Оглавление Введение……………………………………………………………………….2-3 §1. Экологические преступления общего характера 1.1. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ……4-5 1.2. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов………………………………………………………………………….6-7 1.3. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами…………………………....8 1.4. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений…………………………………………9-10 §2. Специальные экологические преступления 2.1.Загрязнение вод…………………………………………………………...11-12 2.2.Загрязнение атмосферы .…………………………………………………13-14 2.3.Загрязнение морской среды……………………………………………...15-16 2.4. Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне………………………………………17-19 2.5. Порча земли………………………………………………………………20 2.6.Нарушение правил охраны и использования недр……………………..21-22 2.7.Незаконная добыча водных животных и растений……………….........23-26 2.8.Нарушение правил охраны рыбных запасов…………………………...27 2.9.Незаконная охота………………………………………………………...28-30 2.10.Уничтожение или повреждение лесов ………………………………..31 Заключение…………………………………………………………………...32-34 Список литературы…………………………………………………………..35ВВЕДЕНИЕ В результате жизнедеятельности человека, его алчности, а порой и халатности в мире исчезли сотни видов крупных млекопитающих, птиц, и других видов животных, более тысячи животных находится под угрозой вымирания. Не грамотное проведение мелиорационных работ и нещадное истребление лесных массивов привело к тому, что примерно одна треть сухопутной территории находится под угрозой превращения в пустыню. Поэтому в конце 80-х годов заговорили об Экологических правах человека. «Экологические права человека – особая разновидность конституционных прав человека, появление которой вызвано обострением экологического кризиса как в мировом, так и национальном масштабе…» Первоначально экологические права человека не были закреплены в Конституции РФ. Право на здоровую благоприятную среду было закреплено в статьях закона РСФСР «Об охране окружающей среды» от 19 декабря 1991 года. На принятии этого закона законодатель не остановился. Следующим, существенным шагом в области охраны окружающей природной среды, стало принятие всенародным голосованием 12 декабря 1993 года Конституции РФ, в которой появилась статья полностью посвященная экологическим правам граждан РФ. Статья 42 Конституции Российской Федерации декларирует следующие права граждан: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». Общественная опасность предусмотренных в главе 26 УК преступлений состоит и в том, что они посягают на человека через природу, посредством уничтожения или качественного ухудшения биологической основы его существования. Экологические преступления, кроме того, нарушают закрепленное в ст. 42 Конституции Российской Федерации право человека на здоровую окружающую среду. Видовым объектом экологических преступлений являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по рациональному Использованию природных ресурсов, сохранению благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологическою правопорядка и безопасности населения. Непосредственными объектами выступают общественные отношения по охране и рациональному использованию отдельных видов природных богатств и обеспечению экологической безопасности населения. Например, непосредственным объектом незаконной охоты является, общественные отношения по охране и рациональному использованию диких зверей и птиц. Важным признаком экологических преступлений является предмет, в качестве которого выступают различные компоненты природной среды (дикие животные, птицы, рыба и т. п.). Эти компоненты природной среды не обособлены предшествующим человеческим трудом от природных условий своего существования, находятся в состоянии естественной свободы (например, дикорастущий лес, рыба в естественных водоемах), а потому не являются имуществом. Предметом экологических преступлений могут быть также элементы природной среды, хотя и аккумулирующие и себе определенное количество человеческого труда, но остающиеся в природной среде или внесенные в нее для выполнения восстановительных функций (например, искусственно выращенные и выпущенные в водоемы мальки рыб). Именно по предмету экологические преступления отличаются от преступлений против собственности. Большинство экологических преступлений относится к категории материальных составов: нарушение правил охраны окружающей природной среды при производстве работ (ст. 246 УК), загрязнение вод (ст. 250 УК), загрязнение атмосферы (ст. 251 УК) и другие. §1. Экологические преступления общего характера1.1. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК). Объект преступления — отношения экологической безопасности. Объективную сторону преступления образует нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов, если это повлекло существенное изменение радиационного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия. Нарушение правил охраны окружающей среды может быть совершено путем, как действия, так и бездействия. Правила охраны окружающей среды содержатся в законах и специальных подзаконных нормативных актах (например, в Федеральных законах от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»1, от 9 января 1996 г. «О радиационной безопасности населения»2 и др.). Нарушение правил охраны окружающей среды может быть допущено при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации атомных, тепло- и электростанций, химических предприятий, научно-исследовательских учреждений и центров с ядерными установками, предприятий по переработке отходов промышленного производства и других промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов. Обязательным признаком объективной стороны преступления являются общественно опасные последствия в виде существенного изменения радиоактивного фона, причинения вреда здоровью человека, массовой гибели животных либо иных тяжких последствий. 1. Российская газета 2002г., от 12 января. 2. Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 141Эти последствия должны находиться в причинной связи с допущенными нарушениями правил охраны окружающей среды. Под причинением вреда здоровью человека понимается причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека. К иным тяжким последствиям, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 5 ноября 1998 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения», относятся существенное ухудшение качества окружающей среды или состояния ее объектом, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых и материальных затрат; уничтожение отдельных объектов; деградация земель и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию.^ 1.2. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247). Объект преступления — отношения экологической безопасности. Предметом преступления являются запрещенные виды опасных отходов, а предметом иных перечисленных в диспозиции действий — радиоактивные, бактериологические, химические вещества и отходы. Запрещенными видами опасных отходов являются отходы токсичных химических препаратов, отходы атомной промышленности и др. Радиоактивными веществами (источниками ионизирующего излучения и ядерными материалами) являются вещества, содержащие элементы, обладающие способностью превращения в другие элементы, сопровождающегося испусканием ядерных излучений. К радиоактивным веществам относятся природные радиоактивные элементы (уран, плутоний и др.). Радиоактивные вещества могут быть в газообразном, жидком или твердом состоянии, в упаковке, изделиях или ином виде. Бактериологическими веществами являются микроскопические, преимущественно одноклеточные организмы, вызывающие болезни человека, животных и растений. К химическим веществам относятся токсичные химические препараты, не подвергающиеся распаду и активно воздействующие на организм человека и окружающую природную среду; вредные химические вещества, используемые в сельскохозяйственном производстве (химические средства защиты растений, минеральные удобрения, биостимуляторы). Радиоактивными, бактериологическими и химическими отходами являются материалы, дальнейшее использование которых в качестве радиоактивных, бактериологических и химических веществ не предусматривается. Объективная сторона преступления характеризуется производством запрещенных видов опасных отходов, а также транспортировкой, захоронением, использованием или иным обращением радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил. Правила транспортировки, хранения, захоронения, использования или иного обращения с указанными веществами и отходами определяются Федеральным законом от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды»3 и специальными подзаконными нормативными актами. Субъективная сторона преступления предполагает умышленную или неосторожную форму вины. Субъектом преступления может быть лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил обращения с экологически опасными веществами и отходами. В ч. 2 ст. 247 УК установлена ответственность за те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Зонами экологического бедствия объявляются участки территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны. Зонами чрезвычайной экологической ситуации признаются участки территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных. В соответствии с ч. 3 ст. 247 УК более строго наказуемы деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 данной статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей. Таким образом, в силу прямого указания закона отношение лица к смерти человека или к массовому заболеванию людей как последствиям нарушения правил обращения с экологически опасными веществами и отходами может быть только в форме неосторожной вины. 3. Российская газета 2002г., от 12 января.^ 1.3. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами (ст. 248 УК). Объект преступления — экологическая безопасность. В качестве предмета преступления выступают микробиологические и другие биологические агенты, а также биологические токсины. К микробиологическим агентам относятся микроорганизмы, вызывающие болезни человека, животных и растений. Биологические агенты — это живые организмы, обладающие активным болезнетворным действием. Биологическими токсинами являются яды белковой структуры, выделяемые микроорганизмами. Объективная сторона преступления характеризуется: а) нарушением правил безопасности при обращении с указанными предметами; б) последствиями в виде вреда здоровью человека, эпидемий, эпизоотии либо иных тяжких последствий; в) причинной связью между нарушениями и наступившими последствиями. Причинение вреда здоровью человека охватывает легкий, средней тяжести или тяжкий вред здоровью хотя бы одного человека. Под эпидемией понимаются случаи массового заболевания людей определенной инфекционной болезнью. Преступление признается оконченным в случае наступления указанных последствий. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной. Однако нарушение самих по себе правил безопасности может быть допущено намеренно. Субъект преступления - лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил безопасности при обращении с микробиологическими объектами, биологическими агентами и токсинами. Нарушение правил обращения с указанными материалами, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается по ч. 2 ст. 248 УК.^ 1.4. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК). Объект преступления экологическая безопасность. Объективная сторона преступления, предусмотренного (ч. 1 ст. 24 УК), выражается в нарушении ветеринарных правил, повлекшем распространение эпизоотии или иные тяжкие последствия. В целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, Законом РФ от 14 мая 1993 г. «О ветеринарии» устанавливаются общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства. В развитие данного закона субъектами РФ применяются ветеринарные правила, соблюдение которых обеспечивает предупреждение различных заболеваний. Нарушение ветеринарных правил может быть совершено путем действия либо бездействия и выражаться, например, в реализации и использовании для пищевых целей мяса, мясных продуктов, молока, молочных продуктов, иных продуктов животноводства, которые не подвергнуты в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе; производстве и использовании неблагополучных в ветеринарном отношении кормов, явившихся причиной возникновения и распространения заразных болезней животных, и т. п. Обязательным признаком объективной стороны преступления являются эпизоотии и иные тяжкие последствия, а также причинная связь между нарушением ветеринарных правил и указанными вредными последствиями. К иным тяжким последствиям можно отнести падеж большого количества скота, причинение крупного имущественного ущерба и т. п. Преступление окончено в случае наступления указанных последствий. Субъективная сторона нарушения ветеринарных правил характеризуется неосторожной виной. Субъектом преступления могут быть как частные, так и должностные лица, на которых возложена обязанность, соблюдать ветеринарные правила.В ч. 2 ст. 249 УК установлена ответственность за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия. В целях охраны от уничтожения и повреждения сельскохозяйственных культур и других растений устанавливаются специальные правила по борьбе с болезнями и вредителями растений. Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений и содержащихся в нормативных актах, издаваемых федеральными органами власти, органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также другими уполномоченными на то органами. Нарушение таких правил рассматривается как преступление, если оно повлекло тяжкие последствия. К ним могут быть отнесены уничтожение или повреждение (до степени прекращения роста) леса, гибель диких животных, птиц и других объектов природы, заражение болезнями растений на значительных посевных площадях и т. п. Момент окончания преступления связан с фактическим наступлением этих последствий. Остальные объективные и субъективные признаки анализируемого преступления аналогичны соответствующим признакам преступления, предусмотренного ч. I ст. 249 УК.§2. Специальные экологические преступления^ 2.1.Загрязнение вод (ст. 250 УК). Объект преступления - отношения, возникающие по поводу обеспечения сохранности водных ресурсов как природного условия жизни и здоровья людей, функционирования сельскохозяйственного производства и рыболовства. Предметом преступления являются поверхностные или подземные поды, а также источники питьевого водоснабжения. В соответствии с Водным кодексом РФ поверхностными признаются воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах. К ним относятся полы рек, озер, прудов и т. п. Подъемными являются моды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах. К таковым, в частности, относятся воды, сосредоточенные в трещинах и пустотах горных пород, совокупность водоносных горизонтом, расположенных в недрах, и др. Источниками питьевого водоснабжения являются специально устроенные водохранилища, водозаборные емкости и т. п. Предметом рассматриваемого преступления выступают водные ресурсы в пределах территории страны, за исключением внутренних морских вод. Загрязнение внутренних морских вод, а также территориального моря РФ образует преступление, предусмотренное ст. 252 УК. Объективную сторону преступления образуют: а) загрязнение; б) засорение; в) истощение поверхностных или подземных вод, источником питьевого водоснабжения; г) иное изменение их природных свойств. Засорение - это сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов. Истощение вод - это устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод, а также источников питьевого водоснабжения. Под иным изменением природных свойств поверхностных, подземных вод и источников питьевого водоснабжения понимается существенное изменение первоначального химического, физического или биологического состава, например существенное изменение теплового режима воды вследствие деятельности тепловых электростанций, угрожающей размножению многих видов рыб, и т. п. Совершение любого из названных действий влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 250 УК, если они повлекли причинение существенного вреда животному и растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом или неосторожностью. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет. В ч. 2 ст. 250 УК установлена ответственность за загрязнение вод, повлекшее причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенное на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Большинства перечисленных признаков раскрыто при характеристике состава преступления, предусмотренного ст. 247 УК. Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. В соответствии с ч. 3 ст. 250 УК наказуемы деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 данной статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях» государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.^ 2.2.Загрязнение атмосферы Объект преступления - общественные отношения, возникающие по поводу обеспечения сохранности атмосферного воздуха от загрязнения. Предметом преступления может быть только атмосферный воздух. Согласно Федеральному закону от 4 апреля 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух - это жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. Загрязнение воздуха производственных помещений при наличии признаков преступления может быть квалифицировано по ст. 143 УК как нарушение правил охраны труда. Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или в нарушении эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если это повлекло загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» и другими нормативными актами в целях определения критериев безопасности и (или) безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные территории и объекты, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физического воздействия на него. Уголовная ответственность за нарушение указанных правил наступает при условии загрязнения или иного изменения природных свойств воздуха. Загрязнением атмосферного воздуха признается насыщение его отходами промышленного производства (газами, пылью и т. п.) сверх установленных норм. К иным изменениям природных свойств воздуха относятся изменения его теплового режима или химических свойств. Окончено преступление в случае наступления вредных последствий в виде загрязнения воздуха или иного изменения его природных свойств. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной или неосторожной виной. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет. Повышенная уголовная ответственность предусмотрена за те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека (ч. 2 ст. 251 УК), а также повлекшие по неосторожности смерть человека (ч. Зет. 251 УК). См. эту тему в уголовном кодексе РФ (ст. 251 УК). ^ 2.3.Загрязнение морской среды (ст. 252 УК). Объект преступления - общественные отношения по поводу обеспечения охраны морской воды от загрязнения. В отличие от преступления, предусмотренного ст. 250 УК, предметом этого преступления является морская среда, т. е. внутренние морские воды, воды территориального моря РФ и воды открытого моря. К внутренним морским водам относятся морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря РФ, и воды открытого моря. К территориальному морю РФ относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отмеряемых в соответствии с нормами международного права и законодательством РФ. Объективная сторона преступления выражается в загрязнении морской среды: а) из находящихся на суше источников; б) вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья людей или живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. Понятие загрязнения, содержащееся в ст. 252 УК не отличается от аналогичного понятия, содержащегося в ст. 250 УК. Загрязнение морской среды из находящихся на суше источников (промышленных, сельскохозяйственных и иных предприятий, железнодорожных и автомобильных цистерн и других объектов) выражается в сбросе в море веществ и материалов, вредных для здоровья человека или живых ресурсов моря либо препятствующих их правомерному использованию (например, минеральных удобрений, технических жиров, масел, нефтепродуктов и т. п.). Загрязнение морской среды путем сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений указанных веществ заключается в удалении их из морских (грузовых, пассажирских и т. п.) и других плавучих средств (например, подъемных кранов), воздушных судов (гидросамолетов, вертолетов и т. п.), буровых установок в море. Окончено преступление с момента загрязнения морской среды. С субъективной стороны преступление может быть совершено только умышленно. Субъект преступления - как руководители предприятий, капитаны плавучих средств, капитаны воздушных судов и т. п., так и рядовые работники платформ или иных искусственных возведенных в море конструкций, в чьи служебные обязанности входит недопущение сброса в море вредных веществ и материалов. В ч. 2 ст. 252 УК предусмотрена ответственность за те же деяния, причинившие существенный вред здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам. Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются по ч. 3 ст. 252 УК.^ 2.4. Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253 УК). Объект преступления - общественные отношения по поводу охраны живых ресурсов континентального шельфа и вод исключительной экономической зоны Российской Федерации. Дополнительным объектом выступает безопасность морского судоходства. Объективную сторону преступлений образуют: а) незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации; б) незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности; в) нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства. Континентальный шельф4 включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива РФ, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склона и подъема. Внутренней границей континентального шельфа является граница территориального моря. Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более 200 морских миль. Если подводная окраина материка простирается на расстояние более 200 морских миль от указанных исходных линий, внешняя граница континентального шельфа совпадает с внешней границей подводной окраины материка, определяемой в соответствии с нормами международного права. 4. См. Федеральный Закон от 30 ноября 1995 г. «О континентальном шельфе Российской Федерации»К исключительной экономической зоне РФ относятся прилегающие к ее побережью 200-мильные морские районы, находящиеся за пределами территориальных вод, на биологические и минеральные ресурсы которых распространяются ее права. Зоны безопасности вокруг искусственных островов, установок и сооружений устанавливаются для проведения исследований, разведки и разработки естественных богатств континентального шельфа и иных работ и простираются не более чем на 50 метров от каждой точки внешнего края искусственных островов, установок, сооружений. Возведение сооружений на континентальном шельфе (например, нефтяных скважин, буровых установок и т. п.), а также создание вокруг них или в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности признается незаконным, если совершено без разрешения специально уполномоченных на то федеральных органов по геологии и использованию недр, по рыболовству, по науке и технической политике. Нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации, возведенных на континентальном шельфе сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства может выражаться, например, в эксплуатации буровых скважин без создания очистных сооружений и средств для приема нефтесодержащих вод и других вредных веществ; в необеспечении охраны сооружений и т. п. Окончено преступление с момента совершения любого из нарушений, указанных в ч. 1 ст. 253 УК, независимо от того, повлекло ли это нарушение какие-либо вредные последствия. Субъективная сторона преступления предполагает умышленную вину. Субъектом преступления может быть достигшее 16-летнего возраста лицо. Часть 2 ст. 253 УК устанавливает ответственность за исследование, разведку, разработку естественных богатств континентального шельфа РФ или исключительной экономической зоны РФ, проводимые без соответствующего разрешения. К естественным богатствам континентального шельфа или исключительной экономической зоны относятся минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также живые организмы, относящиеся к «сидячим видам», т. е. организмы, которые в тот период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами. Исследование, разведка, разработка естественных богатств континентального шельфа РФ или исключительной экономической зоны страны признаются незаконными, если они осуществляются без лицензии, выданной специально уполномоченным на то федеральным органом по геологии и использованию недр по согласованию со специально уполномоченным на то федеральным органом по обороне и рядом других органов. Преступление является умышленным.^ 2.5. Порча земли (ст. 254 УК). Объект преступления - общественные отношения, возникающие по поводу обеспечения сохранности земли от загрязнения. Предмет преступления — земли любого назначения: сельскохозяйственные, населенных пунктов, лесного фонда и т. п. Объективную сторону преступления образуют: а) отравление; б) загрязнение; в) иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке. Отравление, загрязнение или иная порча земли являются результатом нарушения правил обращения с указанными веществами при их хранении, использовании и транспортировке, например приведение земли в негодность вследствие применения ядохимикатов с нарушением правил, уничтожения плодородного слоя почвы и т. п. Уголовная ответственность за порчу земли наступает при условии причинения вреда здоровью человека или окружающей среде. Под причинением вреда здоровью человека понимаются заболевания, классифицируемые как легкий, средней тяжести или тяжкий вред здоровью. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной по отношению к вредным последствиям, хотя сами по себе правила обращения с указанными вредными веществами могут быть нарушены сознательно. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. В ч. 2 ст. 254 УК предусмотрена повышенная ответственность за порчу земли в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. По ч. 3 ст. 25 УК наказуема порча земли, повлекшая по неосторожности смерть человека.^ 2.6.Нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК). Объект преступления — общественные отношения по поводу обеспечения рационального использования недр. В соответствии с Законом РФ от 21 февраля 1992 г. «О недрах» (с последующими изменениями) недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Объективная сторона преступления выражается: а) в нарушении правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; б) в самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых. Недра могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам для геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых; разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств; строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых для других указанных в Законе «О недрах» целей. Пользование недрами должно осуществляться с соблюдением требований по их охране и рациональному использованию. Нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, может выражаться, например, в несоблюдении правил охраны месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения при строительстве горнодобывающих предприятий (шахт, рудников и др.); в несоблюдении установленного порядка консервации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и т. п.Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых имеет место в тех случаях, когда она осуществлена без разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных подразделений и районов государственного горного надзора. Застройка площадей залегания полезных ископаемых допускается с разрешения указанных органов только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки. Обязательным признаком объективной стороны преступления явл