«ОБ ИТОГАХ ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОМВД ПО ВОЛОКОНОВСКОМУ РАЙОНУ ЗА 11 МЕСЯЦЕВ 2011 ГОДА».ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХОтделом внутренних дел по Волоконовскому району в январе-ноябре 2011 г. во взаимодействии с другими правоохранительными органами в т.г. осуществлен комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечение правопорядка и общественной безопасности на территории Волоконовского района. Деятельность служб и подразделений ОМВД России по Волоконовскому району в текущем году была нацелена на выполнение задач, поставленных перед органами внутренних дел в Директиве Министра внутренних дел России № 1 дсп, в Плане работы ОМВД на 2011 г., областной и районных комплексных программах по усилению борьбы с преступностью на 2006-2012 годы. В результате принятых мер удалось сохранить контроль за оперативной обстановкой в районе и развить наметившиеся позитивные тенденции. Уделяется серьезное внимание вопросам укрепления учетно-регистрационной дисциплины. Вопросы учетно-регистрационной дисциплины рассматриваются ежемесячно на совещаниях всего личного состава при подведении итогов оперативно-служебной деятельности. В целях обеспечения раскрытия и расследования тяжких и особо тяжких преступлений по «горячим следам» ужесточен контроль за своевременным выездом СОГ на места происшествий, качественным их осмотром. Согласно оценочных критериев оценки деятельности ОМВД, утвержденных Приказом № 25 – 10 года. ОМВД России по Волоконовскому району в целом имеет положительную оценку и занимает 4 место. Общие сведения о зарегистрированных преступлениях За 11 месяцев 2011 г. на территории Волоконовского района число зарегистрированных преступлений снизилось на 15,4 % (со 240 до 203), снижение числа зарегистрированных преступлений произошло за счет снижения преступлений против личности на 21 % (с 57 до 45) количество преступлений. Количество преступлений против собственности увеличилось на 1,7% (со 116 до 118). С 94 до 74 (на 21,2 %)уменьшилось число зарегистрированных преступлений следствие по которым обязательно, со 146 до 129 снизилось количество зарегистрированных преступлений, следствие по которым необязательно. В общем массиве преступлений 107 (уд. вес 52,7 %) - небольшой тяжести, 67 (уд. вес 33 %) - средней тяжести, 25 (уд. вес 12,3 %) - тяжкие, 4 (уд. вес 2 %) - особо тяжкие. Предпринятыми мерами профилактики удалось снизить число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений с 46 до 29. В структуре преступности на территории района по-прежнему преобладают имущественные преступления: кражи чужого имущества – 91 факт (уд. вес 44,8% от общего числа зарегистрированных преступлений, снижение со 101 до 91).Раскрываемость данного вида преступлений составила – 87,2%, что выше прошлогоднего показателя на 8,1 % (АППГ – 79,1 %) и выше среднеобластного показателя на 38,3 % (раскрываемость краж по области составляет 48,9%). кражи из квартир – 9 преступлений (уд. вес от общего числа зарегистрированных преступлений составляет 4,4); Все кражи, совершенные из квартир граждан раскрыты на 100% (АППГ -81,8%) мошенничество – 10 преступлений (уд. вес от общего числа зарегистрированных преступлений составил - 4,9 %), что на 150% выше АППГ, в аналогичном периоде прошлого года зарегистрировано 4 факта мошеннических действий. Нераскрыто 1 мошенничество. Раскрываемость данного вида преступлений составила – 77,8 % (АППГ – 57,1%). кража транспортных средств – 3 преступления, по 2 – ум фактам предметом преступного посягательства являлись автомобили. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество зарегистрированных краж увеличилось с 0 до 3. Все преступления раскрыты; умышленное повреждение имущества – 7 преступлений (уд. вес от общего числа зарегистрированных преступлений - 3,4%. Количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 250% с 2 до 7). Нераскрытым остается 2 – преступление по факту уничтожения путем поджога магазина в Пятницкое повреждение автомобиля Жирного За аналогичный период прошлого года преступлений данного вида не раскрывались. грабеж – 1 преступление (уд. вес от числа зарегистрированных составляет 0,59%). В абсолютном выражении количество зарегистрированных грабежей снизилось на 50 % с 2 до 1. Раскрываемость данного вида преступлений составила 100 %; разбой – 2 факта (уд. вес от числа зарегистрированных – 0,98%). Рост в сравнении с АППГ составил 200 % (с 0 до 2). Число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений сократилось на 36,9% (с 46 до 27). На фоне общего сокращения зарегистрированных преступлений данной категории количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений против личности, увеличилось (с 2 до 6 предусмотрены ч.1 ст. 111 УК РФ). Все преступления раскрыты, из них по «горячим следам» - 2. Подразделением ОРЧ УР разработаны и осуществляются оперативно-розыскные мероприятия по предупреждению и пресечению краж, грабежей и разбоев. УУП ежеквартально обследуются объекты хранения ТМЦ, денежных средств на предмет их технической укрепленности. Число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений сократилось на 36,9% (с 46 до 27). На фоне общего сокращения зарегистрированных преступлений данной категории количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений против личности, увеличилось (с 2 до 6 предусмотрены ч.1 ст. 111 УК РФ). Все преступления раскрыты, из них по «горячим следам» - 2. Число раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось с 19 до 43. Нераскрытыми остаются 2 преступления данной категории. - сбыт поддельной купюры достоинством 5000 руб. на АЗС в х. Ульяновка (ч.1 ст. 186 УК РФ); - хищение сахара – сырца из ж/д вагона на станции Рай (п. а ч.3 ст. 158 УК РФ).Сведения о преступлениях, совершенных на административных участках. Из 203 зарегистрированных преступлений 97, т.е. 47,7 % от общего числа зарегистрированных совершены на территории городских поселений п. Волоконовка и п. Пятницкое, 106 в сельской местности. Наибольшее количество преступлений зарегистрировано на территории административного участка «Пятницкое» - 33; «Волоконовка » - 64; Борисовка – 16; «Фощеватово» - 15; «Погромец» - 11; «Покровка» -11. Преступления против личности Количество преступлений против личности в сравнении с АППГ сократилось на 21 % (с 57 до 45).Структура преступлений против личности выглядит следующим образом: Причинение вреда здоровью средней тяжести – 7 (АППГ -4) Угроза убийством – 4 (АППГ -13) Умышленных убийств, причинения вреда здоровью повлекшее смерть потерпевшего на территории Волоконовского района не зарегистрировано. Особую озабоченность вызывает увеличение с 2 до 6 фактов причинения тяжкого вреда здоровью. Мотивами совершения преступлений стали: 3 – бытового характера; 1- из хулиганских побуждений 2- по иным мотивам. Преступления по ч.1 ст. 111 УК РФ зарегистрированы на административном участке: Одной из причин роста тяжких и особо тяжких преступлений против личности послужило снижение показателей по выявлению преступлений двойной превенции с 38 до 18, как одной из мер профилактики наиболее тяжких преступлений против личности.Преступления против собственности Самым распространенным видом преступлений остаются кражи, их удельный вес составляет 77,1 % от числа преступлений против собственности. Всего преступлений против собственности 118, из них 91 кражи. кражи из квартир – 9 (раскрываемость 100%); кражи из магазинов -2 (нераскрыто 2 преступление); кражи автотранспорта – 3 (раскрываемость 100 %) кража скота -1 (преступление не раскрыто) Общая раскрываемость краж составила – 87,2 % (79,1%). Всего сотрудниками ОМВД за 11 месяцев раскрыто 75 краж имущества (АППГ – 87). Снижение количества раскрытых краж обуславливается общим снижением числа зарегистрированных преступлений данного вида (со 101 до 91) Нераскрытыми остаются 11 краж, в том числе 2 из магазинов, совершенные в условиях неочевидности, в значительной удаленности от районного центра, исключающей возможность патрулирования наружными нарядами.Сведения о лицах совершивших преступления За 11 месяцев 2011 г. выявлено 157 лиц (АППГ 175), совершивших преступления. К уголовной ответственности привлечено 148 лиц, что составляет 94,2 % от всех совершивших преступления. В отчетном периоде удалось снизить количество преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения с 11 до 9, снижение количества преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, напрямую зависит от предпринимаемых мер профилактики, таких как выявление и изъятие из общественных мест и улиц лиц, находящихся в нетрезвом состоянии. Проблемным вопросом по - прежнему остается борьба с рецидивной преступностью. Со стороны участковых уполномоченных полиции велась работа по предупреждению преступлений со стороны лиц, ранее совершавших преступления. Следует отметить, что при этом общее количество рецидивной преступности возросло на 19,3% (с 50 до 62). УУП работу с ранее судимыми лицами необходимо организовать и проводить совместно с инспектором УИИ, осуществлять контроль за их поведением и образом жизни. Сотрудниками ОМВД принимаются меры по трудоустройству лиц, склонных к совершению преступлений, однако становиться на путь исправления желают не многие, с начала года трудоустроено 26 (все ранее судимые). Сотрудниками ОМВД осуществляется ряд профилактических мер в отношении лиц ранее судимых: посещение по месту жительства и изучение круга общения (УУП, ОВО, ППСМ), привлечения ранее судимых, в рамках закона, к административно ответственности, как одной из мер профилактики. Благодаря принимаемым профилактическим мерам удалось снизить криминализацию подростковой среды, количество преступлений совершенных н/л сократилось на 72 % (с 11 до 3). Сотрудникам ПДН необходимо использовать в полном объеме различные формы взаимодействия с гражданами, уделять особое внимание работе полиции в детских и молодежных организациях и учебных заведениях;Раскрытие преступлений За 11 месяцев 2011 г. в производстве следователей и дознавателей ОМВД по Волоконовскому району находилось 249 уголовных дел, из них 103, следствие по которым обязательно и 146 следствие, по которым необязательно. Количество раскрытых преступлений в районе снизилось на 7,4 % со 189 до 175, количество раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 55,8 % с 19 до 43. Удельный вес раскрытых преступлений от числа, находившихся в производстве составил - 70,2%. По основаниям ст. 208 УПК приостановлено производство по 19 уголовным делам (АППГ 43). Одной из причин снижения общего количества раскрытых преступлений можно назвать сокращение числа зарегистрированных преступлений, при этом только 46 % всех преступлений раскрывались в течении дежурных суток. Сотрудниками ОРЧ ОУР было раскрыто – 64 (48) преступления, из них 18 относятся к категории тяжких особо тяжких . Сотрудниками УУП раскрыто – 101 преступления (118), из них 9 категории тяжких. Снижение количества преступлений, лица совершившие преступления, по которым установлены силами сотрудников УУП, произошло за счет сокращения общей численности отдела участковых уполномоченных с 18 до 13. Некоторым УУП приходится обслуживать по 2 участка значительно удаленных друг от друга, что исключает возможность постоянного присутствие УУП на обслуживаемом участке. Расследование преступлений. На начало отчетного периода в производстве следователей находилось 17 уголовных дел (АППГ -21), принято к производству 89 (АППГ – 86) уголовных дел. За 11 месяцев 20111 году следователями окончено производством 53 уголовных дела (АППГ – 58). В суд направлено 51 уголовное дело (АППГ -55). Прекращено производство по 2 УД, как и за АППГ прошлого года. Эффективность работы составила 96,27%. Производство приостановлено по 11 уголовным делам, что на 58 % меньше АППГ (19), из них по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ приостановлено 10 уголовных дел (АППГ-17), по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ – 1 уголовное дело (АППГ – 1 по п. 4 и 1 по п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ). За 11 месяцев 2011 года в порядке ст. 91 УПК РФ задерживались 13 лиц, в отношении 9 была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, в отношении 4-х заключение под стражу (АППГ задержаны 9, арестован -3). Не оправдано ни одного лица, в том числе из числа содержавшихся под стражей. В порядке ст. 237 УПК РФ на дополнительное расследование уголовные дела не возвращались. Свыше установленного законом срока окончено 7 уголовных дел (АППГ -8). В истекшем периоде в производстве группы дознания ОМВД России по Волоконовскому району находилось 157 уголовных дел (АППГ -195). За истекший период было окончено производством 73 уголовных дела, из которых 58 направлены в суд (АППГ окончено – 104 уголовных дел, направлено в суд 81); Дознавателями было прекращено производством 15 уголовных дел (АППГ -23). Число обвиняемых по направленным в суд уголовным делам -58 (АППГ – 81). Доля уголовных дел, направленных в суд с обвинительным актом в числе оконченных составляет – 75 % (АППГ - 75%). К уголовной ответственности 58 человек, из них осуждено судами 55 лиц (АППГ -71). По основаниям ст. 208 УПК РФ было приостановлено 15 уголовных дел За 11 месяцев 2011 года в порядке ст. 91 УПК РФ задерживались 5 лиц, в отношении 2 была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, в отношении 3-х заключение под стражу (АППГ задержаны 2, арестован -1). Не оправдано ни одного лица, в том числе из числа содержавшихся под стражей. В порядке ст. 237 УПК РФ на дополнительное расследование возвращено 1 уголовное дело. Свыше установленного законом срока окончено 25 уголовных дел (АППГ -50). В ходе расследования уголовных дел выявлен 1 дополнительный эпизод преступной деятельности (АППГ -3). Пристального внимания требуют проблемы пресечения экономических преступлений. За 11 месяцев на территории Волоконовского района выявлено 7 преступлений экономической направленности (АППГ - 11), из них 3 относятся к категории тяжких и особо тяжких (АППГ -1). 1 преступление совершено в крупном размере (Директор «Строймонтаж» Атциев уклоняется от уплаты налогов) АППГ – 0. На 100 % с 0 до 1 увеличилось количество выявленных преступлений против государственной власти, так же с 0 до 1 увеличилось количество выявленных фактов взятки. В отчетном периоде выявлено 2 преступления, связанные с реализацией приоритетных национальных проектов в сфере развития личного подсобного хозяйства. Недостаточная оперативная осведомленность сотрудников ОМВД не позволяет осуществлять эффективную борьбу по многим видам преступлений экономической направленности. В частности, ослаблено внимание к пресечению преступных проявлений коррупции. По выявлению фактов коммерческого подкупа контрабанды грузов мы имеем нулевые результаты. В сложившейся ситуации мы не можем ссылаться только на кадровый вопрос, причиной недостаточной работы по пресечению экономических преступлений является и недостаточное использование негласных форм работы, отсутствие работоспособного агентурного аппарата. Не достаточно внимания уделяется выявлению фактов контрабанды сотрудниками наружных нарядов ДПС и ОВО, от УУП, обслуживающих приграничные административные участки не поступает оперативно- значимой информации о фактах контрабанды. Борьба с незаконным оборотом наркотиков. За 11 месяцев на территории Волоконовского района выявлено 23 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 41,02 % ниже АППГ -39. Сотрудниками ОМВД по Волоконовскому району выявлено 18 преступлений против 13 в прошлом году. Незаконное хранение – 9 (АППГ - 5) фактов, сбыт – 3 (АППГ -2), культивация – 4 (АППГ -6), контрабанды наркотических средств и содержания притонов по 1 факту. Активная работа в данном направлении проведена службами УУП -7 преступлений и ОРЧ ОУР – 11 преступлений, однако преступлений данного вида, совершенных в крупном и особо крупном размере не выявлено. Не смотря на общее увеличение выявленных фактов незаконного хранения и сбыта наркотиков, количество изъятых наркотических средств снизилось с 1232 г. до 1086 г. Противодействие уличной преступности. За 11 месяцев 2011 года на улицах района совершено 6 преступлений (АППГ -10), из них связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан 4 (АППГ - 5). Особую озабоченность вызывает не только рост количественного показателя и тяжесть совершенных преступлений. За отчетный период, на улицах района зарегистрировано 2 тяжких преступления (ст. 111 ч.1 УК РФ). Все лица, совершившие преступления данного вида привлечены к уголовной ответственности. Поверхностный анализ причин совершения преступления по месту и времени их совершения, несвоевременного реагирование на изменение оперативной обстановки не позволяет в полной мере оценить складывающуюся ситуацию. Руководством ОМВД принимается ряд мер по противодействию «уличной преступности»: усиление плотности нарядов несущих службу в системе единой дислокации, проведение ОМП с отработкой административных участков, оборудование мест массового пребывания людей средствами экстренного вызова полиции. Кнопками экстренного вызова полиции оборудованы 59 объектов. Остается не разрешенной проблема установки средств видео фиксации в учебных заведениях района, железнодорожной станции в рамках реализации программы профилактики «Безопасный город». Обстановка на автомобильных дорогах. Работа в ОГИБДД за 11 месяцев 2011 г. осуществлялась согласно плана работы ОВД, плана работы подразделения на первое и второе полугодие 2011 года. В соответствие со складывающейся оперативной обстановкой на автодорогах сотрудниками ОГИБДД в 2011 году продолжается усиленная надзорная и профилактическая деятельность, проведен детальный анализ мест концентрации ДТП, на основании чего разрабатываются и проводятся мероприятия по предупреждению и профилактике аварийности, пересмотрены маршруты патрулирования нарядов ДПС. За 11 месяцев на территории Волоконовского района произошло 184 дорожно- транспортных происшествий (АППГ – 171). В ДТП 27 (АППГ - 41) человек получили ранения, 3 человека погибли (АППГ - 3). Из анализа ДТП следует, что по вине водителей т/с совершено 21 (АППГ -22) дорожно- транспортных происшествий, в которых 3 (АППГ -3) человека погибли и 24 (АППГ- 37) получили телесные повреждения различной степени тяжести. По вине пешеходов совершено 2 ДТП (АППГ -2), в котором 2 человека были ранены (АППГ -2). 1 дорожно – транспортное происшествие произошло по вине велосипедиста, в котором сам велосипедист получил телесные повреждения. В населенных пунктах совершено 8 ДТП (АППГ 7), в которых 2 человека погибли (АППГ -1), и 6 (АППГ 11) получили ранения. На автодорогах произошло 16 ДТП (АППГ – 18), в которых 1 человек погиб (АППГ -2), 21 получили ранения (АППГ -30). Основными причинами ДТП стали: несоответствие скорости конкретным условиям – 11, выезд на полосу встречного движения -2, управление ТС не имея права управления – 2, не предоставление преимущества в движении- 1, 2 ДТП совершены водителями, находящимися в состоянии алкогольного опьянения.. Водителями со стажем вождения менее 3 лет ДТП не совершались (АППГ -2). С участием детей и их вине ДТП не зарегистрировано. 11 (АППГ -9) ДТП совершены по причине неудовлетворительных дорожных условий сопутствующих ДТП, в результате которых 1 человек погиб и 13 получили телесные повреждения. Самыми аварийными днями являются вторник и суббота, в период времени с 6 до 12ч. Наибольшее количество ДТП зарегистрировано на административном участке автодорога Н. Оскол – Валуйки – Ровеньки. По выявленным недостаткам в содержании дорог инспектором дорожного надзора выдано 57 предписаний, за невыполнение которых в отношении должностных лиц составлено 4 административных протокола по ст. 19.15 КоАП РФ. За повреждение дорог по ст. 12.33 КоАП РФ привлечено к административной ответственности 13 человек, из них 2 – должностные лица, за нарушение ремонта и содержания дорог составлено 7 административных материала; за нарушение правил перевозки опасных и крупногабаритных грузов привлечен к административной ответственности 21 человек. В ходе надзора за дорожным движением за 11 месяцев 2011 года выявлено 6695 нарушения ПДД, рост в сравнении с АППГ составил 18,7 % из них: Сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Волоконовскому району выявлено 15 (АППГ -16) преступлений, раскрыто 12 (АППГ -13) преступлений. Сотрудниками ОГИБДД проведено 295 профилактических бесед, из них 213 в школах и дошкольных заведениях и 82 на предприятиях и организациях. Подготовлено 52 информаций для освещения в СМИ (районная газета и радио) по вопросам профилактики безопасности дорожного движения. В течении 2011 г. руководством ОМВД особое внимание уделялось состоянию учетно-регистрационной дисциплины, в т.г. Волоконовской прокуратурой не было отменено постановлений (вынесенных ОМВД) об отказе в возбуждении уголовного дела с одновременным возбуждением УД. Нами принимаются все меры по недопущению нарушений законности сотрудниками ОМВД. Одной из первоочередных задач, стоящих перед ОМВД России по Волоконовскому району в текущем году, а так же в последующем – это открытость перед населением района. Сотрудниками ОМВД ежемесячно подготавливается информация для освещения в средствах – массовой информации района, по направлениям деятельности.^ ТЫЛОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Работа тылового подразделения строилась на основе установленных приоритетов, а также плана производственно-хозяйственной, финансовой деятельности, текущего ремонтов на 2011 год, и плана по экономии финансовых и материальных ресурсов и привлечению дополнительных (внебюджетных) источников финансирования. Использование поступающих бюджетных ассигнований любых уровней производилось в строгом соответствии с установленными приоритетами Минфина России. В первую очередь денежные средства направлялись на выплаты личному составу денежного содержания, заработной платы, погашение задолженностей по социальным выплатам и на оплату потребленных коммунальных услуг.^ КАДРЫ И ЗАКОННОСТЬ После проведенной в текущем году реформы МВД штатная численность ОМВД составила - 87 чел. (83 аттестованные сотрудники, 4 вольнонаемный персонал), из которых среднего и старшего начальствующего состава – 60, рядового и мл. начальствующего состава – 23, некомплект на 20.12.2011 г. – 3 единицы (1 –УУП, 2 - ОРЧ). Основные усилия в работе с кадрами были сосредоточены на формировании устойчивого профессионального ядра. Позитивной тенденцией является продолжающийся рост образовательного уровня сотрудников. В высших учебных заведениях продолжают учебу 6 сотрудников. За текущий период поощрены 42 сотрудника за добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, а к дисциплинарной ответственности привлечены за различные нарушения дисциплины 13 сотрудников. Привлечены к мерам материального ограничения еще 32 сотрудника за нарушения дисциплины и упущения по службе.