Курсовая работа
Историко-географический анализ изменений политической карты России за прошедшее столетие
Москва 2003г.
Содержание.
Введение..................................................................
...............................................3 1.Россия на карте
мира......................................................................
.................4-5 1.1.Русско-японская война и потеря
Сахалина...............................................5-7 1.2.Первая мировая война и потеря ряда
территорий..................................7-11 1.3.Образование
СССР........................................................................
..........14-15 1.4.Присоединение Прибалтики, образование Карело-Финской и Молдавской
ССР.......................................................................
.....................................15-19 1.5.Вторая мировая война и присоединение
Сахалина...............................19-21 1.6.Распад СССР.
............................................................................
...............21-24
2.Административно-территориальное деление
России....................................25 2.1.Российская
Империя.....................................................................
...........25-28 2.2.РСФСР..................................................................
.....................................28-30 2.3.Российская
Федерация...................................................................
..........30-35
Заключение..................................................................
..........................................36
Приложение..................................................................
....................................37-50
Литература..................................................................
......................................51-52
Введение.
Процесс формирования и изменения политической карты России в ХХ веке не
так уж и прост, как кажется на первый взгляд. Все дело в том, что само по
себе 20 столетие настолько запутанно, что полностью не исследовано
историками как следует.
За прошедшее столетие на долю России выпало множество испытаний: русско-
японская война1904-05гг., Первая мировая война 1914-18гг., две революции,
гражданская война и военная интервенция 1917-1922гг., в январе 1918г.
образование Российской Советской Федеративной Социалистической
Республики(РСФСР), а 30 декабря состоялось эпохальное событие – образования
первого в мире социалистического государства – РСФСР вместе с
Украиной(УССР), Белоруссией(БССР) и республиками Закавказья(ЗСФСР)
образовали Союз Советских Социалистических Республик. Дальнейшее развитие
России неразрывно связано с СССР. 12 июня 1990г. Съезд народных депутатов
РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете Российской
Федерации. С декабря 1991г. Россия входит Содружество Независимых
Государств(СНГ).
Как известно и политико-административное деление нашей страны в разные
периоды прошедшего столетия, которых было три: Российская Империя, РСФСР и
Российская Федерация, отличались друг от друга.
Цель моей работы - исследование изменений политической карты России в ХХ
веке.
Задачи исследования:
-собрать и обобщить историко-географические и картографические сведения о
территории России;
-изучить изменения территории России в связи с геополитическими
событиями;
-проанализировать основные этапы изменения административно-
территориального деления России.
1. Россия на карте мира.
ХХ в. для России стал веком уменьшения территории. Уже русско-японская
война 1904-1904 г. привела к потере южного Сахалина. Первая мировая война и
революция завершилась для страны потерей Прибалтики, Финляндии, Польши,
Бессарабии и значительной части Украины и Белоруссии. Из ныне российских
территорий к Эстонии отошли некоторые части Псковской области, к Финляндии
- части Карелии и, особенно, Ленинградской области (Выборг, Приозерск и
др.).
Рис.1. Присоединение и утрата территорий Россией в ХХ веке.
[pic]
[pic]
Пакт Молотова-Риббентропа и вызванный им ряд военных кампаний 1939-1940
г. вернули в состав страны (в это время уже СССР) Прибалтику, западные
земли Украины и Белоруссии, Карельский перешеек и Белостокскую область
Польши. В итоге Второй мировой Войны Россия получила Курилы, Южный Сахалин,
Восточную Пруссию (Калининградская область). Меммельский край был отдан
Литве, Закарпатье - Украине, а Белостокская область возвращена Польше.
После войны границы России менялись в основном в 50-х гг., когда части ее
территории предавались Советским правительством другим республикам Союза
(Крым отошел к Украине, ряд земель на юге Сибири - Казахстану). Беловежское
соглашение (1991 г.) привело к формированию современной территории России в
границах РСФСР на момент подписания.(1)
1.1. Русско-японская война и потеря Сахалина.
В конце ХIХ века политическая ситуация на Дальнем Востоке резко
обострилась. В этой точке земного шара одновременно пересеклись интересы
целого ряда сильнейших государств того времени: Англия, Германия, Франция,
Россия и Япония стремились добиться в этом регионе доминирующего
положения(2).
Колониальные захваты России в Средней Азии и на Дальнем Востоке
продолжались. Претензии Николая II распространялись на Маньчжурию и Корею,
Афганистан, Персию и Тибет. Не решаясь вступать в прямой конфликт с
европейскими державами, царизм счел возможным бросить вызов более
отсталой Японии, которая, однако, переживала в начале ХХ века период
бурного экономического развития. Одной из целей этой войны было достижение
национального единения внутри страны и подавление революционного движения.
Государственный традиционализм начал определять направления не только
внутренней, но и внешней политики. Но «маленькая победоносная война»
против Японии, какой её видели в Петербурге, обернулась позорным
поражением. Почти сразу же была выведена из строя порт-артурская эскадра
российского флота. Господство на море перешло к японцам. Подвоз войск на
Дальний Восток был затруднен, так как Транссибирская магистраль не была
закончена. Японская вступила в Корею и Маньчжурию. Русская армия потерпела
поражение в многодневной битве под Ляояном, в конце 1904 года был сдан Порт-
Артур. В 1905 году японцы одержали победу под Мукденом. В мае русская
эскадра была полностью разгромлена в Цусимском проливе(3).
Итоги русско-японской войны неутешительны: 5 сентября 1905 года в
американском городе Портсмуте министры иностранных дел России и Японии
подписали мирный договор. Россия отдавала право аренды Порт-Артура
Японии, передавала под контроль часть КВЖД и признавала её преобладание в
Корее. Но самое главное Россия потеряла половину Сахалина(граница проходила
по 50 градусу северной широты) почти на сорок лет и острова Курильской
гряды.
Рис.2. Границы России на Дальнем Востоке после русско-японской войны(4).
[pic]
1.2. Первая мировая война и потеря ряда территорий.
В 1882 году Германия, Австро-Венгрия и Италия подписали договор о
создании Тройственного союза. Германия играла в нем ведущую роль. С момента
образования агрессивного блока стран в него входящие начали активную
подготовку к будущей войне. У каждого государства были свои планы и цели.
Первая мировая война возникла в результате начавшегося общего кризиса
капиталистической системы мирового хозяйства и явилась следствием
неравномерного развития капитализма на стадии империализма. Это была
захватническая, несправедливая война между двумя крупными
империалистическими группировками- австро-германским блоком и Антантой.
Каждая из империалистических держав, вступая в мировую войну,
преследовала свои захватнические цели. Германия стремилась разгромить
Англию, лишить её морского могущества и переделить французские, бельгийские
и португальские колонии и утвердиться в богатых аравийских провинциях
Турции, ослабить Россию, отторгнуть у неё польские губернии, Украину и
Прибалтику, лишив её естественных границ по Балтийскому морю.
Австро-Венгрия рассчитывала захватить Сербию и Черногорию установить
свою гегемонию на Балканах, отнять у России часть польских губерний,
Подолию и Волынь.
Турция при поддержке Германии претендовала на территорию русского
Закавказья.
Англия стремилась сохранить своё морское и колониальное могущество,
разбить Германию как конкурента на мировом рынке и пресечь её притязания на
передел колоний. Кроме того, Англия рассчитывала на захват у Турции богатых
нефтью Месопотамии и Палестины, на захват которых питала надежду и
Германия.
Франция хотела вернуть Эльзас и Лотарингию, отнятые у неё Германией в
1871 г., и захватить Саарский бассейн.
Россия вступила в войну с Германией и Австро-Венгрией, добиваясь
свободного выхода черноморского флота через Босфор и Дарданеллы в
Средиземное море, а также присоединения Галиции и нижнего течения
Немана(5).
Но как мы знаем, не все страны, участвовавшие в войне, добились своих
целей, ради которых они собственно и вступали в войну, в том числе и
Россия, которая потерпела поражение(дабы на это есть объективные причины)
и не только ничего ни приобрела, а даже наоборот по итогам Брестского мира – потеряла.
15 декабря 1917 года в Брест-Литовске было подписано соглашение о
перемирии между Германией и Россией. 22 декабря начались мирные переговоры.
Мир был необходим Советскому правительству для того, чтобы наладить и без
того сложную внутреннюю обстановку, бросить войска на борьбу с начинавшимся
белым движением.
25 декабря российская делегация выступила с требованием заключения мира
без аннексий и контрибуции. Германия сторона ответила, что согласится на
это условие только в том случае, если вся государства Антанты подпишут с
ней мирное соглашение.
В данном случае Германия поставила заведомо невыполнимое условие - после
трех с половиной лет войны Антанта ни за что не согласилась бы кончить
борьбу вничью.
Советское правительство запросило об этом страны антигерманской коалиции,
но они отказались.
Вслед за этим Германия потребовала от России отторжения от нее 150 тысяч
квадратных километров территории в пользу Германии ( Польша, Литва, часть
Эстонии и Латвии, часть Украины и Белоруссии ). Советское правительство
отказалось от этого условия и переговоры были временно прекращены. В партии
большевиков начались разногласия: принимать мир или нет. Интересна и
парадоксально авантюристична была позиция министра иностранных дел Л. Д.
Троцкого: нужно объявить войну прекращенной, армию демобилизовать, но мира
не подписывать ( создается впечатление, что Троцкий был либо сумасшедшим,
либо предателем ).
30 января переговоры возобновились. Советской делегации было дано
указание от Ленина отказываться от мирных предложений Германии, в которых
говорилось об аннексии и контрибуции, и ждать ультиматума, на все условия
которого безоговорочно и немедленно согласиться. Тем временем Советская
Украина подписала мир с Германией с тем условием, что она не будет помогать
России и позволит разместить немецкие войска на своей территории. Украина
оказалась полностью оккупированной.
8 - 9 февраля немецкая делегация стала вести переговоры ультимативным
тоном, сообщая, что если Россия не примет немецкие предложения, то
перемирие будет прекращено, но официального ультиматума не предъявляла.
Советская делегация покинула Брест-Литовск.
18 февраля немцы начали широкомасштабное наступление. В связи с этим из
отрядов Красной Гвардии стали спешно формироваться отряды Красной Армии. 23
февраля противник был остановлен под Псковом. В тот же день пришел немецкий
ультиматум, в котором сообщались гораздо более тяжелые условия для
заключения мира. 24 февраля ультиматум был принят.
Рис.3. Брестский мир 1918 года(5).
[pic]
3 марта 1918 года в Брест-Литовске был подписан сепаратный мирный
договор. По этому договору Польша, Литва часть Белоруссии и Латвии отходили
Германии. Советские войска покинули Украину, Эстонию, Финляндию и часть
Закавказья, которая отошла к Турции. России, но еще и для союзников. Теперь
всю свою мощь Германия могла бросить на Западный фронт(6).
Ноябрьская Революция 1918 в Германии свергла кайзера Вильгельма II. 13
ноября 1918 Советское правительство аннулировало Брестский договор и
вернуло назад Украину.
1.3.Образование СССР.
Распад единой Российской империи на целый ряд внешне суверенных
государств в 1918 году выявил тенденции как к дальнейшему размежеванию, так
и к новому объединению. Центром притяжения, как и раньше, была фигура
хозяина всей земли. Только если до революции эту фигуру олицетворял
император, то теперь ею стала коммунистическая партия(2).
С 1918 г. по 1922 г. развитие союза республик шло по двум
направлениям:
1.вхождение республик и автономных областей в состав РСФСР;
2.двусторонние договоры, заключавшиеся между независимыми республиками
и РСФСР.
1. Конституция РСФСР 1918 г. закрепила принцип национально-
территориальной федерации. За период с лета 1918 г. и по 1920 г. на
территории РСФСР возникло более 20 национально-автономных образований
(республик и областей).
Руководящие органы автономных республик (наркоматы) либо находились в
непосредственном подчинении соответствующих наркоматов РСФСР, либо
подчинялись только высшим органам автономной республики (ЦИК и СНК).
Структура этих органов повторяла структуру органов РСФСР.
В феврале 1920 г. ВЦИК принял постановление "Об образовании комиссии
по разработке вопросов федеративного устройства РСФСР", которое должно было
урегулировать правовые отношения между федерацией и составляющими ее
республиками.
Система органов власти в автономных республиках повторяла систему
органов власти РСФСР, а система органов власти автономной области - систему
органов власти в губерниях: областной съезд советов и исполнительный
комитет автономной области. При центральных органах РСФСР (ВЦИК)
создавались специальные представительства автономных республик, с 1920 г.
они были переданы Наркомнацу (Народному комиссариату по делам
национальностей) РСФСР. Одновременно создавались представительства
Наркомнаца при ЦИК автономных республик и исполкомах автономных областей.
Вновь образовавшиеся национальные республики группировались вокруг
РСФСР как федеративного центра. При этом они использовали ее
государственные и правовые модели. Шел поиск экономических, политических и
государственно-правовых форм сотрудничества с РСФСР.
ВЦИК РСФСР фактически осуществлял функции общефедерального органа. В
его состав были включены представители других республик. Наркоматы РСФСР
руководили объединенными отраслями народного хозяйства. Национальные
республики посылали своих представителей на Всероссийские съезды советов,
представители ЦИК национальных республик делегировались в состав ВЦИК
РСФСР.
2. Наряду с этим с 1920 г. начала развиваться система двусторонних
межреспубликанских договоров. В ноябре этого года был подписан договор
РСФСР с Азербайджаном, предусматривавший объединение ведомств и функций
обороны, экономики, внешней торговли, продовольствия, транспорта, финансов
и средств связи. В декабре 1920 г. аналогичный договор подписали РСФСР и
Украина, в январе 1921 г. - РСФСР и Белоруссия, в декабре 1920 г.- РСФСР и
Армения, в мае 1921 г. - РСФСР и Грузия.
Дальний Восток был оккупирован японскими войсками. Чтобы избежать
столкновения, Советское государство пошло на создание в 1920 г. буферного
государства — Дальневосточной республики (ДВР) с территорией к востоку от
Байкала до Тихого океана, включая Сахалин и Камчатку. 27 апреля 1921 г.
Учредительное собрание приняло Конституцию ДВР. Во многом повторялась
Конституция РСФСР, но с демократическими добавками (были провозглашены
свободы: собраний, печати, создания союзов и обществ; личность, жилище и
переписка граждан объявлялись неприкосновенными; никто не мог быть наказан
без суда). Когда Красная Армия освободила Дальний Восток от войск
интервентов и белогвардейцев (25 октября 1922 г.), Народное собрание ДВР 14
ноября 1922 г. постановило передать власть Советам, отменило Конституцию и
все законы ДВР и обратилось во ВЦИК с просьбой присоединить Дальний Восток
к РСФСР. 15 ноября ВЦИК объединил Дальний Восток с РСФСР.
В 1921-1922 гг. были ликвидированы таможенные границы между
республиками, и торговое пространство стало рассматриваться как
внутригосударственное и единое. На общих принципах строилось налоговое
законодательство. Республики осуществляли совместное финансирование многих
хозяйственных проектов. Бюджеты республик формировались в рамках общего
бюджета. Законодательство РСФСР с согласия республик действовало на их
территориях(7).
СССР был создан как государство, а не межгосударственное объединение,
при этом государство по его основным признакам федеративное, а не унитарное
(примечательно, что РСФСР, унитарное по своей сути государство, называлась
федерацией, а СССР федерацией не назывался). Но были и особенности: за
республиками было оставлено право выхода, что соответствует принципам не
федерации, а конфедерации; с другой стороны, учреждение объединенных
наркоматов открывало возможности для фактического расширения полномочий
центра и сдвига в ряде направлений к унитарному государству. Особенностью
устройства СССР была и так называемая «двухэтажная» федерация в отношении
РСФСР. С современной точки зрения, это неувязка чисто формальная, т.к.
РСФСР являлась, по сути, унитарным государством.
В дальнейшем СССР развивался, пополнялся новыми субъектами. Сначала
произошло национально-государственное размежевание в Средней Азии. До этого
на ее территории существовали Хорезмская и Бухарская народные советские
республики, а также Туркестанская АССР, входившая в РСФСР. Они сложились в
рамках прежнего административного деления, без учета расселения народов
Средней Азии.
К 1924 г. было в основном разгромлено басмачество и установилась
относительно мирная обстановка. В сентябре 1924 г. ЦИК Туркестанской АССР,
Курултаи Советов Бухары и Хорезма принимают постановления о национально-
государственном объединении народов Средней Азии. Было проведено
размежевание и созданы Узбекская и Туркменская ССР, принятые в СССР, а
также Таджикская АССР в составе Узбекской ССР и две автономные области:
Кара-Калпакская в составе Киргизской (Казахской) АССР и Кара-Киргизская в
составе РСФСР.
В СССР стало 6 союзных республик. В 1929 г. присоединением к Таджикской
АССР из состава Узбекской ССР Ходжентского округа, населенного
преимущественно таджиками, был завершен процесс объединения таджикских
земель в единое национальное государство. Была образована Таджикская ССР,
вошедшая в СССР (постановление ЦИК СССР 5 декабря 1929 г. и решение VI
съезда Советов Союза ССР 17 марта 1931 г.). В составе СССР стало 7 членов.
VII съезд Компартии Белоруссии поставил вопрос о включении в состав
Белорусской ССР территорий СССР, населенных преимущественно белорусами.
Было достигнуто соглашение ЦИКов РСФСР и БССР, на основании которого ВЦИК 3
марта 1924 г. издал декрет о передаче БССР восьми уездов Витебской
губернии, значительной части Гомельской губернии и части Смоленской
губернии, основное население которых составляли белорусы. Территория
Белоруссии в результате увеличилась более чем в два раза, а численность
населения с 1,5 млн. до 4171 тыс. человек, из которых белорусы составляли
70,4%.
В 1924 г. в составе Украинской ССР была образована Молдавская АССР на
левом берегу Днестра(большая часть молдаван проживала на территории
Бессарабии, захваченной в 1918 г. Румынией).
В состав СССР в декабре 1936 года входило 11 союзных советских
социалистических республик: РСФСР, Украинская, Белорусская, Казахская,
Туркменская, Узбекская, Киргизская, Таджикская, Азербайджанская, Грузинская
и Армянская.
Так происходило становление СССР, которой стал приемником Российской
Империи(если рассматривать в геополитическом контексте), и как следствие
большие изменения на политической карте мира.
Рис.4. Образование СССР
[pic]
1.4. Присоединение Прибалтики, образование Карело-Финской и Молдавской
ССР.
Формально регион вышел из состава России в 1918 г., когда на
территории северо-западных губерний были провозглашены три независимые
государства: Эстония (заняла Эстляндскую и север Лифляндской губерний),
Латвия (Курляндская, юг Лифляндской, запад Витебской губерний) и Литва
(Ковенская, Виленская, часть Сувалкской губернии, север Гродненской
губернии). Столицами трех новых самостоятельных республик стали
соответственно Таллин (бывш. Ревель), Рига и Вильнюс (бывш. Вильно). В 1920
г. Польша оккупировала примерно треть провозглашенной государственной
территории Литвы, включая Вильнюс (так называемый Виленский край). Столица
Литвы была перенесена в Каунас (бывш. Ковно), который рассматривался в
качестве временной резиденции литовского правительства вплоть до
возвращения Вильнюса в 1939 г. В 1923 г. Литва приняла в свой состав
Клайпедскую (Мемельскую) область, до 1920 г. бывшую частью Восточной
Пруссии, а в 1920—1923 гг. находившуюся под контролем держав Антанты.
После некоторого периода стабилизации, с 1939 г. в Прибалтике начались
новые движения государственных границ, связанные с приближением Второй
мировой войны. В марте этого года Германия, готовившаяся к вторжению в
Польшу, силой вернула себе Клайпеду (Мемель) с окрестностями, а в сентябре
Литва получила своеобразную компенсацию за эту потерю — Виленский край. При
этом граница между Литвой и Белоруссией прошла значительно ближе к
Вильнюсу, чем это было в 1918—1920 гг.: Гродно, Лида, Ошмяны, Сморгонь
стали белорусскими, Сувалки были оккупированы фашистской Германией (с 1945
г. Сувалки в составе Польши)(9).
После нападения германских захватчиков на Польшу и развала польского
буржуазно-помещичьего государства Советское правительство 17 сентября 1939
отдало приказ Красной Армии перейти государственную границу и взять под
защиту жизнь и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии,
отторгнутых панской Польшей в 1920. Народы Западной Украины и Западной
Белоруссии (10 млн. чел.) были освобождены от социального и национального
гнета. 17 сентября 1913 Красная Армия взяла под защиту также Вильнюс и
Вильнюсский край, которые были возвращены Советским правительством Литве. 5
сессия Верховного Совета СССР(1-2 ноября 1939 ) удовлетворило просьбу
народов Западной Украины и Западной Белоруссией о принятии их в Союз ССР.
Западная Украина воссоединилась с УССР, Западная Белоруссия – с БССР.
В сентябре – октябре 1939 СССР заключил договоры о взаимопомощи с
Эстонией, Латвией и Литвой. Попытки правящих кругов этих стран саботировать
выполнение заключенных с СССР пактов вызвали возмущение народов Прибалтики,
в результате чего в июне 1940 буржуазно-националистического правительства
после двадцатилетнего господства были свергнуты. 14 и 15 июля 1940
состоялись выборы в Народные сеймы Литвы и Латвии и Государственную думу
Эстонии. В июле литовский, латышский и эстонский народы восстановили в
своих странах Советскую власть. Образовались Латвийская, Литовская и
Эстонская Советские Социалистические Республики, которые в августе 1940
добровольно вступили в состав Союза ССР.
В ноябре 1939 финская военщина по указке фашистской Германии и
реакционных сил других стран спровоцировала войну с СССР. В ответ на это
Советский Союз вынужден был начать боевые действия, чтобы обеспечить
безопасность своих северо-западных границ. Советские войска прорвали
мощную оборонительную линию и вынудили Финляндию к капитуляции. Заключенный
12 марта 1940 советско-финляндский мирный договор устанавливал между СССР
и Финляндией новую государственную границу, обеспечивающую безопасность
Ленинграда и Мурманска. К СССР был присоединен Карельский перешеек с
г.Выборгом (Випури). 31 марта 1940 значительная часть присоединенной
территории была передана Карельской АССР, преобразованной в Карело-
Финскую ССР. Статус союзной республики сохранялся до 1956 г., когда Карелия
вновь стала автономной республикой в составе РСФСР.
Из закона о преобразовании Карельской Автономной Советской Социалистической
Республики в союзную Карело-Финскую Советскую Социалистическую Республику 31 марта 1940 г. Идя навстречу пожеланиям трудящихся Карельской Автономной Советской
Социалистической Республики и руководствуясь принципом свободного развития
национальностей, Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик
постановляет: 1. Территорию, отошедшую от Финляндии к СССР, на основании мирного
договора между СССР и Финляндией от 12 марта 1940 г., за исключением
небольшой полосы, примыкающей непосредственно к Ленинграду, передать в
состав Карельской Автономной Советской Социалистической Республики, в том
числе передать города: Выборг, Антреа, Кексгольм, Сортавала, Суоярви,
Куолаярви. 2. Преобразовать Карельскую Автономную Советскую Социалистическую
Республику в союзную Карело-Финскую Советскую Социалистическую Республику. 3. Передать в распоряжение Карело-Финской Советской Социалистической
Республики промышленные предприятия, расположенные на территории,
включаемой в состав Карелии, согласно пункта первого настоящего Закона, за
исключением небольшого количества предприятий, имеющих общесоюзное
значение. 4. Просить Верховный Совет Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики и Верховный Совет Карело-Финской Советской
Социалистической Республики представить на рассмотрение Верховного Совета
СССР, проект установления точной границы между РСФСР и Карело-Финской ССР. 5. Провести в соответствии со статьями 34 и 35 Конституции (Основного
Закона) СССР выборы депутатов в Верховный Совет СССР от Карело-Финской
Советской Социалистической Республики... Председатель Президиума Верховного Совета СССР М.Калинин Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин Москва, Кремль, 31 марта 1940 г(11).
26 июня 1940 Советское правительство предложило Румынии возвратить
СССР захваченную в 1918 Бессарабию и передать СССР северную часть Буковиы,
населенную украинцами. 28 июня Румыния приняла предложение СССР. В семью
советских народов влилось 3 млн. 700 тыс. новых граждан(Бессарабии и
Северной Буковины). Территория Северной Буковины и часть уезда Бесарабии с
преобладанием украинского населения были воссоедены с УССР. Большая часть
Бесарабии была воссоединены с Молдавской АССР, которая 2 августа 1940
была преобразована в Молдавскую ССР(10).
1.5. Вторая мировая война и присоединение Сахалина.
4-11 февраля 1945 года в Ливадии состоялась Крымская(Ялтинская)
конференция, в которой приняли участие Сталин, Рузвельт и Черчилль. На ней
было согласовано проведение дальнейших операций союзных армий, где Сталин
подтвердил свое обещание вступить в войну с Японией после победы над
Германией; СССР должен получить Южный Сахалин и Курильские острова.
В ходе начавшейся 9 августа Маньчжурской операции Квантунская армия
была окружена и расчленена. Однако ее части упорно сопротивлялись даже
после переданного 15 августа по радио сообщения о капитуляции Японии. Лишь
19 августа началась массовая сдача японских войск в плен. Развивая
наступление, советские войска 22 августа взяли Порт-Артур и Дальний, от
японцев также были очищены южный Сахалин и Курильские острова(2).
У Японии и России даже спустя 50 с лишним лет после окончания второй
мировой войны нет мирного договора. Причина этого в том, что между Японией
и бывшим СССР не был урегулирован территориальный вопрос. В Японии спорные
острова называют "Северными территориями", а в России - "Южными Курилами".
После окончания войны вся территория Японии была оккупирована союзными
войсками. В результате переговоров между союзниками территория собственно
Японии подлежала оккупации войсками США, Тайвань — войсками Китая, а
Сахалин и Курильские острова — советскими войсками. Что касается Курил, то
советские войска 18 августа заняли остров Шумшу, а потом 27 августа,
продвинувшись до острова Уруп, южного конца Курильской гряды, они
развернулись назад от данного острова. Но, узнав об отсутствии американских
войск на Северных территориях, в период до 3 сентября они оккупировали и
Итуруп, Кунашир, Шикотан и гряду Хабомаи. Указом Президиума Верховного
Совета СССР от 2 февраля 1946 года Сталин включил районы, находящиеся под
оккупацией, в состав территории своей страны. Этот акт, совершенный до
заключения мирного договора, является нарушением международного права и
абсолютно не может быть оправдан. Можно сказать, что этот акт аннексии
породил проблему Северных территорий(12).
Также по итогам Потсдамской конференции были согласованы вопросы о
передаче СССР Кёнигсберга с прилегающими районами Восточной Пруссии(10).
Рис.5. Границы России на Дальнем Востоке после Второй мировой войны
(13).
[pic]
1.6. Распад СССР.
Распад СССР характеризуется самым ярким изменением политической карты
России(также как и его образование) свидетелями которого мы стали.
Роза политических ветров перестройки изменилась в очередной раз.
Разразился острейший кризис сложившейся политической системы. Провозгласив
лозунг «Вся власть - Советам!», реформаторы даже не задумывались над тем,
что Советы, которые перестали быть приводными ремнями КПСС, не в состоянии
организовать нормальный процесс политического развития. Политический кризис
конца 1990 года - результат не столько некомпетентности или саботажа,
сколько отжившего типа государственности.
1990 год ознаменовался односторонним решением некоторых союзных
республик (в первую очередь прибалтийских) о самоопределении и создании
независимых национальных государств. Попытки союзного центра
экономическими мерами воздействовать на эти решения, в конечном счете, не
имели успеха. По стране прокатилась волна провозглашения суверенитетов
союзных республик, избрания в них своих президентов, введения новых
названий. Республики стремились избавиться от диктата центра, объявив о
своей независимости. Реальная опасность неуправляемого распада СССР,
грозящая непредсказуемыми последствиями, заставляла центр и республики
искать путь к компромиссам и соглашениям. Идея заключения нового союзного
договора была выдвинута народными фронтами Прибалтики еще в 1988 г. Но до
середины 1989 г. она не находила поддержки ни у политического руководства
страны, ни у народных депутатов, еще не освободившихся от пережитков
имперских настроений. В то время многим казалось, что договор – не главное.
Окончательно центр «дозрел» до осознания важности Союзного договора лишь
после того, как «парад суверенитетов» до неузнаваемости изменил Союз, когда
центробежные тенденции набрали силу(14).
Нельзя не упомянуть о путче в 91 году, поскольку он ускорил процесс
развала СССР, то есть, после путча СССР прекратил фактически свое
существование.
Намеченное на 20 августа 1991 г. подписание нового Союзного договора
подтолкнуло консерваторов на решительные действия, так как соглашение
лишало верхушку КПСС реальной власти, постов и привилегий. Согласно
секретной договоренности М. Горбачева с Б. Ельциным и Президентом
Казахстана Н. Назарбаевым, о которой стало известно председателю КГБ В. Крючкову, после подписания договора предполагалось заменить премьер-
министра СССР В. Павлова, Н. Назарбаевым. Такая же судьба ожидала министра
обороны, самого Крючкова, и ряд других высокопоставленных лиц.
Однако, в ночь на 19 августа 1991 г. Президент СССР М.С. Горбачев был
насильственно отстранен от власти. Группа высокопоставленных чиновников, в
которую входили вице-президент Г. Янаев, председатель КГБ В.
Крючков, министр обороны Д. Язов, премьер-министр В. Павлов образовали
самозваный, неконституционный Государственный комитет по чрезвычайному
положению в СССР (ГКЧП).
Постановлениями ГКЧП в ряде регионов страны, главным образом в РСФСР,
вводился режим чрезвычайного положения, запрещались митинги, манифестации,
забастовки. Приостанавливалась деятельность демократических партий и
организаций, газет, устанавливался контроль над средствами массовой
информации.
Но, только три дня ГКЧП смог продержаться у власти, с первых дней
натолкнувшись на активное сопротивление россиян.
События 19-21 августа 1991 г. изменили страну. Ушла в прошлое
перестройка как «революция сверху» в рамках старой системы с ее ориентацией
на раз и навсегда сделанный социалистический выбор.
Результатом августовских событий 1991 г. явился распад СССР. Все
попытки М.С. Горбачева возобновить работу по подписанию нового Союзного
договора оказались безуспешными. Украина и Белоруссия проголосовали за
независимость своих республик и отказались от подписания Союзного договора.
В этой ситуации объединение с другими республиками теряло смысл. 8 декабря
1991 г. под Минском президентами Украины, Белоруссии и России было
подписано Беловежское соглашение об образовании Содружества Независимого
Государств. Позже к ним присоединились Казахстан и другие республики (кроме
Прибалтики и Грузии). Подписанием этого договора заканчивалось
существование Советского Союза как единого государства(15).
Рис.6. Российская Федерация и бывшие союзные Республики.
[pic]
2.Административно-территориальное деление России.
СССР и РСФСР, с одной стороны, и Российская империя — с другой, де-юре
имели разную административно-территориальную структуру. Унитарное
государство превратилось в федеративную структуру, создаваемую на
национальной основе. Но де-факто строились они на одних и тех же принципах
централистского управления, свойственного унитарным государствам. Дело в
том, что конституционная государственная структура СССР являлась лишь
декоративным фасадом совершенно иной власти — ВКП(б)—КПСС. В структуре
партийных комитетов различных уровней, объединенных принципом
«демократического централизма», была воспроизведена система управления
бывшей империи. Поэтому можно утверждать, что сугубо унитарное, по сути,
государство имело формально-юридическую федеральную форму территориального
устройства (8).
В этой главе рассмотрим административно-территориальное деление
России за прошедшее столетие, а так же проследим за ее изменениями в разные
периоды развития нашей страны, которых было три- Российская империя, РСФСР
и Российская Федерация.
2.1. Российская империя.
Входя в состав Российской империи, территории не теряли своего
самоуправления. Право на территориальное самоуправление содержится в
Судебниках 1497 и 1550 гг., Соборном Уложении 1649г., Своде законов
Российской империи. Однако территории в Российской империи были неравны в
вопросах широты своего самоуправления. Разнообразие форм
децентрализованного управления регионами России расширяло возможности
политического маневра центральной власти, обеспечивало гибкость управления,
не разрушая при этом унитарного характера Российского государства.
Другой особенностью административно-территориального устройства
Российской империи до 1917 г. было территориальное несовпадение зон
ответственности органов административного управления с районами действий
финансовых, судебных и военных ведомств (за исключением генерал-
губернаторов). Это обеспечивало независимость правоохранительных органов,
финансового и судебного контроля от нарушений законности и произвола
местных органов власти. Такая система препятствовала развитию сепаратизма и
коррупции(8).
Можно выделить три типа территорий в Российской империи, различающихся
степенью самостоятельности.
1. Губернии Российской империи. Этот тип был характерен для
территорий, на которых проживало в основном русское население, а также
Прибалтики, Закавказья, Туркестана.
На этих территориях при наличии управленческой системы унитарного
государства (генерал-губернаторства) имелись и органы самоуправления:
сначала сословного, а позже — земского. Эти структуры занимались вопросами
местного самоуправления, и их существование было вполне совместимо со
структурами унитарного государства, так как их функции не пересекались.
Имперские структуры ведали вопросами фискальными, промышленными,
правоохранительными, в то время как структуры самоуправления занимались
вопросами ведения и организации местного коммунального хозяйства,
культурной жизни. Так, в Прибалтике действовали органы местного бюргерства
— городские магистраты, а также приходские собрания, конвенты, ландтаги и
комитеты. В самой России вопросами местного самоуправления занимались
земства.
Нерусское население пользовалось широкими правами и участвовало в
управлении в тех губерниях, в которых оно составляло большинство. Так,
значительные права были даны различным сословиям Закавказья: грузинские
дворяне получили права русских дворян, знать за участие в военных действиях
получала высокие чины и должности в центральных и местных органах власти
Империи. Широкие права имело высшее мусульманское сословие Закавказья.
Поэтому нет оснований для суждений о дискриминации нерусского населения.
2. Автономии Российской империи. Второй тип управления в унитарной
России представляли собой автономии Польши и Финляндии. Польша имела
собственную Конституцию и законодательную власть — Сейм, который состоял из
Короля (российский император), Сената и Посольской избы. Финляндия также
имела свои органы власти и управления, свою судебную систему. Ее
законодательство было обособлено от законодательства Российской империи.
3. Протектораты Российской империи. Этот тип управления заключался в
политике протектората. Российская власть имела договоры о покровительстве с
Хивинским ханством, Бухарским эмиратом и Урянхайским краем (нынешняя Тува).
В обмен на покровительство российской власти передавались права внешних
сношений и военной защиты этих территорий, а русские купцы получали права
на льготную торговлю(16).
А что касается статистики административно-территориального деления
России, то здесь я приведу таблицу 1 в которой представлено
административно-территориальное деление России по состоянию на 1905 год с
разбивкой губерний и областей по макрорегионам, принятым российской
статистикой в начале XX века.
В 1909 г. на Дальнем Востоке из состава Приморской обл. были выделены
самостоятельные области — Камчатская (напомним, что она была упразднена в
1856 г. ) и Сахалинская (центр — Александровск-Сахалинский). В апреле
1914 г. на юге Сибири к России была присоединена территория нынешней Тувы
под названием Урянхайский край в составе Енисейской губернии. В 1914 г., кроме губернского и областного деления, большинство областей (они
располагались обычно на окраинах империи) входило в состав 4 генерал-
губернаторств (Иркутского, Приамурского, Степного, Туркестанского). Было 5
областей в Кавказском наместничестве (учреждено в 1844 г., ликвидировано в
1881 г. и вновь восстановлено в 1905 г. ). Области войска Донского,
Уральская, Тургайская были самостоятельными на правах губерний(10).
2.2. РСФСР.
РСФСР строилась как федерация, состоящая из разнородных субъектов. С
одной стороны, ее образовывали автономные национальные государственные
образования, с другой — области и края, как территориальные единицы, не
имевшие автономии.
В период после октября 1917 г. в области региональной политики
существовало три основных направления, одним из которых было районирование
и новое административно-территориальное устройство, так же целью
национальной политики советского времени было создание государственных
образований для нерусских национальностей в местах их компактного
проживания. При этом зачастую автономии создавались в таких районах, в
которых русские составляли большинство. Только в некоторых Северо-
Кавказских автономиях, Чувашии и Татарстане титульная национальность была в
большинстве. В таких же автономиях как, к примеру, Адыгея и Карелия,
русские составляли более 80 процентов населения.
Из созданных в 20-е годы автономий некоторые стали впоследствии
союзными республиками (к примеру, Киргизская АССР), некоторые так и
остались автономиями, хотя оснований стать союзными республиками имели не
меньше (Татарстан, Башкирия, Дагестан и некоторые другие). Основными вехами
развития территориальных образований в РСФСР было первоначальное создание
крупных краев и областей, затем их «разукрупнение»(8).
Решение проблемы районирования и нового административно-
территориального устройства вызревало, когда вся Россия была разбита на ряд
исторически сложившихся экономических районов, в рамках которых
проектировался подъем промышленного производства на базе преимущественного
развития электроэнергетики. Стали создаваться крупные экономические и
одновременно административно-территориальные районы: Уральская область,
Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный края, которые
соединяли промышленное и сельскохозяйственное производства, образовывали
единые экономические комплексы. Создавались они для сокращения перевозок,
привлечения дополнительных трудовых ресурсов, структурирования
экономического пространства республики.
Однако, административная система, элементами которой были регионы —
экономические комплексы, противоречила национально-территориальному делению
республики. В результате было принято решение о разукрупнении областей и
краев. Уральская область, например, в 1934—1938 гг. была разделена на
четыре самостоятельных: Свердловскую, Челябинскую, Обь-Иртышскую и
Пермскую, а в годы войны еще добавились Курганская и Тюменская (18).
Этот период развития России, особенно с 1923 по 1929 гг., в контексте
административно-территориальных изменений, наиболее динамичен, так как в
это время государство было вынуждено усилить свою роль в экономике и взять
на себя выполнение многих социальных функций (8).
В 1921–1922 гг. завершилось становление РСФСР. Особенно широко
образование автономных республик и областей шло на Кавказе и в Сибири. В
1921г. были образованы Дагестанская, Горская (на территории, где проживали
чеченцы, осетины, ингуши, кабардинцы, балкарцы, карачаевцы) и Крымская
АССР, в 1922 г. Якутская АССР, в 1923 г. — Бурят-монгольская АССР и
Карельская АССР (преобразована из Карельской трудовой коммуны), АССР немцев
Поволжья (преобразована из автономной области). 22 августа 1921 г.
образуется автономная область Коми, 1 июня 1922 г. — Ойротская автономная
область. В 1921 г. из Горской АССР выделился Балкарский округ и,
объединившись с созданной до этого Кабардинской автономной областью,
составил Кабардино-Балкарскую автономную область. Затем из Горской АССР
выделился Чеченский округ, в ноябре 1922 г. преобразованный в Чеченскую
автономную область. На карачаевской территории, выделившейся из Горской
АССР, и черкесской — из Кубано-Черноморской области, 12 января 1922 г. была
создана Карачаево-Черкесская автономная область. В 1926 г. из нее выделился
Черкесский национальный округ, преобразованный в 1928 г. в Черкесскую
автономную область в составе Ставропольского края. 7 июля 1924 г. с
упразднением Горской АССР создаются Северо-Осетинская и Ингушская
автономные области.
В 1923 г. в РСФСР входило 11 автономных республик, 14 автономных
областей, 63 губернии и области. 21 апреля 1925 г. Чувашская автономная
область была преобразована в Чувашскую АССР. Киргизская АССР была
переименована в Казахскую АССР, а Кара-Киргизская автономная область была
переименована в Киргизскую автономную область, которая в 1926 г. была
преобразована в Киргизскую АССР. В 1928 г. создается Мордовский округ в
составе Средне-Волжского края. Для народов Севера также стали создаваться
национальные округа. Первый такой округ, Коми-Пермяцкий, был учрежден в
1925 г(8).
При помощи таблиц 2, 3, 4 проанализируем динамику изменений
административно-территориального деления.
В дальнейшем динамика изменения административно-территориального
деления по сравнению с 1923 - 1929 гг. была менее интенсивна.
2.3. Российская федерация.
После распада СССР, важной задачей того времени стало сохранение
территориальной целостности России. В 1991 году возникла угроза распада,
республики, входившие в РФ, объявили о своем суверенитете и отказа от
статуса автономий. Субъекты федерации требовали равноправия и большей
самостоятельности. Вносились предложения о создании конфедерации взамен
федерации. Татарстан, Башкортостан, Якутия, Чечня взяли курс на выход из
РФ. Отчисления в федеральный бюджет ими задерживаются или прекращаются. В
условиях обострения экономического кризиса, разрыва хозяйственных связей,
обнищания населения элита национальных республик подогревала
националистические чувства. К осени 1991 года все автономные республики
провозгласили себя суверенными государствами. Большинство автономных
областей заявило о своем преобразовании в республики. Края и области также
начали свою борьбу за равноправие субъектов Федерации. Судьба российской
государственности во многом определялась противостоянием республиканских
региональных властей с федеральной властью. Угроза распада России нарастала
в течение всего 1992 года.
К лету десятки субъектов Федерации – Татарстан, Башкорстан, Якутия
(Саха), Удмуртия, Новосибирская, Тюменская области – задерживали или
прекращали перечислять налоги в федеральный бюджет. Более того, они начали
сами устанавливать цены на товары, производимые на их территории(22).
Отдельные субъекты Федерации все настойчивее предлагали преобразовать
ее в конфедерацию. Ситуация осложнялась непоследовательностью самого
правительства. Советник по межнациональным отношениям Г.В. Старовойтова,
например, считала, что полные суверенитеты всех народов бывшего СССР –
неизбежный этап становления государства, а в перспективе РФ превратиться в
одну из форм конфедерации (объединение государств при их полной
политической и юридической самостоятельности, отсутствии центральной
власти, общего законодательства). Но эта точка зрения не нашла поддержку в
правительстве. В течение 1992 года продолжалось финансовое субсидирование
республик взявших курс на отделение, не смотря на отказ отчислять налоги в
федеральный бюджет. В основе сепаратизма лежало желание республик
самостоятельно распоряжаться плодами своего труда. И поэтому так болезненно
воспринималось то, что, например, в Татарии почти безвозмездно проводилась
перекачка нефти, в Якутии – алмазов. Край, дающий более 80% алмазных
поступлений России не был способен прокормить себя(23).
Первым серьезным шагом на пути сохранения единства России стал
Федеративный договор, включивший в себя три близких по содержанию договора
о разграничении полномочий между федеральными органами государственной
власти и органами субъектов Федерации всех трех типов (республик, краев,
областей, автономных областей и округов, городов Москва и Санкт-Петербург).
Работа над этим договором началась еще в 1990 году, но шла очень медленно.
Тем не менее в 1992 году был подписан Федеральный договор между субъектами
Федерации (89 субъектов). С некоторыми субъектами позднее были подписаны
договоры на особых условиях, расширяющих их права, началось это с
Татарстана(24).
Современная Россия, занимающая 1/7 часть земной суши, едва ли не
мировой рекордсмен по усложненности политико-территориального деления: 89
субъектов Федерации весьма разнородны по размерам территории, природным
условиям, численности и составу населения, уровню развития экономики и
культуры (25).
Федеративное устройство основано на государственной целостности,
единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти РФ и органами
государственной власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов
в РФ(26).
В состав РФ входят 89 субъектов: 21 республика, 6 краев и 49
областей, 1 автономная область и 10 автономных округов, Москва и называемый
"второй столицей" город прямого подчинения Центру Петербург(27).
Российская модель федерализма сочетает два разных принципа : 51
субъект федерации выделен по территориальному признаку, 38 - по
национальному. При этом автономные национальные образования, будучи
самостоятельными субъектами Федерации, административно сами - подобно
русской матрешке - входят в состав других субъектов (например, Ханты-
Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа в составе Тюменской
области)(28).
Рис.7. Экономические районы и субъекты Российской Федерации(29, 30).
[pic]
Экономические районы и субъекты Федерации:
| |Северный район | |Уральский район |
| |Северо-Западный район | |Западно-Сибирский район|
| |Центральный район | |Восточно-Сибирский |
| | | |район |
| |Волго-Вятский район | |Дальневосточный район |
| |Центрально-Черноземный район| |Северо-Кавказский район|
| |Поволжский район | | |
|Северный район: |Центрально-Черноземный |Западно-Сибирский |
|Республика Карелия |район: |район: |
|Республика Коми |Белгородская область |Республика Алтай |
|Архангельская область |Воронежская область |Алтайский край |
| Ненецкий автономный |Курская область |Кемеровская область |
|округ |Липецкая область |Новосибирская |
|Вологодская область |Тамбовская область |область |
|Мурманская область | |Омская область |
| | Поволжский район: |Томская область |
| Северо-Западный район: |Республика Калмыкия |Тюменская область |
|Ленинградская область |Республика Татарстан | Ханты-Мансийский|
|Новгородская область |Астраханская область |автономный округ |
|Псковская область |Волгоградская область | Ямало-Ненецкий |
|город Санкт-Петербург |Пензенская область |автономный округ |
| |Самарская область | |
| Центральный район: |Саратовская область | Восточно-Сибирски|
|Брянская область |Ульяновская область |й район: |
|Владимирская область | |Республика Бурятия |
|Ивановская область | Северо-Кавказский |Республика Тыва |
|Калужская область |район: |Республика Хакасия |
|Костромская область |Республика Адыгея |Красноярский край |
|Московская область |Республика Дагестан | Таймырский |
|Орловская область |Республика Ингушетия |автономный округ |
|Рязанская область |Кабардино-Балкарская | Эвенкийский |
|Смоленская область |Республика |автономный округ |
|Тверская область |Карачаево-Черкесская |Иркутская область |
|Тульская область |Республика | Усть-Ордынский |
|Ярославская область |Республика Северная |Бурятский автономный|
|город Москва |Осетия — Алания |округ |
| |Чеченская Республика |Читинская область |
| Волго-Вятский район: |Краснодарский край | Агинский |
|Республика Марий Эл |Ставропольский край |Бурятский автономный|
|Республика Мордовия |Ростовская область |округ |
|Чувашская Республика | | |
|Кировская область | Уральский район: | Дальневосточный |
|Нижегородская область |Республика Башкортостан |район: |
| |Удмуртская Республика |Республика Саха |
| |Курганская область |(Якутия) |
| |Оренбургская область |Приморский край |
| |Пермская область |Хабаровский край |
| | Коми-Пермяцкий | Корякский |
| |автономный округ |автономный округ |
| |Свердловская область |Амурская область |
| |Челябинская область |Камчатская область |
| | |Магаданская область |
| | |Сахалинская область |
| | |Еврейская автономная|
| | |область |
| | |Чукотский автономный|
| | |округ |
| | | |
| | | |
| | |Калининградская |
| | |область |
Заключение.
В результате всего вышеизложенного мы пришли к выводу, что территории
России (в смысле границы государства) изменялись в результате внешних
катаклизм, то есть войн, и как следствие – территории либо присоединялись,
либо мы их теряли. Данная формула прослеживается во всех войнах, в которых
участвовала Россия с начала ХХ века по 1945 год.
Административно-территориальное деление России в периоды Российской
империи, РСФСР и РФ имели разную административно-территориальную структуру,
но строились они на одних и тех же принципах централистского управления,
свойственного унитарным государствам и государство имело формально-
юридическую федеральную форму территориального устройства
А что касается этапов изменений административно-территориального
деления, то здесь я бы выделил один главный этап – с 1918-1936 гг., когда
происходило становление РСФСР, и карта административно-территориального
деления интенсивно менялась.
Данная работа актуальна в свете того, что сформировавшуюся систему ни в
коей мере нельзя расценить как устойчивую. Набор административно-
политических проблем и противоречий в современной России настолько широк,
что отсроченная на старте преобразований административная реформа
становится настоятельно необходимой. В ее подготовке и проведении важно
максимально использовать накопленный исторический опыт.
Приложение.
Таблица 1. Административно-территориальное деление России по состоянию на
1905 год(17).
| |
|Губернии Российской империи в начале XX в. |
|(не включены Финляндия, Царство Польское, Бухарское и Хивинское ханства)|
|Губернии, |Дата |Население,|Площадь, |Население,|Площадь, |
|области |образовани|душ, 1847 |км2, 1847|душ, 1905 |км2, 1905 |
| |я |г. |г. |г. |г. |
|Европейская | | | | | |
|часть | | | | | |
|Архангельская |1784 |236 686 |854 631 |389 800 |844 454 |
|Астраханская |1785 |328 776 |157 500 |1 146 700 |235 786 |
|Бессарабская |1818 |811 821 |47 195 |2 236 900 |44 399 |
|Виленская |1796 |792 470 |42 239 |1 787 100 |41 907 |
| |(1801) | | | | |
|Витебская |1802 |759 558 |44 607 |1 695 300 |43 983 |
|Владимирская |1778 |1 140 335 |47 470 |1 711 600 |48 743 |
|Вологодская |1780 |821 742 |383 673 |1 493 200 |402 112 |
|Волынская |1795 |1 413 485 |71 371 |3 501 600 |71 736 |
|Воронежская |1779 |1 658 704 |66 580 |3 023 600 |65 892 |
|Вятская |1780 |1 565 285 |137 675 |3 496 100 |153 652 |
|Гродненская |1801 |874 230 |38 108 |1 807 000 |38 579 |
|Область войска|1870 |704 300 |162 071 |3 066 200 |164 539 |
|Донского |(1775) | | | | |
|Екатеринославс|1783 |925 518 |66 414 |2 659 800 |63 393 |
|кая |(1802) | | | | |
|Kазанская |1781 |1 370 380 |62 119 |2 462 800 |63 677 |
|Kалужская |1776 |996 196 |31 555 |1 278 000 |30 928 |
|Kиевская |1781 |1 730 124 |50 279 |4 148 900 |50 957 |
|Kовенская |1842 |912 103 |41 743 |1 681 500 |40 189 |
|Kостромская |1778 |1 003 033 |82 385 |1 567 600 |83 995 |
|Kурляндская |1795 |516 545 |27 260 |708 700 |27 024 |
|Kурская |1779 |1 773 806 |45 047 |2 752 000 |46 454 |
|Лифляндская |1783 |777 183 |46 810 |1 399 000 |45 515 |
|Минская |1793 |1 010 965 |89 323 |2 539 100 |91 213 |
|Могилёвская |1777 |860 410 |48 682 |1 992 600 |47 949 |
| |(1802) | | | | |
|Московская |1781 |1 502 564 |32 436 |2 656 300 |33 271 |
|Нижегородская |1779 |1 104 794 |48 241 |1 799 500 |51 252 |
|Новгородская |1776 |711 970 |121 870 |1 532 000 |118 538 |
|Олонецкая |1784 |255 491 |153 260 |398 400 |127 822 |
| |(1801) | | | | |
|Оренбургская |1796 |1 706 837 |372 989 |1 795 500 |189 717 |
| |(1781) | | | | |
|Орловская |1778 |1 458 542 |47 250 |2 336 800 |46 724 |
|Пензенская |1780 |974 574 |37 998 |1 677 300 |38 839 |
|Пермская |1781 |1 585 425 |334 440 |3 406 900 |330 212 |
|Подольская |1795 |1 540 254 |42 569 |3 482 300 |42 017 |
|Полтавская |1802 |1 688 354 |49 343 |3 263 400 |49 894 |
|Псковская |1777 |714 481 |44 552 |1 263 800 |43 194 |
|Рязанская |1778 |1 286 519 |42 184 |2 074 600 |41 929 |
|Самарская |1851 |— |— |3 206 800 |151 040 |
|Санкт-Петербур|1780 |971 503 |53 363 |2 475 400 |44 613 |
|гская | | | | | |
|Саратовская |1780 |1 746 717 |194 122 |2 812 400 |84 491 |
|Симбирская |1780 |1 201 439 |72 417 |1 750 600 |49 493 |
|Смоленская |1775 |1 066 064 |56 116 |1 746 200 |56 003 |
|Таврическая |1784 |584 434 |64 046 |1 602 700 |60 375 |
| |(1802) | | | | |
|Тамбовская |1779 |1 649 686 |66 194 |3 124 100 |66 586 |
|Тверская |1775 |1 315 291 |67 351 |2 037 200 |64 681 |
|Тульская |1777 |1 264 399 |29 407 |1 626 200 |30 959 |
|Уфимская |1865 |— |— |2 566 900 |122 005 |
|Харьковская |1780 |1 454 490 |54 244 |2 919 700 |54 493 |
| |(1796, | | | | |
| |1835) | | | | |
|Херсонская |1803 |967 323 |73 353 |3 215 700 |70 799 |
| |(1795, | | | | |
| |1802) | | | | |
|Черниговская |1802 |1 409 083 |55 015 |2 693 800 |52 396 |
|Эстляндская |1783 |285 283 |20 706 |449 400 |19 695 |
|Ярославская |1777 |1 005 479 |36 291 |1 166 800 |35 541 |
|Kавказ | | | | | |
|Бакинская |1859 |— |— |851 000 |39 007 |
| |(1846) | | | | |
|Батумская обл.|1878 |— |— |155 800 |6 975 |
|Дагестанская |1860 |— |— |599 200 |29 708 |
|обл. | | | | | |
|Елисаветпольск|1868 |— |— |942 600 |44 044 |
|ая | | | | | |
|Kарсская обл. |1878 |— |— |343 500 |18 747 |
|Kубанская обл.|1860 |— |— |2 223 490 |94 903 |
|Kутаисская |1846 | | |1 020 700 |29 347 |
|Ставропольская|1847 |432 381 |145 936 |989 400 |53 490 |
| |(1785) | | | | |
|Терская обл. |1860 |— |— |1 023 700 |72 260 |
|Тифлисская |1846 |… |… |1 138 400 |44 844 |
|Черноморская |1896 |— |— |70 000 |6 675 |
|Эриванская |1849 |— |— |901 900 |27 777 |
|Сибирь | | | | | |
|Амурская обл. |1858 |— |— |143 700 |447 593 |
|Енисейская |1822 | | |649 000 |2 542 212 |
|Забайкальская |1851 |— |— |734 500 |594 422 |
|обл. | | | | | |
|Иркутская |1783 |527 207 |… |544 100 |726 270 |
|Kамчатская |1909 |— |— |… |1 301 202 |
|обл. | | | | | |
|Приморская |1856 |— |— |246 800 |1 845 488 |
|обл. | | | | | |
|Сахалин |1909 |— |— |28 113 |75 975 |
|(область) |(1884) | | |(1897) | |
|Тобольская |1782 |831 151 |… |1 626 500 |1 387 483 |
|Томская |1804 |566 589 |… |2 327 500 |847 328 |
|Якутская обл. |1805 |… |… |295 900 |3 963 123 |
|Средняя Азия | | | | | |
|Акмолинская |1854 |— |— |778 200 |582 908 |
|обл. |(1868) | | | | |
|Закаспийская |1881 |— |— |392 200 |553 851 |
|обл. | | | | | |
|Самаркандская |1887 |— |— |1 002 200 |68 960 |
|обл. | | | | | |
|Семипалатинска|1854 |— |— |728 000 |461 822 |
|я обл. | | | | | |
|Семиреченская |1867 |— |— |1 070 600 |374 363 |
|обл. | | | | | |
|Сыр-Дарьинская|1867 |— |— |1 756 200 |502 811 |
|обл. | | | | | |
|Тургайская |1859 |— |— |504 400 |439 840 |
|обл. |(1868) | | | | |
|Уральская обл.|1868 |— |— |725 300 |356 567 |
| |(1845) | | | | |
|Ферганская |1876 |— |— |1 794 700 |91 799* |
|обл. | | | | | |
|* Без Памира. |
Таблица 2. Губернии, области, АССР в составе РСФСР в мае 1923 г(19).
|Губернии, области, АССР |Дата |Площадь, км2 |Население, |
|(центр, столица) |образования* | |тыс. чел. |
|Европейская часть | |3 790 595 |69 429 |
|Архангельская |26.03.1784 |472 140 |394 |
|Астраханская |12.12.1796 |21 087 |393 |
|Башкирская АССР (Уфа) |23.03.1919 |154 276 |2913 |
|Брянская |01.04.1920 |41 732 |1127 |
|Витебская |27.02.1802 |40 064 |1413 |
|Владимирская |01.09.1778 |38 466 |1319 |
|Вологодская |25.01.1780 |114 561 |977 |
|Воронежская |25.09.1777 |65 333 |3308 |
|Вотская АО (Ижевск) |04.11.1920 |28 939 |710 |
|Вятская |11.09.1780 |109 964 |2217 |
|Гомельская |11.07.1919 |55 418 |2228 |
|Екатеринбургская |15.07.1919 |156 148 |2008 |
|Зырянская (Коми) АО |22.08.1921 |374 384 |211 |
|(Усть-Сысольск) | | | |
|Иваново-Вознесенская |20.06.1918 |29 999 |868 |
|Калмыцкая АО (Астрахань) |04.11.1920 |98 941 |126 |
|Калужская |24.08.1776 |26 507 |1071 |
|Карельская АССР |08.06.1920 |118 178 |212 |
|(Петрозаводск) | | | |
|Костромская |05.09.1778 |39 654 |717 |
|Крымская АССР (Симферополь) |18.10.1921 |38 557 |601 |
|Курская |23.05.1779 |46 454 |2821 |
|Марийская АО |04.11.1920 |18 877 |328 |
|(Краснококшайск) | | | |
|Московская |05.10.1781 |43 278 |3654 |
|Мурманская |13.06.1921 |148 179 |17 |
|Трудовая коммуна Немцев |19.10.1918 |24 940 |607 |
|Поволжья (Марксштадт) | | | |
|Нижегородская |05.09.1779 |83 478 |2501 |
|Новгородская |24.08.1776 |52 095 |937 |
|Орловская |05.09.1778 |27 100 |1593 |
|Пензенская |15.09.1780 |47 730 |2088 |
|Пермская |27.01.1781 |165 941 |1800 |
|Петроградская |01.01.1780 |63 612 |2106 |
| |(1914) | | |
|Псковская |24.08.1776 |61 958 |1311 |
|Рязанская |24.08.1778 |46 600 |2483 |
|Самарская |01.01.1851 |104 013 |2574 |
|Саратовская |07.11.1780 |91 210 |2744 |
|Северо-Двинская (Великий |24.07.1918 |101 965 |658 |
|Устюг) | | | |
|Симбирская |15.09.1780 |38 435 |1491 |
|Смоленская |25.11.1775 |60 929 |2245 |
|Тамбовская |16.09.1779 |46 816 |2691 |
|Татарская АССР (Казань) |27.05.1920 |66 052 |2780 |
|Тверская |25.11.1775 |61 821 |2073 |
|Тульская |19.09.1777 |28 456 |1666 |
|Царицынская |29.03.1919 |101 260 |1235 |
|Челябинская |27.08.1919 |121 784 |1433 |
|Череповецкая |10.06.1918 |63 185 |658 |
|Чувашская АО (Чебоксары) |24.06.1920 |17 196 |749 |
|Ярославская |03.08.1777 |32 880 |1313 |
|Юго-Восток | |338 588 |7666 |
|Горская АССР (Владикавказ) |20.01.1921 | | |
|Чеченская АО (Грозный) |30.11.1922 |32 492 |620 |
|Кабардино-Балкарская АО |01.09.1921 | |185 |
|(Нальчик) | | | |
| |(16.01.1922) | | |
|Дагестанская АССР |20.01.1921 |58 918 |884 |
|(Махач-Кала) | | | |
|Донская обл. |20.03.1920 |72 276 |1515 |
|(Ростов-на-Дону) | | | |
|Карачаево-Черкесская АО |12.01.1922 |10 656 |163 |
|(Баталпашинск) | | | |
|Кубано-Черноморская обл. |07.12.1920 |89 219 |2755 |
|(Краснодар) | | | |
|Ставропольская |02.05.1847 |36 391 |908 |
| |(05.05.1785) | | |
|Терская (Георгиевск) |20.01.1921 |35 631 |546 |
| |(19.11.1860) | | |
|Черкесская (Адыгейская) АО |27.07.1922 |3 005 |90 |
|(Краснодар) | | | |
|Сибирь | |11 090 318 |9544 |
|Алтайская (Барнаул) |24.04.1917 |127 057 |1655 |
|Бурят-Монгольская АССР |30.05.1923 |69 857 |118 |
|(Верхнеудинск) | | | |
|Енисейская (Красноярск) |26.01.1822 |2 556 550 |1222 |
|Иркутская |06.03.1783 |844 792 |771 |
|Камчатская |1909 |1 301 202 |42 (1916) |
|(Петропавловск-Камчатский) | | | |
|Ново-Николаевская |13.06.1921 |143 959 |1331 |
|Ойратская АО (Улала) |01.06.1922 |94 551 |79 |
|Омская |27.08.1919 |250 114 |1746 |
|Томская |26.02.1804 |410 947 |1112 |
|Тюменская |27.08.1919 |1 215 521 |1202 |
|Якутская АССР |27.04.1922 |3 768 510 |267 |
|Дальневосточная республика |06.04.1920— |1 670 643 |1812 |
| |15.12.1922 | | |
|Амурская (Благовещенск) |1920 |… |… |
|Забайкальская (Чита) |1920 |… |… |
|Приамурская (Хабаровск) |01.01.1923 |… |… |
|Прибайкальская |01.01.1923 |… |… |
|(Верхнеудинск) | | | |
|Приморская (Владивосток) |1920 |… |… |
|Сахалинская обл. |В августе | |занята |
|(Александровск) |1920 г. | | |
|… |… | | |
| |японскими | | |
| |войсками | | |
|Киргизская АССР |26.08.1920 |2 208 934 |5105 |
|Адаевский уезд |20.08.1920 |291 847 |101 |
|(передан из Закаспийской | | | |
|обл.) | | | |
|Акмолинская |04.11.1868 |500 695 |1298 |
|Актюбинская |28.05.1921 |277 868 |588 |
|Букеевская (Ханская Ставка, |01.07.1917 |78 569 |240 |
|бывшая Урда) | | | |
|Кустанайская |28.05.1921 |287 879 |437 |
|Оренбургская |22.09.1920 |48 463 |644 |
|Семипалатинская обл. |1854 |542 384 |1239 |
|Уральская обл. |04.11.1868 |181 230 |558 |
|Туркестанская АССР |30.04.1918 |1 478 453 |7201 |
| |(11.04.1921) | | |
|Аму-Дарьинская обл. |.12.1920 |110 498 |… |
|Джетысуйская (Алма-Ата) |11.07.1867 |374 363 |… |
|Самаркандская обл. |01.01.1887 |68 961 |… |
|Сыр-Дарьинская обл. |11.07.1867 |392 313 |… |
|(Ташкент) | | | |
|Туркменская обл. |07.08.1921 |388 627 |… |
|(быв. Закаспийская) |(06.05.1881) | | |
|(Полторацк) | | | |
|Ферганская обл. (Скобелев) |19.02.1876 |143 692 |… |
Примечание. Для старых губерний указаны даты образования по старому
стилю, для новых — по новому (для перевода в XIX в. нужно прибавить 12 дней
к старой дате, в XX в. — 13 дней).
Таблица 3. Области, края, АССР и АО в составе РСФСР в мае 1930 г(20).
|Области, края, АССР, АО |Дата |Площадь, км2 |Население, |
|(центр, столица) |образования | |тыс. чел., на|
| | | |01.04.1930 |
|Башкирская АССР (Уфа) |23.03.1919 |151 840 |2897,7 |
|Бурят-Монгольская АССР |30.05.1923 |376 391 |558,4 |
|(Верхнеудинск) | | | |
|Дагестанская АССР |20.01.1921 |55 272 |812,1 |
|(Махачкала) | | | |
|Дальне-Восточный край |04.01.1926 |2 333 537 |1510 |
|(Хабаровск) | | | |
|В т. ч. округа Камчатский | |1 024 630 |35,0 |
|(Петропавловск—Камчатский) | | | |
|Сахалинский | |37 988 |11,9 |
|(Александровск—Сахалинский) | | | |
|Западная обл. (Смоленск) |14.01.1929 |163 827 |6778,4 |
|Ивановская Промышленная обл.|14.01.1929 |124 369 |4503,7 |
|(Иваново) | | | |
|Казакская АССР (Алма-Ата) |26.08.1920 | | |
| |(09.04.1925) |2 852 619 |7077,6 |
|В т. ч. Гурьевский округ |15.08.1928 |78 384 |… |
|Каркаралинский округ |15.08.1928 |173 316 |… |
|Кара-Калпакская АО |16.02.1925 |124 000 |329,9 |
|(Турткуль) | | | |
|Карельская АССР |08.06.1920 |145 226 |284 |
|(Петрозаводск) | | | |
|Киргизская АССР (Фрунзе) |14.10.1924 | | |
| |(01.02.1926) |195 237 |1083,5 |
|Крымская АССР (Симферополь) |18.10.1921 |25 881 |791,6 |
|Ленинградская обл. |01.08.1927 |341 416 |5994,8 |
|В т. ч. Мурманский округ |18.08.1927 |128 600 |23,0 |
|Московская обл. |14.01.1929 | | |
| |(03.06.1929) |162 000 |11 068,9 |
|Нижегородский край |14.01.1929 | | |
| |(15.07.1929) |270.000 |7771,2 |
|В т. ч. Вотская АО (Ижевск) |04.11.1920 |30 614 |784,1 |
|Марийская АО (Йошкар-Ола) |04.11.1920 |22 413 |482,1 |
|Чувашская АССР (Чебоксары) |24.06.1920 | | |
| |(21.04.1925) |18 300 |924,4 |
|Нижне-Волжский край |21.05.1928 | | |
|(Саратов) | | | |
| |(11.06.1928) |333 978 |5847,7 |
|В т. ч. Калмыцкая АО |04.11.1920 |74 513 |152,0 |
|(Элиста) | | | |
|АССР Немцев Поволжья |19.10.1918 | | |
|(Энгельс) | | | |
| |(09.12.1923) |27 152 |631,6 |
|Северный край (Архангельск) |14.01.1929 |1 119 100 |2445,1 |
|В т. ч. Коми (Зырянская) АО |22.08.1921 |374 384 |211 |
|(Сыктывкар) | | | |
|Ненецкий национальный округ |15.07.1929 |205 750 |13,3 |
|(Тельвисочное) | | | |
|Северо-Кавказский край |17.10.1924 |293 616 |9209,3 |
|(Ростов-на-Дону) | | | |
|В т. ч. Адыгейская АО |27.07.1922 |3015 |113,7 |
|(Краснодар) | | | |
|Ингушская АО (Владикавказ) |07.07.1924 |3193 |75,1 |
|Кабардино-Балкарская АО |01.09.1921 | | |
|(Нальчик) | | | |
| |(16.01.1922) |11 550 |204,0 |
|Карачаевская АО |26.04.1926 | | |
|(Микоян-Шахар) | | | |
| |(12.01.1922) |8412 |64,6 |
|Северо-Осетинская АО |07.07.1924 |6306 |152,4 |
|(Владикавказ) | | | |
|Черкесская АО (Баталпашинск)|30.04.1928 | | |
| |(26.04.1926; | | |
| |12.01.1922) |1403 |37,0 |
|Чеченская АО (Грозный) |30.11.1922 |11 500 |415,6 |
|Сибирский край (Новосибирск)|25.05.1925 |4 873 236 |10 490,0 |
|В т. ч. Ойратская АО (Улала)|01.06.1922 |90 358 |99,8 |
|Средне-Волжский край |14.05.1928 | | |
|(Самара) | | | |
| |(20.10.1929) |236 000 |7468,3 |
|В т. ч. Мордовская АО |10.01.1930 |26 000 |1298,3 |
|(Саранск) | | | |
|Татарская АССР (Казань) |27.05.1920 |67 363 |2664,0 |
|Уральская обл. (Свердловск) |03.11.1923 |1 709 751 |7554,8 |
|В т. ч. Коми-Пермяцкий | | | |
|национальный округ | | | |
|(Кудымкар) |26.02.1925 |22 300 |152,6 |
|Центрально-Черноземная обл. |14.05.1928 |191 941 |11 824,8 |
|(Воронеж) | | | |
|Якутская АССР (Якутск) |27.04.1922 |3 937 200 |288,3 |
Таблица 4. Области, края, АССР и АО в составе РСФСР на 1 мая 1940 г(21).
|Области, края, АССР, АО |Дата |Площадь, |Население,|Число |
|(центр, столица) |образовани|тыс. км2 |тыс. чел. |сельских |
| |я | |(17.01.193|районов |
| | | |9) | |
|Алтайский край (Барнаул) |28.09.1937|291,6 |2520,0 |67 |
|В т. ч. Ойротская АО |01.06.1922|93,1 |161,4 |10 |
|(Ойрот-Тура) | | | | |
|Архангельская обл. |23.09.1937|652,0 |1199,2 |31 |
|В т. ч. Ненецкий |15.07.1929|214,5 |… |3 |
|национальный округ | | | | |
|(Нарьян-Мар) | | | | |
|Башкирская АССР (Уфа) |23.03.1919|140,5 |3144,7 |62 |
|Бурят-Монгольская АССР |30.05.1923|331,4 |542,2 |17 |
|(Улан-Удэ) | | | | |
|Вологодская обл. |23.09.1937|150,0 |1662,3 |42 |
|Воронежская обл. |13.06.1934|67,5 |3551,0 |81 |
|Горьковская обл. |05.12.1936|89,2 |3876,3 |61 |
|Дагестанская АССР |20.01.1921|35,0 |930,5 |34 |
|(Махачкала) * | | | | |
|Ивановская обл. |11.03.1936| | | |
| |(14.01.192|63,4 |2650,4 |42 |
| |9) | | | |
|Иркутская обл. |5.12.1936 | | | |
| |(26.09.193|899,6 |1286,7 |30 |
| |7) | | | |
|В т. ч. Усть-Ордынский |26.09.1937|18,1 |… |4 аймака |
|Бурят-Монгольский | | | | |
|национальный округ | | | | |
|(Усть-Ордынский) | | | | |
|Кабардино-Балкарская АССР | | | | |
|(Нальчик) |01.09.1921| | | |
| |(16.01.192| | | |
| |2; | | | |
| |05.12.1936|12,3 |359,2 |16 |
| |) | | | |
|Калининская обл. |29.01.1935|106,4 |3211,4 |70 |
|В т. ч. Опочецкий округ |11.05.1937|11,4 |… |8 |
|Калмыцкая АССР (Элиста) |4.11.1920 | | | |
| |(20.10.193|74,2 |220,7 |13 |
| |5) | | | |
|Кировская обл. |07.12.1934| | | |
| |(05.12.193|105,5 |2226,1 |50 |
| |6) | | | |
|Коми АССР (Сыктывкар) |22.08.1921| | | |
| |(05.12.193|374,9 |319,0 |15 |
| |6) | | | |
|В т. ч. Печорский округ |25.02.1936|180,7 |… |3 |
|(Усть-Уса) | | | | |
|Краснодарский край |13.09.1937|80,6 |3172,9 |79 |
|В т. ч. Адыгейская АО |27.07.1922|3,9 |241,8 |7 |
|(Майкоп) | | | | |
|Красноярский край |07.12.1934|2143,8 |1940,0 |57 |
|В т. ч. Таймырский |10.12.1930|742,6 |… |4 |
|(Долгано-Ненецкий) | | | | |
|национальный округ (Дудинка)| | | | |
|Хакасская АО (Абакан) |20.10.1930|58,6 |270,6 |7 |
|Эвенкийский национальный |10.12.1930|541,6 |… |3 |
|округ (Тура) | | | | |
|Крымская АССР (Симферополь) |18.10.1921|26,0 |1126,8 |26 |
|Куйбышевская обл. |14.05.1928| | | |
| |(20.10.192| | | |
| |9; | | | |
| |05.12.1936|86,7 |2767,6 |59 |
| |) | | | |
|Курская обл. |13.06.1934|54,7 |3196,8 |66 |
|Ленинградская обл. |01.08.1927|143,7 |6435,1 |66 |
|В т. ч. Кингисеппский округ |22.03.1935|7,4 |… |3 |
|Псковский округ |22.03.1935|16,9 |… |12 |
|Марийская АССР (Йошкар-Ола) |04.11.1920| | | |
| |(05.12.193|23,3 |579,5 |18 |
| |6) | | | |
|Молотовская обл. (до |03.10.1938|167,0 |2082,2 |39 |
|08.03.1940 — Пермская) | | | | |
|В т. ч. Коми-Пермяцкий |26.02.1925|29,3 |… |6 |
|национальный округ | | | | |
|(Кудымкар) | | | | |
|Мордовская АССР (Саранск) |10.01.1930| | | |
| |(20.12.193|25,5 |1188,6 |30 |
| |4) | | | |
|Московская обл. |14.01.1929| | | |
| |(03.06.192|49,4 |8918,4 |56 |
| |9) | | | |
|Мурманская обл. |28.05.1938|138,9 |291,2 |9 |
|АССР Немцев Поволжья |19.10.1918| | | |
|(Энгельс) | | | | |
| |(09.12.192|28,2 |605,5 |22 |
| |3) | | | |
|Новосибирская обл. |28.09.1937|613,4 |4022,7 |75 |
|В т. ч. Нарымский округ |10.06.1932|305,7 |… |13 |
|(Колпашево) | | | | |
|Омская обл. |7.12.1934 |1440,5 |2366,6 |69 |
|В т. ч. Остяко-Вогульский |10.12.1930|584,8 |… |6 |
|округ (Остяко-Вогульск) | | | | |
|Ямало-Ненецкий национальный |10.12.1930|633,6 |… |6 |
|округ (Салехард) | | | | |
|Тарский округ (Тара) |15.11.1933|76,0 |… |9 |
|Тобольский округ |10.12.1935|98,0 |… |6 |
|Орджоникидзевский край |17.10.1924| | | |
|(Ворошиловск, ныне | | | | |
|Ставрополь) | | | | |
| |(10.01.193|102,4 |1949,4 |56 |
| |4) | | | |
|В т. ч. Карачаевская АО |26.04.1926| | | |
|(Микоян-Шахар) | | | | |
| |(12.01.192|10,8 |149,9 |6 |
| |2) | | | |
|Кизлярский округ |22.02.1938|23,3 |… |5 |
|Черкесская АО (Черкесск) |30.04.1928| | | |
| |(26.04.192| | | |
| |6; | | | |
| |12.01.1922|3,3 |92,5 |5 |
| |) | | | |
|Орловская обл. |27.09.1937|65,4 |3482,4 |65 |
|Пензенская обл. |04.02.1939|44,5 |1708,7 |38 |
|Приморский край |20.10.1938|206,6 |907,2 |26 |
|(Владивосток) | | | | |
|В т. ч. Уссурийская обл. |22.07.1934|109,9 |… |18 |
|(Ворошилов) | | | | |
|Ростовская обл. |13.09.1937|100,7 |2894,0 |65 |
|(Ростов-на-Дону) | | | | |
|Рязанская обл. |26.09.1937|46,0 |2265,9 |49 |
|Саратовская обл. |10.01.1934| | | |
| |(05.12.193|82,4 |1798,8 |49 |
| |6) | | | |
|Свердловская обл. |17.01.1934|193,0 |2512,2 |40 |
|Северо-Осетинская АССР |07.07.1924| | | |
|(Орджоникидзе) | | | | |
| |(05.12.193|6,2 |328,9 |11 |
| |6) | | | |
|Смоленская обл. |27.09.1937|72,2 |2690,8 |54 |
|Сталинградская обл. |10.01.1934| | | |
| |(5.12.1936|135,4 |2289,0 |66 |
| |) | | | |
|В т. ч. Астраханский округ |16.07.1937|32,3 |… |8 |
|Тамбовская обл. |27.09.1937|35,6 |1882,1 |42 |
|Татарская АССР (Казань) |27.05.1920|67,1 |2919,4 |63 |
|Тульская обл. |26.09.1937|31,9 |2049,9 |39 |
|Удмуртская АССР (Ижевск) |04.11.1920| | | |
| |(28.12.193|38,9 |1220,0 |37 |
| |4) | | | |
|Хабаровский край |20.10.1938|2572,0 |1430,9 |56 |
|В т. ч. Еврейская АО |07.05.1934|36,8 |108,4 |4 |
|(Биробиджан) | | | | |
|Амурская обл. (Благовещенск)|20.10.1932|213,8 |…. |16 |
|Камчатская обл. |20.10.1932|1153,3 |…. |15 |
|(Петропавловск-Камчатский) | | | | |
|в т. ч. Корякский |10.12.1930|310,8 |… |4 |
|национальный округ (Палана) | | | | |
|в т. ч. Чукотский |10.12.1930|660,6 |…. |5 |
|национальный округ (Анадырь)| | | | |
|Нижне-Амурская обл. |20.10.1932|549,6 |… |6 |
|(Николаевск-на-Амуре) | | | | |
|Сахалинская обл. |20.10.1932|40,7 |… |5 |
|(Александровск-Сахалинский) | | | | |
|Челябинская обл. |17.01.1934|162,5 |2802,9 |61 |
|Чечено-Ингушская АССР |30.11.1922| | | |
|(Грозный) | | | | |
| |(15.01.193|15,7 |697,4 |23 |
| |4; | | | |
| |05.12.1936| | | |
| |) | | | |
|Читинская обл. |5.03.1934 | | | |
| |(26.09.193|720,0 |1159,5 |31 |
| |7) | | | |
|В т. ч. Агинский |26.09.1937|27,8 |… |— |
|Бурят-Монгольский | | | | |
|национальный округ | | | | |
|(Агинское) | | | | |
|Чкаловская обл. (до |07.12.1934|123,8 |1677,0 |50 |
|26.12.1938 — Оренбургская) | | | | |
|Чувашская АССР (Чебоксары) |24.06.1920| | | |
| |(21.04.192|17,9 |1077,6 |28 |
| |5) | | | |
|Якутская АССР (Якутск) |27.04.1922|3030,9 |400,5 |38 |
|В т. ч. Алданский округ |08.04.1939|338,2 |… |4 |
|(Алдан) | | | | |
|Ярославская обл. |11.03.1936|63,1 |2271,3 |36 |
Литература.
1. Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней. Сост.
Орлов А.С.- М.: Проспект,1999 .
2. Короленков А.В., Гуленков К.Л. Готовимся к экзамену по истории России.-
М.: Рольф, 2001.
3. Ионов И.Н. Российская цивилизация, IХ – начало ХХ века.- М.:
Просвещение, 2001.
4. Отечественная история. ХХ век. Атлас.- М.: Аткаr, 1999.
5. История первой мировой войны 1914-1918/ Под ред. Ростунова И.И.- М.:
Наука, 1975.
6. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России, ХХ век – М.: Просвещение,
1995.
7. Борисов Н.С., Левандовский А.А., Щетинов Ю.А. Ключ к истории
Отечества – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993.
8. Тимошенко В. П. Эволюция территориального устройства России.-
«ЧиновникЪ», 2001, №6.
9. С.А. Тархов. Изменения административно-территориального деления постсоветского пространства//География, № 34, 1999. 10. Большая советская энциклопедия. – М.: БСЭ, 1957. 11. Интернет – сайт администрации Карельской республики. 12. Интернет – сайт Российского образовательного федерального портала. 13. Географический атлас для 9-го класса.- М.: 1979. 14. Ш. Мунчаев. Политическая история России. – М.: Олма-пресс, 1997. 15. Новая и новейшая история/ Под ред. Поповой Е.И., Татариновой К.Н. –
М, Высшая школа, 1984. 16. Региональная структура России в геополитической и цивилизационной динамики/ Сборник. – Екатеринбург, 1995. 17. Брокгауз и Еффон, т.4. – 1907(взято с Интернет - сайта газеты
«География»). 18. Тимошенко В. П. Эволюция административного устройства и управления в
России: историческая ретроспектива и современность. – Екатеринбург,
2001. 19. Энциклопедия Гранат, т.40, приложение, с. 36-37; материалы автора. 20. Административно-территориальное деление СССР. 10-е изд. – М.: 1930. 21. Административно-территориальное деление РСФСР на 1 мая 1940г. - М.:
Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1940. 22. Хорос В.Г. Русская история в сравнительном освещении – М.: ЦГО,
1996. 23. История России. ХХ век /А.Н. Боханов, М.М. Горинов, В.П. Дмитриенко и др. – М.: АСТ, 1996. 24. Проблемы и перспективы. Развитие федеративных отношений в России//
«Независимая газета», 20.01.98. 25. И.А.Родионова. Политическая карта мира. География мирового хозяйства.
- М.: Московский лицей, 1996. 26. Конституция РФ. 27. И. А. Родионова. Экономическая география России.- М.: Московский лицей, 2000. 28. Мартынов А.С. Артюхов В.В. Виноградов В.Г/Формирование современной территории России(статья, взятая с Интернет – сайта www.sci.aha.ru). 29. Интернет– сайт(www.tur-02/narod.ru), посвященный территориальному устройству России. 30. Российская Федерация. Социально-экономическая география: уч. Пособие для студентов пед. ВУЗов/ Под ред. А.В. Волгина. – М.: Школьная пресса, 2001.
[pic]