Общие сведения о чрезвычайных ситуациях. Классификация ЧС
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории, нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
Каждая ЧС имеет свою физическую сущность, свои, только ей присущие причины возникновения, движущие силы, характер и стадии развития, свои особенности воздействия на человека и среду его обитания.
Основными понятиями и определениями в данной области знаний:
* риск возникновения ЧС (14);
* источник ЧС (7);
* безопасность в ЧС (2);
* защищенность в ЧС (4);
* опасность в ЧС (9);
* поражающий фактор источника ЧС (10);
* зона ЧС (5);
* потенциально опасный объект (ПОО) (11);
* предупреждение ЧС (13);
* предотвращение ЧС (12);
* стихийное бедствие (15);
* биолого-социальная ЧС (3);
* техногенная ЧС (16);
* источник техногенной ЧС (6);
* авария (1);
* катастрофа (8).
Классификация чрезвычайных ситуаций:
а) по причинам возникновения:
стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, ураганы, снежные заносы, грозы, ливни, засухи и др.);
техногенные катастрофы (аварии на энергетических, химических, биотехнологических объектах, транспортных коммуникациях при перевозке разрядных грузов, продуктопроводах и т.д.);
антропогенные катастрофы (катастрофические изменения биосферы под воздействием научно-технического прогресса и хозяйственной деятельности);
социально-политические конфликты (военные, социальные).
б) по источникам возникновения ЧС делят на:
природные:
* космогенные (падение на Землю астероидов, столкновение земли с кометами, магнитные бури и др.);
* геофизические (землетрясения, извержения вулканов);
* геологические (оползни, сели, лавины, пыльные бури и др.);
* метеорологические и гидрометеорологические (бури, ураганы, смерчи, шквалы, крупный град, сильный дождь, засуха, заморозки и др.);
* морские гидрологические (тайфуны, цунами, сильное волнение (5 баллов и более), обледенение судов и др.);
* гидрологические (высокие уровни воды, половодье, дождевые поводки, повышение уровня грунтовых вод, низкие уровни воды и др.);
* гидрогеологические (низкие и высокие уровни грунтовых вод);
* природные пожары (лесные пожары, торфяные пожары, пожары степных и хлебных массивов, подземные пожары горючих ископаемых и др.)
техногенные:
* транспортные (аварии грузовых железнодорожных поездов, авиационные катастрофы, аварии на автомобильных дорогах(крупные автодорожные катастрофы) и др.);
* пожары, взрывы, угроза взрывов (пожары (взрывы в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов, на транспорте, на химически опасных объектах и др.);
* аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ
* аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ;
* аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ;
* гидродинамические аварии (прорывы плотин с образованием волн прорыва, прорывного паводка, смыва плодородных почв и др.)
* внезапные обрушения зданий, сооружений;
* аварии на электроэнергетических системах
* аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения;
* аварии на промышленных очистных сооружениях.
биолого-социальные:
* инфекционная заболеваемость людей;
* инфекционная заболеваемость животных;
* болезни и вредители растений.
в) по времени протекания:
* внезапные ( взрывы, транспортные аварии, землетрясения и др.);
* быстрые (пожары, выбросы газообразных химических веществ, гидродинамические аварии, сели, лавины и др.);
* умеренные (выбросы радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержение вулканов, половодья и др.);
* медленные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, эрозия, экологические изменения и др.).
г) по неизбежности возникновения
* неизбежные (риск возникновения меньше 10 -6)
* предотвращаемые (риск возникновения больше 10 -6)
Техногенные ЧС по степени тяжести и масштабу распространения в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1094 от 13.09.96 г. (с учетом величины площади поражения и тяжести последствий) (таблица 11.1):
* локальные;
* местные;
* территориальные;
* региональные;
* федеральные;
* трансграничные.
Таблица − Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабам
Чрезвычайные ситуации
Пострадало человек
Нарушены условия ЖД, человек
Материальный ущерб, МРОТ*
Распространение зоны ЧС
Локальные
<10
<100
<1тыс.
В пределах территории объекта
Местные
10…50
100…300
100…300
В пределах населенного пункта
Территориальные
50…500
300…500
(5…500)тыс.
В пределах субъекта РФ
Федеральные
>500
>1000
>5 млн.
В пределах более чем двух субъектов РФ
Трансграничные
−
−
−
За пределами РФ, но затрагивает РФ
МРОТ* − минимальный размер оплаты труда, руб.
Основные последствия ЧС:
* разрушения;
* затопления;
* массовые пожары;
* химическое заражения;
* радиоактивные загрязнения (заражение);
* бактериальное (биологическое) заражение.
Масштаб последствий (ущерб) ЧС (количество заболеваний, травм, смертей, экономические потери и т. д.) является следствием взаимодействия многих явлений - причин (факторов).
Основными причинами аварий и катастроф на объектах являются:
* ошибки, допущенные при проектировании, строительстве и изготовлении оборудования;
* нарушение технологии производства, правил эксплуатации оборудования, требований безопасности;
* низкая трудовая дисциплина;
* стихийные бедствия, военные конфликты.
Основные поражающие факторы ЧС:
* динамические (ударная волна, скоростной напор воздуха, падение элементов зданий и сооружений и др.);
* термические (пониженные и повышенные температуры, тепловое излучение и др.);
* радиационные (ионизирующие излучения, радиоактивные вещества);
* химические (аварийно химически опасные вещества);
* биологические (токсины бактерий и вирусов).
Очаг поражения при ЧС - территория, в пределах которой действуют поражающие факторы ЧС, с находящимися на ней людьми, животными, зданиями, сооружения, коммуникациями.
Стадии чрезвычайных ситуаций
Какими бы различными ни были ЧС, в своем развитии они все проходят четыре характерные стадии:
* зарождение;
* инициирование;
* кульминация;
* затухание.
Рассмотрим содержание каждой .да стадий на примере техногенной ЧС.
На стадии зарождения создаются предпосылки будущей ЧС:
* активизируются неблагоприятные природные процессы;
* накапливаются технологические неполадки и проектно − производственные дефекты;
* происходят сбои в эксплуатации оборудования, работе инженерно-технического персонала и т.д.
К их числу также относятся большие объемы хранения и переработки материалов (огнеопасных, горючих, нестабильных, коррозионных (едких), высокореактивных, токсичных, пылевидных, инертных и других веществ) и экстремальные физические условия производственного процесса (высокие и низкие температуры, высокое давление, вакуум, циклические изменения температуры и давления, гидравлические удары и т.п.).
Продолжительность стадии зарождения может быть определена приблизительно с использованием методологии теории надежности технических систем, теории риска, теории катастроф, теории регулярной статистики отказов, теории «локальных» аварий и т.д.
На стадии инициирования ЧС возникают технологические нарушения, связанные с выходом параметров процесса (давления, температуры, концентрации, скорости реакции, расхода вещества и т. д.) за критические значения.
Происходят спонтанные реакции, разгерметизация трубопроводов, резервуаров, возможен отказ прокладок, коррозионное повреждение стенок. Возможно нарушение работы оборудования (насосов, клапанов, измерительных приборов, датчиков, блокировок).
Обнаруживается неисправность систем обеспечения (электрической, водоснабжения, охлаждения, теплообмена, вентиляции и т.п.).
Нельзя исключать внешние события, к числу которых следует отнести экстремальные погодные условия, стихийные бедствия, акты вандализма, диверсии и т. п.
Наиболее существенным является человеческий фактор, поскольку более 60 % аварий происходит из-за ошибок при проектировании, в процессе строительства и эксплуатации, при техническом обслуживании.
На стадии кульминации высвобождаются большие количества энергии и массы, причем даже небольшое инициирующее событие может привести в действие цепной механизм аварий с многократным увеличением мощности и масштабов («эффект домино»).
На этой стадии очень важно предсказать сценарий развития аварии, что позволит принять действенные меры защиты, избежать человеческих жертв или уменьшить их число, а также сократить наносимый ущерб.
Стадия затухания ЧС продолжается от момента устранения источника опасности до полной ликвидации последствий аварии, что может продолжаться годы и даже десятилетия (например, чернобыльская катастрофа).
Знание причинно − следственной цепи формирования ЧС в конкретных условиях уменьшит риск возникновения такой ситуации в будущем и, следовательно, повысит безопасность в ЧС.
Обеспечение безопасности жизнедеятельности в ЧС представляет собой комплекс организационных, инженерно − технических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни и здоровья человека во всех сферах его деятельности.
Основными направлениями в решении задач обеспечения безопасности жизнедеятельности в ЧС являются:
* прогнозирование и оценка возможных последствий ЧС;
* обеспечение устойчивой работы объектов народного хозяйства в ЧС;
* планирование мероприятий по предотвращению или уменьшению вероятности возникновения ЧС, а также масштабов их последствий;
* обучение персонала и населения специальным действиям в ЧС; * ликвидация последствий ЧС.