ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ управління культури і туризму Сумської обласної державної адміністрації від 08.11.2011 № 205 Зареєстровано у Головному управлінні юстиції у Сумській області 02.12.2011 за № 127/1304 СТАНДАРТнадання адміністративної послуги з надання дозволу напроведення робіт на пам’ятках місцевого значення (крім пам’яток археології), їх територіях та зонах охорони, на щойно виявлених об’єктах культурної спадщини, реєстрація кваліфікаційних документів та дозволів на проведення археологічних розвідок, розкопок, інших земляних робіт1. Загальні положення 1.1.Цей стандарт визначає опис етапів надання адміністративної послуги з надання дозволу на проведення робіт на пам’ятках місцевого значення (крім пам’яток археології), їх територіях та зонах охорони, на щойно виявлених об’єктах культурної спадщини, реєстрація кваліфікаційних документів та дозволів на проведення археологічних розвідок, розкопок, інших земляних робіт (далі – адміністративна послуга), склад, послідовність дій одержувача та адміністративного органу, вимоги щодо необхідного рівня її доступності та якості. 1.2 Адміністративний орган (структурний підрозділ), що надає послугу: управління культури і туризму Сумської обласної державної адміністрації (далі – адміністративний орган).^ 2. Перелік категорій одержувачів адміністративної послуги 2.1. Одержувачем адміністративної послуги є юридичні та фізичні особи, що звернулись за отриманням адміністративної послуги. 2.2. Одержувачі можуть звертатися особисто або через своїх представників, повноваження яких мають бути належним чином оформленні.^ 3. Перелік документів, необхідних для одержання адміністративної послуги 3.1. Для одержання дозволу на проведення робіт на пам’ятках місцевого значення (крім пам’яток археології), їх територіях та зонах охорони, на щойно виявлених об’єктах культурної спадщини до адміністративного органу подаються такі документи: письмова заява (форма додається); охоронний договір на пам’ятку (об’єкт культурної спадщини) – у разі наявності; науково-проектна документація (або робочий проект проведення робіт на даному об’єкті або реставраційне завдання на розробку науково-проектної документації на даному об’єкт). 3.2. Для реєстрації кваліфікаційних документів та дозволів на проведення археологічних розвідок, розкопок, інших земляних робіт до адміністративного органу подаються такі документи: письмова заява (у довільній формі); «Відкритий лист» – кваліфікаційний документ, виданий Інститутом археології НАН України на проведення певного виду археологічних робіт (оригінал); Дозвіл, виданий Міністерством культури України на проведення археологічних розвідок, розкопок, а також на дослідження решток життєдіяльності людини, що містяться під земною поверхнею, під водою (оригінал); Короткий звіт про проведенні археологічні розвідки, розкопки, дослідження решток життєдіяльності людини, що містяться під земною поверхнею, під водою (за попередній польовий сезон – у разі потреби). 3.3. Особа, що звернулась за одержанням адміністративної послуги повинна пред’явити паспорт або інший документ, що посвідчує особу одержувача. У разі звернення представника – документи, що засвідчують повноваження представника. 3.4. Вимагати документи не зазначені у цьому Розділі забороняється.^ 4. Склад і послідовність дій одержувача та адміністративного органу, опис етапів надання послуги 4.1. Послідовність дій одержувача адміністративної послуги: подання до адміністративного органу повного пакету документів, визначених у Розділі 3; отримання дозволу або листа з обґрунтуванням причин відмови; 4.2. Послідовність дій адміністративного органу: розгляд пакета документів, поданого одержувачем адміністративної послуги; прийняття рішення про надання дозволу або відмову в його видачі; видача дозволу або надсилання листа з вмотивованою відмовою. ^ 5. Строк надання адміністративної послуги, строки здійснення дій, прийняття рішень у процесі надання адміністративної послуги 5.1. Рішення про надання дозволу (видача дозволу) на проведення робіт на пам’ятках місцевого значення (крім пам’яток археології), їх територіях та зонах охорони, на щойно виявлених об’єктах культурної спадщини приймається протягом одного місяця з моменту надання заявником документів. 5.2. Реєстрація кваліфікаційних документів та дозволів на проведення археологічних розвідок, розкопок, а також на дослідження решток життєдіяльності людини, що містяться під земною поверхнею, під водою здійснюється протягом 5 робочих днів з моменту надання заявником документів.^ 6. Перелік підстав для відмови у наданні адміністративної послуги 6.1. Адміністративний орган може відмовити одержувачеві адміністративної послуги в разі: ненадання всіх документів, необхідних для надання адміністративної послуги; невідповідності наданих документів вимогам законодавчих та інших нормативно-правових актів. 6.2. У разі неправильного оформлення документів, передбачених у Розділі 3, одержувач може повторно подати до адміністративного органу відповідний пакет документів після усунення недоліків. 6.3. Після усунення недоліків повторна відмова на підставі неправильного оформлення документів не допускається, за винятком випадків, коли недоліки містяться у документах, що при попередньому розгляді не були представлені. ^ 7. Опис результату, який повинен отримати одержувач 7.1. У разі позитивного рішення адміністративний орган видає заявнику дозвіл на проведення робіт на пам’ятках місцевого значення (крім пам’яток археології), їх територіях та зонах охорони, на щойно виявлених об’єктах культурної спадщини; 7.2. У разі негативного рішення заявник отримує лист з аргументованою відмовою. 7.3. Замовнику надається один примірник дозволу на проведення робіт на пам’ятках місцевого значення (крім пам’яток археології), їх територіях та зонах охорони, на щойно виявлених об’єктах культурної спадщини, другий зберігається в Управлінні.8. Інформація про платність або безоплатність надання адміністративної послуги та розмір плати за її надання, якщо плата передбачена 8.1. Адміністративна послуга надається на безоплатній основі. 8.2. Вимога щодо сплати за надання адміністративної послуги є недійсною.^ 9. Вимоги до посадових осіб, які безпосередньо забезпечують надання адміністративної послуги 9.1. Посадова особа, яка безпосередньо забезпечує надання адміністративної послуги, повинна мати вищу освіту історичного або археологічного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста. 9.2. Посадова особа, яка безпосередньо забезпечує надання адміністративної послуги, повинна знати законодавство України у сфері охорони історико-культурної спадщини, діловодство, вільно володіти державною мовою.^ 10. Вимоги до місця надання адміністративної послуги з урахуванням його транспортної та пішохідної доступності 10.1. Документи, необхідні для надання адміністративної послуги подаються фізичними та юридичними особами до адміністративного органу за адресою: м. Суми, площа Незалежності,2 каб. 135-а. 10.2. Надання адміністративної послуги через мережу Internet не передбачено.11. Режим роботи адміністративного органу, порядок прийому одержувачів, у тому числі можливість одержання бланків запитів про надання адміністративної послуги та їх реєстрації тощо 11.1. Одержувачі адміністративної послуги можуть отримати консультативну допомогу з питань, пов’язаних з наданням адміністративної послуги, за контактним телефоном: (0542) 63-28-68; 11.2. Бланк заяви одержувач адміністративної послуги може отримати та заповнювати в паперовому вигляді в приміщенні, де розташований адміністративний орган. 11.3. Прийом документів, необхідних для надання адміністративної послуги, здійснюється з понеділка по четвер з 9-00 до 16-00; обідня перерва з 12-00 до 13-00.12. Черговість надання адміністративної послуги (здійснення дій та прийняття рішень) у випадку перевищення попиту на адміністративну послугу над можливістю її надання без очікування, у тому числі терміни і умови очікування надання адміністративної послуги 12.1. Послуга надається в порядку надходження заяв, який визначається за датами їх реєстрації у терміни, визначені законодавством та Розділом 5 цього стандарту. 12.2. Можливість одержання адміністративної послуги позачергово, окрім як в порядку передбаченому Розділом 14 цього стандарту, не передбачено.^ 13. Вимоги до інформаційного забезпечення одержувача під час звернення за одержанням та в ході надання адміністративної послуги 13.1. Інформація щодо надання адміністративної послуги надається одержувачеві безоплатно. 13.2. Інформація щодо надання адміністративної послуги надається шляхом: 13.2.1. Надання консультацій за телефоном (0542) 63-28-68. 13.2.2. Надання письмових роз’яснень на письмовий запит одержувача адміністративної послуги. ^ 14. Особливості надання адміністративної послуги особам похилого віку та інвалідам тощо 14.1. При наданні адміністративної послуги в першочерговому порядку здійснюється прийом документів від осіб похилого віку та інвалідів. 14.2. Зазначені вище громадяни на підтвердження свого статусу мають пред’явити паспорт або пенсійне посвідчення для осіб похилого віку та документ, що посвідчує статус інваліда для інвалідів відповідно. ^ 15. Порядок подачі, реєстрації і розгляду скарг на недотримання стандарту 15.1. Скарги на недотримання стандарту подаються на ім’я начальника адміністративного органу письмово або під час особистого прийому. 15.2. Скарги розглядаються адміністративним органом у порядку і термін, визначених Законом України «Про звернення громадян» та іншими нормативно-правовими актами.^ 16. Порядок виправлення можливих недоліків наданої адміністративної послуги і відшкодування збитків одержувачу 16.1. Відшкодування збитків, що можуть зазнати одержувачі, відбувається в порядку, визначеному чинним законодавством. 16.2. Адміністративний орган може за заявою осіб, які подали документи про допущені технічні помилки у дозволі, надати новий виправлений дозвіл. ^ 17. Перелік нормативно-правових актів з питань надання адміністративної послуги 17.1. Закон України «Про охорону культурної спадщини». 17.2. Закон України «Про охорону археологічної спадщини». 17.3. Постанова Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 року № 316 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на проведення археологічних розвідок, розкопок, інших земляних робіт на території пам’ятки, охоронюваній археологічній території, в зонах охорони, в історичних ареалах населених місць, а також досліджень решток життєдіяльності людини, що містяться під земною поверхнею, під водою на території України».^ Заступник начальника управління – начальник відділу організаційно-кадровоїроботи, охорони-культурної спадщини та фінансового забезпечення Л.О. Демченко Додаток до Стандарту надання адміністративної послуги з надання дозволу на проведення робіт на пам’ятках місцевого значення (крім пам'яток археології), їх територіях та в зонах охорони, на щойно виявлених об’єктах культурної спадщини Зразок заяви про надання дозволу на проведення робіт на пам’ятках місцевого значення (крім пам'яток археології), їх територіях та в зонах охорони, на щойно виявлених об’єктах культурної спадщиниНачальнику управління культури і туризму Сумської обласної державної адміністрації ________________________________________________________________ Замовник________________________ ________________________________ (ПІБ, місцезнаходження, телефон)Заява Прошу надати дозвіл на проведення робіт на пам’ятках місцевого значення (крім пам'яток археології), їх територіях та в зонах охорони, на щойно виявлених об’єктах культурної спадщини ______________________________________________________________________ (вид робіт, найменування та місцезнаходження об’єкта) _____________________________________________________________________________________________________________________________________________Документи, що надаються замовником для отримання дозволу на проведення робіт на пам'ятках місцевого значення (крім пам'яток археології), їх територіях та в зонах охорони, на щойно виявлених об’єктах культурної спадщини:науково-проектна документація (або робочий проект проведення робіт на даному об’єкті, або реставраційне завдання на розробку науково-проектної документації на даному об’єкт) (необхідне підкреслити).Строк закінчення робіт______________Замовник /дата ___________________ (підпис) М.П.