Сущность экономических законов мирового хозяйства. Интернациональные формы закона стоимости и неравномерности экономического развития
Цель темы — выяснить сущность мирового хозяйства, рассмотреть основные законы и закономерности его развития, их социально-экономические последствия.
§ 58. Сущность экономических законов мирового хозяйства
Всемирное хозяйство как экономическая категория. Особенности действия экономических законов в сфере производства и обращения
Всемирное хозяйство как экономическая категория. Существующие в настоящее время государства пребывают на разных ступенях общественного развития. Большинство из них (около 140) слаборазвиты, находятся на уровне докапиталистических формаций, сочетая элементы первобытнообщинного, рабовладельческого и феодального способов производства. Капиталистический способ производства здесь также частично распространен, но он еще не стал определяющим. По экономическому потенциалу лидерами являются США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Канада. Они создают около 50 % ВНП.
В недалеком прошлом в советской экономической литературе при рассмотрении мирового хозяйства обосновывалось растущее могущество мировой социалистической системы. Ее доля в мировом промышленном производстве оценивалась в конце 80-х гг. в 40 %. В 1991 г. большинство стран бывшего социалистического содружества перестали называть себя социалистическими. Это прежде всего Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Румыния, а также страны бывшего СССР. Коренные изменения происходят в Китае, Вьетнаме, частично на Кубе, которые официально продолжают идти социалистическим путем.
В мировом хозяйстве страны различаются по уровню экономического развития, принадлежности к определенным социальным, политическим системам, различным региональным организациям. В связи с этим возникает вопрос, могут ли в таком конгломерате действовать единые экономические законы и закономерности? И если да, то какова их специфика в сравнении с законами, действующими в рамках одной страны, группы развитых стран, или мирового хозяйства? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо выяснить сущность мирового хозяйства.
Мировое хозяйство — это совокупность национальных хозяйств и экономических взаимосвязей между ними, или совокупность производственных отношений, которые функционируют на национальном и международном уровнях. Основой развития мирового хозяйства стало формирование в XVI в. в период больших географических открытий мирового рынка, являющегося совокупностью взаимодействующих между собой национальных рынков отдельных стран, связанных международными экономическими отношениями. На его основе в XVII в. начало формироваться международное разделение труда, формой реализации которого были торговые соглашения между отдельными странами. Эти процессы обусловили возникновение и развитие мирового хозяйства. В современных условиях оно все больше приобретает черты целостности. Связано это с действием ряда объективных факторов: — во-первых, со стремлением народов мира выжить в условиях наращивания ядерных потенциалов и угрозы ядерной войны, проводимой в связи с этим политикой мирного сосуществования; — во-вторых, с развертыванием НТР. Сегодня ни одна страна мира не может самостоятельно использовать все достижения современной науки и техники, поэтому необходимо объединение усилий в этой сфере. Это будет содействовать установлению тесных экономических и .научно-технических связей между странами, формированию устойчивых структур в мировом хозяйстве; — в-третьих, с интернационализацией хозяйственной жизни, международным разделением труда. Сегодня страны мирового сообщества могут эффективно развивать производственные процессы на уровне мировых стандартов, выпускать высококачественную продукцию лишь .при условии использования различных форм специализации и кооперирования производства на международном уровне. Благодаря этому можно значительно снизить себестоимость продукции, повысить ее качество и надежность, сэкономить топливно-энергетические и сырьевые ресурсы, повысить производительность труда, более рационально использовать рабочую силу. Все это также способствует налаживанию постоянных экономических связей между странами-партнерами в международной сфере; — в-четвертых, с необходимостью объединения усилий стран для решения глобальных проблем, потребностью во взаимной помощи в экстремальных ситуациях, целесообразностью объединения хозяйственных усилий стран-партнеров для освоения богатств мирового океана и космоса, сохранения приобретенных знаний и идей и их переработки, использования все более сложных информационных систем, создания международного информационного банка данных, каким могла бы пользоваться в соответствии со своими потребностями каждая страна мирового сообщества.
Формированию целостности мирового хозяйства содействует развитие соответствующей инфраструктуры: строительство трансконтинентальных железных дорог, мировых систем связи и др.
Характерным признаком формирования целостного организма мирового хозяйства является сближение между предприятиями различных стран, самими странами. Это находит свое проявление в развитии специализации и кооперирования производства, создании международных хозяйственных организаций, обществ, совместных предприятий и т. д.
При этом в каждой из сфер общественного производства возникают международные экономические отношения, производные от национальных, и получают от них главный импульс своего развития, активно влияя на развитие национального хозяйства.
Совокупность экономических отношений мирового хозяйства проявляется в системе свойственных ему экономических интересов: интересов отдельных государств, национальных предприятий и объединений, международных экономических организаций, а также интересов интеграционных группировок, таких, например, как «Общий рынок».
Разрешение противоречий, возникающих между странами-партнерами в рамках мирового хозяйства, происходит через согласование, поиск оптимальных форм, принципов, методов сотрудничества, взаимные уступки и нахождение компромиссов.
Таким образом, мировое хозяйство следует рассматривать как целостную и взаимозависимую систему национальных хозяйств, взаимодействующих на Основе совместных экономических интересов, потребностей и целей.
Процесс образования мирового хозяйства не завершился, он будет продолжаться еще определенное время. Это обстоятельство предопределяет характер действия экономических законов мирового хозяйства — все они развиваются и функционируют как законы-тенденции.
Провозглашая приоритет общечеловеческих потребностей, интересов и ценностей, необходимо при помощи международных механизмов регулирования стремиться к тому, чтобы национальные хозяйства приспосабливались к требованиям общих законов. Но при этом национальные интересы не должны приноситься в жертву интернациональным. Более того, в процессе продвижения к высокой ступени целостности мирового хозяйства следует стремиться к оптимальному сочетанию не только национальных и интернациональных интересов, но и к их рациональному согласованию с интересами личности, отдельного коллектива.
Основными субъектами мирового хозяйства являются национальные государства, ТНК, а также международные организации и институты. ТНК являются международными по масштабам своей деятельности и национальными по капиталу и характеру контроля. Они расширяют свое могущество путем прямых инвестиций в свои заграничные филиалы и предприятия. Кроме ТНК, существуют межнациональные компании, международные по составу капитала, масштабам своей деятельности и контролю за ней, но их немного.
Особенности действия экономических законов в сфере производства и обращения. Какие законы определяют развитие современного мирового хозяйства? В научной литературе, посвященной данной проблематике, называют законы стоимости, конкуренции, возрастания производительности труда, спроса и предложения, интернационализации производства.
Интернационализация производства — это экономическая форма развития международного разделения труда и международного обобществления производства. В данном случае понятие «производство» (и, соответственно, «интернациональное производство») употребляется в узком значении слова. Международное разделение труда и международное обобществление производства проявляются в международной специализации, кооперации, комбинировании, концентрации производства и др. Эти процессы формируют важный элемент хозяйственного механизма на интернациональном уровне.
Интернационализация производства неразрывно связана с переходом международного разделения труда от частичного к единичному. Общее разделение труда, как уже отмечалось, основывается на специализации сфер общественного производства, частичное — на предметной специализации отдельных отраслей, а единичное — на подеталыюй, пооперационной специализации отдельных производственных единиц.
С 30-х гг. XX в. доминирующей формой общественного разделения труда становится подетальная и пооперационная специализация единичного разделения труда. Развитие этой формы происходит как в рамках национальных стран, так и в международном масштабе через рыночные и внерыночные связи между предприятиями, которые производят взаимообусловленную продукцию. За национальные границы единичное разделение труда вышло с развитием ТНК, которые стали одним из важнейших субъектов международных экономических отношений.
При единичном разделении труда все хозяйственные единицы, находящиеся в разных странах, должны работать по единому технологическому плану, соблюдать единый ритм производства, количественно-качественные характеристики продукции. Если в условиях частичного разделения труда взаимосвязь обособленных друг от друга сфер производства при их слиянии в совокупный общественный производственный организм и при наличии социально-экономической обособленности сопровождалась куплей-продажей товаров, то есть имела место только опосредованная форма связи, то при единичном разделении труда все большее значение приобретает прямое непосредственное взаимодействие между его звеньями.
В процессе международного обобществления производства между кооперирующимися предприятиями развиваются постоянные и тесные связи, которые мало зависят от стихии товарного обмена на мировом рынке. Об устойчивости и растущем динамизме этих процессов свидетельствуют такие данные: доля частей, узлов и компонентов в общем объеме импорта машин и оборудования возросла в 1984 г. в сравнении с 1970 г. в США с 16,6 до 37,4%, в Японии — с 15 до 53,7 % в Нидерландах — с 29 до 52,3, в Италии — с 32 до 40,1, в Швеции — с 30 до 53,7. В целом, доля оборудования и транспортных средств в мировом экспорте за период 1937-1996 гг. увеличилась приблизительно с 11 до-39 %, а доля продовольствия уменьшилась с 23 до 7 %. Такой динамизм и устойчивость интернационализации единичного разделения труда обусловлен начавшимся с середины 70-х гг. новым этапом НТР, связанным с автоматизацией материального производства и обращения, научно-технического творчества, внедрением биотехнологий, освоением космического пространства и др. Именно с этого времени международное разделение труда и международное обобществление производства растут и углубляются особенно интенсивно.
Интернационализация производства способствует повышению его эффективности в отдельных странах, ускоренному развитию науки и техники, повышению жизненного уровня населения. Она стала экономически необходимой для каждой страны, что свидетельствует о такой черте закона интернационализации производства, как внутренне необходимый характер его связей и отношений. Таким образом, закон интернационализации производства выражает внутренне необходимые, устойчивые и существенные связи между процессом перерастания производством национальных границ, с одной стороны, и постепенным формированием на интернациональном уровне механизма сочетания личных и вещественных факторов производства, взаимодействия человека с природой, воспроизводства самого человека — с другой. '
Бывшие социалистические страны еще мало втянуты в международное разделение труда и обобществление производства. Об этом свидетельствуют, в частности, такие данные: если в развитых странах мира отношение объема экспорта к валовому продукту составляло в 1990 г. 17,8 %, то в странах СЭВ — только 6,3 %.
Действие закона интернационализации производства органически связано с процессами, которые происходят на мировом рынке, в частности, с интернационализацией рынка. Закон интернационализации обращения выражает внутренне необходимые, устойчивые и существенные связи между процессом интернационализации непосредственного производства, формированием интернациональной стоимости в этой сфере и ее превращением в интернациональную цену производства в процессе конкуренции между предприятиями разных стран на основе опережающего роста мировой торговли на региональном и глобальном уровнях. Формой конкретизации данного закона является закон опережающего роста внешней торговли в сравнении с ростом производства. Так, с 1981 по 1996 г. мировая торговля увеличивалась ежегодно приблизительно на 5,2 %, то есть в полтора раза быстрее, чем производство. В различных регионах мирового хозяйства эти процессы происходили с разной интенсивностью. В 1971—1985 гг. среднегодовые темпы прироста внешней торговли в развитых странах в сопоставимых ценах превышали темпы прироста их ВНП в 1,9 раза, в 1985— 1995 гг. — в l ,6 раза.
Опережающие темпы роста мировой, торговли — важный фактор роста промышленного и сельскохозяйственного производства, развития НТР, повышения эффективности и качества производства, усиления конкурентной борьбы на международной арене. Конкурентная борьба, в свою очередь, способствует ослаблению монополизма, снижению цен на товары на национальном рынке. В США около 75 % промышленного производства постоянно сталкивается с внешней конкуренцией. В тех отраслях, где протекционистские мероприятия защищают предпринимателей от внешних конкурентов, потребители вынуждены тратить значительно больше денег на покупку местных товаров. Так, протекционизм для обувной промышленности США приводит к повышению цен более чем на 60 млрд дол. в год, или свыше 1 тыс. дол. на семью из четырех человек.
§ 59. Интернациональные формы закона стоимости и неравномерности экономического развития
Закономерности формирования интернациональной стоимости. Интернациональные формы действия закона неравномерности экономического развития
Закономерности формирования интернациональной стоимости. Интернационализация производства и обмена обусловливает действие закона стоимости в его интернациональной форме, в частности, в форме закона формирования интернациональной стоимости, зависящего: 1) от средней интенсивности труда в масштабе мирового хозяйства и интенсивности национального труда в разных странах мира; 2) от средней производительности труда в рамках мирового хозяйства и производительности национального труда. Между этими двумя факторами существует органическая связь; 3) от степени сложности-труда.
Как известно, стоимость выражает общественные производственные отношения между товаропроизводителями, поэтому является, в первую очередь, категорией непосредственного производства. Именно в этой сфере формируются затраты общественно-необходимого труда на производство товаров и возникает «сгусток труда», создающий стоимость. Кроме того, поскольку стоимостный характер товара проявляется только в его собственном отношении к другому товару, а это происходит с помощью меновой стоимости в сфере обмена, то стоимость становится и категорией обмена.
В процессе интернационализации производства и обмена категория стоимости модифицируется, дополняется элементами качественно нового содержания. В рамках многонациональных монополий элементы производства утрачивают свое национальное происхождение, а товары, которые производятся, становятся носителями интернациональной стоимости. Так как в рамках ВГО регулируется более 4/5 мирового товарооборота, понятие «интернациональная стоимость» частично отражает отношения между этой международной организацией и национальными государствами, входящими в нее.
Интернациональная стоимость зависит от интернациональных затрат общественно-необходимого труда на производство товаров. Последние определяются национальными затратами общественно необходимого труда в странах, экспортирующих на мировой рынок подавляющую часть продукции, поэтому их национальная стоимость влияет на интернациональную. Таким образом, в формировании интернациональной стоимости принимают участие только те товары, которые поступают на мировой рынок.
Одной из основных черт закона стоимости является обмен эквивалентов, то есть обмен одного товара на другой в соответствии с общественно необходимым рабочим временем, затраченным на их производство, в связи с этим страна, в которой для производства товаров используется более производительный, интенсивный и сложный труд, на мировом рынке находится в более выгодном положении. Ее товары получают большую стоимостную оценку.
Экономические выгоды стран с разным уровнем производительности, интенсивности, сложности труда побуждают их к участию в международном разделении труда в процессе интернационализации производства.
Теоретическое обоснование выгод, получаемых всеми участниками мировой торговли, впервые сделал Д.Рикардо в теории сравнительных затрат. В ней необходимыми условиями существования внешней торговли называются отличия условий производства, а также отличия в затратах труда и капитала. Благодаря торговле развитые и слаборазвитые страны не только имеют выгоду, но и способствуют росту эффективности производительных сил мира.
Затем данная теория была усовершенствована вначале шведскими экономистами Е. Хекшером и Б. Олиным, позднее — П. Самуэльсоном, П. Портером, вследствие чего ее называют моделью Хекшера — Олина — Самуэльсона, а также концепцией конкурентного преимущества страны П. Портера. Так, в теории Хекшера — Олина утверждается, что одна страна (или группа стран) экспортирует те товары, в производстве которых наиболее эффективно используются относительно избыточные факторы производства. Далее было доказано, что в процессе международной торговли происходит постепенное выравнивание цен факторов производства (заработной платы, процента и др.), обе группы стран вследствие мобильности этих факторов, их международного движения утрачивают свои первоначальные преимущества, в результате чего создаются условия для роста численности экспортных отраслей, углубления международного разделения труда на качественно новой основе.
Вследствие действий ТНК в сфере внешней торговли происходит двоякое отклонение от интернациональной стоимости. С одной стороны, при экспорте из слаборазвитых стран сырья ТНК развитые страны занижают цену на него, устанавливают искусственные барьеры на пути поступления готовых изделий, произведенных в этих странах, в промышленно развитые страны, с другой — они искусственно завышают цены на импортируемые слаборазвитыми странами товары.
Принимая участие в процессах международного разделения труда, каждая страна входит в сферу действия законов конкурентной борьбы, формой проявления которых является международная конкуренция. Основные субъекты такой борьбы — национальные компании и многонациональные корпорации, государства и международные организации. Так, на долю ТНК в середине 90-х гг. приходилось около 35 % ВНП, около 65 % экспорта и более 90 % прямых заграничных инвестиций.
Поскольку основными субъектами интернационализации производства являются ТНК, то они и выступают основной силой в международной конкурентной борьбе. Специфика этой борьбы зависит, прежде всего, от особенностей их внутрикорпоративной деятельности. Для такой деятельности типична ситуация, когда внутри гигантских международных концернов происходит конкуренция между внутренними филиалами, которая дополняется борьбой на мировых рынках с филиалами других концернов. Осуществляя отдельно свою производственную деятельность, то есть владея значительной автономией в производственной сфере, филиалы международных концернов объединены общим финансовым управлением. Вследствие интернационализации производства внутри гигантских ТНК объем их зарубежного производства почти втрое превышает объем экспорта, что ведет ко все большей замене внешнеторгового обмена международным производством.
В международной конкурентной борьбе между гигантскими монополистическими объединениями в последние 10-15 лет наблюдается действие двух противоречивых тенденций: с одной стороны, усиление конкурентной борьбы и переплетение интересов многих ТНК, с другой — увеличение кооперации между ними, особенно при проведении научно-исследовательских работ. О первой из этих тенденций свидетельствует активная политика «поглощений» как внутри отдельных стран, так и в рамках всемирного хозяйства. О второй — рост кооперации международных монополий, в частности, в области автомобиле- и авиастроения.
Растет координация и между другими субъектами всемирного хозяйства, в частности между ведущими капиталистическими государствами. Она осуществляется, прежде всего, в сфере финансов. Координация усилий в этой сфере достигается на ежегодных совещаниях семи ведущих стран Запада, а также благодаря деятельности таких международных экономических организаций, как МВФ, Всемирный банк, Организация экономического сотрудничества и развития, Банк международных расчетов.
В последние годы впервые за всю историю проведения совещаний «большой семерки» на повестку дня стали выноситься экологические проблемы. В 1997 г. на совещании, проходившем в японском городе Киото, были установлены квоты вредных выбросов в атмосферу для разных стран. Это свидетельствует, с одной стороны, об осознании угрозы мировой экологической катастрофы на планете и необходимости принятия превентивных мер, а с другой — о стремлении развитых стран вывезти в слаборазвитые немало экологически вредных производств с целью последующего импорта из этих стран необходимой продукции.
После распада СССР и обретения бывшими советскими республиками государственной независимости, начался процесс признания их странами мира в качестве самостоятельных государств, присоединения к различным региональным и мировым экономическим организациям. Нарушение, Традиционных хозяйственных связей между странами бывшего СССР побуждает некоторые из них к переориентации на связи с ЕЭС. Однако для, подобной переориентации необходимо не менее 20-25 лет в условиях нормального развития экономики, а экономика стран СНГ длительное время, пребывает в состоянии глубокого экономического кризиса, вызванного, прежде всего, разрывом традиционных хозяйственных связей с государствами бывшего СССР. Все это свидетельствует о действии в мировом хозяйстве как центростремительных, так и центробежных сил при преобладании первых, что ведет к усилению целостности мирового хозяйства.
Развитие мирового хозяйства осуществляется в рамках экономической интеграции, о которой речь пойдет ниже.
Интернациональные формы действия закона неравномерности экономического развития. Как известно, первичными, простейшими формами неравномерного развития экономики является скачкообразность развития отдельных предприятий, отраслей, сфер экономики. Более зрелая форма действия этого закона — неравномерное развитие отдельных стран. В последние десятилетия к его первичным формам относят неравномерное развитие монополистических объединений и прежде всего ТНК — его главных носителей. Поскольку на долю почти 2 тыс. таких объединений приходится 75 % мирового производства, 500 крупнейших из них контролируют 80 % всех капиталовложений за границей, а могущество отдельных ТНК превышает экономический потенциал целых стран, то неравномерность их развития распространяется на целые регионы мирового хозяйства. В условиях НТР специфический характер действия данного закона проявляется в неравномерности освоения достижений науки и техники, развертывания самой НТР.
С образованием мирового капиталистического хозяйства, завершением территориального раздела мира сферой действия закона неравномерности экономического развития становится неравномерность развития целых регионов мирового капиталистического хозяйства, в частности, развивающихся и промышленно развитых стран. Если рассматривать такой обобщающий показатель уровня экономического развития, как среднедушевой объем ВНП, то в середине 70-х гг. разрыв между этими двумя группами стран по данному показателю составлял 1:12 и с тех пор продолжает увеличиваться.
Одной из специфических особенностей действия закона неравномерности экономического развития является то, что борьба за внешние рынки сбыта, источники сырья, сферы вложения капитала выступает важным фактором усиления неравномерности развития капиталистических, слаборазвитых, а также некоторых бывших социалистических стран. Государства бывшего СССР, другие страны бывшего социалистического содружества в результате перестройки собственной экономической системы становятся сферой действия закона неравномерности экономического развития в масштабе мирового хозяйства. Таким образом, возникают новые противоречия экономических законов, которые действуют на международном уровне: национальные и интернациональные. От их взаимодействия, согласованности, взаимопроникновения зависит реализация законов на интернациональном уровне. Важно, чтобы национальные интересы не приносились при этом в жертву интернациональным. Для этого необходимо с помощью определенного комплекса международных регулирующих механизмов стремиться к приспособлению национальных хозяйств к требованиям действия экономических законов на интернациональном уровне.