Правовое регулирование и создание юридического лица

Содержание


Содержание


Введение3

1 Понятие изначение юридического лица в современном гражданском обороте6

1.1Понятие юридического лица6

1.2Место и роль юридического лица в гражданском оборотеРФ12

1.3Формирование правоспособности юридического лица в процессе его создания.16

2Основания возникновенияюридических лиц как субъектов гражданского права22

2.1Порядок образования юридических лиц. 22

2.2 Правовое регулирование государственной регистрации юридических лиц 29

2.3Государственный контроль за созданием юридических лиц.35

2.4Прекращение деятельностиюридических лиц37

2.5 Значение института юридического лица в гражданском праве 42

Заключение48

Глоссарий51

Список использованных источников55

ПриложениеА62

ПриложениеБ63







Введение


Актуальность темы.Институт юридического лица зани­мает одно из ведущих мест в науке гражданского права. Проблемы юридиче­ского лица обсуждаются в настоящее время многими учеными. Возникнове­ние такого повышенного интереса к институту юридического лица связано, в первую очередь, с развитием предпринимательской деятельности, расшире­нием государственного вмешательства в экономику, появлением новых ин­формационных технологий.

Под влиянием событий, происходящих в России, связанных с осущест­влением правовых реформ, перехода к новым общественным отношениям, становление и развитие института правового государства обусловили активи­зацию процесса совершенствования законодательства и правоприменитель­ной практики. Следствием этого является увеличение объема законодатель­ства о юридических лицах. Ныне идет поиск путей наиболее эффективного участия юридических лиц в экономическом обороте страны. Поэтому пред­ставляется весьма актуальной необходимость изучения центральных проблем теории юридического лица, совершенствования и практического применения этого института.

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица. Для уяснения понятия юридического лица большое значе­ние имеют цели создания и признаки этого субъекта гражданских право­от­ношений.

Объектом исследованияобщественные отношения, регулирующие основания возникновенияюридических лиц в гражданском правеРФ.

Предметом исследованияявляются правовое регулирование создания юридического лица.

Цельисследования — комплексное и углубленное изучение понятиявозникновенияюриди­ческого лица; уяснение его сущности, отличительных признаков. Конструкция «юридическое лицо»интересна для рассмотрения и анализа, ибо содержащиеся в ней противоречия и проблемы не полностью раскрыты и на сегодняшний день.

Для достижения цели исследования решались следующие задачи:

— раскрыть понятие и признаки юридического лица;

— рассмотреть формирование правоспособностиюридического лица в процессе его создания;

— проанализировать порядок возникновенияюридических лиц;

— исследовать правовое регулирование государственнойрегистрации юридического лица.

Нормативно-правовую базу работысоставили Гражданский кодекс РФ, фе­деральные законы, регулирующие правовое положение юридических лиц различных видов. Это федеральныезаконы:«Об акционерных обществах» от 26.12.1995г. № 208-ФЗ с изм. 01.12.2007г.;«Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.12.1998г. с изм. 18.12.2006г.;«О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. с изм 01.12.2007г.; «О саморегулируемых организациях»от 1.12.2007 г.№ 315-Ф3и другие. Теоретической направленности исследования способствовали, в первую очередь, работы профессора О.Н. Садикова, Ю. К.Толстого, В.В. Лаптева и других ученых- цивилистов.

Методологическую основу исследования составили логический, историко-правовой, сравнительные методы.

Структура работы. Бакалаврская работасостоит из введения, двухглав, заключения,глоссария, списка использованных источников и приложений, которые схематично помогают проиллюстрировать отдельные главы выпускной квалификационной работы.

В первой главе раскрывается и анализируется понятие, место и роль юридиче­ского лицав современном гражданском обороте, приводятся мнения различных ав­торов по вопросу понятия юридического лица, как субъекта гражданского права;рассматриваются признаки юридического лица и его правосубъект­ность. Во второйглавепроанализированы основания возникновения юридических лиц как субъектов гражданского права, особенности создания отдельных видов юридических лиц. В заключении сделаны обобщающие выводы и показана практическая значимость института юридических лиц в экономических условиях.

Положения,выносимые на защиту:

— Категория «юридическое лицоявляется необходимой экономической и пра­вовой конструкцией, позволяющей группе лиц, наиболее эффективно участвовать в гражданском обороте и осуществлять предпринимательскую деятельность.






1Понятие и значение юридического лица в современном гражданском обороте


1.1 Понятиеи значениеюридического лица


Наряду с гражданами субъектами гражданского права являются также юридические лица -особые образования, обладающие рядом специфических признаков, образуемые и прекращающиеся в специальном порядке.

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.

Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права: усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствием, общественного сознания. На определенном этапе общественного развития правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц, как единственных субъектов частного права, оказалось недостаточным для развивающе­гося экономического оборота.

Бурное развитие экономики середины-конца ХIХ века дало мощный импульс развитию учения о юридических лицах. В ХХ в. значение института юридического лица еще более возрастает вследствие усложнения инфраструктуры и интернационализации предпринимательской деятельности, расширения государственного вмешательства в экономику, появления новых информационных технологий. Соответственно этому увеличивается объем законодательства о юридических лицах и, отчасти, повышается его качество. Наука гражданского права относит к числу центральных проблем теории юридического лица, совершенствования и практического применения этого института.

По мнению Брагинского М.И.: «Юридическое лицо — это субъект права, искусственно созданный для определенных целей по правилам, установлен­ным законом, и в соответствии с законом признаваемый таковым государст­венной властью и всеми участниками гражданских правоотношений».

Основные функции института юридического лица заключаются:

1. Оформление коллективных интересов, институт юридического лица оп­ределенным образом организует, упорядочивает внутренние отношения ме­жду участниками юридического лица, преобразуя их волю в волю организа­ции в целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от собственного имени.

2. Объединение капиталов. Юридическое лицо, в особенности такая его разновидность, как акционерное общество, является оптимальной формой долговременной централизации капиталов, без чего немыслима крупномас­штабная предпринимательская деятельность.

3. Ограничение предпринимательского риска. Конструкция юридического лица позволяет ограничить имущественный риск участников суммой вклада в капитал конкретного предприятия.

4. Управление капиталом. Институт юридического лица создает основа­ния для более гибкого использования капитала, принадлежащего одному лицу (в том числе — государству), в различных сферах предпринимательской деятельности. Отлаженное законодательство о юридических лицах, ценных бумагах и биржах служит одним из средств управления капиталом в масшта­бах всех страны и поэтому является мощным фактором саморегулирования, самоорганизации рыночной экономики.

В Гражданском Кодексе РФ впервые в ис­тории российского права в основном кодификационном акте гражданского законо­дательства содержится подробно разработанная система норм о юридических лицах; этого не знали предыдущие кодификации как советского, так и дореволюционного периодов.

ГК РФ устанавливает принципиальные основные положения, на которых должно базироваться последующее законодательство об отдельных видах юридиче­ских лиц. При этом он вводит отсутствовавший в прежнем законодательстве чрез­вычайно важный для устойчивости гражданского оборота принцип замкнутого пе­речня юридических лиц, согласно которому юридические лица могут создаваться и функционировать только в такой организационно-правовой форме, которая прямо предусмотрена законом. Для коммерческих организаций перечень организационно-правовых форм предусмотрен самим ГК РФ1; для некоммерческих содержащийся в ГК РФ перечень может быть дополнен другими законами; правила которых не должны противоречить нормам ГК РФ и отклоняться от установленных им принци­пов.

В ст. 48 ГК РФ содержится определение юридического лица, на основе которого создаются и функционируют различные виды юридических лиц, предусмотренные законом. Независимо от того, к какому виду относится юридическое лицо, оно должно удовлетворять критериям (признакам), указанным в данном определении.

В соответствии со статьей 48 ГК РФ юридическим лицом признается органи­зация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Правовая доктрина традиционно выделяет четыре основополагающих при­знака, вытекающих из этой статьи, каждый из которых необходим, а все в совокуп­ности — достаточны, чтобы организация могла быть признана субъектом граждан­ского права, т.е. юридическим лицом1.

1) организационное единство, которое проявляется в определенной иерархии, соподчиненности органов управления (единоличных или коллегиальных), состав­ляющих его структуру, и в четкой регламентации отношений между его участни­ками. Организационное единство закрепляется учредительными документами юри­дического лица и нормативными актами, регулирующими правовое положение того или иного вида юридических лиц;

Организационное единствосостоит в том, что данная организация, как единое целое, должна отличаться четкой внутренней структурой, иметь органы управления и соответствующие подразделения для выполнения своих функций. Организационное единство юридического лица получает выражение и закрепляется уставом юридического лица или иными учредительными документами. В Уставе определяются: наименование организации, ее место нахождения, предмет и цели деятельности, органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования и расходования имущества, условия прекращения деятельности организации, порядок проведения реорганизационных и ликвидационных процедур. Законом или учредителем могут быть предусмотрены и иные правила, которые должны содержаться в уставе конкретной организации (организационно-правовой формы). Устав — обязательное условие признания организации юридическим лицом. Вместе с тем, как уже указывалось, в ряде случаев закон предусматривает и другие учредительные документы, которые тоже могут определять характер организации данного юридического лица.

Такими документами могут быть учредительный договор или положение о конкретной организации, утвержденное учредителем. Важность учредительных документов состоит в том, что все, кто как-либо участвуют в деятельности организации — руководители, работники, учредители, должны знать, что представляет собой соответствующее образование, чем оно будет заниматься, кто и как им управляет и т.д. Это же важно и для тех, кто вступает или намеревается вступить в правовые отношения с данной организацией.

2) имущественная обособленность означает, что юридическое лицо имеет в своем распоряжении определенное имущество, которое принадлежит только ему. Особенность содержащейся в данной норме заключается в том, что в ней прямо ука­заны те правовые формы, в которых может быть выражено имущественное обособ­ление юридического лица:

а) право собственности;

б) право хозяйственного ведения;

в) право оперативного управления.

Степени обособленности имущества у различных видов юридических лиц могут существенно различаться. Хозяйственные товарищества и общества, а также производственные кооперативы обладают правом собственности на принадлежащее им имущество: государственные и муниципальные унитарные предприятия — правом хозяйственного ведения; казенные предприятия и учреждения, финансируемые собственником — на праве оперативного управления. Правом собственности на принадлежащее им имущество обладают также все некоммерческие организации.

Приведенный перечень правовых способов обособления имущества в составе юридического лица нельзя считать исчерпывающим. Допустимы и другие правовые способы. Так, товарищество собственников жилья (ст. 291 ГК РФ), являющееся юридическим лицом, функционирует на основе права общей долевой собственности на имущество общего пользования, принадлежащего его участникам. Помимо вещных прав, принадлежащих юридическому лицу, ему могут принадлежать отдельные категории имущественных прав обязательственно-правового характера, например права аренды и субаренды. Кроме того, в п. 1 ст. 48 ГК РФ заужено понятие тех обособляемых учредителями (участниками) объектов, имеющих рыночную стоимость, которые могут обеспечивать хозяйственную деятельность юридического лица.

Наряду с имуществом обособлению могут подлежать исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица имущественного характера, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг, не относимые законом к имуществу (ст. 128 ГК РФ). В практике подобного рода случаи встречаются довольно часто.

3) самостоятельная гражданско-правовая ответственность — каждое юридиче­ское лицо самостоятельно несет гражданско-правовую (имущественную) ответст­венность по своим обязательствам, то есть участники или собственники имущества юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не от­вечает по обязательствам первых.

Организация, считающаяся юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом. Единственное исключение из данного правила сделано в отношении учреждений, имущественная ответственность которых ограничивается лишь находящимися в их распоряжении денежными средствами (п. 2 ст. 120 ГК РФ).

В силу п.5 ст.115 ГК РФ по обязательствам федерального казенного предприятия при недостаточности его имущества дополнительную (субсидиарную) ответственность несет Российская Федерация; в силу п.2 ст.107 ГК РФ — члены производственного кооператива; а в силу п.4 ст.116 при определенных условиях и члены потребительского кооператива также несут субсидиарную ответственность по обязательствам соответствующего кооператива. В соответствии с п.1 ст.69 ГК РФ и п.1 ст.82 ГК РФ полные товарищи хозяйственного товарищества несут ответственность всем принадлежащим им имуществом. Несмотря на столь широкий круг исключений, вышеназванное правило остается общей нормой, поскольку ответственность иных субъектов права по долгам юридического лица является лишь субсидиарной (т.е. дополнительной к ответственности самого юридического лица).



Очевидно, что ответственность юридического лица должна распространяться и на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг имущественного характера в порядке и объеме, определяемых законом, учредительными документами и договором.

4) выступление в гражданском обороте от собственного имени означает возможность от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанно­сти, а также выступать в качестве самостоятельного субъекта гражданского оборота и, как следствие, быть истцом и ответчиком в суде. Это — итоговый признак юридического лица и, одновременно, та цель, ради которой оно и создается. Наличие организационной структуры и обособленного имущества, на котором базируется самостоятельная ответственность, как раз и позволяют ввести в гражданский оборот новое объединение лиц и капиталов — нового субъекта права.

Юридическое лицо выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в Единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Использование юридическим лицом собственного наименования позволяет отличить его от всех иных организаций и поэтому является необходимой предпосылкой гражданской правосубъектности юридического лица.


1.2Место и роль юридического лица в гражданском оборотеРФ


Появление института юридического лица, как уже ранее отмечалось, было вызвано потребностями экономического оборота. И сегодня юридические лица — это, прежде всего различного рода предпринимательские объединения, играющие роль в экономике любого государства. Прежде всего,сле­дует отметить многообразие форм юридических лиц, участвующих в гражданском и торговом обороте. Существуют различные классификации юридических лиц, кото­рые неодинаковы в различных государствах. Это объясняется как национальными особенностями юридических лиц ииспользуемыми критериями классификации. Так, право Германии предусмат­ривает частные и публичные учреждения, союзы, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью; право Франции — союзы и акционерные (аноним­ные) общества; право Англии — юридические лица, инкорпорированные на основе акта парламента и компании с ограниченной ответственностью; право США — кор­порации, имеющие или не имеющие целью извлечение прибыли, а также различного рода правительственные корпорации.

Однако, несмотря на такое многообразие форм, существуют критерии общие для всех юридических лиц. Так, широко распространено де­ление юридических лиц на две большие группы:юридические лица публичного и юридические лица частного права. К числу первых относятся юридические лица, наделенные властными полномочиями (департаменты, общины — во Франции, земли и общины — в Германии, провинции и коммуны — в Италии, муниципалитеты — в США);а также учреждения и организации, осуществляющие образовательную, про­светительскую, культурную, научную или лечебную деят