Денежная масса и ее структура

Определение оптимального количества денег для устойчивого функционирования экономики интересует крупнейших ученых уже несколько столетий. Так, еще в 1667 г. В. Петти писал о том, что для торговли деньги необходимы в определенном количестве или пропорции, а если их будет больше или меньше, то это повредит торговле. А. Смит утверждал, что ценность ежегодно продающихся и покупающихся в стране товаров требует определенного количе­ства монет для своего обращения и распределения между потреби­телями, и ее нельзя требовать больше. Поэтому в денежном обра­щении постоянно должно быть определенное количество денег или масса денег, опосредующее обмен товаров и услуг, когда они пере­ходят из рук продавца к покупателю или обратно.
В то же время всегда имеется определенное количество денег, которое в данный момент не участвует в денежном обороте, но является законным платежным и покупательным средством (деньги на расчетных и других счетах субъектов хозяйствования, а также деньги на счетах населения в банках). Поэтому масса фактически обращающихся денег всегда меньше количества находящихся в обращении денег на величину денег, находящихся на этих счетах. Но эти деньги постоянно вовлекаются в активный денежный обо­рот и тем самым влияют на общее количество обращающихся денег. Важнейшим объектом регулирования со стороны центрально­го банка является количество денег или денежная масса в обращении. Ее объем зависит в первую очередь от эмиссионной политики органов государственной власти, принимающих непосредственное решение о выпуске в обращение определенного количества казначейских и банковских билетов. Так, в бывшем СССР, где денежный рынок находился в зачаточном состоянии, денежная масса складывалась главным образом из наличных денег, остатков денежных средств на счетах предприятий и организаций и вкладов населения. Однако в рыночной экономике денежная масса представляет собой более широкое понятие. Например, в ряде стран централь­ные банки включают в понятие денежной массы различные виды счетов до востребования, различные инструменты денежного рын­ка (чеки, боны, облигации и т.п.). Такой подход помогает обеспечить сбалансированность денежной массы и товарного покрытия. Решение данного вопроса диктуется потребностями более рационального управления эффективностью общественного производства. Ограничиться только исчислением общей массы необходимых денежных средств нельзя: необходимо совершенствовать механизм прогнозирования различных планов и балансов, связанных с де­нежным оборотом страны (баланс денежных доходов и расходов населения, кассовый план или движение наличных денег, план кредитных ресурсов, кредитный план и т.д.). Вместе с тем в пере­ходный период к рыночным отношениям прежние методы регули­рования - через кассовый план - применяться не могут, так как размыта грань между наличным и безналичным оборотом, фонды оплаты труда формируются непосредственно предприятиями, все больше реализуется требование либерализации цен, отсутствуют реальные планы розничного товарооборота. Все это ведет к утрате базы для обособленного планирования налично-денежного оборота. С 1991 г. регулирование объема и структуры денежной массы в обращении в большинстве стран СНГ осуществляется на основа­нии ежеквартальных прогнозных расчетов изменения денежной массы в обращении, включающей наличные деньги в обращении, Денежные средства на счетах и во вкладах юридических лиц и граждан, другие безусловные обязательства банков. Разработка расчетов производится центральным банком страны с учетом скла­дывающейся экономической конъюнктуры в увязке с показателями социального и экономического развития государства. При этом составляются прогнозные расчеты денежных доходов и расходов населения, определяются изменения остатка средств у населения в наличных деньгах и в организованных формах сбережений (вкла­ды, сертификаты, займы, казначейские обязательства). На осно­вании этого исчисляется квота прироста средств у населения (на­личные деньги плюс организованные сбережения в процентах к прогнозируемым доходам населения). Результаты указанных расчетов тщательно анализируются цен­тральным банком с позиции обоснованности максимальных границ изменения денежной массы в обращении в увязке с темпами экономического роста, уровня цен и других показателей. По ре­зультатам анализа рассматривается вопрос о размере кредитов, предоставляемых коммерческим банкам, сроках этих кредитов, размере покупки и продажи государственных ценных бумаг. Цент­ральный банк ежемесячно контролирует соблюдение квоты прирос­та наличных денег у населения — на основании оценки по кассовым оборотам банков денежных доходов и расходов населения путем определения размера фактического прироста наличных денежных средств у населения по отношению к фактическим денежным доходам населения. В случае превышения квоты прироста средств у населения центральный банк должен соответственно сокращать объемы кредитования и использовать экономические методы воздействия (изменение норм обязательных резервов, размещаемых коммерческими банками в центральном банке, изменение процентных ставок по кредитам, предоставляемых коммерческим банком). При изменившейся структуре финансово-кредитной системы необходимыми факторами стабилизации денежного оборота явля­ются единый государственный контроль за объемом средств, на­ходящихся в обороте, и механизм осуществления этого контроля. Соответственно, в современных условиях жесткое деление совокупного денежного оборота на наличный и безналичный представляется искусственным, а однозначное разграничение принципов и сфер обращения наличных и безналичных средств — необоснованным. Так, увеличение денежной массы может происходить через кредитную экспансию на основе депозитной эмиссии, обусловленную тем, что клиент банка в пределах своего вклада (депозита) может производить свои расчетные операции с помощью чеков или кредитных карточек. Вследствие этого в составе денежной массы происходят изменения, характерной чертой которых является "условность" границ, отделявших при командной экономике денежные средства в несвободной форме от денежных средств в ликвидной форме. В данном случае различные компоненты денежной массы сближаются между собой. Между денежной базой (наличные деньги в обращении и депо­зиты банков в центральном банке) и суммарным денежным обра­щением (объемом денежной массы) существует прямая связь. В развитой рыночной экономике регулируется совокупная денеж­ная масса и не делается упор на ее отдельные составляющие. Исходя из этого, в мировой практике контроль осуществляется не за количеством наличных денег, а за объемом денежной массы, который включает в себя также бессрочные банковские депозиты, дорожные чеки и другие чековые депозиты, долгосрочные вклады и др. Проблемы перелива денег из безналичной формы в наличную нет, так как через изменение цен, процентных ставок, валютного курса балансируются денежная масса товаров и услуг. Поэтому с развитием рыночных отношений, появлением многообразных форм собственности, значительного расширения системы безналичных расчетов населения все больше стираются грани между налично-денежным обращением и безналичным оборотом, что требует перехода к системе управления совокупным денежным оборотом.
Понятие денежной массы является базовым для макроэконо­мического анализа рыночной экономики, поскольку, например, ее чрезмерно быстрое увеличение ведет к росту цен, инфляции, дефициту и, наоборот, при ее быстром сокращении возникают безработица и спад производства. Денежная масса включает в себя наличные деньги в обращении (все бумажные деньги и металли­ческие монеты, находящиеся на руках у населения, а также в кассах предприятий, учреждений и организаций). В денежную массу не включают наличные деньги в кассах банков, поскольку они не поступили в денежный оборот. Денежную массу, наряду с налич­ными деньгами, образуют банковские депозиты или вклады насе­ления, предприятий, учреждений и организаций. Они включаются в денежную массу из-за их ликвидности. В то же время с целью устранения повторного счета в денежную массу не входят депозиты правительства и депозиты банков, но включаются так называемые другие обязательства банков (депозитные сертификаты), ценные бумаги и т.п.
Понятие денежной массы конкретизируется с помощью так на­зываемых денежных агрегатов, представляющих собой различные группировки ликвидных активов. Поэтому количественная харак­теристика совокупного денежного оборота и его отдельных компо­нентов отражается в построении различных показателей денежной массы, включающих как реальные, так и потенциальные денежные средства, которые могут быть использованы для обслуживания хо­зяйственного оборота. Основным критерием выделения различных агрегатов совокупной денежной массы служит ликвидность, т.е. степень затрат и быстрота конверсии отдельных форм вкладов и сбережений в деньги как средство обращения и платежа. При этом подтверждается тот факт, что банки способны не только хранить, но и создавать новые деньги (мультиплицировать их количество в краткосрочном периоде, а в долгосрочном — да­вать жизнь их новым видам и формам). Так, золотые и серебряные монеты постепенно уступили место банкнотам, а они, в свою оче­редь, вызвали к жизни их хранение путем записи на счетах (раз­мещение в депозиты). Характерно, что объем современных депозитов превышает количество банкнот в хранилищах банков, т.е. новые формы денег не просто замещают, но и мультиплицируют "старые" деньги. Это привело к формированию денежного агрегата M1 = наличные деньги в обращении плюс депозиты до востребования (не приносящие процент) плюс прочие чековые депозиты (приносящие процент). Дальнейшее развитие производства привело к росту потребно­сти в гибкой системе кредитования. Появление кредитных денег потребовало формирования ограниченно ликвидных пассивов (де­нег, выполняющих не роль средства платежа, а функцию накоп­ления капитала), что способствовало возникновению денежного агрегата М2 = Ml плюс срочные вклады (приносящие процент) плюс сберегательные вклады, до востребования (приносящие процент) без права пользования чеками плюс взаимные фонды и депозитные счета денежного рынка плюс однодневные соглашения об обратном, выкупе плюс однодневные займы в евродолларах. Расширение спроса на кредиты вызвало необходимость появ­ления новых объектов залога, роль которых стали играть депо­зитные сертификаты, подтверждающие право собственности их держателей на крупные срочные вклады. Рост спроса на кредитные ресурсы потребовал создания менее ликвидных денежных форм, являющихся результатом мультипликации элементов, входящих в М2. Все это привело к возникновению денежного агрегата МЗ = М2 плюс депозитные сертификаты плюс срочные соглашения об обратном выкупе плюс срочные займы в евродолларах плюс акции взаимных фондов денежного рынка. Развитие форм денег и денежных агрегатов подтверждает нали­чие следующей причинно-следственной связи: рост текущих издержек → рост цен → рост предложения кредитов → рост депо­зитов → рост денежных агрегатов. При этом показатели денежной массы характеризуют структуру совокупного денежного оборота, динамику его отдельных компонентов, объем кредитования. Оценка объема денежной массы в нескольких показателях (Ml, М2 …) позволяет полнее охарактеризовать различные параметры денежно-кредитного оборота, дать оценку тенденциям развития денежного обращения и их соответствия развитию экономики. При определении необходимой для обращения денежной массы надо исходить не только из объема и структуры товарооборота, но и учитывать величину и структуру денежных доходов населения, а также отношение спроса и предложения на деньги. Среди факторов, определяющих количество находящихся в обращении денег, решающим являются действия центрального банка. По определению монетаристов, находящаяся в обращении денежная масса зависит от количества денег, эмитированных центральным банком (банкноты центрального банка или деньги "высокой мощности"), нормы банковских резервов, отношения наличных денег к банковским депозитам. С целью определения влияния так называемых денег цент­рального банка (денежной базы) на денежную массу используется мультипликатор кредита. Наиболее простой формулой мульти­пликатора кредита является следующая: (5.1) где К — мультипликатор кредита; а — коэффициент отношения банковских резервов к банковским депозитам; b — коэффициент отношения наличных денег к денежной массе. При сопоставлении динамики темпов роста показателей де­нежной массы, валового внутреннего продукта и цен, должен быть сделан анализ зависимости степени роста денежной массы от по­требностей процесса производства и потребительских цен. В случае опережения уровня роста денежной массы в обороте над ростом валового внутреннего продукта и индекса розничных цен необхо­димо проанализировать причины неоправданного роста денежной массы в разрезе каждого показателя и, в частности, проследить влияние на переполнение хозяйственного оборота деньгами таких факторов, как наличие бюджетного дефицита, величина внутрен­него государственного долга, неоправданный рост кредитов эконо­мике. Для анализа происходящих процессов в денежном обращении можно использовать показатель скорости возврата наличных денег в кассы банка и показатель "склонности к сбережению", которые определяются по следующим формулам: (5.2) где Св — скорость возврата наличных денегв кассы банков, дн.; Мн и Мк — соответственно наличные деньги на начало и конец периода; Кд — количество дней в отчетном периоде; Пк — развер­нутый приход по кассовым оборотам за отчетный период. (5.3) где Сс — склонность населения к сбережению; Вн — вклады населе­ния в банках; ПНД — прирост национального дохода. Замедление скорости возврата денег в кассы банков потребует дополнительного выпуска наличных денег в обращение, ускоре­ние возврата наоборот сократит их выпуск. В свою очередь, при увеличении количества наличных денег в обороте необходимо сде­лать анализ причин на основе отчетности банков о кассовых обо­ротах и данных оперативного, фактического баланса денежных доходов и расходов населения. При этом показатель "склонность к сбережению" будет не только характеризовать положение на потребительском рынке, но и нести информацию в целом о поло­жении в экономике. На скорость обращения денег влияют также процессы, происходящие на денежно-финансовых рынках, изме­нения в движении платежей и др.
В современной статистике денежного обращения разных госу­дарств используются различные варианты показателя денежной массы, в частности, в США публикуются следующие показатели (агрегаты): Ml — наличные деньги (монеты и банкноты) плюс средства на банковских счетах до востребования и других трансакционных счетах;
М2 — агрегат Ml плюс сумма срочных(до 100 тыс. долларов) и сберегательных вкладов; МЗ — агрегат М2 плюс крупные срочные вклады на банковс­ких счетах; М4 — агрегат МЗ плюс портфель государственных ценных бумаг у небанковских держателей. Во Франции классификация элементов денежной массы вклю­чает в себя четыре агрегата: Ml — состоит из наличных денег в обращении и депозитов до востребования; М2 — включает полностью Ml плюс все виды сбережений на сберкнижках, независимо от учреждения, в котором они находят­ся; МЗ — включает М2 плюс депозиты на срок, депозитные серти­фикаты и проданные на срок ценные бумаги инвестиционных об­ществ (СИКАВ); М4 — включает МЗ плюс счета сбережений с цельюпокупкижилья, казначейские боны, коммерческие векселя. В данной классификации отсутствуют различия между депози­тами на сберкнижках и на банковских счетах. Однакоиз четырех агрегатов только Ml и М2 поддаются регулирующему воздействию более стабильно и увязываются с прогнозируемой динамикойВВП. Классификация денежных агрегатов, учитывающая специфику денежного оборота в Беларуси, имеет следующий вид: М0 — наличные деньги в обороте, в том числе на руках у населения и в кассах субъектов хозяйствования; Ml (денежная масса в "узком смысле слова") — наличные деньги в обороте (М0) плюс депозиты до востребования населения, субъектов хозяйствования и местных органов управления; М2 (расширенные деньги) — Ml плюс срочные депозиты насе­ления, субъектов хозяйствования и местных органов управления; МЗ (общая сумма денежной массы в национальной валюте) - М2 плюс другие (целевые, накопительные) банковские депозиты и средства в ценных бумагах населения, субъектов хозяйствования и местных органов управления; М4 (общая сумма денежной массы, включая иностранную ва­люту) - МЗ плюс депозиты (до востребования, срочные и другие) населения, субъектов хозяйствования и местных органов управле­ния в иностранной валюте. В данном случае агрегаты М0, Ml, M2 характеризуют наибо­лее высоколиквидную часть денежной массы, т.е. все те средства денежного оборота, которые без предварительной продажи, кон­версии или какой-либо другой финансовой операции используют­ся в расчетах. В настоящее время наибольший удельный вес в структуре денежной массы составляют наличные деньги в обращении, на расчетных и текущих счетах юридических лиц, вкладах населения в коммерческих банках (срочных и до востребования). Остальные агрегаты денежной массы (МЗ, М4) находятся в основном в стадии развития. Их значимость будет увеличиваться по мере становления и укрепления механизма хозяйствования. Основными исходными ориентирами для определения агрега­тов денежной массы в обороте являются данные сводного отчетно­го баланса Национального банка Республики Беларусь на респуб­ликанском и областном (городском) уровнях, отчетные балансы коммерческих банков республики. В качестве дополнительных дан­ных можно использовать прогноз кассовых оборотов и отчетный баланс денежных доходов и расходов населения. Регулирование объема и структуры денежной массы осуществ­ляется на основании ежеквартальных прогнозных расчетов де­нежной массы в обращении, включающей наличные деньги в об­ращении, денежные средства на счетах и во вкладах юридических лиц и граждан, другие безусловные денежные обязательства банков. Разработка расчетов производится с учетом складывающейся экономической конъюнктуры в увязке с показателями социального и экономического развития республики, области, города. При этом должны составляться прогнозные расчеты денежных доходов и расходов населения, кассовых оборотов, определяться изменения остатков денег у населения в наличных деньгах и в организован­ных формах сбережений (вклады,. займы, сертификаты коммер­ческих банков). На основании этого исчисляется квота прироста средств у на­селения — наличные деньги плюс организованные сбережения в процентах к денежным доходам населения. Предусматривается ежемесячный контроль объема денежной массы в обращении, а также квоты прироста денежных средств у населения. Анализ совокупного денежного оборота основывается на сопоставлении динамики показателей денежной массы и макроэкономических показателей экономического развития — валового внутреннего продукта, национального дохода, розничного товарооборота и других и осуществляется в зависимости от конкретно поставленных целей по разным уровням управления, сферам экономики, регионам и отраслям производства.