--PAGE_BREAK--Труд, и техника, и сырье сопряжены, взаимодополняемы лишь в едином производственном процессе. По отдельности каждый из них бесполезен. При прочих равных условиях изменение количества одного вида привлекаемых ресурсов вызывает изменение привлекаемого количества сопряженных с ним ресурсов.
Например, увеличение автобусного парка для перевозки пассажиров должно вызвать соответствующее увеличение числа водителей автобусов и расходуемого бензина; производство тканей с большим содержанием хлопка приведет к снижению использования искусственных волокон и т.п.
Но здесь следует учитывать два фактора. Во-первых, подобные замены осуществятся только в том случае, если производственный процесс не будет прерван. Ресурсы, если они недоступны или труднодоступны (например, требуют значительного времени для доставки к месту производства, или значительных затрат по их добыче) не могут включаться в производственные возможности.
И во-вторых, абсолютная заменяемость ресурсов не достижима. Существует предел замены труда большим количеством капитала, не вызывающим сокращения выпуска продукции. Так же, как есть предел использования ручного труда без применения оборудования. Например, в фирме можно сократить применение машин и увеличить количество ручного труда. Однако при меньшем количестве машин и большем количестве рабочих для замещения каждого часа работы машин потребуется большее количество рабочих часов.
Мобильность ресурса – это способность ресурса менять свои функции и перемещаться в пространстве.
Есть ресурсы мобильные и слабомобильные. Функции слабомобильных ресурсов нельзя, трудно или крайне невыгодно менять. Это может быть редкий талант, редкая профессия, уникальные участки земли и т.п.
Производственные возможности. Таблица и кривая производственных возможностей. Отмеченное ранее противоречие между безграничными потребностями и ограниченными ресурсами приводит к выбору альтернатив использования ресурсов. Приходится решать, какие товары и услуги необходимо производить, а от каких в определенных условиях следует отказаться. Обществу надо выбирать: производить тракторы или картошку, или производить и тракторы и картошку в определенной пропорции.
Таким образом приходим к задаче определения рационального ведения общественного хозяйства. В связи с этим практически важно определить производственные возможности (применительно как к стране, так и к отдельному предприятию).
Производственные возможности – это наибольший объем выпуска продукции, который достигается при полном использовании ресурсов.
Определение производственных возможностей разберем на простом условном примере. Допустим, правительство страны должно решить вопрос о том, как использовать имеющиеся ресурсы. По первому варианту их можно целиком направить на обеспечение населения продуктами питания, и в этих целях произвести 700 тонн картофеля. Второй вариант предусматривает только технический прогресс в сельском хозяйстве, который предполагается обеспечить выпуском 20 тракторов.
Альтернативный выбор наглядно отражает шкала производственных возможностей (табл. 5.1).
Таблица 5.1. Шкала производственных возможностей В табл. 5.1. показано, сколько разных благ можно создать при полном использовании ресурсов. Рассматриваются не только крайние, но и промежуточные случаи альтернативного применения производственных факторов. Это позволяет построить график производственных возможностей, глядя на который, можно представить себе множество вариантов альтернативного выбора между выпуском жизненных средств и средств техники (рис. 5.2).
SHAPE \* MERGEFORMAT
Рис. 5.2. График производственных возможностей
Рис. 5.3. График роста производственных возможностей
График производственных возможностей — это кривая, которая очерчивает границу полного использования хозяйственных ресурсов. Он характеризует одновременно и возможный, и желательный выпуск продукции.
Общество, находящееся на рассматриваемом (рис. 5.2) максимальном уровне производственных возможностей, ввиду отсутствия необходимых ресурсов, не в состоянии одновременно увеличить тракторный парк и производство продуктов питания и переместиться в точку S.
В варианте неполной загрузки производственных мощностей или безработицы различные комбинации производства тракторов и картофеля находятся ниже кривой, например, в точке Y. Эта точка показывает, что при использовании дополнительных ресурсов можно увеличить и машинное производство и выпуск сельскохозяйственной продукции.
Альтернативные издержки (издержки отвергнутых возможностей) и проблема экономического выбора. При нехватке хозяйственных средств надо прибегать к альтернативному выбору. То есть из всех допустимых вариантов применения производственных факторов приходится выбирать более предпочтительный, самый насущный.
Допустим, что правительство решило ускорить технический прогресс и увеличить изготовление новых тракторов с 5 до 10. Однако при отсутствии резервов сделать это можно лишь путем сокращения выпуска продуктов питания с 550 до 350 тонн, то есть на 200 тонн картофеля.
Последняя цифра точно определяет экономические последствия, или «цену» решения, которую принято называть «альтернативными издержками» или «издержками отвергнутых возможностей».
Альтернативные издержки – это количество благ, которое нужно отдать (или, как говорится, принести в жертву) в обмен на продукты, которые пользуются на настоящем этапе значительно большим предпочтением. В рассмотренном случае ускорение прогресса в сельском хозяйстве (увеличение тракторов с 5 до 10) имеет альтернативную стоимость, равную 200 тоннам картофеля.
Альтернативные издержки могут рассматриваться в двух аспектах экономическом и бухгалтерском. Экономист определяет их как потери других, альтернативных товаров и услуг, которые могли бы быть произведены с помощью тех же производственных ресурсов. Бухгалтер же регистрирует в качестве затрат расход самих ресурсов (или их стоимость).
В реальной жизни приходится определять производственные возможности в отношении множества благ. И выбор подходящих производственных возможностей осуществляется неоднозначно в разные периоды экономического развития.
Закон убывающей отдачи. Предельные (маржинальные) величины. Рассматривая форму кривой производственных возможностей можно прийти к следующим выводам. Ее выпуклость объясняется тем, что одни ресурсы могут использоваться более производительно при производстве потребительских товаров (в нашем случае продуктов питания), другие – при производстве капитальных товаров (в нашем случае средств техники).
Двигаясь по границе производственных возможностей вправо вниз и изменяя таким образом структуру производства в пользу увеличения выпуска средств техники, придется все больше вовлекать в производство сравнительно малоэффективные для этого производства ресурсы. Поэтому дополнительный выпуск тракторов будет требовать все большего сокращения сельскохозяйственного производства (рис. 5.2). По мере приближения к любой из осей координат наклон кривой (к данной оси) будет увеличиваться, т.е. будут расти альтернативные издержки (см. табл. 5.2).
Таблица 5.2.
Действие закона убывающей отдачи от использования ресурсов Отсутствие совершенной взаимозаменяемости ресурсов, а следовательно, увеличения расхода имеющихся ресурсов при переключении с производства одного продукта на производство другого обусловливает снижение как общей доходности производства, так и доходности от использования единицы ресурса. Здесь представляет интерес рассмотрение маржинальных, или предельных, величин.
Предельные затраты ресурса – это прирост количества используемых ресурсов на производство дополнительной единицы продукта. Анализ данных в колонке 5 табл. 5.2 показывает увеличение предельных затрат при переключении с производства картофеля на производство тракторов. Это подтверждает действие закона убывающей отдачи от использования ресурсов.
Состояние, при котором производство достигает основной цели – эффективности, образуется равновесие производства. Это равновесие более или менее устойчиво, пока сохраняется зависимость изменения объема выпуска продукта от объема затрат. По мере роста затрат растут объемы продукта до определенного предела. Полученный таким образом продукт называется предельным продуктом ПП. Он получается, как отношение прироста продукта DП к приросту ресурса DР, на основе предельной производительности ресурсов.
Если затраты увеличивать бесконечно малыми приращениями, то предельный продукт будет выражать предельную производительность ресурса. Сопоставляя предельную производительность ресурса с его затратами, общество решает вопрос о целесообразности увеличения использования этого ресурса.
Возвращаясь к кривой производственных возможностей, можно сказать, что ее форма подтверждает следующие заключения:
·ограниченность ресурсов подразумевает, что все комбинации выпуска продукции, расположенные с внешней стороны кривой производственных возможностей, неосуществимы;
·возможность выбора выражается в необходимости для общества поиска различных достижимых комбинаций продуктов, расположенных на (внутри) этой кривой;
·нисходящий наклон кривой подразумевает понятие об альтернативных издержках;
·вогнутость кривой показывает увеличение альтернативных издержек и, как следствие, уменьшение доходности.
Экономическая эффективность, ее понятие и измерение. Эффективность на микро- и макроуровне. Проблема эффективности – основная проблема экономической теории, которая исследует пути наилучшего использования или применения ограниченных ресурсов с тем, чтобы достичь наибольшего или максимально возможного удовлетворения безграничных потребностей общества, что является целью производства.
Экономическая эффективность характеризует связь между количеством единиц ограниченных ресурсов, которые применяются в процессе производства, и получаемым в результате этого процесса количеством какого-либо продукта, т.е. охватывает проблему «затраты-выпуск». Большее количество продуктов, получаемых от данного объема затрат, означает повышение эффективности. Меньший объем продукта от данного количества затрат указывает на снижение эффективности.
Любое общество, каждый экономический агент стараются получить максимальное количество товаров и услуг, произведенных из ограниченных ресурсов. Чтобы добиться этой цели, общество должно полностью использовать занять свои ресурсы и таким образом обеспечить получение наиболее возможного объема производства.
Полная занятость обеспечивается использованием всех пригодных для производства ресурсов. Экономика должна обеспечить работой всех желающих и способных трудиться, использовать все пахотные земли, все факторы производства.
Следует иметь в виду те ограничения, которые накладывают общественная практика и обычаи на признание ресурсов пригодными для применения. Законодательство или обычаи могут определять возрастные границы применения труда молодежи и престарелых; для сохранения плодородия земель их необходимо выводить из оборота (оставлять под паром).
Наиболее возможный объем производства обеспечивается эффективным распределением ресурсов по отдельным направлениям, с тем чтобы они вносили наибольший вклад в общий объем продукции. При том, каждый ресурс должен использоваться по назначению и в адекватных условиях.
Неполная занятость ресурсов означает, что экономика производит меньше продукции, чем при каждой альтернативе, показанной в табл. 5.1.
Ситуация незанятости или неполной занятости ресурсов графически может быть представлена точкой внутри кривой производственных возможностей, воспроизведенной на рис. 5.2. Эта точка – Y. Здесь мы обнаруживаем, что экономика отстает от различных максимальных комбинации производства тракторов и картофеля, представленных всеми точками на кривой производственных возможностей. Стрелки на рис. 5.2 указывают на три возможных пути возврата к полной занятости ресурсов и полному объему производства. При этом продвижение к полному объему производства влечет за собой увеличение производства одного или и того и другого продуктов.
Производственные ресурсы в большинстве стран увеличиваются, хотя и различными темпами. Растет численность населения, повышается квалификация работников, совершенствуются техника и технологии. Используемые энергетические и минеральные ресурсы истощаются, но открываются все новые и новые их источники. Осушение болот и мелиорация расширяются площади пахотных земель.
Если при полной занятости ресурсов итогом увеличения количества вовлекаемых в производство ресурсов становится рост объема продукции, то говорят, что экономика находится в состоянии экономического роста. (рис. 5.3.)
Вышеизложенное позволяет сделать важный вывод о том, что сегодняшний выбор точки на кривой производственных возможностей экономики служит основной будущего положения этой кривой.
Во всех предыдущих рассуждениях предметом нашего анализа служили макроэкономические величины, то есть структура производства в экономике в целом, понятия редкости или ограниченности ресурсов, проблема выбора, определения альтернативных издержек. Но все выше сказанное применимо также и на микроэкономическом уровне. Так, индивиды получают ограниченные денежные доходы потому, что они вкладывают ограниченное количество ресурсов в производственный процесс. Ограниченный личный бюджет означает необходимость делать выбор при покупке товаров и услуг или поступаться чем-либо одним в пользу другого.
Покупка пары джинсов может повлечь за собой отказ (альтернативные издержки) от обеда и билета на концерт рок-музыки. Подобно этому многие студенты сталкиваются с проблемой распределения своего времени между учебными занятиями и работой, позволяющей оплачивать их учебу. Здесь построение кривой производственных возможностей также предусматривает альтернативное использование ресурсов. График способен показать, что большее количество времени, затрачиваемого на работу, означает больший денежный доход, но это же влечет за собой и уменьшение времени на учебу, и более низкие учебные оценки.
К сказанному добавим, что человек изымает для своей хозяйственной деятельности все больше природных ресурсов. В результате нарушается равновесие столь значительной части ресурсов биосферы, что подрывается многообразие форм жизни и ухудшается качество среды обитания. Люди, чтобы не погибнуть, должны научиться воспроизводить природу и сделать ее объектом деятельности человека.
Задания. Вопросы.
Ответы.
1. Что называется ресурсами? Как они классифицируются?
2. В чем заключается основная проблема экономической жизни общества?
3. Что включает в себя понятие производственные возможности?
4. Какие факторы в жизни общества приводят к постановке проблемы экономического выбора?
5. В чем проявляется действие закона убывающей отдачи?
6. Чем объясняется взаимозаменяемость ресурсов?
Задания. Тесты.
Ответы.
1. Ограниченность ресурсов означает, что:
а) в обществе они имеются в таком количестве, которого недостаточно для производства необходимых товаров и услуг;
б) с их помощью невозможно одновременное и полное удовлетворение всех имеющихся потребностей;
в) ресурсов хватает только на производство продуктов потребления.
2. Производство эффективно, если:
а) в нем обеспечено полное использование трудовых ресурсов;
б) полное использование всех имеющихся ресурсов;
в) полное использование производственных ресурсов;
г) в нем не действует закон убывающей производительности ресурсов.
продолжение
--PAGE_BREAK--VI. РЫНОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВА: ПОТОК ТОВАРОВ И ДОХОДОВ
Часто говорят, что рынок – одно из величайших достижений цивилизации, но возникновение и становление рынка – это не результат достижений разума, а следствие очень длительного исторического развития.
Условия возникновения рынка. Каковы же исторические условия, сделавшие рынок объективно необходимым?
Первое условие: разделение труда и специализация трудовых функций.
Разделение и специализация труда – это относительное обособление людей для выполнения конкретных видов работ в узкой отрасли деятельности для более производительного использования специфических различий, свойственных всем видам ограниченных ресурсов. Разделение труда, в каких бы масштабах оно ни осуществлялось, вызывает соответствующее увеличение производительности труда. Отделение друг от друга различных профессий и занятий вызывалось именно этим преимуществом.
В любом производстве прирост количественных и качественных результатов по изготовлению разнообразных благ явились прежде всего следствием разделения труда и специализации различных видов человеческой деятельности. Это достигается за счет того, что каждый работник, специализируясь на какой-либо одной операции, совершенствует технические приемы работы.
Если же разделение и специализация труда основываются на различиях в способностях и талантах людей, они сами вызывают и усиливают присущие ресурсам специфические различия, ускоряя рост производительности труда и качество выполнения работ. Упрощение функций разделенного труда облегчает введение механизации, исключает дублирование операций и орудий труда, способствует экономии на масштабах производства.
В условиях разделения труда лишь малая доля потребностей каждого человека может быть удовлетворена продуктом его собственного труда.
Обмен продуктов своего труда на продукты труда других людей необходим для удовлетворения значительной доли потребностей человека. Именно в этом смысле принято считать разделение труда одной из объективных причин возникновения рынка и присущих ему отношений обмена.
Разделение труда может существовать без обмена. Например, в традиционной общинной системе с ее натуральным хозяйством существует внутриобщинное разделение труда, но его продукты служат совместному потреблению, а не обмену. По этой причине нет и не может быть основы для возникновения рыночных отношений.
Сохранение традиционных общинно-племенных принципов и неразвитость экономических отношений обмена, которые существуют и до настоящего времени у отдельных народов Азии и тропической Африки, служит причиной примитивного способа производства (добычи средств существования), ограниченного потребления и сохранения практически первобытного состояния культуры и развития.
Обменивая одни продукты узкоспециализированного труда на другие, люди наиболее полно удовлетворяют свои разнообразные потребности. Самые несхожие между собой виды труда и их результаты оказываются взаимополезны.
Рыночный обмен – это процесс заинтересованного сопоставления затрат труда, воплощенного в товаре: оценка его количества и качества, признания затрат уместными и полезными, взаимовыгодными и эквивалентными.
Второе условие возникновения рынка – это экономическая обособленность производителей.
Для возникновения рыночных отношений важную роль играет наличие права частной собственности на экономические ресурсы и прежде всего ресурсы земли и орудий труда для обособленного хозяйствования.
В большинстве стран эволюция общинных экономических отношений и возникновение классической рыночной системы связаны именно с традициями частной собственности на землю как ресурс хозяйствования. Право выхода из общины с частным земельным наделом позволяло бывшему общиннику создать обособленное хозяйство. Такое хозяйство могло экономически существовать лишь благодаря обмену производимых продуктов, т.е. будучи первоначально мелкотоварным, но уже развивающимся рыночным хозяйством. В различные эпохи человеческой истории мелкотоварные хозяйства создавали наибольший экономический импульс для формирования рыночной системы с ее классическими признаками и механизмами конкуренции, равновесия и свободного ценообразования.
Разрушение традиций частной собственности на землю разрушало и саму рыночную систему. Примером тому служит прерванная эволюция развитой рыночной экономики начала XX в. и замена ее во многих странах командно-административной системой. В данном случае при развитом общественном разделении труда практически все ресурсы были превращены в обобществленную, общенародную (государственную) собственность. Производимые продукты также становились общественной собственностью.
Распределение производимых благ для индивидуального потребления осуществлялось через государственную торговлю по централизованно установленным ценам на принципах социального равенства.
Практика показала, что решить главный принцип обобществленной системы «каждому — по потребностям», при естественной ограниченности ресурсов, командными методами обмена и распределения благ невозможно. К началу 90-х годов XX в. практически во всех странах обобществленная командно-административная система распалась. Это произошло еще и потому, что в странах с частной собственностью на экономические ресурсы и развитой рыночной системой принципы обмена продуктов труда и гарантии благосостояния народов оказались более справедливыми и реалистичными.
Третье условие эффективного функционирования рыночного хозяйства – экономическая самостоятельность.
Экономическая свобода определяется тем, сколько у людей имеется не ограниченных никем возможностей выбора благ и характера хозяйственного поведения.
Для покупателя экономические свободы касаются:
- выбора желаемого продукта из множества предлагаемых благ;
- отыскания продавца, который лучше обслужит и продаст товар по сходным условиям.
Для продавца свобода заключается:
- в выборе сферы хозяйственной деятельности разрешенной законом;
- в выборе наиболее подходящего покупателя;
- в возможности распоряжаться деньгами, вырученными от продажи товаров, по своему усмотрению.
Для покупателя и продавца свобода состоит в неограниченном выборе условий торговой сделки. Степень рыночных свобод возрастает по мере увеличения богатства продавцов и покупателей.
Внерыночное регулирование хозяйства неизбежно в любой системе, однако, чем меньше скован товаропроизводитель, тем больше простора для развития рыночных отношений.
Виды рынков, их структура. Как свидетельствует практический опыт, современный рынок включает следующую совокупность институтов, или инфраструктуру рынка.
Во-первых, сюда входит правовая система, которая организует правовое регулирование рынка и охраняет интересы субъектов рыночных отношений. Основу этой системы составляет Гражданский кодекс, выполняющий роль экономической конституции.
Во-вторых, – органы государственного контроля и регулирования. Здесь имеются в виду учреждения по санитарному, эпидемиологическому и экологическому контролю; налоговая система; органы финансово-кредитной политики государства.
В-третьих, к рыночным институтам относятся ассоциации, союзы потребителей, предпринимателей и работников (профессиональные союзы). Они повышают степень организованности, цивилизованности и эффективности действий рыночных агентов.
В-четвертых, для нормальной работы рыночной системы необходимо свое общее устройство хозяйственной жизни. Это – торговые предприятия, биржи, банки и т. п. Они связывают производителей, торговых посредников и покупателей в единое целое. Такая целостность придает рынку новое качество – способность к саморегулированию. Саморегулирование осуществляется с помощью цен, изменяющихся по определенным законам.
Рынок как развитая система отношений товарного обмена представляет собой систему отдельных взаимосвязанных рынков, элементов «большого» рынка. Рынок имеет сложную структуру и охватывает своим влиянием все сферы экономики. Структура рынка представлена на схеме 1.
По экономическому назначению рынка
• рынки товаров и услуг
• рынки средств производства
• рынки труда
• рынки научно-технических разработок
• рынки ценных бумаг
По товарным группам
• рынки товаров производственного назначения
• рынки товаров народного потребления
• рынки продовольственных товаров
• рынки факторов производства
По террито-риальному признаку
• внутрирегиональные
• межрегиональные
• республиканские
• межреспубликанские
• международные
По степени ограничения конкуренции
• монопольные
• олигопольные
• свободные
• смешанные
По характеру продаж
• рынки оптовой торговли
• рынки розничной торговли
• рынки госзакупок сельскохозпродукции
По соблюдению законности
• легальные, официальные рынки
• нелегальные, «теневые», «черные» рынки
Схема 1. Структура рынка.
В левой части схемы представлены классификационные признаки рынков, а правой – рынки, входящие в данную классификационную группу.
Исследования структуризации рынков позволяют выделить основные виды рынков, представленные на схеме 2.
Рынки товаров и услуг
• товары потребительского назначения: продовольственные и непродовольственные;
• рынки услуг: бытовые, транспортные, коммунальные;
• рынки жилья и зданий непроизводственного назначения.
Рынки факторов производства
• рынки недвижимости;
• орудий труда;
• сырья и материалов;
• энергетических ресурсов;
• полезных ископаемых.
Финансовые рынки
• рынки капиталов, т. е. инвестиционные рынки;
• кредитные рынки;
• рынки ценных бумаг, представленные акциями, облигациями, опционами, варантами, фьючерсными контрактами и др.;
• валютно-денежные рынки.
Рынки интеллекту-ального продукта
• инновации;
• изобретения;
• информационные услуги;
• произведения литературы и искусства
Рынки рабочей силы
движение трудовых ресурсов в соответствии с
• уровнем образования;
• профессией;
• квалификацией.
Региональные рынки
• местные: внутренние, национальные рынки;
• внешние: международные рынки;
Схема 2. Виды рынков.
Функции рынка. Утвердившиеся в обществе рыночные отношения оказывают огромное воздействие на все стороны хозяйственной жизни, выполняя ряд существенных функций (схема 3).
Функция информационная. Через постоянно меняющиеся цены, процентные ставки на кредит рынок дает участникам производства объективную информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые поставляются на рынок. Это позволяет каждому предприятию постоянно сверять собственное производство с меняющимися условиями рынка.
Информационная
Посредническая Регулирующая
Функции рынка
Ценообразующая
Санирующая Схема 3. Функции рынка
Функция посредническая. Экономически обособленные производители в условиях глубокого общественного разделения труда должны найти друг друга и обменяться результатами своей деятельности. Без рынка практически невозможно определить, насколько взаимовыгодной является та или иная технологическая и экономическая связь между конкретными участниками общественного производства. В нормальной рыночной экономике с достаточно развитой конкуренцией потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика (с точки зрения качества продукции, ее цены, сроков поставки, послесбытового обслуживания и других параметров). В то же время продавцу предоставляется возможность выбрать наиболее подходящего покупателя.
Функция ценообразующая. Поступающие обычно на рынок продукты и услуги одного назначения содержат неодинаковое количество материальных и трудовых затрат. Но рынок признает лишь общественно необходимые затраты, только их согласен оплатить покупатель. Следовательно, здесь формируется отражение общественно необходимой стоимости. Благодаря этому устанавливается подвижная связь между стоимостью и ценой, чутко реагирующая на изменения в производстве, потребностях, конъюнктуре.
Функция регулирующая – связана с воздействием рынка на все сферы экономики, и, прежде всего, на производство. Важную роль в рыночном регулировании имеет соотношение спроса и предложения, существенно влияющее на цены. Растет цена – это сигнал к расширению производства, падает цена – сигнал к его сокращению. В результате стихийные действия предпринимателей приводят к установлению оптимальных экономических пропорций. Действует регулирующая «невидимая рука».
Функция санирующая. Рынок немыслим без конкуренции. С помощью конкуренции рынок очищает общественное производство от экономически неустойчивых, нежизнеспособных хозяйственных единиц и, напротив, дает зеленый свет более предприимчивым и эффективным. В результате этого непрерывно повышается средний уровень устойчивости всего хозяйства в целом.
Главный мотив экономического поведения людей в мире – получение личного дохода. Рыночная система оказалась наиболее приспособленной для сочетания личных и общественных экономических интересов, которые выражаются в преимуществах рыночного ведения хозяйства:
- эффективное распределение ресурсов: рынок направляет ресурсы на производство необходимых обществу товаров;
- возможность успешного функционирования при наличии ограниченной информации: достаточно иметь данные о цене и издержках производства;
- гибкость, высокую адаптивность к изменяющимся условиям;
- оптимальное использование результатов НТП. Товаропроизводители идут на риск, разрабатывают новые товары, вводят новейшие технологии, что позволяет иметь преимущества перед конкурентами;
- свободу потребителей и предпринимателей в хозяйственной жизни;
- способность удовлетворять разнообразные потребности, повышать качество товаров и услуг.
Кругооборот товаров и услуг. Углубленное понимание категории «рынок» требует учета его места в хозяйственной (экономической) деятельности. Можно выделить четыре сферы экономической деятельности:
продолжение
--PAGE_BREAK--производство Þ распределение Þ обмен Þ потребление.
Хотя конечная цель экономической жизни – это потребление, важнейшей сферой экономики является производство, которое рождает товарную массу. За производством следует распределение, т.е. система, определяющая, кому достанутся непосредственные результаты производства, кто станет собственником произведенной продукции.
Распределение играет огромную роль в формировании социальных отношений между людьми, в определении материального положения различных слоев общества. От того, как распределяются результаты труда, во многом зависит эффективность производственного процесса. В рыночной системе хозяйствования распределение является результатом движения потоков доходов и расходов субъектов рынка.
Современная экономика – это постоянное движение массовых потоков товаров, денег и доходов, которые перемещаются навстречу друг другу. Если их количественные и качественные параметры совпадают и соответствуют потребностям людей, их обмен состоится.
Независимо от того, в товарной или денежной форме циркулируют потоки – все они суть доходы или расходы. Движение расходов и доходов, денег, ресурсов и продуктов в сфере экономической жизни образует экономический кругооборот.
Для начала представим саму простую картину экономических связей, где присутствуют лишь две хозяйственные единицы: домохозяйства и фирмы. От внешних связей на этом этапе абстрагируемся. Объединим разнообразные товары и услуги, расходы и доходы в однородные потоки, протекающие между предприятиями и домохозяйствами и объединяющие их в хозяйственную систему.
В упрощенной схеме кругооборота (схема 4) все ресурсы принадлежат домашним хозяйствам. Они предоставляют рабочую силу, капитал, природные ресурсы и т.д. Предприятия, когда они предлагают эти ресурсы, выступают в роли домашних хозяйств.
Домохозяйства Бизнес (предприятия)
Схема 4. Кругооборот товаров и услуг, доходов и расходов
В схеме наглядно представлены основные связи:
- домашние хозяйства предъявляют спрос и потребляют потребительские товары (хлеб, одежду, бытовую электронику) и услуги (бытовые, транспортные). Они оплачивают потребительские товары и услуги за счет доходов, которые получают, предоставляя в распоряжение предприятий рабочую силу, капитал, природные ресурсы и др.;
- предприятия включают ресурсы (факторы производства) в производственный процесс и поставляют готовые потребительские товары и услуги домашним хозяйствам. Хлеб, одежда, бытовая электроника, транспортные и иные услуги, потребляемые домашними хозяйствами, заканчивают свое движение, и процесс кругооборота начинается снова.
Как видно из схемы 4, движение потоков товаров (услуг) и денежных средств осуществляется постоянно. Эти потоки исчисляются за определенный отрезок времени, например за год. Один миллион автомашин, произведенных в течение года, – это годовой поток. Пятнадцать миллионов автомашин, имеющихся в наличии на определенную дату (допустим, на декабрь 2000 г.), –это запас. Численность станочного парка или стоимость домашнего имущества населения – запас; годовое производство станков или компьютеров – поток.
Из всех показателей, характеризующих поток товаров, услуг и денежных средств прежде всего нас интересует национальный продукт. (В статистике он принимает форму валового национального или, еще чаще, валового внутреннего продукта.)
Он представляет собой агрегированный поток, выражая стоимость всех товаров и услуг, произведенных за год. Национальный доход также является суммарным доходом домашних хозяйств, фирм и государства или же заработной платы, выплаченных процентов, ренты и т. Д. В данной модели кругооборота показатели национального продукта и национального дохода равны между собой. Национальный продукт может быть рассчитан и иначе – как совокупный расход на покупку произведенных товаров и услуг (прямая линия в верхней части схемы 4).
Деньги как в верхней, так и в нижней части схемы совершают движение в направлении, противоположном движению товаров и услуг. Денежные потоки охватывают как доходы домашних хозяйств, так и потребительские расходы предприятий. При этом совокупные доходы равны совокупным расходам. Равенство доходов и расходов соответствует принципу двойной записи, используемой в системе бухгалтерского учета и экономической статистике.
Хозяйственный кругооборот представляет собой совокупность сделок по купле-продаже хлеба и одежды, оплате транспортных и бытовых услуг. В каждом отдельном случае оплачиваемая часть дохода соответствует затрачиваемой части расходов. Это же равенство сохраняется в результирующем показателе кругооборота, в котором суммируются все сделки за год.
Если увеличивается выпуск продукции, то соответственно возрастают расходы и доходы. Предприятия нанимают дополнительных работников, закупают дополнительное сырье, топливо, материалы, устанавливают дополнительное оборудование. Увеличиваются выплаты заработной платы, возрастают размеры прибыли. И вновь расходная и доходная части производимого продукта равны.
Потоки доходов формируют автономную систему финансов. Они подлежат законному контролю, распределению и перераспределению через государственные институты. Т.о. приходим к усложненной схеме кругооборота с участием государства и финансового рынка (схема 5), где экономика функционирует подобно системе с автоматическими стабилизаторами или встроенными механизмами координации.
Схема кругооборота с участием финансового рынка и государства показывает, как осуществляется расширение масштабов производства.
Национальный продукт (конечный выпуск) Y равен сумме потребления С, государственных расходов G и инвестиций I: Y= С+ G+ I.
Домашние хозяйства тратят на потребление не всю сумму дохода, часть ее они откладывают в форме сбережений S (savings). Те сбережения, которые расходуются (потребляются) в экономической (хозяйственной) жизни, называются инвестициями. Эту долю сбережений предприятия могут производить не в виде потребительских, а в качестве инвестиционных товаров (стройматериалов, оборудования, машин, запасов). Перераспределение сбережений и превращение их в инвестиции происходит при участии банков и других кредитных учреждений, выполняющих роль посредников.Государство (схема 5) собирает налоги с населения (домашних хозяйств) и предприятий, формируя тем самым доходную часть бюджета. Расходная часть государственного бюджета направляется на покупку товаров и услуг (для нужд обороны и строительства дорог, поддержки государственных предприятий и содержания учреждений), на выплаты домашним хозяйствам трансфертов в форме пособий, пенсий, стипендий и т. П.
Для обеспечения нормального хода кругооборота сумма сбережений S в принципе должна соответствовать размерам инвестиций
I = S
В идеале доходные статьи госбюджета должны соответствовать его расходным статьям.
Поток денег населения на потребительские товары РЫНКИ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ И УСЛУГ
Поток доходов фирм
Поток товаров населению Поток потребительских товаров от фирм
Налоги на доходы
ГОСУДАРСТВО
И
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
Налоги на доходы
НАСЕЛЕНИЕ И СЕМЬИ
(ДОМОХОЗЯЙСТВА)
БИЗНЕС
Поток сбережений и доходов Поток доходов и кредитов
ДЕНЕЖНЫЕ
ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ
Поток ресурсов труда, земли и другой собственности
Поток товаров для производства
Поток доходов от труда, земли и другой собственности
РЫНКИ
Поток доходов от продажи производственных товаров
РЕСУРСОВ И
ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА
Поток расходов за оплату ресурсов
Схема 5.
Кругооборот товаров, доходов и расходов с участием государства.
Понятие, условия и виды конкуренции. В условиях рыночного хозяйства экономическая реализация собственности – это процесс, далеко выходящий за пределы индивидуальной деятельности. Он предполагает сложное взаимодействие многих физических и юридических лиц, наличие многочисленных противоречий. Одним из наиболее существенных средств разрешения этих противоречий является конкуренция.
Конкуренция – это соперничество между участниками рынка за лучшие условия производства и реализации продукции.
Можно сказать: нет конкуренции – нет рынка, нет его управляемости. Являясь непременным условием существования рынка и реализации его функций, конкуренция приобретает различные формы, каждая из которых является действенным рычагом регулирования экономики.
Внутриотраслевая конкуренция – это соперничество между предпринимателями, занятыми производством и реализацией одинаковой или взаимозаменяемой продукции.
Этот вид конкуренции направлен на то, чтобы завоевать и удержать «место под солнцем», т. Е. Склонить покупателя к приобретению продукта именно данной фирмы. Для этого нужно продавать товары по более низким ценам. А чтобы снижение цен не наносило ущерба прибыли, надо снижать издержки производства и реализации продукции.
Важнейшим средством достижения этого является совершенствование техники и технологии производства, его организации, квалификации работников.
Действует и стимул к экономии на материальных оборотных средствах. Оказывается экономически необходимым искать и использовать более дешевые сырье и материалы, применять материало- и энергосберегающие технологии.
Не менее важным и действенным средством внутриотраслевой конкуренции является качество продукции и другие аспекты неценовой конкуренции. Если завоеван авторитет качества продукции какой-либо фирмы, то ей обеспечен сбыт продукции, даже если она продается дороже.
Межотраслевая конкуренция – это другой вид соперничества между предпринимателями, вложившими свои средства в отрасли, выпускающие различные виды продукции. Каждый предприниматель оценивает результаты своей деятельности по главному критерию – норме прибыли, которая позволяет сопоставлять результаты с затратами.
Норма прибыли в рамках различных отраслей по многим причинам оказывается неодинаковой. Например, в США в 1992 г. Норма прибыли в деревообрабатывающей и пищевой промышленности составила 15%; в электротехнической 8,5%, а машиностроение и стекольная отрасль оказались убыточными.
У менее удачливых возникает естественное желание не отставать от более преуспевающих в других отраслях. И для этого есть средство – перепрофилировать свои предприятия или поменять акции одной отрасли на акции другой, более перспективной.
Происходит перелив капитала, а вместе с ним и рабочей силы из отрасли в отрасль, что обеспечивает постоянную корректировку отраслевой структуры хозяйства. Причем эта корректировка постоянно подпитывает капиталом те отрасли, которые имеют хороший сбыт продукции, а следовательно, выпускают то, что в первую очередь требует увеличения объема производства.
Формы рыночных структур. Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует, от количества соперников, степени открытости экономики и экономической свободы. В связи с этим выделяют модели конкуренции или формы рыночных структур.
Различают конкуренцию совершенную и несовершенную.
Совершенная (чистая) конкуренция возникает при следующих условиях:
- существует множество мелких фирм, предлагающих на рынке однородную продукцию, при этом потребителю безразлично, у какой конкретно фирмы он приобретает эту продукцию;
- доля каждой фирмы в общем объеме рыночного предложения данной продукции настолько мала, что любое ее решение о повышении или понижении цены не отразится на цене рыночного равновесия;
- вступление новых фирм в отрасль не встречает каких-либо препятствий или ограничений; вход и выход из отрасли абсолютно свободен;
- нет ограничений на доступ той или иной фирмы к информации о состоянии рынка, ценах на товары и ресурсы, затратах, качестве товаров, технике производства и т.д.
Несовершенная конкуренция в той или иной степени связана с заметным ограничением свободного предпринимательства. Это происходит, если нарушается одно или несколько условий, сформулированных ранее для совершенной конкуренции.
Несовершенная конкуренция характеризуется следующими признаками:
- незначительное количество фирм в каждой сфере предпринимательской деятельности,
- возможность какой-то группы предпринимателей (или даже одного предпринимателя) произвольно влиять на конъюнктуру рынка;
- существуют жесткие барьеры для проникновения на конкретные рынки новых предпринимателей;
- отсутствуют близкие заменители продукции, выпускаемой привилегированными производителями.
Монополистическая конкуренция представляет синтез признаков совершенной и несовершенной конкуренции. Для нее характерно:
- большое количество мелких фирм предлагающих разнородную продукцию с одинаковыми потребительскими свойствами;
- вход на рынок, как и уход с него, обычно не связан с какими-либо трудностями;
- развита неценовая конкуренция;
- существуют различия в качестве, внешнем виде и других параметрах товаров, производимых разными фирмами, которые делают эти товары в чем-то уникальными, хотя и взаимозаменяемыми.
Монополистическая конкуренция означает не монополию на весь рынок продукта, а уникальность некоторых разновидностей товара.
продолжение
--PAGE_BREAK-- продолжение
--PAGE_BREAK--Так, в качестве примера можно показать, как происходит связь между фактами, принципами, экономической политикой.
Принципы или теории
выявляют общие принципы поведения экономических субъектов
Факты
описательная или эмпирическая экономическая наука занимается сбором фактов какой-либо проблемы.
Переходя от уровней фактом и принципов к уровню обоснования экономической политики мы совершаем резкий скачок от позитивной экономической науки к нормативной. Позитивная экономика имеет дело с уже систематизированными фактами, перешедшими на уровень теоретического осмысления. Нормативная экономика отражает суждение тех, кто определяет, что должно быть при сложившейся экономической ситуации. Пример позитивного утверждения: безработица составляет 7%. нормативное утверждение на ту же тему: «Безработицу следует сократить». Позитивная экономика предполагает анализ фактов (данных), на основе которых формулируются принципы экономического поведения. Нормативная экономика – направление в экономической теории, основанное на оценочных суждениях относительно того, какой должна быть экономика, какими должны быть цели экономического развития, соответственно, экономической политики. Иначе можно сказать, что позитивная экономика изучает то, что есть, а нормативная экономика выражает субъективное представление о том, что должно быть.
Таким образом, цель экономической теории – найти подходы к рациональному решению сложных экономических задач. Такими задачами могут быть, прежде всего:
1. Достижение экономического роста.
2. Достижение полной занятости.
3. Повышение экономической эффективности.
4. Достижение стабильного уровня цен.
5. Обеспечение справедливого распределения созданного продукта.
6. Формирование системы социальной защиты.
Цели определяют выбор ориентиров и направленности процессов, связанных с условиями, качеством и уровнем жизни населения. Цели зависят не только от желания (субъективная сторона), но и от реальных возможностей. Диалектика объективного и субъективного лежит в основе целеполагающей деятельности человека и общества.
Экономическая теория находится сегодня перед лицом трёх «вызовов» современности, на которые должна дать соответствующие ответы.
Первый вызов – усиливающиеся тенденции постиндустриализма. Так как экономическая теория (политэкономия), возникшая как самостоятельная область научного знания около четырёх веков назад, это детище индустриально-рыночного хозяйства. Поэтому эти тенденции создают существенные проблемы как для предмета, так и для самого объекта исследования.
Второй вызов – растущая интернационализация экономических процессов, охватывающих сегодня не только целые континенты, но и распространяющих своё влияние в более широких масштабах. Экономическая теория сложилась как теория функционирования национальных экономик. Национальный фактор сегодня, в частности, в российских условиях вновь выдвигается на авансцену. Но экономическая теория всегда рассматривала и межнациональные отношения. Нарастающие тенденции интернационализации экономическая теория не может игнорировать.
Третий вызов – развернувшиеся в бывших социалистических странах переходные процессы, представляющие переход от новой экономики к рыночной. Реальные экономические процессы, развернувшиеся в переходной российской экономике, качественные изменения, расширение теоретической базы их исследования привели к существенному пересмотру многих теоретических постановок: о структуре и формах собственности, о роли рыночных отношений, характер распределительных отношений, источниках дохода и др.
Английский экономист А.Хайнис отмечал «Надежда на будущее заключается в синтезе, который будет включать всё лучшее из теории Д.Рикардо, Маркса, Кейнса и неоклассиков. Этот синтез восстановит претензии экономической теории на то, чтобы стать теорией всего общества». Если этот синтез будет осуществлён, то мировая экономическая наука может превратиться, по мнению французского экономиста Мориса Аллэ «в единую теорию поведения людей».
Задания. Вопросы.
Ответы.
1. Что является предметом экономической теории?
2. Какова связь экономической теории с другими дисциплинами?
3. Возможна ли хозяйственная практика без теоретической экономики?
4. Что Вы понимаете под экономическими законами?
5. Что такое эмпирический и теоретический методы? Какова их связь?
6. Каковы основные «инструменты» экономических исследований?
Задания. Тесты.
Ответы.
1. Основное значение экономической науки состоит в том, что она:
а) помогает предпринимателям вести успешный бизнес;
б) даёт учёным возможность реализовать свои способности;
в) показывает пути наилучшей организации общественного устройства с точки зрения удовлетворения потребностей людей;
г) раскрывает человеку истинные мотивы его поведения.
2. Какая из перечисленных задач является основной для экономической системы:
а) определить технические условия производства;
б) ликвидировать инфляцию и безработицу;
в) установить справедливое общественное устройство;
г) скоординировать действия отдельных экономических субъектов.
3. Качество экономической модели определяется тем, насколько:
а) точен прогноз, составленный на её основе;
б) много реалистических предпосылок в ней содержится;
в) легко её проверить;
г) много уравнений она содержит.
II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АГЕНТЫ. СОБСТВЕННОСТЬ И ХОЗЯЙСТВОВАНИЕ.
Понятие экономических агентов и их основные виды.
Необходимость хозяйственной деятельности вытекает из ограниченности экономических ресурсов. Хозяйственную деятельность чаще называют проще – экономической. При этом экономическая (хозяйственная) деятельность есть не что иное, как постоянная работа по оценке, сравнению, отбору альтернативных вариантов использования экономических ресурсов. Хозяйствующие субъекты, участвующие в хозяйственной деятельности, называются в экономической теории экономическими агентами.
К экономическим агентам относят домашние хозяйства (отдельных лиц и семей), предприятия (фирмы) и государство (органы государственного управления, государственные учреждения), а также некоммерческие организации. Это несколько условное деление. Роль каждого экономического агента определяется его отношением к факторам производства, которыми он владеет.
Домашние хозяйства играют двойственную роль в экономике: они, в конечном счете, являются основными поставщиками всех экономических ресурсов и одновременно основной расходующей группой в национальном хозяйстве. Рассмотрим домохозяйства в первую очередь как группу получателей дохода и во вторую – как расходующую группу.
Существует два взаимосвязанных подхода к изучению проблемы распределения дохода.
1. Функциональное распределение дохода связано со способом, которым денежный доход общества делится на заработную плату, ренту, процент и прибыль. Здесь совокупный доход распределяется в соответствии с функцией, выполняемой получателем дохода. Заработная плата выплачивается за работу; рента и процент – за ресурсы, находящиеся в чьей-либо собственности; прибыль поступает к владельцам корпораций и иных предприятий.
2. Личное распределение доходов связано со способом, которым совокупный доход общества распределяется среди отдельных домохозяйств.
Домохозяйства распоряжаются доходом, который они получают следующим образом: часть поступает государству в форме индивидуальных налогов, а остаток распадается на расходы на личное потребление и личные сбережения.
Налоги с граждан, основным компонентом которых является федеральный подоходный налог, резко возросли как в абсолютном, так и в относительном выражении в период после второй мировой войны.
Личные сбережения.
Экономисты определяют сбережения как «часть дохода, оставшаяся после уплаты налогов, которая не потребляется»; следовательно, домохозяйства имеют только две возможности распорядится своими доходами после уплаты налогов – направить их на потребление или на сбережение.
Сбережения – это, в конечном счете, товары и услуги, которые удовлетворяют желания потребителей, а не просто кусочки бумаги, которые мы называем чековыми книжками, сберегательными счетами, депозитными сертификатами и облигациями. Причины для сбережений многочисленны и разнообразны, но они сводятся либо к защите доходов, либо к спекуляции. Домохозяйства делают сбережения, чтобы обеспечить себя на «чёрный день», в случае непредвиденных обстоятельств – болезни, несчастного случая, безработицы, в случае выхода на пенсию, чтобы финансировать обучение детей или просто для полной финансовой обеспеченности своей семьи. С другой стороны, сбережения могут использоваться для биржевых игр, спекуляции. Можно направить часть своего дохода на покупку ценных бумаг, наживаясь на повышении их номинальной стоимости.
Однако желания делать сбережения ещё недостаточно. Это намерение должно сопровождаться возможностью откладывать деньги. Возможность делать сбережения зависит, главным образом, от размеров дохода. Если доход очень низкий, домохозяйство может расходовать сбережения, это означает, что они могут затрачивать на потребление сумму, превышающую их доход, оставшийся после уплаты налогов. Последнее удаётся с помощью кредитов и займов за счёт сбережений, которые домохозяйства смогут накопить, когда их доходы станут выше. При этом и сбережения и расходы на потребление варьируются в прямой зависимости от размера дохода; по мере того как домохозяйства получают всё больший доход, они распределяют его между сбережениями и расходами на потребление.
Расходы на личное потребление.
Большая часть общего дохода переливается от получателей дохода обратно в производственный сектор экономики в виде расходов на личное потребление. Масштабы и структура общего объёма производства страны в значительной мере зависит от размера и структуры потребительских расходов. Потребительские расходы могут быть классифицированы несколькими способами. Например, они могут быть разделены на услуги и товары. Товары, в свою очередь могут быть подразделены по сроку их использования. Потребительские расходы классифицируют как: 1) расходы на товары длительного пользования, 2) расходы на товары кратковременного пользования, 3) расходы и услуги. Если предполагаемый срок службы товара один год или более, он считается товаром длительного пользования; если же срок менее одного года, то это товар кратковременного пользования. Услуги – это обслуживание потребителей врачами, адвокатами, парикмахерами.
В период устойчивого подъёма товары длительного пользования обычно заменяются новыми или выбрасываются до того, как становятся совершенно непригодными. Так обычно обстоит дело с автомобилями и большей частью бытовых приборов в домохозяйстве. Но если наступает спад, потребители стараются воздержаться от расходов на товары длительного пользования и смириться со старыми моделями автомобилей и устаревшими электробытовыми приборами для домашнего хозяйства.
Такие сферы расходов на личное потребление, как расходы на услуги, подвержены более значительным колебаниям за определённый отрезок времени, чем расходы на предметы кратковременного пользования.
Предприятия (фирмы).
Деловые предприятия являются вторым основным компонентом частного сектора.
1. Предприятие (завод) – это учреждение в форме фабрики, фермы, шахты, небольшого или крупного магазина, которое выполняет одну или несколько специфических функций по производству и распределению товаров и услуг.
2. Фирма это организация, которая владеет и ведёт хозяйственную деятельность на этих предприятиях. Хотя большинство фирм имеет только одно предприятие, многие фирмы владеют и управляют несколькими предприятиями. Фирмы, включающие много предприятий, могут быть объединениями «горизонтального», «вертикального» типа, или «конгломератами». Вертикальное комбинирование предприятий – это владение предприятиями на различных стадиях производственного процесса. Например, каждый производитель стали владеет рудниками и угольными шахтами, известняковыми карьерами, коксовыми печами, домнами, прокатными станами, кузницами, литейными цехами и в некоторых случаях – цехами по изготовлению металлоконструкций. Фирмы, владеющие широкой сетью магазинов в сфере розничной торговли – образцы горизонтального комбинирования, при котором все предприятия находятся на одной стадии производства. Другие фирмы являются конгломератами; они охватывают предприятия, которые отражаются в названии этой фирмы, действуют через посредство своих дочерних предприятий на широкомасштабной основе в таких разнообразных областях, как производство хлебобулочных изделий, а также учебных материалов, предоставляет страховые услуги.
3. Отрасль – это группа фирм, производящих одинаковую или и в крайнем случае подобную продукцию. Классификация отраслей редко бывает чёткой, ясно очерченной и всегда в чём-то произвольна.
Сущность собственности как экономической категории.
Собственность – это отношение между экономическими агентами по поводу присвоения экономических ресурсов и потребительских благ. Также в самом общем виде можно констатировать, что присвоение экономических ресурсов является первичным, определяющим по отношению к присвоению потребительских благ. Вследствие этого в любом обществе, любой стране расслоение населения на богатых и бедных вытекает главным образом из разного отношения людей к экономическим ресурсам как своим или чужим.
Отношения собственности в любом обществе юридически регулируются конституцией, законами и многочисленными подзаконными правовыми актами (указами, постановлениями, распоряжениями различных государственных органов).
Любая национальная экономика включает три типа экономических отношений. Во-первых, технико-экономические отношения, детерминируемые уровнем развития производительных сил, состоянием техники и технологии, но не определяемые отношениями собственности, соотношением спроса и предложения товаров на тех или иных рынках.
Во-вторых, социально-экономические отношения, или отношения собственности как отношения присвоения экономических ресурсов и потребительских благ в сферах производства, обмена, распределения и потребления.
В-третьих, организационно-экономические, или организационно-управленческие отношения. Они детерминируются отношениями собственности и выражаются в формах и характере организации производства на микро- и макроэкономическом уровнях.
Процессы присвоения, отчуждения пользования, владения и распоряжения факторами производства и продуктами труда.
Наличие той или иной экономической формы присвоения не является случайным, а обуславливается уровнем развития материальной базы производства.
В современных условиях при наличии в ряде стран высокоразвитой индустрии, когда применяемые средства труда сопоставимы по своему действию с силами природы и их бесконтрольное использование ставит под угрозу само существование человека, становится объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности (коллективов, социальных групп) с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства. Вместе с тем крайне важно найти такого рода механизмы общественного присвоения, которые не привели бы к забвению частного, в том числе индивидуального интереса, являющегося главным стимулом к экономической деятельности, обеспечивающей прирост этого богатства.
продолжение
--PAGE_BREAK--Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах. Последние определяют отношения субъектов собственности (собственников) к объектам собственности. Правоотношения собственности включают в себя правовые нормы, определяющие права (правомочия) собственника, имущественную ответственность собственника и защищающие его права.
В российском праве исторически сложилась триада правомочий собственника, включающая его право по собственному усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чём бы оно не заключалось.
Владение – это фактическое обладание имуществом, без чего все остальные права собственности не могут быть реализованы.
Пользование означает процесс извлечения полезных свойств имущества (это то, что экономист обозначает категорией присвоения).
Распоряжение – действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, передача по наследству, сдача в аренду, залог).
Указанные права могут перераспределяться между различными субъектами. Так, арендатор владеет и пользуется арендованным имуществом, но не может его отчуждать. При этом пользование, в свою очередь, может быть обусловлено определённой направленностью. Так, земля сдаётся в аренду исключительно для ведения сельского хозяйства; договор аренды может предусматривать право арендатора сдавать арендованное имущество в субаренду, что означает предоставление арендатору определённых прав распоряжения арендованным имуществом и т.д. Исследования организации современной экономической жизни общества особое внимание уделяют именно распределению прав собственности, регулирующих те или иные формы предпринимательской деятельности.
В этой связи обращает на себя внимание такая форма распределения прав собственности; как траст. Трастовое соглашение (договор) означает, что собственник передаёт право управлять своей собственностью другому субъекту, после чего в рамках заключённого договора траста он не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверительного лица. Одной из наиболее распространённых форм траста являются трастовые договоры на управление пакетами (портфелем) акций и иных ценных бумаг.
В Российской правовой системе наиболее близко к трасту право полного хозяйственного ведения, которое заключается в передаче собственником предприятия прав на его управление нанимаемому им (собственником) руководителю (менеджеру).
Вместе с тем, формула «по своему усмотрению» не означает, что собственник полностью независим в своих действиях. Общество всегда в большей или меньшей степени регулирует использование собственником своих правомочий. Именно посредством такого регулирования в современных высокоразвитых странах обеспечивается сочетание обособленного интереса собственника имущества с интересами общества как целого. Важную роль здесь играет система норм, устанавливающих имущественную ответственность собственника за свои действия.
Имущественная ответственность собственника заключается: во-первых, в том, что он несёт бремя (риск) сохранности своего имущества от утраты, порчи, во-вторых, имущество собственника может быть использовано для возмещения нанесённого им (собственником) ущерба.
Одновременно государство гарантирует защиту прав собственника от чьих-либо действий, направленных на лишение его этих прав, обеспечивает восстановление его прав и т.п.
Виды собственности в современной экономике и формы хозяйствования.
В зависимости от того, кто является субъектом собственности, выделяют её виды и формы. В Российской Федерации носителями прав государственной собственности являются комитеты по управлению государственным имуществом, создаваемые соответственно на федеральном уровне и уровне субъектов федерации. Носителями прав муниципальной собственности являются органы местного самоуправления.
Вид собствен-
ности
Государствен-
ная
Муниципаль-
ная
Частная
Обществен-
ных организаций
Форма собственности
федеральная
субъектов федерации
районная, городская, поселковая и т.д.
граждан
предприятий
обществен-
ных организаций, партий, церкви и т.д.
Всем экономическим системам присущ свой набор форм собственности. В традиционной системе этот набор представляется довольно разнородным вследствие её многоукладности. В наиболее отсталых странах (главным образом в Африке, а также Азии), где сохраняется и натурально-общинный уклад, земля и орудия труда принадлежат общинам, которые ведут коллективное хозяйство с натуральным, уравнительным распределением производственных благ между её членами, не опосредствованным товарно-денежными отношениями. В мелкотоварном укладе доминирует частная собственность на производственные ресурсы, основанная на личном труде ремесленника, кустаря или крестьянина. В частнокапиталистическом укладе господствует собственность частных предпринимателей, использующих наёмный труд, на производственные ресурсы. Значительная часть последних также находится в собственности государства.
В административно-командной системе важнейшие производственные ресурсы были в собственности, прежде всего государства, а также производственных кооперативов (например, колхозов и артелей в бывшем СССР), функционировавших главным образом в сельском хозяйстве. Непосредственные производители здесь выступают как собственники таких ресурсов, как знания (уровень общего и профессионального образования в СССР и европейских социалистических странах был довольно высок), а также рабочая сила. Распределение потребительских благ было (в КНДР и на Кубе ещё сохраняется) довольно равномерным, а в некоторых аспектах (услуги образования, здравоохранения и др.) даже с элементами уравниловки. Оно во многом определялось не отношением к ресурсам, а политическими факторами. В преимущественном положении находился узкий слой правящей партийно-государственной номенклатуры, имевший привилегии в доступе ко многим потребительским благам (жилью, услугам санаториев и других лечебно-оздоровительных учреждений, дефицитным видам продуктов питания и одежды).
В рыночной экономике, прежде всего, выделяются две основные формы собственности: частная и государственная, которые, в свою очередь, имеют много разновидностей. Предприятия распределяются по трём основным правовым формам: 1) единоличное владение; 2) партнёрство и 3) корпорация.
Единоличное владение – в буквальном смысле самостоятельное ведение дел в своих интересах. Владелец имеет материальные ресурсы и капитальное оборудование, необходимое для производственной деятельности, или приобретает их, а также лично контролирует деятельность предприятия.
Этот чрезвычайно простой тип организации производственной деятельности имеет определённые преимущества:
1. Единоличное владение легко учредить, так как практически нет бюрократической волокиты и расходов на юридические услуги.
2. Владелец сам себе начальник и располагает значительной свободой действий. Поскольку получаемый владельцем доход зависит от успешной деятельности предприятия, здесь присутствует сильный непосредственный стимул вести дела эффективно.
Однако недостатки этой организационной формы весьма значительны:
— За редким исключением, финансовые ресурсы единоличного предпринимателя недостаточны для того, чтобы фирма могла вырасти в крупномасштабное предприятие. В частности, финансовые средства обычно ограничены той суммой, которую предприниматель имеет на своих банковских счетах, и суммой, которую он может занять. Так как среди единоличных владений процент банкротств относительно высок, коммерческие банки не очень предоставляют им большие кредиты.
— Осуществляя полный контроль над деятельностью предпринимателя, владелец должен выполнять все основные функции по управлению. Он должен принимать все основные решения, например, относительно покупки, продажи, привлечения и содержания персонала; не упускать из внимания технические аспекты, которые могут возникнуть в производстве, в рекламе и в распределении продукции. Короче, потенциальные выгоды от специализации в управлении производством предпринимательству небольшого масштаба обычно недоступны.
— Наиболее важный недостаток заключается в том, что единоличный владелец является субъектом неограниченной ответственности. Это означает, что самостоятельные предприниматели рискуют не только активами фирмы, но и своими личными активами. Если активы бесприбыльного предприятия недостаточны для удовлетворения притязаний кредиторов, то последние могут подать иск против личной собственности владельца предприятия.
Партнёрство как форма организации бизнеса в большей или меньшей степени является естественным развитием единоличного владения. В попытке преодолеть некоторые из основных недостатков единоличного владения родилась такая форма бизнеса, как партнёрство. Само название объясняет суть этой формы партнёрство – это форма организации бизнеса, при которой два или более отдельных лица договариваются о владении предприятием и его управлением. Обычно они объединяют свои финансовые ресурсы и умение вести дела. Подобным образом они распределяют риски, а также прибыли или убытки, которые могут выпасть на их долю. По степени участия в деятельности предприятия партнёрства бывают разные. В некоторых случаях все партнёры играют активную роль в функционировании предприятия, в других случаях – один или несколько участников могут быть «молчаливыми», то есть играть пассивную роль. Это означает, что они вкладывают свои финансовые средства в фирму, но не принимают активного участия в управлении ею.
Преимущества партнёрства:
1. Подобно единоличному владению, партнёрство легко организовать. Почти во всех случаях заключается письменное соглашение, причём бюрократические процедуры необременительны.
2. Благодаря большему числу участников соглашения становится возможной более высокая специализация в управлении.
3. Также благодаря тому, что объединяются несколько участников, финансовые ресурсы компании будут менее ограничены, чем ресурсы единоличного владения. Партнёры могут объединять свой денежный капитал, их предприятие представляется банкирам менее рискованным.
Недостатки партнёрства:
1. когда несколько человек участвуют в управлении, подобное разделение власти может привести к несовместимости интересов, к несогласованной политике или к бездействию, когда требуются решительные действия. Ещё хуже, если партнёры расходятся по главным вопросам. По всем этим причинам управление партнёрством может быть неповоротливым и затруднительным.
2. Финансы компании всё ещё ограничены, хотя значительно превосходят возможности единоличного владения. Финансовых ресурсов трёх или четырёх партнёров может не хватить, или они могут быть таковы, что всё же будут сильно ограничивать потенциальный рост прибыльного предприятия.
3. Продолжительность деятельности партнёрства непредсказуема. Выход из партнёрства или смерть партнёра, как правило, влекут за собой распад и полную реорганизацию фирмы, потенциальный срыв её деятельности.
4. Наконец, неограниченная ответственность угрожает партнёрствам точно так же, как и единоличным владениям. Фактически каждый партнёр несёт ответственность за все неудачи предприятия – не только за результат собственных управленческих решений, но и за последствия действий любого другого партнёра. Преуспевающему партнёру приходится полагаться также и на благоразумие и расчётливость менее предприимчивого участника.
Корпорация – это правовая форма бизнеса, отличающаяся и отделённая от конкретных лиц, ими владеющих. Эти признанные правительством «юридические лица» могут приобретать ресурсы, владеть активами, производить и продавать продукцию, брать в долг, предоставлять кредиты, предъявлять иск и выступать в суде ответчиком, а также выполнять все те функции, которые выполняют предприятия любого другого типа.
Корпорированные предприятия существуют везде, где технологическая база той или иной отрасли предполагает формирование среднего или крупного производства, для чего необходимы большие капиталы. Эти предприятия существуют в виде обществ (акционерные и с ограниченной ответственностью), товариществ (полных, на вере и др.), кооперативов, некоммерческих организаций (фондов, объединений).
Преимущества корпорации определили ведущую роль этой формы организации бизнеса в современной американской экономике. Хотя корпорации немногочисленны, они отличаются широким масштабом операций и крупными размерами.
1. Корпорация – наиболее эффективная форма организации бизнеса в вопросах привлечения денежного капитала. Корпорациям присущ уникальный способ финансирования – через продажу акций и облигаций, — который позволяет привлекать сбережения многочисленных домохозяйств. Через рынок ценных бумаг корпорации могут объединять в общий фонд финансовые ресурсы огромного числа отдельных лиц. Финансирование путём продажи ценных бумаг имеет также определённые преимущества, с точки зрения их покупателей. Во-первых, домохозяйства в этом случае могут участвовать в предприятии и рассчитывать на определённое денежное вознаграждение: при этом нет необходимости принимать активное участие в управлении предприятием. К тому же, отдельное лицо имеет возможность распределять риск, приобретая ценные бумаги нескольких корпораций. Наконец, обычно держатели ценных бумаг, корпораций без труда распоряжаются своими вкладами. Существующие фондовые биржи облегчают движение ценных бумаг между покупателями и продавцами. Излишне говорить, что всё это усиливает готовность людей, имеющих сбережения, приобретать ценные бумаги корпораций. Более того, корпорации обычно имеют более лёгкий доступ к банковскому кредиту по сравнению с другими формами организации бизнеса. Причина заключается не только в большей надёжности корпорации, но также в их способностях обеспечить банкам прибыльность счетов.
2. Другое существенное преимущество корпораций – это ограниченная ответственность. Владельцы корпораций (то есть держатели акций) рискуют только той суммой, которую они заплатили за покупку акций. Их личные активы не ставятся под угрозу, даже если корпорация пойдёт ко дну, сев на риф банкротства. Кредиторы могут предъявить иск корпорации как юридическому лицу, но не владельцам корпорации как частным лицам. Право ограниченной ответственности заметно облегчает задачу корпорации в привлечении денежного капитала.
3. Благодаря своим привилегиям в области привлечения денежного капитала преуспевающей корпорации легче увеличивать объём и расширять масштабы операций, а также реализовать преимущества объединения капиталов. В частности, корпорация способна извлекать преимущества из технологий массового производства. Подобным образом размеры корпорации позволяют осуществлять более глубокую специализацию в использовании человеческих ресурсов. В то время как управляющий единоличного предпринимательства вынужден делить своё время между производством, бухгалтерским учётом, деятельностью на рынке, крупная корпорация может привлекать специализированные кадры в каждую из этих сфер и тем самым достигать большей эффективности.
4. Поскольку корпорация является юридическим лицом, она существует независимо от её владельцев и в этом отношении – от её собственных должностных лиц. Партнёрства внезапно и непредсказуемо могут погибнуть, а корпорации, по крайней мере, согласно законам, вечны. Передача собственности корпорации через продажу акций не подрывает её целостности.
продолжение
--PAGE_BREAK--Одним словом, корпорации обладают известным постоянством, недостающим другим формам бизнеса, которое открывает возможность перспективного планирования и роста.
Преимущества корпораций огромны и обычно перевешивают их недостатки. Однако заслуживают упоминания следующие недостатки корпоративной формы организации бизнеса:
1. Регистрация устава корпорации сопряжена с некоторыми бюрократическими процедурами и с расходами на юридические услуги.
2. С общественной точки зрения в корпоративной форме бизнеса заложены возможности для некоторых злоупотреблений. Так как корпорации являются юридическим лицом, некоторые недобросовестные владельцы компаний иногда получают возможность избежать личной ответственности за сомнительную производственную деятельность, принимая корпоративную форму предприятия. И несмотря на то, что это запрещено законом, корпоративная форма бизнеса может стать базой для выпуска и продажи не имеющих никакой стоимости ценных бумаг. Однако отметим, что это не внутренне присущий корпорации порок, а лишь потенциальная возможность для злоупотреблений.
3. Следующий возможный недостаток корпорации касается вопросов, связанных с налогообложением прибыли корпорации. Речь идёт о проблеме двойного налогообложения: та часть дохода корпорации, которая выплачивается в виде дивидендов держателям акций, облагается налогом дважды – первый раз как часть прибыли корпорации и второй раз как часть личного дохода владельца акции.
4. При единоличном предпринимательстве владельцы недвижимости и финансовых активов сами непосредственно управляют этими активами и их контролируют. В крупных корпорациях, акции которых широко распылены среди сотен тысяч владельцев, появляется значительное расхождение между функциями собственности и контроля. Причины этого расхождения кроются в бездеятельности типичного держателя акций. Большая часть владельцев акций не использует права участия в голосовании или же если используют это право, то лишь подписываясь под предоставлением полномочий действующим должностным лицам корпорации. Так они поступают потому что средние держатели акций очень мало знают или вовсе не имеют никакой информации о том, насколько эффективно управляется «их» корпорация. Неиспользование права голоса или полная передача полномочий официальным лицам корпорации ведёт к тому, что последние получают возможность самостоятельно определять свою судьбу.
Государственная собственность в странах развитого капитализма сосредоточена сегодня в крайне ограниченном спектре отраслей, которые по тем или иным причинам малорентабельны или даже убыточны, что делает их непривлекательными для частного капитала. Речь идёт главным образом о социально-экономической инфраструктуре (железнодорожный транспорт, коммунальное хозяйство, сфера образования). В других отраслях имеются лишь «точечные» участия государства в виде пакетов акций ряда фирм.
Предприятия, именуемые государственными, либо целиком принадлежат государству, либо оно владеет контрольным пакетом акций (или по меньшей мере обладает солидным блокирующим меньшинством). Юридически их собственником выступают в федеративных государствах федеральные и земельные органы (типа земель Германии или штатов США, т.е. образования типа субъектов федерации в России), а в унитарных государствах – соответствующие центральные и региональные учреждения.
Фирмы и учреждения (например, в сферах образования или здравоохранения), в которых государство участвует на уровне ниже блокирующего меньшинства, можно назвать смешанными.
Задания. Вопросы.
Ответы.
1. Классификация потребительских расходов.
2. Что такое услуги?
3. Виды предприятий.
4. Собственность как экономическая категория.
5. Типы экономических отношений.
6. Распоряжение факторами производства и продуктами труда.
7. Виды собственности.
8. Преимущества партнёрства.
Задания. Тесты.
Ответы.
1.Что такое собственность:
а) владение каким-либо имуществом;
б) отношение между экономическими агентами по поводу присвоения экономических ресурсов и потребительских благ.
2. Пользование факторами производства:
а) обладание имуществом;
б) действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца.
в) процесс извлечения полезных свойств имущества.
3. Единоличное владение – это:
а) самостоятельное ведение дел в своих интересах.
б) самостоятельное приобретение каких-либо товаров.
III. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ. СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА
Понятие, критерии и типы экономических систем.
Экономическая система – совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе. Важнейшим элементом в экономической системе являются социально-экономические отношения. Эти отношения базируются прежде всего на формах собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности, а также на способе координации экономической деятельности людей, фирм, государства на макроуровне. Немаловажную роль играют также организационные формы предприятий и система стимулов и мотиваций, которыми руководствуются участники экономических процессов.
В любой экономической системе первичную роль играет производство, распределение, обмен и потребление. В процессе взаимодействия этих сфер происходит преобразование ресурсов, то есть существует их поток, который переходит в поток товаров и услуг, произведенных из этих ресурсов. Но системы различаются подходом и способами решения основных экономических проблем общества.
В мире реально существует неограниченное разнообразие экономических систем. Их можно объединить в следующие типы:
1) традиционная экономическая система;
2) рыночная экономическая система (чистый капитализм, современный капитализм);
3) командно-административная (плановая) экономическая система;
4) смешанная экономическая система (социально-ориентированная экономика);
5) переходная экономика.
Общая характеристика различных форм хозяйства (форм производства).
Натуральное хозяйство (патриархальное хозяйство или традиционная экономика).
Традиционную экономику можно считать самым древним типом экономической системы. Она основана на натуральном производстве — производстве, при котором продукты труда предназначаются для удовлетворения собственных потребностей производителя, для внутрихозяйственного потребления.
Такие отношения в чистом виде проявлялись в замкнутой первобытной общине, изготовляющей все необходимое для себя. В основном натуральными были патриархальное крестьянское хозяйство и феодальные поместья. Система натурального хозяйства в экономике способствовала изоляции отдельных хозяйственных единиц (семья, община, удел, княжество) друг от друга. Каждая из них была самообеспечивающейся, потребляющей весь продукт, который производила. Какой-либо значительный товарообмен отсутствовал.
В реальной жизни натуральным производством можно назвать хозяйство одной семьи на садовом участке, в том случае, если продукты труда предназначены не для продажи, а для собственного потребления.
При традиционной экономической системе земля и капитал находятся в общем владении племени или общины, а ограниченные ресурсы распределяются в соответствии с длительно существующими традициями. Экономические роли людям диктуют их наследственность и кастовая принадлежность и в силу этого существует социально-экономический застой. Технический прогресс проникает в такую систему с большими трудностями, так как он вступает в противоречие с традициями и угрожает стабильности существующего строя.
Конечно, традиции со временем тоже меняются, но очень медленно и лишь в силу существенных изменений внешних условий жизни племени или народности. При стабильности этих условий традиции сохраняются очень долго. Со временем традиционная экономическая система перестала быть основой организации жизни людей в большинстве стран мира. Ее элементы ушли на задний план и сохранились лишь в форме разных обычаев и традиций.
В современном мире традиционная система до сих пор существует в экономически слаборазвитых странах. Она чаще всего базируется на отсталой технологии, широком распространение ручного труда и ярко выраженной многоукладности экономики.
В ряде стран сохранились натурально-общинные формы хозяйствования. Здесь огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной собственности на ресурсы и личном труде их владельца. Такое производство представлено многочисленными крестьянскими и ремесленными хозяйствами, которые доминируют в экономике. В условиях относительно слабо развитого национального предпринимательства огромную роль в экономике играет иностранный капитал.
Решение основных экономических проблем имеет в каждой такой стране специфические особенности в рамках различных укладов. Для традиционной системы характерна такая особенность, как активная роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть доходов, государство направляет средства на развитие инфраструктуры и социальную поддержку беднейших слоев населения.
Товарное хозяйство (рыночная экономика).
Рост общественного разделения труда, ремесла, товарно-денежных отношений и хозяйственной обособленности разрушал замкнутость натурального хозяйства. И на смену ему пришла рыночная экономика.
Основу этой системы составляют:
1) частная собственность на ресурсы;
2) частная хозяйственная инициатива;
3) рыночный механизм регулирования макроэкономической деятельности, основанный на свободной конкуренции;
4) Наличие множества самостоятельно действующих продавцов и покупателей каждого продукта и товара.
К середине XVIIв. были сделаны великие географические открытия, которые послужили толчком к быстрому расширению мировой торговли и формированию мирового рынка. Все это привело к повышению спроса на промышленные изделия и резкому увеличению производства. Мелкие и обособленные ремесленные хозяйства не в состоянии были решить эту задачу, а разорение все большего количества ремесленников пополняло рынок труда наемной рабочей силой.
Наступила новая эпоха – эпоха капиталистического производства. Большую роль в ее формировании сыграли торговый (купеческий) и ростовщический капиталы. Купцы и ростовщики устремляли свой капитал в промышленность и превращались либо в капиталистов-промышленников, либо в капиталистов-банкиров.
Становление капиталистических производственных отношений ускорялись так называемым первоначальным накоплением капитала. Сущность этого процесса заключалась в насильственном массовом отделении непосредственных производителей (прежде всего крестьян в условиях феодализма) от ранее принадлежавших им средств труда и превращение их в продавцов своей рабочей силы. С другой стороны в руках формирующейся буржуазии сосредотачивалось все больше денежных богатств и капитала.
Важнейшим экономическим результатом в развитии капитализма стало обеспечение более высокой производительности труда. Решающим условием экономического прогресса стала свобода предпринимательской деятельности тех, кто имел капитал, а также новый принцип отношений между работодателями и работниками. Покупатели и продавцы рабочей силы выступали как юридически равноправные агенты рыночных отношений. Это предполагало свободу передвижения в пределах рынка труда. Наемный работник, получая вознаграждение за свой труд, обладал свободой выбора средств и способов удовлетворения своих потребностей. Работодатель же имел право свободного выбора рабочей силы. Обратной стороной такой свободы стала личная ответственность за поддержание рабочей силы в нормальном состоянии, правильность принимаемых решений и соблюдение условий трудового соглашения.
При капитализме существует рыночный механизм решения основных экономических проблем общества. Каждый товар и каждая услуга имеет свою цену, т.е. все продается и покупается за определенную стоимость. Даже все виды рабочей силы имеют свою стоимость. Тысячи товаров и услуг производятся миллионами людей, десятками тысяч компаний и заводов без какого-либо централизованного управления или плана. Однако хаоса нет, а есть определенный экономический порядок. Происходит это благодаря так называемому механизму общественной координации. Суть его состоит в том, что люди, действуя в своих собственных интересах, создают возможности выбора для других. Общественная координация выступает как процесс непрерывного приспособления людей к изменениям в чистой выгоде, возникающей в результате их взаимодействия. Изменение рыночных цен в ту или иную сторону служит для производителей сигналом об изменении потребительских предпочтений. Производитель самостоятельно решает проблему распределения редких производственных ресурсов, ориентируясь на рыночную конъюнктуру и уровень цен и сам определяет что производить и сколько.
Ресурсы применяются в соответствии с решениями, сделанными индивидуальными потребителями на рынке и для получения прибыли. И в стремлении увеличить ее предприниматель старается минимизировать затраты на производство, а поэтому очень экономно использует естественные, трудовые и инвестиционные ресурсы. Достижение этого возможно при максимальном использовании творческого и организаторского потенциала самого предпринимателя, реализации его предпринимательского таланта, что служит мощным стимулом развития и совершенствования производства.
Командная экономика (командно-административная система) и плановое хозяйство (плановая экономика).
Различия в доходах, свойственные рыночной экономике издавна побуждали людей трактовать капитализм как «несправедливую» экономическую систему и мечтать о более совершенном устройстве своей жизни. Эти мечты привели к появлению в XIX в. общественного движения, называемого «марксизмом» в честь своего главного идеолога — немецкого экономиста Карла Маркса. Он и его последователи считали, что рыночная система изжила себя и стала тормозом для дальнейшего роста благосостояния человечества. И поэтому ее предполагалось заменить новой экономической системой – командно-административной (социализм).
Классическим примером такой системы стала централизованная плановая экономика в бывшем СССР. Эту систему предлагали как образец для подражания, по ней оценивали экономику – социалистическая она или нет. В основе ее построения лежали главные признаки социализма:
1. господство общественной (а на деле – государственной) собственности на средства производства;
2. всеобщий контроль государства;
3. выполнение плана в качестве побудительного мотива;
4. уравнительный принцип распределения;
5. государственное ценообразование.
При такой организации экономической жизни государство является полновластным собственником всех видов ресурсов: земли, производственного капитала, рабочей силы и, даже, предпринимательской способности. А распределением этих ресурсов занимались центральные органы управления в соответствии с планами, которые разрабатывались руководством государства на научной основе. Государство являлось монополистом во всех отраслях. Таким образом социализм был полной противоположностью чистого капитализма, где любым монополиям нет места.
Хозяйственный механизм командно-административной системы имеет ряд особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра – высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Основные экономические проблемы общества решались на общегосударственном уровне: государственный план определял что и сколько будет произведено, как будет произведено и как будет распределяться.
продолжение
--PAGE_BREAK--Во-вторых, государство, полностью контролируя производство и распределение продукции, устанавливает цены, в результате чего исключается свободные рыночные взаимосвязи между отдельными предприятиями. Поставщики были жестко прикреплены к потребителям. При этом предприятия-поставщики как в экономическом, так и в административном отношении находились в односторонне выгодном положении по сравнению с предприятиями-покупателями, которым они навязывали свои товары.
В-третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.
Планирование носило дерективный характер, имело вид силового давления и не опиралось на экономические интересы. А это означало, что для доведения планов до предприятия требовалась определенная организационная система управления общественным производством. Она нашла свое выражение в Госплане. В его функции входило доведение до каждого предприятия детального планового задания и контроль за его выполнением. При этом никого не интересовало пользуется продукция спросом или нет. Результатом такой политики стало затоваривание и расточительство общественного труда.
Что касается системы управления трудовыми ресурсами, то в стране была поставлена задача сделать организованный набор рабочей силы основной формой обеспечения потребности в ней. Штаты большинства предприятий были искусственно раздуты. И хотя выраженной безработицы в стране не было, справедливо отметить наличие ее в скрытом, подавленном виде. С целью стимулирования высокопроизводительного труда и повышения квалификации были введены прогрессивные формы оплаты труда и тарифные сетки.
Напомним, что в период расцвета социалистического лагеря (50-е — 80-е годы) в его странах жило более трети населения Земли. Так что это, пожалуй, самый крупный экономический эксперимент в истории человечества.
Результатом действия централизованно-плановой системы управления стало противоречие между структурой производства и структурой потребления, которое постоянно углублялось. С одной стороны, зачастую расширяли выпуск не столь необходимых и даже ненужных изделий как в тяжелой, так и в легкой промышленности, с другой стороны рос список дефицитных товаров.
Важнейшей причиной создавшегося положения стало то, что центр был не в состоянии охватить всю систему взаимоотношений, а существовавшие методы планирования и управления ориентировали предприятие прежде всего на увеличение объема производства. При этом предприятия, стремясь к выполнению плана, зачастую неэкономно расходовали ресурсы. Справедливо заметить, что сама по себе идея планирования в экономике вполне разумна в пределах предприятия пока за все действия отвечает конкретный человек, рискующий, в случае ошибки, своим имуществом. Планирование же в масштабах страны бывает необходимо, например, в условиях военного времени, когда интересы отдельных людей и фирм отступают на задний план по сравнению с общегосударственной задачей. Но в мирное время детальное централизованное планирование действий всех экономических субъектов неразумно, так как громоздкая и неповоротливая система Госплана не в состоянии реагировать на изменения в структуре потребительского спроса.
Серьезным негативным последствием воздействия данной системы стало падение эффективности функционирования экономики в целом. Капитальные вложения носили централизованный характер и направлялись главным образом в новое строительство, а действующие предприятия работали на старой производственной базе. Из-за этого большая часть выпускаемой в стране продукции была низкого качества и устаревшей конструкции. Она не пользовалось спросом ни на внешнем, ни на внутреннем рынках.
В итоге, конец нашего столетия стал эпохой полного развала экономики стран социалистического лагеря. Нежизнеспособность этой системы, ее невосприимчивость к достижениям НТП сделали неизбежными коренные социально-экономические преобразования в этих странах. Планирование в масштабах страны не оправдало себя и большинство бывших социалистических стран занялись возрождением частной собственности и системы рынков.
Смешанная экономика.
Говоря о плановой или рыночной экономике не следует забывать, что в чистом виде их можно встретить лишь на бумаге. В реальной жизни экономика большинства стран находится где-то между крайностями чистого капитализма и социализма плюс элементы традиционной экономики.
Например, частная собственность и опора на рыночные механизмы не обязательно сопутствуют друг другу, как, впрочем, и государственная собственность и централизованное планирование. Доказательством тому может служить фашизм гитлеровской Германии, который получил название авторитарного капитализма. Экономика здесь находилась под жестким государственным планированием и управлением, но собственность оставалась частной. В противоположность этой картине экономику Югославии 80-х годов можно охарактеризовать как рыночный социализм. Ей были свойственны государственная собственность на ресурсы и одновременно опора на свободный рынок как механизм организации и координации экономической деятельности.
И на сегодняшний день в большинстве стран мира действует смешанная экономическая система. При такой системе земля и капитал могут находиться не только в частной, но и в государственной собственности. Во многих странах существует значительный государственный сектор. В него входят предприятия, капитал которых частично или полностью принадлежит государству, но которые:
- не получают от государства планов;
- работают по рыночным законам;
- вынуждены на равных правах конкурировать с частными фирмами.
Распределение факторов производства осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства. Таким образом государство и рыночная система делят между собой ответственность за решение основных экономических проблем общества.
Вмешательство государства в экономическую жизнь необходимо из-за ряда причин. Вот основные из них:
- Потребности общества, удовлетворение которых не приносит денежного дохода (такие, как содержание армии, борьба с эпидемиями и т.д.), государство может удовлетворить лучше, чем рынок.
- Государство может смягчить негативные последствия действия рыночных механизмов — слишком большие различия в доходах граждан, загрязнения окружающей среды и пр…
К основным функциям государства в смешанной экономике можно отнести:
1. Выработка правовой базы и некоторых специфических услуг, например деятельность правоохранительных органов или государственных стандартов качества продукции.
2. Поддержание конкуренции. Разработка антимонопольного законодательства и жесткий контроль за ценами и качеством в естественных монополиях.
3. Перераспределение доходов. Программы социального обеспечения и социальный трансферт.
4. Перераспределение ресурсов. Государство из бюджета оплачивает ресурсы, идущие на производства «общественных благ», таких как постройка автомагистралей, содержание национальной обороны и т.д.
В каждой стране такой способ хозяйствования как смешанная экономика приобрел свою форму — в зависимости от степени вмешательства государства в экономическую жизнь общества.
Переходная экономика.
Переход от одной экономической системы к другой вызывает особое состояние экономики. Причиной обычно служит кризис и трансформация экономических отношений прежней системы, а также возникновение новых отношений, присущих нарождающейся системе. Старые и новые отношения взаимодействуют в рамках переходной экономики.
Такая ситуация может возникнуть как в одной стране, так и одновременно в ряде стран. Переход из одной устоявшейся экономической системы к другой не может произойти мгновенно – требуется время для того чтобы создать новый комплекс экономических отношений. Это занимает, как правило, достаточно длительный период времени. Длительность перехода зависит от особенностей страны или региона.
Переход от традиционной экономики к чистому капитализму в некоторых странах длился столетиями. Элементы капиталистических отношений возникали в городах Италии и Голландии уже в XIV-XVвв., однако разложение феодального производства и начало капиталистического датируется лишь XVIв., а окончательный переход произошел в Голландии и в Англии в XVIIв… Эти страны прошли классический путь развития капитализма – первоначальное накопление капитала, простая кооперация, мануфактурное производство и, наконец, капиталистическая фабрика. Во Франции процесс первоначального накопления капитала растянулся на три столетия. Это объясняется устойчивостью абсолютистского государства, относительной прочностью социальных позиций дворянства и мелкого крестьянского хозяйства. В Германии и США переход окончательно осуществился к концу XIXв… В России же развитие капиталистических отношений растянулось более чем на два столетия. Процесс этот протекал в условиях значительных пережитков феодализма и крепостничества. А в помещичьих хозяйствах, где перемены происходили наиболее медленно, не был завершен и к началу XXв.
Однако сегодня, говоря о переходной экономике, чаще всего имеют в виду развал бывшего соцлагеря. Конец XX в. охарактеризовался массовым переходом ряда стран от административно-командной экономики к рыночной. Исходной точкой таких преобразований послужил кризис государственной собственности и плановой системы регулирования экономикой. Эти элементы стали постепенно замещаться различными формами частной собственности и формированием механизмов функционирования экономикой присущих рынку.
Хотя этот процесс идет гораздо интенсивнее, чем переход от традиционной системы к капитализму (что объясняется наличием развитого индустриального производства), в разных странах он происходит по-разному. Чем более та или иная страна была «рыночной» на момент утверждения административно-командной системы, тем легче и быстрее она теперь переходит к рынку. Примером таких стран могут послужить Чехия и Венгрия.
Следует отметить, что для экономики переходного типа характерно резкое обострение социально-экономических противоречий, которое затухает по мере формирования зрелой экономической системы.
Формы рыночной экономики, основанные на частной и коллективной собственности на средства производства. Чистый капитализм, его основные институты и принципы.
Выше мы рассмотрели историю возникновения рыночной экономики (капитализма) и выделили общие характерные черты такой системы хозяйствования. Но следует признать, что капитализм XVII-XIXвв. существенно отличается от экономики тех стран, которые мы сегодня считаем капиталистическими. Поэтому принято различать два вида капитализма: капитализм XVII-XIXвв. и современный. Основные различия можно рассмотреть в таблице.
Основные характеристики
Капитализм XVII-XIXвв.
Современный капитализм
Преобладающая форма собственности.
Единоличная частная собственность.
Коллективная, акционерная и государственная собственность.
Способ координации хозяйственной деятельности.
Саморегулирование индивидуальных капиталов на основе свободного рынка. Слабое вмешательство государства.
Активное государственное регулирование национальной экономикой с целью предотвращения кризисов, безработицы и т.д.
Социальные гарантии.
Социальная незащищенность граждан в случаях безработицы, болезни и старости.
Создание государственных и частных фондов социального страхования и обеспечения.
Капитализм XVII-XIX вв. наиболее близко подходит к понятию чистый капитализм (его характерные черты мы рассмотрим ниже). А что касается современного капитализма, то по всем признакам (наличие как частной так и государственной собственности, государственное регулирование) его уже можно отнести к смешанной экономической системе.
Рыночная экономика по сравнению со всеми остальными системами оказалась самой гибкой – она способна перестраиваться и приспосабливаться к изменяющимся внутренним и внешним условиям. Конкуренция заставляет производителей постоянно изыскивать что-то новое, предлагать покупателю более совершенные товары и услуги, снижать издержки производства. А все это требует использования новейших технологий и более прогрессивного оборудования. Но новые научные разработки часто непосильны мелким фирмам они требуют больших затрат, которые чаще всего не может себе позволить отдельный собственник капитала. И таким образом развитие НТП в ХХв. повлекло за собой возникновение новых форм предпринимательской деятельности – корпораций (акционерные общества). Участниками такого общества может стать неограниченное число участников (вкладчиков) и таким образом можно собрать огромный капитал путем продажи акций. Корпорации могут быть частные, если акционерами становятся частные инвесторы; общественными, организуемые и управляемые с помощью правительства; и смешанные – с участием правительства и частных инвесторов.
Появление корпораций не устранило свободное предпринимательство и мелкий бизнес и сегодня в странах с рыночной экономикой наряду с крупными корпорациями, на долю которых приходиться до 90% выпускаемой продукции, существуют партнерства (коллективные предприятия) и индивидуальные частные фирмы.
Во второй половине XX в., когда так широко развернулась научно-техническая революция и начала более интенсивно развиваться производственная и социальная инфраструктура, государство стало намного активнее воздействовать на развитие национальной экономики. В связи с этим изменился хозяйственный механизм, организационные формы хозяйственной деятельности и экономические связи между субъектами.
Государственное регулирование необходимо еще и потому, что происходит все большая и большая интернационализация производства. Этот процесс предполагает участие страны в международном разделении труда и позволяет ей более рационально расходовать свои ресурсы. Государство же призвано защищать национальную экономику путем введения государственного регулирования внешней торговли.
В последнее время широкое распространение получает планирование как в рамках отдельных фирм в виде системы маркетинга, так и на отраслевом и общегосударственном уровне в виде прогнозов развития общественных потребностей. Такие прогнозы позволяют оказывать существенное воздействие на объем и структуру производимых товаров и услуг, ориентируя их на потребителя.
Таким образом, современный рынок представляет собой емкое многоплановое понятие. Его характерными признаками являются: наличие обособленных, самостоятельных производителей, несущих материальный риск за свою предпринимательскую деятельность; свободное ценообразование; конкуренция; развитая инфраструктура; государственное вмешательство по созданию благоприятных условий для развития экономической системы и социальной защиты населения и предпринимательства с помощью проведения соответствующей экономической, правовой и кредитной политики, а также системы налогообложения.
Чистый капитализм.
Чистый капитализм или капитализм свободной конкуренции — это идеальный образ, абстрактная модель. Наиболее близко к нему подходит капитализм XVII-XIXвв., но и он не в точности соответствует определению «чистый». И хотя такой вид хозяйствования в строгом смысле слова никогда не существовал в реальной жизни, его описание поможет разобраться как функционирует экономика капиталистических стран.
В чистом виде капитализм предполагает наличие следующих признаков:
— неограниченное число участников конкуренции, абсолютно свободный доступ на рынок и выход из него;
— абсолютная мобильность материальных, трудовых, финансовых и прочих ресурсов;
— наличие у каждого из участников полного объема рыночной информации;
— абсолютная однородность одноименных продуктов, что выражается в частности, в отсутствии торговых марок и других индивидуальных характеристик качества товара. Наличие той же торговой марки ставит продавца в привилегированное монопольное положение, а это уже не свободный рынок;
продолжение
--PAGE_BREAK-- — ни один участник свободной конкуренции не в состоянии оказать влияние на решения, принимаемые другими участниками. Поскольку их число очень велико, вклад каждого производителя-продавца в общий объем производства незначителен, а поэтому цена, за которую он собирается продать свой товар, почти не отражается на рыночной цене. Выходит, что реальные уровни цен мало зависят от желаний отдельных субъектов экономики и формируются с помощью механизма рыночного согласования интересов продавцов и покупателей.
Несомненное достоинство рыночного механизма состоит в том, что он заставляет каждого продавца думать об интересах покупателей, чтобы добиться выгоды для самого себя. Таким образом, как говорил А.Смит "… Преследуя свои собственные интересы, он часто более действительным образом служит интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремится делать это".
Также следует признать, что рынок позволяет решить такие проблемы экономики как структура и эффективность производства и качество продукции гораздо лучше других хозяйственных систем. Все это достигается с помощью конкуренции, которая содержит стимулы для технического прогресса. Это связано с тем, что необходимость повышения эффективности использования редких ресурсов требует перераспределения ресурсов из отраслей, где технология производства менее эффективна, в отрасли, где она более эффективна.
Наконец, механизм рынка в целом освобождает экономику от дефицита товаров и услуг. В условиях рыночного хозяйства устойчивый товарный дефицит невозможен хотя бы потому, что он противоречит экономическим интересам всех участников конкурентного процесса.
Из всего сказанного можно сделать следующие выводы: конкуренция, как главный механизм контроля в рыночной экономике, благоприятствует возникновению тождества личных и общественных интересов. Система свободного рынка функционирует и корректируется автоматически в результате индивидуальных, а не централизованных решений.
Но именно из-за отсутствия какого-либо централизованного контроля чисто рыночная система имеет следующие недостатки:
а) рыночной системе, как механизму распределения общественного продукта, не свойственны какие-либо этические принципы и блага в рыночной экономике способен получать только тот, кто может заплатить равновесную рыночную цену;
б) контрольный механизм и конкуренция с течением времени ослабевает;
в) рыночная система порождает огромное различие в уровнях дохода и богатства;
г) конкурентная рыночная система не гарантирует полной занятости и стабильного уровня цен.
Еще раз хочется напомнить, что в чистом виде свободная рыночная система не существует, и никогда не существовала. Более того, она и не могла существовать, хотя бы из-за того, что ни один предприниматель не может обладать абсолютно полной информацией о состоянии всей экономики. Свободный рынок — абстракция. Вместе с тем, любой реально существующий рынок несет в себе элементы свободного.
Современные модели социально-ориентированной рыночной экономики. Смешанные системы.
Как мы уже отмечали, экономическую систему большинства стран мира можно считать смешанной. Общества с различным историческим и культурным наследием, разными обычаями и традициями используют различные методы и подходы к решению экономических проблем.
Давайте рассмотрим самые известные модели в рамках смешанной системы:
Американскую модель характеризует всемерное поощрение предпринимательской активности и личного обогащения наиболее активной части населения. Т.е. существует массовая ориентация на достижение личного успеха. Задача социального равенства здесь вообще не рассматривается. Нуждающимся группам населения выдаются пособия, для них также существует система частичных льгот, что создает им приемлемый уровень жизни. Для Америки характерна высокая производительность труда. Государство играет важную роль в разработке и соблюдении правил экономической игры, обеспечение НИОКР, свободы предпринимательства, развитии образования и культуры.
Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Для успешного проведения такой социальной политики установлен высокий уровень налогообложения, который составляет более 50% национального производства (ВНП). В результате в стране до минимума сведена безработица, относительно невелики различия в доходах различных групп населения, высок уровень социального обеспечения граждан и экспортная способность шведских компаний. Шведская модель получила название «функциональная социализация». Функции производства ложатся на частные предприятия (государство владеет лишь 4% основных фондов), действующие на конкурентной рыночной основе, а функции обеспечения высокого уровня жизни и многих элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) возложены на государство. Главным достоинством такой экономики состоит в том, что она сочетает относительно высокие темпы экономического роста с высоким уровнем занятости и благосостояния населения.
Германская модель. Эта модель формировалась на основе ликвидации крупных концернов гитлеровских времен и предоставлении всем формам хозяйственной деятельности возможности устойчивого развития. В результате средний и мелкий бизнес, а также фермерские хозяйства пользуясь покровительством правительства добились высокой эффективности своей хозяйственной деятельности. Государство достаточно активно влияет на цены, пошлины и технические нормы. Такая модель получила название «социальное рыночное хозяйство».
Японская модель характеризуется развитым планированием и координацией деятельности правительства и частного сектора. Планы носят рекомендательный характер и представляют собой государственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдельные звенья экономики на выполнение общенациональных задач. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель может существовать только в условиях высокоразвитого национального самосознания. В Японии существует приоритет интересов нации над личными интересами – население готово идти на определенные материальные жертвы ради процветания нации. Для японской экономики характерно также сохранение национальных традиций при заимствовании у других стран всего того, что нужно для развития страны. Это позволяет создавать такие системы управления и организации производства, которые дают наибольший успех.
Южнокорейская модель имеет много общего с японской. Это объясняется прежде всего схожим психологическим складом населения, его трудолюбием и ответственному отношению к своим обязанностям. Государство здесь также активно участвует в перестройке экономики. Но вследствие относительно неразвитых рыночных отношений южнокорейское правительство целенаправленно содействовало созданию рыночной экономики в лице крупных корпораций, переросших потом в финансово-промышленные конгломераты. Кроме того, государственные органы оказывали всестороннюю поддержку мелкому и среднему предпринимательству. Еще одной характерной чертой южнокорейской модели стало четкое и сбалансированное разделение функций между центром и провинциями, что тоже способствовало формированию рыночных отношений.
Следует заметить, что в смешанной экономике разных стран делается выбор между двумя путями развития — либеральным и социально-ориентированным.
Либеральная смешанная экономика базируется на:
1) безусловном преобладании частной собственности и хозяйственном законодательстве, обеспечивающем максимальную свободу субъектов рынка и ограждающем их от вмешательства государства.
2) сосредоточение государственного регулирования главным образом на макроэкономических процессах.
Здесь преобладает принцип — работающий человек обеспечивает себя сам, свою семью и свою старость. Государственный патернализм распространяется на нищих и обездоленных.
Для социально-ориентированной экономики характерны следующие признаки:
1) смешанная система хозяйствования с довольно значительным государственным сектором;
2) государство регламентирует правила игры на рыночном поле как для государственных, так и для частных структур;
3) государственное регулирование осуществляется не только на макроуровне, но и в сфере деятельности хозяйствующих субъектов;
4) государство гарантирует определенное обеспечение потребностей населения в услугах здравоохранения, образования, культуры и жилья;
5) регулирование занятости населения с целью минимизации безработицы.
Таким образом, государство путем своего вмешательства непосредственно в деятельность производственных и коммерческих фирм получает возможность проявлять заботу о своих гражданах. Отсюда и название «социально ориентированной».
Появление такой модели смешанной экономики пришлось на 70-80 годы и на сегодняшний день наибольшего развития достигло в таких странах как Германия и Швеция.
Выбор экономической системы, критерий выбора – уровень трансакционных издержек.
Поиск эффективной системы экономики имеют свою длительную историю. Эта идея занимала умы многих знаменитых экономистов. И.Т.Посошков в своей «Книге о скудности и богатстве» еще в начале XVIIIв. пытался обосновать необходимость совершенствования экономической системы России того периода. Несколько позже А.Смит посвятил изучению этой проблемы свой главный труд «Исследования о природе и причинах богатства народов».
Идея поиска идеальной экономической системы актуальна и до сих пор. В настоящее время одной из наиболее интересных теорий можно назвать идею Роналда Коуза о влиянии уровня трансакционных издержек на выбор оптимальной экономической системы.
Трансакционные издержки это те затраты, которые несет общество при выборе экономической системы, организационных форм, размеров и типов предприятий. Эти те издержки, которые требуются для создания и функционирования структур экономической системы.
Уровень этих издержек у различных фирм неодинаков. В любой экономической системе с развитыми товарными взаимосвязями фирмы вынуждены расходовать средства на поиск и обработку информации о ценах и технологиях, на заключение контрактов и их юридическое оформление, на контроль за их исполнением и т.д. Внешне эти расходы незаметны, но реально они существуют и могут быть настолько велики, что превысят доходы предприятия.
Если речь идет о рыночной экономике, такие затраты падают на плечи самостоятельных фирм. Они из собственного кармана финансируют изучение рынка, технологии, юридические услуги и пр. А если это командно-административная система? Долгое время считалось, что государственное управление экономикой обходится обществу почти «даром» и не требует каких-либо затрат. Но на деле для содержания такой системы, для разработки всеобъемлющих планов и надзором за их выполнением из единого центра требовались огромные средства.
В настоящее время нельзя точно судить какая из этих двух полярных систем наиболее экономична для общества. Для того чтобы их сравнивать нужны точные данные о трансакционных издержках аналогичных фирм в той и другой системе. Как отмечал Р. Коуз, только дороговизна систем и функций координации способна устранить конкурентный ценовой механизм самоуправления, если он окажется дороже, чем государственное регулирование и наоборот.
Объективные условия и экономическая система современной России.
На протяжении достаточно долгого периода времени экономика СССР развивалась вполне успешно. Наиболее высокие темпы роста наблюдались в конце 50-х — начале 60-х годов. Но, начиная с середины 60-х и до середины 80-х, в экономике СССР начался значительный спад. Это проявилось в производстве важнейших видов продукции (электроэнергия, нефть, сталь и т.д.).
В марте 1985г. генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С.Горбачев. Он представил состояние советской экономики в негативном свете и объявил 70-е и 80-е года застойным периодом. Это заявление можно считать исходной точкой начала переходного периода в российской экономике. Был взят курс на ускорение социального и экономического развития страны. Предполагалось, что к 2000г., благодаря внедрению достижений НТП, в СССР будет создано самое совершенное общество «гуманного демократического социализма», а по всем показателям СССР выйдет на первые места в мире и будет решена ранее составленная продовольственная программа.
Стоит отметить, что на тот период времени СССР был признан второй страной в мире после США по экономической мощи, рубль являлся твердой валютой, в стране не было безработных, а уровень инфляции был значительно ниже, чем на Западе. Но в то же время существовали серьезные диспропорции как в развитии народного хозяйства в целом, так и отдельных его отраслей. Некоторые важнейшие направления развития, такие как компьютерные технологии и биотехнологии были вообще упущены. Созданная огромная материально-техническая база была малоэффективна и работала не на повышение благосостояние народа, а на воспроизводство самой себя.
Перестройка началась с изменения системы мотивации и отношений собственности. Начался поиск экономических рычагов стимулирования труда и поисков новых условий хозяйствования. Были провозглашены такие «рыночные» принципы как хозяйственная самостоятельность, самоокупаемость и самофинансирование предприятий. На них создавались органы производственного самоуправления. Одновременно поощрялось создание кооперативов и индивидуальная трудовая деятельность. Были приняты законы о собственности, о земле, об аренде. В это время в правительстве наметился распад на два противоборствующих лагеря: «консерваторы», которые ратовали за изменение советской хозяйственной системы и «демократы», настаивающие на формировании рыночной экономики западного образца.
В 1990г. Верховный Совет РСФСР принял «Декларацию о суверенитете» союзных республик. Это еще больше усугубило политический и экономический кризис. Началась борьба между Центром и администрацией на местах. Ослабление государственного управления привело к спаду производства и перебоям в снабжении населения самыми необходимыми продуктами. В стране развивался неконтролируемый процесс хозяйствования на основе договорных отношений и бартера через товарно-сырьевые биржи. Сделки купли-продажи осуществлялись на них через брокерские конторы. Самые разбогатевшие на посредничестве конторы стали впоследствии создателями коммерческих банков и инвестиционных фондов.
В конце 1991г. СССР прекратил свое существование как многонациональное государство и единый народнохозяйственный комплекс, а в 1992г. правительство объявило о решительном шаге на пути к рыночной экономике. Замысел реформ – это «инфляционная шоковая терапия», т.е. стимулирование экономической активности путем либерализации цен, льготных кредитов, ослабление контроля за уровнем доходов. В дальнейшем предполагалось преодолеть финансово-денежную несбалансированность с помощью повышения налогов и кредитных ставок и контролем за доходами.
Одновременно развертывалась приватизация государственной собственности и ее децентрализация. Стоимость государственного имущества на тот период времени составляла 1,5 триллиона рублей, т.е. по 10тыс. рублей на каждого жителя России. Первоначально планировалось, что россиянам будут выдавать именные приватизационные чеки (ваучеры). Такой метод позволил бы государственному имуществу перейти в коллективную собственность предприятий, что являлось бы стимулом улучшения работы трудовых коллективов – ведь каждый работник (владелец ваучера) являлся бы собственником части имущества своего предприятия. Но, в результате были выданы обезличенные (неименные) ваучеры, которые в большинстве своем были тут же скуплены состоятельными людьми, банками и мафиозными структурами.
Таким образом, приватизация государственной собственности послужила на пользу интересам частного капитала определенной группы населения. А выпущенные на открытый рынок ваучеры стали своеобразными деньгами и привели к скачку цен и гиперинфляции. Нерегулируемый рост цен привел к тому, что многие предприятия промышленности и сельскохозяйственные организации не смогли закупать по свободным ценам необходимое сырье и материалы, что еще больше усугубило положение – простаивали как малые предприятия, так и огромные производственные комбинаты, безработица охватила большинство отраслей. Реальные доходы граждан неуклонно падали из-за инфляционных процессов, что привело к снижению совокупного спроса на многие группы товаров. Российские предприятия столкнулись с проблемами сбыта. Положение усугублялось огромным потоком импорта, хлынувшего на прилавки. Многие предприятия оказались неконкурентоспособны в создавшихся условиях и вынуждены были закрыться, что привело к новому витку безработицы.
Почему же реформы в России не привели к положительным результатам, которых добились такие страны бывшего социалистического лагеря как, например, Польша и Венгрия? Причин много. Назовем некоторые из них:
продолжение
--PAGE_BREAK--1. Отсутствие общей программы организационных изменений.
2. Криминализация экономической жизни и рост коррупции. (Предпринимательский сектор вырос в основном из полукриминальных кругов бывшего СССР). Стремительный рост теневой экономики.
3. Огромная территория страны, что осложняет управление из центра, а также отсутствие четкого и сбалансированного разделения функций между центром и регионами.
4. Крайне неблагоприятные климатические условия на большей части территории России, сводящие на нет интересы к инвестированию в российские предприятия как у зарубежных, так и у отечественных инвесторов.
5. Неразумная политика приватизации, послужившая интересам лишь определенной группы населения и давшая толчок инфляции.
6. Неконкурентоспособность большинства российских предприятий на мировом рынке из-за высокого уровня издержек на единицу продукции. Причинами здесь являются территориальные и климатические особенности России.
7. Разнообразный состав населения по национальному признаку (свыше 300 национальностей) и неравномерное его распределение по территории России. Этот фактор в периоды нестабильности экономики приводит к усилению межнациональных конфликтов.
8. Подавляющая часть населения ни профессионально, ни политически, ни по своему общему культурному уровню не была готова к рыночным отношениям. Хозяйственная инициатива большинства населения ослаблена десятилетиями правления централизованной экономики.
9. Разрушены важнейшие традиционные источники пополнения госбюджета, при этом нет альтернативной замены их. Налоговая система не выполняет своих функций.
10. Внешний государственный долг, на содержание которого требуются огромные денежные средства, является, по сути «долговой ямой».
В настоящее время уже стало ясно, что модель радикальных экономических преобразований строилась без учета особенностей России. Результатом послужило неуклонно ухудшающееся материальное положение большинства граждан России при быстром обогащении сравнительно небольшой части общества, в основном криминальной и коррумпированной. И на сегодняшний день страна еще не имеет четкой государственной стратегии выхода из экономического кризиса и обеспечения устойчивого развития экономики.
Задания. Вопросы.
Ответы.
1. Что такое экономическая система?
2. По каким признакам различаются экономические системы?
3. Что характерно для натурального хозяйства?
4. В какой системе чаще встречаются элементы натурального хозяйства?
5. Что послужило причинами перехода от традиционной экономики к рыночной?
6. Что составляет основу рыночной экономики?
7. Какие виды капитализма принято различать?
8. В чем заключаются преимущества рыночной системы?
9. Какие недостатки рынка существуют?
10. Какова роль государства в плановой экономике?
11. Почему необходимо вмешательство государства в экономическую жизнь общества?
12. Какие существуют модели смешанной экономики и чем они различаются?
13. Какие проблемы возникают в периоды переходной экономики?
14. В чем заключается суть трансакционных издержек?
15. Каковы особенности переходной экономики в России?
16. Что, на Ваш взгляд, ожидает Россию в ближайшем будущем?
Задания. Тесты.
Ответы.
1. Какие из перечисленных признаков характерны для традиционной экономической системы:
а) частная собственность;
б) натуральное производство;
в) коллективная собственность;
г) государственная собственность;
д) распределение ресурсов в соответствии с традициями.
2. Наличие каких признаков предполагает капитализм:
а) наличие торговых марок;
б) неограниченное число конкурентов;
в) наличие монополий;
г) влияние продавцов на рыночную цену;
д) суверенитет покупателя.
3. Что характерно для командно-административной экономки:
а) частная хозяйственная инициатива;
б) государственные цены;
в) государственная собственность на средства производства;
г) влияние покупателей на цену.
4. Какие черты характеризуют смешанную экономику:
а) частная собственность;
б) государственное вмешательство в деятельность экономики;
в) государственная собственность;
г) государственные расценки;
д) государственное планирование.
IV. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОТРЕБНОСТИ И БЛАГА
Конечной целью функционирования любой экономической системы является удовлетворение потребностей общества и индивидов.
Сущность и виды потребностей людей.
Потребность — это нужда в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности, развития личности и общества в целом.
Человек изыскивает реальные возможности удовлетворить потребности, а при отсутствии таких возможностей — подавляет или заменяет данную потребность другой, наиболее близкой к ней. Так нельзя поступить только с нуждами, прямо связанными с жизнеобеспечением.
Всю историю экономики можно рассматривать как историю формирования потребностей. Выделяют несколько уровней потребностей:
- физиологические нужды (в пище, воде, одежде, жилье, воспроизводстве рода);
- потребности в безопасности (защите от внешних врагов и преступников, помощи при болезни, защите от нищеты);
- потребности в социальных контактах (общении с людьми, имеющими те же интересы; в дружбе и любви);
- потребности в уважении (уважении со стороны других людей, самоуважении, в приобретении определенного общественного положения);
- потребность в саморазвитии (в совершенствовании всех возможностей и способностей человека).
Перечисленные формы человеческих нужд можно наглядно изобразить в виде пирамиды (рис. 4.1).
Рис.4.1. Пирамида потребностей современного человека Виды потребностей. Человеческие потребности весьма многообразны и могут классифицироваться по различным признакам:
- по субъектам (носителям потребностей) различаются индивидуальные, групповые, институциональные и общественные;
- по объекту (предмету, на который они направлены) запросы людей подразделяются на материальные, духовные, этические (относящиеся к нравственности) и эстетические (касающиеся искусства);
- по сферам деятельности выделяются потребности труда, общения, рекреации (отдыха, восстановления работоспособности) и экономические.
Экономисты изучают материальные потребности, т.е. желания потребителей приобрести и использовать товары и услуги, доставляющие им удовольствие или удовлетворение.
Отдельный человек может нуждаться в еде, жилье, образовании, отдыхе и т.д. Частные предприятия хотят иметь в своем распоряжении фабричные здания, машины, грузовые автомобили, склады, коммуникационные системы и все прочее, что позволяет им реализовать производственные цели. Правительство отражает общественные потребности граждан страны или преследует свои собственные цели, строя автострады, школы, больницы, накапливая военную технику и оружие. Некоммерческие организации, представляя коллективные интересы населения, объединенного по различным признакам (вероисповедание, партийность, хобби и т.п.), создают свою инфраструктуру: офисные помещения, утварь и инвентарь, автотранспорт и т.д.).
Закон возвышения потребностей (безграничность потребностей).
В процессе удовлетворения потребностей формируются новые в количественном и качественном отношении потребности, их структура изменяется, приоритеты смещаются, развивается взаимозаменяемость. Это происходит в результате появления новых изделий и под воздействием широкой рекламы и энергичного стимулирования сбыта.
Можно сказать, что в каждый данный момент индивиды и институты, составляющие общество, испытывают множество неудовлетворенных материальных потребностей. Эмпирически установлено, что в течение каждых десяти лет количество видов потребительских товаров и услуг увеличивается более чем в два раза. Закон возвышения потребностей выражает объективную (независимую от воли и желания людей) необходимость роста и совершенствования человеческих нужд с развитием производства и культуры.
В своей совокупности материальные потребности в практическом смысле неутолимы или безграничны. Это означает, что материальные потребности полностью удовлетворить невозможно.
Возвышение потребностей не состоит в простом пропорциональном росте всех их видов. Быстрее всего насыщаются и имеют определенный предел развития нужды низшего порядка. Напротив, по существу безграничны запросы высшего порядка — социальные и интеллектуальные.
В динамике потребностей выделяются три основные группы товаров:
а) продовольственные товары;
б) промышленные изделия, входящие в обычный набор потребителя (одежда, обувь и т.п.);
в) высококачественные блага длительного пользования (мебель, телевизоры, мотоциклы, автомобили и др.).
Закон Э.Энгеля устанавливает закономерность между денежными доходами населения и структурой потребления. Чем выше уровень жизни людей, тем меньше их затраты на покупку продовольствия и больше на промышленные изделия широкого потребления. При дальнейшем повышении благосостояния расширяются закупки высококачественных товаров длительного пользования.
Сущность, полезность, экономическая ценность блага.
Блага и их классификации.
Средства, с помощью которых удовлетворяются потребности, называются благами.
Это значит, что блага являются носителями свойства, которое называется полезностью. Полезные свойства вещей производители и потребители материальных благ выявляют и оценивают по-разному.
Изготовители продуктов в первую очередь применяют объективную оценку их вещественных свойств, позволяющих получить нужную полезность. Так, в железной руде определяется количество содержащегося в ней извлекаемого железа и других компонентов, в молоке – наличие определенного количества жира, белка, молочного сахара, витаминов и т.д. Если количество полезных веществ в продуктах возрастает, то это повышает их качество, а тем самым увеличивает полезность этих продуктов.
Потребители довольно часто придерживаются субъективных оценок пользы материальных благ, пренебрегая их объективными качествами. Они смотрят на натуральные продукты с точки зрения личных запросов, вкусов и предпочтений. Субъективно оцениваемая полезность во многом зависит от редкости самих благ и от объема их потребления.
Полезность — это все, что удовлетворяет любые действительные потребности.
Желаемые нами вещи, или блага, подразделяются на материальные и нематериальные.
Материальные блага состоят из полезных материальных вещей и из всех прав на владение, пользование и экономическую реализацию материальных вещей. Так, они включают естественные дары природы, продукты сельского хозяйства, промышленности, ценные бумаги, патентные и авторские права и т.п. Наконец, возможность путешествовать, посещать музеи, заниматься искусством и спортом и т.п. представляют собою воплощение материальных удобств.
Нематериальные блага человека распадаются на две группы. К одной относятся его собственные качества и способности к действию и наслаждениям, например, деловые способности, профессиональное мастерство или способность получать удовольствие от чтения и музыки. Все эти блага заключаются в нем самом и называются внутренними. Во вторую группу входят блага, называемые внешними. Они охватывают отношения, благотворные (полезные) одновременно и для самого человека, и для окружающих людей. Например, деловые связи, репутация, владение информацией, гражданские привилегии и права.
Блага могут быть передаваемыми и непередаваемыми. К первым относятся материальные блага, на которые распространяются права собственности. К последним относятся нематериальные блага (т.е. внутренние и внешние блага человека), а также материальные блага, потребляемые всем обществом: благоприятные климатические условия, дневной свет, воздух, возможность использования общественной собственности.
Одни блага имеются в распоряжении общества в неограниченном количестве (например, воздух), никем не присвоены и доставляются природой без приложения усилий. В этом случае их называют даровыми, или неэкономическими благами. Другие блага существуют в ограниченном количестве, за ними закреплено право частной или государственной собственности, в этом случае их называют экономическими благами.
Экономический круговорот. Внешние для человека блага, которые, с одной стороны, потребовали усилий, для того, чтобы они появились на свет, а с другой стороны, обладают способность удовлетворять его потребности, называются богатством. Экономика постоянно производит два основных рода богатства: предметы потребления и средства производства.
О степени развитости хозяйства каждой страны судят по показателям производства продукции первого рода – по объему, разнообразию и качеству предметов потребления и по степени обеспеченности ими жителей. Но экономическое развитие невозможно без изготовления богатства второго рода – средств производства (хлопка, нефти, металла, древесины, станков и т.п.).
Все создаваемые материальные блага рано или поздно исчезают при их использовании, потреблении. Из-за этого их необходимо воспроизводить –непрерывно возобновлять процесс создания новых предметов потребления и средств производства взамен выбывающих. Поэтому общественное богатство совершает движение по кругу (рис. 4.2).
Рис. 4.2. Экономический круговорот Производство является начальной фазой экономического круговорота –это созидательный процесс изготовления полезных продуктов. Работники приспосабливают вещество и силы природы к удовлетворению человеческих потребностей (скажем, из древесины изготавливается мебель). Производство имеет основополагающее значение для всей экономики. Если не создан продукт, то, естественно, нечего распределять, обменивать и потреблять.
Распределение – такая фаза круговорота, где устанавливаются количественные соотношения между произведенными благами и видами человеческих потребностей. Для создания всего многообразия полезных вещей, требуется разделение труда, а это значит, что необходимо разместить работников и орудия труда по неодинаковым родам и видам хозяйственной деятельности.
Распределению в конечном счете подлежит доход, который образуется в результате затрат труда и средств производства. В связи с этим выявляется доля каждого человека в созданном богатстве. Она зависит, с одной стороны, от количества изготовленных благ, а с другой стороны, от способа распределения продуктов. Если распределение не вызывает материальной заинтересованности людей в результатах труда, то это отрицательно сказывается на выпуске изделий.
Обмен — важная форма экономической связи между людьми. Т.к. разделение труда вынуждает работников совершенствовать свои способности в разных направлениях, возникает необходимость обмениваться способностями и деятельностью в целях получения общего хозяйственного результата. Доставшиеся от распределения блага зачастую нельзя израсходовать для личного потребления, если люди нуждаются в совершенно других вещах. Тогда происходит обмен продуктами труда.
продолжение
--PAGE_BREAK--Потребление – это полезное использование материальных благ. В результате потребления блага либо исчезают, либо теряют свою полезность. Если потребность в благах не удовлетворена, требуется их произвести, и движение по экономическому кругу возобновляется.
Натуральная и товарная система хозяйствования. В зависимости от системы хозяйствования последовательность фаз экономического круговорота может изменяться. Истории известны два основных рода производства: натуральное и товарное.
Натуральное производство — такой его род, при котором люди создают продукты для удовлетворения собственных потребностей.
Для системы натурального производства характерны следующие черты, выражающие сущность свойственных ему хозяйственных отношений.
Во-первых, натуральное хозяйство — замкнутая система организационно-экономических отношений. Общество, в котором оно господствует, состоит из массы разобщенных и экономически изолированных друг от друга хозяйственных единиц (семей, общин, поместий). Каждая единица опирается на собственные производственные ресурсы и самообеспечивает себя всем необходимым для жизни. Она выполняет все виды хозяйственных работ, начиная от добывания разных видов сырья и завершая окончательной подготовкой их к потреблению.
Во-вторых, для натурального производства характерен ручной универсальный труд, исключающий его разделение на виды: каждый человек выполняет все основные работы. Материальной его базой служит простейшая техника (мотыга, лопаты, грабли и т.п.) и кустарный инструмент. Естественно, что при таких условиях трудовая деятельность является малопроизводительной, выпуск продукции не может сколько-нибудь значительно возрастать. Так происходит, допустим, на садово-огородном участке, где члены семьи обычно не делят между собой разные виды сельскохозяйственных работ.
В-третьих, системе натурального хозяйства свойственны прямые экономические связи между производством и потреблением. Она развивается по формуле: «производство — распределение — потребление». То есть созданная продукция распределяется между всеми участниками производства и, минуя ее обмен, идет в личное и производственное потребление. Такая прямая связь обеспечивает натуральному хозяйству устойчивость.
Натуральное хозяйство является исторически первым типом хозяйственной организации общества.
Товарное производство — тип организации хозяйства, при котором полезные продукты создаются для их продажи на рынке. Товарному хозяйству присущи следующие основные черты.
Во-первых, это хозяйство является открытой системой организационно-экономических отношений. Здесь работники создают полезные продукты не для собственного потребления, а для продажи их другим людям. Весь поток новых вещей выходит за пределы каждой производственной единицы и устремляется на рынок для удовлетворения спроса покупателей.
Во-вторых, в основе производства товаров лежит разделение труда. Его развитие зависит от того, насколько углубляется специализация (обособление) работников, предприятий на выпуске отдельных видов продуктов или частей сложных изделий. Такое явление объективно вызывается техническим прогрессом, а последний, в свою очередь, получает больший толчок при разделении труда.
В-третьих, товарному хозяйству присущи опосредованные связи (косвенные), между производством и потреблением. Они развиваются по формуле «производство – распределение – обмен – потребление». Изготовленная продукция сначала поступает на рынок для обмена на другие изделия (или на деньги) и лишь затем попадает в сферу производительного и личного потребления. Рынок подтверждает или не подтверждает необходимость изготавливать данную продукцию для продажи.
Через обмен устанавливаются экономические отношения типа:
Субъект (товаропроизводитель)
Þ
Товар
Þ
Деньги
Þ
Субъект (покупатель)
Значит, товарное хозяйство – это система организационно-экономических отношений, благодаря которой создается возрастающее многообразие продуктов, предназначаемых для обмена на рынке на другие изделия.
В зависимости от степени развития организационно-экономических отношений и отношений собственности образуются два вида товарного производства: простое товарное хозяйство крестьян и ремесленников, которые используют при изготовлении продуктов свой труд и простые орудия, и развитое товарное хозяйство, при котором все продукты превращаются в товары, предметом купли и продажи становится также труд.
На современной стадии производства под воздействием научно-технической революции, развития социальной инфраструктуры и участия государства в экономике выделился нетоварный сектор. В него вошло производство благ, в продвижении которых в сферу потребления не участвует рынок (это — фундаментальные научные исследования, бесплатные виды образования, основная продукция военно-промышленного комплекса и др.)
Товар как специфическая форма экономического блага.
Два свойства товара. Специфика услуги как товара.
Всякий продукт натурального производства, т.е. натуральный продукт, имеет единственное свойство – способность удовлетворять какие-то потребности людей, даже такие, которые наносят ущерб здоровью (например, потребности в алкоголе и сигаретах).
В натуральном хозяйстве круг полезных продуктов, создаваемых для внутреннего потребления, очень ограничен. В товарном производстве, основанном на общественном разделении труда, не только резко возрастает количество и разнообразие производимых продуктов, но изменяются также их свойства.
Товар обладает, как и натуральный продукт — полезностью, или потребительной стоимостью.
Но можно ли считать, что в развитом товарном хозяйстве любая полезная вещь, или материальное благо, – это товар?
Чтобы ответить на этот вопрос надо рассмотреть следующие проблемы.
1. Полезные вещи, или блага, используемые для потребления, подразделяются на экономические и неэкономические. Очевидно, что товаром признается то, что требует соответствующего возмещения, например за труд потраченный на производство вещи или ее доставку, т.е. экономическое благо. Даровой продукт природы (воздух, климат, вода в реке), или неэкономическое благо, не может признаваться товаром.
2. Экономические блага создаются для себя или для других людей. Товаром будет то, что произведено для других с целью эквивалентного обмена, т.е. общественные полезности. Те вещи, которые достаются людям бесплатно, например, в подарок, товарами не являются.
Товар — это созданная трудом общественная полезность, предназначенная для эквивалентного обмена на другой товар.
Из данного определения вытекает, что товар при обмене на равноценный продукт получает меновую стоимость, способность обмениваться на другие полезные вещи в определенных пропорциях (соотношениях) обмена.
Например, на рынке можно приравнять друг к другу (цифры условные): 10 м ткани, 1 стол, 40 кг мяса и т.д. Такие обменные операции можно представить в алгебраическом виде:
NA= NB= NC= ...,
где А, В, С — полезные вещи; NA,NB,NC – число вещей, соответственно А, В, С, или количественные пропорции обмена.
Знак эквивалентности устанавливает здесь равенство полезностей товаров А, В, С. Очевидно: в равноценный обмен вступают совершенно разнородные вещи. Ведь на рынке не обменивают какую-то определенную полезность на то же самое. Приравненные друг к другу блага не сопоставимы также в количественном отношении: ткани, как известно, измеряются в м2, столы – в штуках, мясо – в кг и т.д. Но общим содержанием менового равенства является одинаковая по величине стоимость, воплощенная во всех товарах.
Таким образом, товар имеет два свойства: полезность и стоимость.
Рассуждая о товарах, обычно говорят о полезных вещах. Но услуги, наравне с продуктами, также удовлетворяют наши потребности (ремонт автомобиля, стрижка волос, консультации юриста и т.п.). Многие изделия и покупаются ради услуг: автомобиль, стиральная машина и др. Поэтому можно сделать вывод, что услуги, также как и вещи – обладают полезностью.
При оказании услуг затрачивается не только труд с определенными профессиональными навыками и уровнем образования, но и продукты в виде расходных материалов, инструментов, деталей и т.п. Поэтому, когда в экономическом круговороте услуга переходит к фазе обмена, естественно полагать, что затраты будут возмещены в эквивалентной полезности обмениваемого товара. Иначе обмен не состоится, и данная фаза не будет завершена. Это значит, что услуги, как и вещи, обладают меновой стоимостью.
Из сказанного следует, что услуга, обладая полезностью и стоимостью, является товаром также как и любой другой продукт с этими же свойствами.
Деньги как развитая форма товарно-денежных отношений.
Помимо натуральных форм (предметы потребления, средства производства) богатство общества существует в совершенно ином виде. В начале развития товарного хозяйства (3 – 5 тыс. лет тому назад) появился третий род богатства – деньги. Современная экономика представляет собой единый процесс производства богатства в его естественных формах: натуральной и денежной. Поэтому достоверно судить о развитии народного хозяйства можно лишь при сопоставлении натуральных и стоимостных статистических показателей.
Деньги являются воплощением и знаком стоимости товаров, средством обращения (купли и продажи материальных благ). С их помощью необычайно облегчился и ускорился товарный обмен, что благоприятно сказалось на расширении производства всех полезных вещей.
Самой ранней формой обмена одного продукта труда на другой был бартер, или непосредственный обмен одной вещи на другую, одной услуги на другую. При всей простоте такого обмена у бартера есть множество недостатков. Важнейший из них заключается в том, что необходимо найти человека, который имеет то, что вам необходимо, и хочет то, что у вас есть. Кроме того, совпадение интересов должно произойти как по времени, так и по количеству и качеству товара, что требует значительных усилий, времени, затрат и зачастую невозможно.
При товарно-денежном обмене каждый партнер по обмену устанавливает свои цены только по отношению к одному товару, который и используется в качестве денег. Простой товарообмен, совершавшийся по формуле:
Т1 → Т2
с появлением денег был замещен обращением по формуле:
Т1 → Д → Т2,
где Т1, и Т2 – разные обмениваемые товары, Д – деньги. Деньги превратились в незаменимого и влиятельного посредника в обмене одного блага на другое.
Сущность и функции денег.
Четкого, признаваемого всеми экономистами определения сущности денег нет. В марксистской трудовой теории стоимости: деньги – это особый, общественно-признанный товар – всеобщий эквивалент. Большинство же экономистов выводят сущность денег из выполняемых ими функций и признают, что деньгами может быть все, что признается людьми за деньги и выполняет их функции.
Среди современных экономистов существует несколько мнений по поводу числа и толкования функций денег, но единодушно признаются три основные: средство обращения, средство сохранения богатства (накопления), мера стоимости.
Мера стоимости – деньги позволяют выразить стоимость товаров (услуг) в терминах, известных каждому участнику товарообмена: национальных денежных единицах. Стоимость вещи, выраженная в деньгах, — его цена. Для определения цены продуктов сами деньги не требуются, поскольку продавец товара устанавливает его цену мысленно (идеально выражает стоимость в деньгах).
Средство обращения – деньги выступают посредником при обмене товаров и услуг, благодаря чему преодолеваются индивидуальные, количественные, временные и пространственные границы, присущие бартеру. Кроме того, как отмечалось выше, сокращаются и издержки обращения. Эту функцию выполняют реальные деньги.
Денежные единицы используются как масштаб цен для соизмерения стоимости отдельных товаров и услуг, позволяя тем самым сориентироваться для принятия рациональных решений.
Средство сохранения стоимости (средство накопления) — это способность денег использовать соответствующую стоимость того, что было продано сегодня для будущей покупки. Если продавец получил за свой товар деньги, но не стал сразу же расходовать их на покупку нужных ему вещей, то процесс обращения прерывается. Тогда деньги начинают выполнять функцию средства сохранения стоимости: они накапливаются в качестве представителя богатства вообще.
Эта функция денег является следствием того, они всегда могут быть использованы в качестве платежа и имеют фиксированную номинальную стоимость. Владелец денег может в любой момент выполнить любое финансовое обязательство. Однако, если номинальная стоимость денег фиксирована, то реальная их стоимость (покупательная способность) может меняться в зависимости от цен на товары и услуги. При росте цен реальная стоимость денег резко падает и сохранение богатства в виде денег теряет экономический смысл. Начинается погоня за менее ликвидными или вообще неликвидными, но реальными ценностями: идет скупка земельных участков, недвижимости, произведений искусства и т.д.
Помимо вышеперечисленных функций К. Маркс называет еще следующие: средство платежа, мировые деньги и т.д.
Эволюция денег.
Товарные деньги (скот, меха, табак, рыба) появились в каждой стране и в крупных экономических регионах на местных рынках как общие эквиваленты, когда производство и обмен товаров стали регулярными. Эти товары, имевшие в силу признаваемой полезности, устойчивый повседневный спрос и широкое хождение, и оказались первоначально в положении денег.
Однако развивающаяся торговля не могла принимать в расчет различные местные эквиваленты. Выяснилось, что хотя деньгами могут быть разнообразные товары, но материал для них должен отвечать следующим требованиям: износостойкостъ, портативность, стабильность, однородность, делимость, узнаваемость и др.
Драгоценные металлы стали использоваться в виде денег, т.к. соответствовали всем этим требованиям. Первоначально золото или серебро выполняли функцию средства обращения в слитках. Чтобы не взвешивать слитки в каждом акте обмена, им стали придавать стандартную форму и ставить на них соответствующий штамп. Так деньги получили форму монеты.
Монеты при обращении постепенно стираются, теряют в весе, однако на рынке принимаются как полноценные деньги. Переходя из рук в руки от покупателей к продавцам, деньги мимолетно выполняют функцию средства обращения. Это привело к тому, что государство стало заменять полноценную монету на отчеканенные неполноценные серебряные и медные знаки. Эта практика в дальнейшем привела к выпуску чисто номинальных знаков стоимости – бумажных денег в качестве заменителей металлических монет.
Тому обстоятельству, что на бумажные деньги сейчас можно приобрести любой товар и купить даже золотые вещи, можно дать такое объяснение. Самое широкое распространение кредитных отношений в промышленно развитых странах привело к тому, что сейчас в виде денег выступают, по сути дела, долговые обязательства государства, банков и сберегательных учреждений. Иначе говоря, деньги можно условно назвать свидетельством о «праве на получение товара».
Различают три основных вида кредитных денег: вексель, банкнота и чек. Эти долговые обязательства, обладают силой законного платежного средства. Они эмитируются в двух формах: наличные деньги и деньги на счетах коммерческих банков и других учреждений в центральном банке.
Вексель – безусловное обязательство выплатить определенную сумму в установленный срок. Он дает его владельцу бесспорное право по наступлении срока требовать от должника уплаты указанной суммы. Вексель в период срока своего действия может быть использован как средство обращения наличных денег. В связи с этим он получил название полноценных денег. Вексель был исторически первым видом кредитных денег.
Банкноты, или бумажные деньги, выражают обязательство государственной власти и наделяются государством принудительным курсом. Классическая банкнота обладает следующими основными признаками: во-первых, она выпускается центральным банком взамен коммерческих векселей и, во-вторых, банкнота разменна на золото по первому требованию. Она имела двоякое обеспечение – вексельное (товарное) и золотое (золотой запас центрального банка). Эта разновидность кредитных денег появилась в конце XVII в.
Первоначально банкнота имела металлическую основу, т.е. существовал свободный обмен банкноты на золото или серебро. В этих условиях обеспечивалась стабильная покупательная способность бумажных денег.
В периоды экономических кризисов в стране, с одной стороны, резко возрастала потребность в платежных средствах, с другой стороны, наблюдался отток золота и других драгоценных металлов за рубеж, свертывание кредита, а следовательно, сокращение учета векселей и как результат – нарастал дефицит платежных средств, углублялись кризисные явления. В связи с этим размен кредитных денег на металл стал прекращаться в период войн и других нарушений стабильной экономической жизни.
продолжение
--PAGE_BREAK--Эмиссия современных банкнот не связана с золотом. Она находится под контролем Центрального банка. Возможное обесценение бумажных денег связано не только с ростом цен на товары и услуги, но и с возможной сменой государственной власти, подрывом доверия населения к государству.
Хотя коммерческий вексель служит основой банкноты, между ними имеются различия по виду должника, гарантии и срокам:
1) должником по векселю является функционирующий предприниматель – торговец или промышленник, по банкноте – центральный банк;
2) банкноты имеют общественную гарантию в виде хранящихся в банке ресурсов всех предпринимателей, поэтому они выступают как общественные кредитные деньги, обладающие особым качеством – всеобщей обращаемостью. Вексель имеет лишь частную гарантию, не является всеобщим платежным средством;
3) банкнота – бессрочное обязательство. Обращение векселя ограничивается сроком его платежа.
Чек – это письменный приказ владельца текущего счета банку оплатить наличными или переведение на текущий счет другого лица определенной суммы денег.
Таким образом, чек служит средством получения наличных денег с текущего счета банка, средством обращения и платежа за купленные товары, погашения долга, безналичных расчетов. Он появился в XIV в. в виде квитанции кассиров, взимавших проценты с вкладчика за хранение денег.
Развитие обращения чеков вызвало ряд проблем, связанных с их оплатой и множеством подписей на чековых книжках. Поэтому возникла тенденция к замене чеков другими средствами использования текущих счетов, в частности кредитными карточками.
Кредитная карточка – именной документ, выпущенный банком или торговой фирмой, удостоверяющий личность владельца счета в банке и дающий ему право на приобретение товаров и услуг в розничной торговле без оплаты наличными.
С точки зрения механизма расчетов, выделяют двусторонние и многосторонние карточные системы. Двусторонние карточки возникли на базе двусторонних соглашений между участниками расчетов, где владельцы карточек могут использовать их для покупки в замкнутых сетях, контролируемых эмитентом карточки. Многосторонние системы представляют возможность покупать товары в кредит у различных торговцев и организаций сервиса, которые предлагают эти карточки в качестве платежного средства.
Деление карточек определяется их функциональными характеристиками: различают кредитные и дебетовые карточки. Кредитные карточки связаны с открытием кредитной линии в банке. Они используются для осуществления текущего платежа (кредитная, магазинная карточка, карточка для путешествий и развлечений) и дают возможность владельцу пользоваться кредитом при покупке и получении кассовых ссуд. Дебетовые (предварительно оплаченные) карточки тоже предназначены для получения наличных или покупки товаров. Но деньги при этом списываются со счета владельца карточки в банке.
Имеются различия и в способе оповещения банка о произведенных выплатах. При использовании системы, основанной на бумажной технологии, держатель ставит свою подпись на торговом счете или ином документе, что является разрешением дебетовать свой счет. Затем этот счет направляют в банк для перечисления соответствующей суммы торговцу. В электронных системах держатель карточки напрямую связывается с эмитентом через терминал.
Электронные устройства и системы связи, используются для перевода денежных средств и осуществления кредитных и платежных операций посредством передачи электронных сигналов без участия бумажных носителей.
Электронные переводы получили распространение co второй половины 70-х гг. По сравнению с бумажными деньгами они имеют такие преимущества:
i увеличение скорости передачи платежных инструкций;
i упрощение обработки банковской корреспонденции;
i снижение стоимости обработки платежной документации.
Автоматическое ведение банковских счетов (зачисление и списание средств, переводы со счета на счет, начисление процентов, контроль над состоянием расчетов и т.д.) осуществляется созданными в банках электронно-вычислительными центрами. Электронное банковское обслуживание связано в основном с межбанковскими и межфилиальными расчетами, оперативным обслуживанием клиентов (системы «Клиент-банк») и расчетами с использованием пластиковых карточек. Широко распространен электронный перевод заработной платы со счета нанимателя на счет наемного работника.
Электронные переводы денежных средств быстро завоевали доминирующие позиции, как на внутренних, так и на международных финансовых рынках, где огромные суммы денег каждый день переходят из рук в руки. В потребительских сделках они применяются реже, но их значение в этой области растет.
Увеличение роли электронных переводов, приводит к мысли о возникновении «экономики без денег», в которой все сделки будут совершаться с помощью электронных переводов. Однако деньги в форме балансовых остатков на депозитах будут продолжать существовать. Но с исчезновением наличных денег и бумажных чеков деньги станут «невидимыми».
Задания. Вопросы.
Ответы.
1. Что называется потребностью?
2. Как классифицируются потребности?
3. Тождественны ли понятия полезность и польза?
4. Что называется благом?
5. Перечислите фазы экономического круговорота.
6. Назовите основные свойства товара.
7. Перечислите функции денег.
Задания. Тесты.
Ответы.
1. Вещество природы является экономическим благом, если:
а) может быть употреблено без процесса производства;
б) процессу его потребления предшествует процесс его переработки, т.е. воздействие человека.
2. Натуральное хозяйство – это форма организации экономики, при которой:
a) продукты производятся для обмена на рынке;
б) существует замкнутость производителей;
в) продукты производятся для собственного потребления;
г) связь между производителями прямая;
д) присутствует специализация производителей на производстве какого-либо продукта.
3. При объективном подходе сущность денег как:
а) деньги – это результат договоренности между людьми;
б) товар, ставший всеобщим эквивалентом в результате исторического развития;
в) изобретение человечества;
г) деньги это то, что используется как деньги.
V. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ Место производства в функциональной экономической системе. Понятие и виды экономических ресурсов.
На какой бы ступени исторического развития ни находилось человеческое общество, люди, чтобы жить, должны иметь пищу, одежду, жилищные и другие материальные блага. Необходимые человеку средства существования должны быть произведены. Их изготовление совершается в процессе производства.
Производство есть процесс воздействия человека на вещество природы с целью создания материальных благ и услуг, необходимых для развития общества. Это означает, что в конечном счете оно служит удовлетворению потребностей.
Процесс производства одновременно предполагает и процесс потребления. Силы, которые человек сумел приспособить для своего производства и потребления, есть производительные силы. Они имеют внутреннюю структуру, в которой выделяют прежде всего средства производства и рабочую силу.
В процессе производства складываются экономические, или производственные, отношения. Производительные силы и производственные отношения находятся в постоянной динамике, люди меняют свои производительные силы, ставят себе на службу новые технологии, новые материалы и т. д. Их взаимосвязь изображена на рис. 5.1
Чтобы изучить производство, надо разобраться во влиянии на него производительных сил, с одной стороны, и исследовать, какие регуляторы и стимулы мотивируют производство, – с другой.
ПРОДУКТ
Экономические отношения
регуляторы
стимулы
Производство Потребление Средства производства Рабочая сила Производительные силы Рис. 5.1
В любой системе производство выступает как отношение общества к природе. Эти отношения представлены производственными или экономическими ресурсами.
Экономические ресурсы — это совокупность различных элементов производства, которые могут быть использованы в процессе создания материальных и духовных благ и услуг.
Природные ресурсы – это часть всей совокупности природных условий существования человека, важнейшие компоненты окружающей среды, используемые в процессе производства. Например, солнечная энергия, водные ресурсы, полезные ископаемые. Природные ресурсы могут быть исчерпаемыми и неисчерпаемыми. Последние в свою очередь делятся на возобновляемые и невозобновляемые. Одной из самых сложных и ответственных проблем, с которыми столкнулось человечество, является проблема исчерпаемости и возобновляемости природных ресурсов. Человек изымает для своей хозяйственной деятельности все больше природных ресурсов. В результате этой деятельности нарушается равновесие столь значительной части ресурсов биосферы, что самым серьезным образом подрывает многообразие форм жизни и тем самым ухудшает качество среды обитания.
Материальные ресурсы представлены всеми средствами производства, которые сами являются результатом производства (средства и предметы труда).
Трудовые ресурсы представлены рабочей силой, т.е. населением в трудоспособном возрасте. Существенное значение для характеристики трудовых ресурсов имеет их состав по возрасту, полу, квалификации, уровню образования, по мотивации к труду.
Финансовые ресурсы представлены денежными средствами, которые общество выделяет для процесса производства. Их источниками являются инвестиционные средства, ценные бумаги, налоги, денежные сбережения, государственные займы.
Информационные ресурсы – это данные, необходимые для функционирования автоматизированного производства и управления им с помощью компьютерной техники.
Природные, материальные и трудовые ресурсы необходимы и присущи любому обществу. В рыночной экономике к ним прибавляются финансовые ресурсы. Современная постиндустриальная рыночная экономика не может обойтись без информационных ресурсов, которые приобретают в период научно-технической революции важнейшую роль.
Безграничность потребностей и ограниченность ресурсов как основа экономической теории. Потребление может быть двоякого рода. В первую очередь оно непосредственно связано с производством. На предприятиях расходуются жизненные силы и способности работников. Используется также сырье, топливо, машины и другие вещественные условия выпуска продукции. В этом случае говорят, что совершается производительное потребление.
Вместе с тем потребление составляет особый – заключительный – этап движения продукта, когда он идет на удовлетворение личных нужд людей. При этом полезные вещи известным образом исчезают в процессе непроизводительного потребления, и их требуется заново создавать.
Можно ли сделать вывод, что движение изготавливаемого и потребляемого продукта идет по кругу? Экономическая статистика говорит об обратном: в большинстве стран и в мировой экономике в целом наблюдается тенденция к росту выпуска материальных благ. Чем же это объясняется?
С одной стороны, производство прямо влияет на потребности по нескольким направлениям.
Во-первых, оно создает конкретные блага и тем самым способствует удовлетворению определенных человеческих нужд. Удовлетворение этих нужд и уже потребляемая полезная вещь в свою очередь ведут к появлению новых запросов. Вот простая иллюстрация. Допустим, человек стремился приобрести автомобиль. После его покупки у владельца возникает масса новых нужд. Машину надо застраховать, найти для нее подходящую стоянку или гараж, приобрести горючее, запасные части и многое другое.
Во-вторых, ускорение научно-технического прогресса коренным образом обновляет предметный мир и уклад жизни, порождает качественно новые потребности. Скажем, выпуск и поступление в продажу видеомагнитофонов вызывает желание их приобрести.
В-третьих, производство во многом влияет на способы применения полезных вещей, а тем самым формирует определенную бытовую культуру. Например, первобытный человек вполне довольствовался куском мяса, обугленном на костре. Нашему современнику для приготовления того же куска мяса требуется газовая плита или гриль.
С другой стороны, экономические потребности оказывают обратное воздействие на производство.
Во-первых, потребности являются предпосылкой, внутренней побудительной причиной и конкретным ориентиром созидательной деятельности.
Во-вторых, запросам людей присуще свойство быстро изменяться в количественном и качественном отношениях. Они всегда включают в себя появление новых созидательных целей еще до того, как изготавливаются новые блага, соответствующие таким целям. В силу этого экономические потребности часто обгоняют производство.
В-третьих, авангардная роль потребностей ярко проявляется в том, что они вызывают поступательное движение хозяйственной деятельности – от низшей ступени ко все более высоким.
Характерно несоответствие между тем, что люди хотели бы иметь, и тем, что в действительности может дать им хозяйственная деятельность. Расходование имеющихся в распоряжении общества ресурсов для производства товаров и услуг лежит в основе всех проблем экономического развития. Все решения этих проблем базируются на двух фундаментальных экономических аксиомах.
Первая аксиома – потребности общества (индивидов и институтов) безграничны, полностью неутолимы.
Вторая аксиома – ресурсы общества, необходимые для производства товаров и услуг, ограничены или редки.
В экономической теории различают абсолютную и относительную ограниченность ресурсов. Под абсолютной ограниченностью понимается недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей членов общества. Но если сузить круг потребностей, то в этом случае абсолютная ограниченность потребностей становится относительной, ибо для ограниченного круга потребностей ресурсы относительно безграничны.
Абсолютная ограниченность в основном характерна для природных и трудовых ресурсов; относительная – для материальных, финансовых, информационных ресурсов.
Переплетение, мобильность и
взаимозаменяемость экономических ресурсов.
Для организации производства требуются многие виды ресурсов: труд, техника, сырье, энергия. Все они в большей или меньшей степени могут быть взаимодополняемыми и взаимозаменяемыми: живой труд может быть частично заменен техникой; природные сырьевые материалы могут быть заменены искусственными и т.д.
Разнообразие потребительских свойств и конструктивных особенностей продуктов обуславливает возможность производства при использовании различных ресурсов в различных сочетаниях и пропорциях. Но главным образом взаимозаменяемость факторов является следствием ограниченности ресурсов, с одной стороны, и эффективности их использования – с другой.
Общество должно выбирать такие способы производства, при котором редкие ресурсы используются в меньшей мере. Именно поэтому появились высотные здания при ограниченности свободной земли, синтетические заменители, многообразные модели бензиносберегающих машин и т. д. Такая взаимозаменяемость и пропорциональная количественная переменность типична для всего современного производства: от изготовления химических продуктов до строительства зданий.