Акимат Карагандинской областиОтдел архивов и документации Карагандинской областиГосударственный архив Карагандинской областиСПРАВОЧНИК по истории административно - территориального устройства Карагандинской области(29 июля 1936 г. - 1 января 2006 г.)Караганда2006Одобрено Советом по рассмотрению научных проблем в области архивного дела и документации Комитета информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан. Протокол №1 от 22 апреля 2006 года. ^ Редакционная коллегия: С.З. Канаев (отв. редактор), У.А. Амантаев, Л.А. Киселева, Е.Б. Черная, Х.Д. Даулетбаева (перевод на казахский язык).Составители: Р.З. Сайфулина (отв.), У.А. Амантаев^ Ответственный за выпуск: Б.К. ЖумабековРецензенты: Г.Ж. Мукажанова - главный специалист отдела архивных технологий и информационных услуг Комитета информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан. Д.А. Шаймуханов – д.и.н., профессор кафедры отечественной истории КарГУ им. Е.А. Букетова, академик Академии Гуманитарных наук Республики Казахстан.^ Караганда. Справочник по истории административно-территориального устройства Карагандинской области (29 июля 1936 г. - 1 января 2006 г.) / Отв. редактор У.А. Амантаев. - Караганда: Отдел архивов и документации Карагандинской области.2006.Справочник содержит сведения по истории административно-территориального устройства Карагандинской и Жезказганской областей в пределах административно-территориальных единиц, начиная с районов, заканчивая населенными пунктами. Справочник предназначен для историков, архивистов, краеведов, работников государственно-административных служб, а также для широкого круга читателей, интересующихся историей области.ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие 5 Список сокращенных слов 8 Статистические сведения о населении, территории, административно-территориальных единицах Карагандинской области по состоянию на 1 января 2006 г. 10 Историческая справка об административно-территориальном устройстве регионов Карагандинской области 11 Краткая справка об основных законодательных документах по административно-территориальному устройству Карагандинской области 21 Административное деление Карагандинской и Жезказганской областей 25 Карагандинская область (29 июля 1936 г. - 1 января 2006 г.). Центр - г. Караганда 25 Жезказганская область (20 марта 1973 г. – 3 мая 1997 г.). Центр - г. Жезказган 30 Районы Карагандинской и Жезказганской областей Абайский (бывш.Мичуринский) Агадырский Акмолинский Актогайский Акчатауский Баян-Аульский Бухар-Жырауский (бывш.Ульяновский, бывш.Ворошиловский) Вишневский Жанааркинский Жездинский Жезказганский (бывш.Карсакпайский) Казыбекбийский (бывш. Егиндыбулакский, бывш.Кувский) Каркаралинский Коунрадский Кургальджинский Молодежный Новочеркасский Нуринский Осакаровский Талдинский Тельманский Тенгизский Токыраунский (бывш. Приозерный) Улытауский Шетский (бывш. Четский)Эркеншиликский 313131323334343538384243454649515152535558596566676871 Города Карагандинской и Жезказганской областей Абай Балхаш Жезказган Караганда Каражал Каркаралинск Приозерск Сарань Сатпаев (бывш.Никольский) ТемиртауШахтинск 737373767780818182828383 Поселки Карагандинской и Жезказганской областей Агадырь Акжал Актас Актас (бывш. Жезказганской области) Актау Акшатау Атасу Байконур Ботакара (бывш.Ульяновский) Верхние Кайракты Габидена Мустафина (бывш. Токаревка) Гулшат Дария Долинка Жайрем Жамбыл Жезды (бывш.Марганец) Жезказган Заводской Изумрудный Кайракты Карабас Карагайлы Карсакпай Киевка Конырат (бывш. Коунрад) Кургасын Кушокы Кызылжар Майкаинский Мойынты Молодежный Новодолинский Осакаровка Сакена Сейфуллина (бывш. Жарык) Сарышаган Саяк Саяк Семиз-Бугу Топар Успенский Шалгинский Шахан Шашубай (бывш.Озерный) Шубарколь Шыгыс Конырат (бывш. Восточный Коунрад) Южный 858585858686878788888888898990909091929292939394949495959696965ОГРАФИЧК96979798989899999999100100101101101101102 Перечень основных директивных документов по административно-территориальному устройству Карагандинской и Жезкаганской областей 103 Алфавит вновь присвоенных наименований 128 Алфавит прежних наименований 130 Географический указатель 132 Перечень использованных фондов 169 Перечень использованной литературы 170 ПРЕДИСЛОВИЕСистема административно-территориального деления Карагандинской области с 1936 г. претерпела значительные изменения, особенно в последние годы. Это упразднение, слияние и переименование районов, их восстановление, перенос административных центров, изменение подчиненности административно-территориальных единиц, переименование поселков, сельских населенных пунктов, округов. Изучение вопросов административно-территориального деления имеет большое научное и практическое значения. Поэтому цель данного справочника – предоставить широкому кругу читателей наиболее полную, документально подтвержденную информацию по истории административно-территориального устройства области на основе изучения и систематизации архивных материалов и публикаций по данному вопросу.Содержание справочника представляет интерес для специалистов всех уровней, исследователей и особенно для архивистов при фондировании документов, изучении системы местных учреждений, а также исполнении запросов социально-правового характера. В справочнике отражены не только изменения в административной подчиненности, территориальном устройстве, но и переименования населеных пунктов области, связанные с возрождением национальной топонимики, восстановлением исконных историко-географических наименований административно-территориальных единиц, упорядочением транскрибирования казахских топонимов на русский язык.Справочник имеет следующую структуру: Предисловие Список сокращенных слов Статистические сведения о населении, территории, административно-территориальных единицах Карагандинской области по состоянию на 1 января 2006 г. Историческая справка об административно-территориальном устройстве регионов, составивших в 1936 г. Карагандинскую областьКраткая справка об основных законодательных документах по административно-территориальному устройству Карагандинской области Административно-территориальное деление областейАдминистративно-территориальное деление районовАдминистративно-территориальное деление городовАдминистративно-территориальное деление поселковПеречень основных законодательных документов по административно-территориальному устройству Карагандинской и Жезказганской областей Алфавит вновь присвоенных наименованийАлфавит прежних наименований Географический указатель Перечень использованных фондов Перечень использованной литературыВ списке сокращений в алфавитном порядке приводятся общеупотребительные и официально принятые сокращения и аббревиатуры, приводимые в справочнике, с их полным написанием.В исторической справке в хронологической последовательности дается краткий исторический обзор по истории административно-территориального устройства Центрального Казахстана в границах земель Карагандинской области (1936 г.-2005 г.), включающий события, связанные с предисторией области, освоением, заселением и развитием ее будущей территории.В разделе «Краткая справка об основных законодательных актах по истории административно-территориального устройства Карагандинской области», кроме самих законодательных документов, приведены сведения о местных и вышестоящих законодательных органах, занимающихся в рамках своих полномочий вопросами административно-территориального деления Казахстана. Также приведены сведения о законах, принятых после распада СССР, определивших самостоятельность и суверенитет Республики Казахстан.В разделе «Административно-территориальное деление областей» приведены сведения об образовании, наименовании, упразднении областей, районов, городов. В целях избежания повторяемости информации и загромождения текстов описательных статей по областям сведения о составе районов, городов, по истории рабочих поселков не приводятся. В разделе «Административно-территориальное деление районов» включены сведения об образовании, наименовании, переименовании, упразднении районов, составе и изменениях состава аулсельсоветов, городов, городских (рабочих) поселков, об изменениях границ районов, центров районов, о включении районов в состав областей.В разделе «Административно-территориальное деление городов и городских поселков» включены сведения о присвоении им статуса городских поселений, изменении статуса, включении их в состав других населенных пунктов, передаче городов и поселков в состав районов и областей. Сведения по аулсельсоветам приведены в описательных статьях тех административно-территориальных единиц, в состав которых они входят.При пользовании справочником следует иметь в виду, что во всех районах, кроме Абайского и Нуринского, вместо бывших сельских советов, а с 1992 г. - сельских администраций, с 1995 г. образованы сельские округа с прежними наименованиями. В Бухар-Жырауском районе округа названы по наименованиям сел, ранее являвшихся административными центрами. В Абайском и Нуринском районах административными центрами являются села во главе с акимами, в административном подчинении которых находятся все населенные пункты бывших сельских администраций.Применяемое в справочнике обозначение «поселок» распространяется на городские (до октября 1980 г.) и рабочие поселки. В описательных статьях соответствующих разделов слова «городской», «рабочий» опускаются, они приводятся только в их названиях.Сведения по истории образования Тенгизского района и всех изменениях в административной подчиненности и территориальных границах, а также о составе района приводятся с момента его образования (1977 г.) в составе Целиноградской области, так как все последующие изменения связаны с его первоначальным составом.Низовые административно-территориальные единицы по национальному признаку делились на аульные и сельские советы. Такое подразделение на аульные и сельские в справочниках, составленных органами статистики, встречаются вплоть до 1974 г., но зачастую один и тот же совет назывался то аульным, то сельским. В данном справочнике употребляются термины: аульные советы (аулсоветы), аулсельсоветы, сельские советы (сельсоветы), сельские округа.До образования КазССР все крупные изменения в административно-территориальном делении Казахстана подтверждались постановлениями ВЦИК, поэтому в справочнике приводятся две даты: первая - дата утверждения преобразования республиканским органом власти, в скобках - дата утверждения этого преобразования ВЦИКом. После образования Казахской ССР постановления органов власти СССР не приводится.В справочнике приводятся только те директивные документы ВЦИК, ЦИК КазССР, Президиума Верховного Совета КазССР, законодательные акты Верховного Совета Республики Казахстан, Президента и Правительства РК, местных органов власти, которые фактически реализованы. Однако надо отметить, что отсутствие или неполнота источников привели к пробелам в информации о сети ряда сельсоветов в период до 1936 г.Следует иметь ввиду, что в средствах массовой информации, а также в некоторых официальных документах появляются новые наименования населенных пунктов, не утвержденные в установленном порядке соответствующими органами. Такие наименования в справочнике не приводятся или делается соответствующая оговорка. Кроме того, многие географические названия, названия административно-территориальных единиц в официальных документах и на практике используются в различных вариантах: Акчатау (Акшатау), Дарьинский (Дарья), Маржанкульский (Маржанколь), Жанатаган (Жанатоган) и др.Все сведения по истории административно-территориальных единиц подтверждены соответствующими источниками, которые приведены как в исторической справке, так и в описательных статьях к соответствующим административно-территориальным единицам. Наименования административно-территориальных единиц даны в соответствии с источниками и на основании действующего правописания, принятого в 30-90 гг. Этим и объясняется наличие различных правописаний одного и того же населенного пункта в данном справочнике. Сохранение различных вариантов написания географических наименований и административно-территориальных единиц, зафиксированных в документальных источниках, соответствуют требованиям, предъявляемым «Правилами издания исторических документов в СССР». Москва. 1990.«Перечень основных директивных документов по административно-территориальному устройству Карагандинской и Жезказганской областей» составлен в хронологической последовательности с перечислением наименований актов республиканских и местных органов власти со ссылкой на источники. В тех случаях, когда документы местных органов власти не поступили на государственное хранение и находятся в ведомственном архиве, приводится ссылка на ведомственный архив без указания номера фондов, если документы не упорядочены, приводится ссылка «текущее делопроизводство».В географическом указателе наименование административно-территориальных единиц размещены в алфавитном порядке с указанием страниц, на которых они упоминаются.При составлении справочника в качестве основных источников информации послужили опубликованные акты высших органов власти КазАССР, КазССР. Использованы опубликованные справочники административно-территориального деления СССР, КазССР, справочники, подготовленные статистическим управлением Карагандинской области. Также использованы неопубликованные документы Центрального государственного архива Республики Казахстан, Карагандинского областного и Жезказганского городского архивов, Карагандинского областного и районных маслихатов. ^ СПИСОК СОКРАЩЕННЫХ СЛОВ а. аульный совет а/а административный аул а/с, аулсовет аульный совет ВЦИК Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет г. год г. город га гектар ГАГБ Государственный архив г. Балхаша ГАГЖ Государственный архив г. Жезказгана ГАКО Государственный архив Карагандинской области ГАНР Государственный архив Нуринского района ГАСК Государственный архив Семипалатинской области ГАШР Государственный архив Шетского района горсовет городской совет госземфонд Государственный земельный фонд ГРП геолого-разведочная партия Д. дело ж.д. железная дорога з-д завод землеустройство земельное устройство им. имени ИТК исправительно-трудовая колония КазАССР Казахская Автономная Советская Социалистическая Республика КазССР Казахская Советская Социалистическая Республика кв.км. квадратный километр кв.м. квадратный метр км. километр Компартия Коммунистическая партия колхоз коллективное хозяйство КПСС Коммунистическая партия Советского Союза Л., лл. лист, листы МТС машино-тракторная станция малсерктик животноводческое товарищество н.п. населенный пункт нефтебаза нефтяная база НКВД Народный комиссариат внутренних дел Обком областной комитет облисполком областной исполнительный комитет ОГПУ объединенное государственное политическое управление Оп. опись п., пос поселок партсъезд партийный съезд подхоз подсобное хозяйство поссовет поселковый совет ПТФ птицеводческая товарная ферма р. река раз. разъезд райкомендатура районная комендатура райцентр районный центр РК Республика Казахстан РСФСР Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика с. село с. страница с/о сельский округ с/с, сельсовет сельский совет САПП Собрание Актов Президента и Правительства СНК Совет Народных Комиссаров совет Совет рабоче-крестьянских, красноармейских депутатов; совет депутатов трудящихся; совет народных депутатов совнархоз Совет народного хозяйства совхоз советское хозяйство спецкомендатура специальная комендатура спецпереселенцы специальные переселенцы спецпоселок специальный поселок СССР Союз Советских Социалистических Республик ст. станция ст. станица СТФ свиноводческая товарная ферма ТОЗ Товарищество по совместной обработке земли т/п, трудпоселок трудовой поселок ТФ Темиртауский филиал ул. улица УМВД управление Министерства внутренних дел ур. урочище уч. участок Ф. фонд х/а хозяйственный аул хут. хутор ЦГА Центральный Государственный Архив ЦИК Центральный Исполнительный Комитет ЦК Центральный Комитет Коммунистической партии ^ Статистические сведения о населении, территории, административно-территориальных единицах Карагандинской области по состоянию на 1 января 2006 г.* Наименование административно-территориальных единиц Наименование областного и районного центров Площадь территории (тыс. кв.км.) Население Административно-территориальные единицы всего в том числе города поселковые акиматы сельские акиматы села город село всего в том числе обл.зн район Карагандинская область г. Караганда 428,0 1334438 1125124 209314 11 9 2 38 168 498 г. Караганда 0,5 446265 446139 126 1 1 - - - 1 г. Балхаш 5,9 73514 73514 - 1 1 3 - - г. Жезказган 1,8 96401 91690 4711 1 1 - - 3 18 г. Каражал 12,3 19302 19302 - 1 1 - 1 - - г. Приозерск 0,1 12397 12397 - 1 1 - - - - г. Сарань 0,2 50875 50875 - 1 1 - 1 - - г. Сатпаев 1,1 70454 70207 247 1 1 - 1 - - г. Темиртау 0,3 170667 170667 - 1 1 - 1 - - г. Шахтинск 0,2 56589 56589 - 1 1 3 - - Районы Абайский г. Абай 6,5 54952 41236 13716 - - - 4 10 39 Актогайский с. Актогай 52,0 19403 5765 13638 - - - 2 15 44 Бухар-Жырауский пос. Ботакара 14,6 60942 13167 47775 - - - 3 27 74 Жана-Аркинский пос. Атасу 50,9 28602 15341 13261 - - - 2 12 45 Каркаралинский г. Каркаралинск 35,5 43636 11410 32226 1 - 1 1 23 71 Нуринский пос. Киевка 46,3 31166 5768 25398 - - - 2 25 50 Осакаровский пос. Осакаровка 11,2 37374 13603 23771 - - - 2 22 55 Улытауский с. Улытау 122,9 14907 4620 10287 - - - 3 13 41 Шетский с. Аксу-Аюлы 65,7 46992 22834 24158 - - - 9 18 59 * Сведения приведены по данным Управления статистики Карагандинской области^ ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КАЗАХСТАНААдминистративно-территориальное деление (устройство) - это система территориальной организации государства, в рамках которой образуются и функционируют органы государственной власти и управления. До создания в 1920 г. единого казахского национального государства Казахстан прошел через национально-колониальную политику Российского царизма, выразившуюся в постепенном присоединении казахских земель к России и установлении царской власти. Начало этого процесса было положено в конце первой четверти ХIХ в. Первые административно-территориальные преобразования были проведены царской администрацией именно на территории, вошедшей уже в ХХ в. в состав Карагандинской области. В 1822 г. с принятием «Устава о Сибирских киргизах» ликвидировалась ханская власть в Среднем жузе и вводилась новая система управления, по которой образовывались внешние округа с окружными приказами во главе. Округ состоял из волостей, а волость - из аулов.1 Так, в 1824 г. был открыт первый внешний округ и Приказ под названием Каркаралинский, занимавший территорию с севера от реки Иртыш и до оз. Балхаш на юге. В состав округа входило 17-18 волостей. Всего по «Уставу о Сибирских киргизах» на территории Казахстана до 1844 г. открыто 8 округов.2 Акмолинский внешний округ, территория которого также составила Карагандинскую область, и Акмолинский приказ открыты в 1832 г. Территория округа, простиравшаяся от Акмолы до поймы р. Чу, состояла из 20 волостей.3 Царское правительство продолжало укреплять свой аппарат на территории Казахстана через сеть местных органов царской администрации. К моменту завершения присоединения Казахстана к России в различных районах существовали разные системы управления и не одинаковое административно-территориальное деление, чем затруднялось управление обширными территориями. Поэтому административно-территориальное деление Казахстана было преобразовано по системе общероссийского порядка: округа были ликвидированы. В 1867 г. было образовано Туркестанское генерал-губернаторство с центром в г. Ташкенте, в состав которого вошли образованные Семиреченская и Сырдарьинская области, а в 1868 г. - Степное генерал-губернаторство с центром в г. Омске в составе Акмолинской, Семипалатинской, Тургайской и Уральской областей.4 В состав Акмолинской области с центром в г. Акмолинске вошли территории бывших Акмолинского, Атбасарского, Кокчетавского внешних округов бывшей «Области сибирских киргиз». Область делилась на Акмолинский, Кокчетавский, Омский, Петропавловский, Сары-Суйский (позже переименованный в Атбасарский) уезды. Семипалатинская область с центром в г. Семипалатинске была образована из территорий бывших Баян-Аульского, Каркаралинского и Усть-Каменогорского внешних округов. Область делилась на Каркаралинский, Кокпектинский, Павлодарский, Семипалатинский уезды и Зайсанское приставство. Уезды делились на волости, а волости - на административные аулы. В 1882 г. Семиреченская область передана в состав Степного генерал-губернаторства. В 1891 г. было принято «Положение об управлении областей Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской»5, предусматривавшее создание административных аулов из кибитковладельцев, имеющих общее землепользование. В основу такого деления был положен территориальный признак, а не родовой. Таким образом, создавались предпосылки к переходу кочевников к оседлому хозяйству. Сложившаяся к концу ХIХ в. система административно-территориального устройства на территории Казахстана просуществовала вплоть до 1917 г. Основы административно-территориального устройства Казахстана в советское время были определены «Временным положением о Революционном комитете по управлению Киргизским краем», утвержденным 10 июля 1919 г. Советом Народных комиссаров РСФСР.6 Создание казахского советского национального государства законодательно утверждено декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 26 августа 1920 г. «Об автономной Киргизской Социалистической Республики».1 Столицей республики стал г. Оренбург. В этом же году было введено новое административно-территориальное устройство на территории Казахстана, предусматривавшее образование губерний, которые, в свою очередь, делились на уезды, уезды - на волости, волости - на аулы, села. Территории будущей Карагандинской области были включены в Акмолинскую (Акмолинский и Атбасарский уезды) и Семипалатинскую (Каркаралинский и Павлодарский уезды) губернии.2 Но воссоединение казахских земель, установленных декретом, осуществлено было не сразу. Акмолинская и Семипалатинская губернии, временно находившиеся в подчинении Сибирского Революционного Комитета, вошли в состав Казахстана в апреле 1921г.3 Территория и границы КазАССР окончательно определились с присоединением территорий Джетысуйской и Сырдарьинской областей, которое произошло в результате национального размежевания республик Средней Азии и Казахстана согласно постановлению 2 сессии одиннадцатого созыва ЦИК СССР от 27 октября 1924 г. Столица перенесена из г. Оренбурга в г. Ак-Мечеть.4 На V съезде Советов Республики, состоявшемся 15-19 апреля 1925г., восстановлено исторически правильное название народа - казахи, и Киргизская Автономная Советская Социалистическая Республика переименована в Казахскую. Наименование столицы Ак-Мечеть изменено на Кзыл-Орду.5 Административно-территориальное устройство Казахстана, в состав которой вошли 10 губерней, закреплено первой Конституцией КазАССР, утвержденной постановлением КазЦИК 18 февраля 1926 г.6 3 апреля 1927г. на VI съезде Советов КазАССР принято постановление о переносе столицы в г. Алма-Ату. Переезд состоялся 19 июля 1929 г.7 История административно-территориального устройства территорий, вошедших в 1936 г. в состав Карагандинской области, неотделима от процесса развития административно-территориального деления Казахстана в целом. Работа по совершенствованию административно-территориального устройства как республики в целом, так и отдельных ее регионов - процесс постоянный, и, как показывает практика, он тесно связан с развитием экономики страны, ее реконструкцией. Административно-территориальное устройство Казахстана за период с 20-х гг. ХХ в. менялось неоднократно. Уже с конца 1927 г. началась разработка нового устройства республики, которое обеспечило бы приближение власти к обслуживанию населения и укрепило бы хозяйственную мощь каждой административно-территориальной единицы. Постановлением Президиума ВЦИК от 3 сентября 1928 г. утвержден проект административно-территориального устройства Казахстана, принятый на 2 сессии КазЦИК шестого созыва 17 января 1928 г.8 Новая система административно-территориального устройства предусматривала районирование на округа, внутри округа - на районы, внутри района - на аулы, села. Таким образом, вводилась четырехзвенная система управления (центр-округа-районы-села, аулы), вместо существовавшей пятизвенной системы (центр-губернии-уезды-волости-села, аулы). Округа по своим размерам были меньше губерний, но обладали правами упраздняемых губернских органов, районы - меньше уездов, но больше волостей. Районные органы государственной власти обладали всеми правами уездных Советов. При образовании округов учитывались национально-бытовые особенности населения, наличие дорог и средств связи с окружающими районами. Основным звеном, связывающим округ с городскими, аульными и сельскими Советами, являлся район. Образование районов проводилось с учетом экономического тяготения аулов, сел к определенному экономическому и культурному центру, необходимости приближения органов власти к населению, а также национального состава района. Следует отметить, что районирование Центрального Казахстана, большей частью (Акмолинский, Каркаралинский уезды) вошедшего в состав Карагандинской области, затруднялось слабой изученностью хозяйственных и природных условий, малонаселенностью и разбросанностью на большой территории населенных пунктов. По новому административно-территориальному делению в Казахстане было создано 13 округов, состоящих из 180 районов, в т.ч. Акмолинский и Каркаралинский. В составе Акмолинского округа было образовано 15 районов из бывших волостей Акмолинского уезда Акмолинской губернии1: Наименование района и его центра Состав 1. Азатский ур. Домбраль Из Азатской и 1-го а/с Ишимской волостей 2. Акмолинскийг. Акмолинск Из Акмолинской и частей Ереминской (22х/а 1-го а/с) и Ишимской (а/с № 2,3,4) волостей 3. Асан-Кайгинскийур. Атасу Из Асан-Кайгинской и части Сары-Суйской (без правобережной территории р. Сары Су) волостей 4. Атбасарскийп. Казгородок Из Атбасарской, Тас-Уткульской и 47 х/а Кара-Коинской волостей 5. Карагандинскийп. Кок-Узек Из Карагандинской волости 6. Коммунистическийс. Николаевское Из Коммунистической (волость образована 26 января 1923г., в которую вошли Александровская, Благодатная, Вишневская, Константиновская, Николаевская, Ново-Георгиевская и Харьковская волости) и части Калининской (с/с Звенигородский, Веринский и Ржищевский) волостей 7. Кургальджинскийп. Казгородок Из Кургальджинской и части Кара-Коинской (без 47 х/а, переданных в Атбасарский район) волостей 8. Ленинскийс. Оксановское Из Воровской, части Советской (с/с Н.-Калутонский, Ст.-Калутонский, Ягодный, Н.-Братский, Пантелеймоновский, Красно-Сельский и Добровольский и хут. Зубово и Дальнее) волостей и Островского с/с Троцкой волости 9. Нуринскийур. Караул-Тюбе Из Нуринской и Сары-Аркинской волостей 10. Пролетарскийс. Донское Из Пролетарской и Свободной волостей 11. Промышленныйс. Большая Михайловка Из части Объединенной (сельсоветы: Баронский, Горный, Захаровский, Просторный, Самарский, Сарептский) и Промышленной волостей 12. Революционныйг. Акмолинск Из частей Калининской (сельсоветы: Ильинский, Ново-Марковский и Нецветаевский), Объединенной (сельсоветы: Батуринский, Богучарский, Ефремовский, Киевский, Скобелевский и Черниговский) и Революционной волостей 13. Социалистическийг. Атбасар Из части Социалистической волости 14. Сталинскийс. Алексеевка Из частей Троцкой и Калининской волостей 15. Эркеншиликскийур. Тургай Из частей Ереминской (без 22 х/а 1-го а/с) и Эркеншиликской волостей Постановлением секретариата Акмолинского окрисполкома от 13 августа 1929 г. Асан-Кайгинский район переименован в Жана-Аркинский.2 В том же 1928 г. был образован и Каркаралинский округ в составе 7 районов из бывших волостей Каркаралинского уезда Семипалатинской губернии с центром в г. Каркаралинске: Наименование района и его центра Состав 1. Абралинский пик Уй-Тас Из Абралинской, Дегеленской, части Баурской (а/а № 5-7) и части Темирчинской (а/а № 6) волостей 2. Аксаринскийур. Бес-Оба Из частей Аксаринской (без а/а № 1) и н.п. Белогрудовский, Маузек и Маутан Кзылтавской волости, н.п. Кутузовский Кентской волости и н.п. Комиссаровский Берккаринской волости. 3. Балхашскийур. Карабулак Из Катон-Балхашской и части Кедейской (а/а № 1-4 и пос. Челым и Канасу) волостей 4. Беркаринский культпункт на ур. Ми-Булак Из частей Аксаринской (а/а №1), Беркаринской (без н.п. Комиссаровский), Кентской (без н.п. Кутузовский), Темирчинской (без а/а № 6) волостей) 5. Кувскийс. Хлебородное Из части Баурской (а/а № 1-4), Мендешевской и Эдрейской волостей 6. Четскийур. Кайракты (до 1 мая 1929г. - ур. Чалтас) Из частей Кедейской (а/а № 5-10), Кзылтавской (без н.п. Кентский, Комиссаровский, Кутузовский), Четской (по р. Моинты) волостей 7. Чубартаускийур. Котан-Эмель Из Дагандельской и Чубартауской волостей Постановлением ЦИК КазАССР от 14 декабря 1929 г. Аксаринский район ликвидирован.1 До 1 мая 1929г. Балхашский район переименован в Токрауский.2 Кроме того, в состав будущей Карагандинской области были включены Баян-Аульский и Карсакпайский районы, которые в 1928 г. были образованы в составе других округов: Баян-Аульский - с центром в с. Баян-Аул в составе Павлодарского округа (из Аккелинской (часть), Баян-Аульской, Калмак-Карылганской, Кзылтауской, Чидертинской волостей Павлодарского уезда); Карсакпайский - с центром завод Карсакпай (из Кайдаульской, Карсакпайской и Кзылджингильской волостей) Карсакпайского района в составе Кзыл-Ординского округа.3 Именно на основе районов этих округов в дальнейшем складывалась территория Карагандинской области в ее нынешних границах. В связи с начавшейся политикой индустриализации страны и массовой коллективизацией сельского хозяйства, предусматривавшей переход от сложившейся социально-экономической модели кочевого, полукочевого уклада жизни к оседлому, усилилась роль сельских советов как административно-территориальных единиц, обслуживающих создаваемые в этот период колхозы. На территории каждого колхоза создавался сельсовет, что привело к образованию множества мелких сельсоветов. Так, на территории Тельманского района было образовано 25 сельсоветов на 3354 двора.4 Постановлением КазЦИК от 29 августа 1929 г. «О пересмотре сети аульных, кишлачных и сельских советов Казахстана» существующая сеть советов признана не отвечающей новым требованиям, был намечен план реорганизации аулсельсоветов и создания хояйственно-территориальных советов.5 Таким образом, округа стали тормозящим звеном в осуществлении поставленных задач. 23 июля 1930 г. ВЦИК принял постановле