Оглавление
Стороны в арбитражном процессе 3
Предварительные обеспечительные меры 6
Кассационное производство в арбитражном процессе 14
Задача 1 26
Задача 2 27
Задача 3 28
Библиографический список 29
Стороны в арбитражном процессе
Стороны — это предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения, служащего предметом рассмотрения в арбитражном процессе.
В соответствии со ст. 44 АПК РФ сторонами в арбитражном процессе являются:
Истец — организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.
Ответчик — организации и граждане, к которым предъявлен иск.
Истец — это лицо, которое предположительно является обладателем спорного права или охраняемого законом интереса и которое обращается в арбитражный суд за защитой, поскольку оно считает, что его право нарушено или неосновательно оспаривается ответчиком.
Ответчик — это лицо, которое, по утверждению истца, является либо нарушителем его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривает его права и, вследствие этого, оно привлекается к ответу по иску.
Из содержания ст. 44 АПК РФ следует, что сторонами в арбитражном процессе являются участники спорного материального правоотношения, т.е. лица, имеющие право требования (кредитор), и лицо, на котором лежит обязанность исполнить обязательство (должник). В арбитражном процессе кредитор становится истцом, а должник — ответчиком. В тех случаях, когда арбитражный суд рассматривает экономический спор, возникающий из административных и иных публичных правоотношений, сторонами в деле являются участники этих отношений. Правила АПК РФ допускают возбуждение дела в арбитражном суде помимо воли самих заинтересованных лиц, в частности, субъектами, защищающими публичные интересы (прокурором, государственными органами, иными органами и организациями), например, в случаях, предусмотренных ст. 52 и 53 АПК РФ. Однако в любом случае в качестве сторон в арбитражном процессе будут рассматриваться участники спорного материального правоотношения.1
Стороны с целью защиты своих материальных прав и законных интересов наделяются равными процессуальными правами. Права сторон подразделяются на 2 большие группы: общие и специальные процессуальные права.
Общие процессуальные права, которые предоставлены помимо сторон всем другим лицам, участвующим в деле. Эти права перечислены в ст. 41 АПК РФ.
Согласно указанной статьи лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими федеральными законами.
Специальные — процессуальные права, предоставленные только сторонам в арбитражном процессе.
Так, согласно ст. 49 АПК РФ истец при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Кроме того, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело мировым соглашением.
Однако осуществление некоторых из этих процессуальных действий сторон находится под контролем арбитражного суда. В частности, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. Здесь появляется начало судейского руководства в арбитражном процессе, связанное с осуществлением судом властных полномочий по руководству ходом процесса.
Равенство правовых возможностей сторон заключается в том, что у них одинаковые возможности по использованию процессуальных средств своей защиты (ч. 4 ст. 44 АПК РФ). Так, если истец вправе предъявить иск, то ответчик вправе обратиться в арбитражный суд с встречным иском либо представить отзыв на исковое заявление. Истец вправе ходатайствовать о принятии арбитражным судом мер по обеспечению иска. Ответчик, в свою очередь, вправе заявить ходатайство об отмене мер обеспечения иска либо потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков в связи с применением указанных мер. Такой порядок логичен, поскольку по модели состязательного процесса каждая из сторон должна иметь юридически и фактически равные возможности по защите своих прав и законных интересов.
Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Из понятий предмета и основания иска вытекает, что если требование о признании сделки недействительной заменяется требованием о расторжении договора и приводятся иные основания этого изменения, то имеет место изменение предмета и основания иска.
Одновременное изменение предмета и основания иска АПК РФ не допускает. Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.
С процессуальными правами сторон тесно связаны и их обязанности.
Стороны не могут совершать действий, противоречащих закону либо нарушающих чьи-либо права и интересы. Арбитражный суд не только не санкционирует таких действий, но, принимая решения в целях обеспечения законности в экономических отношениях, применяет в необходимых случаях санкции. Так, если дело возникло вследствие неправильных действий стороны, например нарушения ею досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом для данной категории дел или договором (оставление претензий без ответа, невысылка истребованных документов), арбитражный суд вправе отнести на это лицо судебные расходы независимо от исхода дела.
Некоторые права сторон одновременно являются их обязанностями, так, например, сторона имеет право давать объяснения по поводу своих исковых требований, но это право является и ее обязанностью дать такие объяснения по требованию судьи арбитражного суда. Представление доказательств по делу является правом стороны и в то же время ее обязанностью и т.д.2
Предварительные обеспечительные меры
Одним из действенных инструментов защиты прав сторон арбитражного судопроизводства выступает институт обеспечительных мер, принимаемых арбитражным судом. Применение обеспечительных мер имеет своей целью достижение реальной возможности исполнения решения арбитражного суда после его вступления в законную силу. Правовая регламентация обеспечительных мер применительно к арбитражному процессу содержится в гл. 8 АПК РФ.
Обеспечительные меры — срочные временные меры, направленные на обеспечение иска (меры обеспечения иска), обеспечение имущественных интересов заявителя (предварительные обеспечительные меры) или обеспечение исполнения судебных актов (меры обеспечения исполнения судебных актов).
Основания обеспечительных мер закреплены в ст. 90 АПК РФ, согласно ч. 1 которой арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии судебного процесса — от первой инстанции до исполнительного производства.3
В п. 3 постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» отмечается, что с заявлением о применении обеспечительных мер вправе обратиться лица, участвующие в деле, указанные в ст. 40 АПК РФ (это стороны; заявители и заинтересованные лица -по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ).
Под «иными лицами» в ч. 1 ст. 90 АПК РФ понимаются в числе прочих лица, ходатайствующие о применении предварительных обеспечительных мер, сторона третейского разбирательства, ходатайствующая о применении обеспечительных мер арбитражным судом.
В п. 1 информационного письма от 07.07.2004 № 78 Президиум Высшего арбитражного суда РФ указал, что арбитражный суд удовлетворяет заявление о применении предварительных обеспечительных мер, если заявитель мотивировал хотя бы одно из оснований их применения, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ.
В п. 2 информационного письма обращается внимание правоприменителя на то, что предварительные обеспечительные меры применяются для обеспечения исполнения будущего решения третейского суда в соответствии с ч. 3 ст. 90 АПК РФ при наличии оснований для их применения, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ.4
Согласно ч. 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Предварительные обеспечительные меры принимаются арбитражным судом с особенностями, установленными статьей 99 АПК РФ.
Обеспечительные меры могут подразделяться по различным основаниям, например по характеру и содержанию мер обеспечения иска, по объекту мер обеспечения, другим критериям.
Одним из них критериев классификации является подразделение на меры обеспечения, применяемые в возникшем судебном процессе, и меры досудебного (предварительной защиты) обеспечения требований. Российское законодательство до недавнего времени в гл. 7 АПК 1995 г. допускало только применение обеспечительных мер (обеспечение иска) в рамках возникшего процесса. В новом АПК в отличие от гл. 7 АПК 1995 г. меры обеспечения иска являются частью более широкой категории — обеспечительных мер, которые могут применяться как до возбуждения дела в арбитражном суде (предварительные обеспечительные меры), так и для поданного в арбитражный суд иска .
В п. 13 Постановлении Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации») отмечается, что предварительные обеспечительные меры применяются по заявлению организации или гражданина лишь в случае представления доказательств наличия у них имущественных требований. Такими доказательствами могут быть, в частности, сведения о регистрации права собственности, коммерческий контракт, выписки из лицевого счета о перечислении денежных средств и т. д. Заявления, которые не содержат требования имущественного характера, не могут сопровождаться предварительными обеспечительными мерами.
Согласно ч. 3 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по месту нахождения или месту жительства должника, либо месту нахождения имущества должника.
Выбор места исполнения обеспечительных мер находится в компетенции арбитражного суда и связан с местом нахождения органа третейского разбирательства, личности стороны по делу либо принадлежащего ему имущества.5
Обеспечительными мерами могут быть:
1) наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.
Арбитражным судом может быть принято несколько обеспечительных мер одновременно, в связи с чем они не носят взаимоисключающий характер. Кроме того, круг обеспечительных мер не является закрытым. По корпоративным спорам могут применяться помимо указанных в ст. 91 АПК РФ 6
Предварительные обеспечительные меры направлены на защиту имущественных интересов заявителя до предъявления иска в арбитражном суде. Ранее таких правовых возможностей у кредиторов в гражданском обороте не было по правилам как АПК, так и ГПК. Цель предварительных обеспечительных мер:
a) эффективность защиты прав участников гражданского оборота.
b) обеспечение требования кредитора (гражданина или организации), которое еще не оформлено в виде иска, не предъявлено в арбитражный суд, но будет в течение определенных сроков заявлено в виде искового заявления. Тем самым достигается главный эффект предварительных обеспечительных мер — неожиданности для ответчика с тем, чтобы гарантировать исполнение будущего иска.
c) при явной неправоте должника применение предварительных обеспечительных мер может стимулировать его на заключение внесудебного мирового соглашения и избавлять суды от дел, которые могут быть разрешены в досудебном порядке.
Предварительные обеспечительные меры принимаются судьей арбитражного суда единолично по правилам гл. 8 АПК, в частности без вызова другой стороны.
К условиям удовлетворения заявления об обеспечении имущественных интересов относятся:
1) подведомственность требования, обеспечить которое просит заявитель, арбитражному суду.
2) имущественный характер требования, об обеспечении которого просит заявитель в случае представления доказательств — запрещение лицам совершать действия не связанные непосредственным образом с предметом спора, не должны применяться;
3) подача заявления по надлежащей подсудности, которая носит альтернативный характер. Заявление об обеспечении имущественных интересов по выбору заявителя подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя, либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, либо по месту нарушения прав заявителя.
4) внесение встречного обеспечения со стороны заявителя, что должно быть подтверждено соответствующим документом.
5) приведение доказательств, свидетельствующих о затруднительности или невозможности в будущем исполнить судебный акт арбитражного суда после возбуждения арбитражного процесса, о необходимости предотвратить значительный ущерб заявителю;
6) соразмерность обеспечительной меры требованию заявителя;
7) оплату заявления государственной пошлиной.
Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.
После вынесения определения о предварительных обеспечительных мерах заявитель должен в 15-дневный срок предъявить исковое заявление в арбитражный суд. Исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или иной суд, о чем заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему указанное определение.
Исковое заявление подается в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, только в случаях, когда дело подсудно этому арбитражному суду в соответствии с положениями АПК, если иное не предусмотрено международным договором.
После подачи иска меры предварительного обеспечения требований приобретают качество мер обеспечения иска, и в дальнейшем к условиям их оспаривания и отмены применяются все общие правила АПК.
Арбитражный суд согласно АПК обязан отменить по собственной инициативе обеспечение, если иск в указанные сроки не был предъявлен. Вряд ли целесообразна активность арбитражного суда в данном вопросе, поскольку в данном случае задача предварительного обеспечения — принудить ответчика к разрешению требования истца.
Меры обеспечения иска являются разновидностью обеспечительных мер, применяемых в рамках уже возникшего арбитражного процесса, после его возбуждения.
Определение об обеспечительных мерах может выноситься не только на основе достоверно установленных фактов, свидетельствующих о недобросовестном поведении ответчика, но и при доказанности наличия высокой степени вероятности такого поведения.
Исходя из ст. 64 АПК доказательствами являются любые сведения о фактах, которые подтверждают возможную в будущем затруднительность исполнения решения суда.
К числу таких доказательств может относиться:
предшествующая переписка сторон, свидетельствующая о затягивании рассмотрения дела со стороны ответчика, например, во время соблюдения претензионного порядка разрешения спора;
заявление ответчиком необоснованных ходатайств и требований, также направленных на затягивание процесса;
принятие мер к переводу имущества и денежных средств на дочерние и «родственные» компании, банки и т. д., принятие мер к объявлению ответчика банкротом по его инициативе и т. д.
Информация об указанных действиях ответчика может быть получена из самых различных источников, в том числе и из средств массовой информации, включая различные аналитические издания, поскольку АПК не ограничивает круг средств доказывания.
Бремя доказывания фактов, свидетельствующих о необходимости применения обеспечительных мер, возлагается на заявителя без выслушивания другой стороны. При рассмотрении заявлений о замене одной обеспечительной меры другой и об отмене обеспечения иска арбитражный суд проводит судебное заседание, в котором каждая сторона имеет возможность доказать свои требования и возражения.
В отличие от применения обеспечительных мер вопрос о замене одной меры другой разрешается в судебном заседании, с вызовом сторон по правилам АПК. Замена одной обеспечительной меры на другую производится на основании заявления заинтересованной стороны. При этом выбор обеспечительных мер производится из числа тех, которые предусмотрены АПК и иными законами. Например, наложение ареста на имущество может быть заменено наложением ареста на денежные средства и наоборот.
Своеобразная замена обеспечительных мер предусмотрена в АПК. В случае, если при исполнении определения арбитражного суда об обеспечении иска путем наложения ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику, ответчик предоставил встречное обеспечение путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере требований истца либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму, то он вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело, с ходатайством об отмене обеспечительных мер.
Определение об обеспечении иска подлежит немедленному исполнению, по нему выдается исполнительный лист, который направляется для исполнения лицам, указанным в АПК. Принудительное исполнение определения об обеспечения иска производится судебными приставами-исполнителями в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». За неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, это лицо может быть подвергнуто судебному штрафу в порядке и в размерах, которые установлены.
Меры обеспечения иска сохраняют свое действие на весь период рассмотрения дела до их отмены. Поэтому приостановление производства по делу не влечет за собой приостановления действия мер обеспечения иска. В случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.
В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.
Установлена особая подсудность дел о возмещении убытков, причиненных неисполнением определения арбитражного суда об обеспечении иска. Такие споры рассматриваются тем же судом, который вынес определение об обеспечении иска.
При этом иск может быть предъявлен к разным субъектам: к другой стороне процесса, не исполнившей такое определение, к организации либо лицу, по вине которых не было исполнено определение об обеспечении иска.
Поскольку применением обеспечительных мер ответчику могут быть причинены убытки, в том числе и совершенно необоснованно при отказе в удовлетворении иска полностью либо в части, то АПК наделяет ответчика рядом процессуальных средств защиты своих интересов:
1) путем подачи заявления об отмене мер обеспечения иска;
2) путем подачи заявления о замене одной обеспечительной меры другой;
3) путем предъявления иска о возмещении убытков, причиненных обеспечением иска;
4) путем использования правил встречного обеспечения.
Замена одной обеспечительной меры другой может производиться по инициативе и ответчика по правилам АПК, например, арест на денежные средства может быть заменен арестом имущества в связи с необходимостью для ответчика использования средств для хозяйственной деятельности.
Согласно АПК ответчик и другие лица, которым причинены убытки обеспечением иска, после вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда об отказе в удовлетворении иска вправе требовать от лица, ходатайствующего об обеспечении иска, возмещения убытков путем предъявления иска по правилам АПК.
При наличии встречного обеспечения со стороны истца ответчик путем предъявления такого иска может гарантировать возможность получить реальное возмещение убытков с проигравшей стороны. Поэтому при отказе истцу полностью либо частично в иске ответчик вправе предъявить иск о взыскании убытков, причиненных обеспечением иска, и заявить в свою очередь ходатайство об обеспечении его нового иска за счет средств встречного обеспечения по предыдущему делу, пока определение о встречном обеспечении не было отменено арбитражным судом.
Убытки, причиненные мерами обеспечения иска, могут быть взысканы только в том случае, если они возникли в тот период, когда действовали меры обеспечения иска, принятые по ходатайству истца.
Следует также иметь в виду, что согласно АПК организация или гражданин, которым обеспечением имущественных интересов до предъявления иска причинены убытки, вправе требовать от заявителя их возмещения, если заявителем в установленный судом срок не было подано исковое заявление по требованию, в связи с которым арбитражным судом были приняты меры по обеспечению его имущественных интересов, или если вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда в иске отказано. Здесь установлено дополнительное основание для предъявления иска о возмещении убытков, причиненного предварительными обеспечительными мерами.
Арбитражный суд, допуская обеспечение иска, по ходатайству ответчика может потребовать от обратившегося с заявлением об обеспечении иска лица или предложить ему по собственной инициативе предоставить встречное обеспечение.
Встречное обеспечение по своей цели напоминает известный законодательству ряда государств судебный залог, целью которого является гарантирование возможных убытков ответчика предъявлением к нему иска иностранным лицом, в данном случае — применением обеспечительных мер.
Встречное обеспечение представляет собой способ гарантирования возмещения возможных убытков, которые могут быть причинены одной из сторон арбитражного процесса обеспечительными мерами, предоставляя им равные процессуальные средства защиты своих имущественных прав и интересов7. В этом плане встречное обеспечение может защищать:
во-первых, права ответчика, гарантируя возмещение убытков ответчика вследствие применения обеспечительных мер,
во-вторых, права истца, выступая в качестве меры, альтернативной применению обеспечению иска.
Встречное обеспечение может быть произведено разным способом:
a. внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере, предложенном судом,
b. либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.
c. внесения ответчиком (взамен мер по обеспечению иска о взыскании денежной суммы) на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере требований истца.
Размер встречного обеспечения может быть установлен:
в пределах имущественных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов от этих требований;
не менее половины размера имущественных требований.
О встречном обеспечении арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления в суд заявления об обеспечении иска. В определении указываются размер встречного обеспечения и срок его предоставления, который не может превышать 15 дней со дня вынесения определения.
Определение о встречном обеспечении также может быть обжаловано.
Размер встречного обеспечения может быть установлен в пределах имущественных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов от этих требований, но в любом случае он не может быть менее половины размера имущественных требований.
О встречном обеспечении арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления в суд заявления об обеспечении иска. В определении указываются размер встречного обеспечения и срок его предоставления, который не может превышать 15 дней со дня вынесения определения. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня вынесения определения. Определение о встречном обеспечении может быть обжаловано.
В случае вынесения определения о встречном обеспечении арбитражный суд не рассматривает заявление об обеспечении иска до представления в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение. При представлении в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение, или по истечении указанного в определении суда срока его представления арбитражный суд не позднее следующего дня после дня поступления такого документа рассматривает заявление об обеспечении иска в порядке, установленном АПК.
Таким образом, предоставление встречного обеспечения является безусловным основанием для удовлетворения заявления об обеспечении иска. В то же время непредоставление встречного обеспечения согласно АПК может быть основанием для отказа в обеспечении иска. Использование в гипотезе нормы слов «может быть» означает, что в определенных случаях и при непредоставлении встречного обеспечения заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом и его решение зависит от конкретных обстоятельств дела.
Согласно АПК встречное обеспечение может быть предоставлено также ответчиком взамен мер по обеспечению иска о взыскании денежной суммы путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере требований истца. Представление ответчиком документа, подтверждающего произведенное им встречное обеспечение, является основанием для отказа в обеспечении иска или отмены обеспечения иска.
В АПК не определен порядок отмены определения арбитражного суда о встречном обеспечении. Момент отмены встречного обеспечения, которое было внесено истцом, может быть важен в том случае, если ответчик предъявляет иск к истцу в порядке ст. 98 АПК о возмещении убытков, причиненных обеспечением иска.
Кассационное производство в арбитражном процессе
Кассационное производство — самостоятельная стадия (правоприменительный цикл) арбитражного процесса, сущность которой заключается в проверке федеральными арбитражными судами округов законности вступивших в законную силу решений, постановлений, определений арбитражных судов субъектов РФ.
Стадия кассационного производства в арбитражном процессе включает следующие этапы:
1. возбуждение кассационного производства;
2. подготовка к рассмотрению кассационной жалобы;
3. судебное разбирательство по кассационной жалобе.
Процессуальная цель кассации в арбитражном процессе, в отличие от других способов пересмотра, это, прежде всего, проверка законности судебных актов без установления новых обстоятельств дела (что возможно в суде апелляционной инстанции).
К субъектам кассационного пересмотра помимо лиц, участвующих в деле, отнесены лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых приняты обжалуемые судебные акты.
Объектами кассационного пересмотра являются исключительно судебные акты, вступившие в законную силу.
Сущность кассационного производства в арбитражном процессе характеризуют следующие признаки:
один из способов пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу;
осуществляется специальным звеном судебной системы — федеральными арбитражными судами округов;
процессуальная задача — проверка законности судебных актов;
предметом являются судебные акты, вступившие в законную силу;
необходимое основание возбуждения кассационного производства — кассационная жалоба лица, наделенного правом кассационного обжалования.
Некоторые признаки кассационного производства в арбитражном процессе существенно отличают данный институт от одноименного в гражданском процессе. Так, предметом кассации в гражданском процессе являются судебные акты, не вступившие в законную силу. Суд кассационной инстанции может принимать новые доказательства и устанавливать существенные обстоятельства дела, осуществляет проверку как законности, так и обоснованности обжалованных актов. Гражданскому процессуальному законодательству не свойственны понятия судебного округа и суда кассационной инстанции как специального звена судебной системы, кассационный пересмотр осуществляется вышестоящим судом.
Поскольку суд кассационной инстанции в арбитражном процессе не вправе устанавливать новые обстоятельства дела, ему предоставлено полномочие направлять дело на новое рассмотрение при обнаружении несоответствия выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой или апелляционной инстанции, и имеющимся в деле доказательствам.
Федеральные арбитражные суды округов созданы и предназначены исключительно для осуществления функции кассационного пересмотра обжалованных судебных актов, результатом осуществления этой функции, помимо достижения общей цели правосудия, защиты нарушенного права, является установление на территории судебного округа единообразной судебной практики, формируемой Высшим Арбитражным Судом РФ. В системе арбитражных судов РФ образовано десять судов округов, каждый из которых осуществляет свою юрисдикцию на территории соответствующего округа. Состав судебных округов может быть изменен федеральным законом.
Правовое положение суда кассационной инстанции в арбитражном процессе, кроме существенных признаков кассационного производства, характеризуется содержанием законодательно закрепленных полномочий суда кассационной инстанции — федерального арбитражного суда округа. Содержание полномочий тесно связано с составом участников процессуального правоотношения по кассационному пересмотру в арбитражном процессе (к которым помимо лиц, участвующих в деле, следует отнести суд: соответствующие судебные инстанции, акты которых обжалованы, и собственно арбитражный суд кассационной инстанции).
Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции можно разделить на две категории в зависимости от характера взаимодействия с другими участниками процесса:
1.как судебной инстанции по конкретным делам
2.как судебного органа.
Первая группа полномочий непосредственно связана с рассмотрением дела в суде:
проверяет законность судебных актов по делам, рассмотренным судами первой и апелляционной инстанциями;
пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им судебные акты;
обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом деле.
Ко второй группе полномочий суда кассационной инстанции как судебного органа, не связанных непосредственно с правоприменительной деятельностью по конкретному делу, отнесены:
изучение и обобщение судебной практики,
подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных актов,
анализ судебной статистики и выработке единообразного подхода к применению законодательства и рассмотрению споров.
Возбуждение кассационного производства — начальный этап процедуры кассационного пересмотра, в ходе которого суд рассматривает возможность реализации права на пересмотр судебного акта в суде кассационной инстанции, исходя из предписаний соответствующих процессуальных норм. Правовым основанием (в широком смысле слова) возбуждения производства в арбитражном суде кассационной инстанции является совокупность процессуальных юридических фактов (юридический состав), с существованием которых процессуальные нормы связывают реализацию заинтересованным лицом права кассационного обжалования. В узком смысле основанием возбуждения кассационного производства является кассационная жалоба, наиболее очевидный элемент юридического состава основания возбуждения кассационного пересмотра.
Составными элементами основания возбуждения кассационного производства можно назвать следующие юридические факты:
наличие кассационной жалобы;
наличие у заявителя жалобы статуса субъекта пересмотра — лица, наделенного правом кассационного обжалования;
существование объекта пересмотра — судебного акта, подлежащего кассационному пересмотру (включая вступление его в законную силу);
соблюдение условий обжалования — требований к форме и содержанию кассационной жалобы, срока ее подачи или обращения за восстановлением пропущенного срока, порядка подачи жалобы.
Основанием возбуждения кассационного производства является жалоба лиц, участвующих в деле: «нет жалобы — нет пересмотра».
Основанием кассационного пересмотра является направление дела надзорной инстанцией для кассационного пересмотра, т. е. по усмотрению суда надзорной инстанции. Однако и в этом случае для возбуждения кассационного производства необходимо соответствующее обращение лица, участвующего в деле, в суд надзорной инстанции.8
Судебные акты — объекты кассационного пересмотра должны соответствовать двум основным критериям.
1) В кассационном порядке могут быть обжалованы:
a) решения арбитражных судов первой инстанции и постановления арбитражных судов апелляционной инстанции. Кроме судебных актов Высшего Арбитражного Суда РФ по первой инстанции, которые не могут быть предметом кассационного пересмотра.
b) определения (как судебные акты) арбитражного суда первой и апелляционной инстанций:
= вынесенные в виде отдельного судебного акта, и
= в случаях, когда обжалование такого вида определений предусмотрено Кодексом,
= когда такое определение препятствует дальнейшему движению дела.
Исходя из специфики кассационного контроля под определением, препятствующим дальнейшему движению дела, следует понимать не только судебные акты, которые нарушают процессуальные права участников спора, затягивают рассмотрение дела, но и судебные акты, неоправданно ущемляющие материальные права лиц, участвующих в деле.
Препятствуют дальнейшему движению дела и подлежат пересмотру в кассационном порядке также все те определения, которые объективно создают условия для принятия неправильного решения по существу спора.
c) к объектам кассационного пересмотра отнесены судебные акты нижестоящих инстанций и определения о возвращении кассационных жалоб, вынесенные судьей кассационной инстанции единолично. Суд кассационной инстанции вправе также пересматривать другие определения, принятые в кассационной инстанции, в том числе коллегиальным составом, если обжалование таких определений предусмотрено АПК.
2) Необходимое свойство судебных актов, подлежащих кассационному обжалованию, — вступление их в законную силу на момент принятия определения о возбуждении кассационного пересмотра.
Правом кассационного обжалования наделены:
≈ стороны;
≈ заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных случаях, предусмотренных АПК;
≈ третьи лица,
≈ прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту интересов других лиц в случаях, предусмотренных АПК.
≈ лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт (юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, физические лица). С момента принятия к производству кассационной жалобы названные субъекты пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, т. е. приобретают правовое положение лиц, участвующих в деле.
Отнесение тех или иных лиц, не участвовавших в деле, к субъектам кассационного обжалования связано с судебным усмотрением, критериями которого являются характер правовых последствий, вызванных принятием судебного акта принятого без участия лица двух видов:
а) судебные акты, резолютивная часть которых непосредственно содержит предписания о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
б) судебные акты, содержанием резолютивной части которых права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле, будут определяться фактически, в результате вступления в законную силу или исполнения данных судебных актов. К таким судебным актам относятся, например, решения и постановления об установлении юридического факта, о признании права, о присуждении к совершению действий в отношении объектов гражданских прав, имеющих непосредственное отношение к лицу, не привлеченному к участию в деле, а также судебный акт по спору, вытекающему из договора, сделки, разрешенному без участия стороны договора, сделки.
Традиционный порядок подачи и движения кассационной жалобы — через суд субъекта РФ, принявший обжалуемый судебный акт. Жалоба поступает в суд кассационной инстанции вместе с делом, без которого рассмотрение жалобы невозможно. Нарушение данного правила может повлечь серьезные негативные последствия для заявителя: возвращение кассационной жалобы, а также невозможность восстановления срока кассационного обжалования, пропущенного по этой причине, которая в судебной практике часто не признается уважительной.
Срок кассационного обжалования составляет два месяца со дня вступления в законную силу обжалованного судебного акта. Таким образом, начало срока кассационного обжалования определяется по правилам, устанавливающим момент вступления решений и постановлений в законную силу и срок обжалования определений. Соответственно двухмесячный срок кассационного обжалования решения арбитражного суда первой инстанции, которым завершается рассмотрение дела по существу, начинается по истечении месячного срока со дня принятия решения, если не подана апелляционная жалоба, или со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции, если решение не отменено и не изменено при апелляционном пересмотре. Датой принятия решения, при объявлении в судебном заседании только его резолютивной части, считается дата изготовления решения в полном объеме (мотивированного решения).
Решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия, поэтому срок кассационного обжалования таких решений исчисляется со дня их принятия и составляет один месяц со дня вступления в законную силу.
Месячный срок кассационного обжалования, исчисляемый со дня вынесения определения установлен для определений, принятых:
a. при утверждении мирового соглашения;
b. по делам об оспаривании решения третейского суда;
c. по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
d. по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов или арбитражей,
Срок кассационного обжалования постановлений апелляционной инстанции исчисляется со дня их принятия. Датой принятия постановления апелляционной инстанции, при объявлении в судебном заседании только его резолютивной части, также следует считать дату изготовления полного (мотивированного) постановления.
Порядок и сроки обжалования определения имеют некоторые особенности. В кассационном порядке отдельно от судебного акта, принятого по существу спора, может быть обжаловано определение, вынесенное в виде обособленного судебного акта, в случаях, когда обжалование такого определения предусмотрено АПК или когда это определение препятствует дальнейшему движению дела.
Установленный АПК шестимесячный срок, допускающий восстановление срока кассационного обжалования, является пресекательным и не подлежит восстановлению при его пропуске. Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы подается вместе с кассационной жалобой и рассматривается единолично судьей кассационной инстанции в пятидневный срок, о восстановлении срока указывается в определении о принятии кассационной жалобы к производству. Ходатайство о восстановлении срока кассационного обжалования рассматривается без извещения и без участия лиц, участвующих в деле.
Обращение лица, участвующего в деле, должно соответствовать определенным требованиям, чтобы послужить основанием для возбуждения кассационного пересмотра обжалованного судебного акта. Процессуальное законодательство рассматривает в качестве такого обращения кассационную жалобу, по форме и содержанию соответствующую закону. Перечень требований к форме и содержанию кассационной жалобы является исчерпывающим.
Кассационная жалоба должна быть в письменной форме, содержать необходимые сведения и реквизиты и подписана лицом, подающим жалобу, или его полномочным представителем.
Несоблюдение обязательных требований к форме и содержанию кассационной жалобы влечет негативные правовые последствия для заявителя.
Процедура принятия кассационной жалобы к производству арбитражного суда урегулирована ст. 278 АПК, в которой специально указано, что только кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых кодексом к ее форме и содержанию, является основанием для возбуждения кассационного производства.
Новый для арбитражного процесса институт оставления кассационной жалобы без движения, закрепленный в ст. 280 АПК, призван обеспечить оперативность и доступность правосудия на стадии кассационного пересмотра, позволяет избежать формальных препятствий в реализации права на кассационное обжалование.
Нарушение заявителем требований, предъявляемых к форме и содержанию кассационной жалобы, не влечет безусловного возвращения кассационной жалобы на стадии ее принятия.
Обнаружив недостатки поданной жалобы, судья кассационной инстанции единолично выносит определение об оставлении жалобы без движения, с указанием все причин, препятствующие принятию кассационной жалобы и подлежащие устранению, а также разумный срок для устранения недостатков.
После своевременного устранения недостатков жалобы жалоба подлежит принятию к производству, считается поданной и должна быть рассмотрена по существу в предусмотренный ст. 285 АПК срок, исчисляемый со дня ее первоначального поступления в суд. В противном случае кассационная жалоба возвращается отдельным определением судьи по правилу ч. 2 ст. 281 АПК, но это не лишает заявителя возможности подать жалобу повторно в общем порядке.
Основания для возвращения кассационной жалобы могут быть устранимыми или неустранимыми:
* жалоба с устранимыми недостатками не подлежит возвращению, а оставляется без движения с предоставлением возможности их устранить;
* при наличии недостатков неустранимого характера кассационная жалоба возвращается без оставления ее без движения.
Недостатки кассационной жалобы следует считать неустранимыми, если отсутствуют основания для кассационного пересмотра, связанные с субъектом и объектом кассационного обжалования:
a. жалоба подана лицом, не имеющим права кассационного обжалования,
b. на судебный акт, не подлежащий кассационному пересмотру,
c. при истечении пресекательного шестимесячного срока кассационного обжалования.
Определение о возвращении кассационной жалобы выносится судьей кассационной инстанции единолично, в том числе и при решении в данном определении вопроса об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока кассационного обжалования. Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано заявителем в кассационном порядке.
При истечении срока кассационного обжалования на момент повторной подачи кассационной жалобы лицо, подавшее жалобу, должно также направить ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Возбуждение кассационного производства осуществляется путем вынесения определения о принятии кассационной жалобы.
На этапе подготовки кассационной жалобы к рассмотрению арбитражным судом кассационной инстанции совершаются необходимые действия для создания условий, позволяющих решить специальную процессуальную задачу кассационного пересмотра обжалованных судебных актов и достичь общей цели правосудия:
= извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы посредством направления определения;
= разрешает ходатайства об обеспечении иска и приостановлении исполнения обжалованных актов;
= изучает кассационную жалобу и материалы дела;
= прекращает производство по кассационной жалобе в случаях, предусмотренных АПК.
Приостановление исполнения обжалованных судебных актов (определений, решения или постановления суда первой и апелляционной инстанций) согласно ч. 1 ст. 283 АПК возможно только по ходатайству заявителя после принятия жалобы к производству. Суд кассационной инстанции не может по своей инициативе приостанавливать исполнение судебных актов нижестоящих инстанций.
Приостановление исполнения обжалованного акта, как правило, должно сопровождаться предоставлением заявителем вместе с ходатайством и доказательства встречного финансового обеспечения, позволяющего возместить в будущем другой стороне возможные убытки от приостановления. Размер финансового обеспечения определяется оспариваемой суммой, взысканной по обжалованному акту, или стоимостью присужденного имущества.
Приостановление исполнения обжалованного судебного акта без предоставления встречного финансового обеспечения зависит от судебного усмотрения, не является безусловной обязанностью суда кассационной инстанции и допустимо лишь при обосновании заявителем невозможности или затруднительности поворота исполнения обжалованного акта в случае его отмены. Суд кассационной инстанции в зависимости от обстоятельств дела вправе установить в определении срок приостановления исполнения обжалованного судебного акта.
При отказе заявителя от кассационной жалобы производство в кассационной инстанции прекращается, если это не противоречит закону при отсутствии препятствий и не повлечет существенного нарушения прав других лиц, участвующих в деле, но не самого заявителя. Прекращение производства по кассационной жалобе при отказе заявителя от жалобы препятствует повторному обращению того же лица в суд кассационной инстанции по тем же основаниям, по которым была заявлена первоначальная жалоба.
Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей.
Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде кассационной инстанции осуществляется в составе трех судей, один из которых председательствует в судебном заседании.
Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования, председательствующий в заседании, голосует последним. Судья, не согласный с мнением большинства, обязан подписать судебный акт и вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое приобщается к делу, но не оглашается.
Особая процессуальная задача кассации (судебный контроль законности решений и постановлений, принятых по существу спора) обусловливает приоритетное значение специальных правил судопроизводства, присущих только кассационной инстанции (гл. 35 АПК). Иные правила, установленные для суда первой инстанции, применяются, если это не противоречит сути кассационного производства. Например, в кассационном производстве допустимо применение правил:
~ о процессуальном правопреемстве;
~ об отказе истца от иска, о признании иска ответчиком, об окончании дела мировым соглашением;
~ о приостановлении производства по делу и др.
Срок рассмотрения кассационной жалобы согласно ст. 285 АПК не должен превышать месяца со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к рассмотрению и судебное разбирательство в кассационной инстанции. Неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Пересмотр определений суда кассационной инстанции о возвращении кассационных жалоб осуществляется без извещения сторон, что способствует оперативности производства в кассационной инстанции, разумному балансу публичных и частных интересов. Жалобы на определения, вынесенные судьей кассационной инстанции единолично, рассматриваются судом кассационной инстанции в коллегиальном составе. Жалобы на определения, вынесенные судом кассационной инстанции коллегиально, рассматриваются тем же судом коллегиально, но в ином судебном составе (т. е. судьями, не участвовавшими в принятии обжалуемого определения). Рассмотрение жалоб должно осуществляться с извещением сторон. По результатам кассационного рассмотрения жалобы принимается судебное определение, которое не обжалуется, но может быть пересмотрено в надзорном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам.9
Судебное заседание в суде кассационной инстанции условно можно подразделить на три части:
≈ подготовительную,
≈ рассмотрение доводов жалобы по существу,
≈ принятие постановления суда кассационной инстанции.
В подготовительной части председательствующий открывает судебное заседание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, по чьей жалобе и в отношении какого акта возбуждено кассационное производство, проверяет явку лиц, участвующих в деле, наличие у явившихся представителей полномочий на участие в деле. Затем объявляется состав суда и решается вопрос о возможных отводах, участвующим в судебном заседании лицам разъясняются процессуальные права и обязанности, рассматриваются заявленные ходатайства.
После разрешения имеющихся ходатайств, председательствующий определяет порядок рассмотрения жалобы. Ведение протокола в суде кассационной инстанции АПК не предусмотрено.
Рассмотрение доводов жалобы по существу начинается с заслушивания выступлений представителей заявителя кассационной жалобы. Затем представители других лиц, участвующих в деле, излагают свои возражения или мнения по существу доводов кассационной жалобы, судьи задают представителям вопросы по существу разбирательства, представители с разрешения председательствующего задают вопросы друг другу и выступают с дополнениями к доводам жалобы и возражениям.
После выслушивания всех доводов, относящихся к предмету судебного разбирательства, состав суда удаляется на совещание для принятия постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.
Судебный акт кассационной инстанции принимается в условиях тайны совещания судей и оглашается в полном объеме или в резолютивной части представителям лиц, участвующих в деле.
Содержание постановления суда кассационной инстанции и его правовые последствия вынесения закреплены в ст. 289 АПК. Наличие предусмотренных законом элементов наделяет постановление суда кассационной инстанции необходимыми свойствами: убедительностью и авторитетом акта правосудия.
Постановление суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию не подлежит и может быть пересмотрено лишь в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Пределы кассационного пересмотра в арбитражном процессе в качестве законодательно закрепленного института ограничивают содержание проверочной деятельности, предметных и функциональных полномочий, сущности принимаемого по результатам пересмотра постановления арбитражного суда кассационной инстанции.
Установление пределов судебного контроля в кассационной инстанции обусловлено главным образом специальной процессуальной задачей кассации (проверка законности обжалованных актов) и диспозитивным началом судопроизводства в арбитражном процессе, предполагающим зависимость судебного контроля от процессуальных действий заявителя.
Согласно общему правилу, с одной стороны, кассационный контроль ограничен проверкой законности, т. е. правильности применения норм материального и норм процессуального права судами нижестоящих инстанций при принятии ими обжалованного акта. С другой стороны, проверка законности обжалованного акта осуществляется в пределах доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, представленных в суд кассационной инстанции другими участниками процесса.
Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе:
≈ устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции;
≈ предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Функциональные полномочия арбитражного суда кассационной инстанции, от применения которых зависит собственно результат кассационного пересмотра, дальнейшая процессуальная судьба дела и результат судебного урегулирования спорного материального правоотношения, закреплены в ст. 287 АПК в виде исчерпывающего перечня. Содержание полномочий суда кассационной инстанции определяется теми действиями, которые суд кассационной инстанции в силу предписаний закона вправе и обязан предпринять, с одной стороны, в отношении обжалуемого судебного акта, с другой стороны, к спорному правоотношению. Такие действия сводятся к нескольким основным видам. Суд кассационной инстанции согласно ст. 287 АПК может оставить обжалуемый акт без изменения, отменить его или изменить, принять новый судебный акт по существу спора, прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения.10
По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции:
≈ оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения;
≈ отменить или изменить полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт — если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных законом;
≈ отменить или изменить полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, — если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе;
≈ отменить или изменить полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанций в пределах одного и того же судебного округа — если указанные судебные акты повторно проверяются арбитражным судом кассационной инстанции и содержащиеся в них выводы не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам;
≈ оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений;
≈ отменить полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.
Основания для изменения или отмены обжалованных актов регламентированы ст. 288 АПК, устанавливающей пределы реализации функциональных полномочий арбитражного суда кассационной инстанции по изменению, отмене обжалованных актов в зависимости от этих оснований.
Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются:
1) несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам;
2) нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
~ неприменение закона, подлежащего применению;
~ применение закона, не подлежащего применению;
~ неправильное истолкование закона.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления. Основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются:
a. рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;
b. рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
c. нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
d. принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
e. неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;
f. отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами;
g. нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.
Задача №1
МП «Жилкоммунхоз» обратилось в арбитражный суд с иском к АО «Оренбургобувь» о возмещении вреда. Определением судьи исковое заявление оставлено без движение по мотиву неуплаты государственной пошлины. К установленному судьей сроку истец не представил доказательства уплаты государственной пошлины, ввиду чего определением судьи исковое заявление было возвращено.
МП «Жилкоммунхоз» обжаловало определение о возвращении искового заявления в апелляционном порядке.
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции обжалуемой определение отменено, иск рассмотрен по существу и удовлетворен.
Правильно ли поступил арбитражный суд апелляционной инстанции?
Решение:
Считаю, что арбитражный суд апелляционной инстанции поступил неправильно, поскольку МП «Жилкомхоз» при подаче искового заявления не предоставил документа, подтверждающего уплату государственной пошлины).
Согласно ч.1 ст.128 АПК РФ Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения. В данном случае нарушено требование ст. 126 АПК РФ – предоставление документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. В связи с тем, что МП «Жилкомхоз» не относится к категории льготных плательщиков государственной пошлины при обращении в арбитражные суды (ст.333.37 НК РФ), предприятию необходимо было в установленный в определении суда срок предоставить вышеуказанный документ. В связи с тем, что этого не произошло арбитражный суд согласно ч.4 ст.128 АПК РФ возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы
Задача №2
Арбитражный суд вынес решение о взыскании денежных средств с завода минеральной воды в пользу строительного управления. Через две недели взыскатель обратился с заявлением в арбитражный суд о выдаче исполнительного листа на принудительное взыскание указанной суммы.
Подлежит ли данное заявление удовлетворению?
Каков срок на выдачу исполнительного листа по решению арбитражного суда?
Каков порядок выдачи исполнительных листов?
Оказывает ли влияние на срок выдачи исполнительного листа кассационное обжалование решения суда одной сторон?
Решение:
Согласно ч.3 ст.319 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта (ч.1 ст.321 АПК РФ). Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч.1 ст.180 АПК РФ).
Обжалование решения арбитражного суда в кассационной инстанции не виляет на срок выдачи исполнительного листа, поскольку данное обжалование производится на вступившее в законную силу решение (ч.2 ст.181 АПК РФ), а исполни тельный документ выдается лишь после вступления решения в законную силу.
Таким образом, если решение арбитражного суда о взыскании денежных средств с завода минеральной воды в пользу строительного управления подлежит немедленному исполнению, то заявление строительного управления подлежит удовлетворению, в противном случае данное заявление подлежит удовлетворению через месяц со дня вступления решения в законную силу.
Задача №3
Определите вид иска и его элементы по приведенным ниже требованиям:
а) по требованию ООО «Стройтайм» к ООО «АВВК» о признании права собственности на объект незавершенного строительства – здание гостиницы.
Вид- иск о признании. Предмет иска- здание гостиницы. Основание – ст.218 ГК РФ (ч.1).
б) по требованию ЗАО «Гипросвязь» и ИП Салодовникову Г.Г. о расторжении договора аренды нежилого помещения и выселении из занимаемого помещения.
Вид – иск о присуждении. Предмет иска – расторжение договора аренды и выселение из занимаемого помещения. Основание — ст. 619 ГК РФ (ч.2).
в) по требованию ООО «Щит и меч» к МВД РФ о возмещении вреда, причиненного действиями сотрудников милиции.
Вид – иск о присуждении. Предмет иска – возмещение вреда. Основание – ст.53 Конституции РФ.
Библиографический список
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 30.04.2010) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 06.04.2011) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, №5, ст. 410;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 19.07.2011) // «Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, N 32, ст. 3340;
Постановление Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ, N 2, 2003;
Постановление Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» // Вестник ВАС РФ, N 12, декабрь, 2006;
Арбитражный процесс. Под ред. Треушникова М.К. 3-е изд., испр. и доп. — М.: Городец, 2007;
Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. Валеев Д.Х, Челышев М.Ю. М.: Статут, 2010;
Арбитражный процесс. Под ред. Яркова В.В. 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Инфотропик Медиа, 2010;
Князев С.В. Обеспечительные меры в арбитражном процессе // Советник юриста, №1,2010;
Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».