Законодательное
обеспечение БЖД.
Основой
законодательного обеспечения безопасности является основной закон государства –
Конституция (РФ и РБ)
В конституции
РФ базовой статьей является Ст.37:
"труд
свободен;"
Каждый имеет
право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать вид деятельности;
запрет принудительного труда.
П.3:"
каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и
гигиены…"
Ст.41 Конст.
РФ:
утверждение
права каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь;
"Сокрытие
должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни,
здоровья людей влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным
законом"
Аналогичные
статьи имеются в Конституции РБ (соответственно: Ст.45 и 48)
Кодекс законов
о труде(РФ и РБ)
Устанавливаются
права и обязанности работодателей и радотников в отношении охраны труда;
оговариваются ограничения к труду в особо тяжелых условиях некоторых групп
населения (беременных женщин и т.д.)
Закон об охране
труда (РБ)
Принят
5.11.93г.; действует поныне; готовится новая редакция этого закона.
Содержит
следующие главы:
1) Общие
положения.
Глава.
Ст.1 дает
определение охраны труда:
Охрана труда –
система, обеспечивающая сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека
в процессе труда в течении всего трудового стажа.
{Действует на
основе "Закона об охране труда" и Конституции РБ}
Определяется
сфера действия законодательства РБ, приводятся основные принципы государственной
политики:
единство
действий государтвенного и хозяйственного управления, надзора и контроля,
профессиональных союзов, предпринимтелей, общественных объединений, органов
местного самоуправления и предприятий по улучшению условий труда,
предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
приоритет жизни
и здоровья работника по отношению к результатампроизводственной деятельности;
координация
деятельности в области охраны труда. С другими направлениямии экономической и
социальной политики, а также с деятельности в области охраны окружающей среды;
установление
единых требований в облатсти охраны труда для всех предприятий, независимо от
видов и Форм собственности;
независимый
действенный контроль и надзор за применением безопасной техники и иехнологии;
стимулирование
внедрения безопасной техники;
экономическое
стимулирование предприятий в обеспечении безопасных условий труда;
обеспечение
работников специальной одеждой;
установление
льгот и компенсации за работу, осуществляемую в безопасных и вредных условиях;
обязательности своевременнго расследования и учета каждому несчастному случаю
на производстве и профессиональным заболеваниям.
2.) Обеспечение
охраны труда.
Глава.
Ст. 9:
"Управление охраной труда на предприятии и ее обеспечение"
Создание и
управление системой охраны на предрпиятие осуществляет собственник предприятия
или уполномоченыне им лица; они создают службы охраны труда или на договорной
основе принимают специалистов по охране труда.
В настоящем
законе говорится о том, что численность и структура служб охраны труда на
предприятии обусловлена размером предприятия и численностью его сотрудников.
(Если
численность сотрудников = 10 человек –
создается комиссия на паритетной основе (входят представители работодателей и
работников) ; если > 100 человенк – вводится должность человека по охране
труда; > 1000 человек – служба по охране труда )
Важнейшей
статьей этой главы является статья "права и обязанности сторон участвующих
в трудовом пороцессе" ( 10 статья) :
Описываются
права работника (работник имеет право на рабочее место, свободное от
воздействия опасных и вредных факторов; на информацию о состоянии условий его
труда; на обеспечение СИЗ за счет средст работодателя; на прведение
инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами
госсударственного и общественного контроля )
Существует
положени о отестации рабочего места "по условиям труда" .
Работник имеет
право на отказ о работы в опасных условиях; на обучение безопасным методам
работы; на переподготовку за счет средств работодаителя в случае закрытия
предприятия, ликвидации места вследствие нарушения законодательства по охране
труда или технической невозможности обеспечения безопасности труда.
Работник
обязан:
соблюдать
правила и нормы;
выполнять
медецинские рекомендации;
извещать
руководителя (непосредственно) о возникновении опасной ситуации;
немедленно
сообщать о несчастном случае на рабочвем месте;
Работодатель
обязан:
имеет право
выступать с предложением об изменении стандата;
на проведение
инспекции при расследовании несчастного случая службми государственного надзора
и контроля;
Обязанности
работодателя (соотносятся с правами работника)
обеспечить
рабочие еста, находящиеся под его контролем, безопасным для здоровья и жизни
людец состоянием;
осуществлять за
счет предприятия медицинское обследование работников;
проводить
инструктаж о безопасности, а также:
проводить в
установленные сроки ттестацию рабочих мест по условиям труда;
Положение о
порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
(является
приложением к постановлению Мин-ва труда и соц-го развития РФ, от 14.03.1997)
Аттестации
подлежат все имеющиеся в организации рабочего места.
Нормативная
основа проведения аттестции рабочих мест:
гигиенические
критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности,
утвержденные Госсанэпидемндзором РФ
система
стандартов безопасности труда (ССБТ) ГОСТ 12.0.001.-79 (общие положения,
определения)
12.1 – ГОСТ на
опасные и вредные факторы
003 – позиции и
группы
12.2 - ГОСТ
безопсности оборудовния
12.3 –
безопасность технологических процессов;
12.4 –
требования к коллективным и индивидуальным средствам защиты
санитарные
правила и нормы
Проведение
аттестации начинается с составления перечня всех рабочих мест, подлежащих
аттестации. Издается приказ руководителем предприятия о проведении аттестации.
Изд-ся приказ
руководителем предприятия о проведения ттестции в соответсвии с которым создается
аттестационная коммисия; в ее состав рекомендуется включить представителей
охрны труда, служб оплаты труда и зарплаты, главных специалистов, руководителей
подразделений, мед. работников, представителей профсоюзных момитетов ( не реже
1 раза в 5 лет)
По результатам
аттестации возможны 3 решения :
рабочее место
соответствует требованиям безопасности и гиеены.
рабочее место
подлежит рационализации
решение о
закрытии рабочего места (ликвидация рабочего места, как не соответствующего
требования безопасности)
Список
литературы
Для подготовки
данной работы были использованы материалы с сайта http://www.shpora-zon.narod.ru/