Глава1. Общие положения
Статья 1.Полиция и ее назначение
1. Полиция являетсясоставной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политикии нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее – федеральныйорган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и предназначена для защитыжизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан,лиц без гражданства (далее – граждане; лица), для противодействия преступности,охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
2. Полиция имеетправо применять меры государственного принуждения, в том числе физическую силу,специальные средства и огнестрельное оружие, в пределах, установленных федеральнымзаконом.
3. Состав и структураполиции определяются Президентом Российской Федерации.
Статья 2.Основные направления деятельности полиции
1. Деятельностьполиции осуществляется по следующим основным направлениям:
1) предупреждениепреступлений и административных правонарушений;
2) выявление,пресечение и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
3) розыск лици похищенного имущества;
4) пресечениеадминистративных правонарушений и производство по делам об административных правонарушениях;
5) охрана общественногопорядка;
6) обеспечениебезопасности дорожного движения;
7) контроль заоборотом оружия;
8) контроль зачастной детективной и охранной деятельностью;
9) охрана имуществаи объектов по договорам;
10) государственнаязащита участников уголовного судопроизводства, судей, должностных лиц правоохранительныхи контролирующих органов;
11) оказание помощигражданам, федеральным органам государственной власти, органам государственной властисубъектов Российской Федерации, иным государственным органам (далее – государственныеорганы), органам местного самоуправления, общественным объединениям, а также организациямнезависимо от формы собственности (далее – организации), должностным лицам этихорганов и организаций (далее – должностные лица) в защите их прав и законных интересов.
2. Иные направлениядеятельности полиции определяются федеральными конституционными законами и федеральнымизаконами.
Статья 3.Правовая основа деятельности полиции
Правовую основудеятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанныепринципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации,федеральные конституционные законы, />/>настоящийФедеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовыеакты федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Статья 4.Организация деятельности полиции
1. Руководстводеятельностью полиции осуществляют руководитель федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел и руководители территориальных органов федеральногооргана исполнительной власти в сфере внутренних дел, которые несут ответственностьза надлежащее выполнение полицией возложенных на нее обязанностей.
2. Полномочияруководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел поруководству деятельностью полиции определяются федеральными конституционными законами,федеральными законами, положением о федеральном органе исполнительной власти в сферевнутренних дел, утверждаемым Президентом Российской Федерации, и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
3. Полномочияруководителей территориальных органов федерального органа исполнительной властив сфере внутренних дел по руководству деятельностью полиции определяются законодательствомРоссийской Федерации, типовыми положениями (положениями) об этих органах и иныминормативными правовыми актами, издаваемыми федеральным органом исполнительной властив сфере внутренних дел.
4. Состав территориальныхорганов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а такжепорядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации определяются ПрезидентомРоссийской Федерации по предложению руководителя федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел.
5. Федеральныйорган исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет свою деятельностьнепосредственно и через входящие в его систему территориальные органы, учреждения,организации и подразделения, созданные для реализации возложенных на него задач.
Глава 2Принципы деятельности полиции
Статья 5. Соблюдениеправ и свобод граждан
1. Полиция осуществляетсвою деятельность на основе соблюдения прав и свобод граждан, их законных интересов,уважения их достоинства.
2. Деятельностьполиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнутазаконная цель или выяснилось, что она не может или не должна достигаться таким образом.
3. Сотрудник полициине имеет права прибегать к пыткам, насилию, жестокому, бесчеловечному или унижающемучеловеческое достоинство обращению либо наказанию. Сотрудник полиции не должен поощрятьи осуществлять любое действие, которым гражданину умышленно причиняются боль, физическоеили нравственное страдание в целях получения от него или от иного лица сведенийлибо признания, наказания его или иного лица за совершенные действия или за действия,в совершении которых они подозреваются.
4. Полиция обеспечиваетзадержанным лицам возможность реализовать установленное федеральным законом правона юридическую помощь, сообщает по их просьбе (а в случае задержания несовершеннолетних– в обязательном порядке) о задержании родственникам, по месту работы или учебы,при необходимости принимает меры по оказанию задержанным лицам первой помощи, атакже меры по устранению угроз чьей-либо жизни, здоровью или объектам собственности,возникших в результате задержания.
5. Полиция неимеет права собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частнойжизни лица без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымзаконом.
Статья 6.Законность
1. Полиция осуществляетсвою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права,международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
2. Ограничениеправ, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественныхобъединений, организаций и должностных лиц допустимо на основаниях и в порядке,предусмотренных федеральным законом.
3. Применениесотрудниками полиции мер государственного принуждения для реализации обязанностейи прав полиции допустимо только в случаях и порядке, предусмотренных федеральнымзаконом.
4. Сотрудник полициине может в оправдание незаконного действия или бездействия ссылаться на интересыслужбы, экономическую целесообразность, требования вышестоящих должностных лиц иликакие-либо иные обстоятельства и мотивы.
Статья 7.Беспристрастность
1. Полиция осуществляетсвою деятельность в отношении всех граждан независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а такжедругих обстоятельств.
2. Сотрудник полициипри осуществлении служебной деятельности не может быть связан решениями политическихпартий, общественных и религиозных объединений.
3. Сотрудник полициидолжен проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитыватькультурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, конфессий,способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.
4. Сотрудник полициипри осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебных отношениях долженвоздерживаться от любых действий, которые могут опорочить его достоинство, вызватьсомнение в его беспристрастности или подорвать авторитет полиции.
Статья 8.Открытость и публичность
1. Деятельностьполиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиямзаконодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемойзаконом тайны, а также не нарушает охраняемых законом прав граждан, общественныхобъединений и организаций.
2. Граждане, общественныеобъединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающуюих права.
3. Полиция постоянноинформирует государственные органы, органы местного самоуправления и граждан о своейдеятельности через средства массовой информации и сеть Интернет.
4. Руководителитерриториальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутреннихдел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутреннихдел, регулярно выступают с отчетами о деятельности полиции перед законодательными(представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерациии представительными органами муниципальных образований, а также перед гражданами.
5. Порядок выступлениясотрудников полиции, замещающих должность участкового уполномоченного полиции, сотчетами перед гражданами, проживающими в соответствующем муниципальном образовании,устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
6. Полиция в соответствиис законодательством Российской Федерации предоставляет сведения о своей деятельностисредствам массовой информации по запросам их редакций, а также путем проведенияпресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.
7. По заявкамредакций средств массовой информации в порядке, определяемом федеральным органомисполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляется аккредитация журналистовдля освещения деятельности полиции.
8. Федеральныйорган исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации вправе учреждать специализированные средства массовой информациидля распространения информации о деятельности полиции.
Статья 9.Обеспечение общественного доверия и поддержки граждан
1. Полиция приосуществлении своей деятельности должна обеспечивать общественное доверие к себеи поддержку граждан.
2. Полиция должнастремиться к тому, чтобы действия ее сотрудников, при всей своей строгости и решительности,были обоснованными и понятными для граждан.
3. В случае примененияк гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, сотрудник полиции обязан разъяснитьему причину применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности,кроме случаев, когда такое разъяснение невозможно либо неуместно.
4. Сотрудник полиции,обращаясь с требованием к гражданину или осуществляя действия, ограничивающие праваи свободы гражданина, обязан предъявить служебное удостоверение, кроме случаев,когда такое предъявление невозможно либо неуместно.
5. Сотрудник полицииприносит извинения гражданину, чьи права и свободы были им нарушены.
6. Сведения, порочащиечесть, достоинство и деловую репутацию гражданина, преданные гласности сотрудникомполиции, в случае признания их не соответствующими действительности судом, следователем,органом дознания или самой полицией, должны быть опровергнуты в той же форме, вкакой они были преданы гласности, в возможно короткий срок, но не позднее чем черезодин месяц со дня признания таких сведений не соответствующими действительности.
7. Федеральныйорган исполнительной власти в сфере внутренних дел постоянно изучает и учитываетмнение граждан о деятельности полиции и проводит мониторинг взаимодействия полициис институтами гражданского общества.
8. Мнение граждано деятельности полиции является одним из основных критериев официальной оценки ееработы.
9. При федеральноморгане исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органахобразуются общественные советы для обеспечения взаимодействия граждан РоссийскойФедерации и общественных объединений с федеральным органом исполнительной властив сфере внутренних дел и его территориальными органами в целях учета потребностейи законных интересов граждан, защиты их прав и свобод, а также прав общественныхобъединений при формировании и реализации государственной политики в сфере внутреннихдел.
10. Общественныйсовет при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел образуетсяв порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
11. Общественныесоветы при территориальных органах федерального органа исполнительной власти в сферевнутренних дел образуются в порядке, определяемом руководителем федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел.
Статья 10.Взаимодействие и сотрудничество полициис государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями,организациями и гражданами
1. Полиция приосуществлении своей деятельности взаимодействует с правоохранительными и другимигосударственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями,организациями и гражданами.
2. Полиция привыполнении возложенных на нее настоящим Федеральным законом обязанностей может использоватьвозможности государственных органов в порядке, определенном законодательством РоссийскойФедерации.
3. Полиция в пределахсвоих полномочий оказывает содействие государственным органам, органам местногосамоуправления, общественным объединениямиорганизациямв обеспечении защиты прав и свобод граждан, законности, правопорядка и общественнойбезопасности.
4. Государственныеорганы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организациии должностные лица оказывают содействие полиции при осуществлении возложенных нанее обязанностей.
5. Граждане всоответствии с законодательством Российской Федерации могут привлекаться к выполнениюполиции возложенных на нее обязанностей на добровольных началах.
6. Полиция оказываетподдержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений иобеспечения правопорядка.
7. Взаимодействиеполиции с правоохранительными органами иностранных государств и международными полицейскимиорганизациями осуществляется в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации.
Статья 11.Использование достижений науки и техники,современных технологий и информационных систем
1. Полиция в своейдеятельности использует достижения науки и техники, информационные системы, системысвязи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационнуюинфраструктуру федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
2. Полиция в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, использует электронные формыприема документов, уведомления о ходе оказания государственных услуг, взаимодействияс правоохранительными и другими государственными органами, органами местного самоуправления,общественными объединениями и организациями.
3. Полиция используеттехнические средства, средства фото- и видеофиксации при документировании обстоятельствсовершения преступлений и административных правонарушений, в том числе в общественныхместах, а также при документировании действий сотрудниковполиции, выполняющих возложенные на них обязанности.
4. Федеральныйорган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает полиции возможностьиспользования сети Интернет, автоматизированных информационных систем, интегрированныхбанков данных.
Глава 3.Обязанности и права полиции
Статья 12.Обязанности полиции
1. На полициювозлагаются следующие обязанности:
1) защищать отпреступных и иных противоправных посягательств жизнь, здоровье, права и свободы,а также имущество граждан;
2) принимать ирегистрировать заявления, сообщения и другую информацию о преступлениях и иных происшествиях,в том числе в форме электронного документа, принимать по ним решения; по прибытиина место происшествия принимать меры по пресечению преступлений и административныхправонарушений, документированию их обстоятельств, устранению соответствующих угроз,принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; выдаватьпо просьбе гражданина в порядке, определяемом федеральным органом исполнительнойвласти в сфере внутренних дел, уведомление о приеме и регистрации его заявления;
3) выявлять причиныпреступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению,принимать в пределах своихполномочиймеры по их устранению; выявлять лиц, подготавливающихпреступления, проводить с ними индивидуальную работу в целях склонения к отказуот совершения преступления; осуществлять совместно с государственными органами,органами местного самоуправления, общественными объединениямииорганизациями деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;
4) оказывать первуюпомощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушенийи несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии либов состоянии, опасном для их жизни и здоровья, когда специализированная помощь неможет быть получена ими своевременно или отсутствует;
5) информироватьсоответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организациио ставших известными полиции событиях, создающих угрозу безопасности личности, обществаи государства и требующих безотлагательного реагирования этих органов и организаций;информировать соответствующих граждан об угрозе посягательства на их жизнь, здоровьеили имущество; сообщать учреждениям здравоохранения о выявленных лицах, злоупотребляющихалкогольными напитками и спиртосодержащей продукцией, потребляющих без назначенияврача наркотические или иные сильнодействующие вещества, для оказания этим лицаммедицинской помощи;
6) обеспечиватьобщественный порядок на улицах, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях,вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;
7) обеспечиватьсовместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерацииили органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, уличныхшествий и других публичных мероприятий общественный порядок и безопасность граждан;оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторамспортивных, зрелищных и иных мероприятий в обеспечении общественного порядка и безопасностиграждан в местах их массового пребывания, согласовывать проведение таких мероприятий;принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и в других чрезвычайныхситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося безприсмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб;обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во времяэпидемий и эпизоотий;
9) возбуждатьуголовные дела, производить дознание по уголовным делам, по которым производствопредварительного следствия необязательно; выполнять неотложные следственные действияпо уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;
10) исполнятьрешения суда (судьи), письменные поручения прокурора, следователя, органа дознания,касающиеся производства следственных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий,привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову или от исполнения постановлений об аресте,а также указанные решения и поручения, касающиеся производства иных процессуальныхдействий, оказывать содействие в их реализации;
11) осуществлятьоперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресеченияи раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях,предусмотренных федеральным законом;
12) осуществлятьрозыск: лиц, совершивших преступления, подозреваемых и обвиняемых в их совершении;лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; лиц, уклоняющихся от исполненияуголовного наказания; несовершеннолетних, самовольно оставивших семью, специализированноеучреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо специальноеучебно-воспитательное учреждение; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных имсудом принудительных мер медицинского или воспитательного характера; без вести пропавших;похищенного имущества;
13) приниматьмеры по установлению личности по неопознанному трупу, а также меры по установлениюличности граждан, неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данныео себе;
14) приниматьв соответствии с федеральным законом меры, направленные на предупреждение экстремизма, выявление и пресечение экстремистской деятельностиобщественных и религиозных объединений, иных организаций, граждан;
15) участвоватьв мероприятиях по противодействию терроризму и в обеспечении правового режима контртеррористическойоперации, а такжев обеспечении защиты потенциальных объектовтеррористических посягательств и мест массового пребывания людей, в проведении экспертнойоценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов;
16) пресекатьадминистративные правонарушения и осуществлять производство по делам об административныхправонарушениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к подведомственностиполиции;
17) осуществлятьэкспертно-криминалистическую деятельность, в том числе проводить экспертизы по уголовнымделам и делам об административных правонарушениях, а также исследования по материаламоперативно-розыскной деятельности;
18) осуществлятьгосударственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, техническихнорм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожногодвижения (за исключением государственного надзора при строительстве, реконструкции,капитальном ремонте автомобильных дорог); регулировать дорожное движение; осуществлятьгосударственный учет показателей состояния безопасности дорожного движения; приниматьэкзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусамии выдавать водительские удостоверения; регистрировать в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, автомототранспортные средства, прицепы кним и выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске их к перевозке опасныхгрузов; осуществлять государственный контроль (надзор) за деятельностью организаций,проводящих обязательный технический осмотр автомототранспортных средств и прицеповк ним; осуществлять на основаниях и в порядке, установленных Правительством РоссийскойФедерации, сопровождение транспортных средств; согласовывать маршруты движения транспортныхсредств, осуществляющих перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесныхгрузов;
19) выдавать гражданами организациям при наличииоснований,предусмотренных федеральным законом: лицензии на приобретение гражданского и служебногооружия, лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием и основными частямиогнестрельного оружия, патронами к нему, разрешения на осуществление деятельностипо экспонированию оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к нему,по коллекционированию оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов кнему, разрешения на хранение или на хранение и ношение гражданского и служебногооружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территориюРоссийской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружияи патронов к нему, а также разрешения на хранение и использование либо на хранениеи ношение отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия,полученного во временное пользование в полиции; вести в соответствии с федеральнымзаконом учет оружия и патронов к нему; проводить проверку знания правил и наличиянавыков безопасного обращения с оружием лиц, впервые приобретающих гражданское огнестрельноеоружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты и револьверы,охотничье и пневматическое оружие;
20) контролироватьоборот гражданского, служебного и наградного оружия, патронов к нему, боеприпасов,сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия,находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдениегражданами и организациями законодательства Российской Федерации об оружии; пресекатьфакты незаконного оборота оружия и нарушения правил его сохранности и применения;проводить контрольный отстрел оружия с нарезным стволом и оружия ограниченного поражения;вести профилактический учет гильз огнестрельного оружия ограниченного поражения;
21) осуществлятьв установленном порядке прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданногои найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов,взрывных устройств, взрывчатых веществ, наркотических средств и психотропных веществ;
22) выдавать приналичииоснований, предусмотренныхфедеральным законом, лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) и охраннойдеятельности; выдавать для подтверждения правового статуса частного детектива ичастного охранника удостоверения установленного образца; принимать квалификационныеэкзамены у частных охранников и лиц, претендующих на получение удостоверения частногоохранника; проводить периодические проверки частных охранников и работников юридическихлиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям, связанным с применениемогнестрельного оружия и специальных средств;
23) осуществлятьконтроль за соблюдением частными детективными и охранными организациями, образовательнымиучреждениями, осуществляющими профессиональную подготовку и повышение квалификациичастных детективов и работников частных охранных организаций, требований и условий, установленных законодательством РоссийскойФедерации;
24) охранять надоговорной основе имущество граждан и организаций, а также объекты, подлежащие обязательнойохране полицией в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РоссийскойФедерации;
25) осуществлятьв порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, инспектирование подразделенийохраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственнойохраны;
26) исполнятьрешения суда (судьи): об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемогомеры пресечения в виде заключения под стражу;о назначении лицу административного наказанияв виде административного ареста; о направлении несовершеннолетних правонарушителейв специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; о лишении лица специальногоправа в виде права управления транспортным средством; о возмездном изъятии или конфискацииоружия и боеприпасов;
27) содержать,охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, а также лиц,подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста;
28) осуществлятьконтроль за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленныхдля них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений; участвоватьв осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание,не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;
29) проводитьв соответствии с федеральным законом добровольную и обязательную государственнуюдактилоскопическую регистрацию, а также обязательную государственную геномную регистрацию;
30) осуществлятьв соответствии с федеральным законом государственную защиту потерпевших, свидетелей,подозреваемых, обвиняемых, экспертов и других участников уголовного судопроизводства,а также судей, прокуроров, следователей, лиц, проводящих дознание, должностных лицконтролирующих и других органов;
31) участвоватьв обеспечении режимов чрезвычайного положения и военного положения в случае их введенияна территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях;
32) оказыватьсодействие пограничным органам федеральной службы безопасности в проведении мероприятийпо защите Государственной границы Российской Федерации, участвовать в контроле засоблюдением пограничного режима, обеспечивать по представлениям пограничных органовфедеральной службы безопасности временное ограничение или воспрещение доступа гражданна отдельные участки местности или объекты вблизи Государственной границы РоссийскойФедерации во время проведения пограничных поисков и операций, при отражении вооруженныхвторжений на территорию Российской Федерации или при воспрепятствовании незаконныммассовым пересечениям Государственной границы Российской Федерации;
33) оказыватьсодействие избирательным комиссиям, комиссиям референдума в пресечении в ходе избирательныхкампаний, при подготовке и проведении референдумов противоречащей закону предвыборнойагитации, агитации по вопросам референдума, информировать избирательные комиссии,комиссии референдума о фактах выявленных нарушений и принятых в связи с этим мерах;предоставлять по запросам избирательных комиссий, комиссий референдума сведенияо наличии неснятой или непогашенной судимости у лиц, являющихся кандидатами на должностьПрезидента Российской Федерации, кандидатами в депутаты законодательных (представительных)органов государственной власти, кандидатами на выборные должности в органах местногосамоуправления; осуществлять охрану помещений, где хранятся бюллетени для голосованияна выборах, референдумах; участвовать в обеспечении общественного порядка и безопасностиграждан в помещениях для голосования и на территориях вокруг них;
34) участвоватьв обеспечении авиационной безопасности в области гражданской авиации; выносить заключенияо возможности (невозможности) допуска к работе в службе авиационной безопасностилиц для осуществления ими деятельности, связанной с объектами, представляющими повышеннуюопасность для жизни и здоровья граждан, а также для окружающей среды;
35) осуществлятьконтроль за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил регистрационногоучета граждан Российской Федерации, а также контроль за соблюдением иностраннымигражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда на территориюРоссийской Федерации, пребывания на территории Российской Федерации, выезда за пределытерритории Российской Федерации и транзитного проезда через территорию РоссийскойФедерации; координировать в этой сфере деятельность органов, осуществляющих функциипо контролю и надзору в сфере миграции;
36) направлятьматериалы в налоговый орган для принятия по ним решения при выявлении обстоятельств,требующих совершения действий, отнесенных Налоговым кодексом Российской Федерациик полномочиям налоговых органов, в десятидневный срок со дня выявления указанныхобстоятельств;
37) уведомлятьналоговый орган, направивший в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Налогового кодексаРоссийской Федерации материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела,о результатах рассмотрения данных материалов не позднее дня, следующего за днемпринятия соответствующего решения;
38) оказыватьсодействие органам здравоохранения в доставлении в лечебные учреждения по решениюсуда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти учреждения, страдающих заболеваниямии представляющих непосредственную опасность для себя и окружающих; участвовать внаблюдении за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмомили наркоманией, представляющими опасность для окружающих, в целях предупреждениясовершения ими преступлений и административных правонарушений;
39) оказыватьсодействие в пределах своих полномочий государственным органам, органам местногосамоуправления, депутатам законодательных (представительных) органов государственнойвласти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированнымкандидатам на должность Президента Российской Федерации, кандидатам в депутаты законодательных(представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должностив органах местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий,комиссий референдума, представителям общественных объединений в осуществлении ихзаконной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;
40) обеспечиватьсохранность найденных и сданных в полицию документов, вещей, кладов, ценностей идругого имущества, принимать меры к их возврату законным владельцам либо передачев соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления.
2. Иные обязанностимогут быть возложены на полицию только федеральным законом о внесении измененийв настоящий Федеральный закон.
3. Порядок реализациивозложенных на полицию обязанностей, если он не является предметом регулированияфедеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерацииили Правительства Российской Федерации, устанавливается федеральным органом исполнительнойвласти в сфере внутренних дел.
Статья 13.Права полиции
1. Полиция привыполнении возложенных на нее обязанностей имеет право:
1) требовать отграждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий,препятствующих осуществлению законной деятельности государственных органов, органовместного самоуправления, депутатов законодательных (представительных) органов государственнойвласти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательныхкомиссий, комиссий референдума, общественных объединений;
2) проверять документы,удостоверяющие личность граждан, если имеются достаточные основания подозреватьих в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо еслиимеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении,а равно если имеются достаточные основания для их задержания в случаях, предусмотренныхфедеральным законом; проверять у граждан, общественных объединений и организацийразрешения (лицензии) на совершение определенных действий или на осуществление определеннойдеятельности, контроль за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, а также проверять иные документы;
3) вызывать вполицию граждан и должностных лиц в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимисяв производстве делами об административных правонарушениях, получать по таким деламот граждан и должностных лиц, в том числе по поручениям следователя и дознавателя,необходимые объяснения; подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренныхфедеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причинот явки по вызову; приглашать в полицию граждан и должностных лиц в целях полученияот них сведений, необходимых для рассмотрения материалов, находящихся в полиции,и принятия по ним решений;
4) запрашиватьи получать на безвозмездной основе от государственных органов, органов местногосамоуправления, общественных объединений, организаций, должностныхлиц и граждан сведения, справки, документы (копии документов), иную необходимуюинформацию, а также персональные данные лиц, за исключением случаев, когда федеральнымзаконом установлен специальный порядок получения информации и персональных данных;при осуществлении функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступленийзапрашивать и получать от кредитных организаций справки по операциям и счетам юридическихлиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица; запрашивать и получать от лечебно-профилактических и медицинских учрежденийсведения о лицах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственногохарактера либо полученными в результате дорожно-транспортных происшествий, а такжео лицах, имеющих медицинские противопоказания или ограничения к водительской деятельности,в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированиюв сфере здравоохранения, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутреннихдел;
5) беспрепятственнознакомиться в организациях с необходимыми материалами, документами, статистическимиданными и иными сведениями, за исключением случаев, когда федеральным законом установленспециальный порядок получения информации;
6) патрулироватьобщественные места, выставлять при необходимости посты, контрольные и контрольно-пропускныепункты, заслоны, стационарные посты и использовать другие формы охраны общественногопорядка;
7) удалять гражданс места совершения преступления, административного правонарушения, иного происшествиялибо обязать их оставаться там на период проведения следственных действий или оперативно-розыскныхмероприятий; обязать любое лицо покинуть определенное место или удалить его принудительно,если поведение указанного лица свидетельствует о том, что оно может причинить вреджизни и здоровью граждан, нанести ущерб объектам собственности либо представляетреальную угрозу общественному порядку и безопасности граждан; обращаться к группамлюдей, находящимся в общественных местах,с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление людейсоздает угрозу жизни и здоровью граждан, объектам собственности, нарушает нормальнуюработу организаций, порядок движения транспорта и пешеходов; составлять протоколыоб административных правонарушениях, применять предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производствапо делам об административных правонарушениях и административные наказания;
9) производитьв случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством РоссийскойФедерации, следственные и иные процессуальные действия, применять меры принуждения;
10) проводитьгласно и негласнооперативно-розыскныемероприятия, осуществлять при решении задач оперативно-розыскной деятельности иныепредусмотренные федеральным законом действия;
11) требоватьот организаций при наличии признаков подготавливаемого, совершаемого или совершенногопреступления проведения проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельностиэтих организаций либо проводить их самостоятельно в сроки и по основаниям, которыеустановлены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
12) производитьв соответствии с федеральным законом изъятие документов, материалов, сообщений ипредметов;
13) вносить всоответствии с федеральным законом соответствующим должностным лицам, в соответствующиеобщественные объединенияиорганизации представленияо принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений,административных правонарушений либо иных нарушений федерального закона;
14) применятьна срок, не превышающий одного часа, ограничение свободы передвижения граждан наулицах и в других общественных местах для проверки документов, удостоверяющих личность,получения объяснений на месте, решения вопроса о возможности и необходимости примененияк гражданам предусмотренных законодательством Российской Федерации мер принуждения,а также для реализации других прав, предоставленных полиции федеральным законом;
15) доставлятьграждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещениетерриториального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутреннихдел, в помещение органа местного самоуправления, в иное служебное помещение в целях:решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопросана месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, чтоон находится в розыске как скрывающийся от органов дознания, следствия и суда, либокак уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как без вести пропавший;защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, еслион не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать инымспособом, а также в других случаях, установленных федеральным законом, с составлениемпротокола в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 14 настоящего Федеральногозакона;
16) доставлятьграждан, находящихся в общественных местах в тяжелой степени опьянения и утратившихспособность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке,в лечебно-профилактические и медицинские учреждения; доставлять по письменному заявлениюграждан в лечебно-профилактические и медицинские учреждения либо в служебное помещениетерриториального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутреннихдел находящихся совместно с ними в жилище лиц в состоянии опьянения, если есть основанияполагать, что поведение указанных лиц свидетельствует о том, что они могут причинитьвред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб объектам собственности; направлятьи (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие лечебно-профилактическиеи медицинские учреждения граждан для определения наличия в организме алкоголя илинаркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтвержденияили опровержения факта совершения административного правонарушения либо преступления,для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, для расследованияпо уголовному делу, а также проводить освидетельствование указанных лиц на состояниеалкогольного опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
17) доставлятьв центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей или в социально-реабилитационныецентры федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в служебноепомещение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сферевнутренних дел несовершеннолетних лиц, совершивших правонарушения или антиобщественныедействия, а также безнадзорных и беспризорных на основаниях и в порядке, установленныхФедеральным законом от 24 июня 1999года №120-ФЗ «Обосновах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
18) задерживатьи содержать под охраной в специально отведенных для этого помещениях граждан, указанныхв статье 14 настоящего Федерального закона;
19) производитьв порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административныхправонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а такжеих транспортных средств при наличии достаточных данных о том, что эти граждане имеютпри себе оружие, боеприпасы, патроны, взрывчатые вещества, взрывные устройства,наркотические средства или психотропные вещества, изымать указанные предметы, средстваи вещества при отсутствии законных оснований для их ношения илихранения; принимать участие в досмотре пассажиров,их ручной клади и багажа на воздушном, водном и железнодорожном транспорте либопроизводить такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенныхдля перевозки транспортными средствами;
20) изымать уграждан и должностных лицдокументы,имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченнооборотоспособные, находящиеся у них без специального разрешения, и в зависимостиот решения вопроса об ответственности возвращать эти вещи владельцу, уничтожатьих в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо передаватьпо назначению в установленном порядке;
21) осуществлятьв местах массового пребывания людей, при необходимости, в целях обеспечения общественногопорядка и безопасности граждан совместно с организаторами спортивных, зрелищныхи иных мероприятий досмотр граждан, досмотр их вещей при проходе на территорию сооружений,на участки местности либо в общественные места, где проводятся такие мероприятия,применяя в необходимых случаях технические средства, а при отказе гражданина подвергнутьсядосмотру не допускать его на территорию, где проводится соответствующее мероприятие;
22) производитьрегистрацию, фотографирование, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанныхпо подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершениипреступления, подвергнутых административному наказанию в виде административногоареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверноустановить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствиис федеральным законом;
23) останавливатьтранспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими,документы на транспортные средства и перевозимые грузы; осуществлять с участиемводителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузовпри подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующегоакта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничиватьили запрещать дорожное движение, изменять его организацию на отдельных участкахдорог при проведении массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимыхусловий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользованиетранспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения, а также на железнодорожныхпереездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движениясостоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортныхсредствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условныхопознавательных знаков (сигналов);
24) ограничиватьили запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемыхс нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасностидорожного движения; задерживать транспортные средства и лиц, подлежащих в соответствиис федеральным законом отстранению от управления транспортными средствами, в случаяхи порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатациюавтомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машинпри наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожногодвижения, транспортных средств, владельцами которых не выполнена установленная федеральнымзаконом обязанность по страхованию гражданской ответственности, а также транспортныхсредств, не прошедших государственный технический осмотр, имеющих скрытые, поддельные,измененные номера узлов и агрегатов либо поддельные, измененные государственныерегистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средствданным, указанным в регистрационных документах, в том числе в случаях, предусмотренныхфедеральным законом, – со снятием государственных регистрационных знаков, до устраненияпричин, послуживших основанием для такого запрещения; при осуществлении государственногоконтроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения проводитьпроверки деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, выдавать должностнымлицам этих организаций и индивидуальным предпринимателям предписания об устранениивыявленных нарушений;
25) выдавать ипродлевать разрешения (лицензии), действующие в сфере оборота оружия, отказыватьв выдаче таких разрешений (лицензий) или аннулировать их при наличии оснований,предусмотренных федеральным законом; проводить проверки мест производства, хранения,продажи, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельногооружия, мест производства патронов к оружию и составных частей патронов, а такжепроверки объектов, где они обращаются, мест утилизации боеприпасов; давать обязательныепредписания гражданам и должностным лицам об устранении нарушений установленныхправил, изымать указанные предметы, запрещать деятельность соответствующих объектови применять иные меры, предусмотренные Федеральным законом от13декабря 1996года№150-ФЗ«Об оружии»; участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерациив проведении проверок мест производства, хранения, использования и распространениявзрывчатых материалов промышленного назначения и пиротехнических изделий IV и Vкласса;
26) устанавливатьдостоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых дляпринятия решения о выдаче лицензий на осуществление частной детективной (сыскной)и охранной деятельности, в том числе путем проведения собеседования с гражданином,претендующим на получение лицензии, а также путем направления запросов в соответствующиеправоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы; выдавать,продлевать и переоформлять лицензии на осуществление частной детективной (сыскной)и охранной деятельности либо отказывать в выдаче лицензии при наличии оснований,установленных федеральным законом; при выявлении нарушений принимать меры по аннулированиювыданных лицензий и иные меры, предусмотренные федеральным законом; продлевать срокдействия, принимать решение о приостановлении срока действия или об аннулированииудостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника;
27) беспрепятственновходить в помещения, занимаемые частными детективами и частными охранными организациями,а также в помещения образовательных учреждений, осуществляющих профессиональнуюподготовку и повышение квалификации частных детективов и работников частных охранныхорганизаций; осматривать места хранения специальных средств и огнестрельного оружия;проверять соответствие охраны, осуществляемой частными охранными организациями,установленным правилам и проверять ее организацию; получать письменную и устнуюинформацию о частных детективах, частных охранных организациях, частных охранникахи об образовательных учреждениях, осуществляющих профессиональную подготовку и повышениеквалификации частных детективов и работников частных охранных организаций; проверятьчастных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами напригодность к действиям, связанным с применением огнестрельного оружия и специальныхсредств; давать обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушенийправил частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;
28) требоватьот граждан, работающих на охраняемых объектах (территориях), и от других граждансоблюдения пропускного и внутриобъектового режимов; производить досмотр транспортныхсредств при въезде на охраняемые объекты (территории) и выезде с охраняемых объектов(территорий); проверять условия хранения имущества на охраняемых объектах (территориях);обеспечивать оперативное реагирование на сообщения о срабатывании охранно-пожарнойи тревожной сигнализации при осуществлении охраны объектов с помощью техническихсредств охраны, подключенных к пультам централизованного наблюдения; при выявлениинарушений, создающих на охраняемых объектах (территориях) угрозу безопасности граждан,и условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению указанныхнарушений и ликвидации указанных условий; беспрепятственно входить в помещения охраняемыхобъектов (на охраняемые территории), осматривать их при преследовании лиц, незаконнопроникших на охраняемые объекты (территории), и при задержании лиц, подозреваемыхв совершении преступлений или административных правонарушений; использовать дляобнаружения и изъятия незаконно вносимого (выносимого), ввозимого (вывозимого) имуществаи для фиксирования противоправных действий технические средства, не причиняющиевреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде;
29) давать в ходеинспектирования подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачамии подразделений ведомственной охраны обязательные к исполнению предписания по устранениювыявленных недостатков в технической укрепленности объектов и по обеспечению сохранностигосударственной и муниципальной собственности;
30) участвоватьсовместно со службой авиационной безопасности в предполетном и послеполетном досмотречленов экипажей, лиц из числа авиационного персонала гражданской авиации, бортовыхзапасов воздушного судна, грузов и почты; принимать совместно со службой авиационнойбезопасности меры по пресечению массовых беспорядков, групповых нарушений общественногопорядка, по разблокированию взлетно-посадочных полос и других объектов жизнеобеспечениягражданской авиации; осуществлять сопровождение воздушного судна во время полетапри наличии информации о возможности нарушения на нем требований авиационной безопасности;по ходатайству должностных лиц проводить проверку лиц, поступающих на работу в службуавиационной безопасности, для установления возможности их допуска к осуществлениюдеятельности, связанной с объектами, представляющими повышенную опасность для жизнии здоровья граждан, а также для окружающей среды;
31) участвоватьв налоговых проверках по запросам налоговых органов Российской Федерации;
32) получать всоответствии с законодательством Российской Федерации сведения, составляющие налоговуютайну;
33) применятьв порядке и на условиях, определенных федеральным законом, меры безопасности дляобеспечения защиты жизни, здоровья и имущества судей, должностных лиц правоохранительныхи контролирующих органов, потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства;
34) беспрепятственновходить (проникать) в случаях и порядке, предусмотренных статьей 15 настоящего Федеральногозакона, в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки,на территории, земельные участки и в помещения, занимаемые общественными объединениямии организациями;
35) производитьв соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона оцепление (блокирование)участков местности;
36) применятьв период проведения контртеррористической операции, во время действия режима чрезвычайногоположения или режима военного положения предусмотренные федеральным законом мерыи временные ограничения;
37) получать,учитывать, хранить, классифицировать, использовать, передавать, уничтожать и выдаватьв соответствии с законодательством Российской Федерации дактилоскопическую информацию;получать, учитывать геномную информацию и проводить геномную регистрацию в соответствиис законодательством Российской Федерации;
38) использоватьдля документирования своей деятельности информационные системы, видео- и аудиотехнику,кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющиевреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде; вести видеобанки и видеотекилиц, проходивших (проходящих) по делам и материалам полиции; формировать, вестии использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической,разыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данныхдругих государственных органов и организаций, в том числе персональные данные лиц,если федеральным законом не предусмотрено иное;
39) привлекатьграждан с их согласия к внештатному сотрудничеству; устанавливать негласное сотрудничествос лицами, изъявившими желание конфиденциальным образом оказывать содействие полициина безвозмездной или возмездной основе; объявлять о назначении вознаграждения запомощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, и выплачиватьего гражданам и организациям; поощрять граждан, оказавших помощь полиции в выполнениииных возложенных на нее обязанностей; привлекать для консультаций в установленномпорядке специалистов государственных органов, органов местного самоуправления иорганизаций с сохранением за ними заработной платы по месту основной работы;
40) использоватьна безвозмездной основе возможности средств массовой информации для установленияобстоятельств совершения преступлений, лиц, их совершивших, а также для розыскалиц, скрывшихся от органов дознания, предварительного следствия и суда, и лиц, безвести пропавших;
41) пользоватьсябеспрепятственно, на безвозмездной основевслужебных целях средствами связи, принадлежащими организациям и гражданам;
42) использоватьв порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, транспортные средстваорганизаций и граждан, кроме транспортных средств, принадлежащих дипломатическимпредставительствам и консульским учреждениям иностранных государств, международныморганизациям, и транспортных средств специального назначения, для проезда к местустихийного бедствия, доставления в лечебно-профилактические и медицинские учрежденияграждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершившихпреступления, и доставления их в полицию, а также для транспортировки поврежденныхпри авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или для сбора личногосостава полиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранениемпри необходимости водителей от управления этими транспортными средствами.
2. Полиция реализуетиные права, предоставленные ей федеральным законом.
3. Порядок реализацииправ, предоставленных полиции, если он не является предметом регулирования федеральныхзаконов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или ПравительстваРоссийской Федерации, устанавливается федеральным органом исполнительной властив сфере внутренних дел.
Глава 4.Применение полицией отдельных мер государственногопринуждения
Статья 14.Задержание
1. Полиция имеетправо задерживать:
1) лиц, подозреваемыхв совершении преступления, а также лиц, в отношении которых мерой пресечения избранозаключение под стражу, – на основаниях, в порядке и на срок, которые предусмотреныфедеральным законом;
2) лиц, уклоняющихсяот исполнения уголовного наказания, – до передачи их соответствующим органам, учреждениямили должностным лицам этих органов и учреждений;
3) лиц, уклоняющихсяот исполнения административного наказания в виде административного ареста, – допередачи в места отбывания административного ареста;
4) лиц, находящихсяв розыске, – до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностнымлицам этих органов и учреждений;
5) лиц, в отношениикоторых ведется производство по делам об административных правонарушениях, – наоснованиях, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
6) военнослужащихи граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, подозреваемых в совершениипреступления, – до передачи их военным патрулям, военному коменданту, командирамвоинских частей или военным комиссарам;
7) лиц, уклоняющихсяот исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского или воспитательногохарактера, – до передачи их в учреждения, обеспечивающие исполнение таких мер; лиц,уклоняющихся от следования в специализированные лечебные учреждения либо от прохожденияназначенного им судом принудительного лечения от алкоголизма или наркомании, – наоснованиях, в порядке и на срок, которые предусмотрены федеральным законом;
9) лиц, допустившихнарушение правил комендантского часа, – в порядке и на срок, которые предусмотреныФедеральным конституционным законом от 30мая 2001года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»;
10) лиц, незаконнопроникнувших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые полицией территории и объекты,– до выяснения личности, но на срок не более трех часов;
11) лиц, предпринявшихпопытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройстваи создающих своими действиями опасность для себя и окружающих, – до передачи ихв лечебные учреждения либо по месту жительства;
12) лиц, совершившихпобег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающихся от госпитализациив такое учреждение в недобровольном порядке, – до передачи их в психиатрическоелечебное учреждение;
13) лиц, в отношениикоторых поступило требование о выдаче, – до передачи их иностранному государствуна основаниях, в порядке и на срок, которые установлены законодательством РоссийскойФедерации или международным договором Российской Федерации;
14) лиц, указанныхв пункте 7 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона и отказывающихся покинутьопределенное место, – на срок не более трех часов.
2. Лица, указанныев части 1 настоящей статьи, могут быть подвергнуты личному досмотру. Досмотру такжемогут быть подвергнуты находящиеся при них вещи, документы и транспортные средства,которые подлежат изъятию в случае, если установлено, что они могут быть использованыдля посягательства на жизнь и здоровье людей, могут облегчить побег или явитьсявещественными доказательствами по делу. После принятия соответствующего решенияпо делу изъятое либо возвращается владельцу, либо уничтожается, либо передаетсяпо назначению в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.
3. Полиция содержитлиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в специально отведенных помещениях, подохраной, в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью.
4. Лицо, подвергнутоезадержанию, вправе пользоваться в соответствии с федеральным законом услугами адвоката(защитника) и переводчика с момента водворения его в специально отведенное помещение.
5. В полиции впорядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутреннихдел, ведется реестр лиц, подвергнутых задержанию. Сведения, содержащиеся в реестре,не могут быть переданы третьим лицам, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконом.
6. В каждом случаезадержания составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления,должность, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составившего протокол, сведенияо задержанном лице, время, место, основания и мотивы задержания.
7. Протокол подписываетсясотрудником полиции, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанноелицо отказывается подписать протокол, в протоколе делается соответствующая запись.Копия протокола вручается задержанному лицу по его просьбе.
Статья 15.Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки
1. Полиция имеетправо входить беспрепятственно либо проникать в любое время суток в жилые и иныепомещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территории, земельныеучастки и в помещения, занимаемые организациями, с повреждением, если в этом естьнеобходимость, запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих входу,проникать в находящиеся там контейнеры, емкости и иные объекты, в транспортные средства(за исключением территорий, объектов и транспортных средств дипломатических представительстви консульских учреждений иностранных государств) и осматривать их:
1) при непосредственномпреследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, скрывающихся от органовдознания, предварительного следствия или суда, уклоняющихся от исполнения уголовногонаказания;
2) при наличиидостаточных оснований полагать, что там совершается преступление, произошел несчастныйслучай, находится лицо, пребывающее в беспомощном состоянии, а также для задержанияграждан, указанных в пункте 1 настоящей части, пресечения преступления и (или) оказанияпомощи пострадавшим;
3) при стихийныхбедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях, массовых беспорядках и иныхчрезвычайных обстоятельствах, непосредственно угрожающих жизни и здоровью гражданили объектам собственности, для обеспечения безопасности личности, общества и государства.
2. При осуществленииполномочий, связанных с ограничением права гражданина на неприкосновенность жилища,сотрудник полиции обязан:
1) перед тем каквойти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения;
2) при проникновениив жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способыи средства, с уважением относиться к чести и достоинству, жизни, здоровью граждан,не допускать без необходимости причинения имущественного ущерба;
3) не разглашатьставшие известными ему в связи с вхождением в жилое помещение факты частной жизнинаходящихся там граждан;
4) сообщить непосредственномуначальнику и представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещениепомимо воли находящихся там граждан.
3. Обо всех случаяхвхождения (проникновения) в жилое помещение помимо воли находящихся там гражданполиция уведомляет прокурора в течение 24 часов.
Статья 16.Оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и другихобъектов
1. Полиция имеетправо производить по решению руководителя территориального органа федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел или лица, его замещающего, оцепление(блокирование) участков местности:
1) при ликвидациипоследствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятийв случае эпидемий или эпизоотий;
2) при проведениимероприятий по пресечению массовых беспорядков и групповых действий, нарушающихработу транспорта, средств связи и организаций;
3) при розыскеосужденных и лиц, заключенных под стражу, совершивших побег;
4) при преследованиилиц, подозреваемых в совершении преступления;
5) при проведенииконтртеррористической операции, проверке сведений об обнаружении взрывчатых веществи взрывных устройств.
2. При оцеплении(блокировании) участков местности может быть ограничено или запрещено движение транспортаи пешеходов, если это необходимо для обеспечения общественного порядка и безопасностиграждан, проведения следственных действий, охраны места происшествия, проведенияоперативно-разыскных мероприятий, а также для защиты объектов собственности, которымугрожает опасность.
3. Действия пооцеплению (блокированию) могут проводиться также в отношении жилых помещений, иныхстроений, принадлежащих гражданам и организациям, если это необходимо для предотвращенияочевидной опасности для жизни и здоровья находящихся там лиц, которые не могут бытьзащищены каким-либо иным способом.
4. При осуществлениидействий, указанных в частях 1 — 3 настоящей статьи, полиция принимает меры по обеспечениюнормальной жизнедеятельности населения.
Статья 17.Формирование и ведение банков данных о гражданах
1. Полиция имеетправо собирать и обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения полициейвозложенных на нее обязанностей.
2. Формированиеи ведение банков данных о гражданах осуществляются в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
3. Учету в банкахданных подлежат сведения:
1) о лицах, подозреваемыхили обвиняемых в совершении преступления;
2) о лицах, осужденныхза совершение преступления;
3) о лицах, совершившихпреступление или общественно опасное деяние, в отношении которых судом примененыпринудительные меры медицинского характера;
4) о лицах, вотношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного делапо нереабилитирующим основаниям;
5) о несовершеннолетних,освобожденных от уголовной ответственности либо освобожденных судом от наказанияс применением принудительных мер воспитательного характера;
6) о лицах, вотношении которых до вступления приговора в законную силу были применены акт помилованияили акт об амнистии, освобождающие от наказания;
7) об иностранныхгражданах, лицах без гражданства, в отношении которых совершено преступление; олицах, совершивших административное правонарушение;
9) о лицах, подвергнутыхадминистративному наказанию в виде административного ареста;
10) о лицах, лишенныхправа управления транспортными средствами;
11) о лицах, объявленныхв розыск;
12) о лицах, пропавшихбез вести, а также о лицах, утративших связь с родственниками;
13) о лицах, находящихсяв беспомощном состоянии и неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщитьданные о себе;
14) о лицах, подлежащихгосударственной дактилоскопической регистрации;
15) о лицах, подлежащихгосударственной геномной регистрации;
16) о лицах, вотношении которых заведены дела оперативного учета;
17) об иных лицахв соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Полиция принимаетмеры по защите информации, содержащейся в банках данных о гражданах, от неправомерногои случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерныхдействий.
5. Обработка персональныхданных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательствомРоссийской Федерации.
6. Сведения, содержащиесяв банках данных о гражданах, могут передаваться другим государственным органам иих должностным лицам только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
7. Персональныеданные, содержащиеся в банках данных о гражданах, подлежат уничтожению по достижениицелей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
Глава 5.Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
Статья 18.Право сотрудника полиции применять физическую силу, специальные средства и огнестрельноеоружие
1. В целях выполненияполицией возложенных на нее обязанностей сотрудник полиции на территории РоссийскойФедерации независимо от занимаемой должности, местонахождения и времени имеет правоприменять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие лично илив составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных настоящимФедеральным законом.
2. Перечень состоящихна вооружении полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему,боеприпасов устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Сотрудник полициине реже одного раза год обязан проходить специальную подготовку, а также проверкуна профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применениемфизической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
4. Сотрудник полиции,получивший соответствующий допуск, имеет право применять светозвуковые средстваотвлекающего воздействия и средства разрушения преград.
5. Содержаниепрограмм специальной подготовки определяется федеральным органом исполнительнойвласти в сфере внутренних дел.
6. Сотрудник полиции,не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанныхс применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, аттестуетсяна предмет соответствия занимаемой должности. До вынесения решения о соответствиизанимаемой должности сотрудник полиции отстраняется от выполнения обязанностей,связанных с возможностью применения физической силы, специальных средств и огнестрельногооружия.
7. Лица рядовогои начальствующего состава органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции,прошедшие специальную подготовку и проверку на профессиональную пригодность к действиямв условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельногооружия, вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружиена основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 19.Порядок и условия применения сотрудником полиции физической силы, специальных средстви огнестрельного оружия
1. Сотрудник полицииперед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружияобязан предупредить о намерении их применения, предоставив лицам, в отношении которыхпредполагается применить физическую силу, специальные средства или огнестрельноеоружие, возможность выполнить законные требования сотрудника полиции и время дляих выполнения.
2. Сотрудник полицииимеет право не предупреждать о намерении применить физическую силу, специальныесредства или огнестрельное оружие, когда действия лиц, в отношении которых предполагаетсяих применить, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан или сотрудникаполиции, либо когда они могут повлечь наступление иных тяжких последствий, либокогда такое предупреждение является неуместным или невозможным.
3. Сотрудник полициипри применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязандействовать в зависимости от создавшейся обстановки, с учетом характера и степениопасности преступления или административного правонарушения и силы оказываемогосопротивления. Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средствили огнестрельного оружия обязан стремиться, исходя из обстоятельств, к минимизациилюбого ущерба.
4. Сотрудник полицииобязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате примененияфизической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, атакже принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткийсрок.
5. О причинениигражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физическойсилы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция уведомляет родственникагражданина или иное его близкое лицо в возможно короткий срок.
6. Обо всех случаяхпричинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применениясотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружияуведомляется прокурор.
7. Сотрудник полициидолжен по возможности сохранить без изменения место происшествия, если в результатеприменения им физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия гражданинупричинено ранение либо наступила его смерть.
8. Сотрудник полицииобязан сообщить о случаях применения физической силы, в результате которых причиненфизический или материальный ущерб гражданину либо материальный ущерб организации,а также обо всех случаях применения специальных средств или огнестрельного оружиянепосредственному начальнику и в течение 24 часов с момента применения представитьсоответствующий рапорт.
9. В составе подразделения(группы) сотрудник полиции применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельноеоружие, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения(этой группы).
10. В местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений физическая сила,специальные средства и огнестрельное оружие применяются сотрудником полиции в случаях,предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержаниипод стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Статья 20.Применение физической силы
1. Сотрудник полицииимеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу,в том числе боевые приемы борьбы, то есть совершать вопреки воле какого-либо лицаили группы лиц физические действия, направленные против этих лиц или их имущества,сопряженные с причинением по необходимости физического, имущественного и моральноговреда, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, захвата,удержания и доставления совершивших преступления, административные правонарушениялиц для дальнейшего разбирательства, а также в целях преодоления противодействиязаконным требованиям сотрудника полиции, если ненасильственные способы не обеспечиваютвыполнения полицией возложенных на нее обязанностей.
2. Сотрудник полицииимеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Федеральнымзаконом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.
Статья 21.Применение специальных средств
1. Сотрудник полицииимеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средствав случаях:
1) отражения нападенияна гражданина или сотрудника полиции;
2) пресеченияпреступления или административного правонарушения;
3) пресеченияоказываемого сотруднику полиции сопротивления;
4) задержаниялица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
5) задержаниялица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно можетоказать вооруженное сопротивление;
6) ограничениясвободы граждан на месте их задержания, доставления в полицию, конвоирования и охранылиц, задержанных, подвергнутых административному наказанию в виде административногоареста и заключенных под стражу, когда есть основания полагать, что они могут совершитьпобег, оказать сопротивление сотруднику полиции, причинить вред окружающим или себе;
7) освобождениянасильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортныхсредств и земельных участков;
8) пресечениямассовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, средствсвязи и организаций;
9) невыполнениялицом, управляющим транспортным средством, требования сотрудника полиции об остановке;
10) выявлениялиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;
11) защиты охраняемыхобъектов, блокирования движения групп правонарушителей.
2. В качествеспециальных средств сотрудник полиции имеет право применять:
1) палки резиновые– в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
2) слезоточивыйгаз – в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
3) наручники –в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствиинаручников сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания;
4) специальныеокрашивающие средства – в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящейстатьи;
5) электрошоковыеустройства – в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящейстатьи;
6) служебных собакна поводке и в наморднике или без него – в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 8, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, а без поводка и намордника – в случаях, предусмотренныхчастью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона;
7) светозвуковыесредства отвлекающего воздействия – в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 8части 1 настоящей статьи;
8) средства принудительнойостановки транспорта – в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящейстатьи;
9) средства сковываниядвижения биологических объектов (сети) – в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5 части 1 настоящей статьи;
10) водометы –в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
11) бронемашины– в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
12) средства защитыохраняемых объектов, блокирования движения групп правонарушителей (спирали) – вслучаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;
13) средства разрушенияпреград – в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи.
3. Сотрудник полицииимеет право использовать специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральнымзаконом разрешено применение огнестрельного оружия.
Статья 22.Запреты на применение специальных средстви ограничения их применения
1. Запрещаетсяприменять специальные средства:
1) в отношенииженщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидностии малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершениягруппового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан;
2) при пресечениинесанкционированных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственногохарактера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средствсвязи и организаций.
2. Применениесотрудником полиции специальных средств должно осуществляться с учетом следующихограничений:
1) запрещаетсянаносить человеку удары палкой резиновой по голове, шее и ключичной области, животу,половым органам, в область проекции сердца, а также многократно наносить удары водно и то же место;
2) не допускаетсяприменение наручников, а также подручных средств связывания, заведомо влекущее телесныеповреждения;
3) не допускаетсяприменение водометов при температуре ниже нуля градусов Цельсия;
4) не допускаетсяприменение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортныхсредств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), в отношениитранспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульскимучреждениям иностранных государств, в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров,мопедов, а также применение средств принудительной остановки транспорта на горныхдорогах или участках дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах,мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;
5) водометы ибронемашины применяются по решению руководителя территориального органа федеральногооргана исполнительной власти в сфере внутренних дел с последующим уведомлением прокурорав течение 24 часов;
6) установка специальныхокрашивающих средств осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченногоим лица и с принятием сотрудником полиции мер, исключающих применение этих средствпротив случайных лиц.
3. Иные ограниченияприменения сотрудником полиции специальных средств могут быть установлены федеральныморганом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Статья 23.Применение огнестрельного оружия
1. Сотрудник полицииимеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие:
1) для защитыдругого лица либо себя от нападения, создающего непосредственную угрозу причинениятяжкого вреда здоровью или смерти;
2) для пресеченияпопытки насильственного завладения огнестрельным оружием, специальной и боевой техникой;
3) для освобожденияпохищенных и захваченных в качестве заложников граждан;
4) для задержаниялица, застигнутого при совершении преступного посягательства, создающего непосредственнуюугрозу причинения тяжкого вреда здоровью или смерти, либо лица, в отношении которогоимеются достоверные данные о совершении им такого посягательства, если указанныелица пытаются скрыться;
5) для задержаниялица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящегося при немогнестрельного оружия, взрывного устройства, взрывчатого или ядовитого веществалибо оказывающего вооруженное сопротивление;
6) для отражениягруппового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объектыгосударственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений,организаций и граждан;
7) для пресеченияпобега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступленийили побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления,лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу,лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственногоосвобождения указанных лиц.
2. Вооруженнымсопротивлением и вооруженным нападением, предусмотренными пунктами 5 и 6 части 1настоящей статьи, признаются такие сопротивление и нападение, которые совершаютсяс использованием оружия любого вида, а также предметов, конструктивно схожих с настоящиморужием и внешне не отличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, припомощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.
3. Сотрудник полицииимеет право применять огнестрельное оружие без производства выстрела на поражениечеловека:
1) для остановкитранспортного средства путем его повреждения, если лицо, им управляющее, отказываетсявыполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться,создавая реальную угрозу жизни и здоровью граждан;
2) для обезвреживанияживотного, поведение которого угрожает жизни и здоровью граждан;
3) для разрушениявзрывоопасного предмета;
4) для разрушениязапирающих устройств и иных препятствий при необходимости проникновения в помещениепо основаниям, установленным настоящим Федеральным законом;
5) для производствапредупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производствавыстрелов вверх или в ином безопасном направлении.
4. Сотрудник полицииимеет право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения вовсех случаях, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, а также в случаях,предусмотренных пунктами 3, 4, 7 и 8 части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона.
5. Запрещаетсяприменять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение человека вотношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когдаих возраст очевиден или известен сотруднику полиции, кроме случаев оказания указаннымилицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения,угрожающего жизни и здоровью граждан.
6. Сотрудник полициине имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан,если имеется реальный риск, что в результате его применения могут пострадать посторонниелица.
7. Сотрудник полициипри отсутствии огнестрельного оружия, состоящего на вооружении полиции, вправе применятьиное оружие, находящееся у него на законных основаниях, с учетом порядка, ограниченийи запретов, установленных настоящим Федеральным законом, и по основаниям, предусмотреннымнастоящей статьей.
Статья 24.Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции
1. Сотрудник полицииимеет право привести огнестрельное оружие в готовность, если в создавшейся обстановкевозникают предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона основания дляего применения.
2. Сотрудник полициис приведенным в готовность огнестрельным оружием имеет право произвести выстрелна поражение нападающего на него или задерживаемого им лица, если это лицо пытаетсясократить указанное сотрудником полиции расстояние, либо достать что-нибудь из одеждыбез команды сотрудника полиции, либо посягнуть на оружие сотрудника полиции, либосовершить другие действия, которые могут быть расценены сотрудником полиции какугроза насилия или завладения его оружием.
Глава 6.Правовое положение (статус) сотрудника полиции
Статья 25.Сотрудник полиции
1. Сотрудникомполиции является гражданин Российской Федерации, который проходит федеральную государственнуюслужбу в системе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дели которому в установленном порядке присвоено специальное звание полиции.
2. Сотрудник полициисчитается проходящим службу в полиции также в случаях:
1) нахожденияв распоряжении органа, учреждения или иной организации системы федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел;
2) прикомандированияк государственным органам, а также к организациям в порядке и на условиях, определяемыхПрезидентом Российской Федерации.
3. Сотрудник полициивыполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленныеполиции, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностнойинструкцией).
4. Порядок утверждениядолжностных регламентов (должностных инструкций) устанавливается федеральным органомисполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Сотрудник полиции,выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленныеполиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится подзащитой государства.
6. Сотрудникуполиции выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером, образцыкоторых утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутреннихдел.
7. Сотрудник полицииобеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством РоссийскойФедерации.
8. Сотрудник полицииимеет право на ношение и хранение огнестрельного оружия и специальных средств. Порядоквыдачи, ношения и хранения оружия и специальных средств определяется федеральныморганом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
9. Сотрудник полицииподлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке,определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Статья 26.Специальные звания полиции
1. Устанавливаютсяследующие специальные звания полиции:
1) рядовой состав– рядовой полиции;
2) младший начальствующийсостав – младший сержант полиции, сержант полиции, старший сержант полиции, старшинаполиции, прапорщик полиции, старший прапорщик полиции;
3) средний начальствующийсостав – младший лейтенант полиции, лейтенант полиции, старший лейтенант полиции,капитан полиции;
4) старший начальствующийсостав – майор полиции, подполковник полиции, полковник полиции;
5) высший начальствующийсостав – генерал-майор полиции, генерал-лейтенант полиции, генерал-полковник полиции,генерал полиции.
2. Специальныезвания начальствующего состава полиции являются пожизненными. К специальному званиюсотрудника полиции, уволенного со службы в полиции, добавляются слова «в отставке».
Статья 27.Основные обязанности сотрудника полиции
1. Сотрудник полицииобязан:
1) знать и соблюдатьКонституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральныезаконы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;проходить в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сферевнутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательныхи иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельностьполиции;
2) выполнять служебныеобязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);
3) выполнять приказыи распоряжения соответствующих начальников, отданные в установленном порядке и непротиворечащие закону;
4) соблюдать привыполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественныхобъединений и организаций;
5) соблюдать служебныйраспорядок;
6) поддерживатьуровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей;
7) не разглашатьсведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а такжесведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, втом числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающиеих честь и достоинство;
8) беречь государственноеимущество, в том числе предоставленное ему для выполнения служебных обязанностей;
9) представлятьв установленном законодательством Российской Федерации порядке сведения о своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведенияо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей;
10) сообщать овыходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства (подданства)другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в деньприобретения гражданства (подданства) другого государства;
11) соблюдатьограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушатьзапреты, установленные федеральными законами;
12) сообщать непосредственномуначальнику о личной заинтересованности при выполнении служебных обязанностей, котораяможет привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13) уведомлятьнепосредственного начальника, органы прокуратуры Российской Федерации или другиегосударственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целяхсклонения к совершению коррупционных правонарушений.
2. Сотрудник полициина территории Российской Федерации независимо от замещаемой должности, места нахожденияи времени суток обязан:
1) оказывать впределах имеющихся возможностей первую помощь и другие виды помощи гражданам, пострадавшимот преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также гражданам,находящимся в беспомощном состоянии, опасном для жизни;
2) в случае обращенияк нему граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности,либо в случае непосредственного обнаружения им таких событий принять меры по спасениюграждан, предотвращению и пресечению преступления или административного правонарушения,задержанию лица, подозреваемого в их совершении, охране места происшествия и сообщитьоб этом в ближайший территориальный орган федерального органа исполнительной властив сфере внутренних дел.
Статья 28.Основные права сотрудника полиции
1. Сотрудник полицииимеет право:
1) на обеспечениенадлежащих организационно-технических условий, необходимых для выполнения служебныхобязанностей;
2) на ознакомлениес должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными документами, определяющимиего права и обязанности по замещаемой должности, с критериями оценки эффективностивыполнения служебных обязанностей, показателями результативности профессиональнойслужебной деятельности и условиями должностного роста;
3) на отдых, обеспечиваемыйустановлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходныхдней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительныхотпусков;
4) на оплату трудаи другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и со служебнымконтрактом;
5) на получениев установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебныхобязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности полиции;
6) на доступ вустановленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюзаконом тайну, если исполнение служебных обязанностей связано с использованием такихсведений;
7) на доступ вустановленном порядке в государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения и организации в связи с выполнением служебных обязанностей;
8) на ознакомлениес отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами довнесения их в личное дело, с материалами личного дела, а также на приобщение к личномуделу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) на защиту егоперсональных данных;
10) на должностнойрост;
11) на профессиональнуюподготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку в установленномпорядке;
12) на рассмотрениеиндивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) на проведениепо его заявлению служебной проверки;
14) на защитусвоих прав и законных интересов, включая обжалование в суд их нарушение;
15) на государственноестрахование своих жизни и здоровья в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
16) на государственнуюзащиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащегоему имущества;
17) на государственноепенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
2. Сотрудник полициивправе работать на условиях совместительства в системе федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации.
3. Сотрудник полициидля выполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 27 настоящего Федеральногозакона, имеет право:
1) требовать отграждан и должностных лиц прекращения противоправных действий и сопротивления законнойдеятельности полиции, государственных органов, органов местного самоуправления,общественных объединений, организаций и граждан;
2) проверять уграждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающиеих полномочия;
3) использоватьбеспрепятственно транспортные средства, кроме принадлежащих дипломатическим представительствами консульским учреждениям иностранных государств, для доставления в лечебные учреждениялиц, нуждающихся в неотложной медицинской помощи, преследования лиц, совершившихпреступления, и доставления их в служебное помещение территориального органа федеральногооргана исполнительной власти в сфере внутренних дел, в помещение органа местногосамоуправления, в иное служебное помещение;
4) пользоватьсябеспрепятственно средствами связи, принадлежащими государственным органам, организациями гражданам;
5) ограничиватьсвободу передвижения граждан, подозреваемых в совершении преступления или административногоправонарушения, до прибытия соответствующих должностных лиц территориального органафедерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или других правоохранительныхорганов либо доставлять указанных граждан в служебное помещение территориальногооргана федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в помещениеоргана местного самоуправления, в иное служебное помещение;
6) применять физическуюсилу, специальные средства и огнестрельное оружие в порядке и случаях, предусмотренныхнастоящим Федеральным законом.
Статья 29.Ограничения, связанные со службой в полиции
1. Гражданин РоссийскойФедерации не может быть принят на службу в полицию, а сотрудник полиции не можетпроходить службу в полиции в случаях:
1) признания егонедееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законнуюсилу;
2) осуждения егок наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличия судимостив настоящее время или в прошлом;
3) прекращенияв отношении его уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям (истечениесрока давности уголовного преследования; в связи с примирением сторон, за исключениемдел частного обвинения; вследствие акта об амнистии; в связи с деятельным раскаянием);
4) отказа от прохожденияпроцедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюзаконом тайну, если выполнение служебных обязанностей по должности, на замещениекоторой претендует гражданин Российской Федерации, или по замещаемой должности связанос использованием таких сведений;
5) наличия заболевания,включенного в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень заболеваний,препятствующих поступлению на службу в полицию или ее прохождению, и подтвержденногозаключением лечебно-профилактического или медицинского учреждения;
6) близкого родстваили свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родителии дети супругов) гражданина Российской Федерации с сотрудником полиции или сотрудникаполиции с другим сотрудником полиции, если замещение должности связано с непосредственнойподчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
7) выхода из гражданстваРоссийской Федерации или приобретения гражданства (подданства) другого государства;
8) наличия гражданства(подданства) другого государства;
9) представленияподложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в полицию;
10) непредставленияустановленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомоложных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2. Иные ограничения,связанные с поступлением на службу в полицию и ее прохождением, устанавливаютсяфедеральными законами.
3. Ответственностьза несоблюдение ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаетсяфедеральными законами.
Статья 30.Запреты, связанные со службой в полиции
1. Сотрудникуполиции в связи с прохождением службы в полиции запрещается:
1) участвоватьна платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, заисключением случаев, установленных федеральным законом;
2) замещать должностьв полиции в случае избрания или назначения на государственную должность РоссийскойФедерации, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федеральногоконституционного закона от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве РоссийскойФедерации»;
3) осуществлятьпредпринимательскую деятельность;
4) заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 28 настоящегоФедерального закона. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельностьне может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международныхи иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иноене предусмотрено международными договорами Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации;
5) приобретатьв случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может бытьполучен доход;
6) быть повереннымили представителем по делам третьих лиц в системе федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел, если иное не предусмотрено федеральным законом;
7) получать всвязи с выполнением служебных обязанностей вознаграждения от граждан и организаций(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортныхрасходов и иные вознаграждения), за исключением случаев, предусмотренных частью2 настоящей статьи;
8) выезжать всвязи с выполнением служебных обязанностей за пределы территории Российской Федерацииза счет средств граждан и организаций, за исключением служебных командировок, осуществляемыхв соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимнойоснове по договоренности между федеральным органом исполнительной власти в сферевнутренних дел и государственными органами других государств, международными и иностраннымиорганизациями;
9) использоватьв целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, средства материально-техническогои иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другимлицам;
10) разглашатьили использовать в целях, не связанных со службой в полиции, сведения, отнесенныев соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера,или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением служебныхобязанностей;
11) допускатьпубличные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации,в отношении деятельности государственных органов и их руководителей, а также решенийфедерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, если это не входитв его служебные обязанности;
12) приниматьбез письменного разрешения руководителя федерального органа исполнительной властив сфере внутренних дел награды, почетные и специальные звания (за исключением научных)иностранных государств, международных организаций, а также политических партий,общественных и религиозных объединений, иных организаций;
13) принадлежатьк политическим партиям, являться членом общественного объединения, преследующегополитические цели, материально поддерживать политические партии и указанные общественныеобъединения, принимать участие в их деятельности, а также использовать преимуществаслужебного положения для предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;
14) использоватьслужебные полномочия в интересах политических партий, общественных и религиозныхобъединений, иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениями организациям, если это не входит в его служебные обязанности;
15) создаватьв системе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел структурыполитических партий, общественных и религиозных объединений, иных организацийили способствовать созданию указанных структур,если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
16) прекращатьвыполнение служебных обязанностей в целях урегулирования индивидуального служебногоспора;
17) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений,действующих на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международнымидоговорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
18) заниматьсябез письменного разрешения руководителя федерального органа исполнительной властив сфере внутренних дел оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно засчет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорамиРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;
19) подстрекать,склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий.
2. Подарки, полученныесотрудником полиции в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировкамии другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью и передаютсяпо акту в орган, учреждение или иную организацию системы федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел, в которых он замещает должность, за исключением случаев,установленных гражданским законодательством Российской Федерации. Сотрудник полиции,сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкойили другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемомнормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. В случае, есливладение приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставныхкапиталах организаций) может привести к конфликту интересов, сотрудник полиции обязанпередать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставныхкапиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации.
4. Гражданин РоссийскойФедерации после увольнения со службы в полиции не вправе:
1) без согласиясоответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированиюконфликта интересов в течение двух лет замещать должности и выполнять работу наусловиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях,если в период службы в полиции он замещал должности государственной службы, переченькоторых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, и если отдельныефункции по государственному управлению этими организациями входили в его служебныеобязанности;
2) разглашатьили использовать в интересах граждан, общественных объединений и организаций сведенияконфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связис выполнением служебных обязанностей.
5. Ответственностьза несоблюдение запретов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается федеральнымизаконами.
Статья 31.Требования к служебному поведению сотрудника полиции
1. Сотрудник полициидолжен:
1) выполнять служебныеобязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне;
2) исходить изтого, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяютосновной смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлятьсвою деятельность в пределах полномочий федерального органа исполнительной властив сфере внутренних дел;
4) не оказыватьпредпочтения каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональнымили социальным группам, организациям и гражданам;
5) исключать действия,связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов,препятствующих добросовестному выполнению служебных обязанностей;
6) соблюдать ограниченияи не нарушать запреты, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральнымизаконами;
7) соблюдать нейтральность,исключающую возможность влияния на его служебную деятельность решений политическихпартий, общественных и религиозных объединений, иных организаций;
8) не совершатьпоступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять беспристрастностьи корректность в обращении с гражданами;
10) проявлятьтерпимость и уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитыватькультурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствоватьмежнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускатьконфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету полиции;
14) соблюдатьустановленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
2. Сотрудник полиции,замещающий должность руководителя (начальника), не должен допускать случаев принужденияподчиненных к участию в деятельности политических партий, общественных и религиозныхобъединений, иных организаций.
Статья 32.Гарантии правовой защиты сотрудника полиции
1. Сотрудник полициипри выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному (прямому)начальнику. Никто другой не вправе вмешиваться в законную деятельность сотрудникаполиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом. Никто не имеетправа принуждать сотрудника полиции к выполнению обязанностей, которые настоящимФедеральным законом на полицию не возложены. При получении приказа или распоряжения,явно противоречащих закону, сотрудник полиции обязан руководствоваться законом.
2. Законные требованиясотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.Требования сотрудника полиции, обращенные к гражданам и должностным лицам, и предпринимаемыеим действия считаются законными до тех пор, пока в предусмотренном законом порядкене будет установлено иное.
3. Воспрепятствованиевыполнению сотрудником полиции своих служебных обязанностей, оскорбление сотрудникаполиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношениюк сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей, а равно невыполнениезаконных требований сотрудника полиции влекут за собой ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.
4. Сотрудник полициив случае отказа гражданина или должностного лица от выполнения его законного требованияимеет право принудить гражданина или должностное лицо к выполнению этого требования,если иное не установлено федеральным законом.
5. На деятельностьсотрудника полиции распространяются нормы уголовного законодательства РоссийскойФедерации о необходимой обороне, причинении вреда при задержании лица, совершившегопреступление, крайней необходимости, физическом или психическом принуждении, обоснованномриске, исполнении приказа или распоряжения.
6. Сотрудник полициине обязан давать каких-либо объяснений по существу находящихся в его производстведел и материалов, а также предоставлять такие дела и материалы для ознакомленияиначе как в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Показания сотрудникаполиции по уголовному делу или по делу об административном правонарушении оцениваютсянаравне с иными доказательствами, полученными в установленном федеральным закономпорядке.
8. Защита жизнии здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудника полиции и членов егосемьи от преступных посягательств в связи с выполнением им служебных обязанностейосуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Меры государственнойзащиты применяются также в отношении близких родственников сотрудника полиции, ав исключительных случаях — в отношении иных лиц, на жизнь, здоровье и имуществокоторых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельностисотрудника полиции, либо принудить его к изменению ее характера, либо из мести зауказанную деятельность.
Статья 33.Право сотрудников полиции на объединение в профессиональные союзы (ассоциации)
1. Сотрудникиполиции в целях представительства и защиты своих социально-трудовых прав и интересоввправе объединяться или вступать в профессиональные союзы (ассоциации).
2. Порядок созданияи компетенция профессиональных союзов (ассоциаций) сотрудников полиции определяютсязаконодательством Российской Федерации.
Статья 34.Привлечение других сотрудников органов внутренних дел к выполнению возложенных наполицию обязанностей
Лица рядовогои начальствующего состава органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции,а также стажеры могут привлекаться к выполнению возложенных на полицию обязанностейв порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутреннихдел. В этом случае на них распространяются обязанности, права, гарантии правовойи социальной защиты, а также ответственность, предусмотренные федеральным закономдля сотрудников полиции.
Статья 35.Ответственность сотрудника полиции
1. Сотрудник полициинезависимо от замещаемой должности несет персональную ответственность за свои действия(бездействие) и за отдаваемые подчиненным приказы.
2. За противоправныедействия (бездействие) сотрудник полиции несет установленную федеральным закономответственность.
3. Вред, причиненныйгражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции,подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
4. За ущерб, причиненныйфедеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел либо входящим вего систему территориальному органу, учреждению или иной организации, сотрудникполиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации.
5. На сотрудникаполиции не распространяются отдельные обязанности, ограничения и запреты, предусмотренныестатьями 27, 29 и 30 настоящего Федерального закона, когда такие обязанности, ограниченияи запреты препятствуют выполнению сотрудником полиции обязанностей по осуществлениюоперативно-разыскной деятельности. Установление таких обязанностей, ограниченийи запретов, а также определение сотрудников полиции, на которых они не распространяются,в каждом отдельном случае осуществляются в порядке, устанавливаемом федеральныморганом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Глава 7.Прохождение службы в полиции
Статья 36.Служба в полиции
1. Сотрудникиполиции проходят службу на должностях рядового, младшего, среднего, старшего и высшегоначальствующего состава полиции.
2. Назначениена должности высшего начальствующего состава полиции и освобождение от этих должностейосуществляются Президентом Российской Федерации.
3. Сотрудник полициипользуется правами и свободами в соответствии с Конституцией Российской Федерации.Права и свободы сотрудника полиции могут быть ограничены федеральным законом в тоймере, в какой это необходимо для обеспечения надлежащего выполнения им служебныхобязанностей.
4. Ограничениеправ и свобод, связанных с прохождением службы в полиции, компенсируется предоставлениемсотрудникам полиции дополнительных гарантий правовой и социальной защиты.
5. Служба в полицииосуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательствомРоссийской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в полиции. Действиетрудового законодательства Российской Федерации и иных актов, содержащих нормы трудовогоправа, распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной настоящимФедеральным законом и законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросыпрохождения службы в полиции.
Статья 37.Поступление на службу в полицию
1. На службу вполицию имеют право поступать граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и нестарше 35 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественногои должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежностик общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации,имеющие образование не ниже среднего (полного) общего, способные по своим личными деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебныеобязанности сотрудника полиции.
2. В образовательныеучреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел могут приниматься граждане Российской Федерации, имеющиесреднее (полное) общее образование, не достигшие возраста18 лет.
3. Гражданин РоссийскойФедерации не может быть принят на службу в полицию в случаях, предусмотренных частью1 статьи 29 настоящего Федерального закона, а также если он:
1) имеет вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории другого государства;
2) является подозреваемымили обвиняемым по уголовному делу;
3) неоднократнов течение года, предшествующего поступлению на службу в полицию, подвергался судомадминистративному наказанию за умышленные правонарушения;
4) привлекалсяв течение двух лет, предшествующих поступлению на службу в полицию, к дисциплинарнойответственности за коррупционные правонарушения;
5) не согласенсоблюдать ограничения, запреты, выполнять обязанности и нести ответственность, установленныефедеральным законом.
4. Граждане РоссийскойФедерации, поступающие на службу в полицию, а также сотрудники полиции проходятпсихофизиологические исследования, тестирование на алкогольную, наркотическую ииную токсическую зависимость в порядке, определяемом федеральным органом исполнительнойвласти в сфере внутренних дел.
5. На гражданинаРоссийской Федерации, поступающего на службу в полицию, оформляется личное поручительствов порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутреннихдел.
6. На сотрудникаполиции оформляется личное дело. Порядок ведения личных дел сотрудников полициии порядок централизованного учета персональных данных сотрудников полиции и гражданРоссийской Федерации, поступающих на службу в полицию, определяются федеральныморганом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
7. Сотрудник полициипринимает Присягу сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.
Статья 38.Испытание при поступлении на службу в полицию
1. Для гражданинаРоссийской Федерации, поступающего на службу в полицию, в целях проверки уровняего подготовки и соответствия должности, на замещение которой он претендует, в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросыпрохождения службы в полиции, устанавливается испытание на срок от трех месяцевдо одного года. В период испытания указанный гражданин Российской Федерации являетсястажером по должности.
2. Испытание неустанавливается:
1) для гражданРоссийской Федерации, назначаемых на должность Президентом Российской Федерации;
2) для гражданРоссийской Федерации, окончивших образовательные учреждения высшего профессиональногообразования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;
3) для гражданРоссийской Федерации, поступающих на службу в полицию на конкурсной основе.
3. В период испытанияна стажера в полной мере распространяется действие трудового законодательства РоссийскойФедерации.
4. Срок испытаниязасчитывается в стаж службы в полиции.
Статья 39.Служебная дисциплина в полиции
1. Служебная дисциплинав полиции – обязательное для всех сотрудников полиции соблюдение установленных законодательствомРоссийской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в полиции, Присягойсотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, нормативными правовыми актамифедерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряженияминепосредственных (прямых) начальников порядка и правил выполнения служебных обязанностейи реализации предоставленных прав.
2. Служебная дисциплинав полиции регулируется законодательством Российской Федерации, регламентирующимвопросы прохождения службы в полиции, и дисциплинарным уставом органов внутреннихдел Российской Федерации.
Статья 40.Особенности режима служебного времени сотрудников полиции
1. Для сотрудниковполиции устанавливается общая продолжительность служебного времени не более 40 часовв неделю.
2. Сотрудникиполиции в случае необходимости могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностейсверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а такжев ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральныморганом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
3. Выполнениесотрудником полиции служебных обязанностей сверх установленной продолжительностиеженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочиепраздничные дни компенсируется предоставлением ему отдыха соответствующей продолжительностив другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха невозможно, времявыполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельногослужебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные днисуммируется и сотруднику полиции предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующейпродолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемомуотпуску. По просьбе сотрудника полиции вместо предоставления дополнительных днейотдыха ему может быть выплачена денежная компенсация, но не более чем за 120 часовв год.
4. Порядок предоставлениясотруднику полиции дополнительного отдыха, дополнительных дней отдыха и порядоквыплаты денежной компенсации, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, определяютсяфедеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. На период действиячрезвычайного положения, в условиях вооруженного конфликта, при проведении контртеррористическойоперации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера допускаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительнойвласти в сфере внутренних дел, на срок не более шести месяцев изменение режима служебноговремени сотрудника полиции, возложение на него дополнительных обязанностей, командированиеего в другую местность, временный перевод в другое подразделение без изменения характераслужбы, а также установление иных особых условий и дополнительных ограничений безсогласия сотрудника полиции.
6. Отказ сотрудникаполиции от выполнения служебных обязанностей в случаях, предусмотренных частью 5настоящей статьи, является основанием для освобождения его от замещаемой должностии увольнения со службы в полиции.
Статья 41.Профессиональная подготовка сотрудников полиции
1. Граждане РоссийскойФедерации, принятые на службу в полицию, проходят первоначальную подготовку в порядке,определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
2. Профессиональнаяподготовка кадров для службы в полиции осуществляется в образовательных учрежденияхвысшего профессионального образования и в научно-исследовательских учреждениях федеральногооргана исполнительной власти в сфере внутренних дел.
3. Курсанты, слушатели,руководящий и профессорско-преподавательский состав образовательных учреждений высшегопрофессионального образования федерального органа исполнительной власти в сферевнутренних дел проходят службу в полиции.
4. Участие курсантов,слушателей образовательных учреждений высшего профессионального образования федеральногооргана исполнительной власти в сфере внутренних дел в мероприятиях по охране общественногопорядка, обеспечению безопасности граждан, а также выполнение ими других возложенныхна полицию обязанностей являются частью их профессиональной подготовки и предусматриваютсяв соответствующих образовательных программах. К участию в таких мероприятиях и выполнениюуказанных обязанностей не допускаются курсанты, слушатели, не достигшие возраста18 лет.
5. Гражданин РоссийскойФедерации или сотрудник полиции, поступающий в образовательное учреждение высшегопрофессионального образования федерального органа исполнительной власти в сферевнутренних дел, заключает контракт о прохождении службы в полиции на срок не менеепяти лет после окончания этого образовательного учреждения.
6. Гражданин РоссийскойФедерации, отчисленный из образовательного учреждения высшего профессиональногообразования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел занедисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшийся исполнятьконтракт о прохождении службы в полиции после окончания образовательного учреждениявысшего профессионального образования федерального органа исполнительной властив сфере внутренних дел, а также гражданин Российской Федерации, окончивший такоеобразовательное учреждение и уволенный со службы в полиции до истечения срока службы,установленного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, предусмотреннымпунктами 1, 11, 13 — 17, 19 и 23 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона,возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его обучение. Размер возмещаемыхсредств и порядок его исчисления определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 42.Увольнение со службы в полиции
1. Сотрудник полицииможет быть уволен со службы в полиции:
1) по собственномужеланию;
2) по достижениипредельного возраста пребывания на службе;
3) по выслугесрока службы, дающего право на получение пенсии;
4) по окончаниисрока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции;
5) в связи с нарушениемсотрудником полиции условий контракта о прохождении службы в полиции;
6) в связи с нарушениемфедеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел либо входящимив его систему территориальным органом, учреждением или иной организацией условийконтракта о прохождении службы в полиции;
7) в связи с организационно-штатнымимероприятиями;
8) по болезни– на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органахвнутренних дел;
9) по состояниюздоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годностик службе в полиции и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствиис замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе;
10) в связи свосстановлением в должности сотрудника полиции, ранее замещавшего эту должность;
11) по несоответствиюзамещаемой должности вследствие недостаточной квалификации по результатам аттестации;
12) за грубоенарушение служебной дисциплины;
13) за неоднократныенарушения служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания,наложение которого осуществлено в письменной форме;
14) за совершениепроступка, порочащего честь сотрудника полиции;
/>15) в связи с осуждением за преступление после вступления в законнуюсилу приговора суда, а также с прекращением уголовного преследования по нереабилитирующимоснованиям (истечение срока давности; в связи с примирением сторон, за исключениемуголовных дел частного обвинения; вследствие акта амнистии; в связи с деятельнымраскаянием);
16) за представлениеподложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в полицию,а также за представление подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающихсоответствие сотрудника полиции требованиям законодательства Российской Федерациив части, касающейся условий замещения соответствующих должностей, в период прохожденияслужбы, если это не влечет за собой уголовную ответственность;
17) в связи снесоблюдением ограничений и нарушением запретов, установленных статьями 29 и 30настоящего Федерального закона;
18) в связи сотчислением из образовательного учреждения высшего профессионального образованияфедерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;
19) в связи слишением специального звания полиции;
20) в связи спереводом на государственную службу иного вида;
21) в связи спризывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;
22) в связи спрекращением оснований для приостановления службы в полиции;
23) в связи спрекращением гражданства Российской Федерации или приобретением гражданства (подданства)другого государства.
2. Сотрудник полицииимеет право выбора основания увольнения со службы в полиции, за исключением случаев,когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 8, 10 — 23 части 1 настоящей статьи.
3. Увольнениесо службы в полиции оформляется в порядке, определяемом законодательством РоссийскойФедерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в полиции.
Статья 43.Гарантии сотруднику полиции, избранному (назначенному) в законодательный (представительный)или исполнительный орган государственной власти либо в орган местного самоуправления
1. Сотрудник полиции,избранный (назначенный) членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, избранный депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации, наделенный полномочиями высшего должностноголица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъектаРоссийской Федерации, избранный депутатом представительного органа муниципальногообразования, главой муниципального образования, назначенный на должность главы местнойадминистрации, на период осуществления соответствующих полномочий приостанавливаетслужбу в полиции либо увольняется со службы в полиции по собственному желанию. Послепрекращения указанных полномочий сотруднику полиции по его желанию предоставляетсяранее замещаемая должность, а при ее отсутствии – другая равноценная должность попрежнему либо с его согласия иному месту службы.
2. Период осуществленияполномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, засчитывается сотрудникуполиции в календарном исчислении в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую правона присвоение очередного специального звания, доплату за выслугу лет, дополнительныйотпуск и назначение пенсии за выслугу лет.
3. Если в течениеодного месяца (не считая периодов временной нетрудоспособности) после окончаниясрока исполнения полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, сотрудникполиции не уведомит об этом федеральный орган исполнительной власти в сфере внутреннихдел, он подлежит увольнению по основанию, предусмотренному пунктом 22 части 1 статьи42 настоящего Федерального закона.
Глава 8.Социальная защита сотрудника полиции
Статья 44.Оплата труда сотрудника полиции
1. Оплата трудасотрудника полиции производится в виде денежного довольствия, являющегося основнымсредством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебнойдеятельности по замещаемой должности.
2. Обеспечениеденежным довольствием сотрудника полиции осуществляется в порядке и на условиях,установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 45.Страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненногов связи с выполнением служебных обязанностей
1. Жизнь и здоровьесотрудника полиции подлежат обязательному государственному личному страхованию засчет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.
2. Обязательноегосударственное личное страхование сотрудника полиции осуществляется в порядке ина условиях, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Обобязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан,призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутреннихдел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролюза оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учрежденийи органов уголовно-исполнительной системы».
3. Единовременноепособие в размере, равном 120-кратному размеру оклада денежного содержания сотрудникаполиции, установленного на день выплаты пособия, выплачивается членам семьи и лицам,находившимся на его иждивении, в равных долях в случаях:
1) гибели (смерти)сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученныхв связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученногов период прохождения службы в полиции;
2) смерти гражданинаРоссийской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службыв полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи свыполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в периодпрохождения службы в полиции, исключивших для него возможность дальнейшего прохожденияслужбы в полиции.
4. Членами семьии лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника полиции (гражданинаРоссийской Федерации, уволенного со службы в полиции), имеющими право на получениеединовременного пособия, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, считаются:
1) супруга (супруг),состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим(умершим);
2) родители погибшего(умершего);
3) несовершеннолетниедети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достиженияими возраста 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательныхучреждениях по очной форме обучения;
4) лица, находившиесяна полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, котораябыла для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иныелица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
5. При получениисотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иногоповреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции,ему выплачивается единовременное пособие в размере, равном60-кратному размеру оклададенежного содержания, установленного на день выплаты пособия.
6. В случае причинениясотруднику полиции увечья или иного повреждения здоровья в связи с выполнением имслужебных обязанностей, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы вполиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячнаяденежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию надень увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидностис последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
7. Размер выплачиваемойв соответствии с частью 6 настоящей статьи ежемесячной денежной компенсации подлежитперерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудниковполиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Вред, причиненныйимуществу, принадлежащему сотруднику полиции или его близким родственникам, в связис выполнением служебных обязанностей, возмещается в полном объеме за счет бюджетныхассигнований федерального бюджета с последующим взысканием выплаченной суммы возмещенияс виновных лиц.
9. При одновременномвозникновении в случаях, установленных настоящей статьей, нескольких оснований дляполучения выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации выплатыосуществляются по одному из оснований по выбору получателя.
Статья 46.Право сотрудника полиции на жилищное обеспечение
1. Государствогарантирует сотруднику полиции предоставление жилого помещения или выделение денежныхсредств на его приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации.
2. Полиция имеетспециализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительнойвласти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Сотрудникиполиции, замещающие должность участкового уполномоченного полиции, не имеющие жилогопомещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднеечем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечиваются жилыми помещениями.
Статья 47.Право сотрудника полиции и членов его семьи на медицинское обслуживание
1. Сотрудник полицииимеет право на бесплатное медицинское обслуживание, в том числе на изготовлениеи ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и другихдорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными средствами,изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских учреждениях федеральногооргана исполнительной власти в сфере внутренних дел.
2. При отсутствиипо месту службы, месту жительства или иному местонахождению сотрудника полиции медицинскихучреждений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел илисоответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования медицинскоеобслуживание сотрудника полиции осуществляется в иных учреждениях государственнойили муниципальной системы здравоохранения в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации.
3. Члены семьисотрудника полиции (супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет,ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет,обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения), а также лица,находящиеся на иждивении сотрудника полиции и проживающие совместно с ним, имеютправо на медицинское обслуживание в медицинских учреждениях федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации. При амбулаторном лечении они обеспечиваются лекарственнымисредствами за плату по розничным ценам, за исключением случаев, когдав соответствии с законодательством Российской Федерации плата не взимается.
4. Изготовлениеи ремонт зубных протезов членам семьи сотрудника полиции, указанным в части 3 настоящейстатьи, в медицинских учреждениях федерального органа исполнительной власти в сферевнутренних дел осуществляются на тех же условиях, которые установлены в учрежденияхгосударственной или муниципальной системы здравоохранения, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
Статья 48.Гарантии сотруднику полиции в связи с прохождением службы в полиции
1. Сотрудник полиции,следующий к новому месту службы, направленный в служебную командировку, а такжеследующий к месту проведения отпуска и обратно, пользуется правом бронирования,внеочередного получения мест в гостиницах и приобретения проездных документов навсе виды транспорта по предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающихфакт следования к новому месту службы, нахождения в командировке или в отпуске.
2. Места в общеобразовательныхи дошкольных образовательных учреждениях по месту жительства и в летних оздоровительныхлагерях независимо от формы собственности предоставляются в первоочередном порядке:
1) детям сотрудникаполиции;
2) детям сотрудникаполиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья,полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
3) детям сотрудникаполиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службыв полиции;
4) детям гражданинаРоссийской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иногоповреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей иисключивших для него возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
5) детям гражданинаРоссийской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службыв полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи свыполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в периодпрохождения службы в полиции, исключивших для него возможность дальнейшего прохожденияслужбы в полиции.
3. Сотрудникуполиции выплачивается пособие на содержание его детей и детей, находящихся на егоиждивении, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения,в порядке и размерах, определяемых руководителем федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел.
Глава 9.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности полиции
Статья 49.Финансовое обеспечение деятельности полиции
1. Финансовоеобеспечение деятельности полиции, а также гарантий и компенсаций, предоставляемых(выплачиваемых) сотрудникам полиции и членам их семей в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации.
2. Органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствиис законодательством Российской Федерации вправе осуществлять по предметам совместноговедения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации расходы на реализациюполномочий полиции по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности.Финансирование указанных расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнованийбюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
3. Средства, получаемыеполицией по договорам об охране имущества граждан и организаций и о предоставлениииных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества, являются доходами федеральногобюджета и после возмещения убытков в связи с кражами и обстоятельствами, предусмотреннымиусловиями договоров, зачисляются в федеральный бюджет в полном объеме.
4. Тарифы на оказываемыеполицией услуги по охране имущества граждан и организаций, а также на иные услуги,связанные с обеспечением охраны имущества, определяются в порядке, устанавливаемомПравительством Российской Федерации.
Статья 50.Материально-техническое обеспечение деятельности полиции
1. Материально-техническоеобеспечение деятельности полиции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федеральногобюджета на соответствующий год.
2. Используемыеполицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имуществополиции, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетныхассигнований федерального бюджета на соответствующий год и иных средств, являютсяфедеральной собственностью. Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном)пользовании, а имущество – в оперативном управлении федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел.
3. Обеспечениеполиции оружием, боеприпасами, специальными средствами, продовольствием, а такжеобеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляются федеральным органомисполнительной власти в сфере внутренних дел по нормам, устанавливаемым ПравительствомРоссийской Федерации. Нормы иных видов материально-технического обеспечения полицииустанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
4. Полиция вправепринимать от граждан и организаций во владение и пользование транспортные средстваи иное имущество, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Порядок использованияуказанных транспортных средств и имущества определяется федеральным органом исполнительнойвласти в сфере внутренних дел.
5. Обеспечениеподразделений полиции, осуществляющих охрану имущества и объектов на договорнойоснове, инженерно-техническими средствами охраны, выделение им служебных и подсобныхпомещений с оборудованием и инвентарем, проведение капитального ремонта и реконструкцииуказанных помещений и обеспечение их технической эксплуатации (водоснабжение, отопление,освещение, уборка, ремонт) являются обязательствами организаций, заключивших договорна охрану имущества и объектов.
6. Для организацииохраны с помощью пультов централизованного наблюдения полиция использует каналысвязи, предоставляемые в установленном порядке федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политикии нормативно-правовому регулированию в сфере связи. Помещения в зданиях автоматическихтелефонных станций, используемые для размещения аппаратуры охранной сигнализации,арендуются у организаций связи на договорной основе.
7. Транспортныеорганизации предоставляют на безвозмездной основе органам и подразделениям полиции,выполняющим задачи по охране общественного порядка, обеспечению безопасности граждани борьбе с преступностью на транспорте, служебные и подсобные помещения, оборудование,средства и услуги связи.
8. Органы местногосамоуправления предоставляют сотрудникам полиции, замещающим должность участковогоуполномоченного полиции, для работы на обслуживаемых административных участках помещения,оборудованные мебелью, оргтехникой и средствами связи, а также обеспечивают техническуюэксплуатацию этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт).
Глава 10.Контроль и надзор за деятельностью полиции
Статья 51.Государственный контроль деятельности полиции
1. Государственныйконтроль деятельности полиции осуществляют Президент Российской Федерации, палатыФедерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации исудебные органы в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами и федеральными законами.
2. Ведомственныйконтроль деятельности полиции осуществляется в порядке, определяемом руководителемфедерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Статья 52.Общественный контроль деятельности полиции
1. Граждане РоссийскойФедерации, общественные объединения осуществляют общественный контроль деятельностиполиции в соответствии с федеральным законом.
2. Общественнаяпалата Российской Федерации осуществляет контроль деятельности полиции в соответствиис Федеральным закономот 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате РоссийскойФедерации».
3. Общественныенаблюдательные комиссии и члены этих комиссий осуществляют контроль за обеспечениемправ человека в местах принудительного содержания, находящихся в ведении федеральногооргана исполнительной власти в сфере внутренних дел, в соответствии с Федеральнымзаконом от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением правчеловека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся вместах принудительного содержания».
4. Общественныесоветы, образуемые при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутреннихдел и при территориальных органах, входящих в его систему, осуществляют контрольдеятельности полиции в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел.
Статья 53.Прокурорский надзор
1. Надзор за исполнениемполицией законов осуществляют в соответствии с федеральным законом Генеральный прокурорРоссийской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
2. Вопросы, касающиесяорганизации деятельности полиции, тактики, методов и средств ее осуществления, неявляются предметом прокурорского надзора.
Статья 54.Обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции
Действия (бездействие)сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственногооргана, органа местного самоуправления, общественного, религиозного объединения,иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностномулицу, в органы прокуроры Российской Федерации либо в суд.
Глава 11.Переходные и заключительные положения
Статья 55.О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательныхактов)
Признать утратившимисилу:
1) Закон РСФСРот 18 апреля 1991года №1026-I «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСРи Верховного Совета РСФСР, 1991, №16, ст.503);
2) ПостановлениеВерховного Совета РСФСР от 18 апреля 1991года №1027-I «О порядке введения в действиеЗакона РСФСР «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВерховногоСовета РСФСР, 1991, №16, ст.504);
3) ПостановлениеВерховного Совета Российской Федерации от 10 февраля 1993года №4447-I «О внесенииизменений в пункт 2 постановления Верховного Совета РСФСР «О порядке введения вдействие Закона РСФСР «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов РоссийскойФедерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №8, ст.291);
4) ПостановлениеВерховного Совета Российской Федерации от 17 февраля 1993 года №4496-I «О распространениидействия отдельных положений Закона РСФСР «О милиции» на военнослужащих и лиц начальствующегосостава органов внутренних дел, прикомандированных к подразделениям налоговых расследований»(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РоссийскойФедерации, 1993, №9, ст.330);
5) Закон РоссийскойФедерации от 18 февраля 1993года №4510-I «О внесении изменений в Уголовный кодексРСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Исправительно-трудовой кодекс РСФСРи Закон РСФСР «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерациии Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №10, ст.360);
6) статью 4 Федеральногозакона от 15 июня 1996года №73-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательныеакты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О содержаниипод стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1996, №25, ст.2964);
7) Федеральныйзакон от 31 марта 1999года №68-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР«О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №14, ст.1666);Федеральный закон от 17 июля 1999года №177-ФЗ «О применении Положения о службе ворганах внутренних дел Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона«О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1999, №29, ст.3698);
9) Федеральныйзакон от 6 декабря 1999года №209-ФЗ «О внесении изменения и дополнений в статью10 Закона Российской Федерации «О милиции» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1999, №49, ст.5905);
10) Федеральныйзакон от 25 июля 2000года №105-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Закона РоссийскойФедерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №31,ст.3204);
11) статью 2 Федеральногозакона от 7 ноября 2000года №135-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона«О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2000, №46, ст.4537);
12) Федеральныйзакон от 29 декабря 2000года №163-ФЗ «О внесении изменений в статьи 30 и 36 ЗаконаРоссийской Федерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, №1, ст.15);
13) Федеральныйзакон от 26 июля 2001года №104-ФЗ «О внесении дополнения в Закон Российской Федерации«О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №31, ст.3172);
14) Федеральныйзакон от 4 августа 2001года №108-ФЗ «О внесении изменений и дополнения в статьи7 и 9 Закона Российской Федерации «О милиции» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, №32, ст.3316);
15) пункт 5 статьи1 Федерального закона от 25 апреля 2002года №41-ФЗ «О внесении изменений и дополненийв законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона«Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №18, ст.1721);
16) пункт 1 статьи4 Федерального закона от 30 июня 2002года №78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудниковнекоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудниками условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговойполиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №27, ст.2620);
17) пункт 2 статьи1 Федерального закона от 25 июля 2002года №112-ФЗ «О внесении изменений и дополненийв законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона«О противодействии экстремистской деятельности» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2002, №30, ст.3029);
18) статью 39Федерального закона от 25 июля 2002года №116-ФЗ «О внесении изменений и дополненийв некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемгосударственного управления в области пожарной безопасности» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2002, №30, ст.3033);
19) статью 1 Федеральногозакона от 10 января 2003года №15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона«О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2003, №2, ст.167);
20) статью 1 Федеральногозакона от 30 июня 2003года №86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельныхзаконодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникаморганов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связис осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2003, №27, ст.2700);
21) статью 4 Федеральногозакона от 7 июля 2003года №111-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»и другие законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2003, №28, ст.2880);
22) статью 4 Федеральногозакона от 8 декабря 2003года №161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодексаРоссийской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральнымзаконом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №50, ст.4847);
23) статью 1 Федеральногозакона от 22 августа 2004года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актовРоссийской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении измененийи дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №35, ст.3607);
24) статью 2 Федеральногозакона от 21 марта 2005года №20-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации в связи с осуществлением мер авиационной безопасностина воздушном транспорте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,№13, ст.1078);
25) статью 2 Федеральногозакона от 1 апреля 2005года №27-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательныхактов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,№14, ст.1212);
26) Федеральныйзакон от 8 июня 2006года №80-ФЗ «О внесении изменения в статью 31 Закона РоссийскойФедерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №24,ст.2555);
27) статью 1 Федеральногозакона от 18 июля 2006года №121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управленияв сфере миграции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №31, ст.3420);
28) Федеральныйзакон от 25 июля 2006года №126-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации«О милиции» и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона«О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006, №31, ст.3425);
29) статью 1 Федеральногозакона от 27 июля 2006года №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификацииКонвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействиитерроризму» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №31, ст.3452);
30) статью 2 Федеральногозакона от 18 декабря 2006 года №232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительныйкодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №52, ст.5498);
31) статью 1 Федеральногозакона от 2 марта 2007года №24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственныеили муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальнойслужбы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №10, ст.1151);
32) статью 2 Федеральногозакона от 2 октября 2007года №225-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007,№41, ст.4845);
33) статью 1 Федеральногозакона от 23 июля 2008года №160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочийПравительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,2008, №30, ст.3616);
34) статью 1 Федеральногозакона от 22 декабря 2008 года №272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроляв сфере частной охранной и детективной деятельности» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2008, №52, ст.6227);
35) статью 1 Федеральногозакона от 25 декабря 2008 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации ОбъединенныхНаций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственностиза коррупцию от 27 января 1999года и принятием Федерального закона «О противодействиикоррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №52, ст.6235);
36) статью 1 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года №293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутреннихдел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №52, ст.6248);
37) Федеральныйзакон от 25 ноября 2009 года №265-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Закона РоссийскойФедерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №48,ст.5715);
38) статью 2 Федеральногозакона от 25 ноября 2009 года№267-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №48,ст.5717);
39) статью 4 Федеральногозакона от 29 декабря 2009 года №383-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налоговогокодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №1, ст.4);
40) статью 2 Федеральногозакона от 8 мая 2010года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,№19, ст.2291);
41) статью 1 Федеральногозакона от 22 июля 2010года №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» (Российская газета, 2010, 26 июля);
42) статью 1 Федеральногозакона от 22 июля 2010года №157-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Закона РоссийскойФедерации «О милиции» и Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Обутверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текстаПрисяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (Российская газета,2010, 26 июля);
43) статью 1 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года №227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010,30 июля).
Статья56. Переходные положения
1. Установить,что до принятия федерального закона, определяющего порядок и условия прохожденияслужбы сотрудниками органов внутренних дел, указанные вопросы в отношении сотрудниковполиции регулируются Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденнымПостановлением Верховного Совета РФ 23 декабря 1992 года № 4202-I «Об утвержденииПоложения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органоввнутренних дел Российской Федерации», в части, не противоречащей настоящему Федеральномузакону.
2. Сотрудникимилиции с их письменного согласия остаются на службе в полиции на соответствующихдолжностях.
3. Сотрудникаммилиции, оставшимся на службе в полиции, сохраняются имеющиеся у них специальныезвания и сроки выслуги в них, которые учитываются при присвоении очередных специальныхзваний полиции. Очередной отпуск указанным сотрудникампредоставляется с учетом времени службы в милиции.
4. Сотрудникаммилиции, оставшимся на службе в полиции, срок службы в милиции засчитывается в выслугулет в полиции.
5. Сотрудникимилиции, оставленные на службе сверх предельного возраста, продолжают службу в полициис учетом продления срока пребывания на службе.
6. Сотрудникимилиции, оставшиеся на службе в полиции, не переназначаются и по замещаемым должностямне переаттестовываются, выходное пособие им не выдается. Право на получение выходного пособия сохраняется за указаннымисотрудниками при увольнении их со службы в полиции.
7. Сотрудникимилиции, не изъявившие в письменной форме согласия остаться на службе в полиции,подлежат увольнению.
8. Разрешить федеральномуоргану исполнительной власти в сфере внутренних дел, входящим в его систему территориальныморганам, учреждениям и иными организациям до 1 января 2012 года использовать служебныеудостоверения, бланки, печати и штампы милиции.
9. Разрешить сотрудникамполиции до утверждения Правительством Российской Федерации образцов форменной одеждысотрудника полиции и установления сроков обеспечения соответствующим вещевым имуществомношение форменной одежды сотрудника милиции.
10. Финансированиеполиции до 1 января 2012 года осуществляется за счет бюджетных ассигнований федеральногобюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных поступленийв соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья57. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральныйзакон вступает в силу с 1 января 2011 года.
2. Действие положенийст.45 — 48 настоящего Федерального законараспространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудникамиполиции.