Концепция "социальной инженерии" А.К.Гастева
Кошкина С.Г.
В
20-30е годы CC века в России разворачивается мощное движение за научную
организацию труда и управления производством, в котором важную роль сыграли
прикладные разработки социальной инженерии.
Впервые
в научный оборот понятие социальной инженерии ввел Алексей Капитонович Гастев
[1]. Ученый поставил вопрос о комплексной совершенно новой науке о труде и
управлении - прикладной "социальной инженерии". Эта наука была
призвана заменить прежнюю теоретическую социологию и решить проблему синтеза
важнейших аспектов организации трудовой и управленческой деятельности:
технического, психофизиологического, экономического. Гастев А.К. рассматривал
социальную инженерию, как относительно самостоятельную отрасль исследований. Ее
отличительная особенность заключалась в преимущественной направленности не
столько на социальное познание (открытие научных фактов или эмпирических
закономерностей), сколько на изменение социальной действительности (внедрение
инновационных и практических рекомендаций). Эта наука, по замыслу автора,
находится на стыке социальной и естественной областей знания. У последней она
заимствует точные экспериментальные методы и приверженность к достоверным
фактам.
Предметом
изучения А.К. Гастева являлись не вообще существующие управленческие процессы,
а процессы, протекающие в различных сферах общественного производства.
Структурно исследование производства включало в себя два раздела: научная организация
производственного процесса, теоретической основой которого служили физиология и
психология, и научная организация управления, теоретико-методологической базой
которой выступала социальная психология. Предметом первой является рациональное
соединение человека с орудием, а второго - взаимодействие людей в трудовом
процессе.
Гастев
А.К. четко различает два самостоятельных объекта исследования: управление
вещами и управление людьми. Полагая наличие у них общих черт, ученый, между
тем, не ставит перед собой задачи выявления различий. Проблематика руководства
людьми у Гастева А.К. растворяется в сфере технической организации. Впрочем,
при всем внимании к процессам, протекающим в системе "человек -
машина", он подчеркивает значимость человеческих взаимоотношений в
организации и указывает, что "в общей системе ...движения вещей
передвижение человека и его воздействие на других...оказалось небольшим, но
часто определяющим оазисом" [2].
В
движении к органической реконструкции всей производственной структуры страны
следует начать с главного его элемента - трудящегося. Основная задача
заключается в том, каким образом построить производство, чтобы уже в самой
организационной технике постоянно слышался призыв к непрерывному
совершенствованию, в том числе улучшению того поля, на котором работает каждый
руководитель.
Гастев
А.К. подходит к вопросам управления с точки зрения рабочего места (отдельно
взятого работника), распространяя полученные выводы на управление цехом,
предприятием, государством: рабочий у станка есть директор производства,
известного под названием машины - орудия [3]. Ловкое обслуживание этой
элементарной системы воспитывает в каждом работнике его настоящие
управленческие качества, точные, деловые. Именно с упорядочения деятельности
отдельного человека, кем бы он ни был - руководителем или исполнителем, должна
начинаться работа по научной организации труда и управления. В этом суть так
называемой методологии "узкой базы", на которой строится подход А.К.
Гастева. Таким образом, в центре внимания ученого оказывается первичная
клеточка предприятия - работник на своем рабочем месте, а схема научного поиска
разворачивается в направлении от микроанализа движений (приемов, операций) к
макроанализу предприятия в целом.
В
деле организационного строительства встает вопрос о подготовке способных
руководителей, наделенных "организационной сноровкой", стратегическим
талантом, особыми "социальными" качествами. Так,
"организационную сноровку" как руководителя, так и исполнителя, по замыслу
А.К. Гастева, составляют: внутренняя сила, которую имеют потребность
"ощущать" подчиненные. С точки зрения управляющего эта сила, на наш
взгляд, есть механизм влияния, регулирования и точной координации усилий
рядовых участников труда. Другое качество - ловкость как умение самого работника
конструировать движения, быстро и четко выполнять задания. Для организатора эта
особенность нам представляется, как способность давать наиболее оптимальные при
определенных условиях рекомендации, вырабатывать решения в четком соответствии
со сложившейся ситуацией, живо реагировать на успехи и неудачи в
функционировании предприятия, в умении добиваться поставленных целей,
своевременно проводить инструктаж и т.д. Немаловажным качеством любого
руководителя оказывается храбрость, которая позволяет преодолеть
нерешительность и в новых начинаниях, и в продолжение дела. Умение охватить
процесс целиком, предвидеть последствия своих действий (зоркость), проникать в
суть явлений ("следопытство"), быть молниеносно находчивым, обладать
житейски необходимой фантазией и подкованной памятью (задатки конструктора и
изобретателя), - вот необходимый набор качеств, отличающих людей
"непрерывной предприимчивости".
Особым
мастерством организатора является искусство коллективной работы, умение
непреклонной волей и известным энтузиазмом вдохновить, сплотить коллектив на
основе общей цели. Это особое искусство управления, искусство распоряжаться.
Следует отметить, что Гастев А.К. под управлением понимает рассчитанное,
предусмотрительное руководство, а в понятие "распорядитель", по его
мнению, вносится элемент внезапности, требующего гибкости, маневренности.
Искусство управлять невозможно без особого коммуникативного мастерсва, без
задатков лидера с тем, чтобы вести за собой. Быть психологом - другое
неотъемлемое качество руководителя: знать психологию толпы и отдельного
человека. Организатору следует учиться регулировать коллективы (как это делает
регулировщик уличного движения), направлять, координировать действия,
слагающиеся в общий гармоничный поток. Это человек наблюдательности, сигнала и
быстрого волевого действия (каковыми являются пожарные), владеющий методом
инструктажа (как саперы и военные монтеры), способный рассчитать время по
минутам [4].
Гастев
А.К. полагает, что управленческие функции регулирующего характера как бы
автоматизируются (отрабатываются отдельные приемы, методы работы), что их резко
отличает от сферы генерального управления, основанного на предвидении и на
учете факторов длительного действия. Тем самым, он подчеркивает присутствие
своеобразной интуиции, творческого элемента, искусства в работе руководителей
высшего и среднего звена. В их задачу входит осуществление планирования -
постановка целей, разработка стратегии - и собственно организация -
установление особенностей действий и учет ресурсов, необходимых для выполнения
плана и принятия решений по распределению полномочий, обязанностей и
ответственности. Другая категория руководителей, по замыслу Гастева А.К.,
контролирует, регулирует деятельность работников, осуществляет инструктаж и
текущее консультирование [5]. Таким образом, автор устанавливает иерархию
управляющих, определяет их компетенцию.
Немаловажным
вопросом в организационном строительстве является подбор персонала и разработка
системы стимулирования труда, которое, по Гастеву А.К., должно соответствовать
требованию социальной динамики, или "квалификационного движения", то
есть перспективы карьерного роста. Это решает также проблему дисциплины:
самоорганизации посредством личной заинтересованности в успехе в условиях
господствующей на предприятии атмосферы сотрудничества.
Большая
заслуга принадлежит А.К. Гастеву в выработке правил для всякой работы и
принципов собственно управленческой деятельности.
Итак,
в 20-е годы возникает, на наш взгляд, самобытная, оригинальная и вместе с тем в
достаточной мере впитавшая все наиболее ценные находки западной организационно
- управленческой мысли концепция -концепция "социальной инженерии",
основы которой заложил А.К. Гастев. Ученый создал такую эффективную
методологию, принципами которой пользовались многие нотовцы: Витке Н.А.,
Журавский А.Ф., Дунаевский Ф.Р., Бурдянский И.М. и др. Все то, что в 20-е и
позже в 60-е годы делалось в области человеческого фактора на производстве, по
содержанию укладывается в понятие социальной инженерии, которая на тот период
ограничивалась конструированием социальной среды на уровне отдельно взятого
предприятия. Впрочем, делались попытки распространить новую методологию на
управление всей сферой производства, а в далеком будущем на ее основе мыслилось
быть построенным и все российское общество.
Список литературы
1.
Впервые на Западе в научный оборот термин "социальная инженерия" ввел
Р. Паунд в 1922 году.
2.
Гастев А.К. Как надо работать. Практическое введение в науку организации труда.
Изд. 2-е. М.,1972. С. 26-27.
3.
Гастев А.К. Социальные установки// У истоков НОТ: забытые дискуссии и
нереализованные идеи. Л., 1990. С.103.
4.
Гастев А.К. Как надо работать. Практическое введение в науку организации труда.
Изд. 2-е. М.,1972. С. 96-105.
5.
Там же. С.113.