Норильский индустриальныйинституткафедра гуманитарных наук
Рефератпо экономической теориина тему:«Концепции переходного периода»
выполнил:Клименко ВадимИС-99-1проверил:Трифонов Евгений Васильевич
Норильск 2000
Введение. Всю историю человечества можноразделить на отдельные составные части, которые мы назовемсоциально-экономические системы. Они, рождаясь, развиваясь и затем, отмирая,переходят из одной в другую. Такие системы ограничены во времени ипространстве, имеют только ей присущий набор признаков и механизмоввзаимодействия между всеми ее субъектами. Как правило, главное отличие однойсистемы от другой, помимо культурных итехнологических, заключается в способе распределения ресурсов. За последний век Россия дваждыпережила смену одной системы другой. В начале века этот процесс прошелнасильственным путем, когда над целым народом был поставлен эксперимент,который закончился неудачей, а точнее трагедией, и показал несостоятельностьсистемы с плановой экономикой и насильственным (плановым) распределениемресурсов, которую пытались привить приверженцы коммунистических идей(или люди, прикрывавшие своюдеятельность этими идеями — «деформированные социалисты»), поэтомузакономерным стал процесс, свидетелями которому мы с вами являемся — процесссмены системы. Очевиден тот факт, что плановаяэкономика не смогла удовлетворить потребностиобщества, ее “эффективность” не позволяла стране не только сохранить ведущие позиции в мировом сообществе, но иобеспечить нормальные условия жизни длясвоих граждан, в связи с чем и возникла потребность в реконструкции системы. Вначале 90-х годов в России началсярезкий переход к рыночной экономике. Старая структура общества и общественныхотношений разрушена, а на ее остатках возводится новая. Настоящее состояниестраны мы можем охарактеризовать как переходная экономика. Легко выделитьособенные черты такой системы и увидеть, что все они присутствуют в настоящеевремя:· · · Поворот в сторону рынка.Россия 90-ых — страна спереходной экономикой. Доказать это не сложно, мы видим, что процесс сменысистем идет, и это позволяет нам говорить, что через некоторое время он прейдетк своему логическому финалу. В экономике страны еще можно уловить пережиткиразвитого социализма, хотя уже можно говорить о преобладании рыночныхотношений, но еще не развитых, поэтому мы называем еще нашу экономикусмешанной. И на конец, мы видим, что процесс перехода идет крайне неравномерно,скачкообразно и неустойчиво, изменяя курс в зависимости от обстоятельств илиполитики (политиков).Преобладающая часть населениянашей страны была воспитана смыслью о том, что за рубежом есть страны, в которых главенствуют рыночныеотношения, и люди там не хотят ничего знать о социализме, и считалось, что этонеправильно. Свободный рынок в их сознании был воплощением зла. Сейчас они вподавляющем своем числе пенсионеры или уже близко подошедшие к пенсиилюди, у нас это означает, политическинаиболее активные, причем, чаще всего, отстаивающие свои прежние убеждения. Пришел рынок — пришло новоепоколение, которое восприняло новую систему и учится в ней жить. Из вышесказанного можно сделать вывод, что смена социально-экономических отношенийповлекла, широкий разрыв между поколениями. Население разделилось на две части- приспособившиеся и неприспособившиеся. Мышление человека взрослого переделать почти невозможно, азначит пока не приспособившиеся могут влиять на жизнь остальных, экономикаРоссии в большей или меньшей степени будет переходной. Надо помнить, чтополитико-экономическую систему, существующую в настоящее время, определяют какпереходную, значит, ее отличительными чертами являются: кризиссоциально-экономической системы, неустойчивость макроэкономическихпоказателей, разрушение старой системы воспроизводства при отсутствии новой, отставание законодательнойбазы от быстро меняющейся реальных экономических отношений. Что еще больше усложняет восприятие человеком новой системы. Сейчас мы имеем«псевдорынок», но у нас есть цель, достижением которой должнызакончиться реформы в стране. Таблица 1. иллюстрирует предыдущее высказывание.Таблица SEQ Таблица * ARABIC 1 Наша цель — рынок.Имеем на данный момент Цель преобразований В отношениях собственности сила преобладает над правом Отношения собственности капиталистического типа Господство монополий Конкурентный рынок Высокий уровень вывоза капитала Инвестиции в национальную экономику Трансформация производственной структуры при технической деградации Инновационное развитие производства Произвол администрации на предприятиях Социальное партнерство и «экономика участия» Высокий уровень коррупции Правовое государство, с сильной социальной политикой Разобщенное общество Гражданское общество Но путь реформ, по которомупошла Россия, это только один извозможных путей развития и трансформации; на историческом примере других странмы можем увидеть, что трансформации, имеющие одну цель и схожую базовую модель,могут быть проведены различными методами. Об этом мы и постараемся рассказать в своей работе.Три типапреобразований плановой экономики.Реформы в Восточной Европе и вРоссии, в сущности, очень похожи: используются одни и те же инструменты(приватизация, либерализация цен и так далее), предпринимаются схожие меры повыходу из кризиса социально-экономической системы. Основные различия впроведении реформ выявляются не из-за принципиально различных методовреформирования, а из-за той базы, на которой начались реформы, которая и является трансформируемой. Необходимо отметить, в чем состоят эти различия: · · · · · экономики страны и ее зависимость от других социалистических стран;· и ее связь со странами развитого капитализма;Страны Восточной Европы имели гораздо болееоткрытые и свободные экономики, их нельзя конечно назвать рыночными, ноэлементы рынка присутствовали здесь и были достаточно значимы для экономик этихстран. Это определило то, что в этом регионе реформы начались гораздо раньше,чем в СССР, а главное, имели более приближенные к конечному результату базовыеусловия. В таблице 2. насколько различныбыли между социалистическими странами(в качестве примера взята доля государственного сектора в добавленнойстоимости)Таблица SEQ Таблица * ARABIC 2долягосударственного сектора в добавленной стоимостиСтрана Доля (%) СССР 96,0 Чехословакия 97,0 Польша 81,7 Венгрия 73,6 Китай 65,2 Цифры, приведенные в таблице,показывают нам, насколько экономика страны зависела от государственной системыраспределения ресурсов. Если сравнить эти данные с нынешним положение в этихстранах, то можно проследить четкую тенденцию: чем выше была долягосударственного сектора в добавленной, тем тяжелее проходят реформы в даннойстране.РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ. СТРУКТУРА ФИНАНСОВОГО РЫНКАВ обеспечении нормальногофункционирования любой современной экономической системы важная рольпринадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своегосуществования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организациинациональной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики.Государственное регулирование экономики имеет долгую историю — даже в периодраннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами,качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. Всовременных условиях любое государство осуществляет регулирование национальнойэкономики, с различной степенью государственного вмешательства в экономику.Особенно возрастает рольгосударственного регулирования в условиях экономического кризиса. Мировой опытпоказал, что выход из кризиса возможен лишь при жесткой централизациигосударственной власти и проведении нетривиальных мер по обеспечениюэкономического роста. Так было с западноевропейскими странами в послевоенныйпериод, и с латиноамериканскими (Чили, Аргентиной, Бразилией) совсем недавно.Государственное регулированиефинансового рынка и денежного обращения- одна из важнейших и самых сложныхзадач государства. Хорошо продуманная и правильно организованная политика в областифинансов- важнейший фактор успешного развития экономики любой страны. Одной изглавнейших причин нынешнего кризиса в нашей стране- непродуманная политикагосударства в области финансов.Финансовый рынок- рыноккраткосрочных, среднесрочных и долгосрочных кредитов и фондовых ценностей, т.е.акций, облигаций и других ценных бумаг. Основными сегментами финансового рынкаявляются: рынок денежного капитала (кредитов), рынок ценных бумаг, валютныйрынок. Все сегменты финансового рынка очень тесно взаимосвязаны между собой.Малейшие изменения на одном из них тут же влекут изменения на остальных. Так,например, продажа Центральным банком государственных облигаций (операция нарынке ценных бумаг) ведет к сужению денежной базы, что делает деньги болеедорогими, и, в свою очередь, вызывает повышение процентных ставок по кредитам,то есть отражается на рынке денежного капитала.Основными участникамифинансового рынка выступают: государство, физические лица, предприятия, банки,пенсионные фонды, страховые компании, паевые инвестиционные фонды.Причиныинфляции в переходной экономике. Действие рыночного механизма хозяйствования возможно лишь при наличиисвободных цен, выступающих индикатором соотношения спроса и предложения, иблагодаря этому — ориентиром для субъектов рыночной экономики: домашних хозяйстви фирм. Свобода экономического поведения субъекта, в том числе в областиценообразования, является основой действия законов рынка. Поэтому ключевыммоментом экономических реформ по переходу к рыночным отношениям являетсяреформа государственного ценообразования, или либерализация цен. Чтобылучше понять причины и специфику инфляции необходимо рассмотреть особенностисистемы планового ценообразования. Такая система, означающая централизованноеустановление государственных фиксированных цен на большинство видовпродукции и услуг, являлась неотъемлемой частью планового хозяйства. Небез основания считалось, что основной функцией плановой цены является ее планово-учетнаяфункция. По мере продвижения продукта от производителя к потребителю в ценепроизводился последовательный учет добавляемых к каждой стадии затрат исоответственно прибыли на эти затраты. Государственные цены являлись плановыминормативами затрат и дохода в народном хозяйстве. Себестоимость продукциирассматривалась как база цены и занимала в структуре затрат 85%. Поскольку ценыслужили прежде всего средством покрытия и учета затрат, а спрос, как правило,не влиял на уровень цены, то такое ценообразование стали называть затратным.Разумеется, цены, построенные по затратному принципу и неподвижные в течениенескольких лет, не могли служить индикатором соотношения спроса и предложенияна продукт, не могли показывать производителю динамику потребительскихпредпочтений. Отсюда следует, что переход к рыночному механизму хозяйства, гдеспрос определяет через уровень цены размеры производства, объективно потребовалреформировать всю систему цен. Чтобылучше понять специфики российской инфляции необходимо кратко рассмотретьреформу цен в России. Реформа цен являлась одной из задач правительственнойпрограммы 1991года, однако проводилась реформа не совсем продуманно.Первоначально ставка делалась на постепенное изменение производства и цен подконтролем государства. Цены производителей были скорректированы в январе, арозничные цены изменились только в апреле. В среднем цены возросли на 60%. Темсамым прибыли росли и не облагались налогом, а на бюджет легла огромнаянагрузка роста субсидий и компенсаций. Вслед за повышением цен был снижен налогна прибыль предприятий, что позволило им увеличить выплаты заработной платы. Врезультате в 1991г. розничные цены выросли на 142%, а оптовые цены в промышленностина 236%. При этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с1989г. — на 17%. Результатом стало разбалансирование товарного рынка и развитиетотального дефицита, усугубленного инфляционными ожиданиями. Одновременновозрастал бюджетный дефицит(31% ВВП), покрытый за счет эмиссии. Образовалсяогромный денежный навес, готовый захлестнуть нарождавшийся рынок. Реализацияданной политики осложнялась значительными трудностями. Политический кризис1991г. еще более осложнил ситуацию и привел к отказу от концепции постепеннойреформы. 2 января 1992г. было отпущено 80% оптовых и 90% розничных потребительскихцен. Исключение составили товары первой необходимости и особо важныематериальные ресурсы. Однако, и оставаясь под контролем государства, эти ценывыросли в 3-5раз. Практически на все остальные потребительские товары цены былиотпущены в марте, а в мае резко(в 6раз) были подняты цены на нефть. Снятиеконтроля за ценами сопровождалось либерализацией внешнеторговых операций иобменного курса рубля. Либерализация ценвызвала почти пятикратное увеличение розничных цен за первые три месяца 1992г.по сравнению с декабрем 1991г., а оптовые цены уже за первые 2 месяца возрослипочти в три раза. Первоначальный рост цен после их либерализации в Россииоказался выше, чем в других восточноевропейских странах, проводящихреформу(табл.3).Таблица 3. Первоначальный рост ценпосле либерализацииСтрана, год Рост цен, % Россия(1992) 2501 Болгария(1991) 457 Чехословакия(1991) 54 Венгрия(1991) 33 Польша(1990) 249 Румыния(1991) 252 Ростцен в промышленности оказался очень неравномерным. В оборонной промышленности либерализация цен стала наиболее ощутимой, т.к. Она лишила отрасль традиционно привилегированного доступа к материальным ресурсам. В товремя как цены выросли в 5-7раз, объем денежной массы у населения увеличился впервые месяцы после либерализации лишь на 25%. Тем самым избыточная денежнаямасса была ликвидирована уже в начале реформы.
Вывод.Вектор преобразованияпереходной экономики зависит от исходной точки, в которой начались реформы. Мыможем выделить общие черты для бывших социалистических стран в 80-х годах, мыможем предположить, какими они будут после завершения реформ — вновь выделив общие черты. Но у каждой страныэкономика, может быть незначительно, но отличалась от других, но именно это и определяло ход реформ в даннойстране, делая процесс трансформации сугубо индивидуальным, не похожим нааналогичные процессы в соседних странах.