия– это изъятие собственности у политических, общественных, религиозных икриминальных организаций с передачей ее выборным органам всех уровней согласнозначимости ее, значимости продукции и услуг.
Демократия– это повышенная ответственность журналистов, редакций СМИ за ошибочные оценкисобытий, фактов, тенденций, размещение рекламы знахарей, магов, астрологов идругих антинаучных деятелей. Разрешается размещение рекламы медицинскихприборов, препаратов, диет, методов лечения, успешно прошедших клиническиеиспытания и одобренных Минздравом страны. Запрет рекламы банков и страховыхкомпаний.
Демократия– это ПОВЫШЕННЫЕ ПРАВА в соответствии с повышением занимаемой выборной илиназначаемой должности.
Демократия– это лишение всех ПРАВА НА ОШИБКУ и иммунитета перед Законом.
Демократия– это ПОВЫШЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ с повышением общественного положения,получением специального образования, специальных навыков, за профессиональныеошибки, за бесполезную или вредную для общества деятельность.
Демократия– это запрет принятия решения в интересах большинства.
Демократия– это бесплатное образование, бесплатное здравоохранение.
Демократия– это запрещение пропаганды однополых отношений, однополых браков, втягиваниялиц, моложе 18 лет.
Демократия– это ВЛАСТЬ В ИНТЕРЕСАХ НАСЕЛЕНИЯ.
ДЕМОКРАТИЯИЛИ ЕСТЬ ИЛИ ЕЕ НЕТ. НЕМНОЖКО ДЕМОКРАТИИ НЕ БЫВАЕТ.

ПОСТУЛАТЫ, ПОЛОЖЕННЫЕ В ОСНОВУ ТЕОРИИ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА,ГОСУДАРСТВА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
1.Первый постулат: вся собственность должна иметь коллективных или личныхсобственников.
1.1.Собственность общегосударственного значения – денежно-платежные ресурсы, наука,оборонная промышленность, транспорт и пути сообщений, связь, полезныеископаемые, силовые структуры, здравоохранение, спорт, культура, земля и водныеакватории, внешние границы, воздушное пространство, объекты в космосе, средствапроизводства товаров и услуг, морские и воздушные порты, собственность зарубежом – собственник коллективный – высший выборный орган управленияэкономикой и общественной жизнью страны.
 Всясобственность общегосударственного значения должна быть разделена на неделимыеи несовместимые части, характеризующиеся единством компетенции по использованиюи управлению собственности, по выполнению функций. Каждую часть собственностипо решению коллективного собственника передают в собственность личнымвыборно-назначаемым собственникам – первым руководителям отраслей. При этомПредседатель правительства становится суммарным собственником, а Президентстраны – итоговым собственником, все – пожизненно.
Особоеположение собственника денежно-платежных ресурсов страны – личный собственникпервый руководитель Государственного Банка – выведенного из составаПравительства и не подотчетного ни высшему выборному органу, ни Президентустраны и не являющийся ничьим правопреемником.
Формированиеобщих для всех граждан и хозяйств в компетенции Ведомств – продолжительностьрабочего дня и недели, охрана и оплата труда, охрана среды и другие.
Учреждаетсяновый личный собственник продукции всех хозяйств страны – первый руководительГосударственного Комитета по снабжению и сбыту, а первый руководительГосударственного Комитета по интеллектуальной собственности – личныйсобственник продукта интеллектуального труда (по качеству выше продутапрофессионалов) во всех областях деятельности.
1.2.Собственность территориального значения – средства производства товаров иуслуг, соцкультбытовые здания и сооружения, связь, транспорт и пути сообщений –коллективные собственники и совладельцы — выборные органы управления экономикойтерритории, делегирующие свои права и всю полноту ответственности личнымсобственникам территориального значения.
1.3.Собственность местного значения — средства производства товаров и услуг, жилые,административные, соцкультбытовые и коммунальные здания и сооружения, связь,транспорт и пути сообщений — коллективные собственники и совладельцы — выборныеместные органы управления экономикой, делегирующие свои права и всю полнотуответственности личным собственникам местного значения. Жилье иадминистративные здания – сельские, поселковые и районные городов выборныеорганы — коллективные собственники.
1.4.Земля, водные акватории – собственники сельские, поселковые и городскиевыборные органы без права продажи.
1.5.Власть.
1.5.1.Власть общегосударственная, формирующая все отношения в стране имежгосударственные отношения, разделена между личными собственниками категорийвласти.
1.5.2.Власть территориальная и местная разделена между личными собственникамикатегорий власти.
1.6.Бюджет.
1.6.1.Бюджет плановых расходов всех хозяйств страны есть общегосударственнаясобственность – личный собственник первый руководитель Государственного Банка.Бюджет плановых расходов страны есть сумма бюджетов плановых расходов всеххозяйств страны.
1.6.2.Бюджет развития – коллективные собственники в лице выборных органов всехуровней. Бюджет развития страны есть сумма бюджетов развития всех выборныхорганов.
1.6.3.У администраций всех видов, включая вертикали Власти, губернаторов, мэровГородов и глав районов городов нет собственности, поэтому они не имеют своегобюджета развития и выполняют искусственные функции, оценить количественноэффективность их работы приростом бюджета развития невозможно.
2.Второй постулат: единственный двигатель эволюции общества – государственнаяВласть.
2.1.При отставании в своем развитии Государственная Власть пассивна, эволюцияостановилась, все изъяны даже развитых стран развиваются – инфляция, войны,преступность, социальная несправедливость, низкий жизненный уровень населения,беднота, болезни, банковские кризисы, развал государств, замедление развитияэкономики. Развитая модель капиталистического способа хозяйствования исчерпаласвои возможности.
2.2.Непременным условием начала эволюции общества является политическая реформаструктуры государственной Власти, заключающаяся в учреждении личныхсобственников категорий Власти с законодательной и исполнительной функциями.
2.3.Эволюция должна идти по линии дальнейшего ограничения лимитированных (прибыль)и отчуждения прав собственников средств производства товаров и услуг на продукцию,бюджет развития и фонд страхования путем перехода на более прогрессивныеспособы хозяйствования – хозкорпоративный (высшая стадия капиталистическогоспособа хозяйствования) и госсекторный.
2.4.Задача эволюции – уменьшение суммарной прибыли, как источника благосостояниясобственников средств производства товаров и услуг – фундамент социальнойнесправедливости, переход на вознаграждение за реализованные способностиповышения эффективности использования ресурсов пропорционально персональномутворческому вкладу в получении положительного эффекта – фундамент постоянногоповышения уровня социальной справедливости. Должностные оклады, служебныельготы и привилегии не должны обеспечивать материальное благополучие вышесреднего уровня.
2.5.С точки зрения населения, общества, государства совершенно безразлично, ктоявляется собственником средств производства товаров и услуг – частное лицо иливыборный орган управления. При хозкорпоративном способе хозяйствовании долясобственности Совета корпорации – выборного органа – собственника бюджетаразвития корпорации — начиная с нуля, с каждым годом возрастает. В связи суспехами госсектора экономики хозкорпоративный сектор становится неконкурентоспособным.
2.6.Производственные отношения и все остальные формирует только общегосударственнаявласть. Законы принимают общегосударственная власть и высший орган управленияэкономикой и общественной жизнью автономных республик, в составе которых естьсвои Правительства и Министерства.
3.Третий постулат: необходимость постоянного повышения эффективностииспользования ресурсов требует их единения, узкой компетенции и единоначалия.
3.1.Для достижения этого необходимо постоянно улучшать производственные отношенияотраслевые, межотраслевые и межгосударственные путем политических реформ попути ограничения прав собственников средств производства и учреждением новыхсобственников бюджетов развития, товара и продукции интеллектуального труда дотех пор, пока производственные отношения не станут оптимальными.
4.Четвертый постулат: рабочий класс, деньги и государство – вечны.
4.1.При появлении оптимальной государственной идеологии в нескольких странахпроисходит объединение народов и государств. Этот процесс заканчиваетсяпоявлением единого государства, единой валюты.
5.Пятый постулат: для захвата, сохранения и упрочнения власти необходима партияВласти, роль которой регрессивная – перевод предреформенной ситуации вхроническую; для проведения любых политических реформ – правильных илиошибочных – нужна партия политических реформ; для ведения боевых действий насвоей территории необходимы две оппозитные партии – одна за выход изгосударства, вторая – для компенсации порочных бюджетных отношений. Приоптимальной государственной идеологии партии теряют членов и исчезают.
6.Шестой постулат: истинная цель общества – постоянное повышение жизненногоуровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости засчет постоянного повышения эффективности использования ресурсов.
6.1.До сих пор во всех странах цель Власти не совпадает с целью общества –сохранение, удержание и упрочнение Власти.
6.2.Демократия – это не вид власти, а правильная процедура принятия решений впределах своей компетентности с четким разделением единоначалия и коллективногоспособа; повышение ответственности с повышением общественного положения,владения специальных знаний, навыков, опыта, способностей; отсутствиеиммунитета выборных и должностных лиц; отсутствие права на ошибку политиков,чиновников, судей; анонимная избирательная система, свободная от цензасостоятельности; социальное равенство во всех вопросах, кроме материальногоположения, жилищных условий и пенсии; зависимость материального положения отреализованных способностей повышать эффективность использования ресурсов.
6.3.Цель любого хозяйства – повышение эффективности использования ресурсов.
6.4.Показатель прогрессивности государственной экономики – достижение целиобщества.
7.Седьмой постулат: необходимость пресекать финансирование и изолировать отобщества организаторов криминальных объединений – носителей преступнойидеологии.
7.1.Все известные криминальные авторитеты и их помощники, руководители религиозныхсект, запрещенных политических партий, террористических организаций, незаконныхвооруженных групп должны быть изолированы, собственность конфискована.
7.2.Деятельность религиозных организаций ограничить территориально, не допускать досредств массовой информации, обложить налогом в соответствии с принципомпостроения общества: любая разрешенная деятельность в стране должна приноситьпользу обществу и обкладываться налогом.
8.Восьмой постулат: Собственником, как и совладельцем, может быть либо гражданин,либо коллективный орган управления.
8.1.Ни народ, ни государство, ни общественные, политические, религиозные, криминальныеорганизации, ни колхоз, завод и прочие хозяйства собственниками быть не могут.
8.2.«Трудовой коллектив» – изобретение погибающего псевдосоциализма – также неможет быть собственником, не имеет никаких прав и не несет никакойответственности, не может быть ни истцом, ни ответчиком.
9.Девятый постулат: единственная гарантия целостности страны – оптимальная,справедливая бюджетная государственная система, дающая возможностьсамостоятельно формировать и расходовать свой бюджет развития каждой административнойединице – основа самоуправления.
9.1.Антинародная государственная идеология разъединяет людей, появляются лидеры,стремящиеся к объединению людей по национальному признаку под лозунгомнезависимости и наличия общего врага – другой или других национальностей, чтоусугубляется стремлением центральной Власти удержать ситуацию силой. Появляютсяи развиваются националистические, неонацистские и шовинистические партии,призывающие к действиям.
9.2.Органы массовой информации, отдельные мобилизованные Властью журналисты,ученые, политологи и многие журналисты-добровольцы старательно подливают маслов огонь, разъясняя решения, действия Власти, уча население жить и зарабатыватьденьги.
10.Десятый постулат: единственным инструментом достижения истинной цели общества –постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышенииуровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективностииспользования ресурсов – после разрешения идеологического кризиса являютсяденьги.
10.1.Государственный банк вводит для всех хозяйств оптимальную систему оплаты труда,устанавливает уровень оплаты труда и выплат населению с учетом местных условий,налоговая служба Государственного банка устанавливает каждому хозяйству взависимости от рода деятельности бюджет плановых расходов и предельный уровеньрентабельности, налог на куплю-продажу не касается товаров повседневногоспроса, детских товаров и лекарственных препаратов, увеличен на предметыроскоши, мебель и автомобили. Таможенная служба сборы на ввоз предметовроскоши, мебель и автомобили доводит до 100% стоимости, не взимает пошлины наввоз оборудования.
10.2.Государственный банк обеспечивает бюджет плановых расходов всех хозяйствгоссектора и возвращает им налог на товары и услуги, собранный с поставщиков.
10.3.Госкомцен устанавливает порядок исчисления цены на товары и услуги, уровеньамортизации и командировочных расходов, плату за аренду.
10.4.Госкомтруда устанавливает соотношения оплаты труда с учетом количества, условийи квалификации труда.
10.5.Налоговая служба устанавливает налог на прибыль (доход) в зависимости от видаприбыли (дохода), за рабочее место в зависимости от инфраструктуры местности,налог на выплату дивидендов, на собственность, пределы годового личного дохода.
10.6.Государственный Комитет по интеллектуальной собственности устанавливаетсоотношения размеров вознаграждения за продукцию труда более высокого качества,чем профессионального.
10.7.Налоговая служба устанавливает налог на собственность с учетом роскоши и целивладения.
10.8.Государственный банк изымает все средства на счетах частных лиц как в банкахстраны, так и в иностранных банках.
11.Одиннадцатый постулат: внутри хозяйства партийные, общественные, религиозные икриминальные отношения недопустимы.
11.1.«Коллективный договор» — пережиток псевдосоциализма – отменяется.
11.2.Производственные отношения формируют: отраслевые – первый руководитель отрасли,межотраслевые – первый руководитель Правительства, денежные – Государственныйбанк, межгосударственные – Президент страны и первый руководитель Госстроя.
11.3.Хозяйство – средство достижения цели собственника. Оно не может бытьюридическим лицом, не имеет никаких прав, не несет ответственность, не можетбыть ни истцом, ни ответчиком.
12.Двенадцатый постулат: необходимость отделения от школы, хозяйств, государстваполитических, общественных, религиозных, криминальных и других отношений, кромепроизводственных.
12.1.При желании организовать общественные организации — разрешены профсоюзы потерриториальному принципу, существующие только на членские взносы.Администрация хозяйств не обязана заключать договор с профсоюзной организацией.Профсоюз – лишняя надстройка с ролью адвоката.
13.Тринадцатый постулат: Обязанность первого руководителя хозяйства –производство, повышение качества и эффективности использования ресурсов,интенсификация и охрана труда, охрана среды. Реализация продукции иматериально-техническое обеспечение производства – обязанность ГосударственногоКомитета по снабжению и сбыту. Забота о работающих – обязанность местныхвыборных органов.
13.1.Строительные работы гражданских объектов силами министерства обороны в городахзапрещены.
14.Четырнадцатый постулат: не может быть в обществе социальной справедливости прираспределении благ, так как получение дивидендов от доли собственности независит от эффективности труда и не может быть для всех равным. Социальнаясправедливость и получение дивидендов исключают друг друга.
14.1.Прирост населения страны за счет рождаемости и граждан из других государствобрекает новых граждан на социальную несправедливость.
14.2.Все возможности общегосударственной Власти – ограничение и снижениерентабельности, доходов, прогрессивный налог и налог на роскошь, переход нахозкорпоративный способ хозяйствования, переход на лимитированный бюджетплановых расходов всех хозяйств, изъятие накоплений частных лиц, снижение долисобственности частных лиц, учреждение собственников бюджетов развития ибюджетов плановых расходов хозяйств, продукции интеллектуального труда, товарови услуг, учреждение Государственного банка, политическое реформированиеобщегосударственной Власти, контроль за формированием и расходом бюджетаразвития каждого хозяйства, – должны быть срочно мобилизованы.
15.Пятнадцатый постулат: чтобы работала экономика, повышался жизненный уровеньнаселения и уровень социальной справедливости, снижался уровень криминала,необходимо не допускать проблемы «лишних денег» у населения.
15.1.Механизмы известны – это и оптимизация оплаты труда, налоговая система,дифференцированное ограничение доходов, гибкая система выплат населению, иновый – переход от доходов от собственности на вознаграждение за эффект оттруда.
15.2.Без Государственного банка проблема «лишних денег» не имеет решения.
16.Шестнадцатый постулат: власть не должна допускать алогичных решений типа «братьденьги из правого кармана и класть в левый».
16.1.Пример: Налог с населения за все товары и услуги, что повышает цену, затемпроизводим доплаты населению во избежание его обнищания.
17.Семнадцатый постулат: истинное самоуправление выборных органов всех уровней ипостоянное повышение эффективности использования ресурсов возможно только приусловии правильного раздела всей общественно значимой собственности по еезначимости, по значимости ее продукции и услуг и по значимости выполняемыхфункций, включая собственность местного, территориального иобщегосударственного значения.
17.1.Истинное самоуправление не может быть без восстановления сельских, поселковых ирайонных городов выборных органов.
17.2.Количественная, то есть объективная оценка любого хозяйства, собственника,города, территории, выборного органа, страны в целом возможна количественнойоценкой прироста бюджета развития.
Особенностисвойств ресурсов общегосударственного значения.
Самый сложныйресурс страны – денежно-платежный. Вот его история и принятое решение.
Первымсобственником денежно-платежных ресурсов страны был монарх (царь, король, главагосударства). После разделения Государственной власти на ветви собственникомстал коллективный собственник — высший выборный орган страны. Правда, этопроизошло не во всех странах и не в полном объеме. Имеют место и рецидивы.
В некоторыхстранах члены этого органа стали сами устанавливать себе всевозможные выплаты ипредоставили это право и другим выборным и административным органам страны.Таким образом, произошло три юридических ошибки – право распоряжениясобственностью общегосударственного значения не может быть КОЛЛЕКТИВНЫМ, явнонесправедливое использование (злоупотребление полномочиями) и не был назначенЛИЧНЫЙ исполнитель распоряжения коллективной собственностью.
Сообщество замногие годы в случае коллективной собственности отработало следующее решение:общим собранием акционеров назначали Президента компании из числа опытных профессионаловс хорошими способностями руководителя и избирали Совет директоров из числаакционеров, обладающих проходным количеством акций. Президент получал правоучастия в прибыли и становился собственником бюджета плановых расходовхозяйства, а Совет директоров – коллективным собственником бюджета развития ифондом страхования.
Однакопонятие «Президент» употребляют в двух различных смыслах – «Президентхозяйства» и в смысле «Главы Государства». Эта дилемма требует разрешения длячеткого, однозначного употребления.
Стало быть,высший выборный орган страны должен назначить ЕДИНОЛИЧНОГО или ЛИЧНОГОПрезидента денежно-платежных ресурсов (не звучит!). Лучше – назначить ЛИЧНОГО«СОБСТВЕННИКА» денежно-платежных ресурсов, имея в виду некоторое несоответствиепредлагаемого понятия его ограниченным правам. Фактически на время работыназначенный руководитель – СОБСТВЕННИК бюджета плановых расходов по управлениюденежно-платежными ресурсами и выделенного ему Советом директоров страховогофонда.
Аколлективным собственником бюджета развития и страхового фонда страны долженстать высший выборный орган, в помощь которому учреждается ГосударственныйКомитет по планированию.
При анализеветвей власти были обнаружены ошибки, одна из которых касается управлениястраной в целом и собственностью общегосударственного значения –законодательная и исполнительные власти НЕДЕЛИМЫ. Поэтому Первый руководительГосударственного банка обладает и законодательной и исполнительной властями.
Всегосударственные системы, структуры, звенья и ведомства, которые имеют дело сденежно-платежными ресурсами страны, следует передать под эгидуГосударственного банка.
С учетомнакопленного сообществом опыты в целях обеспечения невмешательства в функциисобственника Государственный банк необходимо вывести из состава Правительства иучредить его в качестве самостоятельного Государственного органа управленияэкономикой страны и освободить его от обязанностей выполнения обязательствпрежних распорядителей денежно-платежными ресурсами страны. Госбанк не являетсяничьим правопреемником.
В этомрешении использовано относительно новое свойство понятия «собственник» — былиизвестны лимитируемые права собственника – например, уровень рентабельности ипока используемые только в игровой индустрии по инициативе снизу – отчуждаемыеправа собственника – например, получение прибыли. Так у Высшего выборногооргана отчуждается право владения и распоряжения денежно-платежными ресурсамистраны.
В связи стем, что денежно-платежные ресурсы пронизывают всю страну и являются КЛЮЧЕВЫМИв развитии экономики, а банковские, финансовые, кредитные, налоговые, денежныеявляются главными в производственных отношениях, Госбанк имеет задачуоптимизации производственных отношений в пределах своей компетенции, цель — повышение эффективности использования денежно-платежных ресурсов.
Вместоназвания Личного собственника ресурса употребить понятие РАСПОРЯДИТЕЛЬ.
Очем идет речь? Выборно-назначаемый профессионал высокой квалификации,талантливый организатор получает право управлять доверенной ему на время егоработы собственностью коллективного собственника, право участи в прибыли отиспользования ее и несет всю полноту ответственности.
ИСТОРИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЛАСТИ
 
ЭТАПЫ:
1.АБСОЛЮТНАЯ ВЛАСТЬ (недалекое прошлое с рецидивами).
2.ВЛАСТЬ, РАЗДЕЛЕННАЯ НА ВЕТВИ (общепринято — настоящее время).
3.ВЛАСТЬ, РАЗДЕЛЕННАЯ НА ЕДЕЛИМЫЕ НЕСОВМЕСТИМЫЕ ЧАСТИ (недалекое будущее).
1.АБСОЛЮТНАЯ ВЛАСТЬ.
Неограниченнаяединоличная Власть, право одного лица распоряжаться любыми ресурсами страны,жизнью и судьбой людей, начинать войны. Никакой ответственности.
Монархи,короли, цари, первые руководители правящих политических партий, хунт,внеклассовых элит. Низкая эффективность хозяйствования. Вредность такой властиочевидна.
2.ВЛАСТЬ, РАЗДЕЛЕННАЯ НА ВЕТВИ.
ИдеяДжона ЛОККА о разделении власти на ветви с целью исключения абсолютизма быларазвита Шарлем Луи Монтескье и реализована в частичной мере во многих странахмира. Эта идея была прогрессивна более 200 лет! Однако сегодня она сталатормозить дальнейшее развитие общества, так как ОШИБОЧНА.
Хотяинформация в любом виде и любыми средствами может воздействовать на поведениелюдей (признак Власти), к Власти в стране ее отнести нельзя. Правильная власть- власть без пороков — зиждется на СОБСТВЕННОСТИ и ограничена ею, порочная — наСИЛЕ. За пределами собственности нет правильной власти. И информация и судыявляются лишь ИНСТРУМЕНТОМ власти. Правильная Власть нуждается в правильнойинформации, в справедливом суде, порочная Власть — в нужной информации, внужном суде.
Информацияи судебная система не являются собственниками общегосударственной собственностии не формируют никаких отношений.
Цельинформации — формирование правильного общественного мнения, популяризациянаучных, технических, юридических и других знаний, сеять разумное, вечное,мудрое, поднимать культурный и общеобразовательный уровень населения, вооружатьнаселение правильными критериями, передовой государственной идеологией,вскрывать ложные цели, парадоксы, несправедливость. Цель суда — установлениеистины и восстановление справедливости. Эти цели не совпадают с целью Власти — постоянное повышение жизненного уровня населения и уровня социальнойсправедливости за счет постоянного повышения эффективности использованияресурсов.
Ниинформация, ни суды не могут выполнять основную функцию Власти — формироватьпроизводственные, бюджетные, общественные, гражданские, межгосударственные идругие отношения, ограничивать рентабельность различной деятельности.
Цитата из энциклопедии КиМ: «РАЗДЕЛЕНИЕВЛАСТЕЙ, в конституционном праве — принцип, согласно которому власть вгосударстве осуществляют три независимые ветви власти (исполнительная,законодательная и судебная), уравновешивающие друг друга (т. н. система сдержеки противовесов). Теория разделения властей впервые выдвинута Дж.Локком,развита Ш.Монтескье. Сыграла значительную роль в борьбе против абсолютизма. Попринципу разделения властей впервые была построена конституция США». Разделениевластей — определяющий структуру государственной власти.
Принцип единства государственной властиозначает существование единой системы органов государственной власти сразделением управленческих функций, но не властей. При этомпредполагается наличие одного высшего органа, которому подконтрольны иподотчетны все остальные без исключения. Принцип единства государственнойвласти не признает разделения органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
Выявленныеошибки:
1.Исполнительная и законодательная власть неразделимы.
2.Судебная власть не формирует каких либо отношений, ее функция выполнять Законыи законодательные акты, устанавливать истину и восстанавливать справедливость.
3.Уравновешивание ветвей друг с другом (т.н. система сдержек и противовесов) –явно надуманы и не соответствуют действительности.
4.Термин «правовое государство» имеет только рекламно-пропагандный характер типа«социализм с человеческим лицом».
5.Разделение государственной власти на ветви не является признаком демократии.
6.Принцип «разделения управленческих функций, но не властей» противоречитпринципу «разделения государственной ВЛАСТИ на ветви».
7.«Принцип единства государственной власти не признает разделения органовгосударственной власти и органов местного самоуправления» — сплошноепротиворечие здравому смыслу и принципу самоуправления административных единиц.
3.ВЛАСТЬ, РАЗДЕЛЕННАЯ НА НЕДЕЛИМЫЕ И НЕСОВМЕСТИМЫЕ ЧАСТИ.
3.1.Анализ практической деятельности исполнительной власти (ведомство,министерство) вскрыл насущную необходимость СОЕДИНЕНИЯ исполнительной власти сзаконодательной, т.е. их НЕРАЗДЕЛЬНОСТЬ, их НЕДЕЛИМОСТЬ. И та, и другая властьотдельно друг от друга имеют низкую эффективность. Эти власти СОВМЕСТИМЫ ТОЛЬКОв пределах своей компетентности, определяемой их отраслевой или ведомственнойобщегосударственной собственностью. Власть за пределами компетенции — неэффективна, власти разной компетенции НЕСОВМЕСТИМЫ. История свидетельствует,что в тяжелые для страны время исполнительная и законодательная власти былисовмещены несколько раз на долгие годы.
3.2.Собственность ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОГО значения — например, деньги, иностраннаявалюта, государственные займы внутренние и внешние, государственные долгивнутренние и внешние, выпуск денежной массы, система оплаты труда и выплатнаселению пенсий и пособий, особо ценные музейные, библиотечные и религиозныеэкспонаты, запас золота, алмазов, сбор средств с юридических и физических лиц(налоги, кредиты, страхование), финансы, составляющие ДЕНЕЖНО-ПЛАТЕЖНЫЕ РЕСУРСЫстраны, также как армия, внутренние войска, госбезопасность, космическая иоборонная промышленность, МЧС, наука НЕДЕЛИМЫ и требуют СОБСТВЕННИКА этихобщегосударственных ресурсов, что исключает ДЕЛИМОСТЬ их — СОВЛАДЕЛЬЦЫ недопустимы.
Чтобудет, если армией будут распоряжаться несколько органов? Такая ситуация сложиласьв науке — ее растащили по отраслям и ведомствам.
Оченьплохо, когда едиными денежно-платежными ресурсами страны командует множествоорганов — Правительство, Центробанк, коммерческие банки, всевозможные фонды,Дума, Президент, губернаторы, мэры городов, страховые компании и пр. Деньги — ключевые ресурсы страны: рационализация (еще лучше — оптимизация) расхода денегспособна поднять экономику и повысить уровень социальной справедливости.
3.3.Бюджет плановых расходов госсектора экономики — простое воспроизводство — собственник — Государственный Банк страны НЕСОВМЕСТИМ с бюджетом развитиягоссектора — расширенное воспроизводство — (собственник — высший выборный органстраны). Высший выборный орган страны не обладает правом распоряжения бюджетомплановых расходов, а Государственный Банк страны не обладает правомраспоряжения бюджетом развития государственного сектора экономики. Эти бюджетыНЕСОВМЕСТИМЫ.
Бюджетыплановых расходов госсектора, регионов и страны в целом не определены. Контрольневозможен.
Существующаябюджетная система, принятая в странах с государственным сектором экономики, — имперская, крайне несправедливая система — источник самостийности регионов,городов, причина внутреннего терроризма построена на принципах произвола и«все взять, потом разделить». Распределение финансов страны подменяетроль бюджета плановых расходов и правильной налоговой системы и не выдерживаеткритики.
3.4.Государственная Власть высочайшего КАЧЕСТВА есть СОВОКУПНОСТЬ неделимых и несовместимыхчастей (категорий) Власти при любых способах хозяйствования и при любомполитическом строе. По мере развития общества количество категорий властирастет.
Власть- особый вид СОБСТВЕННОСТИ. Каждая категория власти требует собственника, а несовладельцев.
Правильноеразделение Власти вводит единоначалие в пределах категории Власти,устанавливает впервые личную материально-имущественную, административную иуголовную ответственность первого руководителя отрасли, ведомства, ПредседателяПравительства, Президента за эффективное использование собственности, труда, закачество продукции, охрану и оплату труда и охрану среды, исключает пересечениеВласти по горизонтали и вертикали, уменьшает количество управленцев, позволяетобъективно (математически, т.е. количественно) оценить эффективность каждойкатегории Власти, вводит новую, самую прогрессивную систему оплаты труда — участие в приросте эффекта в зависимости от вида прибыли и качестваиспользованного новшества пропорционально персональному творческому или иномувкладу, устанавливая этим лицам статус ЛИЧНОГО собственника общегосударственнойсобственности с правом самостоятельного расхода части прибыли на вознаграждениелиц, внесших персональный вклад в получении дополнительной прибыли.
Эффективноеиспользование обычных ресурсов немыслимо без собственника хозяйства, аэффективное использование общегосударственных ресурсов немыслимо безсобственников этих ресурсов.
3.5.Собственники общегосударственных ресурсов первые руководители министерств и ведомств- ЛИЧНЫЕ собственники отраслевой и ведомственной общегосударственнойсобственности, при этом Председатель правительства становится СУММАРНЫМсобственником, а Президент — ИТОГОВЫМ собственником, в то же время высшийвыборный орган страны является ФАКТИЧЕСКИМ собственником собственности общегосударственногозначения и обладает высшей законодательной Властью, которую он делегируетпервым руководителям министерств и ведомств, руководителю Правительства иПрезиденту, оставляя за собой право корректировки и отмены ошибочных законов изаконодательных актов.
3.6.Общегосударственная собственность должна быть разделена на неделимые инесовместимые части, соответствующие специфике использования ее и спецификесредств властного воздействия.
Цельэволюции — повышение эффективности использования ресурсов, повышениеэффективности власти, требование эволюции – «каждая собственность должнаиметь собственника».
ЭволюцияВласти неотделима от эволюции общества, государства, и ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ эволюциейСОБСТВЕННИКА.
Появлениеновых собственников общегосударственной собственности немыслимо без ИНИЦИАТИВЫ ГосударственнойВласти. Мировое сообщество созрело для следующего и последнего эволюционногоэтапа.
Крометого, де-факто в каждом государстве есть общегосударственная власть,территориальная с подразделениями и местная с подразделениями. Для разрешенияземельной и социальной проблем прогнозируются: земельная власть – собственникиместные выборные органы сельские, поселковые и городские органы, социальная — собственникиместные выборные органы сельские, поселковые и районные городов органы,последние имеют в своей собственности жилой фонд.
РеформированиеВласти требует учреждения со СТАТУСОМ СОБСТВЕННИКА специальным ДЕКРЕТОМ Президента:Первых руководителей Государственного Банка страны (денежно-платежные ресурсыстраны и бюджет плановых расходов без права распоряжения бюджета развитиявыборных органов), Госкомитета по интеллектуальной собственности (продуктинтеллектуального труда), Госкомитета по снабжению и сбыту госсектора экономики(продукция госсектора), первых руководителей отраслей и ведомств, руководителя Правительства,Президента страны пожизненно до потери эффективности в работе.Это — требуемые предреформенной ситуацией ПОЛИТИЧЕСКИЕ реформы, которыеневозможно заменить никакими ЭКОНОМИЧЕСКИМИ реформами. Объявив о целях и путяхреформирования общегосударственной Власти — значит покончить с ключевымикризисами — ИДЕОЛОГИЧЕСКИМ и ДЕНЕЖНО-ПЛАТЕЖНЫМ.
Необходимов общем понятии ВЛАСТЬ выделить общегосударственную Власть: только общегосударственнаяВласть формирует и поддерживает всевозможные внутренние и внешние отношения.
Праволиквидации или продажи хозяйства отрасли или его части, территории принадлежитПрезиденту страны по инициативе первых руководителей ведомств и отраслей идолжно быть подтверждено решением высшего выборного органа страны.
Вертикаливласти как излишние надстройки подлежат демонтажу.
Толькопри реализации этого политического решения возникает впервые в мире оптимальнаябюджетная государственная система, которая предоставит административным единицамистинное самоуправление, отсутствие которого приводит к распаду государств ивнутреннему терроризму.
ТЕОРИЯ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА, ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ
Всеэкономические теории, разработанные до К.МАРКСА и после него, были ошибочны:теорий много, эффекта нет. Да и К.МАРКС, охватив капиталистический способхозяйствования от его возникновения до наших дней, не сумел предвидетьдальнейшее развитие капиталистического способа хозяйствования – хозяйственнойкорпорации, который уже успешно апробирован в игровой индустрии. Плавныйпереход всей экономики страны на этот способ хозяйствования осуществитгосударственная Власть по своей инициативе в интересах общества присоответствующем общественном мнении. Верная теория капиталистического способа хозяйствованияК.МАРКСА имеет временные рамки.
Теоретики,понимая, что развитие сообщества остановилось, налицо серьезнейшая болезнь,считали возможным, улучшив какую либо одну систему – например, налоговую,денежную, финансовую, кредитную или банковскую, ликвидировать кризисы, бедноту,социальную несправедливость, криминал, войны, террор, паразитизм развитыхстран, гонку вооружений, развал государств. То есть предлагали лечить неболезнь, а уменьшить остроту симптомов. Симптомы все сохранились, острота их неуменьшилась. Практика не подтвердила правильность и действенность разработанныхтеорий кроме теории К.МАРКСА, которая нашла частичное применение почти во всехстранах.
Историясвидетельствует, что все предреформенные ситуации разрешали ПОЛИТИЧЕСКИМИ мерами– отмена рабства, отмена крепостничества, ограничение власти монархов (ветвивласти), рационализация производственных отношений, деколонизация, сменавласти, революции, войны, национализация и приватизация собственности во многихстранах, развал государств.
Вседогадки К.МАРКСА о построении посткапиталистического общества были ошибочны:обязательность революций, главенствующая роль пролетариата — гегемон, отмираниегосударства и денег, стихийное формирование производственных отношений,бестоварные отношения, рабочий класс – могильщик капитализма.
В.ЛЕНИНдобавил свои ошибки, сыгравшие роковую роль в истории сообщества. Это –перманентная революция, государственная собственность (отец повальнойбесхозности: государство не может быть собственником!), понятие«производственно-общественные» отношения (несовместимы!), бесклассовоеобщество, диктатура пролетариата, строительство «государственного» капитализма.
И.СТАЛИНсоздал государство-империю, опирающееся на силу и государственный террор,вопреки мнению К.МАРКСА ввел понятие «бюджет государства» по типу бюджетафизического лица, совместив несовместимые [автор] бюджет плановых расходов ибюджет развития хозяйства, территории, государства. «Бюджет государства» — роковая ошибка для всех стран с развитым госсектором экономики, оставленнаятеоретиками без внимания, исключающая возможность самоуправления — единственнаяпричина развала государств.
Никтоиз теоретиков не проанализировал вечную проблему самоопределения, не выявилпричины развала всех империй, СССР и так называемых «социалистических» стран,низкой эффективности госсекторов экономики, коррупции и бедноты во всехстранах, культа личности во многих странах, войн.
Никтоне сформулировал цели общества и Государственной Власти, не дал определениягосударственной идеологии и модному вечному понятию «демократия». Не зная цельобщества, невозможно разработать, например, прогрессивную систему оплаты трудаили налоговую службу. Власть выдвигает множество ложных целей — повышениепокупательской способности населения, повышение количества рабочих мест,повышение выплат населению и себе, любимым, пенсий, пособий, получениеиностранной помощи, самостоятельного «зарабатывания» всеми хозяйствами, включаябюджетные, объявляет бесперспективную борьбу с коррупцией, беднотой,криминалом, широко развивает ипотечную систему.
Каждыйиз теоретиков подходил к глобальной проблеме с позиций той науки, в которойчувствовал себя большим специалистом – экономика и/или математика.
Всетеоретики ратовали за НЕВМЕШАТЕЛЬСТВО Власти в дела собственников, уповая нарынок, – главная мечта последних. Это сверхважная ошибка теоретиков.Общегосударственная власть – двигатель эволюции общества. Рыночные цены,неограниченность рентабельности, беспредельные доходы – дорогая ценастабильности власти: не хватило даже многолетней выручки от продажи нефти игаза.
Никтоиз теоретиков не обнаружил отчуждаемые права собственников – хотя это произошлопо инициативе снизу при организации игровой индустрии: право на прибыль, правона бюджет развития, право на бюджет плановых расходов, право на фондстрахования. Теоретики не обратили внимания на появление новых по качествувыборных собственников.
Решениеследовало искать на стыке большинства общественных наук – философии, экономики,социологии, истории, политологии, политэкономии, юриспруденции, управления,банковско-финансово-кредитной, начиная с определения целей, способов достиженияих, выявления ОБЩИХ недостатков каждого звена и структуры, определенияособенностей круговорота денежно-платежных средств, определения ВСЕХсобственников общественно значимой собственности.
Итак:цель общества – постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянномповышении социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективностииспользования ресурсов.
ЦельВласти – сохранение и упрочнение своего положения.
Государственнаяидеология – цель Власти, способы достижения ее, меры поощрения, пресечения инаказания.
Способыдостижения цели Власти (на примере сегодняшней России) – культ вождя или близкок культу – централизация всей власти в руках вождя, государственный террор вобъеме, допустимом общественным мнением, предоставление наиболее активнымчленам общества возможности безмерного обогащения за счет населения, грабежастраны (характерно для всех стран), мобилизация на поддержку власти криминала ирелигий, судов, ученых, СМИ, продажа невосполняемых полезных ископаемых,иностранные займы под политические условия и значительные проценты, постояннаяинфляция. Принцип – «после нас хоть потоп».
Явноенесрабатывание разделения власти на ветви – формально есть, в жизни — нет.
Экономика– это свод правил – или конкретнее: совокупность производственных отношений игосударственная система дифференцированного ограничения рентабельностидеятельности. Чем оптимальнее производственные отношения и система ограничениярентабельности, тем эффективнее экономика. Противники улучшенияпроизводственных отношений — собственники.
Оптимизацияпроизводственных отношений и системы ограничения рентабельности – прерогативаобщегосударственной власти и ее важнейшая задача. Это и есть необходимыеПОЛИТИЧЕСКИЕ реформы.
Разрушениесложившихся в стране производственных отношений при смене власти ведет кразрухе, голоду, нищете и вымиранию населения. Примеры – В.ЛЕНИН, Б.ЕЛЬЦИН («мыстарый мир разрушим, а затем мы наш, мы новый мир построим», «шоковая терапия»,«выживание»). Когда при смене власти сложившиеся производственные отношенияулучшают – подъем экономики. Примеры – А.ГИТЛЕР, А.ПИНОЧЕТ, Ю.АНДРОПОВ.Порочная система ограничения рентабельности и отсутствие системы ограниченияличных доходов ведет к социальной несправедливости, неограниченному рынку, книщете и роскоши, постоянной инфляции, вывозу капитала из страны, падениюжизненного уровня населения.
Анализфактической рентабельности и системы ценообразования ведущих производителей,банков, страховых компаний и поставщиков других услуг передовых стран мира иРоссии выявил порочность этих систем, что завышает прибыль и доходы, тем самымснижает жизненный уровень населения.
Прибыльи доходы, полученные в стране отечественными и зарубежными фирмами, образованыза счет средств населения. Чем больше прибыль и доходы, тем выше уровеньсоциальной несправедливости и уровень инфляции. Этот порок может быть частичнокомпенсирован получением иностранной прибыли. Во избежание обнищания населенияВласть вынуждена с опозданием компенсировать расходы населения на образованиеприбыли и доходов. Как и все пороки экономики, эффект от высокой рентабельностиимеет свойство накопления и наряду с пороками банковской, финансовой, налоговойи кредитной систем приводит к очередному кризису. Прибыль и доходы имеют явновыраженный АНТИСОЦИАЛЬНЫЙ характер.
К.МАРКСвыявил различные ВИДЫ прибыли, имеющие РАЗЛИЧНОЕ значение для общества,государства. Это – положительная прибыль промышленности и сельского хозяйства,относительная – прибыль поставщиков услуг (строительство, связь, транспорт,банковская и страховая деятельность, торговля, культура, спорт, информация ипрочие услуги) имеет место только за счет положительной прибыли промышленностии сельского хозяйства, иностранная прибыль от экспорта товаров и услуг,полученная за счет средств населения иностранных государств, абсолютнаяприбыль, полученная за счет использования научных, технических и организационныхновшеств (не за счет населения). Теоретики даже не упоминают об этом в своихтрудах.
Перерасходбюджета развития, формируемого за счет положительной, иностранной и абсолютнойприбыли за минусом расходов на услуги, выплат по займам, превышения расходов натуризм над доходами от иностранного туризма, вывезенного за границу капитала,имеет свойство накопления и приводит к постоянной инфляции и, наконец, ккризису.
Следуетплавно перейти на новый, последний капиталистический способ хозяйствования — хозкорпоративный, при котором поставки продукции и услуг внутри корпорацииосуществляют по фактической цене, а прибыль получает Совет корпорации толькопри поставках вне корпорации ОДИН раз при реализации товаров и услуг. Этотспособ хозяйствования успешно апробирован и является ПРООБРАЗОМ госсектораэкономики.
Дляповышения эффективности госсектора экономики необходимо провести политическуюреформу: учредить личных собственников различных уровней с правом участия вприбыли хозяйства пропорционально персональному научному, техническому илиорганизационному вкладу в получение прироста прибыли с учетом ее вида илидругого положительного эффекта.
Принятаяво всем мире структура общегосударственной Власти, важнейший признак которой — подчинение Центробанка общегосударственной Власти, детище усилий собственников.Эта структура – тормоз развития страны.
Задачаповышения эффективности использования ресурсов требует их концентрации. Впервую очередь – ресурсов общегосударственного значения: денежно-платежных,научных, оборонных, силовых, связи, транспортных, управления, внешней торговли,космической промышленности, эксплуатации космических средств.
Ресурсы– это СОБСТВЕННОСТЬ. Во всех странах ресурсы общегосударственного значениясобственников не имеют, то есть бесхозны. Нарушен принцип – «любаясобственность должна иметь коллективного или личного собственника». Этоважнейшая недоработка теоретиков. Собственник – носитель ответственности.
Всеобщегосударственные ресурсы следует разделить на неделимые и несовместимыечасти, характеризующиеся единой компетенцией использования и управлениясобственностью, выполняемых функций. Каждой группе назначить выборного личногособственника из числа лучших профессионалов с правом законодательной иисполнительной деятельности в пределах своей компетенции с задачей оптимизациипроизводственных (отраслевых) отношений и с ответственностью за эффективноеиспользование собственности, за охрану труда и среды. Егоматериально-имущественное положение впервые в мире зависит от эффективностииспользования его собственности, что соответствует правам и ответственностивсех собственников.
Такимспособом формируют Правительство, министры и председатели ведомств которогообладают законодательной и исполнительной властью в пределах их компетентности.Единственным особым условием является вывод самостоятельного органа Власти –единого Государственного банка из состава Правительства. Руководитель Банка –личный собственник денежно-платежных ресурсов страны, бюджета плановых расходовстраны, то есть всех хозяйств, работающих на ее территории. Выборные органыуправления экономикой и общественной жизнью – коллективные собственники своихбюджетов развития. Председатель Правительства – суммарный собственник — отвечает за оптимизацию межотраслевых производственных отношений, а Президент –итоговый собственник – отвечает за оптимизацию межгосударственныхпроизводственных отношений. Высший выборный орган управления экономикой иобщественной жизнью – фактический собственник, оставляющий за собой правоотмены и корректировки законодательных актов. Ветви власти уходят в прошлое.
Еслиу министерства нет собственности, то оно недееспособно и его необходимоликвидировать – Минфин, Минсоцразвития. Министерство, объединяющеенесовместимые части собственности подлежат разукрупнению – например, Минздравобъединяет лечебные учреждения, производство лекарственных препаратов имедтехники, науку.
Существующаябанковская система – АНТИСОЦИАЛЬНОЕ явление, так как способствует распылениюденежно-платежных общегосударственных ресурсов. Банкиры держат в страхе власть,пугая ее вывозом капитала из страны. Из-за этого самая высокая рентабельность убанков. Кредиты населению на бытовые нужды и жилье ломают государственнуюсистему оплаты труда.
Государственныйбанк — монополист — выполняет функции министерства финансов, руководитналоговой и пенсионными службами и осуществляет страховую деятельность.
Исходяиз цели общества, Банк переводит все хозяйства на новую оптимальную системуоплаты труда: каждому желающему работать плата за добросовестный труд с учетомусловий, количества и квалификации труда и за реализованные способностиповышать эффективность использования ресурсов пропорционально персональномунаучному, техническому или организационному вкладу с учетом качества новшества,вида прибыли или иного положительного эффекта. Сравните: от каждого поспособностям, каждому по потребностям.
Важнейшаягосударственная проблема больших денег у многих отдельных граждан. Это исоциальная несправедливость, роскошь, криминал и террор, коррупция, наркотики,вывоз капитала из страны. Проблему решает Государственный банк. Большие деньгибыли получены неправедным путем, вредным для общества.
Особаяобщегосударственная собственность – земля, внутренние и внешние акватории.Собственник – высший выборный орган управления экономикой и общественнойжизнью, который делегирует права на использование собственности местнымрайонным, поселковым и городским выборным органам в пределах существующихадминистративных границ без права продажи. Это — новая оптимальная политическаяструктура земельной власти.
Территориальнаявласть зиждется на собственности территориального значения. В отличие отнеделимой общегосударственной и земельной собственности территориальнаясобственность делима между всеми выборными органами согласно значимостипродукции, значимости услуг и выполняемых функций. Долю собственностиопределяют по поставкам продукции и услуг в устойчивые годы. Власть основана иразделена друг от друга своей собственностью. Своя собственность позволятсамостоятельно всем выборным органам формировать и расходовать свои бюджетыразвития, без чего немыслимо самоуправление на местах. Власть, опирающаяся нена свою собственность, а на силу, общественно ОПАСНА.
Порочностьбюджетной системы, исключающей самоуправление административных единиц, приводитк распаду государства.
Развитиеобщества идет по следующим направлениям:
1.Появление новых по качеству собственников – личных собственников частейсобственности общегосударственного значения — личных собственников категорий законодательнойи исполнительной власти, личных и коллективного собственника собственностиобщегосударственного значения – Председателя Правительства, Президента ивысшего выборного органа страны.
2.Появления новых органов управления – Государственного банка, Комитета поснабжению и сбыту продукции и услуг, Комитета по интеллектуальнойсобственности, Госплана.
3.Дальнейшее ограничение лимитируемых прав и отчуждение отчуждаемых правсобственника в пользу новых собственников бюджета плановых расходов, бюджетаразвития и фонда страхования.
4.Появление новых собственников земли и водных акваторий и появление новыхсобственников и совладельцев собственности территориального значения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Всясобственность в государстве должна иметь личных или коллективных собственников,являющихся НОСИТЕЛЯМИ ответственности, и, в первую очередь, собственностьобщегосударственного значения.
Лишениеотделяемых и ограничение лимитируемых прав собственников средств производстватоваров и услуг с передачей их новым по качеству собственникам бюджета плановыхрасходов, бюджета развития, фонда страхования, продукции хозяйств и продукцииинтеллектуального труда при жесточайшем контроле необходимых накладных икомандировочных расходов, ограничения личных годовых доходов, минимальногоуровня рентабельности со стороны новых собственников от имени общества,государства, Власти, высшего выборного органа управления страной — ведет не кснижению эффективности использования ресурсов, а к скачкообразному росту ее,осуществляя переход на новый более эффективный способ хозяйствования.
Напервых этапах развития капиталистического способа хозяйствования этот процессразвития идет стихийно, по инициативе снизу, опираясь на здравый смысл. Затемпроцесс останавливается до проявления инициативы средней или высшейгосударственной Власти, которая учреждает новых собственников.
Правасобственника владения и управления — являются неотделяемыми или неотъемлемымиправами, неотъемлемыми признаками собственника средств производства.
Управлениестраной требует четкого определения областей применяемости коллективных(принцип демократии) и личных (принцип единоначалия) решений. Принципдемократии применим только в пределах полномочий выборных органов, и не можетбыть распространен на все население. Никакие вопросы нельзя ставить навсенародное голосование.
Коллективныерешения необходимы при решении следующих вопросов: войны и мира,государственных границ, использования бюджетов развития и фонда страхования,использования земельных участков и водных акваторий.
Личныерешения необходимы при решении следующих вопросов: использования бюджетаплановых расходов, использования денежно-платежных и любых других ресурсовстраны.
ГосударственнаяВласть есть совокупность неделимых и несовместимых категорий Власти единой компетентности,личные собственники которых СОВМЕЩАЮТ законодательную и исполнительную Власть.
Бюджетплановых расходов и бюджет развития НЕСОВМЕСТИМЫ.
Кактолько будет произведена политическая реформа государственной Власти, всеэкономические задачи станут легко решаемыми, а идеологический кризис будетразрешен.
Необходимо,используя государственное право, плавно перейти к более прогрессивному способухозяйствования – хозкорпоративному, а госсектор экономики политическиреформировать, учредив собственников различного уровня.
Ошибочноеотсутствие СОБСТВЕННИКОВ в бывших странах социализма и во всех госсекторахэкономики капиталистических стран на средства производства товаров и услугприводит к низкой эффективности использования ресурсов, к тупиковости способовхозяйствования. А отсутствие собственников общегосударственной собственностиприводит к остановке развития общества и сообщества.

ОБЗОР РАБОТЫ
1.Временные граничные рамки – от начала становления государства до наших дней идалее на века.
2.Ключевое понятие, определяющее ход эволюции, – СОБСТВЕННИК не только средствпроизводства товаров и услуг, но, в первую очередь, неделимых инесовместимых частей государственной власти, соответствующих неделимым инесовместимым категориям общегосударственных ресурсов, неделимым инесовместимым средствам властного воздействия на поведение людей,характеризующихся единой компетенцией. Это коллективные и личные собственникикатегорий власти различных уровней.
Эволюцияобщества до сих пор определялась наличием собственников средств производстватоваров и услуг и шла по направлению оптимизации производственных и правовыхотношений, формирования государственной власти в интересах собственников. Этипроцессы становились из-за порочной политической структуры государственнойвласти, из-за независимости материально-имущественного положения власть имущихот результатов их деятельности, из-за порочного отделения законодательнойвласти от исполнительной.
Эволюцияобщества должна идти по линии определения истинных собственников ВСЕЙсобственности общества.
3.Положительные количественные изменения общества – рост экономики, повышениежизненного уровня населения и уровня социальной справедливости не могутпривести к качественным изменениям общества – к переходу на более эффективныйспособ хозяйствования.
4.Порочность государственной власти во всех странах и ее безынициативность — источник криминала, терроризма, войн, загрязнения среды, голода и болезней,экологических бедствий и катастроф. Население во всех странах – заложники этойвласти.
5.Дальнейшая эволюция общества немыслима без инициативы государственной власти последующим направлениям:
5.1.Разрешение в первую очередь идеологического кризиса, затем денежного.
Идеологическийкризис может быть разрешен Президентом или политической партией необходимыхполитических реформ Власти и всех государственных систем учреждением новыхвыборных личных и коллективных собственников общегосударственной собственности.
Денежныйкризис может быть разрешен только учреждением государственного банка страны сПервым руководителем в качестве личного собственника денежно-платежных ресурсовстраны, бюджета плановых расходов.
5.2.Путем ущемления лимитируемых и изъятия отчуждаемых прав собственников средствпроизводства товаров и услуг, авторов продукции интеллектуального труда иучреждения новых коллективных и личных выборных собственниковобщегосударственных ресурсов, бюджета плановых расходов и бюджета развитияхозяйств, перевода хозяйств на более эффективный способ хозяйствования –хозкорпоративный (последняя стадия капиталистического способа хозяйствования),реорганизации госсектора экономики.

РЕФЕРАТ
Рассмотреныобщественно значимые понятия политэкономии, экономики, социологии, философии,истории, управления, юриспруденции, политологии и выявлены их взаимосвязи.Сформулирована государственная и общественная идеология, этапы развитияобщества от истоков капиталистического способа хозяйствования и до окончаниякачественного развития Государственной власти. Выявлен КЛЮЧ эволюции общества иего принцип: «вся собственность должна иметь собственников». Эволюция обществапроисходит скачкообразно с появлением новых собственностей и новыхсобственников, что влечет за собою скачек в эффективности использованияресурсов. Собственник – носитель ответственности. Выявлена зависимостьэффективности экономических, организационных и административных реформ откачества политической структуры Государственной власти, от качестваГосударственной идеологии.
Общественнозначимая собственность в государстве должна быть разделена по значимости наобщегосударственную, территориальную, местную и земельную, что однозначнопозволяет разделить государственную власть на общегосударственную,территориальную, местную, земельную и людскую. Разделение Государственнойвласти на ветви оказалось ошибочным. Законодательная власть может быть только уобщегосударственной власти и она неотделима от исполнительной. Судебная властьне может быть ветвью власти, так как не имеет полномочий формировать внутренниеи внешние отношения.
Крометого, вся собственность должна быть разделена на неделимые и несовместимыегруппы, характеризующиеся ЕДИНОЙ компетенцией управления и использования ее,что позволяет учредить собственников этих групп всех уровней. Таким образом всягосударственная власть делится на категории единой компетенции всех уровней.
Доказананеобходимость вывода денежно-платежных ресурсов страны из под Правительства, Президентагосударства и высшего выборного органа страны в самостоятельный Государственныйорган управления этим ключевым ресурсом – Государственный банк с новыми важнымиособенностями.
Прианализе многочисленных экономических теорий выявлена их ошибочность заединственным исключением: теории К.Маркса, при этом доказано, что ни однастрана не использует важнейшее открытие его о видах прибыли и оценки их с точкизрения страны. К сожалению, все догадки о конце капитализма, о ролипролетариата и революции, о посткапиталистическом способе хозяйствовании былиошибочны.
Таквсе теоретики поглядели последний капиталистический способ хозяйствования,сформированный по инициативе собственников средств производства товаров иуслуг, названный «хозяйственно-корпоративным», который объединяет хозяйстваразличного назначения различных собственников на территории большого города.Отличительной особенностью этого способа является включение в составхозяйственной корпорации БАНКА. Этот новый капиталистический способхозяйствования широко и успешно апробирован многими странами на протяженииболее 15 лет в игровой индустрии.
Крометого теоретики не заметили политическую структуру бюджетов первичныхакционерных обществ, состоящий из несовместимых бюджета плановых расходов –собственник Президент хозяйства и бюджета развития – собственник Советдиректоров. ДВА НЕСОВМЕСТИМЫХ БЮДЖЕТА. Этой старой новости около 100 лет!
Такимобразом, суть работы состоит из двух весьма важных незаслуженно забытыхпробитых по инициативе снизу особенностей бюджета и объединения бизнеса сбанком – последнего капиталистического прогрессивного способа хозяйствования «хозяйственно-корпоративного»и лишь разделение власти по вертикали и на категории единой компетенциинесомненная новизна работы.
Тотфакт, что ни в одной стране мира собственность общегосударственного значения неимеет собственников, теоретики не увидели.
Даноопределение древнему понятию «Демократия», что положит конец политическойспекуляции этим термином.
Данаоптимальная формула расчета рентабельности любой деятельности и системаценообразования товара и услуг.
Рассмотреноразвитие понятий собственности, собственников, прав собственников игосударства, производственных отношений (в том числе ключевых ДЕНЕЖНЫХ).
Предложенаоптимальная государственная система оплаты труда: от каждого желающего работатьв стране – добросовестный труд и способность повышать эффективностьиспользования ресурсов, каждому по труду с учетом условий, квалификации иколичества выполненного труда и за реализованные способности повышатьэффективность использования ресурсов с учетов вида новшества и вида прибылипропорционально творческому научному, техническому или организационному вкладу.Это тоже – новизна.
Выявленаошибочность принципов социализма и коммунизма и заменена принципом оптимальногораспределения денежно-платежных ресурсов страны.
Выявленапричина развала государств, она же была причиной терроризма – порочностьбюджетной системы во всех странах, которая была сформирована как бюджетчастного лица. Эта система исключала самоуправление административных единиц.
Сформулированывечные общественные законы, которые дают возможность каждому высокому чиновникуправильно действовать.
Выявленаведущая роль Государственной власти в эволюции общества, а также рольполитических партий – при оптимальной Государственной идеологии политическиепартии исчезают.
Предложенановая избирательная система, свободная от имущественного ценза.
Работадает четкие рекомендации по собственникам общественно значимой собственности. Врезультате достигается цель общества – постоянное повышение жизненного уровнянаселения при постоянном росте социальной справедливости за счет постоянногороста эффективности использования ресурсов. Впервые в мире появляется исамоуправление административных единиц и количественный критерий работы страны,любой административной единицы, любого чиновника. Появляются предпосылкиобъединения государств, народов, территорий не на основе силы, а на основеединства государственных идеологий.
Выработаннаяконцепция позволяет плавно перейти на хозяйственно-корпоративный способхозяйствования, оптимизировать госсектор экономики. Последний способхозяйствования – социалистический.
Политическаяреформа Государственной власти заключается в единственном шаге Президентастраны – пользуясь своими властными полномочиями, учреждает самостоятельныйГосударственный банк с расширенными властными полномочиями в пределах своейкомпетенции и с важными особенностями, описанными в работе. Все необходимыеостальные политические реформы совершит Государственный Банк самостоятельно.

ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
 Эволюциюобщества определяет эволюция понятия «СОБСТВЕННИК».
Этапыразвития понятия «собственник».
1. Собственник
2. Совладелец
3. Президентхозяйства – собственник бюджета плановых расходов хозяйства.
4. Советдиректоров хозяйства – коллективный собственник бюджета развития и фонда страхования.
5. ПредседательСовета директоров – собственник бюджета плановых расходов Совета директоровхозяйства.
6. Выборныйорган управления экономикой и общественной жизнью всех уровней кроме высшеговыборного органа страны – коллективный собственник своей собственности (позначимости своего уровня), бюджета плановых расходов выборного органа, бюджетаразвития своей административной единицы.
7. Высшийвыборный орган управления экономикой и общественной жизнью страны – коллективныйсобственник своего бюджета развития и фонда страхования, коллективныйфактический собственник собственности общегосударственного значения,Председатель выборного органа — собственник своего бюджета плановых расходов.
8. Высшийвыборный орган страны – коллективный собственник собственностиобщегосударственного значения назначает личных распорядителей единых инесовместимых групп собственности, требующей единой компетенции по управлению ииспользования ее, а также выполнения функций. Распорядитель – собственникбюджета плановых расходов.
9. Высшийвыборный орган страны передает землю, внутренние и внешние водные акватории безправа продажи местным выборным органам – сельским, поселковым и городским – ониколлективные собственники своих участков в пределах существующих административныхи государственных границ, а также собственник бюджета своего развития.
10. Сельские,поселковые и городские выборные органы назначают личных Распорядителей –собственников бюджета плановых расходов.
11. Населениестраны – собственность сельских, поселковых и районных городов выборных органов– коллективных собственников населения в пределах существующих административныхи государственных границ.
12. ПредседательПравительства – личный суммарный Распорядитель собственностиобщегосударственного значения, собственник бюджета плановых расходовПравительства.
13. Президентстраны – личный итоговый распорядитель собственности общегосударственногозначения.
14. Особенностьструктуры Правительства – личный РаСпорядитель денежно-платежных ресурсовстраны – Первый руководитель Государственного банка – нового самостоятельногоГосударственного органа управления экономикой страны с расширенными властнымиполномочиями – не подчинен ни Правительству, ни Президенту страны. ВсеГосударственные системы, структуры и звенья, министерства и ведомства, имеющиедело с денежно-платежными ресурсами, переданы Государственному банку.
15. Особенностьорганов общегосударственной власти – законодательная власть передана личнымРАСПОРЯДИТЕЛЯМ и совмещена с исполнительной в пределах их компетенции, при этомвыборный орган оставляет право контроля, корректировки и отмены Законов изаконодательных актов, принятых распорядителями.
16. Республиканскиевыборные органы управления экономикой и общественной жизнью законодательнаявласть передана распорядителям и совмещена с исполнительной в пределах ихкомпетенции, при этом выборный орган оставляет право контроля, корректировки иотмены Законов и законодательных актов, принятых распорядителями.
17. Всеостальные выборные органы страны законодательной власти не имеют.
18. НовыйГосударственный орган снабжения и сбыта при Правительстве страны, Первыйруководитель которого является личным распорядителем всей продукции страны,внешней и внутренней торговли, собственник своего бюджета плановых расходов.
19. НовыйГосударственный орган по интеллектуальной собственности, Первый руководителькоторого является личным распорядителем всей продукции авторовинтеллектуального труда, собственником своего бюджета плановых расходов.
Всеуказанные новшества имеют политическое значение (касаются прав) и прииспользовании их обеспечивают окончание качественной эволюции.
Комплексэтих новшеств есть оптимальное разделение Государственной власти на неделимые инесовместимые категории власти единой компетенции. При этом впервые в мирепоявляются предпосылки достижения цели общества – постоянное повышениежизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальнойсправедливости за счет постоянного улучшения производственных отношений, задачавласти – постоянное увеличение эффективности использования ресурсов, кроме тогосозданы условия для самоуправления административных единиц. ЭффективностьВласти – наивысшая, число чиновников – оптимальное.
Целесообразнополитическую реформу структуры Правительства начинать с УчрежденияГосударственного банка, так как денежно-платежные ресурсы являются КЛЮЧЕВЫМИ.

общие рекомендации поэкономике страны
 
Экономикастраны есть совокупность производственных отношений плюс государственныесистемы дифференцированного ограничения рентабельности деятельности в пользупромышленности и сельского хозяйства, оплаты труда, ценообразования,лимитирования лимитируемых и отчуждения отчуждаемых прав собственников,политической системы смены способов хозяйствования на более эффективные,оптимизации политической структуры Правительства, замены зависимостиматериально-имущественного положения граждан от относительной прибыли и доходовот акций на зависимость от реализованных способностей повышения эффективноститруда.
Производственныеотношения включают: банковские, финансовые, кредитные, налоговые, ценовые,таможенные, страховые, арендные.
Рентабельностьхозяйства исчисляют по отношению фактического расхода бюджета плановыхрасходов, выделенного хозяйству Государственным банком к доходу хозяйства.
Оптимальнаясистема оплаты труда стимулирует достижение цели общества. Основной принцип: откаждого желающего работать в стране добросовестный труд и способность повышенияэффективности каждому – за труд с учетом условий, количества и квалификациитруда и за реализованные способности повышения эффективности использованияресурсов пропорционально персональному политическому, научному, техническомуили организационному вкладу с учетом вида новшества и вида эффекта.
Ведомстваопределяют соотношения величин оптимальной оплаты труда по профессиям, ауровень – определяют отделения Госбанка, исходя из величины прожиточногоминимума в данной местности.
Сменаспособов хозяйствования: от существующего во всех странах капиталистического кхозяйственно-корпоративному, от псевдогоссекторного к госсекторному, затем ксоциалистическому.
Оптимизацияполитической структуры Правительства – разделение власти на единые и несовместимыекатегории единой компетенции с учреждением нового самостоятельного органа управленияэкономикой страны — Государственного банка с расширенными властными полномочиями,совмещение законодательной и исполнительной власти в пределах компетенции.
Эволюцияобщества качественно заканчивается с учреждением коллективных и личных собственниковединых и неделимых групп собственности общегосударственного значения единойкомпетенции управления и использования или выполнения функций. Это впервые вмире привязывает оплату чиновника к эффекту от его работы.
 Всесистемы Государственной власти руководствуются выявленными общественными Законами.
Насждут новые собственники государственной собственности
ЭффективностьУправления страной низкая. Число чиновников растет. Цены, тарифы и банки неуправляемы. До сих пор в стране нет действенной кредитной системы в интересах страны.Экономика не работает. Бюджетная система устарела. Политическая причина разваластраны и внутреннего террора не исключена. Собственность государственного иобщегосударственного значения собственников не имеет. Хроническая предреформенная20-летняя ситуация усугубляется.
Яне согласен с озвучиваемыми сегодня причинами провала модернизации: свою рольони, может, и играют, но на первом месте следует указать проблему, к которой мынастолько привыкли, что даже не замечаем. А именно, то, что у государственнойсобственности нет настоящего хозяина – они просто не учреждены.
Причинаболезни
Чтобыраскрыть мысль, мне придется сделать небольшое пояснение. Государство такустроено, что может десятилетиями жить в долг и совсем не развиваться. Даже вкаком-то смысле это развитие ему противопоказано, поскольку реформы нарушаютстабильность установившихся связей и отношений.
Приэтом все мировое сообщество хронически больно, причем уже не первый десятоклет. В свою очередь, экономические кризисы – симптомы этой болезни. Вы,конечно, знаете, что все то, в чем нас пытаются уверить масс-медиа и политики,сильно расходится с реальным положением дел. Кризис все еще не разрешен, а всереляции о его завершении – лишь пропаганда. Поскольку нет ни одной причины, покоторой он мог бы завершиться (ни едоков, ни обеспеченности денег, ниэкологических и климатических условий, ни разумности людей — ничего...)Несмотря на все это, правительства всех стран делают героические усилия посохранению и упрочнению власти, ее могущества. Для формирования нужногообщественного мнения мобилизованы СМИ, политические партии, ученые общественныхнаук, религии и криминал. В тоже время, истинную причину болезни упорно никтоне хочет замечать. А заключается она в ошибочном разделенииГосударственной власти на ВЕТВИ и ВЕРТИКАЛИ.
Тестраны, которые имеют высокий ВНП, находятся в лучшем положении. Но и в этихстранах зреет развал – старая причина-то сохранилась: принятая бюджетнаясистема – аналог бюджета физического лица — не содержит ни бюджета плановыхрасходов страны, ни бюджета развития выборных органов всех уровней. А этоисключает самоуправление административных единиц и способствует внутреннемутеррору. В этих условиях правительствам для самосохранения требуются конфликты налюбой почве, войны, лозунги, призывы, обещания. В исключительных случаях властиспохватываются и поднимают разговоры о модернизации, которая потребует на 50%больше затрат по причине отсутствия кредитной системы в интересах страны.
Вовсем мире предреформенная ситуация и большинство стран поражено идеологическимкризисом. Для поддержки своего положения правительства вынуждены содействоватьвозможности личного обогащения наиболее активной части населения. Причем вразвивающихся странах, в том числе в России, – любыми способами, вплоть докриминальных.
Втоже время ученые общественных наук давно находятся в тупике – от них недождешься никаких рекомендаций. Политические партии и группы выше грамотнойкритики действительности не поднимаются. И не потому, что не хотят, а потому,что не могут. Коммунисты и во время перехода страны на рынок не моглипредложить никакой альтернативы. И сейчас, обладая моим НЕОЧЕВИДНЫМ решением,они боятся его подхватить из-за невозможности его обсуждения по причинесложности его восприятия. Оно обладает мировой новизной и не каждый ученыйобщественных наук способен его понять. В Политэкономии большинство связейскрытые.
Анализситуации, в котором находится мировое сообщество, выявил следующие общие длявсех стран особенности.
· Финансоваямировая система и капиталистический способ хозяйствования исчерпали своивозможности.
· Эволюциясообщества ОСТАНОВИЛАСЬ.
Виновниквсего этого – неразвитость Государственной власти, которая отстала в развитиина 250 лет по сравнению с развитием собственников средств производства товарови услуг. Но общественные науки не в состоянии предложить выход изидеологического тупика, требовалось решение на стыке нескольких общественныхнаук на уровне открытия. Для узких профессионалов это не под силу.
Особеннопреуспели банкиры. Путем навязанной ими фальшивой методики подсчетарентабельности банковской деятельности. При правильном подсчете рентабельность превышает250%. При этом ни в одной стране нет действенной кредитной системы в интересахгосударства. Выяснилось, что во всех странах собственность общегосударственногозначения все еще не имеет собственников, посему все ресурсы растасканы – наука,денежно-платежные, спорт, культура и остальные. Зачем Министерству обороны, кпримеру, содержать микробиологический институт, конструкторские бюро,спортивные сооружен6ия, спортивные команды, санатории, подсобныесельскохозяйственные предприятия, театр.
Такимобразом, представляется, что разделение Государственной власти на ветви –ошибка, не соответствующая де-факто и требованиям эволюции. До кучи к этому — фундаментальное открытие К.Маркса о ВИДАХ ПРИБЫЛИ и оценки их с точки зрениягосударства пролежало невостребованным более 100 лет! А без использования этогооткрытия никакая страна не застрахована от банковских, экономических и прочихкризисов.
Собственники
Надосказать, что собственники по инициативе снизу сумели внести важный вклад вэволюцию: в развитие бюджетной системы, в развитие прав собственников в частиих ограничения. Даже нашли выход из возникшего парадокса при появленииколлективного собственника. То есть, собственник есть, но коллективногоуправления и коллективной ответственности быть не может. Еще ониусовершенствовали бюджетную систему, ввели в жизнь новых собственников (более100 лет успешной апробации во всех странах первичными акционерными обществами),а также перешли на последний капиталистический способ хозяйствования –хозяйственно-корпоративный, для чего объединили корпорацию с банком. Это былоуспешно апробировано в игровой индустрии многих стран на протяжении несколькихдесятков лет.
Ученыеобщественных наук всего этого не заметили. А ведь хозкорпорация — прообразгоссектора! А разработанная бюджетная система – оптимальная. Да и новыесобственники НЕСОВМЕСТИМЫХ бюджета плановых расходов и бюджета развития –крупный шаг вперед!
Такимобразом, необходимо использовать то, что уже давно родилось и успешно выдержалоиспытания временем: учредить новых ЛИЧНЫХ собственников обоих бюджетов,коллективных собственников всех уровней категорий власти и групп ресурсов. Приэтом сложившиеся связи и отношения будут улучшаться. Будет плавный переходхозяйств на новый капиталистический способ хозяйствования и политическаяреформа госсектора экономики – учреждение коллективных и личных собственниковхозяйств. Ибо уверенность всех властей в стабильности своего положения плохообернулась для страны.
Принимаяво внимание коррумпированность большинства власть имущих, выход из тупика неочевиден. Противников перемен много, а прежде всего — казнокрады. Но, к сожалению,не только: консерватизм восприятия, ограниченность, лень, инерция мышления,неизвестность взаимосвязанности всех элементов нынешних государственных систем,структур и звеньев.
Собственник– носитель ответственности. Нет собственника – нет эффективности использованияее. Нет зависимости материально-имущественного положения чиновника отэффективности его работы, от использования бесхозной собственности.
Нособственность в стране различная, каждая имеет особенности управления ею,особенности использования ее, то есть требует четкой компетентностируководителя. А мы хотим, чтобы очередной руководитель страны был компетентен ив животноводстве, и в вооружении, и в образовании, и в здравоохранении. Гдездравый смысл? Положиться на свое мнение или мнение безответственныхпомощников-юристов?
Поэтомувся собственность должна быть разделена на несовместимые и неделимые группыединой компетенции управления ею и использования ее.
Скажите,ну как можно поручить Минздравоохранения и науку, и лечебные учреждения, ипроизводство лекарственных препаратов и медтехники?
Толькопри предлагаемом разделе многообразной собственности и при учреждении имсобственников можно с уверенностью ожидать наведение порядка и постоянноеповышение эффективности использования ресурсов.
Лечение
Мнойвыявлены все скрытые взаимосвязи государственных систем, звеньев и структур.Найден механизм их оптимизации. Полученные решения соединены в теорию, имеющуювозможность практического применения.
Выходвидится в оптимальном разделении собственности государства, в том числе ивласти, по значимости ее и ее продукции, а также выполняемых функций.Учреждение государством коллективных и личных собственников между выборнымиорганами всех уровней и всех категорий власти сверху донизу не только повыситэффективность использования ресурсов и эффективность управления, но и ликвидируетпричину развала страны и внутреннего террора, позволит постоянно повышатьжизненный уровень населения при постоянном повышении уровня социальнойсправедливости.
Ноначать должен Президент страны, используя свои властные полномочия, учредивсамостоятельный Государственный орган по распоряжению денежно-платежнымиресурсами Государства, и предоставив ему право использования законодательных иисполнительных функций в пределах его компетенции. Все необходимые политическиереформы этот орган выполнит сам. Главные отношения среди производственных –денежные, банковские, кредитные, бюджетные, финансовые будут изменены в лучшуюстороны.
Выгодыэтой политической реформы общество может осознать только постфактум, когдаощутит результаты ее. Но, повторяю, решение может быть принято только сверху.Обсуждение учеными НЕВОЗМОЖНО – с одной стороны проявится защита ими своегоположения, с другой – данное предложение на стыке нескольких общественных наук(попросту говоря, не все поймут).
Другогополитического решения с такими результатами быть не может. Всеадминистративные, экономические и прочие реформы, проведенные в стране за 20 слишним лет, успеха не имели.
Работадолжна выполняться новым Государственным Банком и Минюстом страны.
Надотолько одно: убедить Президентов страны в необходимости такого шага. Такоерешение он обязан совершить, используя данные ему властные полномочия.
Правильностьполитической концепции подтверждает простота его решения – всего ОДНО, то естьнайдено КЛЮЧЕВОЕ.
ОСОБЕННОСТИ ПОНЯТИЯ «СОБСТВЕННИК»
ПонятиеСОБСТВЕННИК в отличие от всех принятых во всем мире понятий, обозначающих насегодня персоны — юридические лица, обладающие большими правами, несущие«колоссальную ответственность», выполняющие важнейшие функции — начальник,руководитель, директор, хозяин, президент хозяйства, министр отрасли,Председатель ведомства, председатель Правительства, Президент страны,Председатель выборного органа управления страны, права, функции иответственность которых определены Конституциями стран, характеризуетсянаиболее полным списком прав, всех видов ответственности за конкретныерезультаты деятельности и выполняемых им всех функций.
Еслипонятие СОБСТВЕННИК отрабатывалось жизнью, то все выше приведенные понятияотрабатывались юристами разных стран и, хотя между юристами по этому вопросусущественных разногласий нет, эти понятия ОШИБОЧНЫ, так как не отражают сутьих.
Слово«СОБСТВЕННИК» — старое слово, за прошедшее время успело приобрести новыесвойства и на сегодня включает в себя несколько понятий:
1.Общепринятое — одно частное лицо — собственник СРЕДСТВ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ И УСЛУГ- юридическое лицо, обладающее правами владения, распоряжения и использования,выполняющего все функции управления собственностью и несущее всю полнотуответственности — административную, материально-имущественную и уголовную передобществом за снижение эффективности использования собственности, за ухудшениеохраны труда и среды, за ухудшение качества продукции и услуг, в случаебанкротства. Собственник в данном случае обладает правом наследования.
Собственникможет нанять специалиста по своему усмотрению для выполнения им функцийуправления собственностью — ХОЗЯИНА, предоставляя ему часть прав, выполнениевсех функций и всю полноту ответственности с правом участия в прибыли или вприросте доходов хозяйства и с правом распоряжения частью прибыли (дохода) дляпремирования лиц, способствующих повышению эффективности хозяйствования. Хозяин- в дальнейшем — Президент хозяйства – становится юридическим лицом. Исобственник, и президент хозяйства оба несут всю полноту ответственности.
2.С увеличение стоимости собственности стихийно, то есть по инициативе снизу,появляются СОВЛАДЕЛЬЦЫ, общее собрание которых избирает Совет директоров иназначает Президента хозяйства (компании) для управления совместнойсобственностью, предоставляя ему часть прав, выполнение всех функций и всюполноту ответственности с правом участия в прибыли или в приросте доходов хозяйстваи имеет право распоряжения частью прибыли (дохода) для премирования лиц,способствующих повышению эффективности хозяйствования.
Совладельцыявляются физическими лицами, не несут ответственность за снижение эффективностииспользования собственности, за ухудшение охраны труда и среды, за ухудшениекачества продукции и услуг, в случае банкротства, имеют право участия в общемсобрании акционеров с правом голоса с учетом количества имеющихся акций (сучетом доли собственности), право на дивиденды, новое выборное лицо — Советдиректоров — становится собственником бюджета развития и фонда страхования, аПрезидент компании в дополнение к п.1 — становится собственником бюджетаплановых расходов, при этом вмешательство в дела Президента недопустимо.
Участиеакционеров (совладельцев) в управлении хозяйством — один из многочисленныхвсеми поддерживающих мифов. Совладельцы имеют наследственное право на своиакции.
Такимобразом, при появлении совладельцев права собственника распоряжением бюджетамиплановых расходов и бюджета развития, распоряжения прибылью (доходами) перешлик новым собственникам. Жизнь показала, что переход прав собственника средствпроизводства к новым собственникам бюджетов развития и плановых расходов ведетк скачкообразному повышению эффективности, то есть к более эффективному способухозяйствования, что этот переход прав логичен и не только безопасен дляобщества, но и полезен. Появление выборного органа — общего собрания — такжеставит под контроль деятельность, как Президента, так и Совета директоров. Эторазвитый капиталистический способ хозяйствования.
3.Желание собственников и совладельцев получать максимальную прибыль за счетчастичного ухода от налогов привело к появлению корпораций — объединениюразличных собственников и совладельцев выпуском единой сложной конечнойпродукции — автомобилей, самолетов, морских судов и т.п. Появившийся поаналогии с п.2 Совет директоров корпорации по инициативе снизу сталсобственником бюджетов развития и страхования всей корпорации, увеличивая долюсвоего капитала путем вкладывания денежных средств, накопленных от отчисленийхозяйств, в отстающие хозяйства. Налицо концентрация денежных средств бюджетаразвития, страхового фонда, что само по себе ведет к повышению эффективностииспользования этих ресурсов.
Врезультате появился более эффективный способ хозяйствования — корпоративный.Несмотря на потери общества части налогов — поставки внутри корпорации имеютстатус внутризаводских — этот способ также полезен для страны, снижаясебестоимость продукции.
4.Желание получать максимальные прибыли, частичного ухода от налогов, отмытиягрязных денег привело к появлению хозкорпораций — объединению различныхсобственников и совладельцев хозяйств различного назначения. Появившийся поаналогии с п.2 и п.3 Совет директоров хозкорпорации по инициативе снизу сталсобственником бюджета развития, фонда страхования всей хозкорпорации,увеличивая долю своего капитала путем вкладывания денежных средств, накопленныхот отчислений хозяйств, в отстающие хозяйства. В состав хозкорпорации вошел ибанк, обслуживающий все хозяйства и хозкорпорацию в целом, получивший долю вприбыли. За счет хозяйств с гигантскими прибылями остальные хозяйства работалис нулевой рентабельностью и даже в убыток, получая сверхкомпенсацию от Советадиректоров хозкорпорации. Поскольку новых собственников этот способхозяйствования не принес, эффективность его не выросла, общество, государствонесут потери, а криминал набирает темпы.
Анализируемыечетыре этапа развития общества, государства характеризуются отсутствиеминициативы сверху — инициативы государственной Власти. Дальнейшая эволюцияобщества невозможна без инициативы государственной средней или высшей Власти.
5.Согласно теории развития общества, государства, Власти следующий способхозяйствования — последняя стадия развития капиталистического способахозяйствования прогнозируемая хозяйственная корпорация высшей стадии развития.Плавный переход на этот способ хозяйствования может быть осуществлен лишь поинициа0тиве средней или высшей Власти. Хозяйства различных собственников исовладельцев, различного назначения, различного уровня рентабельностиобъединяют Властью в хозкорпорацию и учреждают банк хозкорпорации со статусомсобственника бюджета плановых расходов хозяйств корпорации и корпорации в целом.Совет директоров по аналогии с предыдущими способами хозяйствования — собственник бюджета развития и фонда страхования. Банк навязывает хозяйствампрогрессивную систему оплаты труда, исходя из цели корпорации — постоянноеповышение эффективности использования ресурсов и принципа хозкорпоративногосектора экономики: от каждого желающего работать в хозкорпорации добросовестныйтруд и способности повышения эффективности использования ресурсов, каждому затруд с учетом квалификации, условий и количества труда и вознаграждение зареализованные способности повышения эффективности использования ресурсов сучетом качества новшества, вида прибыли или другого положительного эффекта и сучетом персонального научного, технического, организационного или иного вкладав получение прироста прибыли.
Хозкорпоративныйспособ хозяйствования — прообраз госсекторного способа хозяйствования — наиболее эффективен и характеризуется повышением социальной справедливостивнутри хозкорпорации. Никаких общественных, политических, религиозных икриминальных отношений внутри хозяйств хозкорпорации быть не может.Хозкорпорация высшего уровня развития оптимизирует производственные отношениявнутри хозяйств и хозяйств с корпорацией, что обеспечивает скачек и постоянноеповышение эффективности хозяйствования.
Ещеодно серьезнейшее новшество — орган снабжения и сбыта продукции со статусомсобственника продукции всех хозяйств.
Переходна хозкорпоративный способ хозяйствования оправдан возможностью переходаотделяемых прав собственника средств производства и передачей их новым покачеству собственникам — собственникам бюджета плановых расходов и страховогофонда (банк хозкорпорации) и совету директоров — собственнику бюджета развития.«Трудовой коллектив» в формировании производственных отношений неучаствует, как и акционеры. Нет и общего собрания собственников и акционеров.Все вопросы решают новые собственники в пределах своей компетенции. Во всеххозяйствах единоначалие президентов хозяйств со статусом ХОЗЯИНА.
Основнойпринцип хозкорпорации — получение прибыли только за счет сторонних получателейпродукции и услуг. Внутри хозкорпорации отпускные цены фактические. Хозяйствауплачивают местные налоги, банк — федеральные, что дает возможностькомпенсировать долги Центра.
6.Оптимизировать государственный сектор экономики Власть просто обязана. Сделатьэто возможно учреждением государственного банка со статусом собственникабюджета плановых расходов, который может обслуживать и хозкорпоративный сектор,передать собственникам и совладельцам хозяйств госсектора — выборным органамвсех уровней управления экономикой и общественной жизнью право собственникабюджета развития своей собственности, государственный комитет снабсбыта игосударственный комитет интеллектуальной собственности со статусом собственникапродукции интеллектуального труда. Скачек повышения эффективности использованияресурсов и постоянное повышение социальной справедливости и жизненного уровнянаселения обеспечены. Принципы госсекторного способа хозяйствования такие же,как и хозкорпоративного.
7.Социалистический способ хозяйствования отличается от госсекторного тем, что придоле госсектора порядка 70 — 80% валового продукта государственный банкприобретает статус собственника платежно-денежных ресурсов страны, обеспечиваявсе выплаты населению пенсий, пособий, стипендий, самостоятельно решает всевопросы по этим ресурсам. Первые руководители министерств и ведомств становятсяличными собственниками, первый руководитель Правительства страны — суммарным,Президент страны — итоговым, а высший выборный орган страны — фактическимсобственниками общегосударственной собственности. Снова скачек повышенияэффективности хозяйствования, постоянный рост социальной справедливости ижизненного уровня населения. Это — последний этап развития общества, государства,государственной Власти.
Коммунизм- это не способ хозяйствования, а наивысшая оценка жизненного уровня населения,социальной справедливости и наивысшей эффективности использования ресурсов
ЗАВИСИМОСТЬ ЭФФЕКТИВНОСТИспособов ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ от новых по качеству СОБСТВЕННИКОВ
1.Способы хозяйствования
1.Стихийно возникший истинно капиталистический способ хозяйствования с появлениемединоличных частных собственников на средства производства товаров иуслуг.
2.Стихийное появлениеСОВЛАДЕЛЬЦЕВ в связи с ростом стоимости основныхсредств производства товаров и услуг, что привело к появлению Совета директоров– собственника бюджета развития хозяйства и наемного президента хозяйства –собственника бюджета плановых расходов с правом участия в прибыли. Скачекэффективности.
3.Стихийное появление корпораций — инициатива снизу с целью частичного ухода отфедеральных налогов. Нет новых собственников, нет и скачка эффективности.
4.Стихийное появление хозкорпораций низшей стадии развития с целью частичного уходаот налогов, сокрытия прибыли и отмывания денег. Нет новых собственников, нет искачка эффективности.
5.По инициативе Власти среднего или высшего уровня появление хозкорпораций высшейстадии развития с целью преодоления спада производства и частичного разрешенияпредреформенной ситуации. Появление новых собственников – первого руководителябанка хозкорпорации – личного собственника бюджета плановых расходовхозкорпорации, совета директоров хозкорпорации – коллективного собственникабюджета развития, первого руководителя органа снабсбыта – собственникапродукции хозкорпорации. Скачек эффективности.
6.По инициативе высшей Власти страны появление истинного госсектора экономики с цельюпостоянного повышения жизненного уровня населения и социальной справедливостиза счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов. Появлениеновых собственников – первого руководителя Государственного банка – личногособственника бюджета плановых расходов госсектора экономики, первогоруководителя органа снабсбыта – личного собственника продукции госсектора.Скачек эффективности.
7.По инициативе Государственного банка при объеме госсектора экономики более 50%валового продукта страны высшая Власть страны переводит госсекторный способхозяйствования на социалистический. Появление новых собственников – первый руководительКомитета по интеллектуальной собственности – личный собственник продукцииинтеллектуального труда, расширение собственности личных собственниковгосударственного банка и органа снабсбыта – на всю экономику страны. Скачекэффективности.
2.Появление новых собственников
Экстремальныеточки графика:
А.Единоличные частные собственники.
Б.ПоявлениеСОВЛАДЕЛЬЦЕВ вынуждает их для управления смешанной или совместнойколлективной собственностью учредить Совет директоров — новый выборный, то естьобщественный орган со статусом СОБСТВЕННИКА бюджета развития, а такжеизбрать Президента со статусом собственника бюджетаплановых расходов.
Появлениекорпорации не влечет за собой появление новых собственников.
Появлениехозяйственной корпорации низшей стадии развития также не влечет за собойпоявление новых собственников. Рост эффективности 2, 3, и 4 способовхозяйствования не имеет скачков.
В.Учреждение хозяйственной корпорации высшей стадии развития влечет засобой появление новых общественных, выборных органов — банка хозкорпорации — СОБСТВЕННИКбюджета плановых расходов корпорации и ее хозяйств и органа снабжения исбыта — собственникА продукции хозкорпорации, что обуславливает скачек вросте эффективности хозяйствования и увеличения темпов развития хозяйств.
Г.Учреждение истинного госсекторного способа хозяйствования как минимумвлечет за собой появление единого Государственного банка, первый руководителькоторого СОБСТВЕННИК бюджета плановых расходов госсектора экономики иего хозяйств, и единого органа снабсбыта госсектора экономики, что скачкомповышает эффективность использования ресурсов.
Д.Учреждение социалистического способа хозяйствования влечет за собойпоявление новых общественных, выборных СОБСТВЕННИКОВ — местные выборныеорганы — СОБСТВЕННИКИ розничных цен, прибыли, различных сборов, земли иакваторий, Государственный Комитет по интеллектуальной собственности, первыйруководитель которого — СОБСТВЕННИК продукции интеллектуального труда,Государственный банк становится СОБСТВЕННИКОМ банковско-финансовых,денежных и других ценных ресурсов страны, а также появляются ЛИЧНЫЕвыборные, общественные СОБСТВЕННИКИ неделимых групп общегосударственнойсобственности — первые руководители АН, МО, МВД, МГБ, Аэрофлота, Минздрава идругие. Переход на социалистический способ хозяйствования скачком поднимаетэффективность использования ресурсов и увеличивает темпы роста хозяйств.
ФОРМУЛЫ СПОСОБОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
 
ПоК.МАРКСУ капиталистический способ хозяйствования выражается основной формулой «деньги*– товар – деньги**». Однако эта формула соответствует лишьторговле. Для промышленности и сельского хозяйства, для производства услуг –(транспорт, связь, строительство) – формула, очевидно, будет другая и болеесложная: «деньги* – покупка оборудования — строительство — покупка сырьяи материалов — транспорт — производство – товар (услуги) – транспорт — торговля – деньги**».
Длябанковской и страховой деятельности: «деньги* – услуги – деньги***».
Длякриминала формула другая – «деньги* – организация — криминал – деньги**– власть — криминал– деньги***».
Длярелигии: «деньги* – строительство – служба – деньги** – власть – деньги***».
Длятерроризма: «деньги* – организация — обучение – покупка вооружения – террор– власть – деньги**».
Дляэлитно – «коммунистического» способа хозяйствования – «членство в партии– карьера – власть – материально-имущественное благополучие».
Дляэлитно – «демократического» способа хозяйствования – «деньги* — власть –деньги***».
Если«деньги делают деньги», то социальной справедливости достичьнельзя.
Дляновых способов хозяйствования:
Дляистинных госсекторного и социалистического способов хозяйствования: и длястраны в целом — «образование – ТРУД – ЭФФЕКТ ОТ ТРУДА –материально-имущественное благополучие».
ТРУД,ЭФФЕКТ ОТ ТРУДА – созидательное начало. Наличие их вформуле способа хозяйствования указывает на прогрессивность, а отсутствие – наантинародный характер способа хозяйствования, в то же время ДЕНЬГИ изнеобходимого фактора переходят в разряд вспомогательных средств, теряя своеглобальное значение, заменяя идола денег нравственными ценностями. Вот почемуроль денег необходимо снизить путем ограничения размера дохода и путемпрогрессивного дифференцированного налогообложения не только доходов, но ирасходов. Бесконтрольность со стороны государства расходов приводит к криминалуи терроризму.
Где:деньги* — первоначальный капитал,
деньги** — первоначальный капитал с прибылью,
деньги*** — первоначальный капитал с удвоенной прибылью.
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
 
Хотиммы или не очень, но при попустительстве КПСС (не могла выдвинуть никакойальтернативы рынку) в стране сейчас работают два сектора экономики — капиталистический и госсекторный. Оба сектора низкоэффективные.
Странапотеряла все виды независимости и стала сырьевым придатком и рынком сбытаразвитых стран.
За20 лет страна живет по Государственной идеологии, разработанной командойБ.Ельцина. За это время население успело испытать и нищету, и безработицу, инеоднократные кризисы всех форм, войну на своей и чужой территории и терроризмкак внутренний, так и внешний, население страны значительно сократилось,смертность, преступность увеличились, жизненный уровень населения упал, отсоциальной справедливости и следа не осталось.
Властьв стране коррумпирована с верха донизу. Количество крупных ЧП странузахлестнуло. Страна живет в долг. Жизненный уровень населения 20 летподдерживает только экспорт СЫРОЙ нефти и газа. Промышленность и сельскоехозяйство в упадке. Прогнозы плохие.
Анализгосударственных систем, определяющих экономику страны, такие как бюджетная,финансовая, банковская, кредитная, налоговая и таможенная, формирующиепроизводственные отношения, оказались устаревшими.
Отрасливсе без исключения приходится многократно реформировать, однако их положениеплачевно.
Кромеэтого, проведенный анализ вскрыл порочность разделения Государственной властина ветви – не соответствует де-факто и требованиям эволюции общества.Действительность значительно обогнала это решение, и стало тормозом. Вот поэтой причине экономика не развивается, реагирование Правительства навсевозможные происшествия происходит с опозданием и не эффективно.
Выявленоочень серьезное недоработка Государственной власти в работе по учреждениюСОБСТВЕННИКОВ ресурсов общегосударственного значения, тоже и в частиСОБСТВЕННИКОВ госсектора экономики, которые до сих пор бесхозны, что приводит кнеэффективному их использованию. Ученые всех стран, в том числе и лауреатыНобелевской премии по экономике пришли к выводу, что финансовая система сталатормозом в развитии сообщества. Так ни в одной стране нет действенной кредитнойсистемы в интересах страны, а только в интересах собственников капитала.
Следуетотметить неудовлетворительную роль ученых общественных наук, которые не даютпрогрессивных научных рекомендаций Правительству.
Поповоду капиталистического сектора экономики найдено решение, дающеезначительный эффект при переходе на более прогрессивный способ хозяйствования — хозкорпоративный – последняя стадия капитализма, успешно апробированной игровойиндустрией разных стран за несколько десятилетий. Отличие этого способа вовключении в состав хозкорпорации банка – собственника бюджета плановыхрасходов, что делает этот способ прообразом госсектора экономики. Поставкипродукции и услуг внутри хозкорпорации производят по фактической цене, то естьс нулевой рентабельностью или с отрицательной, а новая система оплаты трудавводит зависимость не от личной собственности и занимаемого кресла, а отперсонального вклада в полученный эффект с учетом вида новшества и видаприбыли. Банк хозкорпорации – СОБСТВЕННИК бюджет плановых расходовхозкорпорации и СОБСВЕННИК бюджета плановых расходов всех хозяйствхозкорпорации. При этом собственник бюджета развития стал Совет хозкорпорации.Очень важно, что прибыль хозкорпорации образуется только при поставках запределы ее, а внутри рентабельность нулевая.
Поповоду финансовой системы найдено решение об учреждении единогосамостоятельного Государственного органа (Банка) – СОБСТВЕННИКАденежно-платежных ресурсов страны и СОБСТВЕННИКА бюджета плановых расходовстраны и всех хозяйств, работающих на территории страны. При этомСОБСТВЕННИКАМИ бюджетов развития становятся выборные органы управленияэкономикой и общественной жизнью всех уровней. Банк имеет право только контроляформирования и расхода бюджетов развития и лишен права ими распоряжаться.
Всвязи с реорганизацией финансовой системы страны все финансовые, страховыехозяйства и различные фонды, имеющие дело с денежно-платежными ресурсамипередают под эгиду Банка с сохранением прав собственников акций этих хозяйств.Все государственные системы, звенья и структуры, имеющие отношение кденежно-платежным средствам также передают под эгиду Банка. Банк получает правозаконодательных функций в пределах его компетенции.
Такимобразом, никакого перераспределения собственности в капиталистическом сектореэкономики делать не надо.
Всвязи с учреждением новых СОБСТВЕННИКОВ общегосударственных, территориальных иместных ресурсов необходимо реформирование всей Государственной власти дляисключения дублирования, пересекаемости и повышения эффективности. Осуществитьпередачу новым СОБСТВЕННИКАМ Власти законодательных и исполнительных функций впределах их компетенции. Основной принцип – власть по уровням базируется насвоей собственности, которая легко делится между совладельцами по еезначимости, а сама власть легко делится на категории одинаковой компетенции.
ЗАМЕНА ЗАБРАКОВАННЫХ ЖИЗНЬЮ ВЕТВЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ
Строительствооптимальной политическая структуры Государственной власти.
1. Всюсобственность госсектора экономики делят по ее значимости (позначимости продукции и услуг или по выполняемым функциям) на неделимые инесовместимые части, характеризующиеся единой компетенцией управления ииспользования собственности – общегосударственную, территориальную сподразделениями и местную с подразделениями.
2. Земельныеучастки, включая водные внутренние и внешние акватории, делят между местнымивыборными органами управления экономикой и общественной жизнью согласносуществующим административным и государственным границам – сельским, поселковыми городским выборным органам.
Примечание:У собственности общегосударственного значения и у земельной собственностисовладельцев быть не может. Земля не подлежит продаже.
3. Всемчастям собственности государства Указом Президента страны назначаютсобственников на время найма с совмещенными законодательными иисполнительными функциями в пределах их отраслевой компетенции.
4. Такформируют Правительство страны. Количество отраслей имеет тенденцию кувеличению в связи с успехами науки и техники. Председатель Правительства –суммарный собственник собственности общегосударственного значения.
5. Всявласть в стране принадлежит выборным органам управления экономикой иобщественной жизнью всех уровней в пределах своей собственности, являясь еефактическими коллективными собственниками и собственниками своих бюджетовразвития. Искусственная надстройка власти, начиная от глав районов городов дополномочных представителей Президента страны в округах, подлежит демонтажу.
6. Всехозяйства государственного и капиталистического секторов экономики страны,имеющие дело с денежно-платежными ресурсами страны передают под эгиду новогоГосударственного органа распоряжения этими ресурсами (Банк). При передачечастных хозяйств за акционерами сохраняют права рядовых акционеров в части ихакций при условии нормальной работы хозяйств и отсутствия долгов. Работникиэтих хозяйств могут оставаться работать в этих хозяйствах.
7. Банкне является ничьим правопреемником и выведен из подчинения высшего выборногооргана, из-под Правительства и Президента страны. Обязанность Банка – повышениеэффективности использования денежно-платежных ресурсов страны.
8. Президентстраны получает статус личного итогового собственника всей собственностигосударства.
9. Тольковысший выборный орган страны, Правительство страны, Банк и Президент страныимеют законодательные функции в пределах своей компетенции.
10. Населениестраны и жилищный госсекторный фонд делят между местными выборными органами –сельскими, поселковыми и районными городов, руководствуясь существующимиадминистративными границами.
11. НовыйГосударственный Комитет по снабжению и сбыту продукции и услуг – монополиствнешней торговли.
12.  НовомуГосударственному Комитету по внешнему и внутреннему туризму передают гостиницы,курорты, здравницы и подобные хозяйства.
13. Политические,общественные, религиозные и криминальные организации собственность, приносящуюприбыль или доход, иметь не могут.
14. Всенаучные организации передают РАН.
15. Всепроектные, технологические организации передают Комитету по проектным работам.
16. Строительныеорганизации из состава Министерств передают Госстрою, который организует работув чужих странах и приглашает в страну иностранных строителей.
17. Банквводит оптимальную систему оплаты труда во всех хозяйствах, работающих натерритории страны, оптимизирует производственные отношения в пределах своейкомпетенции.
18. Всеспортивные сооружения госсектора экономики передают Комитету по спорту.Спортивные команды и организации культуры госсектора передают выборным органам.
19. ВУЗыи специализированные школы, составление учебных программ, учебников и учебныхпособий, а также ВАК передают РАН.
20. Роспатентпереименовать в Комитет по интеллектуальной собственности, дополнить все видыновшеств и охватить все виды деятельности — культуру, спорт, общественныенауки, математику.
21. Министерствогеологии передать в РАН и поручить поиск полезных ископаемых и картографию.Разведку передать собственникам месторождений.
Примечание.Вопросы внешних и внутренних границ, войны и мира, формирования и расходабюджета развития, фонда страхования утверждаются коллективно высшим выборныморганом страны. Вопросы исполнения бюджета плановых расходов решаютсяединолично собственником.
ТАЙНЫ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМОЙ СОБСТВЕННОСТИ.
Всепредставления населения СССР и теперешней России, стран СНГ и даже закаленныхкапитализмом остальных стран о собственности на проверку оказались почтиэмбрионального уровня – куцыми. Ученые общественных наук всех стран и дажезнаменитые авторы экономических теорий напрочь забыли, что всё в обществедолжно развиваться для достижения цели общества – постоянное улучшениежизненного уровня населения при постоянном росте уровня социальнойсправедливости за счет постоянного роста эффективности использования ресурсов.На нашу беду и отец моих идей К.Маркс тоже не касался этого понятия покрупному.
Итак.Собственность средств производства товаров и услуг более полно всем известна иправа на нее защищены Законами и Конституциями стран.
1.Собственностьна общественно значимый капитал в виде общественно значимой суммы на личныхсчетах в разных банках разных стран осталась вне поля деятельности юриспруденции– не выделена в особую группу общественно значимой собственности. Власти СШАуже догадались, что с таких счетов часто идет финансирование международноготерроризма.
2.Божеправедный! И власть всех уровней потеряла свойства собственности. И в этомюстиция молчит, обслуживая власть. Как правило, во всех странах властьвыборная. Но есть страны, в которых власть передается по наследству илипреемнику. Как правильно?
3.Требованияэволюции общества просты как древний валенок без орнамента – «каждая собственностьдолжна иметь собственника», ибо собственник — носитель ответственности. А тутвдруг открылись такие крупные собственности общегосударственного значения,которые оказались бесхозными. Пальцев рук не хватит их перечислить! Тут иденежно-платежные ресурсы страны, оборонная и космическая промышленность, исиловые структуры, и наука, и связь, и транспорт всех видов, и земля с воднымивнутренними и внешними акваториями, и космодромы, порты, аэродромы и пр. и др.Ужас!
Вэтой категории оказались и НОВЫЕ собственности, хотя им уже более 100 лет –бюджет плановых расходов страны и бюджет развития всех выборных органовадминистративных единиц. Поразительно, но об этих новых собственностяхпрактически никто не знает. Такова роль ученых общественных наук, обслуживающихвласть. Эти новые собственности уж очень не по нраву власть имущим – без нихудобнее черпать из казны когда охота, сколько охота и на что охота. Дело в том,что «бюджет страны – смета расходов и доходов» — фикция для простаков. Этафикция дает из века в век тяжелые побочные результаты – появляется причинаразвала государства из-за отсутствия самоуправления административных единиц ипричина внутреннего терроризма. Но власти это терпят до поры до времени, несчитаясь с жертвами.
Этооткрытие порождает много грешных мыслей. Опыт «социалистических» стран со всейочевидностью показал, что только собственник может обеспечить высокуюэффективность использования ресурсов. А для страны более важно обеспечить этодля собственностей общегосударственного значения, нежели для всех вместе взятыхсобственностей средств производства. И не надо снова заниматься переделомсобственности. Эффективность хозяйств напрямую не зависит от формысобственности, а только от степени оптимальности производственных отношений –денежных, финансовых, банковских, кредитных, налоговых, таможенных.
Адальше в лес – больше дров! В каждой стране существует общегосударственнаявласть, территориальная с подразделениями и местная, также с подразделениями.Это факт общепризнанный всеми странами. А тут какие-то ВЕТВИ власти, которые неучитывают этот факт, да еще и судебную власть нельзя приравнивать кобщегосударственной – функции не те. Судебная власть никаких внешних ивнутренних отношений не формирует.
Начем основана Государственная власть? Есть только два ответа. Первый – на силе,на обмане, на обещаниях. Второй — на своей собственности. Если Вы выберетепервый – общественно опасный вариант. Если второй – правильный – то надо всюсобственность в стране разделить по ее значимости на общегосударственную,территориальную с подразделениями и местную с подразделениями. К счастью, этоне трудно. Если власть зиждется на своей собственности, то она не пересекаетсяи не дублирует друг друга ни по вертикале, ни по горизонтали. Ура, скажете Вы!Да, ура!
Нотогда надо разделение Государственной власти произвести так, чтобы и новыесобственности появились и новые собственники единой компетенци – если Выспециалист высшего качества по обработке цветных металлов, не командуйтефлотом, денежно-платежными средствами страны и музейными ценностями.
Малоэтого. По инициативе снизу уже появились и новые собственности и новыесобственники. Это бюджет плановых расходов (личные собственники) и бюджетразвития, фонд страхования (коллективные собственники). Это более чем вековойопыт первичных акционерных обществ во всех странах – тоже прошел мимо вниманиятеоретиков, политиков, ученых общественных наук.
Самоеглавное: с появлением новых собственников и новых собственностей происходитскачек эволюции общества – переход на более прогрессивный способ хозяйствования- у капитализма в запасе последний спасительный способ хозяйственнойкорпорации, в состав которой входит банк, широко апробированный во всех странахв игровой индустрии за несколько десятилетий (теоретики и все остальные и здесьдали маху), в госсекторе экономики достаточно упорядочить вопросысобственности. Для повышения эффективности управления достаточно учредитьГосударственный Банк с важнейшими особенностями – первый его руководитель навремя работы получает статус собственника бюджета плановых расходов страны.Остальное – банк решит сам.
Это– целая концепция, а дальше – дело профи – дело техники.
Вывод.Эволюция сообщества давно остановилась. Болезни его все тяжелее, приступы всечаще, жертв все больше. Цель общества оказалась явно недосягаемой. Власти всехстран научились необходимости поддерживать жизненный уровень населения,формировать общественное мнение в свою пользу, во всех странах нет оппозиции –везде идеологический кризис. А двигатель эволюции – государственная власть. Ееможет вынудить к действию только общественное мнение.
ТАЙНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИДЕОЛОГИИ
 
Самоенеизвестное населению важнейшее понятие – Государственная идеология.
Неизвестноепотому, что власть имущие веками тщательно скрывали его суть. Иногда прибегалик различным уловкам, стремясь его скрыть, типа «национальная идея», илираскрывая его суть чуть-чуть, объявляя только одну из целей Государственнойвласти (если она была явно прогрессивная) типа «РЕСПУБЛИКА- ОБЩЕЕ ДЕЛО», «СОЗДАДИМ ГОСУДАРСТВО», «ВСЕ ДЛЯ ФРОНТА, ВСЕ ДЛЯ ПОБЕДЫ», «ВСЯВЛАСТЬ СОВЕТАМ», или явно ложными, невыполнимыми целями «ЭКОНОМИКА ДОЛЖНА БЫТЬЭКОНОМНОЙ», «СОЦИАЛИЗМ С ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ ЛИЦОМ», «ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ ЛАМПЫ»,«МОДЕРНИЗАЦИЯ ВСЕЙ СТРАНЫ» и пр. и др.
Главная цель власти – сохранение и упрочнение своего положения. Так быловсегда и так и будет и далее.
Цель обмана – скрыть ПОЛИТИЧЕСКИЕ способы достижения этой цели, посколькуони все направлены против населения, – это способы, обеспечивающие успешноеУПРАВЛЕНИЕ обществом.
Формула Государственной идеологии всегда содержит только ПОЛИТИЧЕСКИЕспособы и ни в коем случаи экономические, организационные.
См.В.И. ЛЕНИН “Три источника и три составных части марксизма”, 1913. Сдобавлением.
1. «Люди всегда были и всегда будут глупенькими жертвами обмана исамообмана в политике, пока они не научатся за любыми нравственными,религиозными, политическими, социальными фразами, заявлениями, обещаниямиРАЗЫСКИВАТЬ интересы господствующего класса или правящей внеклассовой государственнойэлиты. Сторонники реформ и улучшений всегда будут одурачены защитниками старого- сначала коммунистической, затем демократической элиты с директорскимкорпусом, банкирами и коммерсантами, пока не поймут, что старое учреждение — власть — держится силами господствующей элиты и подкормленных силовых структури правоохранительных органов. А чтобы сломить сопротивление власти,государственной элиты, есть только одно: просветить и организовать для борьбырабочих и крестьян, способных смести старое и создать новое».
2. “Беспристрастной” социальной науки не может быть в обществе,построенном на классовой борьбе или господстве государственной элиты.
Очень многие не понимают прилагательное «политические»способы. Политические – это те, которые затрагивают интересы людей – вопросысобственности, прав, ответственности и материально-имущественного положения –часть граждан выигрывает, часть проигрывает.
Вот классическая формула Государственной идеологии капиталистическогоспособа хозяйствования. «Для сохранения и упрочнения власти предоставитьнаиболее активной части населения возможность личного неограниченногообогащения». Эта формула принята сегодня во всем мире. Только Россия выпала изэтого списка. Команда Б.Ельцина, получив власть, взяв ее за основу, внесла своикоррективы, добавив: «…любыми способами вплоть до криминальных». Что получилось– известно.
Оптимальная Государственная идеология формулируется так: «Для сохраненияи упрочнения власти обеспечить постоянное повышение жизненного уровня населенияпри постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянноповышения эффективности использования ресурсов, для чего обеспечить учреждениеГосударственного банка, плавный переход на более прогрессивные способыхозяйствования, учреждение собственников общегосударственных ресурсов,оптимизации политической структуры Государственной власти, при этом непроизводить никакого передела собственности за исключением передачи в Госсекторэкономики банков, крупных материально-технических баз с сохранением правсобственников и совладельцев по их акциям».
КАК УДЕРЖАТЬ ВЛАСТЬ
 
Каквласть формирует общественное мнение или как оболванить население
Чтобыудержать и упрочить власть самое первое и важнейшее дело — надо выбратьГосударственную идеологию. Есть два пути. Первый – правильный. Постоянноповышать жизненный уровень населения при постоянном повышении уровня социальнойсправедливости за счет постоянного повышения эффективности использованияресурсов. Этот путь требует от власти большой и сложной работы.
Второйпуть – неправильный. Для сохранения и упрочнения власти предоставить наиболееактивной части населения возможность неограниченного личного обогащения. Этаидеология успешно апробирована развитыми странами. Эта Государственнаяидеология всем хороша, кроме одного – она медленно работает, из-за чего числопомощников власти растет медленно.
Этотнедостаток вынудил команду Б.Ельцина несколько «улучшить» Государственнуюидеологию. Вот что получилось: Для сохранения и упрочнения власти предоставитьнаиболее активной части населения возможность неограниченного личногообогащения любыми способами вплоть до криминальных.
Наиболееактивные граждане со старыми связями – партийными, профсоюзными,комсомольскими, торговыми, спортивными, военными, милицейскими,информационными, юридическими, научными и криминальными – молниеносноперевоспитались и начали «зарабатывать» деньги, став лучшими союзниками,пропагандистами и защитниками власти.
Ноэто – только фундамент. Еще необходимо построить сложную государственнуюсистему, включающую ученых общественных наук, преподавателей всех уровней, всесредства СМИ, перетянуть на свою сторону талантливых журналистов, построитьполитическую систему (партию власти – в этом перестарались — создали ДВЕ партиивласти), мобилизовав в помощь себе религии и криминал, частично терроризм ипредательство (перенять опыт США), нейтрализовать оппозицию, разрешив ей толькокритиковать действительность и взяв ее на содержание Правительством. При этомнадо щедро расходовать деньги, звания, награды, должности и продолжатьприватизацию.
И,безусловно, вожди всех уровней должны постоянно вбрасывать в народ лозунги,призывы, обещания, прогнозы, твердить о стабильности (не страны, а Власти –разные вещи), посещать церкви и пр. и др.
Иэто хорошо отлаженная государственная машина со своими помощниками работаеткруглосуточно без перерывов и без отпусков. Результат впечатляет – 20 лет уВласти!
В.Путинзарекомендовал себя исключительно талантливым специалистом по управлениюнаселением страны. Все эти гигантские усилия направлены на формирование нужногоВласти общественного мнения.
Привсех этих успехах власти повседневной заботой ее остаетсяпроблема поддержания жизненного уровня населения в условиях кризисов,постоянной 20-ти летней инфляции, спада производства за счет экспортаневосполнимых полезных ископаемых.
Такимобразом, тишь и гладь в погибающей стране зиждутся на обманенаселения, успешно постоянно формируя общественной мнение ЗА власть.
Однако,эта дама – общественная мнение — очень капризна. При каком-то ЧП внутреннем иливнешним она может повернуться к Власти другим местом. Кроме того, близятсявыборы Президента РФ. А это – большое испытание для заинтересованных лиц. Чтосделать правильно, они знают. При возникновении такой ситуации вынуждены пойтина учреждение Государственного Банка с важнейшими особенностями. Дело в том,что все ресурсы страны общегосударственного значения все еще бесхозны – надоучредить их собственников, в первую очередь – денежно-платежных средств. Приэтом страна начнет развиваться.
Надокаждому отдавать себе отчет в своем низком уровне политических знаний, что естьоснова этого изощренного постоянного обмана населения.Материально-имущественное положение каждого определяет его место в этой борьбе.На это власть имущие и рассчитывают. Разделяй и властвуй!

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. К.МАРКС, Ф.ЭНГЕЛЬС.Полное собрание сочинений.
2. Ф.ЭНГЕЛЬС.Анти-Дюринг.
3. И.СТАЛИН.Экономические проблемы социализма в СССР.
4. В.ЛЕНИН. Полноесобрание сочинений
5. Большая энциклопедияКирилла и Мефодия

ВАЖНЕЙШИЕОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫЕ ПОНЯТИЯ
1Акционерноеобщество Добровольное акционерное общество может быть образовано на основесоздания, эксплуатации любого назначения неделимого первичного единогохозяйства, способного самостоятельно функционировать. Не допускаетсяобъединение двух и более хозяйств как одинакового, так и различного назначения,как одного собственника, так и разных.
Добровольноеили принудительное объединение двух и более хозяйств как одинакового, так и различногоназначения различных собственников создает корпорацию или хозкорпорацию. Этоболее высокая ступень развития способа хозяйствования.
Прирегистрации акционерного общества органом юстиции по месту нахождения хозяйствадолжны быть подтверждены:
1.полномочия членов совета директоров, 2. владение каждым из них акций этогообщества, их количество, доля собственности (доля ответственности) каждого.Акции членов совета директоров орган юстиции изымает на хранение. Долясобственности определяет количество голосов каждого члена совета директоров.
Неможет быть избран членом совета директоров гражданин, не имеющий акций илиимеющий ниже проходного количества, устанавливаемого общим собранием.
Есличастью акций владеет выборный орган любого уровня управления экономикой иобщественной жизнью, то представитель его – депутат – обязан подтвердить своиполномочия и сдать акции на хранение.
Таккак административные органы, политические партии, общественные и религиозныеорганизации, криминальные группировки не могут быть собственниками(совладельцами), то ни губернаторы, ни представители администрации ПрезидентаРФ, Министерств и Ведомств не могут быть членами совета директоров.
Общееправило: единоличные собственники и совладельцы значительных долей коллективнойсобственности – члены совета директоров — не могут быть анонимными, так какнесут ответственность перед обществом за эффективное использованиесобственности, за качество продукции и услуг, за охрану труда и среды, забанкротство в размере, соответствующем их доли собственности. Членами Советадиректоров могут быть лица, имеющие акции в количестве, более проходного.
Отрицательныйпример – Российское акционерное общество энергетики и электрификации.
2Акционеры- совладельцы  Совладельцы – физические лица, не могут управлять совместнойсобственностью, не несут ответственности за использование ее, за охрану труда исреды, за качество продукции, за банкротство. Появление акционеров – важныймомент в эволюции общества, так как приводит к появлению нового коллективногособственников хозяйства, бюджета развития, фонда страхования – Советадиректоров и личного собственника бюджета плановых расходов — Президентахозяйства, что повышает эффективность хозяйствования.
ЧленыСовета директоров – юридические лица без права продажи своих акций.
3Базисобщества Базис общества – люди, их всевозможный труд, полезный для обществаили востребованный ими или частью населения (религия, знахари, лекари и т.п.),всевозможные внутренние отношения между людьми и внешние между государствами,территория, собственность различного значения – частного, местного, в том числеземля, водные акватории, территориального и общегосударственного, деньги.Государственная власть – надстройка.
Экономика– совокупность производственных отношений. Государство и государственнаяВласть, банковская система, в том числе кредитная – совокупность бюджетных,общественных отношений. Хотя все перечисленные понятия изменяются вследствиеэволюции, сами понятия постоянны и не исчезают – они вечны.
Базис– это цели общества, которые никогда не изменяются: постоянное повышениежизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальнойсправедливости за счет постоянного повышения эффективности использованияресурсов и защита общества, собственности всех видов и своей территории.Общество всегда преследует людей, которые попирают социальную справедливость,для пресечения их деятельности и наказания их.
Государственныезвенья, системы и структуры призваны обеспечить достижение целей общества.Однако цель у власти всегда была и есть антиобщественная: сохранение иупрочнение своего положения, что приводило и к революциям. В результатеэволюции цель у государственной власти совпадает с целью общества, агосударственная власть от местной до высшей принадлежит выборным органам.Власть опирается на свою собственность – это конец эволюции – дальше обществоразвивается только количественно: производственные, бюджетные и все другиеотношения становятся оптимальными, появляется ДЕМОКРАТИЯ.
Политическиепартии и общественные организации – надстройка: они исчезают, как только цельГосударственной Власти совпадает с целью общества. С этого момента прекращаютсяи войны, а государства начинают укрупняться до одного, беднота и нищетаисчезают. Климат планеты человечество исправляет.
Эволюцияобщества – явление не плавное, конечное и происходит скачками с появлениемновых собственников, часто эволюция либо останавливается, либо регрессирует.Главное в понятии «собственник» — полная материально-имущественная и уголовнаяответственность и зависимость его материально-имущественного положения отэффективности использования собственности.
4Банкгосударственный        Только Государственный банк со статусом первогоруководителя в качестве собственника денежно-платежных ресурсов страны, бюджетаплановых расходов, с функциями Минфина, налоговой службой, взаимодействуя сКомитетом интеллектуальной собственности, может самостоятельно успешновыполнять все функции банковской, страховой и налоговой систем, обеспечиваяконтроль над формированием и расходом бюджетов развития каждого собственника,каждой административной единицы и страны в целом. При этом Минфин становитсяненужным.
Банкесть единая бухгалтерия страны, которая не должна «зарабатывать» денежныесредства внутри страны на свое функционирование и не является ничьимправопреемником.
5Бюджетнаяпорочная система      БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА – ПОРЧЕННОЕ НАСЛЕДСТВО
Бюджетнаясистема государства – важнейшая политическая система, оптимальность илипорочность которой определяет качество государственной машины.
Десятилетиямив нашей стране и во многих других странах принята бюджетная система,разработанная под руководством товарища Сталина. Принцип был заложен простой –все собрать, потом разделить, что обеспечивало величие Вождя, так как бюджетнаяВласть самая эффективная.
Наследуемымбюджетом заменены ДВА важнейших несовместимых понятия – бюджет плановыхрасходов и бюджет развития.
Бюджетплановых расходов страны – это общегосударственная собственность, требующаяличного собственника – первого руководителя Госбанка страны, обладающегозаконодательной и исполнительной властью.
Бюджетразвития – коллективная собственность выборных органов всех уровней – основасамоуправления. Появление бюджетов развития – появление зависимости оплатычиновников от эффективности их труда. Только бюджет развития дает возможностьколичественно оценить работу района, города, региона, каждого выборного органа,страны в целом.
Бюджетплановых расходов призван обеспечить простое воспроизводство. Перерасходбюджета плановых расходов обкладывается налогом.
Бюджетразвития – превышение доходов над расходами за отчетный период. Обкладываетсяналогом в зависимости от вида прибыли или дохода.
Избюджета развития финансируют расширение и совершенствование хозяйства,строительство и капитальный ремонт, ликвидацию последствий аварий, стихийных ипрочих бедствий, благоустройство, расходы на страхование, рекламу.
Бюджетразвития верховного выборного органа обеспечивает и военные действия и равенсумме положительной, абсолютной и иностранной прибыли, иностранных займов иинвестиций за минусом относительной прибыли, выплат по иностранным займам,иностранным инвесторам, вывезенного из страны капитала, долгов прошлых лет.
Перерасходбюджета развития – долги будущих лет, которые имеют свойство накапливаться.Перерасход бюджета развития в лучшем случае ведет к банковскому кризису.
Бюджетнаясистема — должна соответствовать следующим принципам:
1.Соответствовать понятию «справедливость» для каждой административной единицыгосударства, для каждой отрасли народного хозяйства, для всех территорий,народов и национальностей.
2.Отвечать требованиям самоуправления выборных органов всех уровней,неотъемлемому праву на самостоятельное формирование своего бюджета развития иправу на его самостоятельное расходование.
3.Бюджет плановых расходов всей страны есть сумма бюджетов плановых расходов всеххозяйств, а условный бюджет развития страны, государства — есть сумма бюджетовразвития всех выборных органов.
4.Бюджет плановых расходов и бюджет развития каждого выборного органа совершенноне зависят от административного подчинения одного выборного органа другому, чтоотвечает принципам самостоятельности всех административных единиц.
5.Выделенный бюджет плановых расходов каждому хозяйству и выборному органу — естьличная собственность первого руководителя хозяйства и выборного органа.
6.Отчисления от бюджетов развития выборных органов в бюджет развития верховноговыборного органа страны производят пропорционально населению, протяженностивнешних границ, на развитие науки и другие нужды на основе справедливого длявсех административных единиц подхода к определению размера отчислений.
7.Правильно построенная бюджетная система полностью снимает так называемыйнациональный вопрос — самостийность.
8.Бюджетная система должна иметь возможность быстрого реагирования на крупныестихийные бедствия, крупные аварии и катастрофы и начало боевых операций, таккак деньги на эти нужды черпают только из бюджета развития. Это возможно засчет централизации всех бюджетов развития выборных органов или части их порешению высшего выборного органа страны.
Этотпринцип осуществляет единый Государственный банк страны. Кроме того, этотпринцип не позволяет открывать военные действия без решения высшего выборногооргана страны.
9.Выборный первый руководитель Государственного банка страны – личный собственниквсех денежно-платежных ресурсов и бюджета плановых расходов страны.
10.Первые руководители хозяйств — персональные собственники выделенных иххозяйствам бюджетов плановых расходов.
11.Цель бюджетной системы — постоянное повышение эффективности использования всехвидов денежно-платежных ресурсов страны.
12.Государственный банк страны, как и любое другое хозяйство, имеет свой бюджетплановых расходов и может рассчитывать на выделение ему средств из бюджетовразвития выборных органов по инициативе первых руководителей Госбанка и егоотделений и филиалов, если эта инициатива успешно прошлапроизводственно-финансовую экспертизу.
Всеэти принципы возможно осуществить после правильного раздела общественнозначимой собственности между выборными органами управления экономикой иобщественной жизнью всех уровней по значимости собственности, значимостивыполняемых функций и значимости продукции.
Порочнаяимперская бюджетная система страны порождает порочные бюджетные отношенияадминистративных единиц друг с другом и с Центром, самостийность регионов,республик, областей и городов, внутренний терроризм.
Порочностьбюджетной системы не исключение среди остальных государственных систем. Приэтом есть два выхода – либо строить государственную машину, принимая вовнимание общественные законы и преодолевая активное сопротивление партий Властии Госдумы, либо восстановить советскую империю под другим флагом с теми жеспособами прикармливая верных людей и расправляясь с инакомыслием. Нетсомнения, что власть имущие выберут второй путь.
Бюджетплановых расходов — простое воспроизводство — собственник – первый руководительГосударственного Банка страны — НЕСОВМЕСТИМ с бюджетом развития — расширенноевоспроизводство — (собственники выборные органы страны). Высший выборный органстраны не обладает правом распоряжения бюджетом плановых расходов, аГосударственный Банк страны не обладает правом распоряжения бюджетом развитияхозяйств.
Сегоднябюджеты плановых расходов госсектора, регионов и страны в целом не определены.Контроль невозможен.
Распределениефинансов страны подменяет роль бюджета плановых расходов, правильной налоговойсистемы и не выдерживает критики.
«Остаточное»финансирование, «финансовые потоки», лозунг – все должны «зарабатывать» — порочны, ошибочны. Правильно: бюджет плановых расходов хозяйств госсектораэкономики обеспечивает Госбанк сначала на достигнутом уровне, затем нанеобходимом. Бюджет развития должны «зарабатывать» все выборные органыуправления экономикой и общественной жизнью – это непременное условиеСАМОУПРАВЛЕНИЯ. От прироста бюджета развития зависит материально-имущественноеположение депутатов, чиновников, руководителей всех уровней.
ТолькоГосбанк может создать действенную кредитную систему в интересах страны.
6Бюджет«страны»(?)  Развал СССР был следствием объективных причин. Точно таких же,как и развалы ВСЕХ империй, созданных и поддерживающих себя силой. Моментразвала – ослабление центра. Интересно, что население всех развалившихся странотносятся к развалу отрицательно (за исключением Руководителей государств),поскольку во все века государства ВСЕГДА стремились к УКРУПНЕНИЮ стран, кликвидации границ, к объединению сил для решения всех многочисленных проблем.Это естественное стремление.
Самостийность– стремление к независимости БЮДЖЕТНОЙ. На практики другой независимости небывает.
Можноотметить, что развал стран – явление не однодневное. «Предразвальная» ситуацияскладывается и зреет годами и причина ее возникновения одна во все века длявсех стран. Это порочность государственной бюджетной системы.
Порочностьбюджетной системы всех стран заключается в структуре бюджета страны, собраннойпо аналогии бюджета ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА: «смета расходов и приходов».
Чтогодится для физического лица (собственник своего бюджета – мало или много – егозаслуга, жаловаться некуда), совершенно не подходит для государства. Недостаткистоль серьезны, что ничто не спасает страны от развала. У физического лицабюджет строго соответствует изначальному понятию – бюджет это ЛИМИТ или ПРЕДЕЛ.«Сколько есть, столько есть». Физическому лицу все равно, как он получил доход– праведным трудом, спекуляцией или криминалом. Главное – лишь бы побольше.
Длягосударства все сложнее. У него есть промышленность и сельское хозяйство,дающие прибавочную прибыль, которую К.МАРКС называл ПОЛОЖИТЕЛЬНОЙ, есть силовыеструктуры, наука, образование, здравоохранение, спорт, культура, связь,строительство, транспорт, торговля, чиновники, игровая индустрия, религия ипрочее и прочее, оказывающие УСЛУГИ, большинство из которых необходимы, но недают прибавочную стоимость, К.МАРКС называл прибыль этих отраслей государстваОТНОСИТЕЛЬНОЙ, импорт товаров и услуг есть вывоз положительной прибыли, экспорттоваров и услуг есть получение иностранной – ПОЛОЖИТЕЛЬНОЙ прибыли, прибыль,полученная от использования новшеств, есть АБСОЛЮТНАЯ прибыль. Положительнаяприбыль – полезна для страны, она дает возможность функционировать всемостальным звеньям государства. Относительная прибыль не должна превышатьположительную, иначе – государственный долг, который приводит при непринятиидейственных мер к кризису. Займы внутренние и внешние, выплаты по ним – расходположительной прибыли.
Любаяприбыль, полученная отечественными и иностранными хозяйствами на территориистраны, получена за счет средств своего населения. Иностранная прибыль полученаза счет средств населения других стран. Абсолютная прибыль – положительнаяполучена за счет использования новшеств, то есть не за сет населения своейстраны. Правительство для исключения обнищания населения из-за ежедневногорасхода средств населения на образование прибыли (при условии понимания этогопроцесса) изо всех сил ограничивает рентабельность деятельности, отказываетсяот импорта товаров и услуг, стимулирует экспорт товаров и услуг и использованиеновшеств, стремясь к повышению эффективности использования ресурсов, ивынуждено компенсировать населению затраты его на образование прибыли, причемпоследнее всегда опаздывает и по сути оказывается несправедливым, так какусугубляет социальное неравенство.
Наэтом не кончаются принципиальные особенности бюджетной системы. Бюджет – этособственность. Сегодня во всех странах бюджет БЕСХОЗЕН. По К.МАРКСУ любоехозяйство требует два бюджета (легко представить, встав мысленно на местохозяина малого или большого хозяйства любого назначения) – это бюджет плановыхрасходов и бюджет развития. Для государства эти два понятия в отличие отсобственника средств производства товаров или услуг НЕСОВМЕСТИМЫ, так кактребуют РАЗЛИЧНЫХ собственников. Бюджет плановых расходов ВСЕХ ХОЗЯЙСТВ,работающих на территории страны, требует единоличного собственника – первогоруководителя Государственного банка страны. Бюджета развития государства бытьне может. Бюджет развития должен быть у каждого выборного органа управленияэкономикой и общественной жизнью ВСЕХ уровней, а бюджет развития государства –есть сумма бюджетов развития всех выборных органов. Таким образом, коллективныйсобственник бюджета развития это выборный орган управления экономикой иобщественной жизнью. Это ОЧЕНЬ ВАЖНО, так как обеспечивает ИСТИННОЕСАМОУПРАВЛЕНИЕ каждого выборного органа на всех уровнях, что напрочь исключаетпричину самостийности.
РазваливСССР, команда Б.ЕЛЬЦИНА это прекрасно понимала и решила для прекращения попытоквыхода из России регионов и больших городов предоставить им право в небольшомобъеме собирать часть налогов в свою пользу. Этакая модель самоуправления.Этого не сделала Грузия, Чехословакия, Югославия, США по отношению к Аляске,Канада по отношению крупных городов. В некоторых странах из-за этого былапролита кровь. Ошибочная политика руководства страны всегда приводит к крови.
Часто,используя и разжигая национальный вопрос с ложными лозунгами. Во многих странахпроблема самостийности или совсем не решена или, в лучшем случаи, разрешеначастично, значит временно. Противники правильного решения – руководители стран.Бюджетная власть – самая действенная, самая эффективная, но сегодня онапорочная, отобранная силой.
7Важнейшийкритерий оценки состояния общества Всеобъемлемым, важнейшим, объективным иколичественным критерием состояния общества, его развития, качествагосударственной Власти, прогрессивности государственной идеологии являетсяпоказатель уровня социальной справедливости.
Социальнаясправедливость – это не просто мечта человечества о светлом будущем, аобъективная необходимость, важнейшая цель общества и государственной власти.Социальная справедливость – не только справедливое удовлетворениематериально-имущественных, культурных, научных, творческих и иных потребностейнаселения. Необходимость социальной справедливости – это общественный закон,нарушение которого ведет к криминалу, террору, эмиграции, бедности,безработице, болезням, голоду, деградации молодежи. Социальная несправедливость– почва для национализма, религий, криминала и террора.
Социальнаясправедливость настолько важна, что она является важнейшей целью общества,государства, государственной власти. Цель общества, государства,государственной власти – постоянное повышение жизненного уровня населения припостоянном росте уровня социальной справедливости.
Никакиемноголетние и дорогостоящие государственные программы по борьбе с бедностью(плачевный опыт США), безработицей, с криминалом, коррупцией, по повышениюуровня социальной справедливости при иррациональной ПОЛИТИЧЕСКОЙ структуреобщегосударственной власти – при отсутствии выборных личных и коллективныхсобственников неделимых и несовместимых категорий собственностиобщегосударственного значения – не могут иметь успеха. Для борьбы смеждународным криминалом и международным терроризмом необходимо провестиоптимизацию общегосударственной власти во всех странах.
8Властьи ее задачи Любая власть во все времена заботится о сохранении и упрочнениисвоего положения. Для этого власть допускает любые способы, разрешенныеобщественным мнением, но и тайными способами не брезгует.
Хорошовсегда иметь внутреннего или внешнего врага. Для поддержки. Власть вгосударстве – независимые и несовместимые друг с другом — общегосударственная,региональная и местная – зиждутся соответственно на общегосударственной,региональной и местной собственности. Первая принадлежит высшему выборномуоргану — СОБСТВЕННИК, вторая – региональным выборным органам – возможныСОВЛАДЕЛЬЦЫ и третья – местным выборным органам – возможны СОВЛАДЕЛЬЦЫ.
Указаннаясобственность не только ограничивает каждую Власть пределами своейсобственности, но и устраняет возможность пересечения и дублирования властей.
Власть– СОБСТВЕННОСТЬ. При правильной политической структуре государственной Властичетко определятся личные выборно-назначаемые СОБСТВЕННИКИ неделимых инесовместимых частей Власти.
ГосударственнаяВласть – понятие интегральное, причем Государственный банк выведен из составаПравительства, бюджет плановых расходов и бюджет развития у разныхсобственников.
Судне является частью общегосударственной власти, так как не формирует нипроизводственные, ни бюджетные, ни юридические, ни какие либо другие отношения.
властинаиболее активной части населения Власть предоставляет ей возможность личногообогащения. Власть принимает все меры по формированию нужного ей общественногомнения. Важная роль в этом отводится общественным наукам, образованию и СМИ.Особо власть пристально следит за политическими партиями, вступая с ними всотрудничество, но до определенного предела, когда появляется особо опасныелидеры. В этой тяжелой работе власть начинает сотрудничать и с криминалом и срелигиями.
Нокак бы крепки не были позиции власти, власть не может допустить сниженияжизненного уровня населения и уровня социальной справедливости. Хорошо, еслиэкономика страны эти два важнейших показателя дает возможность не снижать, аесли экономика не работает – во время кризиса или по причине порочныхпроизводственных отношений, то годятся все меры – иностранные займы,иностранные инвестиции, хождение иностранной валюты, ввоз и вывоз капитала,концессии, продажа невосполнимых ресурсов, постоянная инфляция. И всегда Властьпускает пыль населению – призывы, лозунги, обещания, прогнозы и прочее дляпростаков.
Всеэто – есть претворяемая в жизнь государственная идеология, тщательно скрытая отнаселения.
Припоявлении действительно оппозиционной партии, опасной своей политическойдейственной программой, а не критикой и лозунгами, Власть может пойти на любыемеры, как и в отношении отдельных лиц – опасных конкурентов.
Покаво всем мире власть не имела прогрессивной государственной идеологии.Общественные науки всегда обслуживали Власть, за что ученые имели и хорошеематериально-имущественное положения и ПРАВО на ошибку. Вспомните по фамилиямакадемиков, которые каждый день вещали нам вместе со СМИ – АЛЬТЕРНАТИВЫ РЫНКУНЕТ. Напрягите память и поищите людей, организаторов перехода на рынок,олигархов, которых власть наказала.
9Властьобщегосударственная      Законодательная и исполнительная власть совмещены, норазделены на неделимые и несовместимые части – отрасли и ведомства в пределахединой специфической компетенции управления и использования собственности, авласть общей компетенции всех отраслей и ведомств передана отдельнымведомствам.
Толькообщегосударственная Власть формирует и поддерживает хозяйственные, отраслевые,межотраслевые и межгосударственные производственные отношения, системугосударственного ограничения рентабельности, бюджетные отношенияадминистративных единиц, внутренние и внешние отношения.
Высшийвыборный орган управления страной – однопалатный – фактический собственникнеделимой собственности, общегосударственного значения, суммарного бюджетаразвития за исключением денежно-платежных ресурсов, бюджета плановых расходов.
Правильносформированная общегосударственная Власть – единственная сила, способнаязаставить общество эволюционировать.
10В.ЛенинВ.ЛЕНИН, когда взял мирно власть (все другие отказались), искренне считал, чтотеория К.МАРКСА о капиталистическом способе хозяйствования есть теорияпостроения посткапиталистического государства. Но жестоко ошибся. К.МАРКС незанимался этой проблемой, е его догадки были ВСЕ ОШИБОЧНЫ. После В.ЛЕНИНА всеправители старались достичь сохранить власть и страну. Что из этого вышло –известно.
Б.ЕЛЬЦИНв наследство получил страну готовую развалиться, что и случилось, посколькупереход на приватизацию и капитализм несколько запоздал.
Ностроить капитализм с учетом его особенностей – дело медленное. Поэтому былпредложен вариант ДИКОГО капитализма. Здесь можно провести четкую аналогию сНЭП – новой экономической политикой. Но НЭП просуществовал недолго, и к 1929году страна стала индустриальной.
Можнобыло предположить, что возврат к дикому капитализму – дело так же временно. Дотех пор, пока не появится экономическая теория развития общества, государства,государственной власти. Но появление такой теории было воспринято молчаливымсаботажем и со стороны Большой науки, и со стороны Власти, и со стороны СМИ, и,как не странно, и со стороны оппозиционных партий.
Никтоне принял во внимании, что наиболее активная часть населения, в прошлом хорошоорганизованная КПСС, довольно быстро организуется в партии власти.
Возможностии влияние только партии ЕР превзошли возможности и влияние ЦК КПСС. Сегодняпартия ЕР решает судьбу страны, а не Премьер и даже не Президент.
Каждыйчлен этой партии уже сказочно богат или рассчитывает им быть. Личный интересчленов ЕР объясняется еще и желанием сохранить свое материально-имущественноеположение и упрочить его.
Втакой ситуации есть надежда на Премьера Правительства, как наиболееавторитетного человека в стране. Страна снова на грани развала – те причины,которые привели к развалу СССР, сохранились и добавились новые – спадпроизводства, потеря независимости, порочные государственные систему, главнаяиз которых – бюджетная, которая при Б.ЕЛЬЦИНЕ была незначительно поправлена, ноосталась порочной.
Население,к сожалению, не имеет политических знаний и не организовано.
11ВыборнаясобственностьТочное название взамен ошибочных названий – государственная,советская, общественная, социалистическая, колхозная и т.п. Кроме выборной ещесуществуют личная и смешанная собственности.
Выборныеорганы всех уровней являются собственниками и совладельцами общественнозначимой собственности — выборной собственности.
Выборныйорган нанимает руководителя, предоставляя ему комплекс прав, в том числе — участие в прибыли, накладывая на него обязанности выполнения всех функций и всюполноту ответственности — комплекс ХОЗЯИНА.
Количествочленов выборного органа не имеет значения. Совладельцев земли, акваторий иобщегосударственной собственности быть не может. Изменения числа членоввыборного органа, количества населения в данном районе, границ страны и числасовладельцев проблем не вызывают.
Выборныйорган — собственник бюджета развития, первый руководитель хозяйства — собственник бюджета плановых расходов хозяйства, собственник бюджета плановыхрасходов — банк хозкорпорации или государственный банк страны, собственникпродукции — орган снабсбыта.
Собственникамирезультатов интеллектуального труда являются авторы и первый руководительГосударственного Комитета по интеллектуальной собственности.
Особоважные прогнозируемые новые собственники — это личные собственники неделимых инесовместимых групп объектов власти и неделимых и несовместимых групп средстввластного воздействия на деятельность и поведение людей — то есть СОБСТВЕННИКИнеделимых и несовместимых частей Власти, основой которых является неделимые инесовместимые категории общегосударственной собственности.
12Выборныеорганы всех уровней        Высший выборный орган является фактическимСОБСТВЕННИКОМ неделимой общегосударственной собственности, а выборные органыдругих уровней являются СОБСТВЕННИКАМИ и СОВЛАДЕЛЬЦАМИ делимой общественнозначимой собственности.
13Высшаягосударственная власть        Высший выборный орган страны (однопалатный –совладельцев нет) – коллективный фактический собственник общегосударственнойнеделимой собственности за исключением денежно-платежных ресурсов и бюджетаплановых расходов – назначает пожизненно до потери эффективности в работеличных собственников различной категории неделимых и несовместимых частейсобственности – Президента страны, Председателя Правительства, Министров — предоставляя им право управления в пределах их отраслевой компетенции, а правоуправления общей компетенции (охрана труда и среды, оплата труда,соцобеспечение, порядок оплаты продукции и услуг, ценообразование и другие) передаетпожизненно Председателям Ведомств узкой специализации, при этом Государственныйбанк и общегосударственный контрольный орган – Комитет по государственнойидеологии — выведены из состава Правительства.
Ведомства,не имеющие собственность, не имеют территориальных подразделений.
Государственныеи административные границы, объявление войны, чрезвычайногообщегосударственного положения – прерогатива Высшего выборного органа.
14Высшийвыборный орган страны      Только высший выборный орган страны имеет правоформирования производственных, денежных, бюджетных, правовых и остальныхмногочисленных отношений, делегируя это право по КОМПЕТЕНЦИИ выборным ЛИЧНЫМсобственникам всех категорий общегосударственной собственности, оставляя засобой право контроля, отмены и корректировки законодательных и исполнительныхактов. Указанные личные собственники обладают законодательной и исполнительнойвластью.
Высшийвыборный орган страны не имеет права распоряжения бюджетом плановых расходов, аПервый руководитель Государственного банка – не имеет права распоряжениябюджетом развития страны: эти бюджеты НЕСОВМЕСТИМЫ.
15Госсекторныйспособ хозяйствования         Четко определены собственники и совладельцыобщественно значимой собственности, входящей в госсектор экономики. Этовыборные органы. Предоставлены права ХОЗЯИНА первым руководителям хозяйств,своя система ценообразования. При объеме продукции госсектора 80 — 90% валовогопродукта страны становится социалистическим способом, когда плановые расходыместных выборных органов включают в себя расходы по социальному обеспечению.
16Государственнаявласть   Классическое определение Власти — способность и возможность оказыватьвоздействие на деятельность и поведение людей с помощью каких — либо средств — воли, авторитета, права, насилия.
Необходимов общем понятии ВЛАСТЬ выделить государственную и общегосударственную Власть.
Человекс повязкой, в форме, звеньевой, бригадир и выше, администратор, распорядитель — все имеют определенную Законами власть. Гипнотизер, авантюрист, мошенник,бандит, хулиган могут заставить потерпевшего совершать какие либо действияпротив его воли, т.е. проявлять ВЛАСТЬ над ним. Суды, представители силовыхструктур также обладают явной властью. Деньги, материальные ценности, оружие,форма одежды являются носителями власти. Официальная назначаемая или выборнаядолжность, лидерство в коллективе предопределяют власть и ее иерархию.
Однакотолько общегосударственная Власть формирует и поддерживает всевозможныевнутренние и внешние отношения, издавая обязательные для всех законы изаконодательные акты, формируя свод правил.
Общегосударственнаявласть — право формирования внешних по отношению собственников производственныхотношений — банковских, финансовых, кредитных, налоговых, бюджетных,общественных, правовых, межгосударственных и прочих отношений путем созданиясоответствующих государственных систем и поддержания их с помощьюправоохранительной системы и силовых структур, право ограничения рентабельностии личных доходов.
Совокупностьпроизводственных — банковско-финансовых, кредитных, ценовых, денежных,налоговых отношений и государственная система ограничения рентабельностиразличных форм деятельности — определяет ЭКОНОМИКУ страны.
ПравильнаяГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ — власть без пороков — есть совокупность непересекающихсяправ, разделенных общественно значимой собственностью:
I.Высший выборный орган управления страной; Президент,
II.Государственный банк,
III.Выборные органы управления всех уровней,
IVПравительство, в т.ч.
1.Комитет по снабжению и сбыту,
2.Комитет по интеллектуальной собственности и другие.
ВетвиВласти, противостояние ветвей Власти — все это устарело и ошибочно.Общегосударственная Власть едина, но разделена на неделимые и несовместимыечасти (категории).
Необходимоправильно сформировать неделимые и несовместимые группы средств властноговоздействия, неделимые группы объектов власти и передать их в собственностьЛИЧНЫХ собственников — первым руководителям отраслей, ведомств, ПредседателюПравительства и Президенту.
ОбъектамиВласти являются: находящиеся на территории государства отечественные изарубежные физические и юридические лица, лица без гражданства,административные единицы, а также объекты, находящиеся за границей страны.
Составляющиевласти, средства воздействия многочисленны и разнообразны. Носителями Властиявляются — личные СОБСТВЕННИКИ групп воздействия и объектов власти –совладельцы недопустимы.
Государственнаявласть — тоже общественно значимая СОБСТВЕННОСТЬ, состоящая из неделимых инесовместимых в одних руках частей.
Объемправ общегосударственной власти определяет принятая государственная идеология.Чем выше качество государственной идеологии, тем больше прав у государственнойвласти.
Общегосударственнаявласть – позитивная единственная сила, способная двигать эволюцию общества вправильном направлении. Не использование всех прав Властью ведет к болезнямобщества — социальной несправедливости, бедноте, войнам, криминалу и террору.
Вовсех странах сегодня объем используемых прав недопустимо мал.
17Государствен-наяидеология Государственная идеология — свод правил, способов ограничения,пресечения, поощрения и наказания лиц, иерархия целей, суть политическойреформы структуры Власти и взаимодействия ее частей (категорий), ихцеленаправленность.
Основной,главной целью государственной идеологии является постоянное повышениежизненного уровня населения при постоянном росте социальной справедливости наоснове постоянного повышения эффективности использования ресурсов за счетоптимизации производственных отношений и системы государственного ограниченияуровня рентабельности, оптимизации бюджетных и денежных отношений, веденияповышающейся материально — имущественной ответственности за ошибочныеполитические, экономические и другие профессиональные решения, политическогореформирования Власти, создания единого государственного банка, плавногоперехода на новый, прогнозируемый хозяйственно — корпоративный способхозяйствования — высшую стадию капиталистического способа хозяйствования иполитического реформирования государственного сектора экономики.
18Государственныйбанк     Новая функция банка – банк есть единая бухгалтерия страны, которая недолжна «зарабатывать» денежные средства внутри страны на свое функционирование.Новая цель банка – повышение эффективности использования денежно-платежныхресурсов. Эту цель может достичь только Государственный банк.
Собственникденежно-платежных ресурсов страны, собственник бюджета плановых расходов всеххозяйств. Не является ничьим правопреемником. В состав государственного банкавходят налоговая, пенсионные Службы и все государственные органы, имеющие делос деньгами.
19ГосударствоГосударство есть совокупность производственных, банковско-финансовых,налоговых, общественных и других отношений физических и юридических лиц,системы государственного ограничения рентабельности различных формдеятельности, бюджетных отношений административных единиц друг с другом и сцентром, а также межгосударственных финансовых, торговых, экономических,военных и других отношений.
Всебез исключения отношения формируют и поддерживают законы, законодательные акты,нормы и правила, т.е. все общегосударственные системы и структуры.
20Двигательпрогресса общества Вопреки всем классикам двигатель прогресса общества являетсягосударственная власть.
21Денежно–платежныересурсы Самый уникальный, самый сложный по учету и самый важный, КЛЮЧЕВОЙресурс страны — денежный. Множество приходных и расходных статей не только вденежном выражении, но и в валютном, финансовом, кредитном. Сюда относятся изолотой запас государства, и драгоценные камни, займы. Наиважнейший контрольгосударства — контроль над формированием и расходом бюджета развития всехсобственников. Важнейший фактор — динамика накопления денег у населения. Здесьи система ценообразования, и уровень накладных расходов и контроль наддвижением финансов, и преграда утечки капитала из страны. Сюда же относитсявыпуск ценных бумаг, продажа их и расход вырученных средств. Самое главное — оптимизация системы оплаты труда и выплат населению.
Денежнымиресурсами страны в настоящее время занимаются немыслимое количество банков,сбербанков, пунктов обмена валют, Минфин, Центробанк, пенсионные иинвестиционные фонды. Порочная налоговая система требует немыслимое количествоналоговиков и такое же количество контролеров за их работой. Кто при деньгахили при Законе устанавливают себе оклады, пенсии, льготы и прочие выплаты.Много органов и лиц распоряжаются бюджетом, финансами. Все при деле, всеполучают дикие деньги, результат плачевный.
Единственныйпуть в корне поправить дело — учредить единый государственный банк со статусомСОБСТВЕННИКА банковско-финансовых, кредитных, денежных и других родственныхресурсов и объектов страны с последующей монополизацией этого дела.
Денежно-платежныересурсы способны разрешить все кризисы после разрешения идеологическогокризиса.
22Единоличнаячастная собственность Одно физическое, оно же юридическое лицо независимо отстоимости собственности — собственник — сам управляет ею или нанимаетруководителя, предоставляя ему комплекс прав ХОЗЯИНА, в том числе правораспоряжения бюджетом плановых расходов, накладывая на него обязанностивыполнения всех функций и всю полноту ответственности, последний становитсяюридическим лицом.
Совладельцевнет. Собственник собственности — собственник своего бюджета плановых расходов ибюджета развития. Наниматель — собственник результатов интеллектуального трудананимаемых работников.
23Идеологическийкризис Идеологический кризис – отсутствие поддержки Власти большинствомнаселения из-за антинародности осуществляемой Властью государственнойидеологии, всегда сохраняемой втайне.
Идеологическийкризис – это не отсутствие государственной идеологии – так не бывает. Власть,уверовав в свое прочное положение, достигаемое антинародными мерами,добровольно никогда не будет менять осуществляемую идеологию на болеепрогрессивную. Настоящей оппозиционной политической партии нет из-за отставанияобщественных наук, из-за политической и научной безграмотности населения, из-заподачек бедным, обнищавшим слоям населения, из-за неприкрытой лжи, пропаганды,выдвижения ложных целей. Власть в условиях идеологического кризиса оченьактивна и призывает на помощь криминал, религию, войну, насилие, низменныенаклонности, роскошь.
Сменагосударственной идеологии всегда опасна для власть имущих. Эта – основнаяпричина консерватизма.
Социологическоеи социально-психологическое понятие, обозначающее нравственно-психологическоесостояние индивидуального и общественного сознания, которое характеризуетсяразложением системы ценностей, обусловленным кризисом общества, противоречиеммежду провозглашенными целями и невозможностью их реализации для большинства.Выражается в отчужденности человека от общества, апатии, разочарованности вжизни, преступности.
24Идеологияобщества         1. Пути развития общества определяет его главная цель — постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном ростесоциальной справедливости управления экономикой и общественной жизнью за счетпостоянного повышения эффективности использования ресурсов.
2.Главная цель есть совокупность вспомогательных целей: прибыль, получаемаявнутри страны, стремится — положительная промышленности и сельского хозяйства кнулю, относительная — транспорта, строительства, связи, банковской и страховойдеятельности, культуры и спорта, торговли — к минимуму, абсолютная ииностранная — к максимуму.
3.При бездействии Властей всех уровней хроническая предреформенная ситуация встране в условиях отсутствия партии реформ может сначала перерасти в острую, азатем в предреволюционную или военную, что зависит от появления партии войныили партии революции.
4.Развитие общества идет по линии формирования новых общественных собственников — собственника бюджета плановых расходов, собственника бюджета развития,собственника продукции и услуг, включая и продукцию и услуги интеллектуальноготруда (первые руководители органа снабсбыта и Комитета по интеллектуальнойсобственности).
5.Эффективность Власти любого уровня напрямую зависит от своевременного принятияконкретных политических мер, диктуемых экономическими и эволюционнымитребованиями.
6.Повышение эффективности экономики требует перехода на новую оптимальную системуоплаты труда за труд и за эффект от него, при этом оплата всегда стремится кминимуму при повышении жизненного уровня населения, что исключает одну изосновных причин инфляции.
7.Общественные (выборные) Советы корпорации — прообраз выборных органовуправления всех уровней.
8.Хозкорпоративный способ хозяйствования — прообраз госсектора экономики страныпри любом строе.
9.Власть — есть право формировать производственные отношения физических июридических лиц, ограничивать рентабельность различной деятельности, иформировать бюджетные отношения административных единиц по вертикали, создаваяправила поведения людей, способы ограничения, пресечения и поощрения.
10.Эффективность экономики страны, региона, хозяйства напрямую не зависит от формысобственности на средства производства товаров и услуг, а зависит от степениоптимальности производственных отношений и степени оптимальностигосударственной системы ограничения рентабельности, из которых иррациональностьхотя бы одних и (или) ошибки системы ограничения рентабельности приводит кплачевным результатам.
ОбъектамиВласти являются: находящиеся на территории государства отечественные изарубежные физические и юридические лица, лица без гражданства,административные единицы, а также общественно значимая собственность.
25Идеологиясообщества Идеология — совокупность и определенная иерархия целей, политическихспособов достижения их, политические структура, системы и звеньягосударственной власти, взаимодействие их друг с другом, методы поощрения,ограничения, пресечения и наказания, критерии оценки деятельности людей,каждого звена и системы в целом, по регионам и городам, способы формированияоптимальных для данной общественной формации производственных, бюджетных,правовых и других внутренних и внешних отношений, политические способыоптимизации государственной власти.
Показателемпрогрессивности идеологии является постоянное повышение эффективности использованияресурсов, постоянное повышение жизненного уровня населения, постоянноеповышение уровня социальной справедливости. Принятая прогрессивная идеология современем может стать регрессивной, о чем свидетельствует замедление развитиястраны, что вызывает предреформенную ситуацию.
Исключениемиз этого правила являются те страны, в которых иностранная прибыль превышаетрасходы на импорт (в том числе страны, экспортирующие нефть).
Идеология,как и все в материальном мире, развивается вместе с развитием сообщества, частобывает тупиковой из-за ложного пути (результат отсутствия теории развитияобщества, государства, государственной власти).
Еслина первом этапе эволюции двигателем прогресса были только интересысобственников средств производства, что и определило уродливость развития, таккак в обществе интересам собственников не было достойного противовеса, то наследующем этапе двигателем прогресса должна выступить правильноструктурированная государственная власть.
Регрессивнаяидеология незамедлительно приводит к спаду производства, к разрухе и голоду, кпотерям всех ресурсов, к многочисленным кризисам.
Предреформеннаяситуация, так же, как и предреволюционная, требует четкой прогрессивнойидеологии. Если ее нет, или она неверна, результаты реформ плачевны.
Развитиеидеологии общества, сообщества, государства, государственной власти — процессскачкообразный (не плавный), конечный в отличие от эволюции общества, науки,техники, культуры и всего остального материального мира. Кроме того, эволюцияидеологии общества, сообщества, государства, государственной власти процесс ненепрерывный — в данный период — стадия остановки. Развитие может идти и потупиковым направлениям — элитный способ хозяйствования, фашистский,религиозный, военный.
Интереспредставляет и развитие религии (религия – это идеология, в некоторых странах –государственная) — эволюция отсутствует, существуют и возникают всевозможныеответвления. Поддержку религий осуществляют старыми, точнее — древнейшимитрудами людей. Развитие националистических и религиозных настроений возможнолишь в чьих-то личных, корыстных интересах при порочности государственнойидеологии, при идеологическом кризисе. Порочная власть всегда прибегает кпомощи религии и сеет рознь на националистических, шовинистических, фашистскихлозунгах либо играет в «независимость».
Сегоднянет ни одной страны, которая бы претворяла в жизнь прогрессивную идеологию.Вина за это падает на общественные науки, власть всех стран.
26Измировой истории         Известны несколько примеров, когда смена Властиприводила либо к росту, либо к развалу экономики. Вот несколько фактов из самыхярких:
1.Гитлер в Германии, военная хунта в Чили, Андропов в СССР. Общая особенность –не ломая сложившиеся производственные отношения, ввели жесткую дисциплину. Результат– рост валового продукта.
2.Ленин в России, ЕЛЬЦИН в России – слом сложившихся производственных отношений.Результат – разруха, голод, вымирание населения.
3.Т.Рузвельт и А.Гитлер вытащили страну из кризиса без иностранной «помощи».
27Избирательнаясистема    Оптимальная избирательная система – анонимная, свободная от цензасостоятельности. Отбор кандидатов правоохранительными органами. Отзыв судьейсоответствующей инстанции на основании проверенной негативной информации.Агитация – за избиркомом. Кандидат подает заявление от себя. По партийным иобщественным спискам голосование не производят.
Длябольших административных единиц внедрить многоступенчатую систему выборов внесколько туров посредством выборщиков (автор — Астахов Вячеслав Иванович).
28Изменениекачества страха Чувство страха крайне необходимо для предотвращениявсевозможных нарушений установленного в государстве порядка, правил. Сизменением способа хозяйствования изменяется и качество страха. Сравнитерабовладельческий, религиозный, криминальный, военный, фашистский,тоталитарный. Отсутствие страха у части населения приводит к всплескукриминала, к беспределу.
Чемпрогрессивнее способ хозяйствования, тем больше прав и свобод предоставляетгосударство населению, но и ответственность за неправильное использование своихправ и свобод в ущерб государству, хозяйству, населению, группе людей иотдельному гражданину возрастает не в сторону жестокости, связанной с лишениемжизни, лишением свободы, здоровья, а в сторону имущественно-правогого ущемлениястатуса виновного и лиц, пользующих плодами этого нарушения.
29ИмпериализмОсновные признаки империализма:
1.Постоянная гонка вооружений, стремление иметь самое современное вооружение,включая ядерное вооружение и другие средства массового поражения. Испытаниянового вооружения даже на своем народе;
2.Развязывание военных действий, в т.ч. и на своей территории, прямое иликосвенное участие во внутренних военных конфликтах других стран;
3.Стремление военной силой насадить в других странах угодную государственнуюидеологию;
4.Обучение командного состава других стран;
5.Вооружение других стран;
6.Создание военных союзов разных стран;
7.Создание «общих» рынков, единой валюты;
8.Широкая пропаганда преимуществ своего государственного устройства и вскрытиенедостатков других стран, военная и экономическая разведка, пренебрежениеобщественным мнением.
Империализм– это не способ хозяйствования, и не последняя стадия капитализма, аболезненное СОСТОЯНИЕ общества при любых способах хозяйствования, при которомденежно-платежные, людские и материально-технические ресурсы страны Властьрасходует иррационально. Это – болезнь общества, связанная с отставаниемразвития государственной власти при любом политическом строе. Болезнь,вызванная порочной политической основой государственной власти – отсутствиемсобственников общегосударственных ресурсов.
Империализм– это внутренний и внешний ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ.
Амеждународный терроризм в обычном понятии – терроризм ЧАСТНЫХ лиц,финансирующих вовлечение, обучение, вооружение, организацию и проведениетеррора на частные деньги и деньги наркобизнеса, использующих бедность,националистические и религиозные заблуждения, стремление малых народов кнезависимости из-за порочных бюджетных отношений административных единиц.
Есливнимательно посмотреть на признаки империализма, то в равной степени можнообвинить в империализме не только США и Англию, но и СССР, Ирак, сегодняшнююУкраину, Северную Корею и многие другие страны.
Лечениеи той и другой болезни одно: политическое реформирование структурыгосударственной власти путем учреждения коллективных и личных собственниковобщегосударственных ресурсов. Пока расход денежно-платежных ресурсов страны небудет увязан с материально-имущественным положением власть имущих, массовые идипломатические протесты всех видов успеха не принесут.
Состояниебольного недоразвитого общества, характерное не только для капиталистическогоспособа хозяйствования.
30ИмпортЗатраты иностранной валюты на импорт сырья, материалов, комплектующих, тары иупаковки, услуг, как и плата за использование чужой торговой марки ипромышленного образца подлежат дифференцированному налогообложению взависимости от полезности, невозможности покрытия дефицита отечественнымипроизводителями и учитываются Государственным банком по министерствам иведомствам.
31Импорт- экспорт Касается любых товаров и услуг. Страна — импортер всегда беднеет,страна — экспортер всегда богатеет, получая иностранную прибыль, образованнуюза счет средств населения страны — импортера. Эффект от иностранной прибылиувеличивается при увеличении доли экспортируемых наукоемких товаров и услуг ипри падении доли экспорта сырья.
Затратыиностранной валюты на импорт сырья, материалов, комплектующих, тары и упаковки,услуг, как и плата за использование чужих торговых марок и промышленныхобразцов подлежат дифференцированному налогообложению в зависимости отполезности, невозможности покрытия дефицита отечественными производителями иучитываются Государственным банком по министерствам и ведомствам.
32ИнвестицииПри продолжающейся в стране хронической предреформенной ситуации, примногочисленных кризисах, в том числе при спаде производства, когда ближайшаяцель есть обеспечение простого воспроизводства на достигнутом ранее уровне,инвестиции не нужны. Это — ложная цель, объяснимая лишь желанием личногообогащения отдельных граждан.
Дляпривлечения иностранных инвестиций необходимо значительно увеличитьрентабельность всех форм деятельности, что приводит к замкнутому кругу:экономика не работает, жизненный уровень населения падает, доходы и прибыльотдельных лиц не ограничены, социальной справедливости нет, отток капитала заграницу возрастает, «рынок» неограничен, из-за чего не работает.
33Инициативавысшей власти С целью плавного перехода на более прогрессивный способхозяйствования, повышение эффективности использования ресурсов, повышенияжизненного уровня населения и степени социальной справедливости, ростапроизводства и повышения независимости государства высшая Власть учреждаетГосударственный банк со статусом СОБСТВЕННИКА бюджета плановых расходов страныи всех хозяйств, по готовности — государственный Комитет по интеллектуальнойсобственности со статусом СОБСТВЕННИКА продукции интеллектуального труда.
34Инициативасредней власти С целью плавного перехода на более прогрессивный способхозяйствования, повышение эффективности использования ресурсов, повышенияжизненного уровня населения и степени социальной справедливости, ростапроизводства и повышения бюджетной независимости района, города, области,региона соответствующая Власть учреждает ХОЗЯЙСТВЕННУЮ КОРПОРАЦИЮ своегоуровня.
35Иностранныезаймы         Иностранные займы, полученные даже на весьма льготных условиях ибез политических обещаний и уступок, всегда приносят ВРЕД стране. Иностранные займы- помощь не населению, а порочной власти.
36Иностранныеинвестиции Власть, понимая свою беспомощность в деле выправления ухудшающейсяситуации при нежелании необходимого реформирования государственных систем,формирующих производственные отношения, регулирующую и ограничивающую системурентабельности различных форм деятельности, пытаясь упрочить свое положение,создает льготные условия для иностранных инвесторов, давая им гарантиипостоянных высоких и сверхвысоких доходов.
Это- вредная для общества практика. Иностранные инвестиции — вывоз капитала изстраны.
37Истинныесобственники общественно значимой собственности 1. В качестве собственникамогут быть только ЛЮДИ: один человек – собственник, а если имеются совладельцы(в том числе иностранные лица) отдельного хозяйства – коллективный выборныйсобственник из числа совладельцев –члены Советов директоров.
2.Собственник неделимой общегосударственного значения собственности, в т.ч.воздушной акватории, государственных и административных границ, границ городовза исключением денежно-платежных ресурсов, бюджета плановых расходов — Высшийвыборный орган страны (иностранных лиц, лиц с двойным гражданством к выборам недопускают). Личный выборно-назначаемый собственник денежно-платежных ресурсов,бюджета плановых расходов за исключением бюджета развития — первый руководительГосударственного Банка.
3.Собственниками земли, внутренних и внешних акваторий являются выборные местныеорганы – сельских, поселковых и городских в пределах существующихадминистративных границ.
4.Собственники населения –выборные местные органы – сельские, поселковые ирайонные городов.
5.Собственники и совладельцы территориальной делимой собственности –выборныеорганы всех уровней, образующие Советы директоров общей собственности (хозяйств)с учетом их доли собственности (иностранные лица в качестве собственников исовладельцев хозяйств допускаются на начальной этапе).
6.Собственником гостиниц, принимающих иностранцев (общегосударственное значение),- высший выборный орган страны, который делегирует все права, функции и всюполноту ответственности собственника выборному первому руководителюгосударственного Комитета по туризму – личному собственнику (участиеиностранных лиц в качестве собственников и совладельцев гостиниц допускаются наначальной этапе).
7.Собственники собственности сельского, поселкового, районного городов значения–выборные органы указанных уровней (иностранные лица в качестве собственников исовладельцев отдельных хозяйств допускаются на начальной этапе).
8.Собственниками и совладельцы собственности городского значения являютсягородской выборный орган.
9.Личный выборно-назначаемый собственник продукции и услуг госсектора — первыйруководитель Государственного Комитета снабсбыта, хозкорпоративного сектора –первый руководитель органа снабсбыта хозкорпорации.
10.Личный выборно-назначаемый собственник продукции интеллектуального труда — первый руководитель государственного комитета интеллектуальной собственности.
38Итоговоепонятие «власть» Общегосударственная Власть в целом есть интегральное,обобщающее цельное понятие совокупности несовместимых друг с другом,самостоятельных и неделимых ЧАСТЕЙ (категорий), каждая из которых зиждется нанеделимых группах общегосударственной собственности, неделимых группах объектовВласти и неделимых группах средств властного воздействия на деятельность иповедение людей, и на единстве компетенции в пределах части власти. По мереразвития общества количество частей (категорий) Власти растет.
ЗемельнаяВласть в государстве безраздельно принадлежит Высшему выборному органууправления страной, но делегирована им местным выборным органам управленияэкономикой и общественной жизнью без права продажи — то есть сельским,поселковым и городским выборным органам.
ОстальнаяВласть в государстве основана на делимой между выборными органами общественнозначимой собственности и разделена первыми руководителями хозяйств,вмешательство в функции которых запрещено, и долями собственности каждоговыборного органа в данном хозяйстве, что и определяет возможности властноговоздействия каждого выборного органа.
Каждыйвыборный орган — это по сути своей есть известный Совет директоров своейсобственности — собственник бюджета развития своей собственности.
Этонаиболее глубокая специализация труда властных структур, характеризующаясянаивысшей эффективностью управления.
39К.МарксК.Маркс, разгромив большое количество «теорий» капиталистического способахозяйствования, разработал диалектически и материалистически правильную теориюразвития капитализма.
К.МАРКСсовершенно не занимался теорией построения социалистического государства. Всевысказанные им разрозненные догадки о социалистическом обществе оказалисьошибочными. Например: бестоварные отношения, спонтанное развитиепроизводственных отношений, обязательное их соответствие развитиюпроизводственных сил, т.е. форме собственности.
ХотяК.Маркс выявил вредность для общества относительной прибыли, он не дал четкихрекомендаций по системе дифференциального ограничения рентабельности различныхформ деятельности.
Исходяиз теории К.МАРКСА, капиталистическая наука разработала способы влияниягосударства для бескризисного ведения экономики (например, Австрия),компенсации вреда значительной доли относительной прибыли прибылью, полученнойза пределами страны.
К.МАРКСнеправильно сформулировал принцип социализма и принцип коммунизма, переоценилроль пролетариата и не понял роль государственной Власти.
Ключразвития общества     Ключевое понятие, развитие которого определяет эволюциюобщества, государства, государственной власти, является понятие «СОБСТВЕННИК».
Развитиепонятия «собственник» по инициативе снизу на данном этапе остановилось из-заневмешательства Власти. Наиболее полно это понятие развито в игровой индустриинескольких стран.
Особенностьсегодняшней ситуации – отсутствие собственников собственностиобщегосударственного значения во всех странах. Эволюция сообществаостановилась. В обществе есть две противоборствующие силы – государственнаявласть и собственники средств производства товаров и услуг. Ранее развитиеобщества определялось собственниками средств производства товаров и услуг.
Необходимовсе разнообразие собственности общегосударственного значения разделить нанеделимые и несовместимые группы единой компетенции управления и использованиясобственности или выполнения функций, а каждой группе собственности назначитьЛИЧНОГО собственника, так как коллективного управления быть не может также, каки коллективной ответственности.
Кромеобычной собственности – завод, рудник, банк, важную роль имеют необычныесобственности – бюджет плановых расходов страны и хозяйств, бюджет развитиявсех выборных органов, фонд страхования. Первый руководитель Государственногобанка становится Личным собственником бюджета плановых расходов страны и всеххозяйств, работающих на территории государства, и фонда страхования, а выборныеорганы всех уровней становятся коллективными собственниками своих бюджетовразвития.
ПредседательПравительства становится суммарным собственником общегосударственных ресурсовбез права управления обоими бюджетами. Президент страны – итоговымсобственником собственности общегосударственного значения, а Высший выборныйорган страны – фактическим собственником всей собственности страны без правауправления бюджетом плановых расходов и без права распоряжения бюджетамиразвития остальных выборных органов. Высший выборный орган имеет правочастичного или полного изъятия бюджетов развития на общегосударственные нужды –война, природные и техногенные катастрофы.
Государственныйбанк выведен из состава Правительства и является самостоятельным органомуправления экономикой.
Формированиеобщих отношений, кроме денежных, сосредоточено в Ведомствах, разбитых по единойкомпетенции.
Этоесть оптимальное разделение Государственной Власти на категории единой компетенциивместо ошибочного разделения Власти на ветви, причем Личные собственники группсобственности общегосударственного значения исполняют и законодательные иисполнительные функции. Высший выборный орган осуществляет контроль надправильностью и необходимостью принятых Законов.
Властьв стране делится на общегосударственную, территориальную и местную, а такжеземельную. Земельная принадлежит сельским, поселковым и городским выборныморганам. Население и жилищная собственность относятся к сельским, поселковым ирайонов городов выборным органам.
Такимобразом, впервые в мире государственная власть разбита на категории,опирающиеся на СВОЮ собственность. Собственность – основа власти, власть,основанная на силе, общественно опасна. В результате предлагаемого разделениявласти все ресурсы страны концентрируют в одном органе управления.
Принятиерешений основано на главном принципе демократии – процедуре принятияколлективного и единоличного решения: коллективные решения принимают повопросам войны и мира, по общегосударственным и административным границам, поземле и по формированию и расходу своего бюджета развития.
Цельобщества – постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянномповышении уровня социальной справедливости.
ЦельГосударственной власти — постоянное повышение жизненного уровня населения припостоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянногоповышения эффективности использования ресурсов.
Цельхозяйств – повышение эффективности использования ресурсов.
41Ключэволюции Развитие общества, его эволюция происходит скачком при появлениинового общественного (выборного) собственника.
Появлениесовладельцев вызвали к жизни Совет директоров, который получил статусСОБСТВЕННИКА бюджета развития, ограничив права совладельцев. Одновременнопоявляется президент фирмы со статусом СОБСТВЕННИКА бюджета плановых расходов сфункциями ХОЗЯИНА, в дела которого любое вмешательство недопустимо. Врезультате перераспределения прав рационализируются производственные отношения,что скачком повышает эффективность хозяйствования.
Прогнозируемыеэтапы:
1.Банк хозкорпорации, имеющий статус собственника бюджета плановых расходовхозяйств корпорации.
2.Орган хозкорпорации по снабжению и сбыту, имеющий статус собственника продукции.
3.Государственный банк — банк госсектора экономики, имеющий статус собственникабюджета плановых расходов хозяйств госсектора экономики.
4.Орган снабжения и сбыта госсектора экономики, имеющий статус собственникапродукции госсектора.
5.Выборные органы управления экономикой и общественной жизнью, имеющие статуссобственника своей собственности и бюджетов развития.
6.Государственный Комитет по интеллектуальной собственности, имеющий статуссобственника интеллектуальной собственности.
7.Первые руководители общегосударственных органов управления — собственникинеделимых групп объектов власти и неделимых групп средств властноговоздействия. Это позволит впервые в истории сообщества исключить порочноесовмещение несовместимых групп средств воздействия в одних руках и исключитьпорочность недопустимого разрыва неделимых средств властного воздействия.
Эволюционноеразвитие общества происходит скачкообразно с появлением новых общественных(выборных) собственников, что скачкообразно повышает эффективность использованияресурсов путем плавного перехода на более прогрессивный способ хозяйствования идальнейшее ограничение и отчуждение лимитируемых и отчуждаемых правсобственников средств производства товаров и услуг.
Коллективныйсобственник Выборный орган управления, может быть истцом, но не может бытьответчиком. Не может выполнять функции управления собственностью. Поэтомуколлективный собственник нанимает физическое лицо, наделяя его правами«комплекс ХОЗЯИНА» или ЛИЧНОГО собственника, что придает им статус юридическоголица.
43Коммунизм     Коммунизм – это не способ хозяйствования и не способ распределения благ. Этоисключительное благополучие состояния экономики и общества, наивысший жизненныйуровень населения при наивысшей социальной справедливости. Рабочий класс,государство и деньги вечны. В будущем количество государств будет уменьшатьсядо одного единого государства.
Придостижении самого высокого в мире жизненного уровня населения посредствомсоциалистического способа хозяйствования  наступает коммунизм.
Основнойпринцип коммунизма такой же, как принцип хозкорпорации, госсектора экономики исоциализма: от каждого желающего работать — добросовестный труд и способностиповышать эффективность использования ресурсов, каждому — за труд с учетомусловий работы, квалификации и количества труда и за реализованные способностиповышения эффективности использования ресурсов пропорционально научному,техническому, организационному или иному персональному вкладу с учетом качестваиспользованного новшества и вида прибыли или иного положительного эффекта.
44КомпетентностьУзкая компетентность – это компетентность отраслевая (министерства), общая –компетентность Ведомств, разбитая на неделимые и несовместимые части: оплататруда, охрана труда, ценообразование, денежно-платежные вопросы,продолжительность рабочей недели и рабочего дня и другие.
45КонституцияКонституция призвана узаконить принятую идеологию власть имущих, обеспечитьподдержку наиболее активной части населения. Использован опыт религии –провозглашена незыблемость Конституции (хотя Конституция должна развиваться всоответствии с улучшением производственных отношений и уж в нашей странеменялась много раз). Начало клятв верности Конституции положил товарищ СТАЛИНклятвами верности заветам Великого ЛЕНИНА. Сегодня Конституция аналог Библииили Ветхого Завета.
Гарантсоблюдения и незыблемости Конституции – важнейшее поручение Президенту страныот власть имущих – условие, при соблюдении которого они будут терпетьПрезидента. Это ультиматум, направленный против населения.
Конституцияи законодательная база всегда соответствует принятой государственной идеологии.Конституционный суд – излишняя надстройка.
46Концепциявыхода страны из кризиса         Общегосударственные ресурсы страны – конечны.Массу денег можно увеличить, но это приведет к самообману – цены поднимутся икомпенсируют взброс, вернув ситуацию в исходное состояние.
Причиныкризиса: Деньги из страны ПОРОЧНО перераспределились – часть ушла черезнаселение (кредит) торгашам, строителям, спекулянтам (завышение рентабельности),артистам, спортсменам, Часть пошла на завышенные выплаты по акциям не толькосвоим, но и иностранным инвесторам, часть ушла за кордон, возврат иностраннойвалюты иностранным инвесторам, которые при приближении кризиса вернули своиакции тем, которые их получили, а эти инвестиции были к тому же разворованы,проценты по займам (страны за типографские работы по изготовлению денежныхзнаков берут дикие проценты, ставят политические условия). Из-за социальнойнесправедливости у многих людей большие деньги, которые позволяют ценам натовары и продукты первой необходимости не падать, так как спрос не падает, несмотря на кризис, за счет людей, чьи доходы значительно превышают прожиточныйминимум. Добавьте вывоз капитала из страны, криминал. Порочность банковскойсистемы приводит к растаскиванию денег по банкам, поддержке государством этихбанков, рентабельность и доходы работников у которых выше крыши, добавьте сюдастраховщиков, журналистов, спортсменов, артистов, СМИ.
Кредитнаселению это обман – на самом деле это кредит торговле, строителям и банкам.Это сговор торгашей и банкиров против населения, против государства.
Наверное,сюда еще можно добавлять причины. Вот разрозненные государственные системы,связанные с денежно-платежными ресурсами страны и являются причиной кризиса.Они не только приводят к этим недостаткам, но еще НЕ СТИМУЛИРУЮТ ростэффективности использования ресурсов. Чтобы наладить все это необходимоучредить государственный банк с особенностями, описанными ранее. Госбанксамостоятельно разрешит этот кризис за 2-4 месяца (время уйдет на корректировкузаконодательной базы), но и не допустит ПОВТОРЕНИЯ КРИЗИСОВ, ДЕФОЛТОВ вбудущем. Пока наши страны с начала перестройки за счет своих ресурсов, за счеттруда населения ПОМОГАЛИ развитым странам оттянуть наступление неизбежногокризиса. Государство изо всех последних сил поддерживает банковскую порочнуюсистему, стремясь еще и получить проценты от этого (не за счет банков, а засчет населения).
49Краснаянить эволюции Вся собственность, в первую очередь общегосударственнаясобственность (общегосударственные ресурсы), должна иметь собственника в лицеколлективных выборных органов и/или в лице личных выборных собственников. Этоболее важно, чем собственники хозяйств.
50КризисГлавный диагностический признак порочности государственной идеологии всех странмира. От военного, банковского, экономического до системного – систематическиетяжелейшие и длительные приступы падения промышленности, сельского хозяйства ивсех систем и структур стран.
51Кредитнаясистема Одна из важнейших государственных систем, которой никогда не было вСССР, и за 20 лет не появилась и в России. Тоже самое и во всех странах. Естьтолько пародия на нее – система в интересах банкиров.
52Культличности Большинство населения считает, что культ личности – это внутреннийгосударственный террор. Да, это неотъемлемая составляющая культа личностинедалекого прошлого. Но есть и другие важные составляющие.
Перваяиз них – единоличное право распоряжения денежно-платежными ресурсами страны –Государственной казной. Это имело место у монархов всех видов, первыхсекретарей правящих партий, вождей и это имеет свойство рецидива.
Получивправо распоряжения денежно-платежными ресурсами страны, депутатыГосударственной Думы РФ стали сами себе устанавливать оклады и пенсии, льготы иобщие расходы Думы. Как то незаметно этому последовали все остальные выборныеорганы и администрации всех уровней, банки, страховщики и прочие хозяйства.Число чиновников стало расти невиданными темпами. И вдруг все удивленнообнаружили, что денежно-платежные ресурсы РФ оказались в руках В.Путина, атакже финансовая, бюджетная, территориальная власти. Вот это и есть культличности пока без государственного террора.
Встране есть общегосударственная власть, территориальная, местная, земельная исоциальная. Страна имеет ресурсы различного значения – общегосударственного,территориального и местного. И во всех странах собственностьобщегосударственного значения НЕ ИМЕЕТ СОБСТВЕННИКОВ, то есть бесхозна. Это иесть причина и КУЛЬТА ЛИЧНОСТИ, и отставания в развитии всех стран – кризисы,терроризм, социальная несправедливость, бедность, болезни и прочие наши беды.
Предпосылкиобразования культа личности исчезают при правильном разделении Государственнойвласти на категории единой компетенции, на общегосударственную,территориальную, местную, земельную и людскую. Тогда бюджетная системастановится справедливой, исчезает стремление к «независимости», причинатерроризма и достигается цель общества: постоянное повышение жизненного уровнянаселения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счетпостоянного повышения эффективности использования ресурсов.
53Лицав государстве 1.1. Юридическое лицо – гражданин — единоличный собственникобщественно значимой собственности. Несет персональную ответственность заэффективное использование собственности, за охрану среды и труда, забанкротство. Может быть истцом и ответчиком. Члены советов директоровколлективной собственности.
1.2.Юридическое лицо – гражданин, уполномоченный собственником управлятьсобственностью. Несет персональную ответственность за эффективное использованиесобственности, за охрану среды и труда, за банкротство. Может быть истцом иответчиком.
2.1.Выборное лицо – депутат органа управления общественной жизнью и экономикойлюбого уровня. Не может быть истцом и ответчиком по вопросам использованиясобственности, охраны среды и труда.
2.2.Выборное лицо – член совета директоров хозяйства. Несет персональнуюответственность за эффективное использование собственности, за охрану среды итруда, за банкротство пропорционально доли собственности. Может быть истцом иответчиком.
3.Должностное лицо – гражданин в форме государственных силовых, налоговых,транспортных и правоохранительных структур, в любое время суток независимо отместа нахождения, в форме частных охранных и транспортных служб наобслуживаемой территории, или по предъявлению специального жетона.
4.Государственный должник – гражданин, имеющий долг перед госбанком. Не имеетправа выезда из страны.
5.Помощники юридического лица – начальники подразделений, отделов и управлений,главные специалисты, главные инженеры. Несут повышенную ответственность заэффективное использование своих профессиональных знаний.
6.Физические лица – все граждане любых стран и лица без гражданства, бомжи,находящиеся на территории страны.
7.Хозяйственное лицо – хозяйство, зарегистрированное в стране. Истцом иответчиком быть не может.
54Личныесобственники       Первых руководителей министерств и ведомств верховныйвыборный орган назначает на время их работы личными собственниками неделимых инесовместимых частей общегосударственной собственности бессрочно с правомучастия в приросте прибыли.
Учреждениеличных собственников общегосударственной собственности более важно, чем наличиесобственников хозяйств.
55Лишниеденьги у населения Лишние деньги всегда проблема для государства, будь они унаселения, у значительной части населения или у отдельных граждан. Проблема этакасается не только отдельно взятой страны, а многих стран, становясьмежгосударственной проблемой.
Лишниеденьги появляются из-за порочной государственной системы оплаты труда, порочнойгосударственной системы ограничения персональных доходов, порочной системы«деньги делают деньги», в результате государственного или частногомошенничества, государственного, частного или смешанного криминала.
Порочнаягосударственная власть имеет две опоры – либо государственный террор, либолишние деньги, покупая в буквальном смысле своих союзников и защитников. Схема:деньги – власть – деньги или власть – деньги – власть — деньги. Эти конструкцииделают власть очень живучей, так как Власть имеет множество денежных союзников– собственников, журналистов, артистов, спортсменов, ученых, активныхполитических приспособленцев. Если конструкция зашаталась, в ход идетгосударственный террор.
Лишниеденьги наносят колоссальный вред обществу:
1.«Рынок»не работает, то есть не включает желаемые механизмы, поскольку становитсянеограниченным. Эффективность экономики ничтожна.
2.Всплеск криминала и религий и сращивание их с государственной властью.
3.Вывоз капитала за границу.
4.Вредная для общества трата общественных средств на дикую роскошь, охрану,прислугу, рекламу, криминал и религию.
5.Подпитка терроризма.
6.Государство превращается в рынок сбыта, в сырьевой придаток более развитыхстран, значительно поддерживая страны – экспортеры, инвесторов и кредиторов.
7.Постоянная инфляция.
8.Падение жизненного уровня населения, всплеск социальной несправедливости.
9.Углубление идеологического кризиса.
10.Общество становится аморальным, несмотря на активизацию религиозныхорганизаций. Широкая пропаганда всего низменного, роскоши, криминала, секса,азартных игр.
ГосударственнаяВласть, попав в эту ситуацию, становится зависимой, уязвимой от партии власти.
56Ложныецели Целостность государства, создание новых рабочих мест, получениеиностранных займов, инвестиций, повышение пенсий и пособий, оплаты труда,борьба с инфляцией, призывы к экономии, сокращение числа чиновников, сокращениеармии, «зарабатывания денег» всеми организациями в т.ч. банкам,больницам, школам.
57ЛозунгВ.ЛЕНИНА: «Коммунизм — это советская власть плюс электрификация всей страны!»     Политический, идеологический лозунг талантливо составлен – лаконично и полно.Есть четкая политическая цель – построить коммунистическое общество, есть четкосформулированный способ достижения цели – электрификация всей страны, указана инеобходимая политическая база – власть Советов.
Однако:1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ цель не может быть достигнута решением ХОЗЯЙСТВЕННОЙ задачи(одной, многих или всех). 2. Необходимой политической базы – власти Советов –не было ни при В.ЛЕНИНЕ, ни позже, ни теперь. Сначала былаэлитно–«коммунистическая», затем элитно-«демократическая» власть.
Вразвитых капиталистических странах решены ВСЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ задачи, носоциальная несправедливость, бедность, криминал, войны остаются. Это явно некоммунизм, хотя уровень жизни населения наивысший.
Толькопри правильной ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЕ государственной выборной ВЛАСТИ на всехуровнях на основе прогрессивной анонимной выборной системы, при четкомопределении СОБСТВЕННИКОВ ВСЕЙ собственности, возможно поэтажное достижениекоммунизма, так как ВСЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ задачи становятся ЛЕГКО разрешимые.
Подменанеобходимых политических решений хозяйственными характерна для всех нашихвождей: И.СТАЛИН – развитие тяжелой промышленности, Беломорканал, Н.ХРУЩЕВ –посеять везде кукурузу, построить для всех маленькие квартиры, поднять целину,Л.БРЕЖНЕВ – построить БАМ, В.ПУТИН – многочисленные экономические реформы.Только Б.ЕЛЬЦИН все ломал. Общее для всех – «любой ценой».
58Местнаявласть Сельские, поселковые и районные городов выборные органы управления имеютнаселение и имеют полученную внутри страны прибыль.
Оказаниенеобходимой помощи населению – обязанность местной власти имеют социальнуювласть.
59Минфин,финансы, деньги         Попробуйте проанализировать функции, права иответственность Минфина России за последние два десятилетия. Попробуйте понять,для чего они существуют на теле страны. Чем они распоряжаются, и кто им далтакие полномочия.
Распоряжатьсячем-либо может только СОБСТВЕННИК этой собственности в ее пределах.Денежно-платежные ресурсы страны — СОБСТВЕННОСТЬ общегосударственного значения.Эта важнейшая собственность на сегодня БЕСХОЗНА. Минфин, Премьер,Правительство, всевозможные административные органы, Госдума и пр. и пр. – всекомандуют ЧУЖОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ. Это НИКОГДА не приведет к желаемым результатам.Понятия финансы, финансовые потоки и прочие перлы ученых – защитников капиталистическогоспособа хозяйствования надуманы, не соответствуют реалиям.
Необходимоучредить фактического собственника денежно-платежных ресурсов страны –Государственный банк с особенностями, которые мной доведены до сведения всехзаинтересованных и НЕЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ высоких чинов страны. Это СПАСЕНИЕ страныот всех бед, причем БЫСТРОЕ и НАВСЕГДА.
Этомупростому и логичному предложению противопоставлена вся мощь Правительствапотому, что оно ТЕРЯЕТ БЮДЖЕТНУЮ власть, право распоряжение денежно-платежнымиресурсами страны. Против и Госдума, которая себе устанавливает оклады, пенсии,льготы и все остальные выплаты.
БезХОЗЯИНА этих КЛЮЧЕВЫХ ресурсов общегосударственного значения все будетУСУГУБЛЯТЬСЯ. Одним усилием автоматически будет исправлена и ПОРОЧНАЯ БЮДЖЕТНАЯСИСТЕМА СТРАНЫ.
Попробуйтепроанализировать функции, права и ответственность Минфина России за последниедва десятилетия. Попробуйте понять, для чего они существуют на теле страны. Чемони распоряжаются, и кто им дал такие полномочия.
Распоряжатьсячем-либо может только СОБСТВЕННИК этой собственности в ее пределах.Денежно-платежные ресурсы страны — СОБСТВЕННОСТЬ общегосударственного значения.Эта важнейшая собственность на сегодня БЕСХОЗНА. Минфин, Премьер,Правительство, всевозможные административные органы, Госдума и пр. и пр. – всекомандуют ЧУЖОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ. Это НИКОГДА не приведет к желаемым результатам.Понятия финансы, финансовые потоки и прочие перлы ученых – защитниковкапиталистического способа хозяйствования надуманы, не соответствуют реалиям.
Необходимоучредить фактического собственника денежно-платежных ресурсов страны –Государственный банк с особенностями, которые мной доведены до сведения всехзаинтересованных и НЕЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ высоких чинов страны. Это СПАСЕНИЕ страныот всех бед, причем БЫСТРОЕ и НАВСЕГДА.
Этомупростому и логичному предложению противопоставлена вся мощь Правительствапотому, что оно ТЕРЯЕТ БЮДЖЕТНУЮ власть, право распоряжение денежно-платежнымиресурсами страны. Против и Госдума, которая себе устанавливает оклады, пенсии,льготы и все остальные выплаты.
БезХОЗЯИНА этих КЛЮЧЕВЫХ ресурсов общегосударственного значения все будетУСУГУБЛЯТЬСЯ. Одним усилием автоматически будет исправлена и ПОРОЧНАЯ БЮДЖЕТНАЯСИСТЕМА СТРАНЫ.
60Мировоззрение1. Выработанные в процессе стихийной эволюции сообщества правовые отношения навсех уровнях достигли максимально возможного развития, исчерпав все ресурсыПЛОХО организованного сообщества. Эволюция остановилась, хотя причины длядальнейшего развития сохранились: низкий жизненный уровень населения при низкомуровне социальной справедливости, низкая эффективность использования ресурсов,высокий уровень криминала, высокая смертность от стихийных бедствий икатастроф, войн и болезней, терроризм.
Дальнейшееразвитие этих отношений немыслимо без повышения роли государства, безинициативы государственной Власти.
2.Все властно-волевые решения, не учитывающие права, функции и ответственностьсобственников, обречены на провал.
3.До сих пор наиболее важные категории собственности не имеют собственников — этообщегосударственная неделимая собственность, государственная Власть.
4.За долгие годы наиболее эффективный способ хозяйствования — капиталистический — не принес ожидаемого благополучия большому количеству развивающихся и слаборазвитых стран. Процесс его развития также остановился. Попытки замены егодругими способами хозяйствования положительных результатов не дали. Налицоэксплуатация наиболее развитыми странами остальных государств. Подлиннойдемократии в мире нет — ценз состоятельности, порочные судебные системы,бедность, криминал, коррупция, несправедливость.
5.Общественные науки — философия, юриспруденция, политэкономия, социология приобилии академиков и докторов безнадежно отстали. Нет теории развития общества,государства, государственной Власти. Наука подменена демагогией, не определеныистинные собственники, без чего эволюция невозможна, не определены отделяемые илимитируемые права собственников средств производства товаров и услуг, границыкомпетенции органов Власти, а принятая в большинстве стран система разделениявласти, возраст которой более 250 лет, принята наукой как догма, не даны научнообоснованные рекомендации действий Власти. Уродливая жизнь сообщества именуетсятеперь цивилизацией. Наука стала сытой, как и чиновники, адвокаты, артисты иторговцы. Наука делает вид, что тупиковости ситуации нет.
61Могильщиккапитализма Могильщиком капитализма является не рабочий класс, как полагалК.МАРКС, а общегосударственная Власть, которая отстала в своем развитии на 250лет. Основное противоречие между собственниками и Властью – несовместимоежелание собственников получить максимальную прибыль любыми способами снеобходимостью постоянного повышения жизненного уровня населения при постоянномросте социальной справедливости Властью.
62Наемныйтруд          Наемный труд рабочих и служащих достаточно эффективен идобросовестен при оптимальной оплате труда — за добросовестный труд с учетомусловий, количества и квалификации труда и за эффект от труда, без каких либодоплат, премий и выплат при УГРОЗЕ снижения оплаты и потери работы.
Оплататруда всегда должна стремиться к прожиточному минимуму, но при росте жизненногоуровня населения.
63НалогиСтарая цель – перераспределение прибыли должна уступить место новой цели –территориальное перераспределение финансов и дифференцированное ограничениерентабельности с дополнительной целью на первом этапе (2 –3 года) – изъятие«лишней» денежной массы и восстановление социальной справедливости.
64Народ,население, трудовой коллектив       Такие понятия, как народ, население,крестьяне, рабочие, государство, страна, власть, правительство, министерства иведомства, органы территориального, местного и отраслевого управления,металлурги, заводчане, трудовые коллективы, строители, монтажники, сборщики,торговцы, летчики, колхозники, политические, общественные, религиозные икриминальные организации, депутаты, делегаты, горожане, сельчане, жильцы,покупатели, продавцы и подобные им категории даже при возможном уточнении ихтерриториально, профессионально, остаются количественно неопределенными как внастоящий момент, так и в будущие периоды времени, поэтому никто из них неявляется юридическим лицом и не может быть собственником общественно значимойсобственности.
65НаукаНаука, включая высшее образование, – единый общегосударственный ресурс –ошибочно был растащен по министерствам и ведомствам, была отделена медицина, азатем и общественные науки.
Всенаучно-исследовательские, научно-информационные организации и Центры, ВАК,министерство высшего образования, ВУЗы и специализированные школы — необходимопередать АН РФ и вывести ее из под подчинения Министерства образования.
66Неделимостьсобственности Первичная собственность – жилой дом, завод, гостиница, порт,вокзал, школа, общегосударственная собственность – оборонная промышленность,общегосударственные транспорт и связь, космическая промышленность, силовыеструктуры, являются НЕДЕЛИМЫМИ и требуют коллективного собственника.
67Независимостьоплаты труда от рентабельности хозяйства   Чем выше технология, чем крупнеепроизводство, чем масштабнее основные активные средства, тем выше прибыль,которая принадлежит собственнику средств производства товаров и услуг, поэтомуоплата труда должна зависеть только от условий, количества и квалификации трудаи от эффекта от труда. Этот экономический закон действенен и по отношению крабочему, и артисту, и спортсмену, и писателю и художнику.
Длядостижения этого необходимо учредить Государственный банк со статусомсобственника денежно-платежных ресурсов страны, который обеспечит выполнениебюджетов плановых расходов всех хозяйств.
68Необходимаяполитическая реформа Достаточно провести одну политическую реформу структурыПравительства под эгидой Президента Страны и все остальные реформы будутвыполнены в рабочем порядке Госбанком страны и Юстицией.
69Новыйпо качеству собственник — новый способ хозяйствования Появление нового покачеству собственника ведет к новому, более эффективному способухозяйствования:
1.Появление частного собственника — дикий капитализм.
2.Появление совладельцев — появление Совета директоров хозяйства — собственникабюджета развития хозяйства — появление президента хозяйства — собственникабюджета плановых расходов хозяйства — истинный капиталистический способхозяйствования.
3.Появление корпоративного способа хозяйствования – дальнейшее развитие истинногокапиталистического способа хозяйствования.
4.Появление банка хозяйственной корпорации — собственника бюджета плановыхрасходов подразделений хозкорпорации, появление органа снабжения и сбыта хозкорпорации- собственника продукции хозкорпорации — хозкорпоративный способ хозяйствования- высшая стадия.
5.Появление Государственного банка — собственника бюджета плановых расходовхозяйств различных собственников, — госсекторный способ хозяйствования.
6.Появление государственного Комитета по интеллектуальной собственности — собственника продукции интеллектуального труда.
7.Появление личных общественных собственников неделимых и несовместимых группсредств властного воздействия на деятельность и поведение людей.
8.Отсутствие собственников общегосударственного значения — приводит к регрессу — элитному способу хозяйствования.
Этапыразвития собственников — появление новых общественных собственников — этапыразвития способов хозяйствования.
70Носителиответственности         Носителями ответственности являются собственники(полная ответственность) и члены совета директоров (пропорционально долисобственности), а также юридические лица и их помощники.
71Обнищаниенаселения Прибыль, полученная внутри страны, а также прибыль иностранныхкомпаний, поставляемых в нашу страну товары и услуги, выплата долгов ипроцентов по иностранным займам, налоги, включаемые в цену товаров и услуг,выплачиваемые дивиденды владельцам акций, все эти расходы только за счетнаселения.
Неограниченностьвыплаты денег и валюты, вывоз капитала из страны также ведут к постояннойинфляции, которая ведет к обнищанию населения.
72Общаяи узкая компетентность В отличие от узкой – отраслевой неделимой компетенции(прерогатива общегосударственных Министерств), общая компетентность – общая длявсех Министерств и Ведомств, государственных структур и звеньев, выборных иадминистративных органов всех уровней – многогранна, из-за чего она делима нанеделимые и несовместимые части, количество которых имеет тенденцию роста.
КаждоеВедомство законодательно регулирует часть каких-либо общих для всех отношений,при этом все Министерства и другие Ведомства, государственные структуры извенья, выборные и административные органы всех уровней теряют это ПРАВО.
Отраслевыепроизводственные отношения законодательно формирует каждое Министерство,межотраслевые производственные отношения законодательно формирует ПредседательПравительства страны, межгосударственные производственные отношениязаконодательно формирует Президент страны.
Общественные,гражданские, властные, юридические и хозяйственные отношения, политическуюструктуру Власти, учреждение общественных коллективных и личных собственников,регистрация юридических лиц — частных, смешанных и выборных собственников сопределением доли собственности (ответственности), раздел собственности иопределение истинных собственников законодательно формирует Министерствоюстиции страны.
Денежные,банковские, финансовые, трудовые, авторские, социальные, бюджетные, налоговые,таможенные, уровень рентабельности различной деятельности людей формируютГосударственный банк и Ведомства страны.
Высшийвыборный орган страны, делегируя все права и ответственность фактическогособственника собственности общегосударственного значения личным собственникамнеделимых и несовместимых категорий общегосударственной собственности и Первымруководителям Ведомств, оставляет за собой право корректировки и отменывыработанных ими законов.
Вотэто и есть ОПТИМАЛЬНАЯ высокоэффективная политическая структура государственнойВласти с оптимальным распределением властных полномочий, с оптимальнымколичеством чиновников.
73Общегосударственнаявласть Общегосударственная Власть есть цельное интегральное понятие, состоящееиз неделимых и несовместимых категорий единой компетенции, основанной на единыхи неделимых частей собственности общегосударственного значения,характеризующиеся единой компетентностью использования и управления ею иливыполняемых функций. Власть в государстве делится на общегосударственную,причем денежно-платежная и бюджетная власть сосредоточена в самостоятельноморгане управления экономикой страны (Госбанк), территориальной и местной, атакже земельной, сосредоточенной в сельских, поселковых и городских выборныхорганах управления. Население относится к местным выборным органам догородских.
Выборныеорганы являются коллективными собственниками собственностью своего уровня,Высший выборный орган управления экономикой и общественной жизнью — фактическийсобственник ВСЕЙ собственности страны, Председатель Правительства — суммарныйсобственник общегосударственной собственности, Президент страны — итоговыйсобственник общегосударственной собственности. При этом законодательная иисполнительная власти СОВМЕЩЕНЫ.
74Общественныеорганизации Общественные организации должны иметь равные права, поэтому у нихсобственности, могущей приносить прибыль, быть не должно. Существовать онимогут только на членские взносы и строиться по территориальному принципу.Общественные отношения в хозяйствах не допустимы.
75Объектывысшей государственной власти ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — ОБЪЕКТЫВЫСШЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ОСОБАЯкатегория общегосударственной собственности — ЗЕМЛЯ, ВОДНЫЕ АКВАТОРИИ.
Хотявсе межгосударственные проблемы по земле и акваториям, то есть погосударственным границам страны, а также изменения административных границ — прерогатива высшего выборного органа страны, что свидетельствует о наличииправа собственника у высшего выборного органа страны на землю и акваториистраны, СОБСТВЕННИКАМИ земли и акваторий фактически являются сельские,поселковые и городские выборные органы, которым высший выборный органделегировал свои права на землю и водные акватории без права продажи.
Остальнаяобщегосударственная собственность — например, деньги, финансы, армия,правоохранительные органы, оборонная промышленность, вооружение, космическаяпромышленность и обслуживание космических запусков, независимо от места ихрасположения, характеризуется НЕДЕЛИМОСТЬЮ, то есть требуют СОБСТВЕННИКОВ, а неСОВЛАДЕЛЬЦЕВ, т.е. право распоряжения не может быть разделено между несколькимиорганами Власти.
76Опасностьдля общества, президента Появление партии Власти, быстрое ее развитие,гигантские возможности, обусловленные огромными денежно-платежными, административным,информационными, научными, силовыми и другими ресурсами, представляет опасностьдля общества, Президента страны. При появлении прогрессивной государственнойидеологии эта партия готова мобилизовать все ресурсы, включая силовыеструктуры, криминал и религию, пропаганду с целью укрепить и сохранить своеположение.
77ОПТИМАЛЬНАЯСИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА
Вкаждом способе хозяйствования свой принцип оплаты труда. Впсевдокоммунистическом оплата труда и предоставляемые льготы стимулироваливерность системе. В псевдодемократическом – возможность безмерного личногообогащения за счет грабежа страны и населения для поддержания преступнойвласти. В наркобизнесе разработан принцип оплаты труда, который стимулируетвовлечение новых распространителей продукции. Этот принцип оказался стольудачным, что был принят в страховом бизнесе и при распространенииоколомедицинской продукции.
Вматериальном, жилищном и пенсионном положении не может быть равенства – толькосоциальная справедливость. Сделал больше для общества, получи больше благ. Дляоценки работы необходим четкий критерий. Истинный критерий может быть толькотот, который вытекает из истинной цели общества – постоянное повышениежизненного уровня населения при постоянном росте уровня социальнойсправедливости за счет постоянного повышения эффективности использованияресурсов. Все остальные цели– ложные.
Оплататруда должна стимулировать повышение квалификации, образования, добросовестноеотношение к работе, интенсифицировать труд и творчество.
Оплататруда не должна приводить к проблеме «лишних» денег у населения, при которойрынок неограниченный и не работает. Не может быть гарантированной оплаты.Министерства и Ведомства определяют соотношения платы за труд по отраслям, поспециальностям, по квалификации, а уровень платы определяет местное отделениеГосбанка страны. С повышением уровня жизни населения уровень оплаты трудапонижают.
Вхозкорпоративном секторе экономики (последняя стадия капиталистического способахозяйствования) и в госсекторе один принцип оплаты труда – от каждого желающегоработать – добросовестный труд и способности повышения эффективностииспользования ресурсов, каждому за труд с учетом квалификации, количества иусловий труда и за реализованные способности повышения эффективности использованияресурсов пропорционально персональному научному, техническому, организационномуили иному творческому вкладу с учетом вида полученного эффекта.
Этотпринцип оплаты труда оптимален и вечен, так как позволяет достичь истинной целиобщества — постоянное повышение жизненного уровня населения и уровня социальнойсправедливости за счет постоянного повышения эффективности использованияресурсов.
Взависимости от общественного положения, вида полученной прибыли (эффекта)вознаграждение за реализованные способности повышения эффективностииспользования ресурсов ограничено с учетом прожиточного минимума, но достаточносущественно.
Сточки зрения общества, населения, государства не имеет значения, кто являетсясобственником средств производства товаров и услуг. Важно, чтобы никто изграждан и иностранцев не имел возможности получать нетрудовые доходы от своейсобственности. Для этого вводится прогрессивный налог на часть прибыли,предназначенной для выплаты дивидендов, и ограничение личного годового дохода.
Сверхдоходыи сверхприбыль, полученные за счет превышения разрешенной рентабельности(спекуляция), подлежат конфискации и преследуются Законом, так как получены засчет средств населения.
Должныбыть ликвидированы всевозможные льготы, связанные с оплатой труда.
Рабочий,выполняющий дополнительную работу в свое свободное время, имеет право на полнуюоплату труда. Специалист, имеющий две и более работы, должен раз в полугодииопределить свою основную работу, где будет получать полную оплату труда. Надругих работах – ¼ часть оплаты. Дежурство входит в обязанностиспециалиста. Должностные, выборные лица, ученые не получают оплаты завыступления, статьи и речи в средствах массовой информации.
Продолжительностьоплачиваемого отпуска зависит от квалификации и условий выполняемого труда, приэтом законодательно даны рамки продолжительности, предоставляя руководителюработ право предоставлять отпуск в указанных рамках по его усмотрению.
Продолжительностьрабочего дня врачей, преподавателей, следователей, спасателей не нормирована.Споры по оплате труда, по продолжительности оплачиваемого отпуска не подсудны.
Оптимизацияоплаты продукта интеллектуального труда – по качеству выше продуктапрофессионального труда – разработка Государственного Комитета поинтеллектуальному труду совместно с РАН, Министерства культуры, Комитета поспорту, Академии художеств, МО.
Условиядоплаты за ученые степени и ученые звания – разработка АН.
Условиявыплаты пособия по безработице и его уровень одинаковый для всех разрабатываетГосбанк, освободившиеся из заключения пособия получают со дня прописки.
Необходимовыполнять требования общественного закона о стремлении оплаты труда кпрожиточному минимуму при одновременном повышении жизненного уровня населения.
78Оптимальнаяструктура власти Вот предлагаемая научно обоснованная ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРУКТУРАПРАВИТЕЛЬСТВА и ВСЕЙ государственной власти любой страны.
1.ХАРАКТЕРИСТИКА– высочайшая эффективность управления, компетентность, ошибки всегда имеютадрес виновного, оценка любого чиновника исчисляют математически, обеспечиваетпостоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном росте уровнясоциальной справедливости и постоянное повышение эффективности использованияресурсов, исключает дублирование и пересекаемость властей, впервые осуществляетЭФФЕКТИВНОЕ четкое разделение власти на неделимые и несовместимые категорииЕДИНОЙ компетенции.
2.ОСОБЕННОСТИ – число категорий власти с развитием науки, технологии и техникирастет, число чиновников всегда оптимально, концентрация всех ресурсов страныпод эгидой ОДНОГО ОТВЕТСТВЕННОГО ЛИЦА, обладающего законодательной иисполнительной властями в пределах своей компетенции, вспомогательные органыуправления исчезают вместе с ложными целями и задачами («бюджет страны»,развитие экономики, социальное развитие).
3.Власть делится в стране на ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННУЮ, ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ, МЕСТНУЮ иЗЕМЕЛЬНУЮ ВЛАСТЬ.
4.СТРУКТУРА ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.
4.1.Высший выборный орган управления экономикой, общественной жизнью имежгосударственными отношениями. Законодательная власть, делегированная ЛИЧНЫМсобственникам категорий общегосударственной собственности кроме бюджетаплановых расходов страны. Коллективный собственник своего бюджета развития.Право корректировки и отмены ошибочных законов и законодательных актов впределах своей компетенции.
4.2.Президент страны – ИТОГОВЫЙ СОБСТВЕННИК ВСЕЙ собственности страны, в том числезарубежной, без права распоряжения бюджетом плановых расходов страны. В еговедении находятся ФСБ (включая таможенную службу, надзор за использованием всехсредств коммуникаций).
4.3.Государственный банк – самостоятельный орган управления, собственникденежно-платежных ресурсов страны, собственник бюджета плановых расходов страныи всех хозяйств, работающих на территории страны и отечественных хозяйств,работающих на территории иностранных государств. Объединяет все структуры,системы, органы и хозяйства, связанные с расходом денежно-платежных ресурсов.
4.4.Председатель Правительства страны – СУММАРНЫЙ СОБСТВЕННИК собственности ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОГОЗНАЧЕНИЯ с законодательной и исполнительной властями без права распоряжениябюджетов плановых расходов страны, денежно0платежными ресурсами.
4.5.Правительство страны – состоит из отраслевых министерств, РАН, Комитет поинтеллектуальной собственности, Комитет по снабжению и сбыту, министры ипредседатели комитетов – личные собственники частей собственностиобщегосударственного значения с законодательной и исполнительной властью.
5.Структура власти территориальной, местной и земельной аналогична.
79Оптимизацияотношений Стихийная оптимизация отношений в обществе, государстве — поинициативе снизу — закончилась, исчерпав свои возможности. Результаты явнонеудовлетворительны. Развитие отношений четко шло по линии шлифовки жизньюправ, функций и ответственности собственников, защите их прав,непозволительности вмешательства в функции собственников. Права, функции иответственность различных собственников четко разграничены собственностью иникогда не пересекаются. В то же время собственность четко ограничивает правасобственника, делая невозможным вмешательство одного собственника в деладругого.
Частьправ собственника – отчуждаемые и лимитируемые. Причем отчуждение и ограничениеэтих прав приводит к повышению эффективности хозяйствования. Начало этогопроцесса произошло по инициативе снизу и успешно прошло испытания жизнью.Эволюция идет в направлении отделения всех отделяемых и ограничения всехлимитируемых прав собственников средств производства товаров и услуг и передачиих новым выборным личным и коллективным собственникам.
Многочисленныепопытки построения общества, государства без учета прав, функций иответственности собственников успеха не имели по причине отделения неотделяемыхправ и непринятия ответственности.
Дальнейшееразвитие отношений невозможно при порочной структуре общегосударственной Власти- все общегосударственные ресурсы должны иметь собственников. Для этогонеобходима инициатива Власти по учреждению коллективных и личных собственниковобщегосударственной собственности.
Краснаянить эволюции — все, и в первую очередь общегосударственная собственность — общегосударственные ресурсы, должно иметь собственника в лице выборных органови в лице личных собственников. Это более важно, чем собственники хозяйств.
Оптимизацияотношений – главная политическая задача общегосударственной Власти.
80Основноепротиворечие общества К. МАРКС и Ф. ЭНГЕЛЬС, а затем и В. ЛЕНИН считали, чтоосновным противоречием капиталистического общества является противоречие междуобщественным производством и частным потреблением произведенных благ. Однакоэто лишь следственное противоречие, вытекающее из основного противоречия междуинтересами собственников в получении максимальной прибыли и задачамигосударства — обеспечить постоянное повышение жизненного уровня населения примаксимально возможной социальной справедливости. Кроме того, у собственников игосударства различное отношение к виду прибыли: собственнику безразличныисточники его прибыли и расходовать ее он намерен самостоятельно, ни с чем несчитаясь. Государство же ограничено бюджетом развития, который не пополняетсяотносительной прибылью.
Этопротиворечие вынуждает государственную Власть постоянно ограничивать правасобственников, передавая часть их прав новым общественным собственникам.
81Основныекатегории собственности1. Основные активные и пассивные фонды по производствутоваров и услуг, особо ценные музейные, библиотечные и религиозные ценности.
2.Продукция интеллектуального труда.
3.Прибыль, доход.
4.Бюджет плановых расходов на ремонтно-эксплутационные нужды.
5.Бюджет развития.
6.Земля, водные акватории.
7.Воздушная акватория.
8.Государственные и административные границы.
9.Наука, силовые структуры, связь, денежно-платежные ресурсы, природные ресурсы,транспорт.
10Межгосударственные займы и долги, государственный запас денежно-платежныхресурсов.
11.Власть.
82Особенностивласти.         Власть – особо исключительная категория собственности. Властьтребует собственника, т.е. дает право единоличного решения, так как не терпитсовладельцев. Власть может быть делегирована любому лицу с оставлением за собойконтроля. Власть подразумевает ответственность власть имущего, однако пока вмире не выработаны критерии оценки использования власти. Сообщество делаетпервые шаги – введена ответственность за злоупотребление властью и заистребление народов.
Попыткаразделить власть на законодательную, исполнительную и судебную ветви с цельюограничить власть одного человека за 250 с лишним лет устарела. Оказалась, чтозаконодательная власть отдельно от исполнительной неэффективна, а судебнаявласть не является властью в широком смысле – не формирует разнообразныеотношения.
Соединениезаконодательной власти с исполнительной не решает проблемы: власть Президентаили секретаря ЦК партии власти столь огромна, что множество забот охватитьодному человеку невозможно. Это – успешный путь создания культа с вытекающимиплохими последствиями.
Разделитьправильно власть и при этом получить огромный положительный эффект можно лишьразделив всю общественно значимую собственность по ее значимости, по значимостиее продукции, услуг, по значимости выполняемых функций в пределах единойкомпетенции по использования и управлению собственности. Правильный раздел этойсобственности незамедлительно все ставит на свои места, разделяя власть,исключая дублирование, пересекаемость, рост числа чиновников, коррупцию,лоббирование, телефонное право, неоправданные льготы и привилегии
Естьвласть общегосударственная, территориальная, местная, земельная,денежно-платежная, силовые структуры.
Разделсобственности решает математически, то есть объективно, эффективность работылюбого депутата, чиновника, отрасли, города, района, территории, страны вцелом.
Властьделится на неделимые и несовместимые категории, во главе которых – личныесобственники различного уровня. Перед каждым собственником известная задача –постоянно повышать эффективность использования ресурсов.
83Особыйпризнак собственника
Постоянноебалансирование между ущербом и прибылью, постоянный риск своим материально — имущественным положением при принятии решений, постоянная полнаяответственность, основанная на полной самостоятельности во всех вопросах.Прямая зависимость материально — имущественного положения от степениэффективности использования хозяйства, от степени эффективности использованияресурсов, охраны труда и среды и от качества выпускаемого товара и услуг.
84Ответственность1. Частное лицо – личный собственник хозяйства (совладельцев нет), являетсяюридическим лицом.
1.1.Собственник сам выполняет функции первого руководителя хозяйства, несет всюполноту личной ответственности всех видов – административную,материально-имущественную и уголовную за эффективность хозяйствования, закачество продукции и услуг, за охрану труда и среды, за использование бюджетаплановых расходов и за банкротство.
1.2.Собственник нанимает первого руководителя хозяйства, который также становитсяюридическим лицом и несет личную ответственность всех видов, аматериально-имущественную в объеме, оговоренной договором найма (соответствуетего доли прибыли), если руководитель не является прямым виновником.
1.3.Нанимаемый первый руководитель, также как и собственник имеют право заключитьдоговора с руководителями подразделений хозяйства (помощники юридического лица)о добросовестном исполнении своих обязанностей с административной и уголовнойответственностью.
2.Частные лица – совладельцы хозяйства. Рядовые совладельцы (акционеры) –физические лица не несут ответственности. Члены Совета директоров – юридическиелица, несут все виды личной ответственности в объеме их доли собственности.Нанимаемый первый руководитель также становится юридическим лицом и несетличную ответственность всех видов, а материально-имущественную в объеме,оговоренной договором найма (соответствует его доли прибыли), если руководительне является прямым виновником. Члены Совета директоров не имеют право продаватьсвои акции до их переизбрания. Акции сдают на хранение нотариусу.
3.Собственник – выборный орган (совладельцев нет). Нанимаемый первый руководительстановится юридическим лицом и несет личную ответственность всех видов, аматериально-имущественную в объеме, оговоренной договором найма (соответствуетего доли прибыли), если руководитель не является прямым виновником. Выборныйорган избирает из депутатов членов Совета директоров с правом участия впричитающейся органу прибыли хозяйства, с личной ответственностью в объемах,оговоренных договором.
4.Выборные органы различного уровня – совладельцы хозяйства с определенной длякаждого совладельца доли собственности. Каждый выборный орган избирает издепутатов члена Совета директоров с правом участия в причитающейся органуприбыли хозяйства и несет личную ответственность в объемах, оговоренныхдоговором.
5.Смешанная собственность – совладельцы – частные лица и выборные органы.Юридические лица – члены Совета директоров.
Выборныйорган – собственник причитающейся ему части прибыли согласно его долесобственности и ответчик в этом же объеме.
Хозяйство– это средство достижения цели. Хозяйство не может быть лицом – ни физическим,ни юридическим и не может нести никакую ответственность. Хозяйство – это чья-тособственность.
Собственники,члены Советов директоров, депутаты являются юридическими лицами, не могут бытьанонимными, фиктивными (подставными).
Носителямиответственности на территории страны являются собственники, юридические,физические, иностранные лица и лица без гражданства. Ликвидация права на ошибкуПрезидента, депутатов всех уровней, политиков, администраторов, чиновников,ученых и судей. Повышенная ответственность с учетом специализации, опыта,специальных навыков, общественного и должностного положения.
85Оценкасостояния экономики страны Существует несколько способов оценки состоянияэкономики страны: в натуральном выражении, в денежном, по затратам труда и позатратам энергоресурсов. Множество способов свидетельствует об отсутствиидейственного способа. Ни один из известных способов не дает количественнойоценки достижения истинной цели общества за анализируемый период, не всостоянии прогнозировать банковский или другой кризис, не дает абсолютнойоценки достигнутой эффективности использования ресурсов, не дает оценкуимеющего бюджета развития, в пределах которого расходы БЕЗОПАСНЫ.
Предлагаемыйнами способ является оптимальным и верным, т.е. единственно возможным.
Сутьпредлагаемого способа:
Государственныйбанк на основании учета размера и ВИДА прибыли по каждому собственнику,составляет общие итоги по регионам и по стране в целом. Эти данные необходимы идостаточны для выработки действенных рекомендаций и прогнозов.Госстатуправление по принятой ВОЗ методике дает количественную оценкужизненного уровня населения городов, районов, областей и страны в целом.
86Ошибкиреволюции           Все ошибки революции октября 1917 года были политическимиошибками.
Напомнимпоследствия (результаты) революции:
1.Вместо скачкообразного повышения эффективности нового способа хозяйствованияразразились экономический кризис, разруха, голод, криминал, детскаябеспризорность.
2.Вместо повышения жизненного уровня населения — катастрофическое его падение.
3.Вместо повышения социальной справедливости — государственный террор,развивающийся во времени.
4.Вместо прогрессивной государственной идеологии — тоталитаризм.
5.Вместо быстрого переустройства страны — затянувшиеся гражданские войны.
6.Структура государственной Власти неудовлетворительная — излишняя централизация,рост чиновников, отсутствие самоуправления, гипертрофированная роль Центра ивождя, культ личности.
Былипостроены аморальная, антинародная власть, общество с двойной моралью игосударство, опирающееся на силу. Эмиграция, многочисленные жертвы и все,вышеуказанное, — признаки непринятия необходимых политических реформ,неправильного реформирования.
Революцияне самоцель, а мощное средство претворения в жизнь необходимых политическихреформ, которые прежняя власть не хотела или не могла совершить. Отличиереволюции от эволюции заключается в том, какая власть делает реформы — стараяили новая.
Лозунги- разрушим старый мир и затем построим новый, ликвидируем капитализм — ложные,ошибочные. Не надо было ничего ломать, а только строить. Даже конфискациясобственности и имущества дала отрицательные результаты.
Отсутствиетеории развития общества, государства, государственной власти породилоотсутствие прогрессивной государственной идеологии, замена которой суррогатом сдушком гениальности вождя привела к строительству порочной власти, порочногогосударства, порочной экономики, к культу личности.
Необходимыбыли следующие политические реформы:
1.Реформа общегосударственной власти — разбивка власти на несовместимые и неделимые части (категории) с учреждением первых руководителей отраслей иведомств личными собственниками общегосударственных ресурсов, в том числе — личного собственника бюджета плановых расходов всех хозяйств, интеллектуальнойсобственности, продукции всех хозяйств и коллективных собственников — выборныхорганов всех уровней — собственников своих бюджетов развития.
2.Учредить собственниками земли и водных акваторий выборные органы местногоуровня без права продажи.
3.Средства производства товаров и услуг постепенно перешла бы к истиннымсобственникам по мере их банкротства, о чем позаботился бы Государственный банкстраны.
Последствияприватизации те же.
87ОШИБКИ ЮСТИЦИИ
Юстицияработает по принципу соблюдения законов, даже, если они плохие. Однакоруководство юстиции неудовлетворительно использует свои права – правозаконодательной инициативы и право протеста на ошибочный, не доработанный илипротиворечащий здравому смыслу Закон.
Разберемнаиболее грубые противоречия здравому смыслу.
Первичнаясобственность, способная самостоятельно функционировать, – жилой дом, завод,гостиница, порт, вокзал, школа, коллективный сад — является НЕДЕЛИМОЙ и требуетколлективного собственника. Нельзя эту собственность делить на физические части– этаж, квартиру, участок, подъездные пути, подъемный кран и т.п. Не могут бытьсобственники квартир, – так как инженерные сети дома, подвал, крыша, лестничныеклетки, входные двери в подъезды и прочее становятся бесхозными, сбор средствна ремонтно-эксплутационные нужды становится проблемой. Жильцы не несутответственность за неправильную эксплуатацию дома, не являются юридическимилицами. Не предусмотрена ответственность за неуплату целевых сборов, занеправильную эксплуатацию квартиры и дома. Правильное решение – акционерноеобщество. Сразу нет проблем.
Появилисьновые жилые многоквартирные дома с новым понятием «ТСЖ», хотя это акционерноеобщество. Юстиция позволила своим бездействием страшную несправедливость,приравняв эти дома для новых богатеев к старым «кооперативным» домам, в которыхтеперь в основном проживают бедные, ненужные власти пенсионеры. В результатетолько ежегодный налог за землю вырос в несколько раз! Грозит дикое увеличениеплаты за электроэнергию и воду путем исчисления расхода со всего дома по общимсчетчикам на входе в дом. Предполагают, что пенсионеры должны платить занаружное освещение и освещение лестничных клеток.
Нодаже там, где организовано акционерное общество, занятая получением прибыли,юстиция не предусмотрела недействительность продажи акций без решения общегособрания акционеров. Получили проблему возможности отчуждения собственности.
Ачто стоит в нашей стране со сплошной привычной для населениябезответственностью общества с «ограниченной» ответственностью?
Ещеболее яркий пример – объединение различных хозяйств различных собственников вакционерное общество. На самом деле это технологическая или хозяйственнаякорпорация, в которой внутренние поставки производят по фактической цене и необкладываются налогом, совет директоров становится собственником бюджетаразвития корпорации. В этом случае выигрывали бы и население, и государство. Новместо этого в Совет директоров попали нужные люди, которые хорошо здеськормятся за счет населения. Это — Российское акционерное общество энергетики иэлектрификации во главе с г-ном А.ЧУБАЙСОМ.
Прирегистрации акционерного общества органом юстиции по месту нахождения хозяйствадолжны быть подтверждены: 1. полномочия членов совета директоров,
2.владение каждым из них акций этого общества, их количество должно превышатьпроходное. Доля собственности определяет долю ответственности каждого. Есличастью акций владеет выборный орган любого уровня управления экономикой иобщественной жизнью, то представитель его обязан подтвердить свои полномочия.Акции членов совета директоров при регистрации орган юстиции изымает нахранение.
Таккак административные органы, политические партии, общественные и религиозныеорганизации, криминальные группировки не могут быть собственниками (совладельцами),то ни губернаторы, ни представители администрации Президента РФ не могут бытьчленами совета директоров.
Общееправило: единоличные собственники и совладельцы значительных долей коллективнойсобственности – члены совета директоров — не могут быть анонимными, так какнесут ответственность перед населением страны за эффективное использованиесобственности, за качество продукции и услуг, за охрану труда и среды, забанкротство в размере, соответствующем их доли собственности.
Совладельцы,как правило, физические лица, не могут управлять совместной собственностью, ненесут ответственности за использование ее, за охрану труда и среды, за качествопродукции. Члены Совета директоров – юридические лица без права продажи своихакций.
Всясобственность, и в первую очередь собственность общегосударственного значения,должна иметь собственников. Мы уже проходили бесхозность собственности, знаем,к чему это привело. Почему юстиция не поднимает этот вопрос?
Недопустимаяпутаница с понятиями юридическое и физическое лица. Любое лицо – это гражданин.Хозяйство – это средство достижения цели и не может быть ни истцом, ниответчиком. Юридическое лицо – это собственник, член Совета директоров,президент хозяйства и его помощники – бухгалтер, начальники служб и отделов.Эти лица не могут быть анонимными.
Когдазаконодательно увеличили рентабельность деятельности до немыслимо высокихвеличин? Как юстиция просмотрела такую диверсию? Прибыль, полученная внутристраны, за исключением абсолютной, образована всегда за счет средств населения.Прибыль имеет явно выраженный антисоциальный характер. Высокая рентабельностьприводит к обнищанию населения, к социальной несправедливости, к постояннойинфляции, к криминалу.
Представителивсех профессий и просто граждане, бомжи, иностранцы и лица без гражданства натерритории страны не имеют право на ошибку. Ошибка влечет ответственность и тембольшую, чем тяжелее последствия. В нашей стране правом на ошибку имеют ученые,политики, судьи, депутаты всех уровней и чиновники большого ранга. Судья –единолично принимает решения. Присяжные провалились не только у нас, но и вдругих странах. Адвокаты не имеют общественно полезной цели и работают забольшие деньги против общества. У одного подозреваемого или обвиняемого недолжно быть много адвокатов. И здесь позиция юстиции вредная.
Вовсем мире четко отработано разделение компетенции отраслевых Министерств отобщей компетенции Ведомств, решения которых обязательны для всех министерств иведомств, – вопросы охраны труда, льгот, ценообразования, денежно-платежныевопросы, продолжительность рабочей недели и рабочего дня, размер пенсий,пособий и другие. Каждое Ведомство законодательно регулирует часть каких-либообщих для всех отношений, при этом все Министерства и другие Ведомства,государственные структуры и звенья, выборные и административные органы всехуровней теряют это право. Однако в стране все перемешалось. Порядка иорганизации в Правительстве нет. В этом значительная доля вины юстиции.
88ПЕРВЫЙШАГ К ЗДОРОВЬЮ СТРАНЫ
Вседавно уже поняли, что собственность без собственников – бесхозная собственность– работает неэффективно.
Средивсевозможной собственности страны особое место занимает собственностьобщегосударственного значения. Это оборонная и космическая промышленность,госсектор экономики, крупные порты и вокзалы, силовые структуры, наука, ведущиемедицинские Центры, международная связь, железнодорожный и международныйтранспорт, крупнейшие объекты культуры и спорта, внешняя торговля,денежно-платежные ресурсы, продукция интеллектуального труда, особо ценныеполезные ископаемые, воздушное пространство и внешние границы.
Еслисобственники менее важной по значимости собственности – средств производстватоваров и услуг местного и территориального значения – правильно или ошибочно,но определены, то собственность общегосударственного значения до сих пор неимеет собственников. И не только в России.
Этотфакт – следствие недопустимой общемировой отсталости общественных наук –философии и политэкономии. Из-за этого Правительство страны работает крайненеэффективно, оно отстало в своем развитии и находится на уровне временипринятия решения о разделе власти на ветви (прошло 250 лет!).
Посколькуразделение власти на ветви – когда-то прогрессивное решение, но ошибочноесегодня — характеризуется низкой эффективностью, большим количеством сшибок,недоработок и постоянным опозданием.
Власть– особая категория собственности и требует собственника, не допускаясовладельцев. Это относится к любой власти – местной, территориальной,общегосударственной. Собственник характеризуется зависимостью егоматериально-имущественного положения от степени эффективности использованиясвоей собственности, собственник – носитель ответственности за эффективноеиспользование собственности, за качество продукции, за охрану труда и среды, зазлостное банкротство. Но Власть не должна находиться у одного человека – этоабсолютная власть.
Собственностьразделяет власть собственников, не позволяя вмешательство в действиясобственника в пределах его компетенции.
Властьдействительно нужно разделить, чтобы не было абсолютной власти царя, монархаили вождя.
Дляправильного раздела Власти необходимо собственность общегосударственногозначения разделить на неделимые и несовместимые части, характеризующиеся единойкомпетенцией управления и использования собственности, единством выполняемыхфункций. Фактическим собственником общегосударственной собственности являетсяВысший выборный орган страны управления экономикой и общественной жизнью. Это –коллективный собственник, который вынужден по примеру других коллективныхсобственников выбрать профессионалов для управления и использованиясобственности (мировой опыт с момента образования акционерных обществ). Этипрофессионалы – личные собственники неделимых и несовместимых частей собственностина время работы. Безусловно, что все личные собственники имеют право участия вприбыли или в приросте прибыли.
Отдельногоанализа требует сложное понятие «бюджет». Бюджет это предел, лимит. Все другиеопределения ошибочны. Бюджет в том виде, который существовал в СССР, во всех«социалистических» странах и госсекторах капиталистических государств и приняти сейчас в «демократической» России был изобретен товарищем И.СТАЛИНЫМ.Поскольку этого крупного теоретика не интересовала прибыль, то его самопальный«бюджет» подменяет два важнейших понятия: бюджет плановых расходов (простоевоспроизводство) и бюджет развития, что недопустимо: эти бюджеты не совместимы.И тот и другой бюджеты все еще не отделены друг от друга и не имеют своихсобственников.
Бюджетплановых расходов страны требует личного собственника – первого руководителяГосударственного банка страны, бюджет развития каждого выборного органауправления экономикой и общественной жизнью – коллективного собственника. Малотого, Госбанк должен быть выведен из состава Правительства и не является ничьимправопреемником. Государство, страна, Правительство не могут иметь бюджет, онине могут быть собственниками (не юридические лица). Страна может иметь лишьсуммарный бюджет бюджетов плановых расходов госсектора экономики и всех другиххозяйств и суммарный бюджет бюджетов развития всех выборных органов управленияэкономикой и общественной жизнью. Эти бюджеты лишь для оценки положения дел.
Многолетняяошибочная, крайне несправедливая бюджетная система страны (очень важная сегоднябюджетная власть, которой в норме не должно быть) привела к распаду многихгосударств и войн за самостийность, так как ее имперский принцип «все забрать,потом раздать» по усмотрению вождя. В России порочность этой системы доведена доабсурда: уважаемые слуги народа сами себе устанавливают оклады, пенсии, льготы,цены на обеды.
Действительно:денежно-платежными ресурсами страны – самыми важными, ключевыми ресурсами вразрешении затянувшейся хронической предреформенной ситуации после разрешенияидеологического кризиса – распоряжаются и Госдума, и Президент, иПравительство, и Центробанк и все коммерческие банки, и вертикали власти,губернаторы и мэры. Это не царское дело, не царей всех рангов и не чиновников.Нет собственника денежно-платежных ресурсов, нет ответственности, затопостоянная инфляция, падение жизненного уровня населения, дикая социальнаянесправедливость, коррупция. Сколько еще надо десятилетий, чтобы остановитьинфляцию, поднять жизненный уровень населения, покончить с социальнойнесправедливостью, коррупцией и преступностью? Сегодняшней власти это не подсилу.
Нарушенпринцип единства общегосударственных ресурсов. Так наука растаскана поминистерствам и ведомствам (карманная наука), появилась академия общественныхнаук, АМН существует отдельно от АН страны. Министерство высшего образования иВАК выше АН страны. Министерства, губернаторы, мэры давно уже самостоятельнорешают ведомственные вопросы – зарплата, пенсия, цены, рентабельность, пособия,льготы и прочие выплаты. Ни порядка, ни справедливости, ни ответственности.
Нарушентакже и принцип несовместимости различной собственности. Жилкомхоз — коммунальные объекты, жилье и гостиницы. Или: в Минздрав включено производстволекарственных препаратов и медтехники.
Правильноразделив общегосударственную собственность, получаем правильно политическиструктурированную общегосударственную Власть без пересечения полномочий, бездублирования, с четкой материально-имущественной зависимостью каждого чиновникаот эффективности его работы. Теперь все можно количественно оценить.
Этооптимальная структура Правительства, состоящая из несовместимых и неделимыхкатегорий власти, имеющие и законодательную и исполнительную власть.
Ктолишил Государство права монопольно вести внешнюю торговлю, решать вопросы построительству за рубежом, по международному транспорту и связи, по иностранномутуризму?
Собственникамисвоих бюджетов развития являются выборные органы страны – это основасамоуправления.
Бывшийтоварищ Б.ЕЛЬЦИН не только разрушил производственные отношения, государственныеструктуры, но и разогнал сельские, поселковые и районов городов выборные органы– собственников земли (кроме районов городов), акваторий, полезных ископаемых,продукции земли, воды и леса, населения, жилья, соцкультбытовых объектов,совладельцев местных средств производства. Эти звенья власти должны взять насебя проблемы жилья, материальной помощи нуждающимся, освободив Правительствостраны от несвойственных ему проблем, чтобы Правительство могло вплотнуюзаняться решением своих задач – оптимизация отраслевых производственныхотношений (министры), межотраслевых производственных отношений (ПредседательПравительства) и межгосударственных производственных отношений (Президентстраны), поскольку экономика – это совокупность производственных отношений.Только при оптимальности производственных отношений экономика успешно работаеткак бы сама по себе и развивается. Сегодня производственные отношения порочны.
Государственныйбанк с функциями Минфина объединяет налоговую службу, пенсионную систему,страхование и является собственником государственного запаса, фабрик Госзнака,добычи драгоценных ископаемых, особо ценных музейных, библиотечных ирелигиозных экспонатов.
Найденныерешения опираются на мировой опыт сообщества.
Это– политическая неизбежная реформа власти, которая сделает возможным легкорешать любые экономические задачи и сделает честь России. Без политическойреформы Правительства все экономические реформы обречены.
89«Перестройка»        Перестройка зашла в тупик, так как принятые Властью политические решения былинаправлены лишь на сохранение и укрепление Власти. Необходимых мер принято небыло.
Отсутствиетеории построения государства, отсутствие партии реформ, идеологический кризиспозволили сохранить порочную элитную власть.
90Переходна новую политическую систему ГОСУДАРСТВО
Совокупностьвсевозможных внутренних и внешних отношений – есть государство. На территориигосударства отношения устанавливает общегосударственная власть – единые длявсех административных единиц.
Дляподдержания всех видов независимости необходимы: охрана границ, таможенная иналоговая службы, национальная валюта, запрет ввоза и вывоза капитала, запретсвободного хождения иностранных валют, недопустимы иностранные займы.
Дляразвития экономики необходимо три условия: первое – вся собственность страныдолжна иметь коллективных или личных собственников, в первую очередьобщегосударственного значения, второе – постоянная оптимизация производственныхотношений, третье – плавный переход на новые способы хозяйствования –хозкорпоративный (последняя стадия капитализма), госсекторный исоциалистический.
Дляпостоянного повышения уровня социальной справедливости необходим переход отположительной и относительной прибыли к вознаграждению за повышениеэффективности использования ресурсов.
СОБСТВЕННОСТЬ
Собственностьделится по значимости поставок продукции, услуг и выполняемых функций насобственность общегосударственную, территориальную и местную. Собственностьобщегосударственного значения требует ее концентрации в несовместимые инеделимые группы.   Две особых категории: первая – земля, водные внешние ивнутренние акватории – собственники сельские, поселковые и городские выборныеорганы, вторая – население – собственники сельские, поселковые и районныегородов выборные органы.
СОБСТВЕННИКИ
Собственникибывают коллективные – выборные органы объединений разного рода и органыуправления экономикой и общественной жизнью всех уровней, личные –выборно-назначаемые коллективным собственником для управления и использованияколлективной собственностью на время работы и личные – частные лица своейсобственности.
Собственник– носитель ответственности.
ГОСУДАРСТВЕННАЯВЛАСТЬ
Государственнаявласть делится на общегосударственную, территориальную и местную и зиждется насоответствующей собственности. Отдельно – финансово–бюджетная.
РАЗДЕЛЕНИЕВЛАСТИ
Оптимальноеразделение власти – по единой компетенции управления и использованию иливыполнения функций несовместимых и неделимых категорий собственности. Законодательнаяи исполнительная власти неразделимы. Высший выборный орган управленияэкономикой и общественной жизнью – фактических собственник всей собственностигосударства делегирует законодательную власть личным выборно-назначаемымсобственникам, оставляя за собой право отмены и корректировки Законов изаконодательных актов.
Компетентностьбывает узкая (отраслевая) и общая (ведомственная), разделенная на группы.
Разделениевласти предопределяет процедуру принятия решения – коллективного или личного,что соответствует правильно сформулированному понятию «Демократия».
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕОСНОВЫ УСПЕШНОСТИ ГОСУДАРСТВА, ОБЩЕСТВА
К.МАРКСвыявил различные ВИДЫ прибыли, имеющие РАЗЛИЧНОЕ значение для общества,государства. Это – положительная прибыль промышленности и сельского хозяйства,относительная – прибыль поставщиков услуг (строительство, связь, транспорт,банковская и страховая деятельность, торговля, культура, спорт, информация ипрочие услуги) имеет место только за счет положительной прибыли промышленностии сельского хозяйства, иностранная прибыль от экспорта товаров и услуг,полученная за счет средств населения иностранных государств, и абсолютнаяприбыль, полученная за счет использования научных, технических иорганизационных новшеств (не за счет населения).
БЮДЖЕТНАЯСИСТЕМА
Бюджетнаясистема содержит два несовместимых бюджета: первый — бюджет плановых расходовстраны и всех хозяйств, работающих на территории государства – личныйсобственник денежно-платежных ресурсов страны и бюджета развития – первыйруководитель Государственного банка, второй – бюджеты развития выборных органовуправления экономикой и общественной жизнью всех уровней – коллективныйсобственник выборного органа.
Перерасходбюджета развития, формируемого за счет положительной, иностранной и абсолютнойприбыли за минусом расходов на услуги, выплат по займам, превышения расходов натуризм над доходами от иностранного туризма, вывезенного за границу капитала,имеет свойство накопления и приводит к постоянной инфляции и, наконец, ккризису.
Государственныйбанк на первых порах финансирует бюджет плановых расходов всех хозяйствгоссектора экономики на достигнутом уровне, а в дальнейшем – по потребности.Налоги на поставки продукции хозяйствам госсектора возвращают хозяйствампоквартально.
Государственныйбанк призван обеспечить перевод всех хозяйств на оптимальную систему оплатытруда, соответствующую прогрессивному основному принципу хозяйствования.
КРЕДИТНАЯСИСТЕМА
Государственныйбанк кредитует собственников и частных лиц на организацию использованияновшества, эффективность которого проверена компетентным органом. Кредит на этицели хозяйствам госсектора на льготных условиях.
ВЫСШАЯВЛАСТЬ В СТРАНЕ
Высшаявласть в стране принадлежит высшему выборному органу управления экономикой иобщественной жизнью – ей принадлежит право решения вопросов войны и мира и погосударственным границам.
ФИНАНСОВАЯВЛАСТЬ.
Всесистемы, связанные с формированием денежных отношений, сосредоточены под эгидойГосударственного банка – самостоятельного органа управления страной,выведенного из состава Правительства. Только таможенная служба включена в ФСБ.
ГОСУДАРСТВЕННАЯИДЕОЛОГИЯ
Государственнаяидеология включает ЦЕЛЬ и способы достижения…
ЦЕЛЬ– постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышенииуровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективностииспользования ресурсов.
СПОСОБЫдостижения цели – на данном этапе – плавный перевод капиталистического способахозяйствования на высшую его стадию – хозкорпоративный способ, оптимизациягоссектора экономики путем определения личных и коллективных собственниковхозяйств и объединений – совершенствования капиталистического игосударственного секторов экономики, оптимизации политической структурыПравительства – путем определения личных собственников — председательПравительства суммарный собственник собственности общегосударственнойсобственности, Президент страны – итоговый собственник всей собственностигосударства, Высший выборный орган управления экономикой и общественной жизни –фактический собственник всей собственности страны. Задача всех органовобщегосударственной власти – оптимизация производственных отношений.
ОСНОВНОЙПРИНЦИП НОВЫХ СПОСОБОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ.
Хозкорпоративный– последний капиталистический способ – прообраз госсектора экономики,госсекторный и социалистический. От каждого – добросовестный труд и способностьповышения эффективности использования ресурсов, каждому за труд с учетомусловий, квалификации и количества труда и за реализованные способности повышенияэффективности использования ресурсов пропорционально творческому вкладу сучетом качества новшества и вида прибыли или другого положительного эффекта.
ПРЕЗИДЕНТСТРАНЫ
Президентстраны – суммарный собственник всей собственности страны, находящейся как насобственной территории, так и за ее пределами. Основная функция Президента — постоянное улучшение межгосударственных отношений.
СТРУКТУРАПРАВИТЕЛЬСТВА
Правительствосостоит из отраслевых министерств, характеризующихся единой компетенциейуправления и использования собственности или выполняемых функций, Комитетов –Госплан, интеллектуальной продукции, по снабжению и сбыту продукции и услуг,государственной идеологии, РАН, по жилищному фонду страны, по коммунальнымсооружениям, по туризму и другим.
Министерства,не имеющие общегосударственной собственности, подлежат закрытию, имеющиенесовместимые по компетенции категории собственности – подлежат разукрупнению.Количество подразделений Правительства имеет тенденцию к увеличению в связи сразвитием новых отраслей и технологий.
ГосударственныйБанк не входит в состав Правительства – самостоятельный орган управлениястраной и не является ничьим правопреемником. Его задача – повышениеэффективности использования денежно-платежных ресурсов и повышение социальнойсправедливости.
УПРАВЛЕНИЕНА ВСЕХ УРОВНЯХ
Посколькувласть основана на собственности, то власти по вертикали и по горизонтали непересекаются, впервые появился четкий критерий оценки эффективности работычиновника любого уровня – состояние бюджета развития, что приводит к гибеликоррупции и сокращения количества чиновников. Впервые в мирематериально-имущественное положение чиновника зависит от эффективности еготруда.
РАЗВИТИЕОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА
Развитиеобщества идет по следующим направлениям:
1.Появление новых по качеству собственников – личных собственников частейсобственности общегосударственного значения — личных собственников категорийзаконодательной и исполнительной власти, личных и коллективного собственниковсобственности общегосударственного значения – Председателя Правительства,Президента и Высшего выборного органа страны.
2.Появления новых органов управления – Государственного банка, Комитета поснабжению и сбыту продукции и услуг, Комитета по интеллектуальнойсобственности, Госплана.
3.Дальнейшее ограничение лимитируемых прав и отчуждение отчуждаемых правсобственника в пользу новых собственников бюджета плановых расходов, бюджетаразвития и фонда страхования.
 4.Появление новых собственников земли и водных акваторий и появление новыхсобственников и совладельцев собственности территориального значения.
ПРАВО
Основнойпринцип: права, которые предоставляет и гарантирует гражданину, должны бытьуравновешены обязанностями его перед страной, например, служба в армии.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯСИСТЕМА
Избирательнаясистема во всем мире исключительно дорогое удовольствие, характеризуется цензомсостоятельности и прочими недостатками. Предложено избирать кандидата подномером без биографии, агитацию возложить на Избирком, избирать кандидата пожизненнодо потери эффективности его работы, ввести ценз образования и образованности,творческих способностей, отличного организатора, выборы по партийным и другимспискам запретить.
ЭКОНОМИКАГОСУДАРСТВА
Экономика– это совокупность производственных отношений, системы дифференцированногоограничения рентабельности деятельности и дифференцированного ограниченияличных доходов. Чем оптимальнее производственные отношения, тем эффективнейэкономика страны. Форма собственности на средства производства товаров и услугне так важна, как форма собственности категорий общегосударственнойсобственности. Бесхозность той и другой собственности НЕДОПУСТИМА.
ЭВОЛЮЦИЯОБЩЕСТВА.
Эволюцияобщества неизбежна из-за несовместимости интересов собственников на средствапроизводства товаров и услуг – получение максимальной прибыли или дохода иинтересов Государственной власти – постоянный рост жизненного уровня населенияпри постоянном росте уровня социальной справедливости. Движущая сила эволюции –государственная власть. Как ни странно, власть вынуждена формироватьобщественное мнение всеми способами в пользу политической реформы. Угрозаразвала страны и Правительственного кризиса РЕАЛЬНА – причина развала всехгосударств – порочность бюджетной системы – сохранилась, хотя команда Б.ЕЛЬЦИНАнесколько смягчила остроту проблемы за счет раздела неделимого праваобщегосударственной власти установления всех видов налогов.
Ситуацияв стране тяжелая – хронический политический кризис, хроническая предреформеннаяситуация, сторонники власти не идейные, а контрактники, которые хорошоорганизованы, имеют массу возможностей и могут предпринять любые меры противВласти. Следует также опасаться любого внутреннего или внешнего толчка, которыйспровоцирует Правительственный кризис и развал страны. Политические партии игруппировки сегодня лояльны, завтра будут врагами. Инициатива должна быть заВластью.
ПОРЯДОКПЕРЕХОДА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ГОССЕКТОР ЭКОНОМИКИ
Принеобходимости перехода частной собственности в госсектор экономики правасовладельцев сохраняются в виде акций при условии нормальной работе хозяйства сучетом финансового состояния.
РЕАЛИЗАЦИЯСМЕНЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
1.Декларация Президента РФ о государственной идеологии – конец идеологическогокризиса.
2.Учреждение штаба политической реформе Правительства
3.Корректировка законодательной базы
4.Учреждение Совета директоров госсектора экономики и Совета директоровхозкорпоративного сектора экономики.
5.Учреждение Государственного Банка РФ, Учреждение Государственного Комитета поснабжению и сбыту товаров и услуг, Государственного Комитета по планированию,Государственного Комитета по интеллектуальной собственности.
91Плавныйпереход на хозкорпоративный и госсекторный способ хозяйствования Плавныйпереход на последнюю, более прогрессивную стадию капиталистического способахозяйствования, на истинно госсекторный, а затем и социалистический происходитне стихийно, а по инициативе Государственной Власти. Каждый переходобеспечивает снижение общей прибыли, получаемой внутри страны, концентрацииприбыли, бюджета развития и страхового фонда
92Политическиезнания населения         Одна из важнейших причин весьма затянувшегосяплачевного состояния нашей страны является совершенно неудовлетворительнаяработа общественных наук, которая всю свою историю обслуживала власть. Из всехмногочисленных экономических теорий все экономические теории, в том числе илауреатов Нобелевской премии, ОШИБОЧНЫ. Приятное исключение – теория развитиякапитализма К.МАРКСА от его возникновения до конца 20 столетия. К.МАРКС открылвиды прибыли и дал их значение для государства. Однако и он не смог предвидетьдальнейшего развития капиталистического способа хозяйствования, последняястадия которого более эффективный хозяйственно-корпоративный способ, возникшийпо инициативе снизу в игровой индустрии, и широко и успешно апробированный внескольких странах. Этот способ проглядели все теоретики, в том числе и смировым именем. Учение К.МАРКСА было принято почти во всех странах по меревозможности. Однако все догадки его относительно посткапитализма были ошибочны.
Ученияленинизма и сталинизма не существует. В нашей стране широко развернули своюдеятельность особые теоретики, имеющие власть, сначала Е.ГАЙДАР, затемА.КУДРИН. Оба они преуспели в своем творчестве. Известный всем странам ДИКИЙКАПИТАЛИЗМ был широко и успешно апробирован во многих странах в военное время идлился 2 – 3 года, после чего власть его давила и страна за это время вставалана ноги. Первым, кто предложил ввести дикий капитализм в мирное время, былВ.ЛЕНИН, в результате чего Россия к 1929 году стала индустриальной страной.Команда Б.ЕЛЬЦИНА предложила расширить дикий капитализм, который начал робковводить М.ГОРБАЧЕВ. Тут и пригодился Е.ГАЙДАР в качестве подставного лица –директора фирмы по И.ИЛЬФУ и Е.ПЕТРОВУ. Однако царь Борис и его команда оченьспешили, да еще и вкусили прелести дикого капитализма, разрешив неограниченнуюличную наживу любыми способами, вплоть до криминальных. Дикий капитализм такпонравился власть имущим, что ограничивать его не стали (то, что делали во всехстранах, а в России – И.СТАЛИН).
КомандаБ.Ельцина пошла другим путем – вместо отечественного дикого капитализмазапустила в стране «иностранный дикий капитализм». Разница в том, что припервом дикие прибыли и доходы оставались в стране, при втором – уходили забугор.
А.КУДРИНрешил подвести под эти условия теоретическую базу. Обладая незауряднымиспособностями, убедил В.ПУТИНА пустить новых собственников средств производстватоваров и услуг в самостоятельное плавание, сведя роль государственной власти вуправлении экономикой страны до нуля. Другими словами, А.КУДРИН претворил свою«теорию» в жизнь.
Ктопомнит, то главными учебниками в СССР по политэкономии были труды К.МАРКСА,В.ЛЕНИНА и И.СТАЛИНА. Теперь в России преподают труды Е.ГАЙДАРА и А.КУДРИНА. Ноконечно, учеба идет не только в школах, ВУЗах и Академиях, но и в этот процессвключены все СМИ.
Чемутут удивляться соответствующим знаниям населения. Чем хуже образованонаселение, тем легче им управлять – старая истина.
ПОЛИТИЧЕСКИЕРЕФОРМЫ
Политическиереформы касаются собственности, прав собственников, то есть затрагивают кровныеинтересы людей. Проводят их при соответствующем общественном мнении, чтогарантирует если не спад напряжения в обществе, то контролируемое Властьюположение. Для проведения политической реформы необходима активная работа всехсредств массовой информации, политической партии реформ, помощь научныхавторитетов. Наука всегда поддерживает Власть, всегда обслуживает ее.Население, не обладая знаниями, всегда готово принять любые политические иэкономические реформы.
Правильныеили ошибочные политические реформы исключительно долговечны. Если цель реформы– повышение оптимальности производственных отношений, что повышает жизненныйуровень населения, то это правильная реформа. Если цель – захват, удержание исохранение власти – реформа ошибочна, слом производственных отношений, развалэкономики, всплеск криминала, падение жизненного уровня населения.
Правильнаяполитическая реформа дает возможность легко проводить необходимые экономическиереформы, при ошибочной политической реформе попытки экономических реформ терпяткрах.
Возникновениеи развитие предреформенной ситуации обязано не жадным собственникам, абездействию Власти, из-за чего производственные отношения отстают, способхозяйствования устаревает.
ГосударственнаяВласть во всех странах в своем развитии осталась на уровне VIII века. Дажеблагополучная Япония пережила банковский кризис, а теперь недопустимо снизилисьтемпы развития экономики, что обостряет предреформенную ситуацию.
94Последняястадия капитализма Последней стадией капиталистического способа хозяйствованияявляется не империализм, как утверждал В. ЛЕНИН, а хозяйственная корпорация, неприводящая обязательно к революции. «Могильщиком» капитализма является непролетариат, не рабочий класс, а Государственная Власть.
95Принципыгоссектора экономики Прообразом правильно организованного госсектора экономикиявляется высшая ступень корпоративного способа хозяйствования — Хозкорпорация.
Откаждого желающего работать в госсекторе экономики — добросовестный труд испособности повышения эффективности использования ресурсов, каждому завыполненный труд с учетом условий, квалификации и количества труда и зареализованные способности повышения эффективности использования ресурсовпропорционально персональному научному, техническому или организационномувкладу в зависимости от вида полученной прибыли.
Системаоплаты труда оптимизирована и с одной стороны соответствует требованиямсоциальной справедливости, с другой стимулирует добросовестное отношение ктруду, повышение знаний и опыта, профессионализм, технологическую ипроизводственную дисциплину и достижение цели экономики в целом и любогохозяйства независимо от его рентабельности, назначения, функций.
Уровеньоплаты труда определяет и постоянно корректирует местное отделение Госбанка,исходя из прожиточного минимума в данной местности и состояния экономики, аформу оплаты труда определяет самостоятельно первый руководитель хозяйства.Госбанк вводит ограничение годового дохода в зависимости от качества иколичества реализованных новшеств. Уровень оплаты труда может понижаться приодновременном поднятии жизненного уровня населения в связи с изменениеммасштаба цен. Госбанк самостоятельно принимает решение об уничтожении “лишних”денег и о проведении денежных реформ.
Всеплановые расходы хозяйств госсектора финансирует Госбанк страны, обеспечиваяпростое воспроизводство, распределяя финансы страны впервые в мире по четкимобъективным принципам, что исключает необходимость властно-волевых решений итак называемое остаточное финансирование, изымая все доходы и выплачивая налогиза аренду земельного участка, за использование природных ресурсов, за выпускпродукции и за рабочее место, ведя учет не только по каждому хозяйству, но и пособственникам и совладельцам. Госбанк — собственник бюджета плановых расходоввсего госсектора экономики. По каждому собственнику превышение доходов надрасходами образует бюджет развития каждого собственника, собственником которогоявляется выборный орган.
Собственникиуплачивают налог от своего бюджета развития для образования бюджета развитияобщегосударственного значения и для поддержки отстающих территорий и отраслейпромышленности, которые не в состоянии обеспечить свое развитие самостоятельно- например, горная, металлургическая и другие виды промышленности.
Сработающих в госсекторе экономики не взимаются никаких налогов, кроме налога забездетность. Всю налоговую работу в госсекторе осуществляет Госбанк.
Госбанксамостоятельно функционирует, выполняя также функции Минфина страны,осуществляет государственное страхование и ведет негосударственный пенсионныйфонд.
Системаценообразования. В цену включают все плановые расходы, налоги, разумныенакладные расходы. Отпуск внутри госсектора экономики производят по фактическимценам, не учитывающим образование всевозможных фондов, а также прибыль.
Всяприбыль от продажи товаров и услуг населению сосредотачивается в руках местныхвыборных органов, имеющих население.
Новыефункции, права и всю полноту ответственности имеют первые руководителихозяйств, назначаемые собственниками и совладельцами. Они получают правоучастия в абсолютной прибыли, полученной от использования новшеств. Первыеруководители хозяйств становятся собственниками бюджетов плановых расходов,выделенных Госбанком страны. Первый руководитель самостоятельно может изменятьоплату труда, осуществлять прием и увольнение работников. Эти вопросы неподведомственны суду. Без инициатив первого руководителя хозяйства собственникбюджета развития — выборный орган не может расходовать бюджет развития.
Налоговаясистема в госсекторе начинает выполнять новую функцию — вместоперераспределения прибыли при капиталистическом способе хозяйствования и вместоизъятия денег у населения и обесценивания накоплений в сберкассах приэлитно-“демократическом” (включение неоднократных налогов в цену при каждомакте купли — продаже при свободных ценах ведет к получению относительнойприбыли за счет средств населения) — перераспределение финансовых ресурсов.
Заботапервого руководителя хозяйства — повышение эффективности использованияресурсов, забота о работниках — прерогатива местных выборных органов.
96Причиныэволюции общества Причиной эволюции общества является основное противоречиемежду интересами собственников в получении максимальной прибыли любымисредствами и способами и обязанностью Власти постоянно повышать жизненныйуровень населения при максимально возможной социальной справедливости.
1.Интересы собственников – причина формирования оптимальных для нихпроизводственных, правовых отношений и Власти в стране. Этот процессодносторонний. Противников этого процесса нет или их очень мало, собственникиих нейтрализуют.
2.Исчерпав возможности собственников, эволюция остановилась из-за отсутствия общественнойсилы, способной формировать производственные, правовые и другие отношения винтересах населения. Хотя противоречие между интересами собственников иинтересами общества сохранилось: налицо вопиющая социальная несправедливость,бедность, криминал и терроризм. Ни общественные, ни политические организации,ни средства массовой информации, ни Власть страны не способны противостоятьинтересам собственников.
Ниобщественные, ни политические организации, ни информация, ни суды не призваныформировать отношения. Это право принадлежит только общегосударственной власти.Общественные, политические и информационные организации призваны формироватьправильное общественное мнение, способное заставить Власть реализовать своеправо. Однако общественное мнение не может быть правильно сформировано из-заотсутствия фундаментальных наработок общественных наук. Собственники никогда нефинансировали фундаментальные научные работы: их интересовало лишь решениеприкладных задач, доказывающих незыблемость и оптимальность капиталистическогоспособа хозяйствования — лучшего во всем мире.
Структураобщегосударственной власти во всем мире соответствует уровню развитияобщественных наук XVIII – XIX веков. Власть, как правило, ошибочно разделена наветви, не определены коллективные и личные выборные собственники единых, неделимых и не совместимых частей общегосударственных ресурсов.
Научныерекомендации по реформированию общегосударственной власти должны довести досведения общественности политические и общественные организации. При правильномобщественном мнении Власть выполнит политическое реформирование Власти иреализует свое право. Эволюция получит необходимый толчок для движения вперед.
Обепротивоборствующие силы общества — собственники и власть – являются внутреннимисилами общества.
Историязнает множество примеров, когда общество развивалось в ту или иную сторону поддействием внешних сил, как правило, захватчиков, оккупантов, освободителей,колонизаторов. Кроме того, известны колониальные, слабо развитые иразвивающиеся страны, в развитие которых вносят весомый вклад развитые страны,оказывая на экономику этих стран отрицательное влияние путем использованияместной дешевой рабочей силы, финансового закабаления, насаждения нужныхместных правителей, выкачивая из этих стран ресурсы, эксплуатируя их население.
97Самоуправление      Извечно недостижимое во все времена стремление к политической, экономической,финансовой, бюджетной, денежной независимости любой административной единицыгосударства от Центра и по вертикали.
Единственноеи достаточное условие достижения столь необходимого решения — правильный разделобщественно значимой собственности между выборными органами всех уровней, чтообеспечивает самостоятельное формирование и расход собственного бюджетаразвития.
Истинноесамоуправление административных единиц, точнее – их выборных органов — признакистинной демократии.
Самоуправлениевозможно только выборного органа любого уровня, обладающего своейсобственностью. Самоуправление заключается в самостоятельном формировании своегобюджета развития и самостоятельном его расходовании. Это и есть бюджетнаянезависимость.
Самоуправлениехозяйства или объединение хозяйств быть не может, так как это противоречитпонятию «государство».
98Сверхприбыльи сверхдоходы  Прибыль или доходы, полученные сверх нормы, установленнойобщегосударственной властью – налоговой службой при государственном банкестраны — СПЕКУЛЯЦИЯ. Уровень рентабельности (прибыльность) устанавливаютдифференцированно для различной деятельности в пользу промышленности исельского хозяйства. Для обеспечения действенного контроля над размерамиполучаемой прибыли (дохода) необходим контроль над расходованием бюджетаплановых расходов каждого хозяйства, что также выполняет налоговая служба.
Сверхприбыльи сверхдоходы хозяйства должны быть изъяты государственным банком.
Необходимоучесть, что прибыль получают все многочисленные звенья цепи изготовителейтоваров и услуг, транспорт, связь, посредники, торговля, банки и страховщики.Это приводит к неоднократному умножению величины прибыли. Расходы на арендупомещений, плата за земельный участок и плата за использование природныхбогатств повышают цену товара и услуг и размер прибыли. Прибыль, полученнаявнутри страны, образована за счет средств населения. Власти всех стран вынужденыкомпенсировать наносимый вред населению во избежание его обнищания путемпостоянного повышения оплаты труда, социальных и других выплат, что приводит кявной или скрытой инфляции, росту цен. В России с целью привлечения иностранныхинвестиций (ложная цель) рентабельность практически не ограничена. Замкнутыйкруг.
Выход– переход по ИНИЦИАТИВЕ Власти на хозкорпоративный способ хозяйствования высшейстадии развития – последний этап капиталистического способа хозяйствования,когда лимитируемая государством прибыль образуется только при продаже товаров иуслуг населению. Размер ежегодного дохода граждан должен быть ограничен взависимости от вида полученной прибыли, от общественного положения.
99Системныйглобальный кризис Системный – потому, что включает в себя множество кризисов — идеологический, моральный, социальный, демографический, банковский, кредитный,финансовый, бюджетный, экономический, общественных наук, климатический,военный, криминальный, структурный, правительственный, государственный.
Виновникисистемного кризиса – собственники средств производства товаров и услуг, которыезаконодательства своих стран построили под свои интересы, и общественные науки.
Всемногочисленные экономические теории, в том числе и лауреатов Нобелевскойпремии, за исключением теории К.Маркса, который построил правильную теориюкапитализма от его возрождения до конца ХХ столетия, не увидели возможностьразвития капиталистического способа хозяйствования, который пробил себе дорогупо инициативе снизу и широка и успешно апробирован в игровой индустриинескольких стран, не сумели дать решение по госсектору экономики и попосткапиталистическому обществу.
Именитыепредставители общественных наук признают, что капитализм исчерпал своивозможности и что эволюция сообщества остановилась, и по сути ничего непредлагают.
Оченьстранно, что ученые-экономисты всех стран напрочь забыли очень важное открытиеК.Маркса — виды прибыли и отношение к ним государства. Это одно из противоречиймежду интересами населения, каждого человека и интересами государства. На этомпротиворечии основаны все политические обманы, в которых преуспели ученыеразвитых стран. Пример – создание Евросоюза – искусственной государственнойнадстройки, единой валюты, глобализм, потепление климата, озонные дыры и другие,проталкивающиеся путем опроса населения в форме референдума.
Однако,ларчик открывается просто: разделение власти на ветви устарело и ошибочно, хотяи сыграло положительную роль – ограничило права монархов распоряжаться казнойстраны и открывать военные действия. Все же ветви не прижились во многихстранах и содержали принципиальную ошибку – отделение законодательной отисполнительной власти. Кроме того судебная власть не обладает законодательнойвластью, поэтому в этот ансамбль включена также ошибочно.
Вовсех странах допущена еще одна существенная ошибка: жизнь доказала, что любаясобственность должна иметь личного или коллективного собственника. Асобственность общегосударственного значении собственников не имеет, то естьбесхозна. Вот это и есть причина системного кризиса.
Фактическимколлективным собственником собственности общегосударственного значения являетсявысший выборный орган управления экономикой и общественной жизнью. Согласнопрактике коллективный собственник (например, акционерное общество) нанимаетгражданина для использования и управления собственностью или для выполненияфункций.
Необходимособственность общегосударственного значения разделить на неделимые инесовместимые части, характеризующиеся единой компетенцией использования иуправления собственностью или для выполнения функций. Это и есть необходимоеПРАВИЛЬНОЕ разделение власти на неделимые и несовместимые категории власти сединой компетентностью.
Приразделении власти необходимо выделить из состава Правительства ГосударственныйБанк и учредить его в виде самостоятельного государственного органа управленияэкономикой страны. Вот это и есть необходимая ПОЛИТИЧЕСКАЯ реформа структурыВласти, которая разрешит глобальный системный ПОЛИТИЧЕСКИЙ кризис.
Приразделении власти «по компетентности» все системы, структуры и звеньягосударства, секторы экономики выстраиваются ОПТИМАЛЬНО.
100Ситуацияв стране «Верхи не хотят и богатеют, низы терпят, криминал и религия помогаютвласти, оппозиции нет». Ситуация хроническая – заслуга партии Власти, научныхдеятелей, артистов, журналистов, новых богатеев и коммунистов – политически ижитейски приспособившихся к антинародной государственной идеологии.
101Сменавласти
Сменавласти в стране — смена первого лица — может происходить как в спокойнойобстановке, так и во время предреформенной или предреволюционной ситуации. Впоследних случаях общественное мнение уже правильно сформировано, населениеждет перемен. Перемены должны носить политический характер: только развитиеинститута СОБСТВЕННИКОВ. Нет необходимости рушить, ломать, ликвидироватьрезультаты предшествующего развития. Задача состоит в плавном переходе наследующий, более эффективный способ хозяйствования. Без спада производства,разрухи и голода. В общем, задача состоит в рационализации производственных ибюджетных отношений. Для этого нужна теория развития общества.
НиВ.ЛЕНИН, ни И.СТАЛИН, ни Б.ЕЛЬЦИН, ни В.ПУТИН не имели необходимых научныхзнаний. Если И.СТАЛИН пытался построить что-то новое, то Б.ЕЛЬЦИН решил строитьстарое, а В.ПУТИН решил вообще не заниматься реформированием способахозяйствования, а занялся реформированием общегосударственной власти, чтокрайне необходимо, очень важно и своевременно, но принятые им меры не былиПОЛИТИЧЕСКИМИ, так как не касались СОБСТВЕННИКОВ власти.
Теория- это единственно правильно выполненный путь в правильном направлении,позволяющий достичь цели быстро и без потерь, без ошибок и отклонений.Отсутствие теории вынуждает прибегать к «жизненному опыту»(отсутствует), к методу проб и ошибок (слишком много ошибочных вариантов),здравому смыслу (плохой помощник — нас держат полученные ошибочные знания,ошибочное мировоззрение, ложные цели и лозунги, ложные авторитеты — академикиобщественных наук, изобретение «коллективного разума»), к перенятию опыта«цивилизованных» стран (не выдерживает критики).
102Собственникивыборные          I. Известные собственники:
1.Собственник — частное лицо.
2.Собственник — коллективный выборный орган из числа СОВЛАДЕЛЬЦЕВ — СОВЕТДИРЕКТОРОВ — собственник бюджета развития хозяйства и собственник фондастрахования.
3.Первый руководитель хозяйства – Президент – выборное юридическое лицо –собственник бюджета плановых расходов хозяйства.
II.Ожидаемые (ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ) собственники:
1.Первый руководитель банка хозкорпорации – личный собственник бюджета плановыхрасходов корпорации и всех его хозяйств, устанавливает оптимальную системуоплаты труда.
2.Совет госсектора экономики — коллективный собственник бюджета развитиягоссектора экономики и фонда страхования.
3.Первый руководитель Государственного банка госсектора экономики — собственникбюджета плановых расходов госсектора экономики и всех его хозяйств,устанавливает оптимальную систему оплаты труда.
4.Выборные органы всех уровней – коллективные собственники общественно значимойсобственности, разделенной между выборными органами по ЗНАЧИМОСТИсобственности, выполняемых функций и поставляемых продукции и услуг вустойчивые годы и коллективные собственники своих бюджетов развития.
5.Первый руководитель Государственного банка страны – личный собственникденежно-платежных ресурсов страны, бюджета плановых расходов.
6.Первый руководитель Государственного Комитета по интеллектуальной собственности– личный собственник интеллектуальной собственности.
7.Общегосударственные выборные органы — коллективные собственникиобщегосударственной собственности, личные собственники неделимых инесовместимых частей общегосударственной Власти.
8.Назначаемые высшим выборным органом страны физические лица — первыеруководители отраслей и ведомств – личные собственники отраслевой иведомственной общегосударственной собственности.
 Личныесобственники общегосударственных ресурсов в отличие от собственников средствпроизводства имеют всю ПОЛНОТУ государственной ВЛАСТИ.
Ошибочноеотсутствие собственников приводит к низкой эффективности использованияресурсов.
ПонятиеСОБСТВЕННИК — есть ключевое понятие политической экономики, в отличие отостальных понятий развивается не по прямой, а скачкообразно, вызывая развитиеобщества, повышая эффективность хозяйствования.
103Собственникиинтеллектуальной собственности Выборный личный собственник – первыйруководитель Комитета интеллектуальной собственности, авторы ипатентовладельцы. Все отношения регламентирует Комитет по интеллектуальнойсобственности.
104Совладельцы- члены Совета директоров  Носители ответственности в пределах своей долисобственности.
105СОБСТВЕННОСТЬ
К.МАРКС,анализируя главный вопрос политической экономики о принадлежности общественнозначимой собственности, определял всю общественно значимую собственность как“средства производства”, объединяющие средства производства товаровпромышленностью и сельским хозяйством. Это определение соответствовало уровнюразвития общества того времени, когда средства производства услуг имелиничтожную стоимость. Через 100 с лишним лет положение существенно изменилось.Транспорт, связь, строительство, торговля, банковское дело, культура и спорт,управление, не могут сегодня обойтись без дорогостоящих средств производствауслуг, дающих прибыль, но не производящих прибавочный продукт.
Поэтомутеперь при анализе принадлежности всей общественно значимой собственностипонятие “средства производства” необходимо понимать как “средства производстватоваров и услуг”.
Собственность- любой материальный предмет, вещь, объекты, природные образования, территориии пространство над ними, природные ресурсы, результаты труда, движимость инедвижимость, средства производства товаров и услуг промышленности, сельскогохозяйства, строительства, транспорта, связи, торговли, коммунального хозяйства,вооружение, оборудование административных зданий, банковских и страховыхучреждений, спортивных, соцкультбытовых и коммунальных сооружений, деньги,валюта, золотой запас, особо ценные музейные, библиотечные и религиозныеэкспонаты, бюджеты.
Общественнозначимая собственность делится на следующие категории:
1.Земля, водные акватории.
2.Движимость и недвижимость, расположенная как на территории своей страны, так иза ее рубежами, средства производства промышленности и сельского хозяйства,транспорта, строительства, связи, торговли, банковской и страховойдеятельности, культуры, спорта, здравоохранения, вооружения и оборудованиесиловых структур, оборудование административных зданий,жилищно-соцкультбытовые, коммунальные, административные и религиозныесооружения и здания, музеи, природные ресурсы, бюджеты развития выборныхорганов управления экономикой и общественной жизнью всех уровней.
3.Финансы, деньги, монетные дворы и фабрики Гознака, выдающиеся музейные,библиотечные, религиозные ценности, золотой запас страны, иностранные займы,иностранная валюта, бюджет плановых расходов госсектора экономики.
Вэту же категорию входят также объекты общегосударственной Власти, средствавластного воздействия на деятельность и поведение людей, составляющие Властиили ее неделимые и несовместимые части.
4.Интеллектуальная собственность.
Особаясобственность – Власть.
Собственностьбывает двух видов (двух форм):
1.Частная — личная и совместная с физическими и юридическими лицами одного илинескольких государств.
2.Собственность выборных органов управления экономикой и общественной жизнью всехуровней и личная собственность общегосударственной собственности, разделеннойна неделимые и несовместимые категории.
Собственностьгосударственная, общенародная, общественная, профсоюзная, партийная,жилищно-кооперативная, гаражно-кооперативная, промкооперации, обществинвалидов, колхозов, религиозная, коллективная, социалистическая и другие — ошибочные понятия.
Выборныеорганы выступают в роли собственников и совладельцев общественно значимойсобственности. Общегосударственная собственность совладельцев не имеет.
ПЕРВАЯКАТЕГОРИЯ общественно значимой собственности — земля и водные акватории — принадлежит местным выборным органам — сельским, поселковым и городскимвыборным органам в пределах существующих административных границ. Земля иакватории — особая собственность, не терпящая совладельцев. На высшем этаперазвития государства не подлежит продаже.
ВТОРАЯКАТЕГОРИЯ подлежит разделу между выборными органами всех уровней по значимостисобственности, по значимости выполняемых функций и по значимости продукции,поставки которой в устойчивые годы и определяет долю собственностисовладельцев.
ТРЕТЬЯКАТЕГОРИЯ собственности принадлежит первому руководителю государственного банкастраны, а неделимые и несовместимые части общегосударственной собственностипринадлежат первым руководителям общегосударственных отраслей и ведомств.
ЧЕТВЕРТАЯКАТЕГОРИЯ собственности принадлежит государственному Комитету поинтеллектуальной собственности и авторам.
Следуетвыделить еще четыре важных вида собственности: бюджет плановых расходов(требует личных выборных собственников), бюджет развития и фонд страхования(требуют коллективных выборных собственников).
Приправильном определении собственников и совладельцев всей общественно значимойсобственности исчезают многочисленные проблемы всех государств мира: низкаяэффективность госсектора экономики, несправедливые бюджетные отношенияадминистративных единиц особенно с Центром, исчезают причины финансовыхкризисов, быстро оптимизируются все государственные системы и государственнаявласть в целом, развивается самоуправление и упрощается управление государствоми экономикой, снижается уровень криминала и количество чиновников, постоянно повышаетсяэффективность использования всех видов ресурсов, появляются экономическиепредпосылки расширения государства, исчезает проблема целостности государства.
Анализпоказывает, что при увеличении населения, при присоединении к государству новыхтерриторий и народов, не возникает никаких проблем.
Названиесобственности для понимания населением сути дела должно строго соответствоватьее сущности, а для оболванивания населения — скрывать ее суть.
Невыборныеорганы управления экономикой и общественной жизнью всех уровней, политические,общественные, религиозные и криминальные организации не могут бытьсобственниками общественно значимой собственности.
Необходимовыделить особую собственность – Власть, которая требует коллективных и/илиличных собственников: земля, водные акватории, бюджет развития требуютколлективных собственников, вся остальная собственность требует личныхсобственников. Основа, базис власти — собственность: общегосударственногозначения — НЕДЕЛИМАЯ СОБСТВЕННОСТЬ и остальная территориальная общественнозначимая собственность — ДЕЛИМАЯ между выборными органами всех уровней.
106Собственностьвыборная         Собственность выборных коллективных органов управления всехуровней, бюджет развития. Делится на общегосударственную неделимую,территориальную делимую, местную неделимую и земельную неделимую. Делимая –допускает совладельцев, неделимая – только собственников.
Собственностьвыборных личных собственников — бюджет плановых расходов.
Всясобственность в государстве должна иметь личных и/или коллективныхсобственников, являющихся НОСИТЕЛЯМИ ответственности, и, в первую очередь,собственность общегосударственного значения.
Лишениеотчуждаемых и ограничение лимитируемых прав собственников средств производстватоваров и услуг с передачей их новым по качеству собственникам бюджета плановыхрасходов, бюджета развития, фонда страхования, продукции хозяйств и продукцииинтеллектуального труда при жесточайшем контроле необходимых накладных икомандировочных расходов, ограничения личных годовых доходов, минимальногоуровня рентабельности со стороны новых собственников от имени общества,государства, Власти, высшего выборного органа управления страной — ведет не кснижению эффективности использования ресурсов, а к скачкообразному росту ее,осуществляя переход на новый более эффективный способ хозяйствования.
Напервых этапах развития капиталистического способа хозяйствования этот процессразвития идет стихийно, по инициативе снизу, опираясь на здравый смысл. Затемпроцесс останавливается до проявления инициативы средней или высшейгосударственной Власти, которая учреждает новых собственников.
 Правасобственника владения и управления — являются неотделяемыми или неотъемлемымиправами, неотъемлемыми признаками собственника средств производства.
107Собственностьотчуждаемая Отчуждаемая (отделяемая) собственность в собственность новых покачеству собственников – это фонд страхования и бюджет развития.
Бюджетразвития формируют из положительной, абсолютной и иностранной прибыли.Формирование из относительной прибыли – по согласованию с налоговой инспекциейс учетом понижающего коэффициента.
108Совладельцы         Когда собственность имеет значительную стоимость, одно частное лицо не имеетвозможности быть единоличным собственником. Появляются совладельцы — два иболее лица одного или нескольких государств.
Права,функции и ответственность совладельцев коренным образом отличны от прав,функций и ответственности собственников. Права совладельцев касаются их долисобственности, в пределах которой они могут использовать, распоряжаться ивладеть только своими акциями. Никаких прав управления совместнойсобственностью совладельцы не имеют. Никакой ответственности перед государствомза эффективное использование совместной собственности, за охрану и оплатутруда, охрану среды совладельцы не несут.
Дляуправления и использования коллективной (совместной) собственности совладельцыобщим собранием избирают Совет директоров — выборный орган, несущий всю полнотуответственности перед совладельцами и государством за эффективное использованиесовместной собственности и за охрану и оплату труда, охрану среды. Все функциипо управлению собственностью Совет передает любому избранному лицу (необязательно из числа совладельцев), всю полноту ответственности за эффективноеиспользование собственности и за охрану и оплату труда, охрану среды, права — за исключением права на продажу, ликвидацию, перепрофилирования и предоставляетэтому лицу право участия в прибыли от использования собственности и правосамостоятельного распределения части прибыли, оговоренных договором. Советдиректоров является собственником бюджета развития без права расходования егобез инициатив избранного первого руководителя хозяйства, а собственникомбюджета плановых расходов является избранное лицо. Ни один из совладельцев, нигосударство (правительство) в дела этого лица вмешиваться не имеют права. Всепереданные этому лицу права, функции и вся полнота ответственности естькомплекс прав, функций и ответственности ХОЗЯИНА. Это лицо в установленномгосударством порядке становится юридическим лицом.
109Социальнаявласть Только сельские, поселковые и районные городов выборные органы имеютнаселение. Поэтому только указанные выборные органы ответственны за жизненныйуровень населения. Особенностью этих органов является: исключительное правополучения прибыли от продажи товаров и услуг населению на своей территории,исключительное право установления розничных цен на все товары и услуги,исключительное право оказания материальной помощи нуждающимся за счет бюджетаплановых расходов (70%) и своего бюджета развития (30%).
110СпекуляцияВключение в цену завышенные рентабельность, накладные и командировочныерасходы, расходы на транспорт, связь, охрану, рекламу, представительство,питание работающих, спецодежду, чем предусмотрено утвержденным Налоговойслужбой Государственного банка бюджетом плановых расходов, равно как и продажачерез искусственного посредника является спекуляцией, имеющей цель получениесверхприбыли и сверхдоходов, Подлежит преследованию в уголовном порядке.
111Способыхозяйствования         1. Истинно капиталистический способ хозяйствования.
2.Корпоративный способ хозяйствования.
3.Псевдогоссекторный способ хозяйствования — тупиковый.
4.Элитно — коммунистический способ хозяйствования.
5.Элитно – «демократический» способ хозяйствования.
6.Хозкорпоративный способ хозяйствования.
 6.1.Первая стадия.
 6.2.Высшая стадия.
7.Госсекторный способ хозяйствования.
8.Социалистический способ хозяйствования.
112Строительныеорганизации Строительные организации всех министерств передаются специализированнымстроительным министерствам. Исключение — министерство обороны: строительныеорганизации общего назначения в городах передают в собственность районныхгородов выборным органам по месту дислокации.
Всестроительные министерства подчинены Госстрою РФ, который решает вопросыпривлечения иностранных строителей, архитекторов и проектировщиков, вопросыстроительства объектов за рубежом, осуществляет контроль над качеством работ.
113Суммарныйбюджет развития страны       Суммарный бюджет развития равен сумме абсолютной,иностранной и положительной прибыли за минусом относительной прибыли, возвратарасхода денег населению на формирование положительной и относительной прибыли,вывезенного капитала из страны, долгов по иностранным займам, перерасходов бюджетаразвития прошлых лет и доходы криминала, религии, политических партий иобщественных организаций, расходы на роскошь и долги населения по кредитам.
Суммарныйбюджет развития страны равен сумме бюджетов развития всех выборных органов.
114Сутьконцепции Правильное разделение ГОСУДАРСТВЕННОЙ власти по результатамправильного РАЗДЕЛА общественно значимой собственности между всеми выборнымиорганами всех уровней и раздела общегосударственной СОБСТВЕННОСТИ между новымиЛичными собственниками РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ обеспечивает непересекаемость Власти нетолько высшего уровня по ГОРИЗОНТАЛИ, но и всей власти в стране по вертикали,осуществляя настоящее самоуправление в центре и на местах. Правильноеразделение общегосударственной Власти — это разделение ее по неделимым инесовместимым группам средств воздействия и объектов власти.
ЭТО- вечная концепция.
Наиважнейшаязадача — СФОРМИРОВАТЬ ГРУППЫ средств властного воздействия и группы ОБЪЕКТОВвласти для передачи всей полноты ее личным СОБСТВЕННИКАМ средств воздействия иобъектов власти по их КОМПЕТЕНЦИИ.
Концепцияданного этапа развития — учреждение хозяйственных корпораций на уровне СРЕДНЕЙили высшей власти.
115Теоретики- апологеты капитализма Теоретики-защитники и приверженцы капиталистическогоспособа хозяйствования, вынужденные и признать и утаивать от населения своихстран теорию К.МАРКСА, принятую частично в практику большинства стран, никогдане занимались фундаментальными работами в общественных науках. Общественныенауки всегда решали прикладные задачи, какими либо узкими проблемами,обслуживая Власть.
Передучеными задачи были сформулированы четко – доказать незыблемостькапиталистического способа хозяйствования, его наивысшую эффективностьиспользования ресурсов, его ЦИВИЛИЗАЦИЮ, всенародное участие в управлениихозяйств путем продажи населению акций, скрыть такие недостатки как бедность,социальная несправедливость, ценз состоятельность при выборах всех уровней,выдать крупных владельцев несметных богатств за достижение государственнойсистемы, показывать высшую ДЕМОКРАТИЗАЦИЮ развитых капиталистических стран,святость частной собственности, невмешательство Власти в управление экономикойстраны, ветви Власти. Теоретики доказывали неизбежность кризисов, называяпричину их — следствие цикличности развития.
Этиученые часто придумывали удачные сказки, которые умело внедряли в головы. Вотпример. Средний класс. В него входят представители МАЛОГО бизнеса и люди соСРЕДНИМ достатком (дом, машина и прочее по стандарту).
Былоискажено важнейшее понятие политэкономии «КЛАСС». Малый бизнес, это бизнесмены,в собственности которых находится собственность небольшой стоимости. Люди сосредним достатком – это высококвалифицированные наемные работники, получающиевысокие доходы.
Понятие«класс» определяет отношение гражданина к собственности, дающий прибыль илидоход. Есть такая собственность – значит, этот гражданин относится к классукапиталистов, который никак не делится. Капиталист и тогда капиталист, когдагражданин вкладывает свои деньги в какое либо «дело» с целью получения дохода.
Государственнаяидеология (по примеру первопроходца в решении этой проблемы – религии) любойстраны содержит цель Власти и способы ее достижения, методы поощрения,пресечения и наказания. Способы всегда менялись с изменением общественногомнения, вызванного повышением образованности, организованности населения. Цельвласти никогда не менялась. Для лучшего понимания этого наиболее трудногопонятия «государственная идеология» и целью предоставления возможностисамостоятельной оценки государственной идеологии приведу цель общества,населения (ее нигде не найдете).
Итак:Цель общества, населения – постоянное повышение жизненного уровня населения припостоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянногоповышения использования ресурсов. Как можно видеть все три «постоянное» недостигнуто в большинстве стран. Цель Власти – сохранение и упрочнение своегоположения. Оказывается, что цели у общества, населения и у Власти разные.История свидетельствует, что так было ВСЕГДА без каких либо исключений.
Способыдостижения цели власти, хотя и менялись, но основа их сохранялась неизменно –предоставление наиболее активной части возможности обогащения за счетнаселения, государства. Правда в критической ситуации Власть позволяла себеграбить собственников и своей страны (смотри, например, историю религий).
Теперьвопрос: может ли цель власти совпадать с целью общества, населения и придостижении ее тем самым сохранять и упрочнять свое положение? Вопрос не простойи не праздный.
116ТерроризмГосударственный – внутренний и внешний и частных лиц, финансирующих вовлечение,обучение, снаряжение, исполнение на частные деньги.
Организованнаяпреступная деятельность, финансируемая, как правило, частным капиталом, имеющаяполитические и финансовые цели, использующая низкий жизненный уровеньнаселения, выплаты больших сумм денег семьям погибших, религиозные заблуждениянаселения, его одурманивание, прикрывающая лозунгом независимости или спасениямира, характеризующаяся стремлением причинить наибольший вред, погубитьнаибольшее количество граждан, похищением людей с требованием выкупа или сполитическими требованиями.
Какправило, терроризм подпитывается наркобизнесом и отмыванием грязных денег.
Мерыборьбы: постоянное повышение жизненного уровня населения и уровня социальнойсправедливости, декларирование и претворение в жизнь более прогрессивнойгосударственной идеологии, повышение уровня образования населения, перекрытиефинансовых потоков.
Терроризм– преступная политическая идеология.
117Технологияосуществления политической реформы структуры Правительства страны       Инициатор– либо Президент страны – использование его властных полномочий и авторитета,либо лидер политической партии. Команда исполнителей – профи по направлениям –около 10 человек – штаб перестройки.
Первыйшаг. Разрешение хронической предреформенной ситуации и хроническогоидеологического кризиса в стране путем обращения к населению в форме декретаили декларации – информация о целях и способах достижения политического реформированияструктуры Правительства и о сроках проведения реформы – 2-4 месяца накорректировку законодательной базы. Цель реформы – обеспечить достижение целиобщества: постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянномповышении уровня социальной справедливости за счет постоянного повышенияэффективности использования ресурсов путем учреждения БЕСХОЗНЫМ категориямсобственности общегосударственного значения ЛИЧНЫХ СОБСТВЕННИКОВ.
Второйшаг. Указ президента или Предложение руководителя политической партии в видеближайшей политической ПРОГРАММЫ.
Набазе Центробанка, республиканских, краевых, областных, городских и районныхгородов банков, Сбербанка и зарубежных коммерческих банков, принадлежащих нашейстране, УЧРЕДИТЬ Государственный банк страны со следующими особенностями,отвечающими требованию науки о необходимости иметь СОБСТВЕННИКАденежно-платежных ресурсов общегосударственного значения – первый руководительГосбанка является пожизненно до потери способности эффективно работатьСОБСТВЕННИКОМ денежно-платежным ресурсам страны с правом законодательной иисполнительной деятельностью, СОБСТВЕННИК БЮДЖЕТА плановых расходов страны ивсех хозяйств, работающих на территории страны, Государственный банк выведен изсостава Правительства и не является ничьим правопреемником, объединяет всеслужбы и структуры, связанные с денежно-платежными ресурсами (кроме ТаможеннойСлужбы, передаваемой ФСБ), руководит государственными Комитетами по труду, пооплате труда, по охране труда, решения государственного Банка и его структур извеньев могут быть обжалованы в административном порядке непосредственномуруководителю лица, принявшего решение, кроме Законов и законодательных актов,издаваемых руководителями Госбанка и его структур. Цель Государственного банка– постоянное повышение эффективности использования денежно-платежных ресурсов иповышение уровня социальной справедливости. Госбанк вместе с ЦентральнымУправлением Государственной статистической Службой определяет бюджет развитиякаждому выборному органу всех уровней – СОБСТВЕННИКАМ своих бюджетов развития.
Примечания.1. После окончания политического реформирования государственных структур исистем будут проведены остальные аналогичные политические реформы Правительстваи Госсектора экономики страны и осуществлен плавный переход всех хозяйств,работающих на территории страны, на более прогрессивный капиталистическийспособ хозяйствования – хозкорпоративный, успешно апробированный в игровойиндустрии нескольких стран.
2.Частные или смешанной формы собственности хозяйства передаются в Госсекторэкономики с сохранением прав владельцев и совладельцев на свои акции приусловии нормальной работы хозяйства и после проверки органами юстицииправомочности владения акциями.
3.Корректировка законодательной базы возлагается на Минюст страны.
Требованиядня  Вся собственность в государстве должна иметь личных или коллективныхсобственников, являющихся НОСИТЕЛЯМИ ответственности, и, в первую очередь,собственность общегосударственного значения.
Лишениеотделяемых и ограничение лимитируемых прав собственников средств производстватоваров и услуг с передачей их новым по качеству собственникам бюджета плановыхрасходов, бюджета развития, фонда страхования, продукции хозяйств и продукцииинтеллектуального труда при жесточайшем контроле необходимых накладных икомандировочных расходов, ограничения личных годовых доходов, минимальногоуровня рентабельности со стороны новых собственников от имени общества,государства, Власти, высшего выборного органа управления страной — ведет не кснижению эффективности использования ресурсов, а к скачкообразному росту ее,осуществляя переход на новый более эффективный способ хозяйствования.
Напервых этапах развития капиталистического способа хозяйствования этот процессразвития идет стихийно, по инициативе снизу, опираясь на здравый смысл. Затемпроцесс останавливается до проявления инициативы средней или высшейгосударственной Власти, которая учреждает новых собственников.
Правасобственника владения и управления — являются неотделяемыми или неотъемлемымиправами, неотъемлемыми признаками собственника средств производства.
Управлениестраной требует четкого определения областей применяемости коллективных(принцип демократии) и личных (принцип единоначалия) решений. Принципдемократии применим только в пределах полномочий выборных органов, и не можетбыть распространен на все население. Никакие вопросы нельзя ставить навсенародное голосование.
Коллективныерешения необходимы при решении следующих вопросов: войны и мира,государственных границ, использования бюджетов развития, использованияземельных участков и водных акваторий.
Личныерешения необходимы при решении следующих вопросов: использования бюджетаплановых расходов, использования денежно-платежных и любых других ресурсовстраны.
ГосударственнаяВласть есть совокупность неделимых и несовместимых категорий Власти единойкомпетентности, личные собственники которых СОВМЕЩАЮТ законодательную иисполнительную Власть.
Бюджетплановых расходов и бюджет развития НЕСОВМЕСТИМЫ.
Кактолько будет произведена политическая реформа государственной Власти, всеэкономические задачи станут легко решаемыми, а идеологический кризис будетразрешен.
Необходимо,используя государственное право, плавно перейти к более прогрессивному способухозяйствования – хозкорпоративному, а госсектор экономики политическиреформировать, учредив собственников различного уровня.
119ТурецкийЕвросоюз        Существует много видов политических диверсий, результаткоторых равносилен победоносной сокрушительной войне. Авторы-разработчикивысокооплачиваемые ученые общественных наук. Все, без исключения, этиразработки успешно внедряются по всему миру. Цель у них – захват рынка сбыта,упадок экономики страны-жертвы, политическое и финансовое закабаление,использование дешевой рабочей силы, природных ресурсов. Старыми жертвами этихдиверсий являются неразвитые и слаборазвитые страны, которые много лет остаютсятаковыми. Из более новых жертв – Россия и некоторые страны Евросоюза. Можносмело утверждать: налицо жестокая эксплуатация развитыми странами менееразвитых.
Поражаетодна для всех стран-жертв особенность – общественные ученые этих странпроглатывают крючок очень охотно, а Правители этих стран при этом ставят себеэто в заслугу.
Вотнесколько примеров этих диверсий: 1. Под любым благим поводом взброс встрану-жертву крупной суммы иностранной валюты более развитой страны (жертва,подарок без возврата). 2. Займы иностранных банков обязательно под политическиеусловия. 3. Займы иностранных Правительств под политические условия. 4. Займы частныхбанков и частных лиц под гарантии Правительства страны-жертвы под гарантииувеличения доходности сверх всякой меры.
Воттакая же политическая диверсия европейского масштаба по инициативе болееразвитых стран, оказывая солидную денежную помощь на развитие промышленности исельского хозяйства, или идя на прямой обман (проведение референдумов встранах, Правительства которых отказалось от вступления в Евросоюз, учитываяпротиворечие интересов населения интересам страны, безусловно, каждый человекхочет купить товар или услугу по более низкой цене, да еще высокого качества,то есть иностранного более развитого производства).
Приэтом – единая валюта, открытые границы, отсутствие таможенных сборов и снижениеналогов. Учреждение Европарламента и Европравительства – излишняя надстройка.
Прошлоне так много времени, и вот несколько стран имеют крупные долги, экономикаменее развитых стран падает, страны-жертвы превратились в страны-потребители.На горизонте исключение этих стран из Евросоюза с колоссальными долгами ипотерянным внутренним рынком сбыта.
Интересно,что в Евросоюз не приняли Турцию, объясняя это политическими причинами. Насамом деле причина в другом – легкая промышленность Турции вне конкуренции нарынках всех стран.
ТеперьТурция ищет страны-жертвы. А посему и нет, если ученые от общественных наук иправители политически неграмотны!
120Управлениеобществом  Первопроходцем в решении этой проблемы была религия, котораяпреуспела в этом. Более молодая государственная власть без каких либо измененийуспешно приняла религиозный способ управления населением на свое вооружение. Завсю историю государства способ претерпел незначительные изменения — некоторыеограничения абсолютной власти не во всех странах.
Этиспособы управлением населения далеко не совершенны. Социальнаянесправедливость, самостийность, войны, криминал и терроризм набирают силу.Государственная машина буксует и топчется на месте.
Вовсех странах созрела предреформенная ситуация, требующая политических реформструктуры власти.
Управлениестраной требует четкого определения областей применяемости коллективных(принцип демократии) и личных (принцип единоначалия) решений. Принципдемократии применим только в пределах полномочий выборных органов и не можетбыть распространен на все население. Никакие вопросы нельзя ставить навсенародное голосование.
Коллективныерешения необходимы при решении следующих вопросов: войны и мира,государственных границ, использования бюджетов развития, земельных участков иводных акваторий.
Личныерешения необходимы при решении следующих вопросов: использования воздушногопространства над страной, бюджета плановых расходов, денежно-платежных и любыхдругих ресурсов.
121Финансово- бюджетная и денежная власть        Право распоряжения, использования,управления финансами страны, денежной массой, бюджетом плановых расходов всейстраны, ее административных единиц и хозяйств, иностранными займами, золотымзапасом, драгоценными металлами и камнями, важными стратегическим материалами,Монетными дворами, фабриками Гознака, выпуском государственных ценных бумаг,право проведения денежных реформ, установление системы, уровня и ограниченияоплаты труда, пенсий и пособий, обменного курса иностранных валют, уровнядоходности сбережений, правом владения важнейшими горными разработками,изъятием бюджетов развития выборных органов всех уровней в случае объявлениявысшим выборным органом военного или чрезвычайного положения в связи с войнойили особо крупным стихийным бедствием, то есть финансово — бюджетная и денежнаявласть в стране должна безраздельно принадлежать Государственному банку — выборному органу управления. Невыполнение этого условия снижает эффективностьхозяйствования.
Госбанк- необходимый новый общественный СОБСТВЕННИК этой категории общественнозначимой собственности.
НикакоеПравительство, никакой выборный орган, Президент, никакое Политбюро и ЦК любойполитической партии, никакое выборное или назначаемое лицо любого уровня — никто не имеет право вмешиваться в функции Государственного банка.
Финансово- бюджетная и денежная власть Государственного банка НЕДЕЛИМА.
122Формированиеи контроль над расходованием бюджета развития
Вовсех странах отсутствует контроль над формированием и расходованием бюджетаразвития. Это приводит к глубоким банковским кризисам, ведет к постояннойинфляции. Только единый государственный банк — собственник бюджета плановыхрасходов может формировать и контролировать расход бюджета развития по всемсобственникам и по стране в целом.
123Формированиеотношений К.МАРКС, а затем и В.ЛЕНИН ошибочно утверждали, что производственныеотношения стихийно, независимо от воли людей, сами собой формируются всоответствии степени развития материальных производственных сил. Внешние поотношению хозяйства производственные отношения — банковские, финансовые, кредитные,ценовые, денежные, налоговые, таможенные и другие, а также уровеньрентабельности — формирует и поддерживает всеми средствами Правительствостраны.
Исегодня имеет место рабский труд, использование дешевого труда иностранныхрабочих и детей, порочные производственные отношения на производстве и в армии,которые никак не соответствуют развитию материальных производственных сил.
124Формулауспеха    Для городской, областной, краевой, региональной Власти:
УчреждениеСовета хозкорпорации с корпоративным банком со статусом собственника бюджетаплановых расходов хозкорпорации, перевод всех бюджетных и полубюджетныхорганизаций и собственных хозяйств в хозкорпорацию (начальная стадия).
Дляфедеральной Власти:
УчреждениеГосударственного банка — собственника бюджета плановых расходов хозяйствгоссектора с выполнением функций банка хозкорпорации, учреждение хозкорпорации,Совета хозкорпорации, Комитета по интеллектуальной собственности со статусомсобственника продукции интеллектуального труда, органа снабсбыта хозкорпорациисо статусом собственника продукции хозкорпорации.
125Хозяйственнаякорпорация Объединение различных хозяйств различных собственников различногоназначения с различным уровнем рентабельности в одну корпорацию с единым банком- собственником бюджета плановых расходов хозяйств и подразделенийхозкорпорации, с последующим учреждением органа снабжения и сбыта — собственника продукции корпорации, с оптимальной системой оплаты труда.
Хозкорпорация- последняя стадия капиталистического способа хозяйствования, прообразгоссекторного способа хозяйствования.
Принципыхозяйственной корпорации:
1.От каждого желающего работать в корпорации добросовестный труд и способностиповышать эффективность использования ресурсов, каждому за добросовестный труд сучетом условий, квалификации и количества труда и за реализованные способностипропорционально персональному научному, техническому или организационномувкладу с учетом качества новшества и вида полученной прибыли или иногоположительного эффекта.
2.Прибыль — только за счет внешних получателей.
3.Корпорации предлагаемого типа всегда стремятся к укрупнению и расширению потерритории.
4.Корпорация имеет свой единый орган снабжения и сбыта.
5.Первый руководитель любого подразделения корпорации получает комплекс прав ивсю полноту ответственности, что делает его ХОЗЯИНОМ.
6.Никакие общественные, профсоюзные, партийные, религиозные, криминальныеотношения внутри хозяйств недопустимы.
7.Банк оплачивает все расходы хозяйств в пределах их утвержденного бюджета плановыхрасходов и изымает все доходы, ведя учет по каждому хозяйству и по каждомусобственнику.
126Хозяйство1. Хозяйства – всевозможные предприятия, учреждения, организации, органыуправления, контроля, имеющие Устав, адрес, счет в банке, печать, привлекающиесвободный или наемный труд для осуществления своей деятельности и полученияприбыли или дохода, выпускающие продукцию и/или предоставляющие услуги, имеющиелицензию и зарегистрированные органами юстиции по месту нахождения.
2.Каждое хозяйство имеет коллективного или личного собственника,финансово-производственный паспорт, бюджет плановых расходов, в том числе фондзарплаты, расшифровку накладных и командировочных расходов.
3.Первичные хозяйства (хозяйства первого уровня) — неделимы. Всевозможные объединенияхозяйств – хозяйства следующих уровней — комбинаты, тресты, объединения,кооперации и т.п. – делимы.
4.Совладельцы первичного хозяйства не могут иметь в собственности частихозяйства, они собственники только имеющихся у них акций данного хозяйства.
5.Хозяйство – средство для достижения определенной цели, определенногорезультата. Хозяйство не является юридическим лицом, не может быть ни истцом,ни ответчиком.
6.Первый руководитель хозяйства – юридическое лицо, выполняющий все функциисобственника, собственник бюджета плановых расходов хозяйства, несущий всюполноту ответственности собственника за эффективное использованиесобственности, за качество продукции и услуг, за охрану труда и среды и послеликвидации хозяйства в установленный Законом срок.
7.К хозяйствам относятся также НЕДЕЛИМЫЕ однотипные части первичных объединений,созданных с целью повышения эффективности хозяйствования – жилые дома, полясельскохозяйственного назначения, административные здания, коммунальные,спортивные, зрелищные, торговые сооружения, филиалы хозяйств, обособленныетерриториально.
8.Не допускается объединять два и более хозяйства в одно при различных целях изадач за исключением сельскохозяйственного, рыболовецкого назначения.
Хозяйство- работающая по лицензии собственность, выпускающая продукцию любого назначенияили оказывающая какие либо услуги, или достигающая какой либо другой эффект,имеющая адрес, государственную регистрацию, счета в банке – расчетный, валютныйи бюджета развития, печать, бланки. Хозяйство не является юридическим лицом, неможет быть ни истцом, ни ответчиком,
Нелегальные,то есть теневые, хозяйства должны быть ликвидированы и переданысоответствующему выборному органу в его собственность.
Хозяйство,являясь чей-то собственностью, не может быть собственником своей продукции иуслуг, не несет ответственность, не имеет никаких прав, не дееспособно.Хозяйство – СРЕДСТВО получения прибыли, дохода или иного результата.
127ЦелиЦель Власти и общества: постоянное повышение жизненного уровня населения припостоянном росте социальной справедливости за счет постоянного повышенияэффективности использования ресурсов.
Цель– сохранение и упрочнение положения Власти – антинародна, если она достижимаполитическими средствами.
Цельхозяйства – постоянное повышение эффективности использования ресурсов.
128Целиложные         Получение иностранной финансовой помощи, иностранныхинвестиций, повышение зарплаты, пенсий, пособий, организация новых рабочихмест, самоокупаемость всех хозяйств, экономические реформы отраслей, сокращениечиновников, больше или меньше налогов, составление и утверждение бюджетастраны, целостность государства, диктатура Закона, борьба с коррупцией, сбедностью и т.п.
129Ценатовара и услуги Есть два определения цены: 1. количество необходимогообщественного труда, вложенного в товар, и 2. соотношение спроса и предложения,что и определяет цену товара.
Первоеопределение неверно, так как при равном количестве вложенного труда ценазависит от свойств исходного продукта, материала, от качества самого товара, отуровня технологии изготовления, от уровня рентабельности, оптимальностигосударственной налоговой системы, уровня оптимальности производственныхотношений, уровня инфляции.
Второеопределение верно лишь при определенных условиях, то есть являетсяотносительной истиной. Вот эти условия – стабильность денежно-платежных средствв обороте у населения, невысокая инфляция, нет перепроизводства за счетэкспорта, нет кризиса, спада производства, стабильность производственныхотношений даже при низком их уровне.
Правильноеопределение опирается на оба известных, но нуждается в следующих важныхуточнениях:
Ценаопределяется и количеством необходимого общественного труда, вложенного втовар, и соотношением спроса и предложения, и качеством, свойствами исходногоматериала и готового продукта, от уровня технологии, уровня оптимальностипроизводственных отношений, системы ограничения рентабельности, уровняоптимальности налоговой системы, включения в цену налога на предметы роскоши,прогрессивного налога на услуги, аренду земли, уровня оптимальности системыоплаты труда, ограничения личных доходов, уровня эффективности использованияресурсов, уровня социальной справедливости, уровня оптимальности способовхозяйствования. Чем выше роль государственной власти, чем выше уровеньоптимальности политической структуры власти, тем оптимальнее денежно-платежныеотношения в стране.
130ЦенообразованиеБез контроля со стороны государства правильное ценообразование невозможно.
Ценаопределяется двумя факторами:
1.Бюджетом плановых работ, фактически израсходованного на выпуск единицы данноготовара или данной услуги с разрешенной рентабельностью, учитывающей эффект отиспользуемого новшества.
2.Налогомна каждый акт купли-продажи.
Первыйфактор зависит от количества необходимого общественно полезного труда иденежных затрат и не зависит от свойств добытого продукта (полезные ископаемые,продукты биосферы, выращенные без затрат труда).
Второйфактор соответствует соотношению спроса и предложения, ликвидируя возможностьспекуляции.
131Чтои как делать 1. Если марксизм – есть наука об истинно капиталистическом способехозяйствования, не охватывающая его последнюю СТАДИЮ РАЗВИТИЯ, то наукиЛЕНИНИЗМА не существует.
2.Никакие хозяйственные решения не смогут вывести страну из политическогокризиса, пока не будут приняты ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ о новых выборныхСОБСТВЕННИКАХ и совладельцах.
ПОЛИТИЧЕСКОЕрешение о приватизации общественно значимой собственности было ошибочным.
3.Теперь во ИЗБЕЖАНИЕ нового передела собственности необходимо плавно перейти отнашего доморощенного иностранного дикого капитализма к его последней стадии — кхозяйственной корпорации.
4.Неделимые части общегосударственной власти необходимо отделить друг от друга,учредив новых общественных то есть выборно-назначаемых личных СОБСТВЕННИКОВразличных категорий, что обеспечит НОРМАЛЬНОЕ функционирование государственноймашины и ЭФФЕКТИВНОЕ достижение истинной цели общества.
132Штабпо перестройке правительства         Организация политической перестройкиструктуры государственной Власти – требование предреформенной ситуации.
1.Раздел собственности общегосударственного значения на неделимые и несовместимыекатегории.
2.Учреждение выборно-назначаемых личных собственников неделимых и несовместимыхкатегорий собственности общегосударственного значения, обладающихзаконодательной и исполнительной властью в пределах своей компетенции.
3.Учреждение выборно-назначаемых личных собственников неделимых и несовместимыхкатегорий власти общей компетенции.
4.Учреждение Председателя Совета директоров общегосударственной хозяйственнойкорпорации — личного собственника бюджета развития хозкорпорации.
5.Определение собственников и крупных совладельцев всех хозяйств.
6.Формирование более прогрессивных производственных и других отношений.