20-й конгресс Мирового Энергетического Совета. Рим, Италия, 11-15 ноября 2007 г.В Риме, Италия, состоялся 20-й конгресс Мирового энергетического совета (МИРЭС). МИРЭС – это крупная международная неправительственная организация, созданная в 1924 году при участии России. В настоящее время в состав МИРЭС входят 96 стран, в соответствии с уставом осуществляющих членство через свои Национальные комитеты МИРЭС. С 1960-х гг. МИРЭС проводит свои конгрессы регулярно 1 раз в три года в разных странах. Эти конгрессы рассматриваются мировой общественностью как крупнейшие события в мире энергетики. Так, 19-й конгресс МИРЭС был проведен в Сиднее, Австралия, в сентябре 2004 г., 21-й конгресс МИРЭС пройдет в Монреале, Канада, в сентябре 2010 года.^ Работа МИРЭС ведется на постоянной основе по программам аналитических и технических исследований, принимаемых на 3-хгодичные циклы между конгрессами. Ежегодно проводятся заседания Исполнительной ассамблеи и других рабочих и технических органов МИРЭС. В последние годы значительно развилась региональная деятельность МИРЭС (энергетические конференции, технические семинары, научные симпозиумы), организуемые постоянными региональными комитетами МИРЭС по Азии, Африке, Европе, Латинской и Северной Америке. В деятельности МИРЭС принимают участие многие энергетические и промышленные компании по всему миру. Осуществляется патронажная программа деятельности МИРЭС, основанная на финансовой и интеллектуальной поддержке со стороны компаний, правительственных организаций и институтов. В последние годы внимание МИРЭС сосредотачивается на вопросах формирования энергетической политики на глобальном, региональном и национальном уровнях. МИРЭС ставит стратегической задачей своей деятельности выработку на основе проводимого МИРЭС анализа ключевых проблем энергетического развития таких рекомендаций, которые могли бы использоваться для формирования энергетической политики. МИРЭС занимает уникальную позицию в мире, являясь, по существу, единственной глобальной международной неправительственной организацией, объединяющей все сферы топливно-энергетического сектора и выступающей от лица энергетической промышленности как взаимосвязанного комплекса. Поле деятельности МИРЭС основано на трех ключевых факторах устойчивого энергетического развития – наличие энергоресурсов, доступ к коммерческой энергии и экологическая приемлемость использования энергии. Одной из главных задач МИРЭС является выработка научно и технически обоснованных рекомендаций для осуществления влияния на правительства, парламенты и другие организации, принимающие решения по проведению в жизнь решений по развитию энергетики в национальных и региональных масштабах. МИРЭС обладает большим потенциалом для совершенствования и улучшения связей между Национальными комитетами МИРЭС, образующими основу структуры этой международной организации, развития и накопления новых знаний и перенесения этих знаний и традиций сотрудничества на молодые поколения. Этот потенциал пока недоиспользован, и его освоение является перспективным направлением развития деятельности самой организации и укрепления её членства. МИРЭС имеет в своем составе многих известных руководителей энергетических компаний и организаций, аналитиков, технических и управленческих экспертов и специалистов, представляющих взгляды разных стран и регионов мира со своей спецификой проблем энергетического развития. Благодаря этому МИРЭС имеет возможность объективно формировать весьма интересные альтернативные взгляды на глобальные и региональные энергетические проблемы, решение которых жизненно необходимо для обеспечения устойчивого экономического, экологического, социального и культурологического развития человеческого сообщества. Если удастся добиться успехов по намечаемым направлениям дальнейшего развития деятельности МИРЭС, то, как отмечают некоторые из экспертов, МИРЭС ждет ясная перспектива и хорошее будущее. По выражению одного из экспертов «Если люди увидят, что шанс на оказание реального влияния будет использоваться, они не пожалеют ни времени, ни средств для вложений в работу МИРЭС».В рабочем цикле МИРЭС 2004-07 гг. главными стали исследования: «Сценарии глобальной и региональной энергетической политики до 2050 года», «Энергия и климатические изменения», «Роль атомной энергетики в будущем энергетическом развитии», «Зависимость и уязвимость Европы (экономики стран ЕС) от энергетических кризисов», «Обзор энергоресурсов мира 2007» и ряд других. Исследования были тесно связаны с рассмотрением современных проблем и вопросов развития рыночных отношений в энергетике, безопасности и обеспечения устойчивого энергоснабжения, развития и практического применения новых энергетических технологий, долгосрочных инвестиций в энергетику, ограничения углеродных выбросов, сохранения и улучшения экологии. Продолжали работу постоянно действующие органы МИРЭС: Программный комитет, Комитет по исследованиям, Комитет по финансам и недавно созданный Комитет по внешним связям и коммуникациям. Также работали технические органы МИРЭС: Комитет по характеристикам электростанций, Комитет по чистым технологиям органического топлива, Комитет по индикаторам эффективности энергетической политики, Рабочая группа (РГ) по финансированию проектов развития возобновляемых источников энергии и РГ по надежности электроэнергетических систем. ^ 20-й конгресс МИРЭС прошел под девизом «Энергетическое будущее во взаимозависимом мире». Заседания технических сессий, круглых столов и рабочих групп конгресса проходили с 11 по 15 ноября 2007 года в помещениях нового ярмарочно-выставочного комплекса (ЯВК) Nuovo Fiera в пригороде Рима. Там же с 8 по 11 ноября прошли заседания Исполнительной ассамблеи, Программного комитета и постоянно действующих технических и административных комитетов МИРЭС. В 20-м конгрессе МИРЭС приняли участие делегации 112 стран мира и наблюдатели ряда крупных международных энергетических организаций (Международное Энергетическое Агентство = МЭА, СИГРЭ, Международный Газовый Союз = IGU, Евроэлектрик и др.). Делегацию России официально возглавлял Министр промышленности и энергетики России В.Б.Христенко. В состав российской делегации входили председатель Правления РАО «ЕЭС России» А.Б.Чубайс, заместитель председателя Правления ОАО «Газпром» А.В.Медведев, председатель Российского национального комитета МИРЭС проф. А.Ф.Дьяков, президент РНЦ «Курчатовский институт» акад. Е.П.Велихов, председатель Правления ОАО «Роснефть» С.М.Богданчиков и ряд других руководителей и представителей крупных компаний, организаций и институтов России, в том числе ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», ОАО «Инженерный центр ЕЭС», «Башнефть», «Сургутнефтегаз», «Силовые машины», Мосэнерго, Исполкома Электроэнергетического совета стран СНГ, институтов ЭНИН и ВТИ и другие. В общей сложности, включая участников и персонал российских стендов технической выставки, российская делегация насчитывала около 250 человек. Одновременно с 20-ым конгрессом МИРЭС в павильонах Nuovo Fiera была организована большая техническая выставка, в которой приняли участие более 300 ведущих энергетических, промышленных и финансово-консультативных компаний и организаций мира. Некоторые из них, такие, как AseaElectrabell, EDF, Enel, Eni, Intesa SanPaolo, Endesa, Edison, Hydro Quebec, PennWell, KPMG, PriceWaterhouse Coopers, Ernst & Young и ряд других, выступили в качестве спонсоров 20-го конгресса МИРЭС. ^ Впервые в истории Россия была представлена на выставке крупной экспозицией, состоявшей из стендов 15 компаний: РАО «ЕЭС России» с участием ОАО «Инженерный центр ЕЭС», Транснефть, Роснефть, ВНИИСТ, МОЕК, Росатом, Сургутнефтегаз, Башнефть, Moscow City, Технопромэкспорт, НИКНЭП и другими. Конгресс и техническая выставка широко освещались телевидением и средствами массовой информации, в том числе такими компаниями и изданиями, как CNN, Financial Times, la Repubblica, RDS, РИА «Новости» и рядом других. ^ Церемония открытия 20-го конгресса МИРЭС состоялась в воскресенье вечером 11 ноября в одном из павильонов Nuovo Fiera. В начале открытия были представлены приветственные послания Президента Италии Джорджо Наполитано и Президента России Владимира Путина. В своем послании, пожелав организаторам и участникам 20-го конгресса МИРЭС успешной работы, Президент Путин подчеркнул роль России в решении проблем глобального энергетического развития как основы устойчивого экономического и социального развития всего человечества. Россия, обладая огромными запасами топливно-энергетических ресурсов – нефти, газа, угля и других, - осознает свою ответственность в поддержании и стабильном развитии экспортного энергетического потенциала и участии в энергообеспечении стран регионов Европы, Азии и Дальнего Востока. Но при этом Россия намерена играть роль равноправного участника топливно-энергетических рынков и взаимовыгодного международного сотрудничества в энергетике. Западная Европа, страны ЕС обеспокоены своей энергетической безопасностью, поскольку зависят от импорта нефти и природного газа, большой объем которых поставляется из России. Россия с пониманием относится к проблеме энергетической безопасности Италии, стран ЕС в целом, и не заинтересована в возникновении нестабильной экономической и политической обстановки в Европе. Россия и дальше намерена полностью выполнять свои обязательства и контракты по поставкам энергоносителей, как это всегда было в прошлом и есть в настоящее время. Но одновременно Россия заинтересована в притоке инвестиций в энергетику, добывающие отрасли и транспортную инфраструктуру, как и в участии в инвестиционных проектах энергетического сектора Европы. В. Путин отметил также, что, помимо топливно-энергетических ресурсов, ^ Россия обладает значительным научно-техническим потенциалом, и на международном уровне будет активно участвовать в решении всех наиболее актуальных технологических, экологических, политических, социальных и инвестиционных проблем, связанных с энергетикой. После приветствий Дж. Наполитано и В. Путина выступил ^ Премьер-министр Италии Романо Проди. В выступлении он подробно остановился на проблемах будущего энергообеспечения Италии и стран ЕС в целом. Экспорт энергетических ресурсов, особенно природного газа и нефти, в обозримой перспективе будет играть базовую определяющую роль в энергообеспечении населения и промышленности Италии и стран ЕС. Невозможно переоценить значение стран-экспортеров, особенно России в части обеспечения природным газом, в устойчивом экономическом и социальном развитии Западной Европы. В этой связи, необходимо развивать сотрудничество и укреплять партнерское доверие между Италией, странами ЕС и Россией, ибо только на путях взаимовыгодного политического, экономического, торгового и культурного международного сотрудничества можно обеспечить стабильное, бескризисное и устойчивое развитие Европы в ближайшие десятилетия 21-го века. Р. Проди отметил, что проведение конгресса МИРЭС в Италии, а в Европе последний конгресс МИРЭС проходил уже 15 лет назад, в Испании, характеризует не только все возрастающее внимание и обеспокоенность политических, общественных и деловых лидеров, как и широких слоев общественности, перспективами решения энергетических проблем будущего. Оно характеризует также возрастающую известность МИРЭС в мире, активность деятельности и качество результатов проводимых МИРЭС аналитических исследований текущих современных проблем энергетики и развития на перспективу. В частности, это относится к энергетической политике, влиянию энергетики на климатические изменения, развитию экологически чистых и энергоэффективных технологий, передаче технологии развивающимся странам, финансированию и инвестиционным проектам, партнерству частного и общественного секторов, диверсификации источников энергообеспечения и развитию возобновляемых источников энергии. Все эти проблемы будут подробно обсуждены и проанализированы ведущими экспертами и специалистами мира по программе конгресса и повесткам дня заседаний его технических дискуссионных сессий и круглых столов. Выступлению Р.Проди неожиданно сопутствовала акция со стороны организации “Greenpeace”. Во время его выступления под крышей павильона над сценой появились двое людей, проникших через крышу. Возникло волнение не только среди собравшихся в зале, но и среди охраны премьер-министра, которая устремилась к сцене, готовясь принять самые крайние меры. Но Р.Проди продолжал выступление, и все закончилось тем, что появившиеся вывесили плакат: «Остановите ядерное безумие. Энергетическую революцию немедленно и сейчас!». Ведущий на сцене, выходя из положения, после окончания выступления Р.Проди предложил собравшимся в зале поприветствовать аплодисментами неожиданно прибывших новых гостей, чей призыв будет для контраста использоваться участниками конгресса в дискуссиях. Зал откликнулся на призыв и поаплодировал. ^ Р. Проди объявил 20-й конгресс МИРЭС открытым и пожелал его участникам успешной и продуктивной работы, а также комфортного и интересного пребывания в Риме. ^ Исполнительная ассамблея МИРЭС состоялась 11 ноября 2007 г. в одном из павильонов Nuovo Fiera перед открытием 20-го конгресса. Ей предшествовали заседания постоянных комитетов МИРЭС – Программного комитета, Комитета по исследованиям, Комитета по внешним связям и коммуникациям, Комитета по финансам, Совета старших управляющих, – а также совещание ответственных исполнительных секретарей национальных комитетов стран-членов МИРЭС, организуемое Центральным бюро МИРЭС. Эти заседания проходили с 8 по 10 ноября. На них подводились итоги работы за отчетный период с сентября 2006г. по ноябрь 2007 г., рассматривались вопросы подготовки 20-го конгресса и планы работы МИРЭС на очередной цикл 2007-10 гг. и готовились решения и рекомендации для вынесения их на рассмотрение и утверждение Исполнительной ассамблеи как высшего органа власти в структуре МИРЭС. В заседании Исполнительной ассамблеи МИРЭС (ИА МИРЭС) приняли участие официальные представители всех Национальных комитетов (НК) стран-членов МИРЭС, за исключением Китая, не приславшего свою делегацию на 20-й конгресс. Российскую делегацию возглавлял председатель НК МИРЭС России, член Программного комитета МИРЭС проф. А.Ф.Дьяков. Исполнительная ассамблея приняла целый ряд важных организационных, кадровых и стратегических решений. В состав МИРЭС были приняты ^ Таджикистан и Колумбия. Количество стран в составе МИРЭС, таким образом, достигло 96. Заслушаны и приняты доклады председателей Программного комитета (Рон Вуд/ Ron Wood, США), Комитета по исследованиям (С.П.Джэйн/ C.P.Jain, Индия) и Комитета по внешним связям и коммуникациям (Мари-Жозе Надо/ Marie-Jose Nadeau, Франция). По линии Программного комитета была разработана техническая программа 20-го конгресс. Международной группой экспертов согласно принятой количественной квоте был произведен отбор 144-х технических докладов для их представления и обсуждения на 36 технических сессиях и круглых столах конгресса. Всего было подано порядка 680 заявок на доклады, что явилось рекордной отметкой в истории конгрессов МИРЭС. Процедура отбора представляла непростую задачу. Большой интерес вызвала программа для молодежи. Через национальные комитеты МИРЭС было получено около 200 заявок от студентов и молодых специалистов. От России было представлено около 20 докладов, большая часть которых была принята, а один из докладов был отмечен специальным призом за выбор темы и качество ее раскрытия. Полностью выполнена программа работы технических комитетов МИРЭС: ТК по характеристикам и исполнению электростанций (участие эксперта от России); ТК по индикаторам энергетической эффективности и показателям энергетической политики; ТК по технологическим системам чистого органического топлива (участие эксперта от России); РГ по финансированию проектов использования возобновляемой энергии; РГ по надежности электрических сетей (участие России). Успешно осуществлялись региональные планы действий и работа региональных координационных комитетов МИРЭС по Африке, Азии, Европе (участие России), Центральной Азии и Ближнего Востока, Латинской Америке и странам Карибского бассейна, Северной Америки. В Индии создается региональный Центр энергетических проектов отличного качества, в задачи которого входят техническая экспертиза местных проектов, развитие контактов с экспертами и специалистами, оснащение необходимой офисной техникой и принадлежностями. Принята программа работы Программного комитета на 2008-10 гг. Новым председателем Комитета назначена представительница Кении г-жа Мари Мукиндиа (Mary M’Mukindia). В состав Комитета вошли от России проф. А.Ф.Дьяков, а также представители Дании, Мексики, Бельгии, Египта, Ливии, Таиланда, Бразилии и Японии. Ушедшему с поста председателя Рону Вуду (США) в связи с истечением срока полномочий выражена благодарность за работу и присвоен статус почетного руководителя МИРЭС с правом участия в работе Управляющего совета и других руководящих органах МИРЭС. По линии Комитета по исследованиям было осуществлено три крупных глобальных исследования: «Сценарии энергетической политики до 2050 года»; «Энергия и климатические изменения»; «Обзор энергоресурсов мира, 21-е издание». В исследовании «Сценарии энергетической политики до 2050 года» приняли участие почти 400 экспертов, представлявших 67 национальных комитетов МИРЭС, в том числе и из России. Исследование проводилось под председательством Б.Статхэма (B.Statham), ЮАР, и было организовано по региональному принципу. Были созданы группы экспертов по Африке, Азии, Европе, Латинской Америке и Северной Америке. Эти группы провели аналитические исследования возможных сценариев и дали оценки с учетом специфики условий, потребностей, исходных позиций и имеющихся тенденций. Их выводы и рекомендации по возможным вариантам развития событий в мире энергетики в средне- и долгосрочной перспективе были проанализированы и обобщены, и на этой основе был подготовлен итоговый доклад глобального исследования. ^ Исследование «Энергия и климатические изменения» проводилось под руководством М.Кея и К.Ягера (M.Keay, K.Yeager), США. В итоговом докладе по результатам исследования рассматриваются тенденции в изменениях объемов выбросов парниковых газов в различных регионах мира, проводится анализ основных причин, вызывающих эти изменения. Проводится сопоставление различных взглядов на проблему и подходов к её решению. Даётся обзор стратегии, политики и мер по предотвращению климатических изменений. Планируемые меры по решению проблемы анализируются в контексте стратегических задач, принятых МИРЭС в качестве основы для устойчивого энергетического развития мира, а именно доступности, наличия и приемлемости использования энергии и энергоресурсов. «Обзор энергоресурсов мира 2007, 21-е издание» готовился под председательством Н.Зупанка (N.Zupanc). Обзор является фирменным предметом деятельности МИРЭС на протяжении всего времени существования организации. Последние издания постоянно углубляют теоретическую и статистическую базу оценок энергетических запасов и ресурсов Земли. Практика показывает, что спрос на данные, получаемые в ходе подготовки Обзора, пользуются большим спросом многих международных организаций, включая систему ООН, как и национальных исследовательских институтов многих стран. Очередной Обзор, 22-е издание, будет готовиться к 21-му конгрессу МИРЭС в Монреале, Канада, в сентябре 2010 года. В рабочем цикле МИРЭС 2008-10 гг. будут также проводиться следующие исследования: «Препятствия и слабые звенья устойчивого развития энергетики: кадровый и производственный потенциал, водные ресурсы и инфраструктура»; «Энергоснабжение мегаполисов»; «Правила энергетической торговли» (в кооперации с World Trade Organization); «Оценка перспективы глобального энергетического развития» (участие в исследовании, проводимом совместно Международным институтом IIASA, UNDP, UNEP, World Bank, IEA). По линии Комитета по внешним связям и коммуникациям (председатель Комитета Мари-Жозе Надо/ Marie-Jose Nadeau), Канада, велась работа по расширению контактов со средствами массовой информации и созданию базы фактических данных с её регулярным обновлением, включая создание нового интернет-сайта, улучшающего информационное обслуживание членов МИРЭС и дающего более полную информацию для внешнего мира о деятельности МИРЭС. Было обращено внимание на повышение качества публикаций и материалов МИРЭС, улучшение их «читабельности», развитие электронной формы их представления, использование экспертных оценок хорошо известных международных агентств, освещающих события и информационные сообщения мира энергетики для широкой общественности. Проделана большая работа по обеспечению адекватной коммуникации при подготовке конгресса МИРЭС в Риме. Были организованы специальные мероприятия с участием представителей средств массовой инфоромации, имеющих высокую репутацию. Каждое из трех глобальных исследований МИРЭС получило соответствующее освещение в прессе. Были установлены партнерские отношения с издательством Financial Times с целью развития видения МИРЭС во внешнем мире и информирования руководителей, специалистов и широкой общественности о готовящемся конгрессе МИРЭС в Риме. На очередной цикл работы МИРЭС 2008-10 гг. Комитет принял программу, предусматривающую дальнейшие действия по развитию современного формата публикаций, укрепление бренда МИРЭС, развитию внешних связей и коммуникаций МИРЭС. Положения программы нашли свое отражение в бизнес-плане МИРЭС на 2008-10 гг., принятом Исполнительной ассамблеей. Исполнительная ассамблея приняла к сведению доклад Совета старших руководителей МИРЭС, утвердила финансовый отчет и одобрила проект бюджета на 2008-2010 гг. В докладе Совета освещены вопросы структуры, управления и менеджмента МИРЭС. В соответствии с британским законодательством МИРЭС имеет статус организации некоммерческого благотворительного партнерства, что освобождает МИРЭС от уплаты налогов и, в целом, характерно для статуса многих международных организаций, в том числе и в других странах (например, СИГРЭ с Центральным бюро в Париже). Для ведения коммерческих операций в 2001 г. создана дочерняя сервисная компания WEC Services Ltd. В докладе подробно приводятся обязанности и ответственность Совета, связанные с управлением МИРЭС и определенные уставом МИРЭС. Цели и принципы деятельности МИРЭС как глобальной многоцелевой энергетической организации вязаны с её миссией – содействовать развитию и продвижению устойчивого энергоснабжения и использования энергоресурсов для максимального блага всех людей. Эта миссия исполняется путем: изучения и проведения аналитических исследований наиболее важных проблем энергетики и опубликования или распространения иными способами полученных результатов среди членов МИРЭС и широкой мировой общественности; проведения конгрессов, конференций, форумов, симпозиумов, семинаров и заседаний групп экспертов с целью обсуждения насущных важнейших проблем и вопросов энергетики и перспективы энергетического развития с последующим распространением результатов дискуссий и обсуждений среди мировой общественности; сотрудничества с другими энергетическими организациями в поисках путей решения существующих проблем развития энергетики. По итогам финансовой деятельности поступления в 2006 г. составили 2 317 тыс. фунтов ст. (в 2005 г. – 1 952 тыс. фунтов ст.). Основными источниками финансовых поступлений были членские взносы и программа спонсорского патронажа. Эти цифры можно считать весьма позитивными, и Исполнительная ассамблея выразила благодарность всем национальным комитетам и всем спонсорам за оказание финансовой поддержки МИРЭС. Поступления от членских взносов в 2006 г. составили 1 192 тыс. фунтов ст. (в 2005 г. – 1 165 фунтов ст.). Существенно сократилась задолженность по выплатам членских взносов. По программе спонсорского патронажа было получено 689 тыс. ф. ст. (в 2005 г. – 513 тыс. ф. ст.). В 2006 г. затраты МИРЭС и WSL составили 2 524 тыс. ф. ст. (в 2005 г. – 1 656 тыс. ф. ст.). На исследовательские и рабочие программы было израсходовано 1 565 тыс. ф. ст. (в 2005 г. – 944 тыс. ф. ст.). Аудиторская проверка подтвердила полную достоверность финансового отчета МИРЭС. Проект бюджета МИРЭС на 2008-10 гг. в целом предусматривает поступления в сумме 7 202 тыс. ф. ст. при расходах в сумме 6 663 тыс. ф. ст. Исполнительная ассамблея отметила достаточно устойчивое финансовое положение МИРЭС. Однако подчеркивалось, что необходимо активизировать помощь национальным комитетам МИРЭС с целью развития их деятельности и укрепления членства, а также продолжать усилия по привлечению спонсоров и развитию партнерской программы, без средств которых невозможно осуществление качественных аналитических исследований и выхода МИРЭС на новый, более высокий уровень влияния на процессы устойчивого регионального и глобального энергетического развития.Исполнительная ассамблея подтвердила неизменность следования концепции стратегического развития МИРЭС, принятой в 2004 г. во время 19-го конгресса МИРЭС в Сиднее, Австралия. Отдельные положения этой концепции заключаются в следующем: - МИРЭС следует не только формулировать свои постулаты, выводы и рекомендации, но и активно добиваться их реализации, участвовать в деятельности международных и региональных энергетических и экономических организаций, добиваясь включения в итоговые документы положений, отвечающих интересам и политике МИРЭС. - Национальным комитетам МИРЭС следует активнее брать на себя роль лоббирования интересов МИРЭС в своих национальных правительствах, парламентах и организациях, определяющих национальную энергетическую политику (например, добиваясь статуса независимых экспертов). МИРЭС в лице своего руководства должен всячески помогать и содействовать этому процессу. Главными стратегическими принципами развития и деятельности МИРЭС остаются: - ^ Выработка собственных, в том числе альтернативных, взглядов и формулировка рекомендации по ключевым вопросам энергетической политики и развития, не перегружая себя количеством исследуемых проблем. - ^ Усиление работы в регионах, создание эшелонированной формы подхода к глобальным проблемам энергетического развития и помощь в решении проблем на региональном уровне. - В качестве неотъемлемой части рабочих программ и бизнес-планов МИРЭС активное продвижение своих принципов на уровне национальных правительств, парламентов и организаций, принимающих решения по энергетической политике. - Смелое и активное привлечение новых членов МИРЭС, омоложение составов управляющих и рабочих органов МИРЭС и его национальных комитетов, сохраняя при этом традиции, передавая знания, демонстрируя и убеждая в преимуществах, которые дает участие в деятельности МИРЭС. - Обязательный учет в своей деятельности трудностей и рисков, которыми, в частности, относятся существенные различия в структуре и принципах организации работы национальных комитетов МИРЭС в разных странах, ограниченность ресурсов, структура и культура управления, слишком медленные и незначительные эволюционные изменения в стиле и методах работы национальных комитетов, слишком быстрые темпы изменений в энергетической ситуации, а также потеря баланса интересов и объективности. Исполнительная ассамблея приняла бизнес-план МИРЭС на 2008-10 гг. Цели МИРЭС, определенные как наличие, доступность и приемлемость использования энергии для устойчивого развития, известные также как 3 А (availability, accessibility, acceptability), остаются неизменными и полагаются достижимыми. МИРЭС в своей работе будет стремиться содействовать снижению геополитической напряженности, касающейся вопросов энергоснабжения, энергетической торговли и потребления энергоресурсов. Конкретно МИРЭС будет содействовать: расширению доступа к энергии и коммерческому энергетическому обслуживанию жилого сектора и домашних хозяйств по всему миру с особым акцентом на развитие доступа на африканском континенте; обеспечению наличия в достаточном объеме безопасного, надежного, приемлемого и экологически чистого энергоснабжения и энергетического обслуживания во всех регионах мира, имея при этом в виду глобальное удвоение потребления первичных энергоресурсов к 2050 году; повышению приемлемости производства и использования энергии, развивая общественное осознание и осведомленность относительно необходимости новых инвестиций в энергетику для получения и массового освоения экологически чистых и эффективных энергетических технологий, что, в первую очередь, необходимо для замедления темпов роста эмиссии парниковых газов и её относительного сокращения после 2030 года. На данном этапе отмечены три главных вызова, в контексте которых предстоит осуществлять деятельность по достижению поставленных целей: стимулирование проведения последовательной и содержательной энергетической политики на национальном, региональном и глобальном уровнях, создания регулирующих правил и стандартов, обеспечивающих стабильность и интеграцию рынков энергии и энергетических услуг; выработка концепций финансирования и роста инвестиций в развитие энергетики, первоочередная финансовая поддержка развития более эффективных и устойчивых новых энергетических систем; увеличение объема НИОКР в чистые технологии и ускорение передачи технологии в развивающиеся страны, создание соответствующего потенциала и мощностей для применения и освоения новых энергетических технологий. По линии ^ Комитета по исследованиям под председательством С.П.Джейна (C.P.Jain), Индия, работа будет сосредоточена на глобальных исследованиях «Препятствия и слабые звенья устойчивого развития энергетики: кадровый и производственный потенциал, водные ресурсы и инфраструктура»; «Энергоснабжение мегаполисов»; «Правила энергетической торговли» (в кооперации с World Trade Organization); «Оценка перспективы глобального энергетического развития» (участие в исследовании, проводимом совместно Международным институтом IIASA, UNDP, UNEP, World Bank, IEA). По линии ^ Программного комитета под председательством г-жи Мари Мукиндиа (Mary M’Mukindia), Кения, будет вестись работа технических комитетов и временных рабочих групп по выполнению соответствующих программ технических исследований, в том числе: ТК по характеристикам и исполнению электростанций; ТК по индикаторам энергетической эффективности; ТК по чистым технологиям использования органического топлива; РГ по объединению энергосистем; РГ по стандартизации биотоплива; РГ по нефтепереработке; РГ по опреснению морской воды; РГ по центрам проектов отличного качества. Бизнес-план предусматривает обширную программу региональных планов действий. Под руководством региональных заместителей председателя МИРЭС будут подготовлены новые региональные планы действий на очередной трехлетний цикл для Африки, Азии, Европы, стран Персидского залива, Северной Америки, Латинской Америки и стран Карибского бассейна. В эти планы будут включены знаковые проекты, в реализации которых МИРЭС играет существенную содействующую роль, проекты аналитических исследований, возникающих в регионах и вытекающих из выводов и заключений итогового доклада МИРЭС по глобальным и региональным сценариям энергетической политики до 2050 года. Также будут включены региональные программы, связанные с техническими программами работы основных комитетов и рабочих групп МИРЭС. Будет запланировано проведение региональных конференций, симпозиумов, семинаров и переговоров на высоком уровне по проблемам развития региональной и глобальной энергетики, соответствующих программам работы МИРЭС на 2008-10 гг. Региональным руководителям МИРЭС будет предложено разработать рекомендации по развитию партнерских отношений между государственным, общественным и частным секторами для реализации намеченных программ МИРЭС и региональных планов действий. Эти рекомендации должны концентрироваться вокруг конкретизации реальных действий и получения результатов в направлении достижения целей МИРЭС «3А». Итоги этой работы будут рассматриваться на 21-м конгрессе МИРЭС в Монреале в 2010 году. Установление постоянных контактов и развитие диалога с ведущими региональными энергетическими компаниями и организациями будет способствовать достижению большей степени видения деятельности МИРЭС во внешнем мире и учета выводов и рекомендаций, получаемых МИРЭС в ходе проводимой аналитической, исследовательской и технической работы. Определенные шаги и меры будут разработаны для национальных комитетов МИРЭС развивающихся стран с целью содействия развитию сотрудничества и кооперации этих национальных комитетов. Будет усиливаться роль центров по энергетическим проектам отличного качества и расширяться финансирование их деятельности. Региональные планы действий будут выработаны и рассмотрены на заседаниях региональных комитетов МИРЭС. В январе 2008 г. эти планы будут представлены Программному комитету МИРЭС для утверждения. Под руководством председателя ^ Комитета по внешним связям и коммуникациям МИРЭС г-жи Мари-Жозе Надо будут осуществляться приоритетные программы: повышения степени видения МИРЭС, его авторитета и «качества марки» (brand-value) путем активизации работы национальных комитетов по привлечению внимания со стороны средств массовой информации; привлечению представителей СМИ к участию в мероприятиях МИРЭС, высказыванию позиции и мнения МИРЭС через СМИ, формирующих общественное мнение; участие представителей МИРЭС в международных энергетических дебатах, позиционирование МИРЭС по основным проблемам глобального и регионального энергетического развития; развитие контактов МИРЭС с финансовым миром с целью продвижения адекватного инвестирования в энергетические проекты; ориентирование исследований и технических программ МИРЭС на практическое применение результатов путем оценки на ранней стадии потенциальной среды заинтересованных потребителей; развитие новейших форм электронного обслуживания членов МИРЭС и внешних потребителей информации; организация программ и мероприятий для молодых специалистов и экспертов в возрасте от 17 до 37 лет, содействие омолаживанию состава членов МИРЭС; создание структурной международной сети распространения и обмена информацией по принципу «от общего к частному – от частного к общему» (top down – bottom up), использ