--PAGE_BREAK--Социально-культурная сфера помогает реализовывать и удовлетворять социально-культурные потребности людей по обогащению новыми знаниями, расширению кругозора и развитию интеллектуальных способностей. Это происходит не только благодаря путешествию, но и благодаря посещению организаций культуры и досуга.
Организация культуры и досуга
По своему характеру социально-культурному сервису учреждения культуры и досуга делятся на:
· Культурно-просветительные: библиотеке, читальные залы, лектории, просветительские общества, общества или организации по интересам познавательного характера, планетарии, научные музеи.
· Культурно-эстетические: театры, концертные залы, филармонии, художественный музей, кинотеатры, которые специализируются на показе элитарного кино.
· Только досуговые организации: казино, бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.д.
· Клубы по интересам
· Общественные организации объединяющие людей заинтересованных в общение и коммуникации, культуре.
· Самодеятельные не формальные объединения.
Организационно-экономическая основа.
Организации культуры и досуга делятся на:
-коммерческие
-не коммерческие
Разница между коммерческие и не коммерческие организациями является:
1. основной мотив, извлечения прибили из предоставляемых услуг от потребителей
2. предоставляемые услуги являются бесплатными для потребителей или частичная оплата (которая идет на компенсацию организационных издержек).
Организационно-правовой статус.
Все организации культуры и досуга делятся на:
1. государственные (дом или дворец культуры, парк культуры и отдыха если он принадлежит государству, библиотека)
2. общественные:
- инициативными (массовые, узко групповые)
- общественно-государственные — создаются на государственные средства. (Пример: комсомол и пионерия, Хабаровский городской молодежный центр.)
- корпоративные – организации создающиеся политическими партиями или корпоративными организациями
3. частные организации (принадлежит одному лицу или его семье)
4. акционерно-групповые организации разновидностью является кооперативные (Пример: кооперативное кафе или рестораны)
Культурно-досуговая деятельность – целенаправленный процесс создания и сохранения условий для мотивированного выбора форм, ценностей, норм, интересов и потребностей в сфере досуга.
Основной принцип технологий культурно-досуговай деятельности является объединение людей в определённые группы потребителей и преобразователей культуры, а также их дифференциации по субкультуре и доступности понимания тех или иных символов культуры.
1.2 Направления развития сферы СКСиТ и культурных благ
Характерной чертой стремительно изменяющегося мира является усиление взаимообусловленности процессов, протекающих в экономической, политической, социальной жизни современного общества.
Будущее нашей страны зависит от положения дел в этих важнейших сферах. При этом, в перспективе неизмеримо возрастет роль социальной сферы. От ее качественного состояния зависит здоровье, образование, культура человека, а значит и его созидательная энергия. Эти факторы все в большей мере становятся мощным ускорителем экономического роста и определяющим условием прогресса человеческого общества. Необходимо трезво оценить существующее положение в этой области, определить направление дальнейшего продвижения реформ и принципы, которые должны быть заложены в основу решения социальных задач в нашей стране.
За годы независимости общими усилиями были проведены широкомасштабное реформирование экономики, государственного устройства и законодательства. Сделан значительный шаг вперед к рыночному хозяйству, зарождаются не только предпосылки, но и стимулы для самостоятельной экономической инициативы граждан. Рыночные отношения проникли и закрепились почти во всех сферах жизни общества.
При этом следует отметить, что, решая взаимосвязанную цепочку задач по реформам, с особой осторожностью необходимо относились к ее социальному звену. Можно условно выделить несколько последовательных этапов развития социальной сферы. На первых порах сказались причины, присущие переходному периоду. Сохранялись прежние методы управления, отсутствовали необходимые финансовые средства и соответствующая правовая основа. На следующем этапе был заложен фундамент нового законодательства социальной политики. Одновременно разрабатывались важные программы, как составляющие компоненты модели развития социальной сферы. Все они были вызваны необходимостью быстрого реагирования на узловые проблемы и принятия упредительных мер. В России не было времени для раскачки. Именно поэтому, вполне естественно, они как, по сути, так и по форме имеют свои плюсы и минусы. Позитивным является то, что в них четко определены болевые точки, дана картина реального положения вещей в каждом секторе и заложены механизмы постепенного перевода на рыночную основу. Проявились и слабые стороны. Изначально не был учтен ряд серьезных факторов, которые повлияли на ход их выполнения. Из-за отсутствия необходимого опыта и должного финансового обеспечения, реализация программ началась вяло и с заметным запаздыванием. Уже сейчас ясно, что пришло время для следующих логически неизбежных шагов. С подведения итогов сделанного и определения новых задач начинается следующий этап реформирования — создание комплексной модели развития социальной сферы в России в XXI веке. Необходимо придать ее реализации максимальную динамичность и придерживаться принципа целостного подхода, а также учитывая проблемы функционирования отраслей социально-культурной сферы в переходной экономике.
Перечислим основные.
1. Размеры бюджетного финансирования не соответствуют потребностям в ресурсном обеспечении социально-культурных услуг, гарантии предоставления которых населению декларированы государством. За последние четыре года расходы из государственного бюджета на социально-культурную сферу сократились в сопоставимом выражении более чем на 40%.
2. Развитие системы теневых цен на социально-культурные услуги как реакция на сокращение бюджетного финансирования, на низкий уровень заработной платы работников социальных отраслей, на отсутствие контроля за расходованием выделяемых средств.
3. Отсутствие рационального анализа эффективности использования выделяемых государством средств. Решения о конкретных направлениях расходования бюджетных ассигнований, выделяемых на здравоохранение, образование, культуру, принимаются, как и раньше, за закрытыми дверьми и слабо контролируются органами представительной власти и общественностью.
4. Нет четкого определения и разграничения ответственности федеральных, региональных, местных органов власти за выделение и использование средств, предназначенных для обеспечения государственных гарантий в области здравоохранения, образования, культуры.
В развитии отраслей социально-культурной сферы главной проблемой оставалось несвоевременное и не в полном объеме финансирование, как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств региональных и местных бюджетов. Даже по защищенным статьям расходов финансирование осуществлялось не полностью. Одновременно с этим необходимо уделить больше внимания тем направлениям, в которых обнаружилась наша слабость — совершенствованию законодательной базы, координации управления в социальной сфере.
Важно добиться того, чтобы социальная сфера быстрее приспособилась к рынку и отвечала человеческим запросам.
Общеизвестно, ценность социальных преобразований определяется степенью улучшения качества жизни человека. Смысл проводимых реформ должен заключается именно в этом. Но для их полноценной реализации необходимы совместные усилия государства, общества и каждой личности.
Глава 2. Анализ производственно-хозяйственной деятельности ДВГНБ
2.1 Общая характеристика ДВГНБ
Открытие Николаевской научной библиотеки состоялось 6 декабря 1894г. В 1995г. получила название Дальневосточная государственная научная библиотека (ДВГНБ).
Юридическим адресом предприятия является: г. Хабаровск,
ул. Муравьева-Амурского,1. т.:32-72-20, 32-70-03, 32-52-90.
Сайт ДВГНБ — www.fessl.ru
Часы работы: Ежедневно: 9.30-19.30,
Суббота и воскресенье: 10.00-18.00, Выходной: Пятница. ДВГНБ является собственностью государства. В 2000 г. библиотека получила государственную аккредитацию научной организации и в 2004г. подтвердила этот статус.
Цель деятельности ДВГНБ: обеспечение доступа населения Хабаровского края к открытым национальным и мировым источникам информации с целью реализации права граждан на приобщение к ценностям науки и культуры, права на доступ, поиск и получение информации для развития и самореализации личности, научного познания, образования и самообразования, социально-культурной деятельности. Фонд библиотеки составляет более 2,8 млн. изданий. Это не только книги, журналы и газеты, но и специальные виды технической документации, карты, нотные и аудиовизуальные материалы, электронные издания. Фонд отела иностранной литературы насчитывает более 7 тыс. изданий на 60 языках народов мира. Международный информационный центр. открывшийся в феврале 2004г. и объединяющий отдел литературы на иностранных языках и Американский, Японский и Немецкий информационные центры, предлагает читателям литературу по вопросам истории, экономики, культуры; учебные и справочные издания, аудио- и видео материалы. Особое внимание уделяется библиографическому учету местной издательской продукции. На протяжении многих лет издаются краеведческие библиографические пособия: «Книги о Дальнем Востоке», «Литература о Хабаровском крае». С 2000г. выходит библиографический указатель «Издано в Хабаровском крае».
На протяжении всех лет существования библиотека поддерживает тесные связи с Хабаровским краевым краеведческим музеем им Н.И. Гродекова, Дальневосточным художественным музеем, Государственным архивом Хабаровского края, библиотеками различных систем и ведомств, в том числе с крупнейшими библиотеками России – Российской государственной и Российской национальной библиотекой, Библиотекой Академии наук, ГПНТБ СО РАН, зарубежными библиотеками, Российской библиотечной ассоциацией и иными организациями.
Отделы: Музыкально-нотный отдел ДВГНБ по ул. Истомина, 57; Отдел редких и ценных изданий ДВГНБ по ул. Калинина, 77-а.
2.2 Анализ основных и оборотных фондов
Активы предприятия состоят из необоротных и оборотных активов. Поэтому наиболее общую структуру активов характеризует коэффициент соотношения оборотных и необоротных активов:
1.к-т = оборотные активы / необоротные активы
2.к-т на нач. пер. = 0,04
3.к-т на кон. пер. = 0,03
Уменьшение данного коэффициента на конец 2008 года свидетельствует о не благоприятной тенденции уменьшения доли оборотных активов по сравнению с началом 2008 года.
Более конкретный анализ структуры активов и ее изменения проводится по таблице 2.1.
Таблица 2.1. Сравнительный аналитический баланс (актив).
Структура активов на предприятии характеризуется следующим образом. Доля необоротных активов занимает 95,9% на начало года и 96,9% на конец года. За данный период произошло незначительное повышение основных средств на 0,7% или 7232678 руб. В структуре активов уменьшилась доля оборотных средств.
При этом произошло не значительное увеличение денежных средств, запасов и прочих оборотных активов. Имеет факт снижения дебиторской задолженности за отчетный период на 0,95% или на 1046214 руб. Запасы являются главным источником оборотных средств, это говорит об убыточности предприятия.
Рассмотрим состав и динамику изменений основных средств. В бухгалтерской отчетности (Ф.№5) представлены необоротные активы.
Таблица 2.2. Динамика изменения основных средств (руб.)
На 2008 г. общая стоимость основных производственных фондов уменьшилось по сравнению с 2007 г. на 7232678 за счет более интенсивного выбывания основных фондов и меньшей степени их обновления.
В структуре основных производственных фондов 2008 г. увеличилась доля машин и оборудования, а также библиотечных фондов.
Эффективность использования основных средств характеризуют коэффициенты:
К-т поступления: 6981930/ 119351046 * 100 = 5,85%
К-т выбытия: 626219 / 112118368 * 100 = 0,6%
Таким образом, коэффициент поступления больше коэффициента выбытия основных средств. Движение средств на предприятии характеризуется не достаточной интенсивностью. 2.3 Анализ трудовых ресурсов
Обеспеченность трудовыми ресурсами условного предприятия характеризуется данными, приведенными в аналитической таблице 2.3…
продолжение
--PAGE_BREAK--Численность персонала основной деятельности в 2008 году увеличилась по сравнению с 2007 г. на 4 чел. и составила 178 чел., при этом в ДВГНБ необходимое количество сотрудников должно быть 246 чел., очевидна нехватка кадров.
В 2008 году было принято 12 чел., а выбыло 10 чел., таким образом, на конец 2008 г. численность работников составила 180 человек, что на 2 чел. меньше по данным на начало отчетного года.
Таблица 2.3. Анализ рабочей силы
Коэффициенты рассчитываются следующим образом:
Коэффициент оборота по приему = принятые на предприятие/среднесписочная численность;
Коэффициент оборота по выбытию = выбывшие с предприятия/ среднесписочная численность;
Коэффициент текучести кадров = (уволенные по собственному желанию + за нарушение трудовой дисциплины)/среднесписочная численность.
Анализируя таблицу, можно сделать вывод, что в 2008г. среднесписочная численность работников предприятия увеличилась на 4 человек в сравнении с 2007г. Это произошло, потому что для эффективного функционирования предприятия привлекаются дополнительные работники.
В 2008г. коэффициент текучести кадров уменьшился на 0,1. Это связано с незначительным повышением заработной платы. Теперь нужно проанализировать использование рабочей силы.
Для более глубокого анализа необходимо просчитать показатели, характеризующие использование рабочей силы.
Таблица 2.4. Показатели, характеризующие использование рабочей силы
Из таблицы видно, что выручка от реализации продукции отсутствует так как данное предприятие не занимается коммерческой деятельностью, а существует за счет бюджетного финансирования и безвозмездной помощи. В структуре трудовых ресурсов также произошли изменения. Численность работников на основном производстве увеличилась в 2008 г. на 4 чел., но, несмотря на это, существует проблема нехватки персонала. При этом фонд оплаты труда в 2008 г. увеличился на 9350262руб., что позволило увеличить забороную плату. ДВГНБ необходимо заняться предпринимательской деятельностью для повышения з/п или для экономии бюджетных средств.
2.4 Анализ себестоимости В повышении эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для организации качественной работы по обслуживанию посетителей большую роль играет правильно организованный учет затрат. Учет и калькирование должны опираться на систему технико-экономических норм и нормативов материальных, трудовых и денежных затрат. Для обеспечения единообразования применяемых методов планирования, учета затрат, включенных в себестоимость продукции, работ и услуг, постановлением Правительства РФ от 05.08.92 г. № 552 и последующими изменениями и дополнениями утверждено «Положение о составе затрат по производству и реализации продукции, включаемых в себестоимость продукции, и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли».
Себестоимость продукции представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию. Для экономически обоснованного определения общей суммы затрат на обслуживание читателей необходимо группировать затраты по экономическим элементам и статьям калькуляции. Согласно «Положению о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции» все затраты группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:
· материальные затраты;
· затраты на оплату труда;
· отчисления на социальные нужды;
· амортизация основных фондов;
· прочие элементы.
По элементам составляются сметы, определяющие общую сумму затрат на обслуживание читателей по видам обслуживания (ночной абонемент, дневной абонемент, оформление читательского и др.), на содержание вспомогательных и обслуживающих хозяйств. Учет затрат по элементам является важным фактором контроля за исполнением смет, так как показывает, что, сколько и по каким направлениям расходуется.
В группу «Приобретение предметов снабжения и расходных» включаются оплату за горюче-смазочные материалы и прочие расходные материалы и предметы снабжения. В элементе «Затраты на оплату труда» учитываются затраты на оплату труда основного обслуживающего персонала, работников вспомогательных и обслуживающих хозяйств, персонала управления, включая премии, компенсации. В элемент «Оплата транспортных услуг» включаются расходы на страхование транспортных средств и транспортные услуги.
В элементе «Оплата коммунальных услуг» отражается сумма оплаты содержания помещений, оплата отопления и технологических нужд, оплата потребления электрической энергии, оплата водоснабжения помещения, аренда и прочие коммунальные услуги. К «Прочим текущие расходы на закупку товаров и оплата услуг» в составе себестоимости относятся оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря, оплата текущего ремонта здания и сооружений и прочие текущие расходы. Таким образом, классификация затрат по экономическим элементам является сложным и ответственным участком учетной работы и анализа.
Сведения о затратах по каждому из указанных элементов группируются на соответствующих счетах бухгалтерского учета. Но для контроля за составом затрат для наглядности (куда и на что эти затраты произведены) ведется учет затрат, включенных в себестоимость услуг, по калькуляционным статьям затрат. Поэтому большое значение имеет калькулирование затрат по статьям.
Рассмотрим на примере раскладку по калькуляционным статьям себестоимости обслуживания читателей в ДВГНБ за 2008 год.
Таблица 2.5. Динамика себестоимости за период 2007-2008гг.
Из данных таблицы видно, что в 2008 г. сумма затрат на производстве выросла в сравнении с 2007г. в 1,2 раза и составила 25702559руб. Это связано с ростом затрат на оплату труда, коммунальных услуг и прочие текущие расходы на закупку товаров и оплата услуг.
Наибольший удельный вес в 2008г. у коммунальных услуг, затраты возросли в12,8 раз это связано с повышением тарифов. Повысились затраты на транспортные услуги в 3,6 раз это связано с ежегодным повышением платы за проезд и повышение тарифов на бензин и дизель. Прочие текущие расходы на закупку товаров и оплата услуг увеличились на 3191951руб., а также на оплату гражданских служащих увеличились расходы на 1902830руб
Расходы на приобретение и модернизация непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для госучреждений уменьшились на 1480675руб, также уменьшились расходы на 479988 руб. по приобретению предметов снабжения и расходных.
В 2007 году дебиторская задолженность составляет 2747460р., а в 2008 1701324 р. следовательно, она снизилась на 1046136р. это является положительной тенденцией. Можно сделать вывод, что дебиторская задолженность превышает кредиторскую в 100 раз из-за её отсутствия. Это говорит об отрицательных тенденциях, то, что предприятию не хватает собственных средств для покрытия своих задолженностей и осуществления своей деятельности.
3. Совершенствование деятельности предприятия ДВГНБ
Произведя расчет, можно сделать вывод о том, что ДВГНБ является организацией находящийся на государственном обеспечении. Его вид деятельности не нацелен на получение прибыли. Но для сокращения затрат можно ввести дополнительные услуги предоставляемые как физическим лицам так и предприятиям, а также повышение квалификации персонала.
Для упрощения деятельности своих сотрудников и привлечения дополнительной прибыли предприятие ДВГНБ приобрело ксерокопирующий аппарат. Т.к. эту услугу предоставляют другие предприятия и специализированные организации, стоит рассчитать, выгодно ли этот нашему предприятию в качестве предоставляемой услуги, для привлечения дополнительной прибыли.
Характеристика приобретаемого ксерокопирующего аппарата:
Стоимость: 387.00 USD
а) Максимальная скорость монохромной печати 12 стр./мин.
В Дальневосточной государственной научной библиотеке имеется не использованная полезная площадь (S=47мІ). Вследствие этого ДВГНБ может эффективно использовать данную площадь сдав 47мІ в субаренду. Для компьютерного класса. В ДВГНБ компьютеры можно использовать только для наборов текстов, выхода в Интернет для подбора материала, компьютер можно использовать только в образовательных целях, не разрешается играть и заходить на сайты не цензурного содержания (в соответствии с уставом ДВГНБ). По контракту заключенному с арендатором все необходимое оборудование его.
продолжение
--PAGE_BREAK--