СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Порядок создания и функционирование АОНП 5
1.1. Образование АО и НП 5
1.2. Уставный капитал 12
1.3. Ценные бумаги 14 Грузоперевозки транспортом - грузоперевозки. Перевозки от газели до фуры.
2. Управление в АОНП 19
2.1. Общее собрание 19
2.2. Совет директоров АО и наблюдательный орган народного предприятия 20
2.3. Генеральный директор 22
Заключение 25
Библиография 26
ВВЕДЕНИЕ
Акционерная собственность – это результат процесса развития и трансформации частной собственности, который бы так или иначе привел частную собственность к данному этапу развития. Акционерная собственность - принципиально новая форма организации производства на базе добровольного участия акционеров.
Вместе с тем в акционерное общество могут соединиться различные формы базовой собственности в зависимости от держателей (владельцев) акций -предприятий, государства, местных Советов, отдельных граждан . Целесообразность такого преобразования технико - экономически обосновывается, определяются ближайшие последствия и перспективы развития акционерных форм собственности, потенциальные возможности влиять на спрос и предложение рынка, подсчитываются издержки производства и прибыль .
Акционерная форма позволяет привлечь в одно общество капиталы многих лиц. Эти лица могут быть как гражданскими, так и юридическими. Что еще больше придает значимость Акционерным формам собственности. Кроме того, вкладчики несут риск убытков только суммой своих вкладов, и этим самым привлекает множество лиц вкладывать их денежные средства в Акционерные общества, что существенно ускоряет внедрение достижений научно-технического прогресса.
Можно сказать, что Акционерная форма собственности поистине универсальна! Она может быть применена везде, где есть необходимость и возможность ограничить масштабы ответственности предпринимателя.
Данное обстоятельство очень важно в условиях нестабильной экономики, когда непредвиденная обстановка производства может привести к очень большим убыткам, долгам, и даже банкротству. Такой ответственности подвергаются предприниматели. Акционерные общества позволяют им избежать такого исхода событий.
Акционерные общества являются основной формой организации современных крупных предприятий и организаций во всем мире. Основные черты АО следующие:
разделение акционерного капитала на равномерные, свободно обращающиеся доли - акции; ограничение ответственности участников по обязательствам общества только взносами в капитал общества; уставная форма объединения, позволяющая легко менять число участников и размеры акционерного капитала; отделение общего руководства от управления самим предприятием, которое сосредотачивается в руках особого органа - правления (дирекции) общества.
Акционерные общества обладают рядом преимуществ по сравнению с другими видами деловых организаций, делающими их наиболее подходящей формой для крупного бизнеса в силу целого ряда причин. Во-первых, акционерные общества могут иметь неограниченный срок существования, тогда как период действия предприятий, основанных на индивидуальной собственности, как правило, ограничен рамками жизни их учредителей. Акционерные общества, благодаря выпуску акций, получают более широкие возможности в привлечении дополнительных средств. А т.к. акции обладают достаточно высокой ликвидностью, то их гораздо проще обратить в деньги при выходе из АО, чем получить назад долю в уставном капитале товарищества. Во-вторых, общее руководство деятельностью общества отделено от конкретного управления, что позволяет нанимать и выбирать наиболее подходящих управляющих, директоров, заставляет акционеров серьезно относиться к подбору управляющего персонала. В-третьих, создается возможность реального превращения всего трудового коллектива предприятия в собственников путем приобретения каждым из них акций общества.
Таким образом, акционерное общество обеспечивает уникальную форму реализации коллективной собственности. Выпуск и распространение акций дает реальную возможность контроля деятельности и управления АО со стороны акционеров. Но не только акционерные общества играют основную роль, но также можно выделить другой вид общества, такой как народное предприятие. В этой работе хочется провести сравнение двух видов обществ акционерного и народного предприятия, для того чтобы проанализировать все стороны организации того и другого.
1. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА И НАРОДНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
1.1. Образование АО и НП
Для того, чтобы уяснить сходства и различия в порядке создания и функционирования АО и НП, необходимо различать их понятия. Народное предприятие - это закрытое акционерное общество, но с определенными, характерными только для народного предприятия, особенностями, отличающими его от обыкновенного закрытого акционерного общества. Эти особенности определены Законом о народных предприятиях. Отсюда, в частности, следует, что правовое положение народного предприятия определяется Законом об акционерных обществах и Законом о народных предприятиях.
Акционерным обществом (далее - обществом) в соответствии с Гражданским кодексом РФ от 21 октября 1994г. и Федеральным законом от 26 декабря 1995г. N208-ФЗ “Об акционерных обществах” признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.[1]
Акционерное общество - это одна из организационно-правовых форм предприятий. Оно создается путем централизации денежных средств (объединения капитала) различных лиц, проводимой посредством продажи акций с целью осуществления хозяйственной деятельности и получения прибыли.
Акционерное общество - юридическое лицо. Порядок его организации регламентируется законодательством РФ.
Права юридического лица акционерное общество приобретает с момента его регистрации в Государственной регистрационной палате или другом уполномоченном государственном органе. При регистрации выдается Свидетельство о регистрации акционерного общества, где указываются дата и номер государственной регистрации, название общества, а также наименование регистрирующего органа.[2]
Общество имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законодательством РФ. Видами деятельности, печень которых определяется законодательством РФ, общества могут заниматься только на основании соответствующего разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то общество в течение срока действия специального разрешения (лицензии) не вправе осуществлять иные виды деятельности, за исключением видов деятельности, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и им сопутствующих.
Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Из определений АО и НП мы видим, что понятие АО шире понятия НП, поскольку можно выделить схожие признаки с одним из видов АО (закрытым АО).
Что касается создания АО и НП, то эта процедура также имеет ряд существенных особенностей, которые прослеживаются в создании, как АО, так и НП.
В пункте 2 - 5 статьи 2 Федерального закона РФ от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" приводится порядок принятия решения о создании народного предприятия путем преобразования коммерческой организации. Решение принимается двумя сторонами: участниками* коммерческой организации и ее работниками. Каждая из этих сторон принимает свое решение самостоятельно.
Инициативу в решении этого вопроса проявляют участники коммерческой организации. Они вправе принять решение о преобразовании коммерческой организации в народное предприятие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и учредительными документами данной организации.
В этой связи заметим, что преобразование организации является одной из форм ее реорганизации. Что же касается порядка принятия решения о преобразовании акционерного общества, то он приводится в статье 20 Законом об акционерных обществах.
Совет директоров (наблюдательный совет) преобразуемого общества выносит на решение общего собрания акционеров вопрос о преобразовании общества, порядке и об условиях осуществления преобразования, порядке обмена акций общества. Общее собрание акционеров принимает решение о преобразовании общества, порядке и об условиях осуществления преобразования общества, о порядке обмена его акций.
Участники создаваемого при преобразовании нового юридического лица принимают на своем совместном заседании решение об утверждении его учредительных документов и избрании (назначении) органов управления в соответствии с требованиями федеральных законов об этих организациях. Это означает, что при преобразовании акционерного общества в народное предприятие, его создание путем преобразования из акционеров общества осуществляется с учетом требований Закона о народных предприятиях.
Таков порядок преобразования акционерного общества в народное предприятие. После того, как участники коммерческой организации приняли решение о ее преобразовании в народное предприятие, согласие на это должны дать ее работники, ведь им предстоит стать его акционерами. В случае, если работники не дали такое согласие, решение участников организации о ее преобразовании в народное предприятие считается несостоявшимся.
Подготовка и проведение общего собрания работников следует организовать так, чтобы члены трудового коллектива приняли весьма важное для них решение вполне осознанно.
Для того чтобы собрание прошло успешно, не вызвало нареканий, в том числе и со стороны его участников, целесообразно, в частности, определить заранее порядок их информирования о проведении собрания. В этих целях органы, созывающие собрание определяют: дату, место и время проведения собрания; повестку дня собрания; порядок сообщения работникам о проведении собрания; перечень информации, предоставляемой работникам при подготовке к проведению собрания.
В сообщении (объявлении) о проведении собрания указываются: дата, место и время проведения собрания; вопросы, включенные в повестку дня собрания; порядок ознакомления работников с информацией, материалами к повестке дня собрания.
Далее, необходимо обеспечить явку членов трудового коллектива на собрание, обеспечить его кворум. Если в одно время и в одном месте общее собрание по объективным причинам провести невозможно, собрания следует провести по подразделениям предприятия, строго их формализовав и оформив соответствующими протоколами.
Нельзя оставить без внимания и такой важный вопрос, как регистрация участников собрания. Учитывая важность рассматриваемого на собрании вопроса, ее целесообразно провести поименно, заверив подписью каждого участника собрания.
В соответствии с п.5 ст.9 Закона об акционерных обществах учредители закрытого акционерного общества заключают между собой письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества. Договор о создании общества не является учредительным документом общества.
Договор о создании народного предприятия помимо указанных выше сведений должен содержать следующее:
1) сведения о количестве акций народного предприятия, которыми может владеть в момент создания народного предприятия: - каждый работник, в том числе являющийся участником преобразуемой коммерческой организации и решивший стать акционером народного предприятия; - каждый участник преобразуемой организации, не являющийся ее работником; - каждое физическое лицо, не являющееся участником преобразуемой коммерческой организации, и (или) юридическое лицо.
Как видим, здесь приводится перечень различных лиц, которые на момент создания народного предприятия могут (не обязаны) владеть каким-то определенным, предельным, количеством акций этого предприятия, Количество этих акций для каждой категории лиц должно (может быть) различным, что определяется договором о создании народного предприятия.
Что касается минимального количества акций, которыми должны владеть перечисленные выше работники - участники преобразуемой коммерческой организации, ее участники, а также независимые физические и юридические лица, ставшие участниками народного предприятия, то об этом количестве здесь ничего не говорится. Это означает, что для того, чтобы стать акционером народного предприятия достаточно иметь одну акцию. Особо следует обратить внимание, что количество акций, которыми может владеть то или иное лицо здесь фиксируется только на момент создания народного предприятия.
2) денежную оценку акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации. Денежная оценка акций, долей, паев преобразуемой коммерческой организации осуществляется в результате соглашения сторон договора о создании народного предприятия. При оценке акций, долей, паев целесообразно привлечь независимого оценщика (аудитора). Следует также иметь в виду, что при оценке акций, долей, паев следует учесть положения об оценке имущества коммерческих организаций, если они содержатся в соответствующих законах, определяющих их правовое положение.
3) условия, сроки и порядок выкупа народным предприятием акций народного предприятия у его акционеров в целях соблюдения требований и условий договора о создании народного предприятия.
4) указание формы оплаты акций народного предприятия или порядка обмена акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации на акции народного предприятия каждым акционером на момент создания народного предприятия.
Акционерное общество создается и действует, так же как и народное предприятие на основе устава - документа, в котором определены предмет и цели создания общества, его устройство, порядок управления делами, права и обязанности каждого совладельца.
Деятельность общества и народного предприятия не ограничивается установленной в уставе. Любая сделка, не противоречащая действующему законодательству, признается действительной, даже если она выходит за определенные уставом пределы.
Вся дальнейшая деятельность акционерного общества строится на обязательном выполнении регламентированных уставом положений.
Закон о Народных предприятиях ничего не говорит о несостоятельности и только несостоятельность АО прямо и четко урегулировано в законе. Так, несостоятельность (банкротство) общества считается вызванной действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, только в случае, если они использовали указанные право и (или) возможность в целях совершения обществом действия, заведомо зная, что вследствие этого наступит несостоятельность (банкротство) общества.[3]
Общество может быть создано путем учреждения вновь и путем реорганизации существующего юридического лица (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).
Общество считается созданным с момента его государственной регистрации.
Создание общества путем учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя). Решение об учреждении общества принимается учредительным собранием. В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично.
Решение об учреждении общества, утверждении его устава и утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых учредителем в оплату акций общества, принимается учредителями единогласно.
Также решение об учреждении общества должно отражать результаты голосования учредителей и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества, избрания органов управления общества.
Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества. Договор о создании общества не является учредительным документом общества.
Избрание органов управления общества осуществляется учредителями большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции.
Только после регистрации общество может открывать расчетный счет и другие счета в банках, а также заключать договоры и совершать сделки.
В состав документов для государственной регистраии входят: заявление учредителей о регистрации общества; нотариально заверенные копии устава акционерного общества; технико - экономические обоснования создания АО; учредительный договор (для АО с ограниченной ответственностью); копия совместного решения трудового коллектива и государственного органа управления, уполномоченного учредить АО.[4]
Государственная регистрация проводится не позднее 30 дней со дня подачи заявления и необходимых документов. Запрещен отказ в регистрации АО по мотивам нецелесообразности их создания.
Необоснованный отказ в регистрации общества его участники (учредители) могут обжаловать в суде или арбитраже. Данные государственной регистрации в десятидневный срок сообщаются Министерству финансов РФ для ведения единого государственного реестра. В целях предоставления информации любому заинтересованному лицу в реестр государственной регистрации вносятся сведения о характере общества, предмете, целях и сроке его деятельности, составе участников (учредителей), фирменном наименовании, месте нахождения общества и размере уставного фонда.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что порядок образования Акционерного общества и Народного предприятия во многом схож, поскольку решение о создании предприятия или общества принимается всеми участниками, подлежат государственной регистрации, основаны на уставе, в котором определены предмет и цели создания общества, его устройство, порядок управления делами, права и обязанности каждого совладельца.
1.2. Уставный капитал
Уставный капитал акционерного общества и народного предприятия определяет минимальный размер его имущества, гарантирующий интересы его кредиторов.
Он составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой. Все акции общества являются именными.
Согласно ст.26 Закона об акционерных обществах минимальный уставный капитал закрытого акционерного общества должен составлять не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом «Об АО» на дату государственной регистрации общества.
Работникам народного предприятия должно принадлежать количество акций народного предприятия, номинальная стоимость которых составляет более 75 процентов его уставного капитала. Верхний предел количества акций, принадлежащих работникам, таким образом, не установлен. Это может означать, что учредители народного предприятия вправе записать в договоре о создании народного предприятия, что даже все 100 процентов его акций принадлежат его работникам. Единственным условием здесь является то, что номинальная стоимость принадлежащих работникам акций должна составлять более 75 процентов его уставного капитала.
Договор о создании народного предприятия должен содержать (в том числе) сведения о количестве акций народного предприятия, которыми может владеть в момент его создания каждый работник, в том числе являющийся участником преобразуемой коммерческой организации и решивший стать его акционером.
Участники (учредители) АО формируют уставной фонд из вкладов (составляющих их долю) в виде зданий, сооружений, оборудования, других материальных ценностей, денежнычх средств, прав пользования природными ресурсами и иных имущественных прав, в том числе прав на интеллектуальную собственность.[5]
Минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества, а закрытого общества - не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества.
Таким образом можно сделать вывод о том, что уставный капитал Акционерного общества и Народного предприятия формируется не одинаково и предпочтение хочется отдать конечно же уставному капиталу АО, поскольку акционерное общество имеет уставной капитал, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости, которые эмитируются обществом в обращение на рынок ценных бумаг. Каждый участник объединенного капитала наделяется количеством акций, соответствующим размеру внесенной им доли.[6]
Непоследовательность в изложении текста Закона о народных предприятиях возможно преодолеть, по нашему мнению, лишь при разработке проекта договора о создании народного предприятия. Договор должен содержать (в том числе) указание формы оплаты акций народного предприятия или порядка обмена акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации на акции народного предприятия каждым акционером в момент создания народного предприятия.
1.3. Ценные бумаги общества
Какими же акциями наделяются работники народного предприятия и акционерного общества после выполнения условий договора о его создании, откуда они, эти акции, берутся?
Прежде чем говорить о сходствах и различиях в выпуске ценных бумаг АО и НП необходимо дать определение акции и выявить ее характерные черты.
Акция - это ценная бумага, подтверждающая право ее держателя на долю в уставном капитале акционерного общества и, следовательно, на все права, вытекающие из права собственности на нее.
Акция является бессрочным документом. Срок ее обращения ограничен только сроком существования общества, выпустившего ее.
Покупатели обыкновенных акций приобретают ряд связанных с ними прав: акция может быть продана или уступлена ее владельцем какому-либо другому лицу; держатели обыкновенных акций имеют право на получение дивидендов; при ликвидации акционерного общества акционеры имеют право на получение части его активов, оставшейся после удовлетворения требований кредиторов, пропорционально доле принадлежавших им акций в общем их объеме; держатели акций получают возможность участвовать в управлении компанией посредством голосования на собрании акционеров; владельцы акций имеют право на получение информации о деятельности акционерного овщества; владельцы обыкновенных акций (в отличие от держателей привилегированных акций) могут получить права покупки новых выпусков ценных бумаг компании.
Что касается акций народного предприятия, то в статье 5 речь идет, во-первых, о дополнительных акциях, выпускаемых народным предприятием, и, во-вторых, об акциях, выкупленных народным предприятием у его акционеров в порядке, предусмотренном Законом о народных предприятиях и договором о создании народного предприятия.
Народное предприятие ежегодно с соблюдением ограничений вправе увеличивать свой уставный капитал путем выпуска дополнительных акций на сумму не менее суммы чистой прибыли, фактически использованной на цели накопления за отчетный финансовый год.
Таким образом, народное предприятие само решает, следует ли ему выпускать дополнительные акции с последующим увеличением его уставного капитала. Однако, приняв решение о выпуске дополнительных акций, народное предприятие обязано это сделать на сумму не менее суммы чистой прибыли, фактически использованной на цели накопления за отчетный финансовый год.
Народное предприятие ориентируются на выпуск дополнительных акций, обеспеченных реальными вложениями части чистой прибыли в его производственные и финансовые активы. Рост реальных активов укрепляет экономическое положение народного предприятия, делает его положение устойчивым на рынке товаров и услуг. В свою очередь, акции народного предприятия, имеющие материальное обеспечение, не подвержены обесцениванию.
Как дополнительные акции, так и акции, выкупленные народным предприятием у его акционеров, распределяются в установленном порядке между всеми, имеющими на то право, работниками народного предприятия пропорционально суммам их оплаты труда за отчетный финансовый год. Не распространяются на акционеров - физических лиц, не являющихся работниками народного предприятия, а также на его акционеров - юридических лиц.
Относительно порядка определения сумм, полученных работниками в качестве оплаты труда в отчетном финансовом году, а также порядка наделения их акциями народного предприятия, то они утверждаются общим собранием акционеров. При этом такие решения принимаются по принципу "один акционер - один голос".
Для того, чтобы в руках отдельных работников-акционеров не было сосредоточено большое количество акций, чтобы эти акции более-менее равномерно распределялись среди работников-акционеров, статьей 6 предусмотрены определенные ограничения на право владения ими.
Согласно пункту 1 статьи 6 один работник-акционер не может владеть количеством акций народного предприятия, номинальная стоимость которых превышает 5 процентов его уставного капитала. При этом, максимальная доля акций народного предприятия, которой может, вправе, владеть один работник-акционер, может быть уменьшена уставом народного предприятия. Та или иная из указанных выше максимальная доля акций народного предприятия обязательно должна быть отражена в его уставе.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона «О народном предприятии» работник-акционер имеет право продать по договорной цене определенную часть принадлежащих ему на дату окончания отчетного финансового года акций народного предприятия. Такая продажа может быть осуществлена в течение следующего финансового года определенному кругу лиц: акционерам народного предприятия, т.е. работникам-акционерам, акционерам - физическим лицам, не являющимся работниками народного предприятия, а также акционерами - юридическими лицами*; самому народному предприятию; а в случае отказа указанных выше лиц приобрести акции у работника-акционера, работникам народного предприятия, не являющимся его акционерами.
При этом количество разрешенных к продаже акций одним работником-акционером устанавливается общим собранием акционеров, но не может превышать 20 процентов принадлежащих ему акций народного предприятия на дату окончания отчетного финансового года. По нашему мнению, общее собрание акционеров может установить единый размер доли акций, принадлежащих одному работнику-акционеру, которую он вправе продать в указанном выше порядке. Возможен и иной вариант, когда размер этой доли будет дифференцирован в зависимости от количества принадлежащих работнику-акционеру акций.
Акции выпускаются (эмитируются) акционерным обществом в целях привлечения дополнительных денежных средств для своей деятельности, осуществляемой через их реализацию физическим (гражданам) и юридическим (организациям) лицам.[7]
Решение об увеличении уставного капитала общества принимается самими участниками общества (акционерами) в лице Общего собрания акционеров.
Условия эмиссии (выпуска) акций, в том числе их количество, форма выпуска, а также права, которые будут иметь владельцы этих акций, фиксируются в уставе общества и в специальном документе - проспекте эмиссии акций. Проспект эмиссии акций в обязательном порядке регистрируется в Министерстве финансов РФ.
При регистрации акциям данного выпуска присваивается определенный регистрационный номер по Государственному реестру ценных бумаг РФ.[8]
Участие в акционерном овществе сопряжено с риском и ответственностью. Риск акционера заключается в отсутствии гарантий получения фиксированных дивидендов от деятельности акционерного общества, в потенциальной возможности обесценения сбережений, вложенных в акции, или даже их полной потери. Ответственность акционера связана с невозможностью требовать от акционерного общества возврата средств, внесенных при покупке акций.
Акции обычно не хранятся на руках у владельцев. Вместо них акционеры получают на руки один или несколько сертификатов акций-документов, подтверждающих их право собственности на определенное количество ценных бумаг.[9]
Акционерное общество может выкупить собственные акции у их владельцев по текущей рыночной цене. Такие акции иногда называют казначейскими. Они не дают права голоса или получения дивиденда. Казначейские акции со скидкой против покупной цены нередко продаются сотрудникам акционерного общества. Существует несколько причин, по которым акционерные общества оказываются заинтересованными в покупке акций собственного выпуска: при благоприятной рыночной конъюнктуре и уверенности в потенциале компании покупка собственных акций может оказаться неплохим размещением на длительную перспективу временно свободных средств; в случае покупки собственных акций в условиях кратковременного падения цен на них и последующей продажи при их повышении акционерное общество может заработать прибыль; приобретение на рынке собственных акций практикуется как превентивная мера против скупки компании третьими лицами, пытающимися установить контроль над ней; приобретение акционерным обществом большого числа акций у крупных держателей может предотвратить падение их курса; компании практикуют покупку собственных акций для выплаты ими дивидендов; акции могут потребоваться для обеспечения возможности реализации владельцами обратимых облигаций и привилегированных акций своих прав на обмен указанных ценных бумаг на обыкновенные акции; покупая свои акции, компания может производить с их помощью платежи, что нередко практикуется при скупке небольших фирм; целью скупки собственных акций может быть стремление сократить число ценных бумаг, обращающихся на рынке.
Помимо обыкновенных акций компаниями могут выпускаться привилегированные акции, дающие их владельцам ряд дополнительных прав.
Главной отличительной особенностью привилегированных акций является то, что дивиденды по ним установлены в форме гарантированного фиксированного процента и должны выплачиваться до их распределения меду держателями обыкновенных акций.
Общество вправе в соответствии с его уставом размещать облигации и иные ценные бумаги, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации о ценных бумагах.
Размещение обществом облигаций и иных ценных бумаг как правило осуществляется по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Таким образом, необходимо сделать вывод о том, что и акционерное общество, и народное предприятие выпускают акции, которые имеют одинаковую цель для которой они создаются, т.е. акция - это ценная бумага, подтверждающая право ее держателя на долю в уставном капитале акционерного общества и, следовательно, на все права, вытекающие из права собственности на нее, различие лишь состоит в том, что народное предприятие увеличивает свой уставной капитал путем выпуска акций, а акции, выпускаемые акционерным обществом осуществляются через реализацию физическим и юридическим лицам в целях привлечения дополнительных денежных средств для своей деятельности.
2. УПРАВЛЕНИЕ АКЦИОНЕРННЫМ ОБЩЕСТВОМ И НАРОДНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
2.1. Общее собрание
В пункте 1 статьи 10 Федерального закона РФ от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" приводятся вопросы, решение которых относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров. Это такие вопросы, которые общее собрание акционеров не вправе передать на решение других органов управления народного предприятия.
Что касается содержащегося в пункте 1 перечня полномочий общего собрания акционеров народного предприятия, то нам он представляется неполным. Из этого перечня не следует, что собрание избирает членов ревизионной (контрольной) комиссии; утверждает аудитора; принимает решение о распределении прибыли и убытков по результатам финансового года; определяет порядок ведения общего собрания; образует его счетную комиссию; принимает решения по поводу совершения крупных сделок и сделок, в которых имеется заинтересованность; определяет форму сообщения акционерам материалов (информации) к повестке дня общего собрания акционеров; принимает решения об участии народного предприятия в финансово-промышленных группах, иных объединениях коммерческих организаций.
Высшим органом управления общества является общее собрание акционеров.
Общество обязано ежегодно проводить общее собрание акционеров (годовое общее собрание акционеров). Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года общества. На годовом общем собрании акционеров решается вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, утверждении аудитора общества, рассматриваются представляемый советом директоров (наблюдательным советом) общества годовой отчет общества.[10]
На общем собрании акционеров решаются следующие вопросы: определение количественного состава совета директоров (наблюдательного совета) общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий; реорганизация общества; ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции; определение предельного размера объявленных акций; увеличение уставного капитала общества; уменьшение уставного капитала общества; образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий; утверждение аудитора общества; утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков общества, распределение его прибылей и убытков;[11]
Список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества на дату, устанавливаемую советом директоров (наблюдательным советом) общества.
2.2. Совет директоров АО и наблюдательный орган народного предприятия
Совет директоров является наблюдательным советом общества и осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров.
В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее пятидесяти устав общества может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров.
Совет директоров решает следующие вопросы: приобретение размещенных обществом акций, облигаций; рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты; увеличение уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения обществом акций в пределах количества и категории (типа) объявленных акций, если в соответствии с уставом общества или решением общего собрания акционеров такое право ему предоставлено; создание филиалов и открытие представительств общества; созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров общества; утверждение повестки дня общего собрания акционеров; образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий, установление размеров выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций, если уставом общества это отнесено к его компетенции; рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комиссии (ревизору) общества вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг аудитора; принятие решения об участии общества в других организациях; использование резервного и иных фондов общества; утверждение внутренних документов общества, определяющих порядок деятельности органов управления общества;
Члены совета директоров общества избираются годовым общим собранием акционеров сроком на один год. Лица, избранные в состав совета директоров общества, могут переизбираться неограниченное число раз.[12]
Что касается наблюдательного органа народного предприятия, то в пункте 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" определяются общие границы компетенции, полномочий, наблюдательного совета народного предприятия. Он осуществляет общее руководство деятельностью народного предприятия и может принимать решения по всем вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров, а также вопросов, отнесенных Законом и уставом народного предприятия к компетенции генерального директора народного предприятия.
К исключительной компетенции наблюдательного совета относится решение следующих вопросов: 1) созыв годового и внеочередных общих собраний акционеров народного предприятия, за исключением случаев; 2) утверждение повестки дня общего собрания акционеров; 3) определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и другие вопросы, отнесенные к компетенции наблюдательного совета в соответствии с положениями главы VII Закона об акционерных обществах и связанные с подготовкой и проведением общего собрания акционеров; 4) определение размера дивиденда по акциям народного предприятия и порядка его выплаты; 5) использование резервного и иных фондов народного предприятия; 6) утверждение внутренних документов народного предприятия, предусмотренных уставом народного предприятия; 7) создание филиалов и открытие представительств народного предприятия.
Полномочия наблюдательного совета по другим вопросам, предоставленным ему в соответствии с настоящим Законом и уставом народного предприятия, могут быть переданы решением общего собрания акционеров генеральному директору народного предприятия или ревизионной (контрольной) комиссии на определенный срок, но не более чем на один год.
Таким образом мы видим, что компетенция совета директоров Акционерного Общества значительно шире, чем полномочия данные наблюдательному совету народного предприятия, естественно имеются и схожие моменты, например утверждение внутренних документов предусмотренных уставом; создание филиалов и открытие представительств и некоторые другие.
2.3. Генеральный директор АО и НП
Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией).
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона РФ от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" Генеральный директор народного предприятия является его единоличным исполнительным органом. Это означает, что ни правление, ни дирекция, являющиеся коллегиальными органами управления акционерными обществами, в народном предприятии не создаются. Лаконично определяется компетенция (полномочия) Генерального директора. К ней относятся все вопросы руководства текущей деятельностью народного предприятия, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или наблюдательного совета.
Практически такая запись означает, что генеральный директор по своему усмотрению волен делать то, что он лично считает необходимым, не сообразуясь с интересами народного предприятия, его акционеров и работников. Ему необходимо лишь не вторгаться в полномочия общего собрания акционеров и наблюдательного совета.
Если же мы обратимся к статье 69 "Исполнительный орган общества. Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор)" Закона об акционерных обществах, то увидим, что полномочия генерального директора изложены также крайне лаконично и в самой общей форме.
Исполнительный орган общества организует выполнение решений общего собрания акционеров и наблюдательного совета общества. Генеральный директор без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества. Как видим, и здесь практически ничего не говорится о содержании той многосторонней административно-распорядительной работе по организации и управлению производственно-хозяйственной, финансовой, коммерческой, кадровой и иными видами деятельности общества.
В соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом (правлением, дирекцией). В последнем случае лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора), осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции).
Компетенция исполнительного органа определена Законом в самом общем виде: он решает все вопросы руководства текущей деятельностью общества, кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров. Компетенция генерального директора и возглавляемого им правления Законом не установлена. Она определяется уставом общества, предусматривающим наличие одновременно единоличного и коллегиального исполнительного органов. Порядок деятельности правления также не установлен Законом. Он определяется уставом или утвержденным советом директоров внутренним документом (положением, регламентом или иным документом). В Законе указано лишь, что проведение заседаний правления или дирекции организует генеральный директор, который подписывает все документы от имени общества и протоколы заседаний коллегиального исполнительного органа. Генеральный директор действует без доверенности от имени общества в соответствии с решениями правления или дирекции, принятыми в пределах их компетенции.
Таким образом можно говорить о том, что генеральный директор народного предприятия и генеральный директор акционерного общества «построен» по разной схеме, т.е. генеральный директор народного предприятия является его единоличным исполнительным органом, а генеральный директор акционерного общество может быть как единоличным, так и коллегиальным – это зависит от того, какой факт был установлен в учредительных документах.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Акционерное общество и народное предприятие имеет ряд существенных особенностей, но также существуют и недостатки. Мы уже, проанализировав законодательство об акционерных обществах и народных предприятиях, выяснили, что оба имеют право на выпуск ценных бумаг, в основном это акции; уставный капитал формируется одинаково, т.е. за счет вложений и многое другое.
На данном этапе развития экономики и предпринимательской деятельности в Российской Федерации Акционерная собственность является наиболее приемлемой для граждан РФ. Т.к. можно сказать, что она наиболее безопасна в отношении потери денежных средств, вложенных в акции акционерного общества. Акционеры могут потерять только средства, вложенные в покупку акций. Они не несут никакой ответственности за деятельность предприятия. Также, одним из преимуществ является то, что акционеры имеют право участвовать на акционерных собраниях, тем самым высказывать свои идеи о дальнейшей работе общества.
Еще одно преимущество это то, что общее руководство деятельностью общества отделено от конкретного управления, что позволяет выбирать самых опытных управляющих и это заставляет акционеров серьезно относиться к подбору персонала, т.к. чем качественнее ведется управление обществом, тем больше прибыль, а значит больше дивидендов получат акционеры с их акций.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Гражданский кодекс РФ от 21 октября 1994г. Изд-во ПРИОР. М., 1999.
2. Федеральный закон от 26 декабря 1995г. N208-ФЗ “Об акционерных обществах”, Российская газета №48, 1995.
3. Федеральный закон РФ от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)"
4. Российский экономич. журнал - 1993, №6, "АОЗТ или ТОО: что выбрать?"
5. Подвинская Е.С., Жиляева Н.И. - Все об акционерных обществах-1993г.
6. Финансовая газета - 1994, №22, Инф. выпуск, "Общее собрание акционеров"
7. ЭКО - 1992, №10, "АООТ и АОЗТ"
8. Эконом. и жизнь -1994, №9, Прил. Ваш партнер №9, стр.7, 8-9.
9. Андрюшенко В.И., Книга акционера для чтения и принятия решений., М. Фин. и стат-ка, 1994г.
10. Алексеев М.Ю. Рынок ценных бумаг – М. Финансы и статистика, 1992г.
11. Китайгородский Н. Как создавать АО. //Экономика и жизнь, 1990, N27.
12. Положение об АО и ООО. //Экономика и жизнь, 1990, N27
13. Крапивин О.М. "Порядок аренды государственных и муниципальных предприятий их работниками с правом последующего выкупа". Научный центр профсоюзов, Москва, 1998 г.
14. Постатейный комментарий к Федеральному Закону от 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)"
[1] ГК РФ от 21 октября 1994
[2] Андрюшенко В.И. Книга акционера для чтения и принятия решений, - М. Фин. м ста-ка, 1994 г.
* То есть ее собственниками. В акционерном обществе таковыми являются его акционеры; в товариществах и обществах - их участники; в производственных кооперативах - члены кооператива.
[3] Подвинская Е.С., Жиляева Н.И. Все об АО – 1993 г.
[4] Китайгородский Н. Как создавать АО, - Экономика и жизнь, 1990, номер 27
[5] Положение об АО и ООО, - Экономика и жизнь, номер 27
[6] Алексеев М.Ю. Рынок ценных бумаг, - М., Фин. и ста-ка, 1992 г.
* См. Закон РФ от 20 марта 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", а также "Стандарты эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии". Утверждены постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 17 сентября 1996 г. N 19. Эти нормативные акты опубликованы в журнале "Рынок ценных бумаг", N 6, июнь 1997 г.
[7] ГК РФ от 21 октября 1994 г.
[8] Алексеев М.Ю. Рынок ценных бумаг, - М., Фин. и стат-ка, 1992 г.
[9] Российски экономический журнал. “АОЗТ или ТОО: что выбрать?”
[10] Положение об АО и ООО. //Экономика и жизнь, 1990, номер 27
[11] Андрюшенко В.И. Книга акционера для чтения и принятия решений, - М., фин. и стат-ка, 1994 г.
[12] Подвинская Е.С., Жиляева Н.И. – все об АО, - 1993 г.