Основы стандартизации и сертификации

Содержание. | |стр. | |Введение. |3 | |1. Литературный обзор в области стандартизации. |5 | |1.1 Цели и задачи стандартизации. |5 | |1.2 Функции стандартизации. |6 | |1.3 Категории и виды стандартов. |7 | |1.4 Органы и службы по стандартизации. |9 | |1.5 Разработка стандартов |11 | |1.6 Требования, предъявляемые к оформлению стандартов. |12 | |1.7 Контроль и надзор за соблюдением требований стандартов. |15 | |2. Стандартизация верхней одежды. |18 | |2.1 Особенности стандартизации верхней одежды. |18 | |2.2 Анализ ГОСТ 7474-88 «Изделия трикотажные верхние для |20 | |женщин и девочек. Общие технические условия» на соответствие | | |требованиям ГОСТ 1.5-2001 | | |2.3 Выводы и предложения. |26 | |Список литературы. |27 | |Приложение | |
Введение.
Стандартизация, метрология и сертификация являются инструментами обеспечения качества продукции, работ и услуг – важного аспекта многогранной коммерческой деятельности.
Проблема качества актуальна для всех стран независимо от зрелости их рыночной экономики. Чтобы стать участником мирового хозяйства и международных экономических отношений необходимо совершенствование национальной экономики с учетом мировых достижений и тенденций.
Отставание национальных систем стандартизации и сертификации во многом предопределило те трудности, которые испытывают отечественные предприятия, производящие верхнюю одежду, в условиях современной конкуренции не только на внешних рынках, но и на внутреннем.
Переход России к рыночной экономике определяет новые условия для деятельности отечественных фирм и предприятий легкой промышленности. Право предприятий на самостоятельность не означает вседозволенность в решениях, а заставляет изучать, знать и применять в своей практике принятые во всем мире «правила игры». Международное сотрудничество по любым направлениям и на любом уровне требует гармонизации этих правил с международными и национальными нормами.
Стандартизация, сертификация и метрология в том виде как это было в плановой экономике, не только не вписывались в новые условия работы, но и тормозили либо просто делали невозможной интеграцию России в цивилизованное экономическое пространство. Особенно ярким примером служит тому условие вступления нашего государства в ГАТТ/ВТО.
Закон РФ «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «Об обеспечении единства средств измерений» создали необходимую правовую базу для внесения существенных новшеств в организацию этих важнейших для экономики областей деятельности.
Сегодня изготовитель и его торговый посредник, стремящиеся поднять репутацию торговой марки, победить в конкурентной борьбе, выйти на мировой рынок, заинтересованы в выполнении как обязательных, так и рекомендуемых требований стандарта. В этом смысле стандарт приобретает статус рыночного стимула. Таким образом, стандартизация является инструментом обеспечения не только конкурентоспособности, но и эффективного партнерства изготовителя, заказчика и продавца на всех уровнях управления.
Стандартизация основывается на последних достижениях науки, техники и практического опыта и определяет прогрессивные, а также экономически оптимальные решения многих народнохозяйственных, отраслевых и внутрипроизводственных задач. Органически объединяя функциональные и прикладные науки, она способствует усилению их целенаправленности и быстрейшему внедрению научных достижений в практическую деятельность.
Стандартизация создает организационно-техническую основу изготовления высококачественной продукции, специализации и кооперирования производства, придает ему свойства самоорганизации.
Стандарт – это образец, эталон, модель принимаемые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов. Как нормативно-технический документ стандарт устанавливает комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утверждается компетентным органам.
Стандарт разрабатывается на материальные предметы (продукцию, эталоны, образцы веществ), нормы, правила и требования различного характера.
Итак, переход страны к рыночной экономике с присущей ей конкуренцией, борьбой за доверие потребителей заставляет специалистов коммерции шире использовать методы и правила стандартизации, метрологии и сертификации в своей практической деятельности для обеспечения высокого качества товаров, работ и услуг.
1. Литературный обзор в области стандартизации.
1. Цели и задачи стандартизации.
Стандартизация – это деятельность, направленная на разработку и установление требований, норм, правил, характеристик как обязательных для выполнения, так и рекомендуемых, обеспечивающая право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда.
В процессе трудовой деятельности специалисту приходится решать систематически повторяющиеся задачи: измерение и учет количества продукции, составление технической и управленческой документации; измерение параметров технологических операций, контроль готовой продукции, упаковывание поставляемой продукции и т. д. Существуют различные варианты решения этих задач.
Цель стандартизации – выявление наиболее правильного и экономичного варианта, т. е. нахождение оптимального решения. Найденное решение дает возможность достичь оптимального упорядочения в определенной области стандартизации. Для превращения этой возможности в действительность необходимо, чтобы найденное решение стало достоянием большего числа предприятий (организаций) и специалистов. Только при всеобщем и многократном использовании этого решения существующих и потенциальных задач возможен экономический эффект от проведенного упорядочения.
Цели стандартизации можно подразделить на общие и более узкие, касающиеся обеспечения соответствия. Общие цели вытекают, прежде всего, из содержания понятия. Конкретизация общих целей для российской стандартизации связана с выполнением тех требований стандартов, которые являются обязательными. К ним относятся разработка норм, требований, правил обеспечивающих:
. безопасность продукции, работ, услуг для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества;
. совместимость и взаимозаменяемость изделий;
. качество продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития научно-технического прогресса;
. единство измерений;
. экономию всех видов ресурсов;
. безопасность хозяйственных объектов, связанную с возможностью возникновения различных катастроф (природного и техногенного характера) и чрезвычайных ситуаций;
. обороноспособность и мобилизационную готовность страны.
Конкретные цели стандартизации относятся к определенной области деятельности, отрасли производства товаров и услуг, тому или другому виду продукции, предприятию и т. д.
Основными задачами стандартизации являются:
. установление требований к техническому уровню и качеству продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, а также норм, требований и методов в области проектирования и производства продукции, позволяющих ускорять внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества и ликвидировать нерациональное многообразие видов, марок и размеров;
. развитие унификации и агрегатирования промышленной продукции как важнейшего условия специализации производства; комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, повышение уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий;
. обеспечение единства и достоверности измерений в стране, создание и совершенствование государственных эталонов единиц физических величин, также методов и средств измерений высшей точности;
. разработка унифицированных систем документации, систем классификации и кодирования технико-экономической информации;
. принятие единых терминов и обозначений в важнейших областях науки, техники, отраслях народного хозяйства;
. формирование системы стандартов безопасности труда, систем стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов;
. создание благоприятных условий для внешнеторговых, культурных и научно-технических связей.
.
1.2 Функции стандартизации.
Для достижения социальных и технико-экономических целей стандартизация выполняет определенные функции.
1. Функция упорядочения – преодоление неразумного многообразия объектов (раздутая номенклатура продукции, ненужное многообразие документов). Она сводится к упрощению и ограничению. Житейский опыт говорит: чем объект более упорядочен, тем он лучше вписывается в окружающую предметную и природную среду с ее требованиями и законами.
2. Охранная (социальная) функция – обеспечение безопасности потребителей продукции и услуг, изготовителей и государства, объединение усилий человечества по защите природы от техногенного воздействия цивилизации.
3. Ресурсосберегающая функция обусловлена ограниченностью материальных, энергетических, трудовых и природных ресурсов и заключается в установлении в нормативных документах обоснованных ограничений на расходование ресурсов.
4. Коммуникативная функция обеспечивает общение и взаимодействие людей, в частности специалистов, путем личного обмена или использования документальных средств, аппаратных (компьютерных, спутниковых и пр.) систем и каналов передачи сообщений. Эта функция направлена на преодоление барьеров в торговле и содействие научно-техническому и экономическому сотрудничеству.
5. Цивилизующая функция направлена на повышение качества продукции и услуг как составляющей качества жизни. Стандарты отражают степень общественного развития страны, т. е. уровень цивилизации.
6. Информационная функция. Стандартизация обеспечивает материальное производство, науку и технику и другие сферы нормативными документами, эталонами мер, образцами – эталонами продукции, каталогами продукции как носителями ценной творческой и управленческой информации. Ссылка в договоре (контракте) на стандарт является наиболее удобной формой информации о качестве товара как главного условия договора (контракта).
7. Функция нормотворчества и правоприменения проявляется в узаконивании требований к объектам стандартизации в форме обязательного стандарта (или другого НД) и его всеобщем применении в результате придания документу юридической силы.
Соблюдение обязательных требований НД обеспечивается, как правило, принудительными мерами (санкциями) экономического, административного и уголовного характера.
3. Категории и виды стандартов.
В России установлены следующие категории нормативно-технической документации, определяющей требования к объектам стандартизации:
. государственные стандарты (ГОСТ);
. отраслевые стандарты (ОСТ);
. республиканские стандарты (РСТ);
. стандарты предприятий (СТП);
. стандарты общественных объединений (СТО);
. технические условия (ТУ);
. международные стандарты (ИСО/МЭК)
. региональные стандарты;
. межгосударственные стандарты;
. национальные стандарты.
Государственные стандарты (ГОСТ) разрабатывают на продукцию, работы, услуги, потребности в которых носят межотраслевой характер. Стандарты этой категории принимает Госстандарт России. В стандартах содержатся как обязательные требования, так и рекомендательные. К обязательным относятся: безопасность продукта, услуги, процесса для здоровья человека, окружающей среды, имущества, а также производственная безопасность и санитарные нормы, техническая и информационная совместимость и взаимозаменяемость изделий, единство методов контроля и единство маркировки. Требования обязательного характера должны соблюдать государственные органы управления и все субъекты хозяйственной деятельности независимо от формы собственности. Рекомендательные требования стандарта становятся обязательными, если на них есть ссылка в договоре (контракте).
Отраслевые стандарты (ОСТ) разрабатываются применительно к продукции определенной отрасли. Их требования не должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов, а также правилам и нормам безопасности, установленным для отрасли. Принимают такие стандарты государственные органы управления (например, министерства), которые несут ответственность за соответствие отраслевых стандартов обязательным требованиям ГОСТ Р.
Диапазоном применяемости отраслевых стандартов ограничивается предприятиями, подведомственными государственному органу управления, принявшему данный стандарт. Контроль за выполнением обязательных требований организует ведомство, принявшее данный стандарт.
Республиканские стандарты (РСТ) устанавливаются по согласованию с Госстандартом и соответствующими ведущими министерствами и ведомствами по закрепленным группам продукции, на отдельные виды продукции, изготовляемой предприятиями.
РСТ устанавливают требования к продукции, которая может выпускаться находящимися на территории республики предприятиями, но не является объектом государственной и отраслевой стандартизации.
РСТ устанавливаются также на товары народного потребления, изготавливаемые предприятиями, находящимися на территории республики, независимо от их подчиненности, в тех случаях, когда на продукцию отсутствуют государственные стандарты или отраслевые стандарты.
РСТ обязательны для всех предприятий, находящихся на территории республики, выпускающих и потребляющих данную продукцию.
Стандарты предприятий (СТП) разрабатываются и принимаются самими предприятиями. Объектами стандартизации в этом случае являются составляющие организация и управление производством, продукция, составные части продукции, технологическая оснастка, общие технологические нормы процесса производства. Эта категория стандартов обязательна для предприятия принявшего этот стандарт.
Стандарты общественных объединений (научно-технических обществ, инженерных обществ и др.). Эти нормативные документы разрабатывают на принципиально новые виды продукции, процессов или услуг; передовые методы испытаний, а также нетрадиционные технологии и методы управления производством. Общественные объединения преследуют цель распространения перспективных результатов мировых научно-технических достижений, фундаментальных и прикладных исследований.
Эти стандарты служат важным источником информации о передовых достижениях, и по решению самого предприятия они принимаются на добровольной основе для использования отдельных положений при разработке стандартов предприятия.
Правила по стандартизации (ПР) и рекомендации по стандартизации (Р) по своему характеру соответствуют нормативным документам методического содержания. Они могут касаться порядка согласования норм документов, предоставления информации о принятых стандартах отраслей, общественных и других организаций в Госстандарт РФ, создание службы по стандартизации на предприятии, правил проведения государственного контроля за соблюдением обязательных требований ГОСТ и других вопросов организационного характера. ПР и Р разрабатываются организациями, подведомственными Госстандарту РФ и Госстрою РФ.
Технические условия (ТУ) разрабатываются предприятиями и другими субъектами хозяйственной деятельности в том случае, когда стандарт создавать нецелесообразно. Объектом ТУ может быть продукция разовой поставки, выпускаемая малыми партиями, а также произведения художественных промыслов. Особенность процедуры принятия ТУ состоит в том, что во время приемки новой продукции происходит их окончательное согласование с приемочной комиссией. Перед этим предварительно рассылается проект ТУ тем организациям, представители которых будут на приемке продукции. ТУ считаются окончательно согласованными, если подписан акт приемки опытной партии (образца).
Международные стандарты (ИСО/МЭК) разрабатываются международными организациями по стандартизации для того, чтобы устранить технические барьеры в торговле, то есть гармонизировать требования, предъявляемые к продукции, услугам в соответствие с требованиями международных стандартов.
Если стандарт гармонизирован с международным стандартом, то по нему можно проводить сертификацию продукции.
Региональные стандарты разрабатываются региональными органами по стандартизации. Например, такой организацией является ЕОКК (европейская организация по контролю качества).
Национальные стандарты разрабатываются национальными организациями по стандартизации. Например, Госстандартом России. Национальные стандарты действуют только на территории России.
Межгосударственные стандарты обязательны для стран членов СНГ.
Виды стандартов.
Существуют следующие виды стандартов:
. основополагающие стандарты;
. стандарты на продукцию;
. стандарты на работы и процессы;
. стандарты на методы испытаний, контроля, анализа;
. технические условия.
Основополагающие стандарты, в свою очередь, делятся на:
. общетехнические стандарты;
. организационно-методические стандарты.
Общетехнические стандарты, регламентирующие термины определения, обозначения, номенклатуру показателей качества выполняют функцию обеспечения информационной совместимости однозначности понимания объекта стандартизации. Общетехнические стандарты, регламентирующие общие требования и (или) нормы выполняют функцию обеспечения технического единства и взаимосвязи объектов стандартизации. Стандарты, регламентирующие методы, устанавливают общие методы проектирования подготовки производства, испытаний, хранения, транспортирования, эксплуатации и ремонта продукции.
Организационно-методические стандарты, которые регламентируют основные (общие), положения устанавливают общие требования, обеспечивающие организационно-техническое единство объектов стандартизации. Стандарты, регламентирующие порядок (правила) обеспечивают единство и взаимосвязь процессов управления в различных областях деятельности. Стандарты, регламентирующие построение (изложение, оформление, содержание) обеспечивают информационную совместимость документации.
Стандарты на продукцию регламентируют требования к продукции и делятся на:
. стандарты общих технических требований;
. стандарты общих технических условий;
. стандарты технических условий.
Стандарты общих технических требований и общих технических условий устанавливают всесторонние требования к группе однородной продукции по ее разработке, производству, обращению и потреблению (эксплуатации).
Стандарты, регламентирующие параметры и (или) размеры, типы, марки, сортамент, конструкцию устанавливают требования к типоразмерным и параметрическим рядам, обеспечивающим унификацию и взаимозаменяемость продукции.
Стандарты, регламентирующие правила приемки, методы контроля, маркировку, упаковку, транспортирование, хранение, эксплуатацию и ремонт данной продукции выполняют функцию по обеспечению заданного качества продукции при ее производстве, сохранении качества при ее транспортировании и хранении, полноценного использования продукции при потреблении, восстановление продукции.
Стандарты технических условий регламентируют требования не к группе однородной продукции, а к конкретной выпускаемой продукции.
Стандарты на работы и процессы устанавливают правила проведения различного рода работ, процессов. Главным их требованием является обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества при проведении данных работ (процессов).
Стандарты на методы испытаний, контроля, анализа регламентируют требования к методам испытаний, проведению научно-исследовательских работ, испытаниям при сертификации продукции.
Технические условия – это нормативный документ, который имеет отраслевое подчинение, имеет временное значение до введения ГОСТа на данную продукцию.
4. Органы и службы по стандартизации.
Государственный комитет по стандартизации.
Согласно Руководству 2 ИСО/МЭК деятельность по стандартизации осуществляют соответствующие органы и организации. Орган рассматривается как юридическая или административная единица, имеющая конкретные задачи и структуру. Основная функция такого органа – разработка и утверждение норм документов, доступных широкому кругу потребителей.
Национальным органом по стандартизации в России является Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России). Госстандарт России выполняет следующие функции:
. координирует деятельность государственных органов управления, касающихся вопросов стандартизации, сертификации, метрологии;
. взаимодействует с органами власти республик в составе РФ и других субъектов Федерации в области стандартизации, сертификации, метрологии;
. направляет деятельность технических комитетов и субъектов хозяйственной деятельности по разработке, применению стандартов, другим проблемам сообразно своей компетенции;
. подготавливает проекты законов и других правовых актов в пределах своей компетенции;
. устанавливает порядок и правила проведения работ по стандартизации, метрологии, сертификации;
. принимает большую часть государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации.;
. осуществляет государственную регистрацию норм, документов, а также стандартных образцов веществ и материалов;
. руководит деятельностью по аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации;
. осуществляет государственный надзор за соблюдением обязательных требований стандартов, правил метрологии и обязательной сертификации;
. представляет Россию в международных организациях, занимающихся вопросами стандартизации, сертификации, метрологии и в межгосударственном совете СНГ;
. сотрудничает с соответствующими национальными органами зарубежных стран;
. руководит работой научно-исследовательских институтов и территориальных органов, выполняющих функции Госстандарта в регионах;
. осуществляет контроль и надзор за соблюдением обязательных требований ГОСТов, правил обязательной сертификации;
. участвует в работах по международной, региональной и межгосударственной (в рамках СНГ) стандартизации;
. устанавливает правила применения в России международных, региональных и межгосударственных стандартов, норм и рекомендаций;
. при разработке ГОСТов определяет организационно-технические правила, формы и методы взаимодействия субъектов хозяйственной деятельности, как между собой, так и с государственными органами управления, которые будут включены в нормативные документы;
. организует подготовку и повышение квалификации специалистов в области стандартизации.
Руководство и координацию работ по стандартизации в области строительства осуществляет Госстрой России. Работы по государственной стандартизации планируются. Составление планов находится в ведении Госстандарта РФ и Госстроя РФ.
Госстандарт определяет стратегические направления по стандартизации, анализирует все заказы, планы работы технических комитетов, предложения субъектов хозяйственной деятельности и разрабатывают годовые планы по стандартизации.
Технические комитеты по стандартизации.
Постоянными рабочими органами по стандартизации являются технические комитеты (ТК). Они специализируются в зависимости от объекта стандартизации.
Основные функции ТК:
. определение концепций развития стандартизации в своей области;
. подготовка данных для годовых планов по стандартизации;
. составление проектов новых стандартов и обновление действующих;
. оказание научно-методической помощи организациям, участвующим в разработке стандартов и применяющим нормативные документы, в частности по анализу эффективности стандартизации;
. привлечение потребителей через союзы и общества потребителей.
Научно-технической базой для создания ТК служат предприятия или организации, профиль деятельности которых соответствует специализации ТК.
Другие службы по стандартизации.
Другие субъекты хозяйственной деятельности, разрабатывающие НД (стандарты отраслей и предприятий), создают в своей организационной структуре специальные службы, которые координируют работу по созданию стандартов.
1.5 Порядок разработки стандартов.
Работа технического комитета по стандартизации начинается со сбора заявок на разработку стандарта. Заявителями могут быть государственные органы и организации, общественные объединения, научно-технические общества, предприятия, фирмы, предприниматели, которые направляют заявки в технический комитет.
На основе заявок Госстандарт РФ формирует годовой план государственной стандартизации России.
Разработке проекта стандарта предшествует организационная работа технического комитета по стандартизации. На этой стадии технический комитет стремится более определенно обозначить организации, от которых целесообразно получить отзыв на проект стандарта.
Разработка проекта проходит две стадии. Вначале создается первая редакция. Основные требования к первой редакции касаются соответствия проекта законодательству России, международным правилам и нормам, национальным стандартам зарубежных стран при условии прогрессивности этих документов и более высокого научно-технического уровня.
Проект в первой редакции члены ТК должны рассмотреть либо на специальном заседании, либо путем переписки, чтобы удостоверится в его соответствии условиям договора на разработку стандарта, требования российского законодательства и положениям Государственной системы стандартизации. После этого проект рассылается на отзыв заказчикам стандарта и выявленным ранее заинтересованным организациям
Вторая стадия разработки заключается в анализе полученных отзывов, составлении окончательной редакции проекта нормативного документа и подготовки его к принятию. Окончательная редакция должна быть рассмотрена членами ТК, органами государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований стандарта, научно-исследовательскими институтами Госстандарта. Если с окончательной редакцией проекта согласны не менее двух третей членов ТК, то документ считается одобренным и рекомендуется для принятия. Проект стандарта должен быть направлен в Госстандарт РФ и заказчику нормативного документа.
Принятие стандарта осуществляет Госстандарт РФ. Процедура принятия включает обязательный анализ содержания проекта на соответствие законодательству России, метрологическим правилам и нормам, терминологическим стандартам, а также ГОСТ Р 1.5-2001 «ГСС. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов». Стандарт принимается консенсусом, после чего устанавливается дата его введения в действие. Срок действия стандарта, как правило, не определяется. Далее стандарт подлежит регистрации, информация о нем публикуется в ежегодном Информационном указателе.
Стандарт не должен быть тормозом для развития экономики в соответствии с достижениями научно-технического прогресса.
При необходимости обновления стандарта ТК разрабатывает проект изменения, проект пересмотренного стандарта или предложения по отмене действующего нормативного документа и вносит предложения в Госстандарт РФ.
Пересмотр государственного стандарта по существу является разработкой нового взамен действующего. Необходимость пересмотра возникает в том случае, если вносимые изменения связаны со значительной корректировкой основных показателей качества продукции и затрагивает ее совместимость и взаимозаменяемость.
Отмена стандарта может осуществляться как с заменой его новым, так и без замены. Причиной, как правило, служит прекращение выпуска продукции либо принятие нового стандарта.
Принятие решений о внесении изменений, пересмотре, отмене стандарта, а также соответствующая публикация в Информационном указателе находящихся в ведении Госстандарта РФ. Решение о внесении изменений, пересмотре, отмене стандарта отрасли принимает орган государственного управления, утвердивший нормативный документ.
Обновление или отмена стандарта предприятия осуществляется по решению руководства субъекта хозяйственной деятельности, принявшего стандарт. Стандарты научно-технических обществ пересматриваются с целью внесения в них новых результатов научных исследований или производственных достижений. Отмена этой категории нормативных документов связана с моральным устареванием объекта стандартизации.
Все субъекты хозяйственной деятельности, которым предоставлено право разработки, обновления и отмены стандартов обязаны информировать о проделанной работе и ее результатах Госстандарт РФ.
6. Требования, предъявляемые к оформлению стандартов.
В международной стандартизации используется несколько методов использования международных стандартов (МС). Из них для межгосударственной стандартизации наиболее приемлемы метод оформления стандарта, идентичный международному стандарту, и метод оформления стандарта, модифицированный по отношению к международному стандарту.
Идентичным считается стандарт, который не отличается от используемого МС ни техническим содержанием, ни оформлением. В основных нормативных положениях этих стандартов допускаются различия только редакционного характера, а в остальном различия могут касаться только общих элементов стандартов (например, их наименований) и дополнительных элементов стандартов (например, их предисловий). Поэтому в ГОСТ 1.5-2001 устанавливается требование, по которому при оформлению межгосударственного стандарта, идентичного международному, переоформлению подлежат только титульный лист, предисловие, первая страница, библиографические данные. При этом обозначение идентичного стандарта, как правило включает индекс межгосударственного стандарта, год его принятия и обозначение примененного МС ( без указания года принятия последнего), например ГОСТ ИСО 13408.1- 2003. если межгосударственный стандарт входит в комплекс межгосударственных стандартов, который не может быть признанным соответствующему комплексу международных стандартов, то используют второй вариант отражения идентичности в обозначении: после обозначения межгосударственного стандарта приводят полное обозначение идентичного ему международного стандарта, разделяя эти обозначения косой чертой, например ГОСТ 24445.0-2003/ИСО 1389.1-1997.
Для сохранения идентичности при оформлении межгосударственного стандарта сохраняют прямые ссылки на МС, при условии, что эти ссылочные документы имеют эквиваленты среди идентичных или модифицированных межгосударственных стандартов. В дополнительном приложении приводят информацию о соответствии ссылочных международных и межгосударственных стандартов, а в предисловии – рекомендацию применять вместо ссылочных международных стандартов гармонизированные с ними межгосударственные.
Если такие межгосударственные стандарты отсутствуют, оформление идентичного межгосударственного стандарта возможно только при условии наличия русских версий ссылочных международных стандартов или их аутентичных переводов на русский язык. При этом ссылочные международные стандарты не должны регламентировать вопросы безопасности, охраны окружающей среды, совместимости и (или) взаимозаменяемости.
В остальных случаях оформляют межгосударственные стандарты, модифицированные по отношению к применяемым международным стандартам. В международной стандартизации модифицированными считаются стандарты, которые имеют различия в техническом содержании и (или) форме представления (например, в структуре) при условии четкой идентификации этих различий и указания причины технических отклонений, если сравнение структуры и содержания данных стандартов не вызывает никаких затруднений.
Модификацию межгосударственного стандарта по отношению к международному осуществляют путем применения одного или любой комбинации из следующих способов:
. дополнения основных нормативных положений применяемого международного стандарта новыми положениями;
. исключения дополнительных элементов (примечаний, сносок, справочных ссылок и/или приложений, библиографии);
. исключения рекомендуемых приложений, а в стандарте на термины и определения отдельных терминологических статей;
. исключения ссылок на другие международные стандарты и /или иные документы, которые не действуют на межгосударственном уровне в качестве нормативных документов;
. изменения части положений путем изменения показателей, характеристик, отдельных фраз и слов, касающихся технического содержания стандарта;
. изменения структуры стандарта (полностью или частично).
Модифицированным также считается стандарт, содержащий идентичные или модифицированные основные нормативные положения двух или более взаимосвязанных международных стандартов.
В ГОСТ 1.5-2001 особое внимание уделено способам модификации технических отклонений при оформлении межгосударственных стандартов, модифицированным по отношению к международным стандартам. При этом допускается применение всех используемых в международной практике способов:
. включение дополнительных приложений;
. включение дополнительных структурных элементов и отдельных абзацев (заключая их для идентификации в рамки из тонких линий и сопровождая примечаниями с обоснованием причин их включения);
. выделением курсивом изменяемых или дополнительных фраз, слов, показателей, их значений;
. выделение изменяемых положений вертикальной линией (слева от текста);
. приведением таблицы с сопоставлением структуры межгосударственного стандарта со структурой применяемого в нем
МС.
Все указанные способы проиллюстрированы в ГОСТ 1.5-2001 множеством примеров, подобранных с учетом реальной практики работ по государственной стандартизации в Российской Федерации. Это существенное достоинство ГОСТ 1.5-2001 по сравнению с Руководством ИСО/МЭК 21:1999, в котором примеры излишне условны.
Дополнительное требование по отношению к Руководству ИСО/МЭК 21:1999 – порядок присвоения обозначений модифицированным стандартам. При этом обозначение, присвоенное ему как межгосударственному стандарту, дополняется заключенным в скобки обозначением примененного в нем международного стандарта. Однако, если в модифицированном стандарте применено два или более международных стандарта, то в отличие от ГОСТ 1.5-93 их обозначения в обозначение межгосударственного стандарта не включают.
Особое внимание в ГОСТ 1.5-2001 уделено требованиям к применению и оформлению нормативных ссылок. В частности, введено положение о недопустимости ссылок на стандарты и другие документы, не действующие на межгосударственном уровне (например, на конкретные технические условия). Единственное допущение – ссылки на международные стандарты в межгосударственном стандарте, идентичном международному, в случаях, указанных выше.
Важный результат пересмотра ГОСТ 1.5 – установление в нем требований к национальным информационным данным, что призвано способствовать применению межгосударственных стандартов в отдельных странах. Известно, что такие данные уже широко применяются на практике, однако отсутствие соответствующих регламентирующих положений приводило к нарушению принципов межгосударственной стандартизации. В результате возможны прецеденты, когда в разных странах действует один и тот же межгосударственный стандарт, но с различным содержанием. В ГОСТ 1.5-2001 четко оговаривается содержание национальных информационных данных, формы и методы их представления.
Кроме этого, в ГОСТ 1.5-2001 включены требования к оформлению раздела «Термины и определения» и элемента «Библиография», которые все чаще приводятся в межгосударственных стандартах. Причем, установлено требование, что в библиографии приводят сведения только о ссылочных нормативных документах, действующих на межгосударственном уровне, за исключением случая, когда оформляют стандарт, идентичный международному. При этом полностью воспроизводится библиография данного международного стандарта и допускается использовать язык оригинала, если это способствует поиску ссылочных документов. Кроме этого, в ГОСТ 1.5-2001 включены требования к оформлению раздела библиографии. Теперь библиографию не следует оформлять как приложение.
Принимая во внимание то, что многие положения ГОСТ 1.5 устанавливают требования к оформлению межгосударственных стандартов, то ГОСТ 1.5-2001 оформлен с учетом этих требований, т. е. сам служит дополнительной иллюстрацией.
В ГОСТ 1.5 -2001 установлены новые требования к оформлению титульных листов стандартов и их предисловий, которые учитывают международную практику. Теперь на титульных листах межгосударственных стандартов будут приведены:
. наименование межгосударственной организации по стандартизации
(Евразийский совет по стандартизации, метрологии и сертификации)
. эмблема этой организации;
. трехуровневое обозначение стандарта (на первом уровне – его индекс «ГОСТ», на втором регистрационный номер, на третьем – год принятия);
. наименование и обозначение международного стандарта, с которым гармонизирован данный стандарт, и условное обозначение степени гармонизации (IDT – идентичный; MOD – модифицированный);
. выходные данные об издательстве по ГОСТ 7.4-95 (п 3.3.6).
в предисловии, наряду со сведениями о разработке и принятии стандарта, будут приведены краткие сведения об организации работ по межгосударственной стандартизации и об общем порядке опубликования информации о введении стандарта в действие, изменениях к стандарту и введении их в действие, прекращении действия стандарта, его пересмотре или отмене.
В связи с тем, что ГОСТ 1.0-92 устанавливает возможность разработки в развитие межгосударственных стандартов еще двух категорий нормативных документов: правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации, то целесообразно установить общие требования к этим документам в одном стандарте. ГОСТ 1.5-93 косвенно применялся в отношении построения, изложения и оформления правил и рекомендаций по межгосударственной стандартизации в силу ссылки на данный стандарт в ГОСТ 1.2-97. причем формы титульных листов и первых страниц были непосредственно установлены в ГОСТ 1.2-97, а требования к обозначению – в ПМГ 03-99. Теперь все эти требования перенесены в ГОСТ 1.5-2001.
В процессе пересмотра ГОСТ 1.5 выявилась необходимость привести его наименование в соответствие с установленными в нем требованиями: в заголовке отразить объект стандартизации: «Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации» (причем обратный порядок слов обусловлен требованием п. 3.6.8 этого стандарта), а в подзаголовке – краткое выражение обобщенного содержания устанавливаемых стандартом положений (аспект стандартизации): «Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению.
Опыт работы над ГОСТ 1.5-2001 показал, что разработка подобных основополагающих стандартов требует объединения усилий специалистов всех заинтересованных стран. Поэтому все более актуальным становится потребность в создании межгосударственного технического комитета по стандартизации с областью деятельности «Межгосударственная система стандартизации». К его работе целесообразно привлечь наиболее квалифицированных специалистов по стандартизации стран участниц Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях.
7. Контроль и надзор за соблюдением требований стандарта.
Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований стандартов осуществляется в России на основании закона РФ «О стандартизации» и составляет часть государственной системы стандартизации.
К основным задачам государственного надзора можно отнести: предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и закона «О единстве измерений» всеми субъектами хозяйственной деятельности, предоставление информации органам исполнительной власти и общественным организациям по результатам проверок.
Проводят государственный надзор должностные лица – государственные инспекторы. Главный государственный инспектор России – Председатель Госстандарта РФ, а главные государственные инспекторы республик в составе РФ и других субъектов Федерации – руководители центров стандартизации и метрологии, т. е. территориальных органов государственного надзора.
Государственный контроль за соблюдением обязательных требований стандартов осуществляют и другие организации. Госторгинспекция проводит контроль за качеством и безопасностью потребительских товаров. Государственный комитет по охране окружающей среды осуществляет государственный экологический контроль. Государственной санитарно- эпидемиологической службе предоставлены полномочия по надзору за соблюдением санитарного законодательства при разработке, производстве, применении всех видов продукции.
Проверкам в процессе государственного надзора подвергается продукция (на всех видах ее жизненного цикла); услуги населению, виды работ, которые подлежат обязательной сертификации; техническая документация на продукцию, деятельность испытательных центров, лабораторий и органов по сертификации.
Государственный инспектор имеет право:
. свободного доступа в служебные и производственные помещения проверяемого предприятия, получать всю необходимую документацию, проводить отбор проб и образцов, выдавать предписания об устранении выявленных отклонений, запрещать или приостанавливать поставку (реализацию) продукции, несоответствующую обязательным требованиям государственных стандартов, и в случае отказа от предъявления ее к проверке;
. по результатам проверок облагать нарушителей штрафами, строгое наказание применяется и к не выполняющим запрет на реализацию – штраф в размере стоимости реализованной продукции. Запрет на реализацию продукции или услуг при их несоответствии обязательным требованиям государственных стандартов распространяющихся на импортную продукцию, тем более, если они не прошли сертификацию;
. направлять необходимые материалы в арбитражный суд, органы прокуратуры или суд, если выданные им предписания или постановления не выполняются предприятием – объектом государственного надзора.
Основная форма государственного контроля и надзора – выборочная проверка. В процессе проверки проводятся испытания, измерительный контроль, технический осмотр, идентификация, другие мероприятия, обеспечивающие достоверность и объективность результатов. Государственный надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и за сертифицированной продукцией осуществляет государственный инспектор или комиссия, возглавляемая им. Госнадзор за соблюдением правил обязательной сертификации осуществляет комиссия, состав которой определяет председатель Госстандарта.
Контролю подвергается образец (или проба), отбираемый в соответствии с установленной в стандарте на данную продукцию методикой. Идентификация и технический осмотр продукции проводятся государственным инспектором с привлечением специалистов предприятия, а испытания образцов осуществляют сотрудники, проверяемого субъекта хозяйственной деятельности под наблюдением этого инспектора. Результаты испытаний образцов распространяются на всю партию продукции, от которой они отобраны. При отсутствии у проверяемого предприятия испытательной базы испытания должны проводиться в аккредитованных испытательных лабораториях.
Если контроль касается продукции, которая подлежала обязательной сертификации, государственный инспектор проверяет наличие и подлинность, выданного ранее сертификата соответствия, правильность применения знака соответствия до начала испытаний образца.
Проверка соблюдения правил обязательной сертификации касается аккредитованных испытательных центров (лабораторий). Проверяющая комиссия устанавливает: наличие лицензии на право осуществления сертификационных испытаний и аттестата аккредитации испытательного центра, соответствие видов испытуемой продукции профилю лаборатории, состояние нормативной базы и испытательного оборудования, соблюдения программы и методик испытаний. Если проверяется работа органа по сертификации, то комиссия, прежде всего, убеждается в правомочности работы органа и наличии необходимого фонда нормативных документов на сертифицируемую продукцию. Контролируется правильность оформляемой документации (сертификатов соответствия) и ее регистрация, обоснованность выдачи сертификатов.
По результатам испытаний оформляется протокол испытаний, проведенная проверка заканчивается составлением акта. На основании акта государственный надзор выдает проверяемому субъекту предписание или постановление о применении мер действия за нарушения, обнаруженные в ходе проверок. Акт подписывают проверяющая и проверяемая стороны. Проверяемая сторона имеет право отказаться признать результаты, изложив в письменной форме свое особое мнение. Акт направляется: руководству проверенной организации; в Ростест-Москва для подготовки обобщенной информации; в Госстандарт РФ (в случае необходимости определения штрафных санкций).
1. Стандартизация верхней одежды.
2.1 Особенности стандартизации верхней одежды.
Стандартизация является важным фактором, определяющим качество одежды, поскольку она регламентирует требования к внешнему виду, материалам, качеству проектирования и изготовления изделий.
В швейной и трикотажной промышленности действуют четыре категории стандартов: государственные стандарты (ГОСТ), отраслевые стандарты (ОСТ), республиканские стандарты (РСТ) и технические условия (ТУ). Нормативно- техническими документами, устанавливающими качество изделий верхней одежды, являются также технические описания моделей, образцы-эталоны, конфекционные карты, основы технологии поузловой обработки швейных изделий, унифицированная технология изготовления мужской, женской и детской одежды.
Большое значение имеют ГОСТы, в которых установлена номенклатура показателей качества швейных и трикотажных изделий. Показатели качества, указанные в этих документах, должны применятся при разработке и постановке продукции на производство, оценке уровня качества изделий, разработке и пересмотре нормативно-технической документации, для научно- исследовательских работ.
Единый порядок разработки и постановки продукции легкой промышленности на производство регламентируется государственным стандартом (ГОСТ). Этот стандарт устанавливает требования к продукции легкой промышленности, подлежащей разработке и постановке на производство; порядок разработки, утверждения, применения образцов-эталонов; порядок постановки продукции на производство и снятия её с производства. Согласно этому стандарту рассмотрение и утверждение образца продукции в качестве образца-эталона проводит художественно-технический совет (ХТС) предприятия с участием представителей основного потребителя. С утвержденным образцом-эталоном сравнивают выпускаемую продукцию при оценке её качества по художественно- эстетическим показателям, при постановке её на производство, при изготовлении, приёмке продукции, контроле качества и реализации. Утвержденные и опломбированные образцы вместе с ярлыком и конфекционной картой или картой выклеек (альбом) рекомендуемых материалов должны хранится на предприятии-изготовителе и у основного потребителя. Основанием для постановки продукции на производство является решение ХТС предприятия, заказ потребителя. Решение о снятии продукции с производства принимается на основании решения ХТС предприятия, отказе потребителя от поставок продукции.
На верхнюю одежду распространяются требования ряда общетехнических ГОСТов. Они регламентируют требования к методам испытаний материалов для одежды изделий, термины и определения. Например, стандарты на пряжу и нити для трикотажного производства; трикотажные полотна; методы контроля качества швейных изделий; классификацию стежков, строчек, швов; определение сортности швейных и трикотажных изделий различного назначения; маркировку, упаковку, транспортирование и хранение швейных и трикотажных изделий; методы определения явной и скрытой прорубки полотна в трикотажных изделиях; методы определения изменения линейных размеров после мокрой обработки; термины и определения деталей одежды; термины и определения дефектов изделий; термины и определения технологии производства; символы по уходу за изделиями и др. Кроме того, действует ряд стандартов СЭВ, например на систему размеров одежды для взрослых и детей для проектирования одежды.
Стандарты технических условий разработаны на весь современный ассортимент трикотажных изделий и распространяются на группу изделий или отдельные виды. Например, существуют ГОСТы технических условий на отдельные виды или группы верхних изделий.
В этих стандартах приведены размерно-ростовочные показатели, линейные измерения и допускаемые отклонения по основным местам измерений для всех рекомендуемых размеров и ростов, величины припусков на подгиб низа изделий и низков рукавов, требования к пряже и нитям, трикотажным полотнам (по физико-механическим свойствам, прочности окраски и др.), технологической обработке изделия, применяемым швам, строчкам и стежкам, ниткам фурнитуре и т. д. Указываются также характеристика основных видов изделий и их конструкции, чертежи конструкции с обозначенными местами измерений изделия.
На весь современный ассортимент верхней одежды действуют три вида ГОСТов: основополагающие, общетехнические и технических условий. Основополагающие ГОСТы регламентируют порядок разработки и постановки продукции легкой промышленности на производство; общетехнические – стандарты на термины и определения и стандарты, регламентирующие требования к методам испытаний; стандарты технических условий регламентируют требования к исходному сырью и материалам, а также к маркировке и транспортной упаковке изделий.
Качество верхней одежды регламентируется действующей нормативно- технической документацией.
При проведении приемки верхней одежды по качеству используют следующие нормативно-технические документы: ГОСТ 12807-88 «Изделия швейные. Классификация стежков, строчек, швов». Этот ГОСТ устанавливает требования к стежкам, строчкам, швам для изделий из шерстяных, шелковых, хлопчатобумажных и льняных тканей и с содержанием химических волокон, а также из нетканых материалов. По ГОСТ 12566-88 швейные товары подразделяют на первый и второй сорта. Сорт изделия определяют в зависимости от наличия дефектов, его внешнего вида, посадки на фигуре и других производственно- швейных дефектов, а также дефектов внешнего вида материалов.
В комплектных изделиях сорт каждого из них определяют отдельно и устанавливают по изделию низшего сорта. Например, если в костюме пиджак первого сорта, а брюки второго сорта, то весь комплект относят ко второму сорту, а скидку устанавливают со стоимости брюк.
Для определения сортности изделия все его части и детали подразделяют на открытые и закрытые. К закрытым относят части и детали, не видимые при носке.
Сортность швейных изделий зависит от размеров и количества допускаемых производственно-швейных дефектов.
В соответствии с ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» для маркировки готовых штучных и парных изделий применяют товарный ярлык, ленту с изображением товарного знака или клейма и контрольную ленту.
На товарных ярлыках предусмотрены следующие реквизиты: изображение товарного знака предприятия-изготовителя, его наименование, подчиненность и место нахождения (адрес), наименование изделия и его принадлежность, обозначение стандарта или ТУ, артикул изделия, номер модели, размер, сорт, дата выпуска (месяц, год).
Товарный ярлык должен быть навешен на изделие или прикреплен к нему. На контрольной ленте обозначают размеры швейных изделий.
Памятка по уходу должна быть приложена к изделию, изготовленному из пряжи, полотен и ткани из чистошерстяных, дублированных и клеевых материалов.
Согласно ГОСТ 4103-82 «Изделия швейные. Методы контроля качества» установлены методы и средства контроля, используемые при определении соответствия внешнего вида изделия и его конфекционирования образцу (эталону), и требования НТД, качества посадки изделия на манекене типового телосложения, размеров изделий, качества материалов, используемых для изготовления изделия, качества исполнения узлов и деталей, качества маркировки и упаковки. Стандартом уточнена также методика определения качества строчки стежков и ряд других методик.
Стандарт предусматривает классификацию мест измерения на две группы – основную и вспомогательную. Основными, которые должны контролироваться в обязательном порядке, являются длина спинки, полочки и рукавов, ширина спинки, ширина изделия на уровне глубины проймы, длина воротника, ширина линии талии, бедер. Все остальные измерения относят к вспомогательным и при приемке изделий могут не контролироваться.
Номенклатура показателей качества швейных изделий утверждена ГОСТ 4.45- 86 «СПКП. Изделия швейные бытового назначения. Номенклатура показателей». Стандартизированы отдельные пошивочные процессы, которые оказывают большое влияние на качество одежды.
2.2 Анализ ГОСТ 7474-88 «Изделия трикотажные верхние для женщин и девочек» на соответствие требованиям ГОСТ 1.5-2001 «Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации» к построению межгосударственных стандартов.
Элементы стандарта.
Согласно ГОСТ 1.5 в межгосударственный стандарт в общем случае включают следующие элементы:
. титульный лист;
. предисловие;
. содержание;
. введение;
. наименование;
. область применения;
. нормативные ссылки;
. термины и определения; обозначения и сокращения;
. основные нормативные положения;
. приложения;
. библиография;
. библиографические данные.
Элементы: «содержание», «введение», «нормативные ссылки», «термины и определения», «обозначения и сокращения», «приложения», «библиография» не являются обязательными.
Анализируемый ГОСТ 7474-88 содержит следующие элементы
. титульный лист;
. предисловие;
. наименование;
. область применения;
. основные нормативные положения;
. нормативные ссылки;
. приложения.
То есть в ГОСТ 7474-88 включены обязательные элементы стандарта: «титульный лист», «предисловие», «наименование», «область применения», «основные нормативные положения»; и рекомендуемые элементы: «нормативные ссылки», «приложения».
Титульный лист.
Согласно ГОСТ 1.5-2001 на титульном листе стандарта приводят следующие данные: эмблему организации (ЕАСС) и ее полное наименование на русском и английском языках, обозначение стандарта, его статус и наименование, слова «Издание официальное» и выходные сведения об издательстве.
Титульный лист анализируемого ГОСТ 7474-88 старого образца, статус данного стандарта обозначен как государственный стандарт Союза ССР. На титульном листе, поэтому нет эмблемы организации (ЕАСС) и ее полного наименования на русском и английском языках. Данное оформление титульного листа, естественно, не соответствует новым требованиям ГОСТ 1.5-2001. Однако, титульный лист содержит обозначение стандарта - ГОСТ 7474-88; наименование – «Изделия трикотажные верхние для женщин и девочек. Общие технические условия», слова «Издание официальное» и выходные данные об издательстве – «Государственный комитет СССР по стандартам. Москва».
Предисловие.
По ГОСТ 1.5-2001 в предисловии стандарта приводят сведения об организации межгосударственной стандартизации и общие сведения о данном стандарте. Сведения об организации межгосударственной стандартизации приводят с использованием следующей формулировки:
«Евразийский совет по стандартизации, метрологии и сертификации (ЕАСС) представляет собой региональное объединение национальных органов по стандартизации государств, входящих в Содружество Независимых Государств. В дальнейшем возможно вступление в ЕАСС национальных органов по стандартизации других государств.
Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены».
Общие сведения о стандарте, приводимые в его предисловии, размещают после заголовка «Сведения о стандарте», нумеруют арабскими цифрами (1, 2, 3 и т. д.) и располагают в следующей последовательности с использованием приведенных ниже типовых формулировок: а) сведения о разработке стандарта и внесении его для принятия:
«1 РАЗРАБОТАН (полное наименование предприятия, разработавшего стандарт, или информацию о том, что стандарт разработан рабочей группой, состоящей из представителей различных предприятий и организаций). 2. ВНЕСЕН (номер и наименование межгосударственного технического комитета по стандартизации (МТК), а при необходимости также номер и наименование его подкомитета (ПМК), при отсутствии МТК наименование национального органа по стандартизации)» б) сведения о принятии стандарта:
3 ПРИНЯТ Евразийским советом по стандартизации, метрологии и сертификации (номер протокола и дата проведения заседания или сведения о принятии стандарта по переписке с указанием даты его регистрации в Бюро по стандартам).
За принятие стандарта проголосовали:
|Краткое наименование |Код страны по МК (ИСО |Сокращенное | |страны по МК (ИСО 3166)|3166) 004-97 |наименование | |004-97 | |национального органа по| | | |стандартизации |
в) сведения о гармонизации стандарта на международном или региональном уровне (о применении при разработке стандарта международного, регионального, национального стандарта или другого аналогичного документа в соответствии с разделом 9); г) сведения о стандарте (стандартах), взамен которого (которых) разработан принятый стандарт:
«4 ВЗАМЕН (обозначение стандарта)» или
«4ВЗАМЕН (обозначение стандарта) в части (номер части)». или сведения о том, что стандарт вводится впервые в качестве межгосударственного стандарта:
«4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ» д) сведения о переиздании стандарта:
«5 ПЕРЕИЗДАНИЕ (месяц, год)» или сведения о новом издании стандарта:
«5 ИЗДАНИЕ (месяц, год) С ИЗМЕНЕНИЕМ № (ИЗМЕНЕНИЯМИ №) (номер изменения и номер информационного указателя «Межгосударственные стандарты» (ИУС), в котором опубликован текст данного изменения)» е) сведения о порядке опубликования информации о введении стандарта в действие, изменениях к стандарту и введении их в действие, прекращении действия стандарта, его пересмотре или отмене:
«Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории выше указанных государств публикуется в указателях национальных (государственных) стандартов, издаваемых в этих государствах.
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в указателе (каталоге) «Межгосударственные стандарты», а текст этих изменений – в информационных указателях «Межгосударственные стандарты». В случае пересмотра или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе «Межгосударственные стандарты».
Предисловие размещают на следующей странице после титульного листа (на его обороте) и начинают с соответствующего заголовка, который помещают в верхней части страницы, посередине, записывают с прописной буквы и выделяют полужирным шрифтом.
Предисловие анализируемого ГОСТ 7474-88 озаглавлено как «Информационные данные» и расположено не на следующей странице после титульного листа, а в конце брошюры. В предисловии стандарта не приводятся сведения об организации межгосударственной стандартизации. Общие сведения о стандарте располагаются не в той последовательности, в которой они должны располагаться согласно ГОСТ 1.5-2001. Формулировки предисловия анализируемого ГОСТ 7474-88 не совпадают с типовыми приводимыми в ГОСТ 1.5- 2001.
Наименование.
По ГОСТ 1.5-2001 наименование стандарта должно быть кратким, точно характеризовать объект стандартизации и обобщенное содержание устанавливаемых стандартом положений, а также обеспечивать, как правило, однозначную классификацию стандарта в соответствии с МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001 для удобства включения информации о стандарте в указатель (каталог) стандартов. Наименование межгосударственного стандарта, как правило, должно состоять из заголовка и подзаголовка. Заголовок межгосударственного стандарта печатают прописными буквами. Групповой заголовок и подзаголовок межгосударственного стандарта печатают строчными буквами с первой прописной. Заголовок определяет объект стандартизации, приводит необходимые и достаточные признаки, отличающие данный объект стандартизации от других объектов. Для более полной характеристики объекта стандартизации в заголовок межгосударственного стандарта вводят дополнительные определения. Эти определения могут характеризовать продукцию (услугу) по следующим признакам:
. по принадлежности к определенной группе продукции (услуг);
. по способу изготовления данной продукции одним (или более) определенным способом;
. по материалу, из которого изготовлена продукция;
. по форме, размеру, массе, мощности и т. п.
В заголовке межгосударственного стандарта первым словом должно быть имя существительное, характеризующее объект стандартизации, а последующими словами – имена прилагательные (определения), характеризующие признаки объекта стандартизации в порядке их значимости (иерархической родо-видовой подчиненности на основании принципа от общего к частному), то есть заголовок межгосударственного стандарта следует записывать с обратным порядком слов.
Если межгосударственный стандарт распространяется на несколько одноименных объектов стандартизации, то их общее наименование в заголовке стандарта приводят во множественном числе.
В подзаголовке межгосударственного стандарта указывают краткое обобщенное содержание устанавливаемых стандартом положений (аспект стандартизации).
Наименование стандарта переводят на английский язык и приводят на первой странице стандарта. При этом заголовок на английском языке печатают строчными буквами с первой прописной.
Наименование стандарта, приводимое на его титульном листе и на первой странице, выделяют полужирным шрифтом, за исключением наименования стандарта, приводимого на английском языке.
В анализируемом ГОСТ 7474-88 наименование состоит из заголовка и подзаголовка. Заголовок: «Изделия трикотажные верхние для женщин и девочек» напечатан прописными буквами, что соответствует требованиям ГОСТ 1.5-2001. Однако подзаголовок: «Общие технические условия» напечатан также прописными буквами, но меньшим размером шрифта. Тогда, как по ГОСТ 1.5-2001 подзаголовок печатают строчными буквами с первой прописной.
Заголовок ГОСТ 7474-88 отражает объект стандартизации: «Изделия трикотажные верхние»; для более полной характеристики объекта в заголовок введено дополнительное определение. Это определение характеризует продукцию по половому признаку: «для женщин и девочек». Заголовок данного стандарта записан с обратным порядком слов. То есть первым словом является имя существительное – «изделия», последующие слова имена прилагательные – «трикотажные верхние», характеризующие слово «изделие» в порядке иерархической родо-видовой подчиненности на основании принципа от общего к частному. Данный межгосударственный стандарт распространяется на несколько одноименных объектов, поэтому их общее наименование в заголовке приводится во множественном числе – «изделия трикотажные верхние».
В подзаголовке ГОСТ 7474-88 указано краткое обобщенное содержание устанавливаемых стандартом положений – «Общие технические условия». То есть отражает аспект стандартизации.
Наименование ГОСТ 7474-88 переведено на английский язык и приведено на первой странице стандарта. Заголовок на английском языке напечатан строчными буквами с первой прописной.
Наименование ГОСТ 7474-88, приводимое на его титульном листе и на первой странице выделено полужирным шрифтом, за исключением наименования стандарта, приводимого на английском языке.
В целом, элемент ГОСТ 7474-88 соответствует требованиям ГОСТ 1.5-2001, за исключением п. 3.6.4 в части требований к написанию подзаголовка.
Область применения.
В элементе «Область применения» указывают назначение стандарта и область его распространения (объект стандартизации), а при необходимости конкретизируют область применения стандарта.
При указании назначения области распространения применяют следующие формулировки: «Настоящий стандарт устанавливает…» или «Настоящий стандарт распространяется на… и устанавливает…»
При необходимости дополнительной конкретизации (уточнения) объекта стандартизации, указанного в заголовке названия стандарта, применяют следующую формулировку: «Настоящий стандарт распространяется на…»
В анализируемом ГОСТ 7474-88 в разделе «Область применения» использована типовая формулировка: «Настоящий стандарт распространяется на верхние трикотажные изделия из всех видов трикотажных полотен и купонов для женщин и девочек»
Согласно требованиям ГОСТ 1.5-2001 элемент «Область применения» оформляют в виде раздела 1 (нумеруют единицей) и размещают на первой странице стандарта (или начиная с первой страницы).
В анализируемом ГОСТ 7474-88 раздел «Область применения» размещен на первой странице, однако он не озаглавлен и не пронумерован соответствующим образом.
Нормативные ссылки.
Согласно ГОСТ 1.5-2001 элемент «Нормативные ссылки» («Нормативная ссылка») приводят, если в тексте стандарта даны нормативные ссылки (ссылка) на другие межгосударственные стандарты и/или межгосударственные классификаторы технико-экономической социальной информации.
Элемент «Нормативные ссылки» оформляют в виде раздела 2. В нем приводят перечень ссылочных нормативных документов по межгосударственной стандартизации, который излагают в следующем порядке:
. межгосударственные стандарты;
. стандарты СЭВ;
. межгосударственные классификаторы.
В анализируемом ГОСТ 7474-88 элемент «Нормативные ссылки» озаглавлен как «Ссылочные нормативно-технические документы», пронумерован цифрой 6 и является частью раздела «Информационные данные». Раздел «Информационные данные» по существу является предисловием.
По ГОСТ 1.5-2001 перечень ссылочных нормативных документов начинают со слов: «В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие межгосударственные стандарты и/или классификаторы». В ГОСТ 7474-88 перечень ссылочных нормативных документов с указанных выше слов не начинается.
Согласно ГОСТ 1.5-2001 в перечне ссылочных нормативных документов указывают полные обозначения этих документов с цифрами года принятия и их наименования, размещая эти документы в порядке возрастания регистрационных номеров обозначений в той же последовательности, в которой эти документы приведены в указателе (каталоге) «Межгосударственные стандарты» в части, содержащей общий перечень обозначений соответствующих документов (в «номернике»). При этом аббревиатуры, которые применены в указателе (каталоге) для групповых заголовков наименований стандартов, входящих в системы общетехнических и организационно-технических стандартов, должны быть расшифрованы.
В анализируемом ГОСТ 7474-88 перечень ссылочных нормативных документов оформлен в виде таблицы. Причем, в данной таблице указаны только обозначения стандартов с цифрами года принятия, наименования ссылочных нормативных документов в таблице не указаны. Размещаются ссылочные нормативно-технические документы в порядке возрастания регистрационных номеров обозначений.
По ГОСТ 1.5-2001 после перечня ссылочных нормативных документов приводят примечание со следующей информацией: «При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (и классификаторов), составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом, следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку». После перечня ссылочных нормативных документов в ГОСТ 7474-88 примечание с вышеуказанной информацией не приводится.
Основные нормативные положения.
Требованиями ГОСТ 1.5-2001 установлено, что в стандарт общих технических условий, как правило, включают следующие разделы:
. классификация;
. технические требования;
. требования безопасности;
. требования охраны окружающей среды (экологичности);
. правила приемки;
. методы контроля (испытаний);
. транспортирование и хранение;
. указания по эксплуатации (применению, способу приготовления, техническому обслуживанию, утилизации);
. гарантии изготовителя.
В ГОСТ 7474-88 отсутствуют следующие разделы элемента «Основные нормативные положения»:
. требования безопасности;
. требования охраны окружающей среды (экологичности);
. указания по эксплуатации (применению, способу приготовления, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации);
. гарантии изготовителя.
Раздел «Классификация» элемента «Основные нормативные положения» ГОСТ 7474-88 озаглавлен как «Виды и размеры» и пронумерован цифрой 1.
Приложения.
Согласно требованиям ГОСТ 1.5-2001 материал дополняющий основную часть стандарта, оформляют в виде приложений. В приложениях целесообразно приводить графический материал большого объема и/или формата, таблицы большого формата, методы расчетов, описания аппаратуры и приборов, описания алгоритмов и программ задач , решаемых на ЭВМ и т. д.
По статусу приложения могут быть обязательными, рекомендуемыми и справочными.
Приложения обозначают прописными буквами русского алфавита, начиная с А (за исключением букв Ё, З, Й, О, Ч, Ь, Ы, Ъ), которые приводят после слова «Приложение».
Каждое приложение начинают с новой страницы. При этом в верхней части страницы, посередине, приводят и выделяют полужирным шрифтом слово «Приложение», записанное строчными буквами с первой прописной, и обозначение приложения. Под ними в скобках указывают статус приложения, используя слова: «обязательное», «рекомендуемое» или «справочное». Допускается размещение на одной странице двух (и более) последовательно расположенных приложений, если их можно полностью изложить на этой странице.
Содержание приложения указывают в его заголовке, который располагают симметрично относительно текста, приводят в виде отдельной строки (или строк), печатают строчными буквами с первой прописной и выделяют полужирным шрифтом.
Приложения должны иметь общую с основной частью стандарта сквозную нумерацию страниц.
В тексте стандарта должны быть даны ссылки на все приложения.
При ссылках на обязательные приложения используют слова: «…в соответствии с приложением_», а при ссылках на рекомендуемые и справочные – слова: «…приведен в приложении_». При этом статус приложений не указывают.
Приложения располагают в порядке ссылок на них в тексте стандарта.
В стандарте текст приложения выделяют уменьшенным размером шрифта, за исключением слова «Приложение» и обозначения его статуса.
При анализе ГОСТ 7474-88 обнаружилось, что приложения оформлены несоответствующим образом по отношению к ряду требований, изложенных в ГОСТ 1.5-2001. Приложения не обозначены прописными буквами русского алфавита, а пронумерованы арабскими цифрами; «Приложение 1» данного стандарта начинается не с новой страницы, и расположено оно на двух страницах; слово «Приложение» расположено не посередине, а по правому краю страницы, кроме того, оно не выделено полужирным шрифтом. Статус приложения указывается не в скобках. При ссылке на «Приложение 1» в тексте данного стандарта используются слова: «…в соответствии с приложением 1», при этом приложение указано как рекомендуемое, а не обязательное. Остальным требованиям ГОСТ 1.5-2001 элемент «Приложения» соответствует, а именно: содержания приложений указаны в их заголовках, которые расположены симметрично относительно текста, приведены в виде отдельных строк, напечатаны строчными буквами с первой прописной и выделены полужирным шрифтом; приложения имеют общую с основной частью стандарта сквозную нумерацию страниц; в тексте даны ссылки на все приложения.
Выводы и предложения.
Проанализировав ГОСТ 7474-88 «Изделия трикотажные верхние для женщин и девочек. Общие технические условия» на соответствие требованиям к построению межгосударственных стандартов можно сделать вывод, что данный стандарт не соответствует многим требованиям, изложенным в ГОСТ 1.5-2001 «Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению».
ГОСТ 7474-88 необходимо сменить титульный лист, включить в элемент «Основные нормативные положения» такие разделы, как «Требования безопасности», «Требования охраны окружающей среды (экологичности)», «Указания по эксплуатации», «Гарантии изготовителя».
Список литературы.
1. Шишкин И. Ф. «Метрология, стандартизация и управление качеством». Учебник. М.: Издательство стандартов. 1990г.
2. Крылова Г. Д. «Основы стандартизации, сертификации, метрологии».
Учебник для вузов. М.: Юнити-Дана. 1999 г.
3. Круглов М. И., Круглова Н. Ю., Гелаева А. М., Лебедева Г. Н.
«Стандартизация и управление качеством продукции в легкой промышленности». Учебник для вузов. М.: Легпромбытиздат. 1991 г.
4. Гусейнова Т. С. «Товароведение швейных и трикотажных товаров».
Учебник для вузов. М.: Экономика. 1991г.
5. Дерябина Л. И., Шманева Р. Н. «Товароведение текстильных товаров и одежды». Учебник для товароведных отделений техникумов. М.:
Экономика. 1984 г.
6. Агбаш В. Л., Елизарова В. Ф., Лойко Д. П. и др. «Товароведение непродовольственных товаров». М.: Экономика. 1989 г.
7. Журнал «Стандарты и качество» №5 2002г.