Система права 2 Понятие системы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Экономический колледж
РЕФЕРАТ
по дисциплине: Основы права
на тему: «Системы права»
Выполнила: студентка
Проверил:
Набережные Челны
2005
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
1.ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И ОСНОВНЫЕ
ПРИЗНАКИ СИСТЕМЫ ПРАВА……………………………………………….4
2. СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ПРАВА…………………7
3. СООТНОШЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА………………………………………………………..11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..…...14
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..15
ВВЕДЕНИЕ
В жизни человека возникают самые различные интересы, связанные с его многообразными потребностями. Можно выделить отдельные группы таких интересов, напри­мер трудовые, семейные, имущественные, политические и др. Поэтому и нормы права, регулирующие эти интересы, группируются по отраслям права, а отрасли соединяются в систему права, взаимно согласуются и дополняют друг друга.
Формирование системы российского права идет в на­стоящее время под влиянием коренных реформ, в резуль­тате которых упраздняются государственное управление хозяйством и всеобщее огосударствление жизни людей. И в правовой системе реально возникают два правовых про­странства: публичного права и частного права.
Целью реферата является дать обобщенную и по возможности всестороннюю характеристику системы права.
Задачи реферата:
Изучить общетеоретические основы понятия и признаки системы права как явления объективного порядка;
Дать характеристику структурным элементам системы права;
Рассмотреть отрасли, которые образуют систему права современного общества;
Изучить принцип формирования отрасли законодательства в отличие от отраслей права.
1.ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И ОСНОВНЫЕ
ПРИЗНАКИ СИСТЕМЫ ПРАВА
Система как философское понятие — это некое целостное явле­ние, состоящее из частей (элементов), взаимосвязанных и взаимодей­ствующих между собой. Как целое невозможно без его составляющих, так и отдельные составляющие не могут выполнять самостоятельные функции вне системы.
Система права формируется и функционирует на основе общих объективных закономерностей. Это сложное и развивающееся социаль­ное явление, которое отражает и закрепляет в нормативной форме зако­номерности общественной жизни.
Право как система характеризуется следующими признаками:
Во-первых, право — это органически целое правовое явление, а не случайный набор правовых норм. Система права характеризуется объективностью. Она не может создаваться по субъективному усмотре­нию людей, поскольку обусловлена реально существующей системой общественных отношений. Право, с одной стороны, отражает в специ­фической форме эту систему отношений, а с другой стороны, оказывает на нее регулирующее воздействие. Если право в своих нормах неадек­ватно отражает потребности общественной жизни, то оно становится тормозом общественного прогресса. Так называемые «мертвые» законы или нормы являются результатом произвольного правотворчества, не учитывающего или не познавшего объективных потребностей обще­ственной жизни.
/>Для системы права характерны единство и взаимосвязь норм, ее со­ставляющих. Они не могут функционировать изолированно. Их регули­рующая сила состоит во взаимосогласованности и общей целенаправленности. Любой структурный элемент, извлеченный из системы права, лишается системных функций, а, следовательно, и социальной значимости. [4, с. 289]
Во-вторых, система права — это многообразное правовое яв­ление, включающее неодинаковые по своему содержанию и объему структурные элементы. Будучи цельным образованием, система права в то же время подразделяется на нормы права, институты права, под­отрасли и отрасли права. Такое деление объясняется большим разнооб­разием общественных отношений, которые отражает и регулирует си­стема права.
Норма права регулирует типовое общественное отношение, об­разуя первичный элемент системы права, а из различных сочетаний правовых норм складываются другие ее элементы: институты права, подотрасли и отрасли права, — которые регулируют более сложные по структуре группы общественных отношений.
Таким образом, система права — это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих в госу­дарстве правовых норми вместе с тем в разделении права на относитель­но самостоятельные части.
Исторически все системы права условно включают в себя право частное и публичное. Такое деление возможно только в сфере реализа­ции права, то есть в сфере правоотношений. Как система норм, исходя­щих от специфической организация общества, право призвано охранять интересы всего общества, всемерно учитывая интересы составляющих его индивидов. Охраняя собственные интересы, государство посред­ством правовых установлений охраняет в первую очередь интересы сво­их граждан. В идеальном случае частные и публичные интересы, отра­женные в праве, должны совпадать.
Тем не менее в жизни цивилизованного общества имеется опреде­ленная градация между общественным и частным интересом, которая находит объективное отражение в системе права. Право в субъективном смысле рассматривается как частное или публичное в зависимости от того, принадлежит ли оно частному лицу, самостоятельному индивиду или члену государственной организации. В первом случае речь идет о праве частном (праве собственности); во втором случае — о праве публичном (праве участвовать в выборах). В обоих случаях лицо обла­дает правом как член известного общественного целого. Однако в сфере частного права лицо действует по собственному праву, а не по праву какого-нибудь общественного целого. Понятно, что не существуетво­обще прав, которые принадлежали бы лицу как изолированному инди­виду. Все права, в том числе и частные, принадлежат лицу по отноше­нию к другим лицам, по отношению к государству.
Мировая юридическая наука считает деление права на частное и публичное в известной мере условным, но необходимым. Естественным основанием для деления права на частное и публичное является характер правовых взаимоотношений между индивидуумом и государственно-организованными стуктурами общества. Всякое право, будь оно частное или публичное, заключает в себе отношения конкретного лица не только к другим лицам, но и к государству и обществу в целом. В зависимос­ти от того, каково отношение субъекта права к общим государственным интересам, право будет частным или публичным. Те права, где индиви­дуальное лицо является независимым, самостоятельным субъектом пра­ва, — это права частные. Если же субъект выступает как часть соци­ального целого, ему подчиненная, — это права публичные. В правовом государстве частные и публичные права гармонически сочетаются.[4, с. 290]
Интересны в этом отношении суждения Г. Ф. Шершеневича. Он считал, что обеспечение интересов отдельных лиц при помощи права достигается двояким путем. С одной стороны, государство очерчивает круг свободного проявления личности и осуществления ее интересов, охраняя от посторонних вторжений. С другой стороны, государство определяет устройство и порядок деятельности своих органов, имеющих целью принудительное выражение интересов отдельных лиц. В первом случае нормы права удовлетворяют частным интересам непосредствен­но, во втором — косвенно. В этом плане для частника главным являет­ся не только признанное законом право собственности, но и то, как правоохранительные органы, государство в целом охраняют его соб­ственность. По мнению Шершеневича, интересу правильной обществен­ной организации следует противопоставлять не институт права соб­ственности, а права собственников.
Традиционно к частному праву относят те отрасли, которые при­званы обеспечивать интересы частных лиц (гражданское, банковское, страховое, патентное право и другие). К публичному праву относятся отрасли государственного, административного и уголовного права.
2. СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ПРАВА
Как уже отмечалось, система права носит объективный характер. Будучи отражением реально существующей системы общественных от­ношений, право подразделяется на определенные части в зависимости от конкретного содержания тех общественных отношений, которые регулируются нормами права. По своему содержанию общественные отношения могут быть имущественными, финансовыми, земельными, трудовыми, семейными и другими. Каждый вид данных отношений регулируется строго определенной группой правовых норм, которые от­ражают их характерные особенности и конкретную социальную на­правленность. Таким образом, системность общественных отношений придает системные свойства праву, обусловливает его структурное по­строение.
Основным элементом системы права является отрасль права. Это наиболее широкое объединение правовых норм, регулирующих все раз­нообразие определенного вида общественных отношений. В отличие от других структурных элементов системы права отрасль, не порывая си­стемной связи, обладает относительной автономией: способна к само­стоятельному функционированию в общей системе права.
Приоритетное положение отрасли в системе права определяется тем, что она отражает и регулирует наиболее важные, относительно обособленные группы общественных отношений, играющие существен­ную роль в организации общественной жизни.
Отрасль права — это относительно самостоятельное подразделе­ние системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих каче­ственно специфический вид общественных отношений. Так, нормы пра­ва, регулирующие земельные отношения, образуют отрасль земельного права; совокупность норм, которые определяют характер финансовых отношений в государстве, составляют отрасль финансового права. В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвя­занные элементы, которые называются институтами права. Такая внутриотраслевая группировка правовых норм обусловлена характер­ными особенностями различных отношений определенного вида.--PAGE_BREAK--
Правовой институт — это обособленный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих раз­новидность определенного вида общественных отношений. В отличие от отраслей права правовой институт объединяет нормы, которые регули­руют лишь часть отношений определенного вида. Эти нормы действуют в составе отрасли права, хотя и отличаются от других отраслевых норм некоторым своеобразием.
Правовой институт — первичное самостоятельное структурное подразделение отрасли. Правовые нормы образуют отрасль не непо­средственно, а через институты. Если система права складывается из отраслей, то сами отрасли состоят из правовых институтов. Так, от­расль конституционного права включает «институт гражданства», «институт избирательного права» и другие. В составе отрасли граждан­ского права имеются правовые институты «купли-продажи», «найма, жилого помещения», «комиссии», «дарения». [4, с. 294]
Родственные институты одной и той же отрасли права в своей совокупности образуют подотрасль права. Нормы подотрасли права регу­лируют группы близких отношений, определенного вида. Например, «обязательственное право» в составе отрасли гражданского права объединяет целый ряд правовых институтов (поставки, мены, подряда, го­сударственного страхования и другие). Подотраслью уголовного права является военно-уголовное право, которое объединяет нормы, пред­усматривающие ответственность за воинские преступления. Данная подотрасль включает следующие уголовно-правовые институты: «преступления против порядков подчиненности», «преступления против порядка прохождения воинской службы» и другие.
Таким образом, система права состоит из отраслей, включающих подотрасли права и правовые институты.
Система права современного общества объединяет следующие основные отрасли:
1. Государственное (конституционное) право — это отрасль права, закрепляющая основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия.
Административное право регулирует общественные отношения,
которые складываются в процессе осуществления исполнительно-
распорядительной деятельности органов государства.
Финансовое право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере финансовой деятельности.
Земельное право регулирует общественные отношения в облас­ти использования и охраны земли, ее недр, вод, лесов, что является
материальной основой жизнеобеспечения человеческого общества.
Гражданское право — наиболее объемная отрасль системы
права, которая регулирует разнообразные имущественные и связанные с
ними личные неимущественные отношения. Нормы гражданского пра­ва закрепляют и охраняют различные формы собственности, определя­ют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства,
литературы и т. д. Гражданским правом охраняются и такие личные
неимущественные пpава, как честь и достоинство гражданина или организаций.
Трудовое право — это отрасль права, регулирующая обще­ственные отношения в процессе трудовой деятельности человека. Нор­мы трудового права определяют, например, условия приема на работу, устанавливают рабочее время и время отдыха, правила безопасности условий труда.
Семейное право — отрасль права, которая регулирует брачно-семейные отношения. Ее нормы устанавливают условия и порядок
вступления в брак, определяют права и обязанности супругов, родите­лей и детей по отношению друг к другу.
/>Гражданско-процессуальное право регулирует отношения, возникающие в процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и
семейных споров. Нормы гражданско-процессуального права определяют цели, задачи, права и обязанности суда при осуществлении правосу­дия; закрепляют правовое положение участников гражданского процес­са; регламентируют ход судебного разбирательства; порядок вынесе­ния и обжалования судебного решения.
Уголовное право представляет собой комплекс норм, которые устанавливают, какое общественно опасное поведение является пре­ступным и какое наказание за его совершение применяется. Нормы уго­ловного права определяют понятие преступления; устанавливают круг преступлений, виды и размеры наказания за преступное поведение и другое.
Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок производства по уголовным делам. Нормы данной отрасли регулируют деятельность органов дознания предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношения с гражданами при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел. [4, с. 294]
Исправительно-трудовое право регулирует отношения, складывающиеся при исполнении мер уголовного наказания и связанные с
исправительно-трудовым воздействием. Нормы этой отрасли устанавливают порядок отбытия осужденными назначенной им меры уголовного наказания, а также регламентируют деятельность по исправлению осужденных при отбытии наказания.
Система права, как и общественная жизнь, находится в постоянном изменении и развитии. С возникновением новых, более прогрессив­ных отношений, требующих правового регулирования, она пополняется новыми нормами, институтами, отраслями, становится более совершен­ной и эффективной.
3. СООТНОШЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И
СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Система права — это объективное правовое явление, которое формируется на основе общих закономерностей общественной жизни. Являясь отражением реально существующей системы общественных отношений, система права строится не по произвольному усмотрению людей, а на основе объективной действительности.
С одной стороны, нормы права — это продукт субъек­тивной, сознательно-волевой деятельности правотворческих органов. С другой стороны, нормы права становятся естественным эле­ментом системы права лишь в случае объективного отражения потреб­ностей общественной жизни, определяя максимальную меру свободы и справедливости в социальных отношениях. Поэтому нормы права объ­ективно, независимо от воли правотворческого органа, объединяются в относительно самостоятельные группы норм, которые регулируют дан­ные отношения. Правотворческий орган не может по своему усмотре­нию, произвольно, отнести изданную им норму права к той или иной отрасли права. Если норма издана для регулирования определенного вида общественных отношений, то она объективно входит в ту отрасль права, которая регулирует эти отношения.
Система законодательства строится по иному принципу. В ее формировании значительное место занимает субъективный фактор, обусловленный потребностью правовой практики, необходимостью учитывать изменяющиеся формы человеческого общения.
Функциональную основу человеческой жизни составляет взаимо­связь и взаимозависимость различных по своему содержанию обще­ственных отношений. В определенные сферы человеческой деятельности объективно включаются многие виды и разновидности социальных свя­зей. Не всегда можно обнаружить такую изолированную область обще­ственной жизни, где бы доминировал только один вид общественных отношений, являющийся предметом регулирования одной отрасли пра­ва. Отсюда практическая необходимость охватить общим правовым регулированием все многообразие общественных отношений, возни­кающих в различных сферах человеческой жизнедеятельности (на про­изводстве, в быту, в здравоохранении, в сфере услуг и т. д.).
Законодатель должен учитывать объективные потребности обще­ственной жизни в своей субъективной правотворческой деятельности, однако не волен изменять содержание правовых норм, регулирующих определенный отраслевой вид общественных отношений. [4, с. 295]
Таковы общие предпосылки соотношения системы права и си­стемы законодательства. В чем же их единство и различие?
Система законодательства — это совокупность источников права, которые являются формой выражения правовых норм. Поэтому право не существует вне законодательства. Они соотносятся как форма и содер­жание. Именно в законодательстве (источниках права) правовые нормы и их различные структурные образования получают свое реальное вы­ражение, внешнее проявление. В этом смысле система права и система законодательства в целом совпадают.
Вместе с тем они различаются по структурным элементам и по своему содержанию. Как отмечалось выше, первичным элементом си­стемы является норма права, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции. Первичным же элементом системы законодательства является статья нормативно-правового акта, которая не всегда содержит все три структурных элемента правовой нормы. В ней иногда излагаются лишь два элемента: гипотеза и санкция, — диспозиция же может содержаться в другой статье данного нормативно-правового акта (отсылочный спо­соб изложения) или в совершенно другом акте (бланкетный способ из­ложения). Более того, в одном и том же нормативном акте могут содер­жаться нормы различных отраслей права, которые обеспечиваются санкциями, содержащимися в других нормативных актах (например, законы о собственности, предприятиях и предпринимательской деятель­ности, народном образовании, местном самоуправлении и другие).
Как видно, один и тот же нормативно-правовой акт может регу­лировать различные по своему содержанию виды общественных отно­шений, включая нормы нескольких отраслей права, поэтому у него не может быть единого предмета и метода правового регулирования. Как отмечалось, это объясняется тем, что в реальной жизни возникает по­требность урегулировать одним или группой нормативно-правовых актов не один вид общественных отношений, а целую группу разновидовых отношений, действующих в определенной сфере: сельскохозяй­ственном производстве, транспортном обслуживании, оборонной дея­тельности государства. [4, с. 296]
Разнообразие и взаимосвязь социальных отношений, возни­кающих в различных сферах общественной жизни, необходимость их эффективной организации обусловливает создание в системе законода­тельства таких структурных элементов, которые не совпадают с систе­мой права. Поэтому отрасли права не всегда соответствуют отраслям законодательства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В выше изложенном можно сделать следующий вывод:
Система права — это внутренняя структура права, состоящая из взаимосвязанных норм, институтов и отраслей права.
Она обладает своими чертами:
– ее первичным элементом выступают нормы права;
–ее элементы не противоречивы, внутренне согласованы, взаимосвязаны, что придает ей целостность и единство;
–она обусловлена социально-экономическими, политическими, религиозными, культурными, историческими факторами;
– имеет объективный характер.
Люди с древних пор вступали в различные отношения друг с другом. По мере цивилизации человечества стали появляться законы, преобразованные из обычаев, для регулирования этих отношений. В дальнейшем развитии, развиваются и отношения, и это требует создания уже специального сложного законодательства, которое бы могло своими правовыми актами обеспечить законную систему общественных отношений.
На мой взгляд, понятие «система права» появилось тогда когда общество пришло к выводу о том, что для рационального регулирования общественных отношений необходимо разбить право по специфике области регулирования общественных отношений. Таким образом, появляются отрасли права, а следовательно и кодексы как законодательство этой отрасли.
Система права – это строение права, которое позволяет ориентироваться в законодательстве, квалифицировать нарушения и принимать соответствующие меры воздействия, так как главная особенность каждой отрасли это наличие особого юридического режима — метода регулирования.
Преобразование права в систему путем деления его на отрасли, институты права позволяет оперативно ориентироваться в законодательстве.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Мушинский В.О. Основы правоведения: Учебник .– 6-изд. – М.: Международные отношения, 2002 – 356 стр.
Марченко М.Н. Теория государства и права: Курс лекций. – М.: Зерцало, ТЕИС, 2001 – 345 стр.
Пиголкин А.С. Общая теория права – М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2002 – 321 стр.
Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов– М.: ЮРАЙТ, 2003 – 432 стр.
Консультант Плюс: Программа информационной поддержки Российской Науки и Образования. – Высшая Школа, 2004.