банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ…. 2 Глава 1. Основания для признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом… 7 Глава 2. Особенности порядка признания индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом…. 11 Глава 3. Особенности финансового оздоровления крестьянского (фермерского) хозяйства и внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством… 1. Внешний управляющий… 2. Конкурсная масса крестьянского (фермерского) хозяйства…… 23

Глава 4. Последствия признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом… 29 ЗАКЛЮЧЕНИЕ… 30 БИБЛИОГРАФИЯ… …… 35 ВВЕДЕНИЕ Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в России в результате осуществления экономических реформ, характеризуется спадом производства во многих отраслях промышленности, обнищанием определенной части населения, утратой определенных идеалов, нарушением нравственных устоев общества. Казалось бы, взят курс на проведение реформ, а экономика остается нестабильной.

Причина тому – наличие множества нормативных правовых актов не обеспеченных действенным механизмом реализации. Стабильность экономики – это, прежде всего нормальное функционирование хозяйствующих субъектов, их способность быстро и гибко реагировать на изменяющуюся инфраструктуру рынка. Любое даже самое, казалось бы, стабильное предприятие подвержено риску банкротства, не говоря уже об индивидуальных предпринимателях, которые осуществляют свою деятельность на свой страх и риск.

Что же делать индивидуальному предпринимателю если в силу каких либо причин он стал неплатежеспособным? Что делать его кредиторам? Стремление участников рыночных отношений самим без постороннего вмешательства сглаживать ситуации, когда оказывается невозможным осуществлять взаиморасчеты, нередко завершается мыслимыми и немыслимыми по извращенности и жестокости самосудами кредиторов над несостоятельными должниками, равно как и столь же неадекватными попытками последних избавиться от назойливых кредиторов.

Если в древности законодательство о банкротстве носило карательный и позорящий характер, позволявшее кредитору отрубить у несостоятельного должника какую-то часть тела, то в настоящее время законодательство о несостоятельности максимально направлено именно на решение возникшего конфликта. С течением времени пришло осознание того факта, что кредитору, избившему или убившему должника, отрезавшему у него часть тела, лучше не становиться, невозвращенный долг не переставал быть таковым.

Постепенно законодательство качественно меняло свои установления, перенося акценты на имущественное обеспечение долга и его реальный возврат в натуре. Предприниматель, лишившись распроданного для погашения долгов имущества, но сохранивший жизнь и здоровье мог, наученный на собственных ошибках начать все сначала – наладить новое предпринимательское дело. Таким образом, институт банкротства необходим, прежде всего, для оздоровления рынка, так как из гражданского

оборота исключаются неплатежеспособные субъекты (в случае их ликвидации), а также этот институт дает возможность ответственно действующим субъектам предпринимательской деятельности (гражданам предпринимателям и юридическим лицам различных форм собственности) реорганизовать свои дела и вновь достичь финансовой стабильности. Выбранная тема банкротство (несостоятельность) крестьянского (фермерского) хозяйства наиболее актуальна в настоящее время, хотя в дореволюционной

России был накоплен огромный практический опыт по решению данной категории дел действующее законодательство можно назвать новым витком в развитии института банкротства, так как в СССР граждане не имели права заниматься самостоятельной хозяйственной деятельностью, следовательно, вопроса о банкротстве индивидуального предпринимателя не возникало. Объектом исследования является банкротство как комплексный правовой институт, регулирующий неплатежеспособность

крестьянского (фермерского) хозяйства. Предмет исследования – правоотношения, возникающие в ходе осуществления процедур банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства. Целью данной курсовой работы является определение понятия «Банкротство (несостоятельность) индивидуального предпринимателя крестьянского (фермерского) хозяйства», его признаков, рассмотрение процедур применяемых в отношении индивидуального предпринимателя – банкрота, а также выявление недостатков, пробелов законодательства

о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя. Банкротство (от итал. bancarotta, буквально- сломанная скамья), в гражданском праве буржуазных государств отказ физического или юридического лица (компании, фирмы) платить кредиторам по своим долговым обязательствам по мотивам отсутствия средств. В соответствии с Гражданским кодексом РФ крестьянское (фермерское) хозяйство является особой формой предпринимательской деятельности граждан

без образования юридического лица, при которой глава хозяйства признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Имущество хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, но по их соглашению может быть установлен режим долевой собственности. Пользование имуществом осуществляется на основе взаимной договоренности членов хозяйства. Глава хозяйства в силу своего положения наделен особыми полномочиями

— представлять интересы хозяйства и заключать от его имени сделки. Отношения, связанные с банкротством крестьянского (фермерского) хозяйства, регулируются Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”, учитывающим, в отличие от ранее действующего, особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства. В частности, таким особенностям посвящен отдельный параграф закона в главе о банкротстве гражданина

(§ 3, гл. IX). Нормы данного параграфа приоритетны, так как носят специальный характер по отношению к общим нормам закона о банкротстве всякого должника и к специальным нормам об особенностях банкротства индивидуальных предпринимателей. Это означает, что специальные положения о банкротстве гражданина-предпринимателя и общие положения о банкротстве применяются в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства, в случае если параграфом 3 главы IX не предусмотрено иное регулирование.

Задачи исследования: - охарактеризовать индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, как должника; - определить состав и особенности лиц, участвующих в деле о банкротстве крестьянско-фермерского хозяйства; - выяснить особенности процедуры наблюдения профессиональных участников крестьянско-фермерского хозяйства; - выявить особенности финансового оздоровления крестьянско-фермерского хозяйства; - выявить особенности внешнего управления крестьянско-фермерского хозяйства; - выявить особенности

конкурсного производства крестьянско-фермерского хозяйства; - выявить особенности мирового соглашения крестьянско-фермерского хозяйства; - выявить проблемы, возникающие при возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) крестьянско-фермерского хозяйства. Теоретическая значимость исследования заключается в возможности использования сформулированных в нем выводов и предложений в процессе дальнейшего изучения особенностей банкротства крестьянского (фермерского)

хозяйства. Обоснованные в исследовании выводы могут быть использованы в учебном курсе при чтении лекций, проведении практических занятии. Практическая значимость исследования определяется следующими обстоятельствами: - внесен ряд предложений по совершенствованию законодательства в сфере несостоятельности (банкротства); - разработанные рекомендации направлены на совершенствование правоприменительной практики. Нормативно - правовой основой исследования является совокупность следующих нормативно-правовых актов:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г.), Гражданский Кодекс Российской Федерации Ч. I от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2009 г.), Ч. II от 26 января 1996 г. №14-ФЗ (в ред. от 17 июля 2009 г.), Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве) от 26 октября 2002 №127-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2009). Источниковедческую базу исследования составили труды:

Н. Весенова «Суд и арбитраж: Банкротство и закон», А.В. Ткач «Сельскохозяйственная кооперация», А.С. Пелих «Организация предпринимательской деятельности» и труды других авторов. В данных трудах рассматриваются особенности банкротства (несостоятельности) крестьянского (фермерского) хозяйства. Методологию исследования данной курсовой работы составили: метод анализа нормативно-правовых

актов, судебной практики, метод синтеза, метод индукции и дедукции, формально юридический метод. Структура курсовой работы соответствует целям и задачам исследования. Данная курсовая работа состоит из введения, четырех глав, включающих два параграфа, заключения, библиографию. В первой главе раскрываются особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства, во второй главе раскрываются особенности порядка признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом, в

третьей главе раскрываются особенности финансового оздоровления крестьянского (фермерского) хозяйства, а именно особенности наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, а также проблемы государственного регулирования банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства. Глава 1. Основания для признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в России в результате осуществления экономических реформ,

характеризуется спадом производства во многих отраслях промышленности, обнищанием определенной части населения, утратой определенных идеалов, нарушением нравственных устоев общества. В Законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» содержится перечень оснований прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, к которым относятся: - добровольный отказ от права владения и пользования земельным участком; - истечение срока, на который был предоставлен земельный участок; -

использование земель не по целевому назначению; - нерациональное использование земельного участка, выражающееся в уровне урожайности ниже нормативного для земель сельскохозяйственного назначения (по кадастровой оценке); - систематическое невнесение земельного налога или арендной платы в установленные сроки; - объявление крестьянского хозяйства неплатежеспособным; - если крестьянское хозяйство в течение одного года с момента регистрации не приступило к производственно-хозяйственной деятельности; - неоднократное или грубое нарушение

законодательства, регулирующего деятельность крестьянского хозяйства; - изъятие земельного участка в установленном порядке для государственных или общественных нужд.1 Последний случай не обязательно может вести к прекращению деятельности крестьянского хозяйства, так как в соответствии с законодательством изъятие для государственных или общественных нужд земельных участков должно производиться после предоставления (по желанию владельца) равноценного земельного участка, строительства

на новом месте жилых домов, строений, сооружений и иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме всех других убытков.12 Рассматривая вышеназванные основания прекращения деятельности крестьянских хозяйств, можно отметить, что большинство из них совпадает с основаниями прекращения права пожизненного наследуемого владения и права пользования земельным участком, предусмотренными в земельном законодательстве.23 Следует также отметить, что указанный перечень не является исчерпывающим, так как крестьянское (фермерское)

хозяйство имеет статус коммерческой организации и на него распространяются нормы гражданского законодательства о ликвидации юридических лиц, в том числе Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении) деятельности субъектов хозяйствования, в котором также содержатся основания ликвидации субъектов хозяйствования.3 В этой связи представляется, например, утратившим свое значение такое основание, как неосуществление производственно-хозяйственной деятельности в течение одного года с момента регистрации, так как в соответствии

с названным Положением коммерческая организация подлежит ликвидации по решению регистрирующего органа в случае неосуществления предусмотренной учредительными документами предпринимательской деятельности в течение 6 месяцев подряд и ненаправления коммерческой организацией регистрирующему и налоговому органам сообщений о причинах неосуществления такой деятельности.4 Объявление крестьянского хозяйства неплатежеспособным предполагает применение к нему законодательства

о банкротстве и не всегда ведет к ликвидации юридического лица. Кроме этого, в Законе «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» содержатся специальные нормы, посвященные особенностям применения процедуры банкротства к крестьянским (фермерским) хозяйствам (ст. 176–180).1 Таким образом, ликвидация крестьянского хозяйства может быть осуществлена по решению его членов, а также хозяйственного суда и регистрирующего органа в случаях и порядке, установленных законодательством.2

При прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства общее имущество подлежит разделу между его членами в порядке, установленном в ГК для имущества, находящегося в совместной или долевой собственности. За членами крестьянского хозяйства сохраняется право на участок для строительства и обслуживания жилого дома и для ведения личного подсобного хозяйства.3 В случае отказа главы и всех членов вести хозяйство, отказа наследников от дальнейшего ведения крестьянского

хозяйства или при отсутствии наследников вопрос о дальнейшем использовании земельного участка решается районными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с земельным законодательством.4 Основанием признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 167 Закона).5 Из этого следует, что банкротом признается само крестьянское (фермерское)

хозяйство. И хотя в законе говорится об особенностях признания индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом, по смыслу статьи речь идет о крестьянском хозяйстве, а не только о главе. Так, одной из особенностей является то, что заявление о признании главы крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом может быть подано в арбитражный суд при наличии письменного согласия всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства.16

Глава 2. Особенности порядка признания индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом Процедуре банкротства предпринимателя без образования юридического лица присущ ряд особенностей. Связаны они с особым статусом индивидуального предпринимателя, отличным как от статуса юридического лица, так и от статуса физического лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность. Своя специфика банкротства у индивидуального предпринимателя-главы крестьянского (фермерского) хозяйства.1

Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства определяется как признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Признаки банкротства гражданина и юридического лица по своему составу не совпадают.2 Гражданин считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или)

исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Для юридических лиц отсутствует требование, чтобы сумма обязательств превышала стоимость принадлежащего организации имущества.37 Для того, чтобы арбитражный суд возбудил дело о банкротстве, по общему правилу,

необходимо наличие указанных выше признаков банкротства, а также чтобы требования к должнику-гражданину в совокупности составляли не менее десяти тысяч рублей (для юридических лиц эта сумма составляет не менее ста тысяч рублей).1 Следующая особенность связана с порядком подачи заявления о признании индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом.2 Заявление о признании индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства

банкротом может быть подано самим индивидуальным предпринимателем, кредитором (если требование связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности), уполномоченными органами. Однако его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, также вправе предъявить свои требования. Если в при осуществлении процедуры признания банкротом требования не заявлены, то такие требования сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального

предпринимателя.3 Заявление индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства о признании его банкротом (далее - заявление) может быть подано в арбитражный суд при наличии согласия в письменной форме всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства.48 Для гражданина предусматривается дополнительное основание для приостановления дела о банкротстве. Если гражданин к заявлению о признании его банкротом приложил план погашения долгов, то при отсутствии

возражений кредиторов арбитражный суд может утвердить план погашения долгов и приостановить производство по делу на срок не более чем три месяца.19 План погашения долгов должен включать в себя срок его осуществления, размеры сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи для обеспечения их жизнедеятельности, размеры сумм, которые предполагается ежемесячно направлять на погашение требований кредиторов.2 В случае, если в результате выполнения должником плана погашения долгов требования кредиторов погашены

в полном объеме, производство по делу о банкротстве прекращается.3 На основании заявления гражданина арбитражный суд может отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на месяц для осуществления гражданином расчетов с кредиторами или достижения мирового соглашения.4 При наличии сведений об открытии наследства в пользу гражданина арбитражный суд вправе приостановить производство по делу о банкротстве до решения вопроса о судьбе наследства.5

Существуют также различия между гражданами и юридическими лицами по процедурам банкротства. В соответствии со статьей 27 закона о банкротстве, в отношении индивидуальных предпринимателей могут быть применены такие процедуры банкротства, как конкурсное производство и мировое соглашение (а также иные процедуры, предусмотренные для них указанным законом). Этой же статьей для юридических лиц предусматриваются следующие процедуры: наблюдение, финансовое оздоровление,

внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение. Не совсем ясно, почему для физических лиц законодатель не включил в общий список процедуру наблюдения, хотя в соответствии со статьей 207 закона о банкротстве арбитражный суд может вынести определение о введении наблюдения в отношении гражданина. Причем никаких особых условий или исключений для введения наблюдения не предусмотрено. Наблюдение – это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях

обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина арбитражный суд налагает арест на его имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

При этом временный управляющий, назначенный арбитражным, обеспечивает проведение независимой оценки имущества должника. По ходатайству гражданина арбитражный суд может освободить имущество гражданина (часть имущества) из-под ареста в случае представления поручительства или иного обеспечения исполнения обязательств гражданина третьими лицами.110 Что касается таких процедур, как финансовое оздоровление и внешнее управление, то они могут применяться только в отношении индивидуальных предпринимателей-глав

крестьянских (фермерских) хозяйств, причем с существенными особенностями. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства в течение двух месяцев с момента вынесения арбитражным судом определения о введении в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства наблюдения могут быть представлены в арбитражный суд план финансового оздоровления и график погашения задолженности. В случае, если осуществление мероприятий, предусмотренных планом финансового оздоровления, позволит

крестьянскому (фермерскому) хозяйству, в том числе за счет доходов, которые могут быть получены крестьянским (фермерским) хозяйством по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ, погасить требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей в соответствии с графиком погашения задолженности, арбитражным судом вводится финансовое оздоровление крестьянского (фермерского) хозяйства. Финансовое оздоровление крестьянского (фермерского) хозяйства вводится до окончания соответствующего

периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции. В случае, если в течение финансового оздоровления имели место спад и ухудшение финансового состояния крестьянского (фермерского) хозяйства в связи со стихийными бедствиями, с эпизоотиями или другими обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер, срок финансового оздоровления может быть продлен на год при условии изменения графика погашения задолженности.111

На основании решения собрания кредиторов в случае наличия возможности восстановления платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства арбитражным судом вводится внешнее управление. Полномочия внешнего управляющего могут осуществляться главой крестьянского (фермерского) хозяйства с согласия внешнего управляющего. Если платежеспособность должника не восстановлена в определенные для этого сроки, арбитражный суд объявляет индивидуального предпринимателя банкротом и объявляет об открытии

конкурсного производства.212 Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в следующей очередности: -в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов; -во вторую очередь производятся расчеты по выплате

выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам. -в третью очередь удовлетворяются остальные требования кредиторов.113 После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом.

Сохраняют силу требования граждан, перед которыми лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера. Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, которое является неликвидным или доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.

Но общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в связи с неликвидностью, не может превышать сто минимальных размеров оплаты труда. Судебный пристав-исполнитель для осуществляет продажу имущества должника. Продаже подлежит все имущество гражданина, за исключением имущества, не включаемого в конкурсную массу. При необходимости постоянного управления недвижимым имуществом или ценным движимым имуществом гражданина

арбитражный суд утверждает для указанных целей конкурсного управляющего и определяет размер его вознаграждения. В этом случае продажа имущества гражданина осуществляется конкурсным управляющим. В случае выявления фактов сокрытия гражданином имущества или незаконной передачи гражданином имущества третьим лицам кредитор, требования которого не были удовлетворены в ходе процедур банкротства, вправе предъявить требование об обращении взыскания на это имущество.

Сделки гражданина, связанные с передачей его имущества заинтересованным лицам за год до возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве, являются ничтожными. Для индивидуальных предпринимателей-глав крестьянского (фермерского) хозяйства перечень имущества, на которое взыскание обращено быть не может, существенно расширен. Имущество, принадлежащее главе крестьянского (фермерского) хозяйства и членам крестьянского (фермерского)

хозяйства на праве собственности, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами крестьянского (фермерского) хозяйства, не включается в конкурсную массу. Преимущественное право приобретения имущества крестьянского (фермерского) хозяйства имеют лица, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции и владеющие земельными участками, непосредственно прилегающими к принадлежащему крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельному участку.114

С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина

в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.115 Глава 3. Особенности финансового оздоровления крестьянского (фермерского) хозяйства и внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством Под финансовым оздоровлением понимается такая процедура банкротства, которая применяется к должнику

в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с утвержденным графиком. Особенности данной процедуры состоят в том, что при ее проведении сохраняются органы управления должника, активная роль в инициировании и проведении финансового оздоровления отводится учредителям (участникам) должника, а также собственнику имущества унитарного предприятия, которые согласно Закону о банкротстве являются лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве и наделены

правом обращения к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления. Указанные лица вправе также предоставить обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. Финансовое оздоровление может быть введено арбитражным судом (при предоставлении лицами, заявляющими ходатайство о переходе к этой процедуре, соответствующих гарантий) даже в случае, если первое собрание кредиторов проголосует за обращение в суд с ходатайством о введении

внешнего управления или конкурсного производства. В связи с этим вызывает определенную настороженность положение Закона о банкротстве о так называемых третьих лицах, которые, не являясь ни лицами, участвующими в деле о банкротстве, ни лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, наделяются полномочиями, аналогичными тем, которые предоставлены учредителям (участникам) должника или собственнику имущества должника – унитарного предприятия.116 Очевидно, что, предоставив необходимые гарантии либо

денежные средства на удовлетворение требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности, третье лицо оказывается в положении единственного кредитора, а должник попадает в полную зависимость от этого третьего лица, которое может воспользоваться данной процедурой банкротства для получения полного контроля над имуществом должника и его органами управления, то есть данные законоположения могут быть использованы в качестве легального механизма "передела собственности".

Учитывая, что третье лицо имеет возможность принять участие в финансовом оздоровлении только по согласованию с должником, знание данного обстоятельства накладывает на руководителя должника серьезную ответственность за принятие решения. Порядок применяемый относительно крестьянского (фермерского) хозяйства выглядит таким образом: главой крестьянского (фермерского) хозяйства в течение двух месяцев с момента вынесения арбитражным судом определения о введении в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства наблюдения

могут быть представлены в арбитражный суд план финансового оздоровления и график погашения задолженности.117 В случае, если осуществление мероприятий, предусмотренных планом финансового оздоровления, позволит крестьянскому (фермерскому) хозяйству, в том числе за счет доходов, которые могут быть получены крестьянским (фермерским) хозяйством по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ, погасить требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей в соответствии с графиком погашения

задолженности, арбитражным судом вводится финансовое оздоровление крестьянского (фермерского) хозяйства. О введении финансового оздоровления крестьянского (фермерского) хозяйства арбитражным судом выносится определение, которое может быть обжаловано. Финансовое оздоровление крестьянского (фермерского) хозяйства вводится до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции.

В случае, если в течение финансового оздоровления имели место спад и ухудшение финансового состояния крестьянского (фермерского) хозяйства в связи со стихийными бедствиями, с эпизоотиями или другими обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер, срок финансового оздоровления может быть продлен на год при условии изменения графика погашения задолженности в порядке, предусмотренном статьей 85 настоящего Федерального закона. На основании решения собрания кредиторов в случае наличия возможности восстановления

платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства арбитражным судом вводится внешнее управление. Внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством вводится до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции. Срок внешнего управления не может превышать сроки, более чем на три месяца.118 В случае, если в ходе внешнего управления имели место спад и ухудшение финансового

состояния крестьянского (фермерского) хозяйства в связи со стихийными бедствиями, с эпизоотиями и другими обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер, срок внешнего управления может быть продлен на год. Внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством может быть досрочно прекращено арбитражным судом на основании заявления внешнего управляющего или любого из кредиторов в случае: -невыполнения мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления; -наличия иных свидетельствующих о невозможности

восстановления платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства обстоятельств. Досрочное прекращение внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством влечет за собой признание его банкротом и открытие конкурсного производства.119 3.1.Внешний управляющий В отличии от процедур банкротства, применяемых при рассмотрении дел о банкротстве должника-гражданина, к крестьянскому (фермерскому) хозяйству применяется процедура внешнего управления.

Учитывая сезонный характер работ крестьянского (фермерского) хозяйства, статья 169 Закона отражает особенности внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством. Главе крестьянского (фермерского) хозяйства в двухмесячный срок с момента принятия арбитражным судом заявления о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом предоставлено право представить в арбитражный суд план восстановления платежеспособности хозяйства (по общему правилу эта возможность

есть только у собрания кредиторов). Если эти мероприятия по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ позволяют крестьянскому хозяйству погасить требования по денежным обязательствам и обязательным платежам, арбитражным судом вводится внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством. Внешнее управление вводится на срок до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации выращенной (произведенной, произведенной и переработанной

) продукции. Этот срок не может превышать общий срок, установленный п.4 ст. 68 Закона ( 12 месяцев и может быть продлен не более чем на шесть месяцев) более чем на три месяца. Если за время внешнего управления произошел спад и ухудшение финансового состояния крестьянского (фермерского) хозяйства в связи со стихийными бедствиями, эпизоотиями и другими неблагоприятными условиями, срок внешнего управления может быть продлен на один год. Есть особенности и в требованиях, предъявляемых к кандидатуре

внешнего управляющего крестьянского (фермерского) хозяйства. Внешним управляющим может быть назначено лицо, не имеющее лицензии арбитражного управляющего. Полномочия внешнего управляющего могут осуществляться главой крестьянского (фермерского) хозяйства с согласия внешнего управляющего.120 3.2.Конкурсная масса крестьянского (фермерского) хозяйства Вопрос о формировании конкурсной массы возникает на этапе ликвидации юридического лица, признанного

несостоятельным (банкротом), т.е. на стадии конкурсного производства. Порядок его осуществления регламентируется нормами гл. 7 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". До вступления в силу этого Закона проведение конкурсного производства регулировалось положениями гл.

6 одноименного Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ. Все функции конкурсного управляющего направлены на формирование конкурсной массы должника. Важное практическое значение отношений, связанных с конкурсной массой, обусловливает интерес к установлению сути этих отношений.221 Термин "конкурсная масса" используется Законом во вполне определенном смысле: в соответствии с п.

1 ст. 131 все имущество, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Как видно из определения, Закон не дифференцирует статус имущества должника сразу после открытия конкурсного производства и к моменту начала распределения средств между кредиторами. Однако в течение этого периода состояние имущества должника может претерпеть (а как правило, так и

бывает) значительные изменения. Поэтому более целесообразно использовать другой термин - имущественная масса - для обозначения имущества, имеющегося у должника на момент признания его банкротом и открытия конкурентного производства. Далее в имущественную массу производятся определенные добавления; какое-то имущество из нее изымается - все это осуществляется в целях формирования конкурсной массы. Таким образом, конкурсной массой предлагается называть имущество, готовое к распределению между кредиторами,

т.е. денежные средства, полученные от реализации имущественной массы, и неликвидное имущество (для целей настоящей статьи мы будем исходить именно из такого понимания терминов "конкурсная масса" и "имущественная масса"). Следовало бы дать легальную дифференциацию указанных понятий - ведь обозначение различных по сути явлений одним термином является серьезным недостатком юридической техники правового акта.122 Поскольку в целях формирования конкурсной массы в имущественную массу осуществляются

определенные дополнения и изъятия, выделим сначала виды имущества, добавляемые в имущественную массу должника. К таковым относится: -имущество должника, без правовых оснований находящееся у третьих лиц; -имущество, полученное в результате реализации дебиторской задолженности (думается, речь может идти как о денежных средствах, так и об ином имуществе третьих лиц, которое должно быть передано должнику); -денежные средства, полученные в результате осуществления субсидиарной ответственности имущество субъектов,

своими действиями доведших должника до банкротства; -имущество, являющееся предметом залога, переданного кредитору-залогодержателю (заклад).123 Обращает на себя внимание следующий факт: на практике управляющие иногда включают в конкурсную массу не то имущество, которое в действительности принадлежит должнику. Например, в одном из дел Президиум ВАС РФ отметил, что при заключении должником договоров на долевое участие в строительстве имуществом, принадлежащим должнику, являются не квартиры, а имущественные права

требования к контрагенту. Изымаются из имущественной массы следующие виды имущества: -имущество, изъятое из гражданского оборота. При наличии у должника такого имущества конкурсный управляющий обязан уведомить собственника имущества (каковым может быть только государство). Собственник обязан в течение шести месяцев (Закон 1998 г. устанавливал месячный срок) с момента получения от конкурсного управляющего уведомления решить судьбу этого имущества - либо принять его, либо закрепить

за другим унитарным предприятием. В силу прямого указания п. 3 ст. 132 Закона по истечении 6-месячного срока - в случае неисполнения собственником обязанности по распоряжению исключенным из оборота имуществом - все расходы по его содержанию возлагаются на собственника. Это означает, что конкурсный управляющий имеет право требовать с собственника выплаты денежных сумм, необходимых для содержания исключенного из оборота имущества эти суммы будут поступать в имущественную

массу. -имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление определенных видов деятельности. Эта норма, установленная п. 2 ст. 131, не до конца продумана, ибо не вполне корректно относить права, основанные на лицензии, к личным правам, так как лицензию может получить любой субъект, соответствующий установленным требованиям (что выражается в предоставлении в лицензирующий орган определенных документов),

вследствие чего аналогичные лицензии могут быть у нескольких субъектов, осуществляющих определенную деятельность. Исходя из этого не вполне логично исключать права, основанные на лицензии, из имущественной массы. Эти права могут представлять значительную ценность и иметь соответствующую стоимость, а потому следовало бы включить их в имущественную массу и реализовывать посредством проведения закрытых торгов с участием субъектов, имеющих аналогичные лицензии (т.е. лицензии на осуществление такой же деятельности).124

При определении состава конкурсной массы имущества крестьянско-фермерского хозяйства учитывается только имущество крестьянского хозяйства, т.е. то, которое находится в общей долевой собственности членов крестьянско-фермерского хозяйства: недвижимое имущество, в том числе насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и др. Сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для крестьянско-фермерского

хозяйства на общие средства его членов, а также право аренды земельного участка и иные имущественные права , принадлежащие крестьянско-фермерского хозяйства и имеющие денежную оценку. Не включается в конкурсную массу имущество, принадлежащее главе и членам крестьянского фермерского хозяйства на праве собственности, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами хозяйства.

Бремя доказательств лежит на собственнике имущества.225 Будучи сформированной, конкурсная масса распределяется между кредиторами в порядке очередности. Полное удовлетворение требований всех очередей кредиторов - явление в конкурсных отношениях весьма редкое. Тем не менее теоретически (да и практически) это возможно. Причины такого явления могут быть различными - резкое повышение рыночной стоимости имущества должника,

произошедшее после открытия конкурсного производства; недостатки в деятельности внешнего управляющего, не выявившего все имущество, находящееся у третьих лиц; проявление эффекта от внедренных внешним управляющим новых технологий либо проведенных иных мероприятий; исключение судом определенных кредиторов из числа конкурсных, неожиданная реализация безнадежной дебиторской задолженности и т.п.Распределение конкурсной массы, т.е. денежных средств, между кредиторами влечет погашение оставшихся

неудовлетворенными требований. Важнейшей новеллой Закона 2002 г. являются нормы ст. 148, в соответствии с которыми кредиторы имеют право получить в счет неудовлетворенных требований неликвидное имущество должника. Недостатком Закона является отсутствие порядка регламентации передачи этого имущества, особенно в ситуациях, когда на него претендуют несколько кредиторов, в том числе относящихся к разным очередям.126 Соответственно только при отказе кредиторов от принятия неликвидного имущества оно передается

учредителям (участникам). Заметим, что обязанности их уведомлять у конкурсного управляющего нет, поэтому учредители (участники) должны сами позаботиться о том, чтобы получить информацию о наличии неликвидного имущества и написать заявление о его приобретении. В противном случае (при отсутствии заявлений) конкурсный управляющий совершенно правомерно передаст имущество органам местного самоуправления по месту нахождения имущества (обратим внимание - речь не

идет о месте государственной регистрации должника). После распределения конкурсной массы конкурсное производство завершается утверждением судом отчета конкурсного управляющего и исключением должника - юридического лица из государственного реестра юридических лиц.127 Глава 4. Последствия признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом После признания арбитражным судом крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и открытии конкурсного

производства: -наступают сроки исполнения обязательств гражданина; -прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем обязательствам гражданина; -прекращается взыскание с крестьянского (фермерского) хозяйства по всем исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям о взыскании алиментов, а также по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью.

Кроме этого, банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства предпринимателя влечет и иные последствия, уже напрямую связанные с его предпринимательской деятельностью (ст.166 Закона о банкротстве): -утрачивает силу его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, -а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель крестьянского (фермерского) хозяйства, признанный банкротом, не может

быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение 1 года с момента признания его банкротом. Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.128 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Итак, мы закончили рассмотрение темы «Банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства». Следует отметить, что законодатель подошел к урегулированию института банкротства (несостоятельности)

дифференцировано, порядок рассмотрения дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей отличается от порядка рассмотрения дел о банкротстве юридических лиц, в частности к ним не применяются процедуры досудебной санации, наблюдения и внешнего управления. Банкротство достаточно острая, но и одновременно интересная ситуация (в правовом смысле), отличающаяся интересным правовым регулированием. Так особенностями института банкротства профессиональных участников

рынка ценных бумаг является: 1.расширение круга лиц, которых арбитражный суд вправе привлечь к участию в деле о банкротстве. Такими лицами являются: - федеральный орган исполнительной власти по регулированию рынка ценных бумаг (в настоящее время – это Федеральная служба по финансовым рынкам); - саморегулирумая организация профессиональных участников рынка ценных бумаг, членом которой является должник. 2.Ужесточение требования к профессиональным качествам арбитражного управляющего.

Он должен иметь соответствующий аттестат, выданный федеральной службой по финансовым рынкам. Но ни объем квалификационных требований, ни порядок и условия выдачи аттестата до настоящего времени не определены, что, по сути, делает невозможным назначение арбитражного управляющего при ведении процедур банкротства в отношении профессиональных участников рынка ценных бумаг. 3.Дополнение перечня лиц, которые должны быть уведомлены в отношении должника процедур банкротства.

К ним отнесены клиенты должника, Федеральная служба по финансовым рынкам, саморегулируемая организация, членом которой является должник. 4.Снятие общих ограничений на совершение сделок в ходе процедур банкротства (кроме конкурсного производства) крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на проведение операций по учету прав на ценные бумаги клиентов. Это правило применяется в том случае, если индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства действует по поручению клиента и это поручение подтверждено

клиентом после возбуждения производства по делу о банкротстве. 5.В ходе внешнего управления ценные бумаги клиентов подлежат возврату клиентам либо могут быть переданы другой организации, ведущей аналогичную деятельность на рынке ценных бумаг. 6.С момента введения конкурсного производства ценные бумаги клиентов, находящиеся в управлении, во владении должника или учитываемые им, подлежат возврату клиентам, если иное не предусмотрено соглашением

собственником указанного имущества с должником или арбитражным управляющим. Кроме того, в конкурсную массу профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность, не включается также имущество клиентов, находящееся на специальном брокерском счете. Если должник не располагает достаточным количеством ценным бумаг определенного вида, возврата которых требует клиент, оставшиеся в распоряжении должника ценные бумаги соответствующего вида распределяются

между клиентами пропорционально их требованиям. В результате клиентам возвращается не все принадлежащие им ценные бумаги только их часть. Требование клиентов в неудовлетворенной их части признаются денежными обязательствами и удовлетворяются в общем порядке, предусмотренном для конкурсного производства. Профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие хранение и (или) учет прав на ценные бумаги, ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, реестра владельцев паев паевого инвестиционного

фонда, реестр участников негосударственного пенсионного фонда или реестр требований кредиторов, передают ценные бумаги, информацию и документы другому профессиональному участнику рынка ценных бумаг, указанному клиентом или арбитражным управляющим. Банкротству профессиональных участников рынка ценных бумаг уделено крайне мало внимания: ему посвящено только три статьи Закона о банкротстве (статьи 187-189), что объясняет наличие ряда проблем и требуют внесения изменений.

Предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики: - необходимо внести в Закон о банкротстве изменения, направленные на уравнивание статуса физических и юридических лиц – профессиональных участников рынка ценных бумаг. Это возможно, в частности, путем исключения из названия главы IX Закона о банкротстве указания на юридические лица; - целесообразно внести в Закон о банкротстве изменения, направленные на закрепление возможности увеличения срока наблюдения в

отношении профессиональных участников рынка ценных бумаг, если у должника имеется большое количество клиентов, проинформировать каждого из которых в течение установленных сроков невозможно; - в целях защиты интересов владельцев ценных бумаг представляется необходимым внести в Закон о банкротстве изменения, направленные на то, чтобы возврат ценных бумаг мог быть осуществлен только с согласия владельца либо в случае обоснования невыгодности для должника управления этими ценными бумагами;

- представляется необходимым ввести в Закон о банкротстве конструкцию, в рамках которой владелец ценных бумаг должен в любой момент в течение внешнего управления иметь возможность потребовать возврата принадлежащего ему имущества. Также в перспективе целесообразно установить единые принципы банкротства для всех видов финансовой деятельности (кредитных, страховых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг); унифицировать меры, применяемые для предупреждения несостоятельности, а также процедуры, используемые

при признании финансовой организации банкротом. Единые принципы банкротства позволяют избежать необоснованного создания конкурентных преимуществ финансовых организаций, путем установления больших гарантий, предоставляемых их клиентам при банкротстве данного вида финансовых организаций. Хотелось бы отметить, что недостатком действующего законодательства в отношении индивидуальных предпринимателей банкротов является слишком упрощенный порядок возбуждения дела о банкротстве, иными словами, если индивидуальный

предприниматель имеет задолженность перед кредиторами на сумму, превышающую 100 минимальных размеров оплаты труда (а это не очень большая сумма) и не исполняет своих обязательств в течение трех месяцев с даты наступления сроков их исполнения то он по заявлению кредитора может быть признан банкротом. Следствием чего является частое и необоснованное обращение кредиторов в суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом, без применения мер, направленных на получение надлежащего

исполнения своих требований. Очевидно, в Законе о несостоятельности (банкротстве) следует увеличить сумму требований кредиторов достаточную для возбуждения дела о банкротстве до 500 минимальных размеров оплаты труда, а срок неисполнения обязательств перед кредиторами до шести месяцев. Должник же при обращении в суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом, должен представлять суду доказательства о принятии мер, направленных на исполнение своих требований

и только при невозможности их исполнения может быть возбуждено дело о банкротстве. Непредставление указанных доказательств кредитором должно служить основанием для отказа судьи в принятии заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом. Рассмотренная мною тема обширна, и полностью рассмотреть все ее аспекты в объеме курсовой работы довольно проблематично, но все же не претендуя на полноту и всесторонность ее рассмотрения можно сказать, что

основные понятия и определения были даны. БИБЛИОГРАФИЯ Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I // Свод Законов 1994 г. № 32 ст. 3302 3. Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 05 апреля 1995 г. №70-ФЗ. 4.

Закон РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" от 19 ноября 1992 г. (утратил силу с 08.01.98 г.) 5. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 08 января 1998 г. № 6 ФЗ. Научная литература 1. Баренбойм Л. «Правовые основы банкротства». – М 1994. 2. Витрянский В.В. Реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве). Комментарий к закону // Вестник Высшего Арбитражного суда

РФ. М.: Издание "Юрист" 1998г. 3. Витрянский В.В. Новое законодательство о несостоятельности (банкротстве) // Хозяйство и право. – М 1998 4. Весенова Н. Суд и арбитраж: Банкротство и закон. – М 1998. 5. Козлова Е. Новое в законодательстве о несостоятельности (банкротстве) // Экономика и жизнь. – М 1998. 6. Ле Хоа. Новый Закон

РФ о несостоятельности (банкротстве): взгляд зарубежного экономиста // Экономика и жизнь 1998. 7. Лившиц Н.Г. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. Специальное приложение. М.: Издание "Юрист". 1998. 8. Малышев А. Семинар, посвященный ФЗ "О несостоятельности" (банкротстве), в

России // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ 1998. 9. Никитина О.А. Конкурсное производство // Закон 1998. 10. Орлов А.В. Реформа законодательства о банкротстве // Юрист 1998. 11. Телюкина М.В. Проблемы, возникающие на стадии возбуждения производства по делу о несостоятельности // Юрист 1998. 12. Олейник М.Л. Предпринимательские право

М 2001. 13. Гришаев С.П Аленичева Т.Д. Банкротство. Законодательство и практика применения в России и за рубежом. – М 2006. 14. И.Е. Карягин, З.Д. Сафин Практикум по российскому предпринимательскому праву. Учебно-методическое пособие. – М 2007. 15. Большая Российская энциклопедия – М 2001 16. Пелих А.С. Организация предпринимательской деятельности

Ростов на Дону: Феникс 2003. 17. Ткач А.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие. – М 2003.