/>ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Развитие торгово-экономических отношений Китая ссопредельными государствами
1.1 Отношения с Монголией
1.2 Отношения с Центральной Азией
1.3 Отношения с Россией
Глава 2. Концепция «Большого Алтая»
2.1 Формирование концепции «Большого Алтая»
2.2 Проблемы дальнейшего сотрудничества
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение А
Приложение Б
Приложение В
Введение
Внешняя политика Китая вотношении соседних стран постоянно развивалась и на сегодняшний день в нейдостигнуты блестящие успехи, признанные международным сообществом.
С 90-х гг. ХХ в. наоснове равноправных консультаций и взаимных уступок Китай надлежащим образомразрешил остававшиеся от прошлого пограничные вопросы с Россией и Казахстаном,в результате чего протяженная граница превратилась в своеобразные узыдружественных отношений.
Торгово-экономическиесвязи стали главным, едва ли не важнейшим направлением развития международныхотношений с середины XXвека.
1. Основой внешнейполитики в Азиатско-Тихоокеанском регионе стал лозунг: «Холодная политика –горячая экономика». Параллельно с этим идёт процесс улучшения отношений сприграничными странами, решаются существовавшие до этого территориальные споры.
2. Большая политика всечаще делается в субрегиональных либо региональных проектах. В этом смыслеситуация в регионе АТР – наиболее яркий пример реальной политики как внегативном, к сожалению, так и в позитивном, конструктивном плане.
Международнаяэкономическая интеграция – это процесс срастания экономик соседних стран вединый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей междуих компаниями. Получившая наибольшее распространение региональная экономическаяинтеграция, возможно, в будущем станет начальной стадией глобальной интеграции,т.е. слияния региональных интеграционных объединений.
Для сегодняшнихмеждународных экономических отношений присущи новые количественные икачественные характеристики. Основные формы мирохозяйственных связей,международная торговля, движение капиталов, миграция населения и трудовыхресурсов, транснациональная деятельность, акции международных организаций,наконец, интеграционные процессы в мире – достигли невиданных ранее масштабов.Изменились их место и роль в развитии современного общества[1]. Этим и определяетсяактуальность данной работы.
Цель данной работы –показать какую роль играют Китай, Россия, Казахстан и Монголия в единомкомплексе «Большой Алтай». Данная цель позволила сформулировать следующиезадачи курсовой работы:
1. Проанализироватьторгово-экономические отношения Китая с Монголией, Казахстаном и Россией.
2. Рассмотретьособенности формирования «Концепции Большого Алтая».
3. Выявить проблемыдальнейшего сотрудничества Китая с сопредельными государствами.
Хронологическими рамкамиданного исследования являются 1990-е – 2000-е годы. Эти рамки определяютсяважностью происходивших в это время процессов в регионе «Большого Алтая». В рядеслучаев сделан необходимый исторический дискурс в предыдущие годы, дляпояснения происходящих в этом регионе современных процессов.
В своей работе мыопирались на труды таких исследователей как Е.Ф. Авдокушин, В.Г. Гельбрас, О.А.Арин, А.Д. Богатуров, Е.П. Бажанов, М.Б. Олкотт и многие другие.
Данные исследования можноразделить на несколько групп.
К первой относятся общиеработы по экономической интеграции. Среди них, в первую очередь, можно выделитьучебник Е.Ф. Авдокушина «Международные экономические отношения»[2],в котором раскрываются сложные процессы современной экономической интеграции.Этим же вопросам посвящено и учебное пособие «Международные экономическиеотношения. Интеграция».
Следующую группуисследований представляют труды по проблемам АТР в целом. Здесь необходимовыделить труды доктора исторических наук, профессора политологии, главногонаучного сотрудника Центра международных исследований МГИМО МИД РФ ОлегаАлексеевича Арина. В данной работе были использованы его монографии:«Азиатско-тихоокеанский регион: Мифы, иллюзии и реальность. Восточная Азия:Экономика, политика, безопасность»[3], в которой исследуютсятеоретические основы национальных интересов и безопасности США, КНР, Японии иРоссии, сопряженные с реальной политикой этих государств в разбираемом регионе;«Стратегические контуры Восточной Азии в XXI веке. Россия: ни шагу вперед»[4],в которой автор критически оценивает представления зарубежных и отечественныхученых и политиков на международную ситуацию в Восточной Азии, на место и рольРоссии в этом регионе, предлагая при этом свои варианты внешней политики дляРоссии.
Здесь же можно выделитьмонографию доктора политических наук, профессора, главного научный сотрудникИнститута США и Канады РАН Алексея Демосфеновича Богатурова «Великие державы наТихом океане»[5], в которой представленоновое прочтение истории международных отношений в Восточной Азии с окончаниявторой мировой войны до середины 90-х годов. Автор прослеживает становлениеразличных моделей стабильности и безопасности в регионе, анализирует отношенияСоветского Союза и России с США, Китаем, малыми и средними странамиТихоокеанской Азии.
Следующая группаисследований посвящена непосредственно Китаю. Здесь можно выделить книгипрофессора, доктора исторических наук Е.П. Бажанова «Китай и внешний мир»[6]и «Китай. От Срединной империи до сверхдержавы XXI века»[7],в которых представлено авторское видение взаимоотношений Китая с внешним миромна протяжении всей истории этой древней цивилизации, с акцентом насовременность.
Важное место в даннойгруппе исследований составляют монографии доктора исторических наук, профессораЮрий Михайлович Галеновича, посвященные проблемам современного развития Китая.Это такие книги как «Рубежи перед стартом: Китайская проблема для России и СШАна пороге XXI века»[8], в которойрассматриваются современные китайско-американские отношения с точки зрениясовместимости национальных интересов России, Китая и Америки; «Россия и Китай вXX веке: граница»[9], в которойрассматриваются проблемы приграничных территорий между Китаем и Россией;«Китайское чудо, или Китайский тупик?»[10], в которойпредпринимается попытка сопоставить основные проблемы страны («трипроблемы села») и задачи партии, сформулированные в докладе о 80-летииКПК; «Россия – Китай. Шесть договоров»[11], в которойрассказывается о шести договорах, заключенных между нашей страной и Китаем напротяжении последних ста лет, начиная с договора 1896 года и завершая договором2001 года (в приложении приводятся тексты договоров); «Наказы Цзян Цзэминя:принципы внешней и оборонной политики современного Китая»[12],в которой рассказывается о переменах в руководстве Китая в начале XXI в., осмене поколений руководителей и структуре центров власти в стране, излагаетсяпрограмма действий по всем направлениям внутренней и внешней политики, которуювыработало старшее поколение руководителей КПК и которая представлена в видеизданных в Китае наказов Цзян Цзэминя.
Можно также отметитькнигу доктора исторических наук, профессор В.Г. Гельбраса «Китайская реальностьРоссии»[13].
Особую группупредставляют книги и статьи, касающиеся непосредственно проблем «БольшогоАлтая». Среди них можно выделить книгу Вадима Обухова «Схватка шести империй.Битва за Синьцзян»[14] и статью доцента факультетаполитологии МГИМО Олега Барабанова «Большой Алтай: проект трансграничногорегионального сотрудничества на стыке Центральной Азии и Сибири»[15].
В работе были такжеиспользованы различные источники, среди которых можно назвать выступленияофициальных лиц государств, таких как президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев[16], руководитель Китая ДэнСяопин[17] и председатель КНР ЦзянЦзэминь[18].
Также были использованы вкачестве источников различные статьи из газеты «Казахстанская правда».
Кроме этого былииспользованы Интернет-ресурсы с сайтов www.iass.msu.ru,www.asiapacific.narod.ru, www.mac.gov.tw, www.tecro.org, www.chinataiwan.org,www.chinadata.ru.
Работа состоит изВведения, двух глав, Заключения и Приложений. В первой главе показано развитиеторгово-экономических отношений Китая с сопредельными государствами (Казахстан,Монголия, Россия), а во второй главе непосредственно рассмотрена концепцияразвития «Большого Алтая».
Глава1. Развитие торгово-экономических отношений Китая с сопредельными государствами1.1 Отношения сМонголией
Монголия традиционностремилась к поддержанию добрососедских отношений с сопредельнымигосударствами. Китай относился и относится к числу таких приоритетов. Ототношений Монголии с Китаем зависит общее состояние международных отношений врегионе.
Определение целейразвития Монголии, характер и темпы развития на ближайшую и отдаленнуюперспективу во многом зависят от уровня и состояния монголо-китайскихотношений.
За последнее десятилетиеМонголия значительно продвинулась по пути демократических преобразований, ноотдельные просчеты в экономической стратегии и структурной политике, в томчисле в области межгосударственных отношений делают необходимым поиски способови средств исправления, допущенных просчетов[19].
Отношения между Монголиейи Китаем в разные периоды их истории складывались довольно сложно. В настоящеевремя появился уникальный шанс поднять монголо-китайские отношения накачественно новый уровень.
С 1960 года отношениямежду Монголией и Китаем стали замедляться, а с августа 1964 годаторгово-экономические отношения между ними почти прекратились. Только с 1980года, благодаря усилиям обеих стран, начали предприниматься положительные шаги.30 марта 1989 года Монголия и КНР заключили межправительственное соглашение осоздании межправительственной комиссии по торгово-экономическому инаучно-техническому сотрудничеству, а 29 апреля 1994 года – договор одружественных отношениях и сотрудничестве между Монголией и КНР. В декабре 1998 г. состоялся первый государственный визит в Пекин президента Монголии Нацагийна Багабанди.
Благодаря договору одружбе и сотрудничестве 1994 г. и совместным декларациям от 1998 и 2003 годов,межгосударственные отношения непрерывно расширяются и развиваются, созданмеханизм взаимного обмена визитами на высоком уровне. Изо дня в деньактивизируются контакты между правительственными, неправительственнымиорганизациями и народами, что в значительной степени укрепило взаимное довериеи сотрудничество между странами. Нынешний Президент Монголии Намбарын Энхбаяруверен, что сотрудничество между Монголией и КНР будет и в дальнейшемукрепляться: постепенно расширятся сферы его взаимодействия и обогатится егосодержание[20].
Торгово-экономическиеотношения с Китаем являются одним из приоритетов для Монголии. Китай относитсяк числу одного из главных инвесторов в экономику Монголии. Объем товарооборота,исчисляемый в долларах США, составляет 324 миллиона. Эта сумма является оченьзначительной для Монголии[21].
В настоящее время, когдамежду Монголией и Китаем установились нормальные политические отношения, всебольший вес приобретает торгово-экономическое сотрудничество. За последниенесколько лет товарооборот между двумя странами увеличился в пять раз, и Китайможет стать ведущим торговым партнером Монголии, роль которого пока за Россией.
Столь стремительныйскачок сделан благодаря созданию режима наибольшего благоприятствованиярыночным отношениям. Китай и Монголия открыли все шлюзы взаимопоставок товаров,доведя до минимума, а зачастую сняв таможенные пошлины и налоговые сборы.Сегодня монгольский продовольственный рынок в основном наполнен китайскойпродукцией. Для граждан обеих стран установлен безвизовый режим при пересечениигосграниц. В последние несколько лет львиная доля монгольскогоживотноводческого сырья – шкуры домашнего скота, шерсть, пух – идет в одном,южном, направлении, а оттуда во все концы возвращается в виде кожаной,кашемировой одежды и других изделий. В Монголии все больше и больше становитсястроительных, торгово-производственных компаний с участием китайского капитала.Китай стал одним из крупных инвесторов Монголии, задолженность которой южномусоседу составляет порядка 400 тыс. долларов. Хотя и подошли сроки их выплаты,Пекин не торопит. Более того, в 1998 году подтверждена договоренность опредоставлении Улан-Батору кредита в 100 млн. юаней на льготных условиях(сроком на 12 лет с 3 процентами годовых), а также 30 млн. юаней безвозмездно[22].
Новой сферой,свидетельствующей о расширении двустороннего сотрудничества, становитсянефтяная промышленность. Добываемая на востоке Монголии нефть в настоящее времяпоставляется на переработку в Китай. Между частными компаниями двух странпарафирован договор о выделении финансовых средств на строительство совместногонефтеперерабатывающего предприятия в Монголии мощностью 1 млн. тонн в год.Произведенную продукцию стороны будут делить поровну[23].
Улан-Батор получил заверениякитайских руководителей о всемерной поддержке проекта строительства газопроводаиз Ковыкты в страны Северо-Восточной Азии через территорию Монголии и ЛЭП вдольнего. Весьма позитивно восприняли в Пекине предложения монголов осотрудничестве в реализации проектов трансазиатских воздушных, железнодорожныхи автомобильных перевозок.
Общий объемвнешнеторгового оборота двух стран в 1990 году составлял 33,6 миллиона долларовСША. В 2006 году этот показатель достиг 1450,3 миллиона долларов США, что в 43,2раза больше, чем в 1990 году[24].
В Монголии КНР лидируеттеперь по объемам инвестиций и количеству совместных компаний. В 1990 – 2006годах Китай сделал инвестиции в размере 841,6 миллионов долларов США.
Почти половинуиностранных прямых инвестиций в Монголии составляют китайские капиталовложения.
Причины стремления ктесному и многообразному сотрудничеству Монголии и Китая кроятся в длительнойистории сосуществования народов двух государств. Во времена Чингисхана Китайполностью входил в состав Монгольской Империи, а Монголия в более близкий нампериод входила в состав Китая на правах автономии.
По состоянию насегодняшний день обоим государствам удалось разрешить все вопросы, связанные стерриториальным разграничением. Режим обеспечения охраны границы, решениепограничных вопросов, связанных с ее несанкционированным пересечением решаетсячерез институт пограничных представителей.
В октябре 2007 г. на встрече с помощником министра коммерции КНР Чэнь Цзянем, находившимся в Улан-Баторе свизитом, премьер-министр Монголии М. Энхболд выразил надежду на дальнейшееразвитие экономического сотрудничества с Китаем в ходе встречи.
Как сказал М. Энхболд навстрече, «в последние годы наблюдается непрерывное учащение контактов навысоком уровне между Монголией и Китаем, между лидерами двух стран достигнутоширокое взаимопонимание относительно развития двусторонних отношений, увереннопродвигается торгово-экономическое сотрудничество. Монгольская сторона надеетсяи приветствует активное участие китайских предприятий, обладающих передовымитехнологиями, в освоении природных ресурсов Монголии»[25].
Чэнь Цзянь, со своейстороны, выразил готовность Китая укреплять сотрудничество с Монголией вгорнодобывающей отрасли, транспортных перевозках, инфраструктурномстроительстве, а также пообещал ускорить реализацию совместных проектов,относительно которых лидеры двух стран уже достигли договоренности[26].
Китай уже стал крупнейшиминвестором и торговым партнером Монголии. Однако две страны все-таки имеюточень большие потенциальные возможности для торгово-экономическоговзаимодействия, в связи с этим повышение уровня двустороннеготоргово-экономического сотрудничества и дальнейшее раскрытие потенциала вобласти торгово-экономического взаимодействия и инвестирования должны статьсамыми важными вопросами, привлекающими внимание правительств двух государств иих соответствующих структур. Дальнейшее укрепление торгово-экономическихотношений между Монголией и Китаем будет не только содействовать экономическомуразвитию двух стран, но и сыграет важную роль в процессе экономическойинтеграции всего региона.
Таким образом,торгово-экономические отношения Китая с Монголией на данном этапе находятся встадии своего развития. При этом, этот процесс идёт гораздо медленнее, чемхотелось бы китайской стороне, наиболее заинтересованной в этом сотрудничестве.1.2 Отношения сЦентральной Азией
К середине 1990-х годовкитайское правительство сформулировало четыре основополагающих принципа своейполитики в Центральной Азии: поддерживать добрососедские отношения, основанныена мирном сосуществовании, способствовать всеобщему процветанию путем взаимногосотрудничества, не вмешиваться во внутренние дела центральноазиатских государстви уважать их права независимого выбора, укреплять стабильность региона,основанную на уважении суверенитета других государств региона[27].На практике это означает, что основу политики составляет достижениеконструктивных и позитивных отношений с центральноазиатскими странами-соседями.
В этом контексте развитиеторговли и экономических связей в регионе является основополагающим и естественнымдвигателем политики. В то же время Китай не намерен пытаться навязывать своюмодель развития этим государствам и выступает против вмешательства в ихвнутренние дела любой другой державы. Китай намеренно не ставит перед собойамбициозных целей в Центральной Азии, чтобы избежать соперничества междувеликими державами. Об этом свидетельствует статистика: в 2006 году совокупнаядоля Центральноазиатских стран во внешней торговле Китая составила около 0,6%.В то же время Китай занимает крайне важное место во внешнеторговых связях самихстран региона. По итогам 2006 года доля Китая во внешнеторговом оборотегосударств Центральной Азии составила около 12 %[28].
Китаю, однако, потребовалосьнемало времени для выработки стратегии в отношении Центральной Азии. Появлениепяти новых независимых государств вблизи от китайской границы былонеожиданностью для Китая, хотя он очень быстро понял всю важность их будущегоразвития для всего мира. Хотя отношения с этими странами вначале развивалисьмедленно и строились вокруг областей традиционного сотрудничества, Китаю вскореудалось очертить более широкий круг проблем, куда вошли решение вопроса границс тремя непосредственными соседями – Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном;меры по предотвращению распространения из бывшего Советского Союза в Китайподрывных и сепаратистских тенденций; противодействие расшатыванию политическойситуации в Китае из-за идеологических изменений на постсоветском пространстве.
Региональнаяэкономическая кооперация представляет для Китая широкий экономический интерес.От сотрудничества со странами Центральной Азии наибольшие выгоды получаютсеверо-западные районы Китая и прежде всего Синьцзян-Уйгурский автономный район(СУАР. Северо-западные районы находятся на значительном удалении от развитой вэкономическом отношении приморской зоны КНР, а страны Центральной Азии – ихнепосредственные соседи. Экономические связи Северо-Запада с восточнымирайонами Китая характеризуются определенными сложностями, связанными с большойудаленностью, а Центральная Азия – его близкий и естественный партнер. Этоважный фактор экономических интересов Китая в Центральноазиатском регионе.Синьцзян-уйгурский автономный район является близким соседом Центральной Азии,в том числе граничит с Казахстаном, Киргизстаном, Таджикистаном. Такоегеографическое положение предоставляет исключительные возможности для развитияэкономического сотрудничества Китая с этими странами.
На территории СУАР КНРпроживают представители основных народов, населяющих страны Центральной Азии.Это – казахи, узбеки, уйгуры, киргизы – представители тюркской группы.Этническая и культурная общность народов усиливает возможности добрососедскихотношений.
Развитие промышленностиКитая требует большого количества сырьевых ресурсов, которыми богаты страныЦентральной Азии. В свою очередь, названные страны предъявляют значительныйспрос на продукцию легкой промышленности – главную экспортную отрасль Китая[29].
Энергетика – важнейшаясоставляющая экономического сотрудничества Китая со странами Центральной Азии.Гарантия надежного энергетического снабжения быстро развивающейся экономики КНРявляется долгосрочной задачей, имеющей стратегически важное значение. Китайстал импортером нефти в 1993 г. С тех пор размеры его импорта нефтепродуктовнепрерывно возрастают. С 2000 по 2006 гг. страна ежегодно импортировала сыройнефти соответственно 35,47, 27,32, 36,61, 70,26, 60,25, 69,40, 91,12 млн. т.Объем импорта нефти в 2003 г. вдвое превысил показатель 2000 г. В 2007 г. импорт сырой нефти превысил 100 млн. т, что почти в три раза больше, чем в 2000 г.[30]
Сейчас в обеспечениисвоих потребностей в энергоресурсах Китай в очень большой степени ориентируетсяна внешний рынок. Его энергическая зависимость от внешнего рынка стабильнопревышает 50 %.
В настоящее время 50 %импорта сырой нефти в стране приходится на Ближний Восток, несколько более 22 %поступает из Африки. Таким образом, совокупная доля ближневосточного иафриканского рынков в импорте нефти превышает 70 %, что, конечно, очень много.С учетом нестабильности, которая свойственна этим двум регионам, и принимая вовнимание риск, связанный с дальними морскими маршрутами, такое положениесодержит потенциальную угрозу стабильности поставок энергоресурсов в КНР.Поэтому обеспечение энергетической безопасности – задача стратегическойважности. Речь идет не о том, чтобы уменьшить импорт энергоносителей с БлижнегоВостока и из Африки, скорее всего они останутся важнейшими импортерами нефти вКитай и в будущем. Требуется найти новых импортеров, чтобы диверсифицироватьосновные энергетические источники и создать более рациональную структуруимпорта энергии. Таким образом Китай сможет уменьшить риски и гарантироватьотносительно стабильные поставки энергии[31].
Сотрудничество в областиимпорта энергоресурсов со странами Центральной Азии, особенно с Казахстаном,имеет большое значение для Китая. Если бы ежегодный объем импорта нефти изрегиона составил 10 – 20 млн. т, его доля составила бы около 10 %. Послеобеспечения стабильных поставок нефти из России и стран Центральной Азии Китаймог бы считать проблему диверсификации долгосрочного обеспеченияэнергоресурсами в большой степени решенной, тем самым значительно уменьшив своюзависимость от рисков, связанных с нестабильностью международной обстановки. Восновном был бы сформирован компенсирующий вариант обеспечения энергоресурсами.Однако до настоящего времени эти проблемы не решены. В китайско-российскомсотрудничестве в области энергоносителей факторы неопределенности слишкомвелики, Центральная Азия также еще не стала крупным поставщиком энергоресурсовв Китай. То количество нефти, которое Китай в настоящее время ввозит изЦентральной Азии, никак не назовешь стратегическим объемом. Импорт нефти изЦентральной Азии в 2003 г. составил лишь около 2 млн. т[32].
В 1997 г. Китай и Казахстан подписали соглашение о сооружении нефтепровода общей протяженностью более 3тыс. км от г. Алашанькоу на китайской территории до побережья Каспийского моряв Казахстане. Планировалось завершить его в 2005 г.[33]Однако оказалось, что затраты на строительство не окупятся объемамиперекачиваемой нефти, и проект был отложен. В июне 2003 г. во время визита в Казахстан председателя КНР Ху Цзиньтао было решено продолжитьстроительства. Оно должно быть завершено в три этапа. Первая очередьнефтепровода протяженностью 449 км от Атасу до Кенкияка была построена в 2004 г. В сентябре 2004 г. началось строительство второй очереди от Алашанькоу до казахстанскогопоселка Атасу. Общая длина этого участка – 1300 км, завершилось строительство в 2005 г. После этого началось сооружение третьей, завершающейочереди от Атасу до Кенкияка, построенной в 2006 году. По этому нефтепроводууже на первом этапе ежегодно перекачивается 10 млн. т нефти. В дальнейшем этотпоказатель будет увеличен до 20 млн. т и более. Таким образом, уже в недалекомбудущем Казахстан может стать одним из крупнейших партнеров Китая в областиэнергического сотрудничества[34].
В последние годынефтедобыча в Казахстане уверенно растет, эта тенденция наверняка сохранится ив будущем, что создаст необходимые предпосылки для обеспечения бесперебойныхпоставок.
Внедрение Китая вЦентральноазиатский регион является естественным результатом обретениянезависимости государствами Центральной Азии. После того как эти страны сделалисьсамостоятельными, Китай стал пользоваться определенным влиянием в регионе.Во-первых, это объясняется географической близостью. Пограничный вопрос –важнейший во взаимоотношениях между Китаем и странами Центральной Азии. Этигосударства получили независимость как раз во время китайско-советскихпереговоров по пограничным вопросам. Во-вторых после решения проблем границсохранились тесные контакты между Китаем и центральноазиатскими республиками всфере обеспечения безопасности в пограничных районах. В-третьих, национальныеменьшинства северо-западных районов КНР тесно связаны с Центральной Азией вэтнической, религиозной, культурной, исторической и прочих сферах. В этом планемежду Китаем и Центральной Азией тоже образовались определенные специфическиевзаимоотношения. В-четвертых, в история Китая и Центральной Азии много общего.За последние полвека в естественных связях Китая и этих стран произошел разрыв.Но сложившиеся отношения оказались настолько прочны, что они не были разорванывовсе, а лишь глубоко законсервировались. Когда страны региона обрелинезависимость, историческая память стимулировала сближение Китая и ЦентральнойАзии. Великий шелковый путь начал восстанавливаться в умах людей. Все указанныепричины привели к тому, что сразу после выхода центральноазиатских государствна международную арену Китай естественным образом оказался державой,приобретшей значительное влияние в регионе[35].
По экономическомуположению центральноазиатские страны в бытность свою в составе Советского Союзаотносились к сравнительно отсталым территориям. После распада СССР и разрываэкономических связей на всем постсоветском пространстве начался экономическийкрах. Так как экономическая основа центральноазиатских республик и без тогобыла слаба, последствия кризиса для жизни народов этих стран оказались наиболееглубокими, происходило обнищание населения. В такой обстановке товарыкитайского производства благодаря низкой цене стали активно распространяться нацентральноазиатском рынке, превратившись в очень важный источник удовлетворенияпотребностей простых людей. Постепенно набрала силу торговля Китая сцентральноазиатскими странами, особенно в приграничных районах. Развитиеторгово-экономических связей стало важным каналом вхождения КНР в ЦентральнуюАзию. По мнению директора Института стратегических исследований при президентеКазахстана М. Ашимбаева, именно торговля потребительскими товарами позволилаКитаю укрепиться в Центральноазиатском регионе[36].
Таким образом,преимущество географической близости и протяженность общих границ придают СУАРне только транзитное, но и самостоятельное значение для многостороннихотношений в политическом, экономическом и военно-культурном сотрудничестве.Усиливающаяся государственная поддержка Синьцзяна открывает горизонтыперспективного сотрудничества для всех стран СНГ.
Через Синьцзян у странЦентральной Азии есть выход во внутренние и экономически развитые приморскиерайоны Китая, а также в страны Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии. Это можетстать прочной основой для экономической интеграции Синьцзяна и государствЦентральной Азии. Торгово-экономическое сотрудничество имеет огромныепотенциальные перспективы.1.3 Отношения сРоссией
История взаимоотношенийРоссии и Китая насчитывает много столетий. В ней были страницы позитивногосотрудничества и жесткого противостояния. Причины спада и взлета вовзаимоотношениях двух стран кроются в особом отношении китайского и российскогогосударств к миропорядку.
Современный этап развитиядиктует разработку новых моделей взаимоотношений между Россией и Китаем сучетом не только этнокультурных особенностей, но и международных принципов,отражающихся на характере их взаимодействия. Кроме того, наблюдаемая тенденцияк большей значимости восточной культуры в мировом сообществе дает основаниенаучного осмысления китайской философии, сформированной еще в древности и всредние века, в целях гармонизации дальнейших отношений.
В силу объективных причинРоссия и Китай оказались на пороге новых проблем, диктуемых мировымигеополитическими процессами. Соответственно, равно насущным для двух странстановится взаимодействие в перечисленных ниже областях.
— Демографическая сфера,вызывающая много тревог и опасений. Как Россия, так и Китай должны найти точкивзаимовыгодного сотрудничества в сфере иммиграционной политики.
— Экономическая сфера,основу для сотрудничества в рамках которой могут предоставить торговыеотношения двух стран.
— Политическая сфера,требующая взаимно толерантного отношения к внутренней политике двух стран.
— Геополитическая сфера,в которой Китай стал играть значимую роль, а Россия должна восстановить своеположение[37].
Сегодня Россия поставляетв Китай современные истребители, эсминцы и подлодки с уникальным вооружением,две страны единым фронтом выступают на внешнеполитической арене и сетуют на неслишком большой, по их мнению, товарооборот в $11 млрд. (для сравнения: сдругим стратегическим азиатским партнером России, Индией, товарооборотсоставляет $1,5 млрд.). И хотя потепление в двусторонних отношениях формальноначалось до прихода к власти в 1989 году Цзян Цзэминя, нынешние успехи вомногом стали заслугой именно этого политика, неплохо говорящего по-русски истажировавшегося в свое время на ЗИЛе.
В середине ноября 2002 г. прежний лидер Компартии Китая Цзян Цзэминь, который летом 2001 г. заключил с Россией договор о дружбе, уступил свое место новому генсеку Ху Цзинтао. Весной 2003 г. Ху Цзинтао сменил Цзян Цзэминя и на высшем государственном посту председателя КНР. Как заявилпосле встречи министр иностранных дел Игорь Иванов, Ху Цзинтао заверилроссийского президента, что, несмотря на смену власти в КНР, российскаяполитика Пекина не изменится и будет направлена на укрепление дружбы идобрососедства[38].
После смены руководства вКитае Вице-премьер РФ Виктор Христенко заявил, что Китай подтверждает вседействующие между странами проекты в области оборонно-промышленного комплекса.КНР – крупнейший покупатель российской военной техники, и российский министробороны Сергей Иванов прямо заявляет, что китайские заказы позволяют сохранитьна плаву российский оборонно-промышленный комплекс. Только в 2002 годуроссийские оборонные предприятия заключили контракты на поставку военнойтехники в Китай на сумму прядка $3,3 млрд. Действующие проекты в области ОПКХристенко оценил в $2,5 млрд.[39]
В 2007 г. вновь существенно повысилась динамика прироста двусторонней торговли. По официальным даннымкитайской таможенной статистики, её объем достиг 48,17 млрд. долл., что на14,77 млрд. долл. (или 44,3 %) больше по сравнению с 2006 г. Российский экспорт в Китай составил 19,68 млрд. долл. (+12,1 %), импорт – 28,49 млрд. долл.(+79,9 %). Товарооборот увеличивался при ускоряющемся значительном опережающемприросте объемов поставок китайских товаров, следствием чего сталоформирование, достаточно значительного, отрицательного сальдо в торговле сКитаем до 8,81 млрд. долл. по сравнению с положительным сальдо в 1,72 млрд.долл. в 2006 г.[40]
Россия заняла седьмоеместо среди стран и территорий – крупнейших торговых партнеров Китая (см.Таблицы 1 – 3 в Приложении А).
Темпы роста двустороннейторговли на 20,8 процентных пункта были выше соответствующего показателяувеличения товарооборота Китая в целом, в результате чего удельный вес Россииво внешней торговле Китая повысился с 1,90 % в 2006 г. до 2,22 %.
В то же время понекоторым позициям, в основном относящимся к сырьевым товарам и отдельным видампромышленной продукции, доля поставок из России была существенно выше. Вчастности, Россия лидировала в поставках деловой древесины – 68,46 %,морепродуктов – 41,05 %, удобрений – 40,21%, импорт из нее также занималзначительное место во ввозе никеля – 20,47 %, нефтепродуктов – 14,56 %,бумажной массы и целлюлозы – 12,12 %, сырой нефти – 8,91 %[41].
В 2007 г. сохранялась в целом поступательная динамика развития российско-китайского инвестиционногосотрудничества. Темпы притока прямых китайских инвестиций в экономику Россииоставались примерно на уровне 2006 г. (см. Таблицу 4 в Приложении А) По даннымМинкоммерции КНР, за 2007 г. объем накопленных китайских прямых инвестиций вРоссию составил 438 млн. долл. против 470 млн. в 2006 г. (-6,81%).
На конец 2007 годасуммарный объем прямых китайских инвестиций в Российскую экономику достиг 1 млрд.374 млн. долл.[42]
Основные приоритетыинвестиционной деятельности китайских предприятий в России существенных измененийне претерпели. Ими по-прежнему оставались заготовка и переработка леса,разработка полезных ископаемых, торговля, легкая и текстильная промышленность,бытовая электротехника, связь, сфера услуг.
Заметно возросли объемывыполняемых китайскими компаниями подрядных строительных работ и трудовых услугв России. В течение 2007 г. выполнены работы на сумму 1,1 млрд. долл. (в 2006 г. – 660 млн. долл.), подписано контрактов на сумму 1,6 млрд. долл. (в 2006 г. – 1,07 млрд. долл.), для выполнения трудовых услуг в Россию направлено 25385 чел./раз (в 2006 г. – 22852 чел./раз). Китайская рабочая сила, в основном, использовалась на Дальнем Востоке и вСибири для сельскохозяйственных работ, строительства объектов недвижимости,заготовки и переработки древесины, пошива одежды и оказания медицинских услуг.В конце 2007 г. в России находились 30862 чел. китайской рабочей силы.
По состоянию на конец 2007 г. суммарный объем подписанных контрактов на китайские подрядные и строительные работы в Россииувеличился на 24,16 % и достиг 8,22 млрд. долл., выполнено работ на сумму 4,46млрд. долл. (в к. 2006 г. – 3,36 млрд. долл.)[43].
В течение 2007 г. российские контрактные инвестиции в экономику Китая уменьшались и составили 190 млн. долл. (в 2006 г. – 230 млн. долл.). Сумма практически использованных прямых инвестицийтакже сократилась до 52,07 млн. долл. (в 2006 г. – 67 млн. долл.). За год в КНР были зарегистрированы 105 новых проектов с участием российского капитала (в 2006 г. 126 проектов). Их основная часть сосредоточена в сферах производства, строительства итранспортных перевозок.
Общий объем российскихконтрактных инвестиций в КНР на конец 2007 г. составил 1,83 млрд. долл. (в 2006 г. – 1,64 млрд. долл.), увеличившись на 11,58 %. По сумме накопленные прямыеиспользованные инвестиции равнялись 660 млн. долл. (+ 8,19%), общее количествопроектов с российскими прямыми инвестициями – 2080[44].
В 2004 – 2007 гг. сторонамиактивно использовался такой механизм двустороннего взаимодействия в сфереинвестиционного сотрудничества, как российско-китайский инвестиционный форум.Всего проведено 4 форума (гг. Хабаровск, Санкт-Петербург, Пекин, Сочи), в ходекоторых были подписаны соглашения по 33 «пилотным» проектам на сумму 4,06 млрд.долл. По данным Государственного комитета КНР по развитию и реформе на конец 2007 г. в 24 пилотных проекта, согласованных на 1 – 3 Российско-Китайских инвестиционных форумах(2004 – 2006 гг.) на общую сумму 2,95 млрд. долл. китайскими компаниями ипредприятиями практически вложено около 500 млн. долл.[45]
В ноябре 2006 г. было подписано новое Соглашение между Правительством Российской Федерации и ПравительствомКитайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений.Документ предусматривает взаимный допуск капиталовложений в соответствии сзаконодательством принимающей стороны. Каждая из сторон предоставляет на своейтерритории инвестициям инвесторов другой стороны национальный режим (НР) илирежим наибольшего благоприятствования (РНБ). При этом стороны оставляют засобой право сохранять или вводить ограничения и изъятия из национального режимав соответствии со своим законодательством.
Наиболее значимые проектыроссийско-китайского торгово-экономического сотрудничества:
— сооружение Блоков 1 и 2первой очереди Тяньваньской АЭС в городе Ляньюньгане (пров. Цзянсу) наосновании Соглашения между Правительством Российской Федерации и ПравительствомКитайской Народной Республики о сотрудничестве в сооружении на территории КНРатомной электростанции и предоставлении Россией КНР государственного кредита от18 декабря, 1992 г.;
— сооружение натерритории КНР газоцентрифужного завода по обогащению урана для атомнойэнергетики на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации иПравительством Китайской Народной Республики от 18 декабря 1992 г.;
— поставка в Китайсамолетов Ту-204-120С (коммерческий контракт от 2001 г.);
— поставка российскогооборудования на энергетические объекты в Китае: ГЭС «Ванмипо» (240 МВт), ГЭС«Ципинпу» (760 МВт), ГЭС «Байши» (420 МВт), ряда ТЭЦ (в стадии переговоров);
— поставка горношахтногооборудования на угольные разрезы Китая по линии ОАО «ОМЗ-Спецсталь»;
— строительство жилогомикрорайона «Балтийская жемчужина» в Санкт-Петербурге (объем китайскихинвестиций – 1,313 млрд. долл.);
— строительствокитайского делового центра «Парк Хуамин» в Северо-Восточном округе Москвы научастке 5 га (объем китайских инвестиций – 300 млн. долл.);
— строительство ЦБК сгодовой производительностью 200 тыс. т целлюлозы и 22,8 тыс. т промышленнойоберточной бумаги в пос. Амазар Могочинского района Читинской области (объемкитайских инвестиций – 270 млн. долл.);
— строительство ЦБК сгодовой производительностью 300 тыс. т целлюлозы в пос. Хор Хабаровского края(объем китайских инвестиций – 230 млн. долл.);
— строительство высотногоздания «Башня Федерации» в московском деловом центре «Москва-Сити» (стоимостьподрядных работ – 58 млн. долл.)[46].
Таким образом,торгово-экономические отношения между Россией и Китаем являются достаточнопродуктивными. В них наблюдается заинтересованность обеих сторон, чтоспособствует их дальнейшему развитию.
Глава2. Концепция «Большого Алтая»2.1Формирование концепции «Большого Алтая»
«Большой Алтай» – этопервый проект по трансграничному региональному сотрудничеству, который активнообсуждается с 1998 года. Сначала региональные инициативы в этой сфере невыходили за рамки отдельных экологических проектов, но с лета 2000 годапереговоры (как по линии региональных администраций, так и понеправительственным каналам) вышли на качественно иной уровень. Их участникиставят вопрос о полномасштабной трансграничной интеграции по типу«еврорегионов», о создании трансграничного «Алтайского горного региона»,«Большого Алтая» (российские термины), иначе – «Восточно-Центральноазиатскойэкономической зоны» (китайский термин).
С российской стороны вних вовлечены Алтайский край и Республика Алтай, с казахской –Восточно-Казахстанская область, с монгольской — Баян-Улэгэйский и Кобдосскийаймаки, с китайской – Алтайский округ Синьцзян-Уйгурского автономного района(СУАР)[47].
В сентябре 1998 года наконференции по устойчивому развитию региона, которая состоялась вадминистративном центре СУАР г. Урумчи, по инициативе правительства РеспубликиАлтай от имени ее природоохранных ведомств, а также Восточно-Казахстанскойобласти, СУАР и Баян-Улэгэйского аймака была провозглашена так называемая «Алтайскаядекларация». Она призывала заинтересованные стороны объединить искоординировать усилия для защиты природного комплекса Алтайских гор по всестороны границы и создать трансграничную сеть заповедников, имеющихся в этихрегионах. В декларации содержался призыв к правительствам четырех стран принятьмежгосударственную конвенцию по устойчивому развитию в Алтайском регионе (такназываемую «Алтайскую конвенцию»). Кроме того, было заявлено, что региональныеприродоохранные ведомства действуют от имени своих правительств, и в дальнейшемтексте декларации их перечисление заменили формулой «четыре государства».
Китай в данном случаепредлагает собственную модель интеграции в регионе – интеграцию какинтернационализацию, взаимодополняемость хозяйственных комплексов приграничныхрегионов Китая, Монголии, Казахстана и России. Только таким образом государствосможет в короткие сроки осуществить полномасштабное развитие Синьцзяна. Кстати,сам термин «взаимодополняемость» был выдвинут также китайской стороной[48].
В теоретическом плане сначала 1980-х и на протяжении 1990-х гг. китайские политологи пересмотрели рядконцептуальных установок и «табу» по отношению к внешней среде (к оценкевнешнеполитических и внешнеэкономических проблем и перспектив собственногогосударства). Так, были выделены две основные тенденции мирового развития –регионализация и глобализация. Обе тенденции так или иначе были выгодны КНР:государство начало искать рычаги и механизмы безболезненного вхождения вмировое хозяйство, в том числе в рамках ВТО. Одним из первых практическихмеханизмов стал механизм поставки товаров в ЦА и далее – в Россию и страныЕвропы под маркой «сделано в Кыргызстане», после его вступления в ВТО.Существенное теоретическое «открытие» китайских исследователей состояло в том,что регионализация в ряде случаев может иметь форму интернационализации. ДляКНР ставилась первоочередная задача – «создание специализированныхинтернациональных экономических районов», где интеграция должна проходить попринципу «дополняемости экономик»[49]. Говоря о таком явлении,как интеграция, необходимо подчеркнуть, что стороны (в большей степени КНР, вменьшей – Республика Казахстан) в исследованиях широкого доступа склонныпереоценивать важность экономической интеграции, тем более в отношении другдруга. Акцент, опять-таки, делается на экономической «взаимодополняемостиэкономик РК и КНР». Для китайской экономики «дополняемость» на практике значитприобретение и сырья, и рынков сбыта. В рамках такой экономической политикиКитай может «законсервировать» политические проблемы в СУАР и продолжатьговорить, что «права человека» имеют, главным образом, вид обеспеченияэкономических прав. Создание специальных экономических зон, а также совместныхпредприятий преимущественно с китайским капиталом – вот первоначальный этапразвития отношений с соседними регионами. На надгосударственном уровне этотпроцесс должен обеспечиваться политикой в рамках Шанхайской организациисотрудничества (ШОС), что фактически и происходит, когда заявляется о новом,экономическом измерении в функционировании ШОС, а также на двусторонней основе.
Процесс подготовки иреализации планов «интеграционной открытости» начался еще с конца 1980-х –начала 1990-х гг., с момента обретения государствами Центральной Азии сначалаde-facto, а вскоре и de-jure независимости. К этому времени в КНР ужеотрабатывались варианты «открытости», в том числе приграничной.
Надо отметить тот факт,что с китайской стороны интеграционные проекты одновременно рассматривались наразличных уровнях – на государственном и местном. Что касается местного, то ужев 1993 году Комитет науки и техники СУАР представил проект «совместногомежгосударственного освоения», в качестве главного пункта которого выделялосьсоздание «растянутых» свободных зон в районе казахстанско-китайской границы«Инин – Джаркент», а также свободной приграничной зоны «Боро-Тала» в Китае и«Дружба» в РК[50].
В 1996 г. китайская сторона вновь представила концепцию создания экономического района в регионеЦентральной Азии в пограничных районах, на этот раз для четырёх стран – Китая,Казахстана, России и Монголии. В марте 1998 г. к процессу была привлечена российская сторона – руководители комитета по науке и технике СУАР посетили Россию ибыли проведены консультации по этому вопросу. Китайцы представили предложения осотрудничестве нескольким федеральным министерствам, региональному филиалу РАН,а также регионам – Алтайскому краю и Республике Алтай.
В этот же период (1998 г.) появился и проект «Межгосударственной зоны ускоренного развития экономики», предложенныйсотрудниками Отдела по науке и технике посольства КНР в РФ. С российскойстороны в проекте должны были принять участие Республика Алтай, Алтайский край,со стороны Казахстана – Восточно-Казахстанская область, со стороны Монголии –Баруун аймак. Китай был представлен Синьцзян-Уйгурским автономным районом.Предполагалось создать четырёхстороннюю комиссию для определения механизмовфункционирования такой зоны (в частности, создание режима наибольшегоблагоприятствования в торговле для предприятий данных регионов, снижениетаможенных платежей, создание и эффективное функционирование пограничныхпереходов и т.д.)[51]. В КНР эти функциидолжны были осуществлять технопарки – зоны освоения новых и высоких технологийСУАР, которые становились проводниками и наставниками в трудном делеинтеграции.
Идеи интеграции для КНР«на Западе» пришли, в том числе и из России. В 1998 г. в обиходе российской прессы и региональных властей появился термин «Большой Алтай» дляобозначения уникального природного комплекса на стыке границ четырёхгосударств. Китай быстро включился в процесс, и с 2000 г. начались переговоры на уровне региональных администраций на российском Алтае, поддерживалисьнеобходимые экономико-политические контакты, появились предложения охозяйственном освоении региона. Идея понравилась всем, и встал практическийвопрос о строительстве транспортного коридора из России (напомним, что у Россиина Алтае существует 55-километровая граница с Китаем, так называемый «западныйучасток»). «Большой Алтай» включал в себя следующие регионы: с российскойстороны участниками такого рода сотрудничества становились Алтайский край иРеспублика Алтай, с казахстанской – Восточно-Казахстанская область, со стороныМонголии – Баян-Улэгэйский и Кобдосский аймаки, со стороны Китая – Алтайскийокруг СУАР (см. Приложение Б). В сентябре 1998 г. была принята специализированная программа – Алтайская декларация устойчивого развития.Участники предлагали принять более глобальную Алтайскую конвенцию[52].В 2000 г. в Алтайском крае РФ прошел Алтайский горный форум. Именно на немпроект получил оформление как политико-идеологическая концепция. Затрагивались,в частности, вопросы транспортных коммуникаций. В принципе, можно говорить отом, что проект с небольшими коррективами существует по сей день и развивается.
Параллельно китайскаясторона делала ставку на двусторонние переговоры. Так, «первой китайскойласточкой» стало формирование необходимой приграничной инфраструктуры. Причемкитайская сторона должна была в короткие сроки стать лидером интеграции. Попредложению китайской стороны начал прорабатываться вопрос о созданииказахстанско-китайской зоны свободной приграничной торговли. По поручениюПравительства Казахстана акимат Алматинской области разрабатывал концепциюсоздания такой зоны на контрольно-пропускном пункте «Хоргос» и дальнейшегораспространения полученного опыта функционирования подобного рода структур.
Для нас же наиболееинтересны именно вопрос интеграции, собственные планы интеграции КНР в мировуюэкономику и экономику Центральной Азии (географически СУАР ближе и доступнее изЦА, чем из Центрального Китая). Для КНР «реформы» и «открытость» (даже некийнабор «открытостей») выразились именно в регионализации экономики. В настоящеевремя происходит процесс формирования новых принципов «открытости» и«интеграции», что может перевернуть все существующие «западные» и «восточные»теории интеграции.
Итак, основные положения«интеграции по-китайски» включали следующие теоретические и практическиеразработки (рассматриваются основные положения теории «открытости» и частности– интеграционные моменты функционирования вновь создаваемых структур иобъединений).
Стратегия открытостипредполагает не только глобализацию китайской экономики, но и еерегионализацию. Последняя должна проводиться в двух направлениях – внутреннем ивнешнем. В первом случае Китай делится на 7 экономических районов, которыедолжны специализироваться на определенных видах промышленного производства иинтегрироваться в единую народнохозяйственную систему с единым общенациональнымрынком.
Стратегия глобализациикитайской экономики подразумевает вхождение китайской экономики в целом вмировой рынок вне зависимости от того, где тот или иной сегмент рынка находится– в Европе или Азии. Стратегия регионализации имеет конкретную региональнуюнаправленность. Теоретическим ее обоснованием стали принципы: «экономика инаука без границ», «взаимодополняемость экономик».
Суть концепции«регионализма вовне» заключается в создании региональных интернациональныхэкономических районов, в которые входили бы, с одной стороны, приграничныепровинции и районы КНР, с другой – приграничные районы сопредельных государств.Таких зон вокруг Китая создается шесть. Два региональных интернациональныхэкономических района создаются на границах СНГ. Один – с центром в г. Харбине.В него должны войти провинции Хэйлунцзян, Цзилинь, северная часть провинцииЛяонин и восточная часть Внутренней Монголии, а со стороны России – районыЗабайкалья и Приморья. Другой район с центром в г. Урумчи должен включить состороны Китая провинции Шэньси, Ганьсу, Цинхай, автономные районы Нинся,Синьцзян, западную часть Внутренней Монголии, а со стороны СНГ – Казахстан,Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан. В совокупности все эти районы должныобразовать «Большой Запад»[53].2.2 Проблемыдальнейшего сотрудничества
В целом, китайская модельинтеграции – многоуровневая. Предлагаются и апробируются одновременно нескольковариантов интеграции: СЭЗ, «открытые районы», «интернациональные районыразвития». Это – так называемая политика «развития внутри за счет внешнихисточников». В западных регионах активно формируется региональнаяэкспортно-ориентированная экономика, по модели похожая на свои более ранниеварианты.
Пересмотрено и понятие«Запад КНР». Если раньше в понятие «западные регионы» включали 10административных единиц, то теперь включают 12 регионов, из них 6 провинций, 5автономных районов, в том числе соседний с Казахстаном Синьцзян-Уйгурскийавтономный район (СУАР), и город центрального подчинения. В общей стратегииинтеграции было выделено пять ключевых моментов, в том числе инфраструктурная иэнергетическая составляющие в рамках стратегии включения западных регионов вмировой рынок.
СУАР для интеграцииподходит как никто другой. Он граничит с восемью государствами: Монголией,Россией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Афганистаном, Пакистаном,Индией. Имеются выходы на Узбекистан, Туркменистан, Иран. Через СУАР проходяткратчайшие пути в Среднюю Азию, Западную Азию, Южную Азию, Ближний Восток. Этифакты и определяют стратегию обмена с государствами-соседями.
Что касается открытостиили «набора открытостей», то существуют открытости внутренняя и внешняя.Внутренняя – это открытость технико-экономическая (понятно без комментариев),внешняя – сотрудничество с государствами региона ЦА (получение зарубежныхкапиталов, техники и технологий, развитие экспортных производственных баз,участие в региональном и международном разделении труда). Существуетпограничная, «примостовая» открытость, «открытость вдоль».
В итоге получаются триосновные стратегии в регионе, которые по содержанию очень похожи: 1)«привлечение» извне, объединение на востоке и обретение выходов на западе», 2)«полная ориентация с уклоном в сторону Запада», 3) «заимствование извне,объединение внутри страны». Приграничные районы экономического сотрудничества(ПРЭС), районы технико-экономического освоения и районы освоения новых высокихтехнологий – также начальные этапы интеграции с государствами-соседями[54].
Таким образом,формируется сложная многоуровневая «сетевая» структура интеграции, котораядолжна обеспечить ресурсные преимущества Китаю. Как и в других районах мира,китайская торговля является «двигателем» производственных отраслей. ЦентральнойАзии в данных стратегиях отводится роль площадки строительства транспортныхкоридоров для Китая. Государства ЦА и сами не сопротивляются этому процессу. Несекрет, что СУАР является базой транзитных товаров, и эта его роль будет тольковозрастать. Границы СУАР протяжением 5600 км, существуют 33 приграничных уезда и города. 14 уездов и городов – это пункты открытости. Созданы ПРЭС – Инин(Кульджа), Болэ (Боро-Тала), Тачэн, различные зоны развития. Если в начале1980-х гг. экономические «зоны» представляли собой огороженные пространства снабором льгот и преференций, то сейчас экономическая зона – это до определеннойстепени автономно функционирующий механизм, зачастую с полным циклом производстваи услуг. Китайская практика доказала, что создание на границе КПП – первый шагк большому новому экономическому объединению и начало процесса интеграции.
Китайская интеграция –многоуровневая, так как одновременно могут работать несколько проектов.Основной принцип, принцип внешней открытости, стал осуществляться постепенно –с 80-х годов (некоторые разработки существовали еще раньше). В настоящее времяКНР все активнее предлагает и настаивает на принятии собственных наработок вэтой области. Основной партнер СУАР – Республика Казахстан, так что любыеизменения внутри района отразятся и на казахской экономике. СЭЗ в настоящеевремя – это модель зоны свободной экономики, «район открытости». Для КНРактуально и расширение связей с Россией, а через Россию возможен еще один выходна Европу через Алтай.
Казахстану Китайпредлагает создание специализированного «треугольника экономического роста» или«треугольника развития» – «Урумчи – Актогай – Алматы». Как этот проект будетфункционировать – на уровне совместных предприятий или иных форм хозяйственногосотрудничества – пока не ясно. Общими сферами интересов в регионе объявляютсягеографическая близость, транспортная составляющая, наличие природных ресурсови их «совместное освоение», инфраструктура. Развивается и идея ППП (пограничныепункты пропуска), но, например, число ППП с Россией даже сократилось из-заобилия неконтролируемой челночной торговли. Рассматривается возможностьсоздания Инин-Джаркентского комплексного экономического района с центром в г. Хоргосеи Болэ-Дружбинской свободной приграничной зоны с центром в г. Алашанькоу. СУАРв экономике Китая играет роль поставщика топлива и сырья, по отношению же кРоссии и странам ЦА – экспортера товаров народного потребления и импортерасырья.
Либерализация всегдаэкономически выгодна более сильному участнику сотрудничества. В данном случаеэто КНР.
С казахстанской сторонысоздание в будущем экономических зон, зон интеграции с участием СУАР ивосточных областей Казахстана, рядом экспертов также считается одним изперспективных направлений сотрудничества. Рассматриваются варианты созданиязоны свободной торговли, которая будет включать СУАР КНР, юго-восток Казахстанаи Алтайский край[55].
Среди объективныхпредпосылок создания такого рода зон специалисты называют следующие:
1. Доля данных областей –около 80 % экспортных поставок в СУАР.
2. Потенциальнаявозможность влияния СУАР на процессы интенсификации производства ирайонообразования.
3. Географическаяблизость.
4. Характерпроизводственной структуры дает возможность взаимодополнения друг друга[56].
Однако общая характеристикаэкономического развития Казахстана и определение степени подготовленности его кинтеграции показывают, что Казахстан не готов к интеграции на юго-востоке,причем на всем протяжении казахстанско-китайской границы. Несмотря на успехипоследних лет, слабо развита и экономика СУАР. В производственной структуреСУАР ведущее место принадлежит нескольким отраслям, прежде всего, энергетике идобывающей промышленности. С их состоянием связано развитие как сопутствующихотраслей, так и всего хозяйственного комплекса. На них ориентированы стратегияэкономического развития СУАР и концепция формирования нового северного поясаоткрытости.
В настоящее время в СУАРКНР действуют несколько открытых районов, образованных в 1992 – 1994 гг. Это:Урумчинский открытый район «высоких технологий и производства»;«Технико-экономический открытый район» Шихэцзы; «Технико-экономический открытыйрайон» Куйтун; Кульджинский «район пограничного экономического сотрудничества»,район пограничного экономического сотрудничества Болэ, район пограничногоэкономического сотрудничества Чугучак[57].
Можно выделить несколькоособенностей функционирования таких зон. Большинство предприятий занимаетсяторговлей с приграничными областями, преимущественно экспортом. Владельцысовместных предприятий и персонал – преимущественно китайцы (ханьцы).
Таким образом, можносделать вывод о том, что специальные экономические районы созданы в том числе сцелью аккумуляции внутренних капиталов Китая в новом месте и перекачки их изболее развитых районов в менее развитые. Это своеобразное повторение политикипереселения ханьцев в мусульманский район СУАР на первом этапе осуществления«политики открытых дверей». На сегодняшний день можно говорить о том, чтосистема работает достаточно эффективно, такие цифры, как число предприятий иобъем капитала, постоянно растут.
Экономическая программапо интенсивному развитию СУАР имеет и стратегическое значение для Пекина.Создание промышленного района вблизи Республики Казахстан позволит КНР болеетесно сотрудничать с приграничными областями. Функционирование промышленныхобъектов вблизи Казахстана и на его территории позволяет говорить оперспективах экономической и иной экспансии КНР в регионе. Логическимпродолжением развития СУАР будет создание экономических условий дляполитического воздействия на Республику Казахстан и Россию.
Пример чистоэкономической экспансии также есть – это Пакистан, где доля китайцев оченьмала, однако влияние на экономику достаточно велико. Любой опыт создания«открытых экономических зон» полезен для Казахстана, как и для России, гдесуществуют сложности с привлечением инвестиций. Конечно, в примере с Китаемнельзя не учитывать финансовые вложения китайских эмигрантов, живущих заграницей (по разным подсчетам, они составляют до 20%). Организацияэкономических образований в КНР, а также скорость их развития заслуживаютвнимания. На макроуровне (в масштабах объединения областей Казахстана, Китая иРоссии) такой механизм будет эффективен, так как не допускает чрезмерногопроникновения иностранного капитала.
На сегодня очевидно, чтони сопредельные казахстанские области, ни СУАР КНР еще не достигли того уровняэкономического развития, при котором можно было бы говорить об интеграции. Ктакому выводу приходит ряд исследователей. Создание одной из первых в РКЖаркентской свободной экономической зоны (Талдыкорганская область) нагляднопоказало, что говорить о реальной интеграции еще рано[58].
Потенциальные возможностисуществуют, так как уже сегодня происходит процесс географического разделениятруда. Однако для некоторых отраслей (энергетика) ситуация осложняется (натерритории КНР действует закон, запрещающий ввоз уже обработанныхуглеводородов). Получается, что в системе регионального разделения трудаКазахстан и Россия занимают место поставщиков сырья и технологий.
Необходимо перениматьсуществующий положительный опыт создания СЭЗ в СУАР КНР. Для осуществленияпланов интеграции регионам необходимо достичь примерно одинакового уровнярегионального развития. Процесс экономической интеграции будет трудным,поскольку страны все еще переживают этап структурной перестройки экономики иреализации рыночной модели развития экономики. Экономики пока не обладаютдостаточной степенью дополняемости, а развитие регионов неравномерно.
Одной из существующихпроблем, тормозящих процесс интеграции, является религиозная нестабильность врегионе. В перспективе возможно создание СЭЗ по типу АСЕАН, функции которогопервоначально охватывали бы область поддержания безопасности и мира, а затемзатронули бы и гораздо большие сферы сотрудничества. В этом плане хорошимиосновами формирования региональной организации являются ШОС и региональныеинициативы России и Казахстана[59].
Особого внимания вперспективах экономического сотрудничества между Россией и Китаем заслуживаетстроительство газопровода «Алтай». 21 марта 2008 г. во время визита в Китай президент России Владимир Путин заявил о намерении российских властейв ближайшее время построить два газопровода в Китай из Сибири. По словам президента,возможно создание новой трубопроводной системы с условным называнием «Алтай»через западную границу РФ и КНР. Как заявил президент, Россия будет поставлятьв Китай 60 – 80 млрд. кубических метров газа в год. Председатель правления«Газпрома» Алексей Миллер заявил, что стоимость нового газопровода можетсоставить около $10 млрд. При этом ожидается, что газопровод будет запущен в2011 году[60].
В настоящее время«Газпром экспорт» ведет конструктивные переговоры с китайской государственнойнефтегазовой корпорацией CNPC, уровень взаимопонимания очень высок, и это вконце концов «приведет к взаимоприемлемому результату»[61].
Поставки газа в Китайначнутся через 4 года после подписания коммерческого контракта. Всеинвестиционные вопросы, связанные со строительством газопровода, также будутрешаться только после подписания документов.
Планируется, что вследующем году начнется строительство газопровода «Алтай» из Западной Сибири вСиньцзян-Уйгурский автономный район Китая. Общая протяженность газопровода,который пройдет по Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому округам, Томской иНовосибирской областям, Алтайскому краю и Республике Алтай, составляет почти2,7 тыс. км. Данный маршрут должен заработать в 2011 – 2012 гг. Общая стоимостьпроекта – около 14 млрд. долл.
По мнению экспертов,строительство данного газопровода крайне выгодно для России. Так, директорИнститута национальной энергетики Сергей Правосудов отметил, газопровод «Алтай»«должен соединить месторождения Газпрома в Ямало-Ненецком автономном округе сКитаем. В результате Россия сможет диверсифицировать экспорт голубого топлива.Не секрет, что сегодня российский газ поставляется исключительно в Европу истраны ближнего зарубежья. Однако быстрый рост экономики Китая требуетувеличения потребления энергоресурсов. В настоящее время главным видом топливав КНР является уголь. В результате крупные города этой страны сталкиваются ссерьезными экологическими проблемами. Улучшить ситуацию может рост потребленияприродного газа. Россия, занимающая первое место в мире по величине запасовголубого топлива, готова обеспечить спрос китайских потребителей. Однако нашастрана настаивает на том, чтобы сделки осуществлялись по мировым ценам»[62].
Реализация проекта«Алтай» приведет и к росту благосостояния населения малоосвоенных регионовСибири. В Алтайском крае уже сегодня идет интенсивная газификация.
Уже на протяжении рядалет обсуждается возможность строительства прямого транспортного коридора из Россиив Китай по территории Горного Алтая, который граничит на юге сСиньцзян-Уйгурским автономным районом Китая. Протяженность российско-китайскойграницы здесь составляет 54 км. Предполагается, что дорога пройдет через плато Укоки пересечет границу на перевале Канас или Бетсу-Канас. По этому же маршруту,возможно, пройдет и газопровод «Алтай» (см. Приложение В). Однако эта идеянеоднозначно воспринимается местным населением. Во-первых, противникистроительства дороги ссылаются на то, что плато Укок входит в Список всемирногонаследия ЮНЕСКО и объявлено так называемой «зоной покоя». Во-вторых, на платорасполагается большое количество археологических памятников, и именно здесьархеолог Наталья Полосьмак обнаружила мумию «алтайской принцессы». Многиеалтайцы считают плато святым местом, и даже землетрясения осени 2003 годасвязывают с тем, что люди потревожили «дух принцессы Кадын», выкопав ее изземли и выставив на всеобщее обозрении в Институте истории и археологии СО РАН.Плюс к этому, местное население опасается экспансии китайцев. Именно опасностьэкспансии является главным мотивом, из-за которого местные жители – и русские,и алтайцы – выступают против строительства транспортного коридора. Об этомсвидетельствуют результаты опросов общественного мнения[63].
Представители «Газпрома»заявили, что маршрут газопровода в Китай только разрабатывается, поэтомуконкретно о территории прохождения газопровода говорить рано. «Пока можнотолько успокоить алтайскую общественность: газопровод пройдет не череззаповедник», – заявил представитель «Газпрома» 5 апреля 2008 года[64].При этом, необходимо сказать, что большинство экспертов настроены скептически,так как этот путь является единственно возможным.
Таким образом, внастоящее время Республика Казахстан, также как и Российская Федерация,переосмысливают методы и формы региональных интеграционных объединений, а такжесвою роль в них. В регионе было создано немало интеграционных объединений –ЦАС, Союз «4+N», Таможенный союз, ЕврАзЭС, СНГ и другие. Встает самый, пожалуй,важный вопрос – вопрос эффективности интеграции вообще и интеграции с Китаем вчастности.
И если обозначитьнекоторые контуры новой интеграции, то это будут гибкие обоюдонаправленныеконфигурации с основополагающим принципом разумной наднациональности игосударственными гарантиями стабильности новых объединений.
При этом, важно отметить,что ещё одним важным направлением сотрудничества в Большом Алтае может статьтуризм. Так, ряд туристических фирм в России, Монголии, Казахстане и Китаеуспешно осваивает трансграничные маршруты в Алтайском регионе. Тем не менее, развитиеэкологического туризма Большого Алтая сдерживается из-за неоперативногополучения виз и трудностей при переходе границы. Хотя расширение потокиностранных туристов могло бы способствовать дальнейшему развитию регионаБольшого Алтая.
Заключение
Китай окружает наибольшеев мире число стран. Его сухопутные границы составляют свыше 22 тыс. км, морскаябереговая линия – 18 тыс. км; примерно 30 стран находятся с ним по соседству, а14 государств непосредственно граничат с КНР. У многочисленных соседей свояистория, религия, национальности, политика, экономика, общество и культура.Обилие исторических традиций, многообразие культур и вероисповеданий, различиев социальном строе и уровне развития предопределяют своеобразие и сложностьотношений Китая с сопредельными странами, особую важность внешней политикиКитая в этом направлении.
Исходя из указаннойособенности, сразу после образования КНР китайское правительство приступило кработе со своими близкими соседями, заложив основательный дипломатическийфундамент отношений добрососедства и дружбы. После завершения «холодной войны»мир, развитие и сотрудничество постепенно стали новыми тенденциями на планете.Ускоренное продвижение экономической глобализации и региональной интеграциивызывает многочисленные и глубокие изменения в международных отношениях.Стремление к миру, стабильности, развитию и зажиточности уже стало общимчаянием народов всего мира. Вступив на путь реформ и открытости, внимательноследя за развитием обстановки, шагая в ногу с современными тенденциями, исходяиз общих интересов как в стране, так и за ее пределами, высоко неся знамя мира,развития и сотрудничества, Китай создает новую ситуацию в дипломатии.Независимая и самостоятельная внешняя политика Китая, разработанная на основепяти принципов мирного сосуществования, получила дополнительное развитие внынешней обстановке.
XVI съезд КПК четкоопределил внешнюю политику «доброжелательного и партнерского отношения ксоседям» в связях с сопредельными странами. Можно сказать, что это являетсяклассическим обобщением дипломатической практики Китая в данной сфере, имеетважное комплексное значение. С точки зрения политики соседние государстваявляются главной опорой в деле защиты суверенитета, прав и интересов Китая, проявленияего роли на международной арене; с точки зрения экономики сопредельные страныявляются важными партнерами в проведении Китаем политики реформ и открытости, атакже в развертывании взаимовыгодного сотрудничества; с точки зрениябезопасности соседи создают непосредственные внешние условия для поддержаниясоциальной стабильности, внутреннего национального согласия. Политика«доброжелательного и партнерского отношения к соседям» – это четкий выбор Китаяв процессе создания благоприятных внешних условий для развития и стимулированиярегионального спокойствия, процветания в новой ситуации и с учетом возникающихвызовов.
Торгово-экономическиеотношения Китая с соседними государствами складываются по-разному. Так,торгово-экономические отношения Китая с Монголией на данном этапе находятся встадии своего развития. При этом, этот процесс идёт гораздо медленнее, чемхотелось бы китайской стороне, наиболее заинтересованной в этом сотрудничестве.Гораздо более плодотворно идёт сотрудничество со странами Центральной Азии.Через Синьцзян у стран Центральной Азии есть выход во внутренние и экономическиразвитые приморские районы Китая, а также в страны Северо-Восточной иЮго-Восточной Азии. Это может стать прочной основой для экономическойинтеграции Синьцзяна и государств Центральной Азии. Торгово-экономическоесотрудничество имеет огромные потенциальные перспективы.
Торгово-экономическиеотношения между Россией и Китаем являются достаточно продуктивными. В нихнаблюдается заинтересованность обеих сторон, что способствует их дальнейшемуразвитию.
Списокиспользованных источников и литературы
1. Источники
1. Выступление Н. Назарбаеваперед слушателями Академии государственной службы в Москве //Центральноазиатские новости. – 2000. – 20 июня. – Режим доступа: www.smi.ru.
2. Казахстан – Китай: новыйимпульс стратегическому партнерству // Казахстанская правда. – 2003. – 4 июня.– С. 1.
3. Казахстан и Китай заосуществление долгосрочных интересов их народов // Казахстанская правда. –1999. – 15 апреля. – С. 2.
4. Китай и Казахстан будут идальше развивать двусторонние отношения // Казахстанская правда. – 2002. – 15января. – С. 1.
5. Премьер-министр Монголиинадеется на дальнейшее развитие экономического сотрудничества с Китаем. – Режимдоступа: www.asia-biz.ru/news/detail1.php?ID=17005, свободный.
6. Российско-китайскоеэкономическое сотрудничество. – Режим доступа: www.russchinatrade.ru/ru/ru-cn-cooperation/trade,свободный.
7. Сборник материаловмеждународного семинара по обстановке в Центральной Азии и ШОС / Под ред. ЮйСиньтяня и Чжао Хуашэна. – Шанхай, 2003. – 382 с.
8. Совпадающие позиции Китая иКазахстана // Казахстанская правда. – 2001. – 13 сентября. – С. 2.
9. DengXiaoping's Six Conceptions for the Peaceful Reunification. – Режим доступа: www.chinataiwan.org/tra/sinica/sinica-02.htm, свободный.
10. TiangZemin's Eight-point Proposal for the Development of the Cross-straitsRelations. – Режим доступа:www.chihataiwan.org/tra/int-0312.html, свободный.
2. Литература
1. Авдокушин Е.Ф. Международныеэкономические отношения: Учебник. – М.: Международные отношения, 2007. – 473 с.
2. Арин О.А. Азиатско-тихоокеанскийрегион: Мифы, иллюзии и реальность. Восточная Азия: Экономика, политика,безопасность. – М.: Флинта, 1997. – 435 с.
3. Арин О.А. Стратегические контурыВосточной Азии в XXI веке. Россия: ни шагу вперед. – 2-е изд., испр. и доп. –М.: Эксмо, 2003. – 352 с.
4. Бажанов Е.П. Китай и внешний мир. –М.: Наука, 1990. – 284 с.
5. Бажанов Е.П. Китай. От Срединнойимперии до сверхдержавы XXI века. – М.: Известия, 2007. – 352 с.
6. Барабанов О. Большой Алтай: проекттрансграничного регионального сотрудничества на стыке Центральной Азии и Сибири// Центральная Азия и Кавказ. – 2002. – № 5 (23). – С. 78 – 85.
7. Бжезинский З. Великая ШахматнаяДоска: Господство Америки и её стратегические императивы. – М.: Международныеотношения, 2002. – 367 с.
8. Богатуров А.Д. Великие державы наТихом океане.– М.: Конверт – МОНФ, 1997. – 352 с.
9. Воронцов А.К. Проблема обеспечениябезопасности в АТР // Проблемы Дальнего Востока. – № 3. – 2000. – С. 191 – 195.
10. Галенович Ю.М. Китайское чудо, илиКитайский тупик? – М.: Муравей, 2002. – 143 с.
11. Галенович Ю.М. Наказы Цзян Цзэминя:принципы внешней и оборонной политики современного Китая. – М.: Муравей, 2003.– 334 с.
12. Галенович Ю.М. Россия – Китай. Шестьдоговоров. – М.: Муравей, 2003. – 405 с.
13. Галенович Ю.М. Россия и Китай в XXвеке: граница. – М.: Изограф, 2001. – 335 с.
14. Галенович Ю.М. Рубежи перед стартом:Китайская проблема для России и США на пороге XXI века. – М.: МОНФ: Изд. центрнауч. и учеб. программ, 1999. – 314 с.
15. Гельбрас В.Г. Китайская реальностьРоссии. – М.: Муравей, 2001. – 219 с.
16. Дятлов В.И. Современные торговыеменьшинства: фактор стабильности или конфликта?.. – М.: Международные отношения,2000. – 351 с.
17. Загорский А.Г. АТР: границы и понятия// Мировая экономика и международные отношения. – № 6. – 2001. – С. 122 – 126.
18. Казахстан и Китай за осуществлениедолгосрочных интересов их народов // Казахстанская правда. – 1999. – 15 апреля.– С. 1.
19. Капустин Д.Т… Китай. – Режимдоступа: www.kapustin.da.ru/press_gwy-1.htm,свободный.
20. Карлусов В., Кудин А. Китайскоеприсутствие на российском Дальнем Востоке: историко-экономический анализ //ПДВ. – 2002. – № 3. – С. 23 – 31.
21. Китай в мировой политике. – М.:Изд-во МГИМО, 2001. – 411 с.
22. Лысенко Ю. Новый шаг в развитиимежрегиональных связей Сибири и Китая // Официальный сайт МежрегиональнойАссоциации «Сибирское соглашение». – Режим доступа: www.sbras.ru/HBC/1998/n13/f12.html,свободный.
23. Международные экономическиеотношения. Интеграция: Уч. пос. для вузов / Ю.А. Щербанин, К.Л. Рожков, В.Е.Рыбалкин, Г. Фишер. – М., 2007. – 482 с.
24. Многомерные границы Центральной Азии:Cб. Ст. / Под ред. М.Б. Олкотт, А. Малашенко. – М.: Гендальф, 2000. – 97 с.
25. Нартов Н.А. Геополитика: учебник длявузов / Под ред. проф. В.И. Староверова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Юнити –Дана, Единство, 2002. – 439 с.
26. Новое освоение Сибири и ДальнегоВостока. – Режим доступа: www.svop.ru/yuka/895shtml, свободный.
27. Обухов В. Схватка шести империй.Битва за Синьцзян. – М.: Вече, 2007. – 512 с.
28. Олкотт М.Б. Второй шанс ЦентральнойАзии. – М., 2005. – 487 с.
29. Олкотт М.Б. Казахстан: Непройденныйпуть. – М.-Вашингтон: Гендальф, 2003. – 354 с.
30. Остроухов О.Л. Внешняя политика Китаяв эпоху Реформ // Постиндустриальный мир: центр, периферия, Россия. Сб. 2.Глобализация и Периферия. – М.: Международные отношения, 2006. – С. 61 – 70.
31. Стратегические перспективы: ведущиедержавы, Казахстан и центральноазиатский узел / Под ред. Р. Легволда. – М.:Интердиалект+, 2004. – 289 с.
32. Сыроежкин К.Л. Мифы и реальностиэтнического сепаратизма в Китае и безопасность Центральной Азии. – Алматы: Дайкпресс, 2003. – 296 с.
33. Эксперты о строительстве газопровода«Алтай» в Китай // РосБизнесКонсалтинг. – Режим доступа: top.rbc.ru/economics/21/11/2007/126552.shtml,свободный.
34. Экспресс-информация № 6. Перспективырегионального сотрудничества России и Китая в ХХI веке / Российская АкадемияНаук. Институт Дальнего Востока. – М., 2007. – 187 с.
35. Якимцев С.К. Проблема безопасностиКитая в АТР // Проблемы Дальнего Востока. – № 1. – 2005. – С. 147 – 152.
36. Яковлев А.Г. Россия и Китай:состояние и перспективы отношений // Китай в мировой и региональной политике(история и современность): Информ. бюл. Ин-та Дальнего Востока РАН. – 1995. – №3. – С. 54 – 59.
37. Courtis K. Economics andSecurity in Pacific // Foreign Affairs. – 2006. – № 1. – Р. 141 – 145.
38. Eagleberger L. The transatlanticRelationship – A long term perspective. – Режим доступа:www.mig.news.com/news/politic.html, свободный.
39. Gong G. China's Fourth Revolution //Foreign Affairs. – 2004. – № 4. – Р. 60 – 63.
40. Grant R. China and it'sAsian Neighbors: looking forward 21 century // Foreign Affairs. – 2005. – № 3.– Р. 21 – 42.
41. Hitch-Kock D. East Asia'sNew Security Agenda. – Режим доступа: www.arc.org/m//usa-china.html, свободный.
42. Kristof N. The age of the Pacific. – Режим доступа:www.asiaheadlines.com/d-b/news/msg, свободный.
43. Luong P.J., Weintbal E. New Friends,New Fears in Central Asia // Foreign Affairs. – 2002. – March/Apr. – Р. 60 –68.
44. Pan Zhenqiang, Future Security Needsof the Asia Pacific Region. – Режим доступа: www.house.chinadailv.gov/news/full.html7id=2647,свободный.
45. Zhong I. China Updating NuclearWeapons. – Режим доступа: www.chinaembassy.com/ins.nst/50&expend=16, свободный.
46. СРС Sincerely wishes to make a peacefulNational Reunification Miracle. – Режим доступа: www.chinaorg.ch/english/material.html,свободный.
ПриложениеА
Таблица 1
Товарооборот России с КНР(млрд. долл., %)[65]
Оборот
Экспорт
Импорт
Годы
Сумма
Прирост
Сумма
Прирост
Сумма
Прирост 2000 8,0 +39,9 5,8 +36,6 2,2 +49,1 2001 10,7 +33,3 7,9 +37,9 2,8 +21,4 2002 11,9 +11,8 8,4 +5,6 3,5 +29,9 2003 15,8 +32,1 9,7 +15,7 6,1 +71,4 2004 21,2 +34,7 12,1 +24,7 9,1 +51,0 2005 29,1 +37,1 15,9 +31,0 13,2 +45,2 2006 33,38 +14,7 17,55 +10,5 15,83 +19,8 2007 43,17 +44,3 19,63 +12,1 28,49 +79,9
Таблица 2
Товарная структураэкспорта России в Китай (тыс. долл. США)[66]
Код ТН ВЭД СНГ
Наименование товарной группы
2006 г.
2007 г.
2007 г. в % к 2006 г.
тыс. долл.
в % к итогу
тыс. долл.
в % к итогу ВСЕГО: из них: 17554116 100,0 19676895 100,0 12,1 01 – 24 Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) 1283923 7,3 1433666 7,3 11,7 25 – 27 Минеральные продукты в том числе: 9868979 56,2 10259445 52,1 4,0 27 Топливно-энергетические товары 9464233 53,9 9341411 47,5 -1,3 28 – 40 Продукция химической промышленности, каучук 2188755 12.5 2552186 13,0 15,5 41 – 43 Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них 12556 0,1 14439 0,1 15.0 44 – 49 Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 2800013 16,0 3759523 19,1 34,3 50 – 67 Текстиль, текстильные изделия и обувь 7727 0,0 9819 0,0 27,1 71 Драгоценные камни и металлы, изделия из них 31650 0,2 44520 0,2 40,7 72 – 83 Металлы и изделия из них 1133430 6,5 1332197 6,8 17,5 84 – 90 Машины, оборудование и транспортные средства 217155 1,2 256041 1,3 17,9
68 – 70
91 – 9 7 Другие товары 2286 0,0 4814 0,0 110,6
Таблица 3
Товарная структураимпорта России из Китая (тыс. долл. США)[67]
Код ТН ВЭД СНГ
Наименование товарной группы
2006 г.
2007 г.
2007 в % к 2006
тыс. долл.
в % к итогу
тыс. долл.
в % к итогу
ВСЕГО: из них: 15832431 100,0 28488478 100,0 79,9 01 – 24 Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) 836825 5,3 1165582 4,1 39,3 25 – 27 Минеральные продукты в том числе: 177580 1,1 244016 0,9 37,4 27 Топливно-энергетические товары 142368 0,9 193538 0,7 35.9 28 – 40 Продукция химической промышленности, каучук 1051408 6,6 1681050 5,9 59,9 41 – 43 Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них 1082133 5,8 807097 2,8 -25.4 44 – 49 Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 153982 1,0 270970 1,0 76,0 50 – 67 Текстиль, текстильные изделия и обувь 5640099 35,7 11516169 40,4 103,8 71 Драгоценные камни и металлы, изделия из них 11194 0,1 23585 0,1 110,7 72 – 83 Металлы и изделия из них 1108267 7,0 2352662 8,3 112,3 84 – 90 Машины, оборудование и транспортные средства 4592142 29,0 8724191 30,5 90,0 68 – 70 91 – 97 Другие товары 1168304 7,4 1702744 6,0 45,7
Таблица 4
Объем накопленных прямыхинвестиций в России и Китае (млн. долл.)[68]
2005
2006
2007
2007/2006 Инвестиции КНР в России 465 935 1374 Инвестиции России в КНР 541 610 660 +8.19%
Таблица 5
Сопоставление показателейразвития экономики России и Китая в 2007 г. (млрд. долл.)[69]
Россия
Китай ВВП 1286 3249
ВВП на душу населения1 14600 5300 Темпы роста ВВП, в % 8,1 11,4 Структура ВВП, в (%) в т.ч. сельское хозяйство 4,6 11,7 промышленность 39,1 49,2 услуги 56,3 39,1 Доходы бюджета 299 640,6 Расходы бюджета 252 634,6 Внешний долг 384,8 353 Валютные запасы 470 1493
Внешнеторговый оборот2 625,4 2138,4 в т.ч. экспорт 365 1221 импорт 260,4 917,4 Инфляция., в % 12 4,7
Примечания: 1рассчитано по ППС
2 внешнеторговый оборот, экспорт,импорт – на базе цен ФОБ
ПриложениеБ
Регион Большого Алтая
/>
ПриложениеВ
Газопроводная система«Алтай»
/>