Всеобщая декларация прав человека и гражданина закрепляет право каждого на гарантированный государством минимум оплаты труда.
Установление минимума заработной платы (т.е. минимального предела, ниже которого наниматель не вправе устанавливать размер оплаты труда работника, выполняющего меру труда) является одной из важных государственных гарантий. Основная цель, которая должна быть достигнута при реализации указанной гарантии – защита работников от необоснованно низкой заработной платы, не обеспечивающей простого воспроизводства рабочей силы.
Конвенция МОТ № 131 «Об установлении минимальной заработной платы» предписывает государствам при определении уровня минимальной заработной платы учитывать:
- потребности трудящихся и их семей, принимая во внимание общий уровень заработной платы в стране, стоимость жизни, социальные пособия и сравнительный уровень жизни других социальных групп;
- экономические соображения, включая требования экономического развития, уровень производства и желательность достижения и поддержания высокого уровня занятости.
Минимальная заработная плата (ст. 59 ТК) – это государственный минимальный обязательный размер денежных средств или (и) натуральных выплат работнику нанимателем в течение месяца за работу в нормальных условиях при соблюдении установленной ТК продолжительности рабочего времени и выполнении норм труда.
Размер минимальной заработной платы определяется исходя из минимального потребительского бюджета и устанавливается Правительством РБ (ч. 2 ст. 59 ТК). Минимальный потребительский бюджет представляет собой расходы на приобретение потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. в качестве минимального потребительского бюджета в среднем на душу населения применяется среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи из 4 человек. Основой натурально-вещественной структуры минимальных потребительских бюджетов является система потребительских корзин.
Потребительская корзина – это научно обоснованный сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени исходя из конкретных условий и особенностей, сложившихся в республике (формируется по основным статьям расходов человека или семьи на питание, одежду, белье, обувь, лекарства, предметы санитарии и гигиены, мебель, жилье и коммунальные услуги, культурно-просветительские мероприятия и отдых, бытовые услуги, расходы на транспорт, связь, содержание детей в детских дошкольных учреждениях, обязательные платежи и взносы).
В коллективных договорах, соглашениях (кроме тех, стороной которых является организация, финансируемая из бюджета и пользующаяся государственными дотациями) может быть предусмотрен более высокий уровень заработной платы по сравнению с установленным Правительством.