Социальные, экономические и политические последствия привлечения иностранных инвестиций в экономику принимающих стран

Социальные,экономические и политические последствия привлечения иностранных инвестиций вэкономику принимающих стран
Оглавление
I.Введение
II. Основные понятия и экономический смысл инвестиций.
IIIЭкономическая роль иностранных инвестиций в экономике принимающих стран
1. Основные экономические сферы влияния иностранных инвестиций
2. Инвестиционный фактор экономического развития и масштабы мирового инвестиционного процесса.
3. Прямые иностранные инвестиции и экономический рост
4. Методы анализа влияния ПИИ на экономический рост
(1). Дифференциальная модель межстранового перераспределения капитала (модель В. Леонтье­ва).
(2). Модель экономического роста на базе про­изводственных функций (модель Вельфенса-Джесински и ее модификации).
(3). Модели взаимодействия местных и иност­ранных инвестиций (модели типа «хищник-жерт­ва»).
5. Инвестиционные процессы в условиях глобализации. Транснациональные компании.
IV Политические последствия привлечения иностранных инвестиций.
1. Либерализация инвестиционного законодательства.
2. Задачи государственного регулирования
3. Конкуренция за ПИИ
V Социальные последствия привлечения иностранных инвестиций
VI Заключение
3
4
6
6
8
11
13
14
16
17
19
23
23
25
27
29
31

I.Введение
Иностранные инвестиции в настоящее время превратились вмощный фактор конкурентоспособности и экономического роста, они существенноусилили интеграцию национальных экономик в мировой рынок и стали движущей силойроста производства и мировой торговли.
В международном переливе капитала заинтересованы каквывозящие его компании и страны, так и компании и страны-реципиенты. Первыетаким путем осваивают новые рынки сбыта, увеличивают свои прибыли и,соответственно, доходы государственных бюджетов. Вторые получают дополнительныеинвестиции, более высокие технологии, квалифицированный менеджмент и маркетинг,а значит и ускорение темпов технико-экономического развития.
Инвестиционный фактор играл важную роль в повышенииконкурентных позиций во всех индустриально развитых странах, создавая импреимущества перед остальным миром. Большие объемы капиталовложения иэффективное их использование позволяли компенсировать недостаток или потерюконкурентных преимуществ связанных для одних сторон с природными ресурсами, длядругих с географическим положением, и почти для каждой из них с дефицитом илидороговизной рабочей силы.
Вместе с тем, иностранные инвестиции могут оказывать иотрицательное воздействие на принимающую страну. Чрезмерная активностьиностранного капитала может обострять социальную и политическую напряженность встране. Кроме того, иностранные компании заинтересованы в переносе опасных ивредных производств из своих стран.
Целью данной работы является изучение разностороннеговлияния иностранных инвестиций на экономическую, политическую и социальнуюситуацию в стране-реципиенте.

II. Основные понятия иэкономический смысл инвестиций.
Видыинвестиций.
В современном миремногообразных и сложных экономических процессов и взаимоотноше­ний междугражданами, предприятиями, финансовыми институтами, государствами на внутреннеми внешнем рынках острой проблемой является эффективное вложение капитала сцелью его приумножения, или инвестирование. Экономическая природа инвестиций обусловленазакономерностями процесса расширенного воспроизводства и заключается в использованиичасти дополнительного общественного продукта для увеличения количества икачества всех элементов системы производительных сил общества.
Инвестиции принятоподразделять на:
— денежные средства,
— целевые банковские вклады,
— паи, акции идругие ценные бумаги;
— движимое и недвижимое имущество;
— имущественные права, связанные с авторским правом, опытом идругими видами интеллектуальных ценностей; совокупность технических,технологических, коммерческих и иных знаний, оформленных в виде техническойдокументации, навыков и производственного опыта, необходимого для организациитого или иного вида производства, но не запатентованного (“ноу-хау”); правапользования землей, водой, ресурсами, домами, сооружениями, оборудованием, атакже иные имущественные права и другие ценности.
2. В отношении объектов вложения инвестицииподразделяются на
— реальные инвестиции, или вложения средств в материальные(здания, сооружения, оборудование и т.п.).
— нематериальные активы(патенты, лицензии, ”ноу-хау”, научно-технические и проектно-конструкторскиеработы в виде документации, программные средства и т.п.). Сюда же можно отнестии инвестиции в человеческий капитал — это любое действие, которое повышаетквалификацию и способность персонала, и в конечном счете повышающеепроизводительность их труда.
— финансовые инвестиции, или вложения средств в различныефинансовые инструменты — ценные бумаги, депозиты, целевые банковские вклады.
3. По характеру участия в инвестиционномпроцессе инвестиции подразделяются на:
— прямые, предполагающие непосредственноеучастие инвестора в выборе объекта инвестирования и вложении средств, при этоминвестор непосредственно вовлечен во все стадии инвестиционного цикла, включаяпрединвестиционные исследования, проектирование и строительство объектаинвестирования, а также производство конечной продукции. Прямой иностраннойинвестицией, в соответствии с российским законодательством считается приобретениеиностранным инвестором не менее 10 процентов доли в уставном капитале коммерческойорганизации
— косвенные, осуществляемые черезразличного рода финансовых посредников (инвестиционные фонды и компании)аккумулирующих и размещающих по своему усмотрению наиболее эффективным образомфинансовые средства.
4. Крометого, инвестиции бывают частными, государственными и иностранными.
В соответ­ствии с российским законодательством подиностранными инвестициями понимаются все виды имущественных и интеллектуальныхценностей, вкладываемых иност­ранными инвесторами в объекты предпринимательскойи др. видов дея­тельности с целью получения прибыли. Объектами иностранныхинвестиций могут выступать: вновь создаваемые и модернизируемые основные фондыи оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бума­ги,целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, права на интеллектуальныеценности, имущественные права.
При всем богатстве классификаций иностранных инвестицийпри исследовании инвестиционных процессов обычно используют понятия прямых ипортфельных инвестиций. Под прямыми инвестициями понимаются вложениянепосредственно в реальные активы предприятия, а под портфельными инвестициями– вложения в различные ценные бумаги, кредиты и займы.
Проблема разграничения прямыхи портфельных инвестиций имеет важное методическое значение, хотя границы междуними в определенной степени условны. Существенная разница тем не менеепроявляется в следующих признаках. По времени использования портфельныеинвестиции являются временными и носят спекулятивный характер. Прямые же оказываютдолгосрочное воздействие на финансирование в развитие экономики. По масштабуполучения дохода портфельные инвестиции преследуют цель получения устойчивогодохода на капитал, полную предпринимательскую прибыль, все выгоды,обеспечивающиеся контролем над фирмой по всем направлениям деятельности(торговля, инвестирование, финансирование, кооперация, научно-техническоеобслуживание и т.д.). По масштабам получения прибыли и ее эффективности прямыеинвестиции сопряжены с достижением более высокой рентабельности, чем косвенные.По роли и месту в инвестируемой экономике прямые инвестиции оказываютнепосредственное влияние на состояние внутреннего рынка, создают новые рабочиеместа, способствуют ускоренному внедрению новых форм управления, маркетинга ит.д., а также в конечном счете изменяют отраслевую структуру национальнойэкономики и место государства в системе международного разделения труда. Поналичию угрозы национальной безопасности страны прямые инвестициипредопределяют отчуждение национальной собственности на полюс иностранногоинвестора.
IIIЭкономическаяроль иностранных инвестиций в экономике принимающих стран
Как и во всяком явлении хозяйственнойжизни, в зарубежных инвестици­ях можно найти и благотворное воздействие наэкономику, и наносящее ей вред. Их приток способствует решению одних проблем ив то же время созда­ет или обостряет другие.
1.Основные экономические сферы влияния иностранных инвестиций
Например, в России как в некоторых развивающихся странахнаблюдается узость рынка сбыта продукции, зачастую не соответствующаяпроизводственным возможностям, и его слишком мед­ленное расширение, а такженедостаточность прибыли для закупки дополни­тельных средств производства инабора рабочей силы, технического перево­оружения. Чтобы выйти из этого тупика,необходим внешний для предприя­тий фактор, который, во-первых, способствовал бырасширению емкости рынка сбыта отечественных товаров, во-вторых, предоставил быстартовый капитал для закупки дополнительных средств производства и наборарабочей силы в условиях перехода от застоя и отсутствия денежных средств к нор­мальномуразвитию.
Один из способов увеличе­ния совокупного спроса — эторост и совершенствование производства, которое является не толь­ко источникомпредложения товаров и услуг, но и рынком сбыта для поставщиков средствпроизводства. Создание с помощью иностранного капитала успешно работающих пред­приятийможет расширить совокупную емкость рынка товаров, услуг, рабо­чей силы и темсамым способствовать росту экономики.
Зарубежные инвестиции являются также  важнейшим источником иностранной валюты. Хотязачастую наибольшую часть ее приносит экспорт товаров и услуг. Импорт капитала- гораздо бо­лее выгодный для принимающей страны способ получения инвалюты, чемэкс­порт товаров и услуг. При экспорте товаров и услуг страна, с од­нойстороны, принимает инвалюту, с другой — в обмен на нее тут же отдает за границуопределенные ценности на сумму, равную покупательной способности полученнойвалюты. В случае импорта капитала страна принимает инвалюту, но ничего взаменнемедленно не отдает. Именно такая особенность зарубежных ин­вестиций позволиларяду развивающихся стран с ограниченными производст­венными и экспортнымивозможностями преобразовать экономику на основе за­купок на мировом рынкезначительных объемов современных средств производ­ства за счет инвестированногозарубежного капитала и превратиться в новые ин­дустриальные государства.
Правительства государств с низким и средним уровнеммеждународной конкурентоспособности производства, в том числе России, вынужденыискусст­венно создавать на внутреннем рынке для импортных товаров примерноравную с отечественными конкурентоспособность за счет ввозных таможенных пошлини количественных ограничений импорта. Прямые иностранные инвестиции поз­воляютзарубежным поставщикам изделий обойти таможенные барьеры с помо­щью двухспособов. Первый — создать соответствующее предприятие в своей стране иэкспортировать продукцию в ту, которую он избрал как рынок сбыта для нее. Вэтом случае придется преодолевать таможенные барьеры. Другой способпроникновения со своими товарами на внутренний рынок чужой страны — создание вней собственного предприятия. При этом продукция попадает на территориюиностранного государства в обход таможенных барье­ров. ПодробнееТранснациональные компании будут рассмотрены в разделе 5.
Важная сторона проблемы экономических последствийимпорта капитала — его воздействие на инфляционные процессы. Иностранноеинвести­рование начинается с предоставления определенных денежных средств илизай­мов, используемых зарубежными инвесторами на приобретение акций и другихценных бумаг, на строительство новых или скупку действующих предприятий впринимающей стране. Казалось бы, приток денег из-за рубежа расширяет общиеобъемы денежной массы в сфере обращения и способствует усилению инфляции. Однаков действительности импорт капитала в денежной форме в основном уве­личивает немассу денег в обращении, а предложение товаров и услуг.
Нередко иностранные инвестиции существенно сдерживаютэкономическое развитие. Это происходит тогда, когда зарубежные фирмы,конкурирующие на рынке определенной продукции с национальными фирмами, скупаютпредприятия с целью устранения конкурентов, и экономическое развитиесдерживается появлением монополии.  Частосуществует опасность перено­са в страну (в результате импорта капитала)производств, вредных для окружающей среды, здоровья граждан. Зарубежныеинвестиции нередко используют для под­рыва национальной безопасностипринимающей страны, ущемления ее сувере­нитета. Именно этим во многом обусловленонедоверчивое, а иногда и враждеб­ное отношение некоторых государств к импортукапитала.
В каждой стране существует законодательно закрепленныйперечень видов деятельности, запрещенных для иностранного инвестирования. Такаяпозиция продиктована стремлением обеспечить охрану государственной тайны,исключить нанесение ущерба национальной безопасности и обороне и стратегическиминтересам страны. Государство должно обладать всеми возможностями и средствамидля защиты своей безопасности, экономической независимости, обороноспособности,защиты нравственного здоровья и жизни людей, охраны природных и культурныхценностей и окружающей среды.
Как считают специалисты, иностранный капитал нередко«подминает» национальный капитал, либо вытесняет его из прибыльныхотраслей. Импорт капитала часто связывается с проталкиванием на рынокстраны-реципиента товаров, уже завершающих жизненный цикл.
Одной из признанных опасностей, связанных созначительным притоком иностранного капитала (особенно на краткосрочной основе),является то, что этот приток может не только привести к уменьшению внутреннихнакоплений, но и подменить усилия по мобилизации внутренних ресурсов наинвестиционные цели. Пагубность этих последствий усиливается в случае изъятияинвесторами своих средств в периоды финансовой нестабильности.
Из всех иностранных инвестиций наиболее привлекательнымиявляются прямые иностранные инвестиции (ПИИ). Они способствуют активизацииинвестиционного процесса в результате мультипликативного эффекта, содействуютпривлечению передового опыта менеджмента и маркетинга. А также содействуютвозрастанию социально-экономической стабильности, стимулируют развитиеэкспортного производства  и способствуютпривлечению в экономику современных технологий. Кроме того, иностранные инвестицииспособствуют созданию дополнительных рабочих мест, повышению занятости,поступлению налогов в бюджеты разных уровней.
Если прямые инвестиции могут считаться относительностабильными, т. к. их нельзя мгновенно вывезти из страны, то движение капиталав форме портфельных и прочих инвестиций может порождать нестабильность мировойэкономики. Портфельные и прочие инвестиции, которые могут быстро перемещатьсяиз одной страны в другую в поисках более высокой нормы прибыли, часто ведут ктяжелой экономической ситуации, вызывая финансовые кризисы в странах из которыхони уходят. Кризис в Юго-Восточной Азии яркое подтверждение того, что движение«горячих денег» может привести к кризису.
В следующих главах рассмотрим некоторые аспекты влиянияиностранных инвестиций подробнее.
2.Инвестиционный фактор экономического развития и масштабы мирового инвестиционногопроцесса.
В предыдущей главе были показаны основные направлениявлияния иностранных инвестиций на экономику страны. Теперь необходимо узнать отом, на сколько весомый вклад в экономическое развитие дают инвестиции. Данные таблицы №1 даютпредставление о зависимости экономического роста во многих странах мира  от различных факторов. Таблица выполненаэкспертами МВФ на основе агрегированной производственной функции Р. Солоу. 
Анализ данных позволяет заключить, что действительновклад технологического прогресса в экономический рост, измеряемый темпамиприроста ВВП, в последние два десятилетия ХХ века возрастал во всех развитыхстранах. В США, например, доля этого фактора в обеспечении экономического ростаувеличилась с 31,0% в 80-е годы до 34,6 в 90-е годы; в странах Европы в среднемс 45,5 до 50,0%; в Японии соответственно с 30,6 до 42,3%. Таким образом, кначалу текущего столетия в большинстве развитых стран за счет технологическогопрогресса, который может рассматриваться как материализация накопленнойинформации и знаний в традиционных производственных ресурсах, а также выступатьв не материализованном виде в качестве улучшения организации и управления экономикой,обеспечивалось значительное увеличение среднегодового прироста ВВП (от 35 до50%)
Вместе с тем было бы ошибкой недооценивать рольтрадиционных факторов в обеспечении экономического роста постиндустриальныхстран. Как показывают данные, в Японии, например, ведущую роль в экономическомразвитии, измеряемом темпами прироста ВВП, на протяжении последних двухдесятилетий неизменно играл инвестиционный фактор. В 1980-е годы за счетнаращивания инвестиций обеспечивалось 50,0% прироста ВВП, в 90-е 46,2%.Существенную роль играют инвестиции в основной капитал и в экономическомразвитии европейских стран. В среднем за счет инвестиционной составляющей встранах Европы в 1980-е годы обеспечивалось 40,9% прироста ВВП, этот вкладостается весьма существенным и сегодня.
Значение рабочей силы в увеличении ВВП снизилось впоследние два десятилетия во всех развитых странах и вклад этого фактора израссмотренных трех составляющих наименьший. Повышение роли технологическогопрогресса происходило в основном за счет снижения роли живого труда, и этосущественно не снижало роль инвестиционной составляющей экономического роста.Роль инвестиционной составляющей характеризовалась устойчивостью и была весьмазначительной.
 Стабильно весомаяроль инвестиционной составляющей экономического роста явилась одной изпредпосылок современной мирохозяйственной тенденции — опережающего ростамеждународной инвестиционной активности по отношению к динамике мирового ВВП имеждународной торговли. Так, за период 1990—2000 гг. при росте мирового ВВП в1,3 раза и увеличении мирового товарного экспорта в 1,5 раза размер прямыхиностранных инвестиций в мире вырос не менее чем в 6 раз.[1]
                                                                                                                                                             Таблица1
Вкладосновных факторов экономического роста в прирост валового внутреннего продукта
 
США
Страны Европы
Япония
 
1980-е гг.
1990-е гг.
1980-е гг.
1990-е гг.
1980-е гг.
1990-е гг.
Среднегодовые темпы прироста ВВП
2,9
2,6
2,2
2,0
3,6
2,6
вклад факторов:
 
 
 
 
 
 
рабочая сила                                    
1,1
0,9
0,3
0,2
0,7
0,3
(в % к итогу)
38,0
34,6
13,6
10,0
19,4
11,5
основной капитал                            
0,9
0,8
0,9
0,8
1,8
1,2
(в % к итогу)
31,0
30,8
40,9
40,0
50,0
46,2
технологический прогресс
0,9
0,9
1,0
1,0
1,1
1,1
(в % к итогу)
31,0
34,6
45,5
50,0
30,6
42,3
Объем и географическая структура прямого иностранногоинвестирования (по группам стран) отражена в табл. 2. Свыше 79% всего объемаПИИ поступает в экономику развитых стран. Мировым лидером по объемупривлекаемых из-за рубежа инвестиций на протяжении многих лет остаются США,экономика которых в 2000 г. приняла 281,1 млрд. долл. прямых иностранныхинвестиций.
Приток и вывоз прямых иностранныхинвестиций                                                                   Таблица 2
 
Приток прямых иностранных инвестиций
Вывоз прямых иностранных инвестиций из стран их происхождения
1986-1991 гг. (среднегодовой показатель)
2000 г.
1986-1991 гг. (среднегодовой показатель)
2000 г.
Млрд. долл.
В% к  итогу
Млрд. долл.
В%к   итогу
Млрд. долл.
В%к    итогу
Млрд. долл.
В%к     итогу
Всего
159,4
100
1270,8
100
180,5
100
1149,9
100
Развитые    стра­ны
129,6
81,3
1005,2
79,1
169,2
93,7
1046,3
91
Развивающиеся страны
29,1
18,3
240,2
18,9
11,3
6,3
99,5
8,7
Страны Цен­тральной и Вос­точной Европы в том числе
0,7
0,4
25,4
2
4
0,3
Россия
 
 
2,7
0,21
3,1
0,27
Приток ПИИ в развивающиеся страны в 2000 г. возрос до240,4 млрд. долл. против 33,7 млрд. долл. в 1990 г. Привлечение ПИИ вразвивающиеся страны шло не столь высокими темпами, как в развитые государства,что обусловило снижение доли разви­вающихся стран в мировом объеме вновьпривлеченных ПИИ с более чем 25% в начале 1990-х гг. до 18,9% в 2000 г.
3. Прямые иностранные инвестиции и экономический рост
С исторической точки зрения ПИИ сыграли важную роль вразвитии экономической инфраструктуры европейских колоний и бывших колониальныхвладений. Например, в середине XIXв. США и Канада смогли осуществить крупномасштабные вложения в стро­ительствожелезных дорог с помощью британского капитала. Разви­тие транспортной сети содействовалоповышению благосостояния фермерских хозяйств, увеличению стоимости сельскохозяйственныхугодий и развитию импортозамещающих отраслей, таких, как стале­литейноепроизводство.
В настоящее время влияние ПИИ на экономическое положениестран-реципиентов оценивается неоднозначно. Сторонники полити­ки привлеченияПИИ утверждают, что иностранный капитал при­ходит в страну в условияхотносительной нехватки внутренних ре­сурсов и увеличивает ее инвестиционныевозможности. Кроме того, его приток, как уже было отмечено сопровождаетсявнедрением новых технологий и совре­менных стандартов ведения бизнеса, что вконечном счете способ­ствует экономическому развитию страны на основе усиленияконку­ренции на внутреннем рынке.
Противники политики привлечения ПИИ обращают внимание наее негативные последствия, часто наблюдаемые в странах-получателях иностранногокапитала. В частности, они указывают на то, что транснациональные корпорацииактивно вмешиваются в законотворческие процес­сы в стране (не пренебрегая иуслугами коррумпированных бюрокра­тов), склонны игнорировать ее экологическое итрудовое законода­тельство и полагаются главным образом на заграничныхпоставщиков.
Обратимся к экономической теории. Исходя из положенийтео­рии отраслевых рынков можно представить два довода в пользу осу­ществленияПИИ — сохранение контроля и сокращение издержек.
Общеэкономическая предпосылка притока иностранногокапита­ла — возможность получения более высокого дохода за границей. Обыч­нокапитал приносит повышенный доход в условиях его относитель­ного недостатка.Дефицит капитала может объясняться избыточно­стью рабочей силы — абсолютной(находящей свое выражение в вы­сокой безработице, как в некоторых странах Азиив настоящее вре­мя) или относительной (проявляющейся в высокой заработнойплате, как в странах Северной Америки 100 лет назад).
Однако различия в норме прибыли на вложенный капитал неяв­ляются достаточным основанием для привлечения ПИИ. Если, например, в Америкеона выше, чем в Англии, то английские капиталисты могут предоставить деньгиамериканским предпринимателям взаймы. В этом случае мы имеем дело не с ПИИ, а спортфельными инвестициями.
Чтобы определить условия, при которых капиталисты отдаютпредпочтение прямым инвестициям перед портфельными, нужно вы­яснить, в чемзаключаются их преимущества. При портфельных инвес­тициях отсутствуетэффективный контроль собственника над капи­талом. В сущности, кредиторполагается на устойчивость законода­тельной системы страны-реципиента,предоставляя заем местным пред­принимателям. Если последним выгодно не выплачиватьдолг, то несоблюдение условий договора о займе является рациональным пос­тупком.Поскольку подобное поведение предсказуемо, кредиторы воз­держиваются от предоставлениязаймов несмотря на потенциальные выгоды от реализации проекта. Благодаря прямыминвестициям соб­ственник капитала уменьшает вероятность его потери в результатеэкспроприации зарубежными должниками, то есть решает пробле­му долговогооппортунизма.
В результате для иностранных инвесторов возникают опреде­ленныенеудобства. Как предприниматели они вынуждены изучать иностранные законы исоциальные нормы и приспосабливаться к ним. Для сокращения издержекобустройства владельцы ПИИ инвес­тируют в формирование известной им среды, втом числе законода­тельной. Если инвесторы полагают, что для них дешевлеотгородить­ся от местных условий, чем научиться в них работать, то они инвести­руютв создание специальных районов, закрытых для местного насе­ления (анклавов илисвободных экономических зон). Поскольку по­добные районы создаются чаще всего внеразвитых странах и при участии недемократических правящих режимов, этонередко порож­дает упреки в неоколониализме.
Издержки обустройства на новом месте уменьшаются, еслистра­на-получатель ПИИ имеет схожие законодательство и язык. Послед­нееобстоятельство оказывает существенное влияние на поток иностранных инвестиций.Не случайно основные исторические потоки ПИИ наблюдались между странами,связанными культурными уза­ми: США и Канада были получателями английскогокапитала, ла­тиноамериканские страны — испанского, а КНР — капитала китай­скойдиаспоры в других странах.
Прямая экономия на издержках производства — еще одиндовод в пользу ПИИ. Чаще всего сокращение внутрипроизводственных зат­ратпроисходит в рамках процесса консолидации заводов компании при возникновениинеобходимых условий. Такими условиями могут быть создание экономических иторговых союзов типа ЕС и НАФТА, которые устраняют барьеры на пути перемещениятоваров  услуг между странами. Показательно,что наибольший удельный вес ПИИ приходится именно на страны-участницы торговыхсоюзов.
Иногда экономия на издержках носит чистоперераспределитель­ный характер. Например, введение более жесткого трудовогозаконо­дательства или усиление профсоюзного движения стимулирует вы­возкапитала в страны, где рабочие менее организованы и защищены законом. Подобныетенденции особенно характерны для трудоемких отраслей, таких, как легкаяпромышленность или экспортируемые услуги (например, компьютерное обеспечение).Предоставление на­логовых льгот способствует частичному перемещениюпроизводства (создающего добавленную стоимость или прибыль) в страны с болеелиберальным налогообложением.
Необходимо отметить что стимулирование ПИИ путемпредоставления налоговых или экс­портных льгот не считается правильнойполитикой в долгосрочном плане. Поскольку такие льготы не базируются нафундаментальных характеристиках страны (специфи­ческих природных ресурсах илиотносительно дешевой рабочей силе), они в лучшем случае привлекают неустойчивыйкапитал, а в худшем — приводят к соревнованию стран с позиции максимальногопредоставления льгот. Кроме того, правительства стран, теряющих производствавследствие более жесткого законодательства, стремятся пре­дотвратить бегствокапитала при помощи таких мер, как навязывание «добровольных» квот наимпорт (например, текстильных изделий) или не учет зарубежных затрат приисчислении налогов. В конечном счете борьба за перераспределение ресурсовоказыва­ется невыгодной для всех сторон. Поэтому экономисты подчеркиваютнеобходимость координации национальной политики разных стран в отношении ПИИ, вчастности, посредством участия в международных организациях типа ВТО.
Поскольку основной причиной привлечения иностранногокапитала служит более высокая норма прибыли за границей, его экспорт являет­сяпотенциально выгодным как для страны-экспортера, так и для стра­ны-реципиента.Однако, опасаясь экспроприации, владельцы капитала вынуждены нести расходы поего защите, которые могут быть распре­делены так, что страны-реципиентыокажутся в проигрыше.
4.Методы анализа влияния ПИИ на экономический рост
Очевидно, что прямые иностранные инвести­ции влияют натемпы экономического роста стран-реципиентов. Однако, насколько сильнымявляется это влияние и могут ли ПИИ кардинально менять траекторию развитиянацио­нальных экономик? Чтобы ответить на постав­ленные вопросы, необходимопровести соответ­ствующие расчеты, выбрав подходящий методи­ческийинструментарий.
Существует несколько различных методов такого анализа.Остановимся на некоторых из них:
(1).Дифференциальная модель межстранового перераспределения капитала (модель В.Леонтье­ва).
Одной из первых попыток оценить влияние потока ПИИ надолговременное экономическое развитие национальных экономик явилась мо­дель В.Леонтьева. Данная модель воспроизво­дит функционирование двух групп стран — разви­тых и развивающихся. Связь между ними обеспе­чивается потокомпроизводственных инвестиций, вывозящихся из развитых стран в развивающиеся.
Применительно к развитым странам модель В. Леонтьевасводится к двум простейшим соот­ношениям:
1.    мультипликатора,   задающийся уравнением I(t) = sY(t), где Y — выпуск (валовой национальныйпродукт) в данной группе стран, I — объеминвестиций в развитых странах,