Остановимся на начальной стадии статистического исследования – статистическое наблюдение. Оно организовывает сбор сведений об изучаемых социально-экономических процессах или явлениях.
Статистическое наблюдение – массовое планомерное, научно - организованное наблюдение за явлениями социально-экономической жизни, которое заключается в регистрации отобранных признаков у каждой единицы совокупности.
Статистическое наблюдение – это целенаправленный сбор необходимых фактов (сведений) об изучаемом явлении или объекте, проводится с определенной целью, организуется по плану, который включает в себя программно - методологические и организационные вопросы.
К статистическому наблюдению предъявляются следующие требования:
- полнота статистических данных (полнота охвата единиц изучаемой совокупности, сторон того или иного явления, а также полнота охвата по времени);
- достоверность и точность данных;
- единообразие и сопоставимость данных.
Одной из важнейших задач статистического наблюдения является сбор первоначальных сведений, с помощью которых характеризуются изучаемые явления. Их получают в процессе статистического наблюдения путем регистрации (записи) соответствующих статистических данных.
Статистическими данными называют совокупность количественных характеристик социально-экономических явлений и процессов, полученных в результате статистического наблюдения, их обработке или соответствующих расчетов.
Процесс проведения статистического наблюдения включает 4 этапа:
1) подготовка наблюдения;
2) массовый сбор данных;
3) подготовка данных к автоматизированной обработке;
4) разработка предложений по совершенствованию статистического наблюдения
Для того чтобы информация была надёжной и достоверной, статистическое наблюдение требует тщательную, продуманную подготовку.Подготовка статистического наблюдения – процесс, включающий в себя разные виды работ и требующий решения ряда вопросов:
1. К программно-методологическим вопросам относятся:
а) установление целей и задач статистического наблюдения
Цель наблюдения – состоит в получении достоверной информации для выявления закономерностей исследуемого явления.
Задача наблюдения - определяет его программу, вид, форму и способ проведения статистического наблюдения.
б) Определение объекта и единиц статистического наблюдения
Объект наблюдения – статистическая совокупность, о которой необходимо получить достоверную информацию. Чтобы определить объект статистического наблюдения, необходимо установить границы изучаемой совокупности. Для этого следует указать важнейшие признаки, отличающие его от других сходных объектов. Всякий объект статистического наблюдения состоит из отдельных элементов – единиц наблюдения.
Единица наблюдения – составной элемент объекта, является носителям признаков, подлежащих регистрации. Определяя единицу конкретного статистического наблюдения, нужно как можно точнее охарактеризовать ее, указав специфические черты, которые позволили бы легче отличить ее от близких к ней по виду единиц других объектов.
При организации наблюдения важно различать единицу статистического наблюдения (составной элемент объекта наблюдения) и отчетнуюединицу (субъект, от которого поступают данные о единице наблюдения).
в) Разработка программы статистического наблюдения
Программа наблюдения – перечень вопросов, ответы на которые получают в процессе наблюдения и составляют статистические сведения.
К программе статистического наблюдения предъявляются следующие требования:
Ø программа должна содержать существенные признаки, непосредственно характеризующие изучаемое явление, его тип, основные черты, свойства;
Ø вопросы программы должны быть точными и недвусмысленными;
Ø при разработке программы следует не только определить состав вопросов, но и их логическую последовательность;
Ø в программу целесообразно включать вопросы контрольного характера
Вопросы программы наблюдения фиксируются на специальном бланке – статистическом формуляре. Статистический формуляр – это документ единого образца, содержащий программу и результаты наблюдения. Конструируя формуляр необходимо учитывать объем программы наблюдения, способ проведения наблюдения и способ обработки данных, записанных в формулярах в процессе наблюдения. Различают две системы статистического формуляра:
- индивидуальную (карточную) – формуляр предназначается для регистрации одной единицы наблюдения и ее признаков
- списочную – в одном формуляре регистрируются сведения о нескольких единицах наблюдения
Формуляр может иметь разные названия: отчет, карточка, переписной лист, опросный бланк, анкета и т.д.
Кроме формуляра разрабатывается инструкция. Инструкция должна быть ясной и краткой; определять порядок проведения статистического наблюдения; разъяснять программно - методологические вопросы; уточнять организационные вопросы, а именно место и время проведения, а так же ответственных за проведение наблюдения. В зависимости от сложности программы статистического наблюдения инструкция публикуется в виде отдельной брошюры или помещается на обратной стороне формуляра.Формуляр и инструкция по его заполнению составляют инструментарий статистического наблюдения.
2. Проектируя статистическое наблюдение необходимо решить ряд организационных вопросов, которые вносятся в оргплан наблюдения.
Оргплан – это документ, в котором фиксируются все организационные мероприятия организационные мероприятия подготовительного характера, где должны быть указаны:
а) Место и время наблюдения.
Выбор места проведения обследования зависит главным образом от цели наблюдения.
Выбор времени наблюдения заключается в решении двух вопросов:
Ø установление критического момента или интервала времени – конкретный день года, час дня, по состоянию, на который должна быть проведена регистрация признаков по каждой единице исследуемой совокупности;
Ø определение срока наблюдения – это время, в течение которого происходит заполнение статистических формуляров, т.е. время, необходимое для проведения массового отбора данных.
б) определение состава органов (круга лиц и организаций), проводящих наблюдение;
в) подготовка и подбор кадров для проведения наблюдения;
г) размножение и рассылка формуляров
д) составление календарного плана работ по подготовке, проведению и обработке материалов наблюдения).
Помимо рассмотренных наиболее важных вопросов наблюдения статистической практикой установлены принципы и правила, соблюдение которых имеет большое значение для получения результатов статистического наблюдения:
- рациональное сочитание форм, видов и способов статистического наблюдения;
- централизованное руководство наблюдением;
- одновременность и периодичность проведения наблюдения;
- недопустимость ошибок в процессе наблюдения;
- тщательная проверка данных статистического наблюдения.