АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23.04.2012 г. с. Михайловка № 323-паОб утверждении Положения об организации контроля за исполнением документов в администрации Михайловского муниципального районаВ целях повышения ответственности должностных лиц администрации Михайловского муниципального района за безусловное и своевременное исполнение документов и поручений Губернатора Приморского края, главы Михайловского муниципального района – администрации Михайловского муниципального района, а также других органов государственной власти Приморского края и администрации Михайловского муниципального района, в соответствии с Уставом Михайловского муниципального района, администрация Михайловского муниципального районаПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Утвердить Положение об организации контроля за исполнением документов в администрации Михайловского муниципального района (прилагается). 2. Заместителям главы администрации района, руководителю аппарата, руководителям структурных подразделений повысить персональную ответственность специалистов, обеспечивающих контроль и исполнение документов, ознакомить под роспись с настоящим постановлением, оперативно реагировать и принимать меры по фактам несвоевременного и ненадлежащего исполнения контролируемых документов и поручений. 3. Начальнику общего отдела Морозовой Н.Н. ознакомить под роспись заместителей главы администрации Михайловского муниципального района, руководителей структурных подразделений с данным постановлением. 4. Считать утратившими силу постановление главы администрации Михайловского муниципального района от 09.06.2007 г. № 331-пг «О мерах, направленных на повышение уровня работы по организации контроля за исполнением нормативных распорядительных актов в администрации Михайловского муниципального района». 5. Муниципальному казенному учреждению «Управления хозяйственного обеспечения администрации Михайловского муниципального района» (Шевченко) разместить данное постановление на официальном сайте администрации Михайловского муниципального района. 6. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Н.С. Горбачеву. Глава Михайловского муниципального района –Глава администрации района А.И. ЧеботковПриложение к постановлению администрации Михайловского муниципального района от 23.04.2012 г. № 323-паПОЛОЖЕНИЕоб организации контроля за исполнением документов в администрации Михайловского муниципального района Раздел I. Общие положения1.1. Настоящее Положение определяет единый порядок организации контроля за исполнением правовых актов органов государственной власти Приморского края, администрации Михайловского муниципального района, поручений Губернатора Приморского края, главы администрации Михайловского муниципального района в структурных подразделениях администрации Михайловского муниципального района. 1.2. Контроль за исполнением документов осуществляют: - глава администрации Михайловского муниципального района, первый заместитель главы администрации Михайловского муниципального района; - заместители главы администрации Михайловского муниципального района, руководитель аппарата, руководители структурных подразделений администрации Михайловского муниципального района (в рамках своей компетенции); - Общий отдел администрации Михайловского муниципального района (далее - общий отдел). 1.3. Непосредственную работу по контролю за исполнением документов осуществляют лица, на которых руководителями структурных подразделений возложены обязанности по осуществлению контроля. 1.4. Контроль за исполнением документов включает постановку на контроль, проверку и регулирование хода исполнения, снятие с контроля документов, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ результатов исполнения, информирование руководителей о состоянии исполнения документов. При организации исполнения документов используются следующие формы контроля: - направление ответственным исполнителям предупредительных запросов с целью получения промежуточной информации о принятых мерах по выполнению документов и проведения анализа (в случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение документов, в промежуточной информации указываются причины этих обстоятельств и принимаемые меры по обеспечению своевременного выполнения документов); - осуществление контрольных проверок хода исполнения документов; - представление главе администрации Михайловского муниципального района соответствующей информации о ходе выполнения документа; - заслушивание на аппаратных совещаниях сообщений (отчетов) должностных лиц о проделанной работе по выполнению документов; - проведение служебных расследований по фактам несвоевременного или ненадлежащего выполнения документов и внесение предложений по привлечению к ответственности виновных должностных лиц; - иные формы контроля. 1.5. Контролю подлежат документы, содержащие конкретные поручения администрации Михайловского муниципального района Приморского края со стороны органов государственной власти Приморского края, Губернатора Приморского края, содержащие конкретные поручения главы администрации Михайловского муниципального района. При постановке документа на контроль делается отметка "К" или ставится штамп "взято на контроль". 1.6. Сроки исполнения документов указываются непосредственно в документах, в резолюциях главы администрации Михайловского муниципального района, первого заместителя главы администрации Михайловского муниципального района, заместителей главы администрации Михайловского муниципального района, исчисляются в календарных днях со дня подписания или определяются датой, указанной в документах (резолюциях). В случаях, когда дата не установлена, документы подлежат исполнению в следующие сроки, включая дату подписания поручения: - с пометкой "срочно" - в 3-дневный срок; - с пометкой "оперативно" - в 10-дневный срок; - с пометкой "постоянно" - информация о ходе исполнения документов представляется в промежуточные контрольные сроки, установленные ответственным за осуществление контроля (ежемесячно, ежеквартально, не реже двух раз в год, ежегодно и т.п.); - остальные - в срок до одного месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения приходится на нерабочий день, документ подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день. 1.7. Если исполнение документа поручается нескольким исполнителям, координирует и направляет работу должностное лицо, указанное в документе (резолюции) первым, оно координирует, направляет работу, определяет порядок согласования и подготовки итогового документа. Соисполнители несут ответственность за своевременное и качественное исполнение документа и представляют первому исполнителю предложения, подписанные руководителем соответствующего структурного подразделения, в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, или в сроки, установленные первым исполнителем. Итоговый документ, предоставляемый на рассмотрение главе администрации Михайловского муниципального района, подписывается первым исполнителем. 1.8. При необходимости продления срока исполнения документа исполнителем не позднее чем за 5 дней до истечения установленного срока представляется мотивированное предложение об установлении нового срока исполнения должностному лицу, поручившему исполнение, или руководителю аппарата администрации Михайловского муниципального района. Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается. 1.9. Документы снимаются с контроля главой администрации Михайловского муниципального района, в его отсутствие - должностным лицом, на которое возложено исполнение обязанностей. Согласно резолюции главы администрации Михайловского муниципального района, в его отсутствие - должностного лица, на которое возложено исполнение обязанностей, документы могут быть переданы исполнителям для осуществления внутреннего контроля. 1.10. Документ считается исполненным, если установленное в нем задание выполнено, представленная информация о его исполнении рассмотрена и он снят с контроля. Если по представленной информации даны новые поручения, то дальнейший контроль осуществляется на основании этих поручений. Документ также может быть снят с контроля, если установленное в нем задание в силу объективных причин не может быть выполнено. 1.11. В администрации Михайловского муниципального района общий контроль за своевременным исполнением документов осуществляется следующими структурными подразделениями.^ Руководитель аппарата, общий отдел: - за исполнением нормативно-правовых актов Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, администрации Михайловского муниципального района; - за исполнением поручений главы администрации Михайловского муниципального района, по протоколам еженедельных аппаратных совещаний; - за исполнением входящей корреспонденции по поручению главы администрации Михайловского муниципального района.^ Общий отдел: - за сроками рассмотрения письменных и устных, а также принятых на личном приеме обращений граждан, исполнением главы администрации Михайловского муниципального района.^ Управление культуры и внутренней политики: - за своевременным реагированием структурных подразделений администрации Михайловского муниципального района на критические материалы в средствах массовой информации, высказанные в адрес администрации Михайловского муниципального района.^ Управление правового обеспечения: - за полноту текста опубликования нормативно-правовых актов.Раздел II. Контроль за исполнением правовых актов, изданныхорганами государственной власти Приморского края, администрацией Михайловского муниципального района2.1. Поступающие документы Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края регистрируются общим отделом, направляются на резолюцию главе администрации Михайловского муниципального района, в его отсутствие - должностному лицу, на которое возложено исполнение обязанностей. 2.2. Документы Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края с резолюцией главы администрации Михайловского муниципального района ставятся на контроль общим отделом администрации Михайловского муниципального района. Документы, поставленные на контроль, направляются общим отделом исполнителям, их копии остаются - для контроля в общем отделе администрации района. 2.3. Исполнители к указанному в документах сроку представляют информацию по документам, контролируемым общим отделом, в общий отдел, по документам, контролируемым первым заместителем главы администрации Михайловского муниципального района, заместителями главы администрации Михайловского муниципального района, - в их адрес. В общий отдел проекты информации представляются на имя Губернатора Приморского края, Председателя Законодательного Собрания Приморского края, вице-губернаторов Приморского края за подписью главы администрации Михайловского муниципального района, структурных подразделений Администрации Приморского края - за подписью курирующих заместителей главы администрации Михайловского муниципального района по отраслям. 2.4. При необходимости продления срока исполнения документа исполнители не позднее чем за 5 дней до истечения срока, указанного в документе, направляют мотивированное предложение о продлении срока исполнения главе администрации Михайловского муниципального района. 2.5. Заместители главы администрации Михайловского муниципального района, руководитель аппарата по документам, контролируемым ими, вносят главе администрации Михайловского муниципального района предложения о снятии или продлении сроков исполнения через общий отдел. 2.6. Решение вопроса о снятии с контроля документов администрации Михайловского муниципального района, контролируемых общим отделом, принимает глава администрации Михайловского муниципального района, в его отсутствие - должностное лицо, на которое возложено исполнение обязанностей. 2.7. Снятие с контроля правовых актов Администрации Приморского края, Губернатора Приморского края, администрации Михайловского муниципального района не означает прекращение их действия.^ Раздел III. Контроль за исполнением поручений, данных главой Михайловского муниципального района на еженедельных аппаратных совещаниях, заседаниях администрации Михайловского муниципального района с приглашением глав поселений3.1. Протоколы еженедельных аппаратных совещаний у главы администрации Михайловского муниципального района, ежемесячных рабочих совещаний с главами поселений ведется общим отделом и поручения, данные на аппаратном совещании с резолюциями главы администрации Михайловского муниципального района, в его отсутствие - должностного лица, на которое возложено исполнение обязанностей, рассылаются исполнителям. 3.2. Руководители структурных подразделений, которым глава администрации поручает исполнение, готовят информацию по исполнению пунктов протокола совещания с главами поселений, 25 числа ежемесячно представляют информацию в общий отдел администрации, при необходимости информация предоставляется в установленные сроки. Сводную информацию по исполнению протокола совещания готовит руководитель аппарата, в срок до 1 числа ежемесячно, представляет главе администрации Михайловского муниципального района. 3.3. Руководители структурных подразделений - исполнители поручений главы администрации Михайловского муниципального района к сроку, обозначенному в протоколе аппаратного совещания, готовят информацию об исполнении и представляют в общий отдел либо докладывают лично главе администрации об исполнении поручения. Поручения главы администрации Михайловского муниципального района снимаются с контроля главой администрации, в его отсутствие - должностным лицом, на которое возложено исполнение обязанностей. 3.4. Контроль за исполнением поручений главы администрации, первого заместителя главы администрации Михайловского муниципального района, заместителей главы администрации Михайловского муниципального района, данных на других мероприятиях (заседаниях комиссий, рабочих совещаниях и т.д.), осуществляется структурными подразделениями, являющимися инициаторами их проведения.^ Раздел IV. Контроль за исполнением поручений по инымвходящим документам4.1. Общим отделом на контроль ставятся иные входящие документы (письма от федеральных органов государственной власти РФ, органов государственной власти Приморского края, муниципальных образований субъектов Российской Федерации, прочих организаций, документы Полномочного представительства РФ при Президенте РФ и др.) с поручениями Губернатора Приморского края, вице – губернаторов Приморского края, главы администрации. 4.2. Входящий документ с резолюцией главы администрации Михайловского муниципального района направляется общим отделом исполнителям. 4.3. Руководители структурных подразделений, ответственные за исполнение поручений организуют их исполнение, готовят ответ к установленному сроку, который представляется главе администрации, Первому заместителю главы, заместителям главы для снятия с контроля или продления срока исполнения через общий отдел. 4.4. Общий отдел администрации осуществляет контроль за исполнением иных входящих документов по поручению главы администрации Михайловского муниципального района.Раздел V. Учет и анализ результатов исполненияконтролируемых документов5.1. Общий отдел администрации информирует служебной запиской главу администрации Михайловского муниципального района: - о неисполненных контролируемых документах - еженедельно в понедельник, на аппаратном совещании; - о фактах несвоевременного, ненадлежащего исполнения контролируемых поручений и документов - ежемесячно. Аналитическая справка по исполнению документов представляется общим отделом главе администрации района ежемесячно до 10 числа, за год - до 20 февраля следующего года. 5.2. Общий отдел в случае необходимости информирует главу администрации о неисполненных поручениях по входящим документам. 5.3. Общий отдел информирует главу администрации о количестве, содержании, сроках исполнения обращений граждан ежеквартально на 15 число месяца, следующего за кварталом. 5.4. Управление культуры и внутренней политики ежеквартально информирует главу администрации района о принятых мерах по критическим материалам в СМИ. 5.5. Управление правового обеспечения обеспечивает полноту опубликования нормативно-правовых актов. ^ Раздел VI. Контроль за исполнением обращений гражданКонтроль за исполнением поручений по обращениям граждан осуществляется общим отделом, структурными подразделениями администрации Михайловского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».^ Раздел VII. Контроль за исполнением секретных документовКонтроль за исполнением секретных документов регулируется отдельным положением.Раздел VIII. Ответственность за несвоевременное инекачественное исполнение контролируемых документов8.1. Ответственность за своевременное и качественное исполнение контролируемых документов несут персонально заместители главы администрации, руководитель аппарата, руководители структурных подразделений администрации Михайловского муниципального района. 8.2. Должностные лица могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное и ненадлежащее исполнение контролируемых документов, дополнительно поступающих в администрации Михайловского муниципального района.